ElSistemade . Reajuste de Precios enla Construccion Ecitado por la CAMARA PERUANA DE LA GONSTRUCCION 18 Cémara Peruana de la Construccién aeSetema de ju iede Precios ents onstruccion ‘© CAMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCION Ciara Penaradelaconsrccn yy (RE 2 SSContenido eee ; PRESENTAGION sly (COMO SE CALCULA LOS COSTOS DE UNA OBRA 6 | Como REAETARLOSCOETOS «| @® INDICES DE PREEIOS v COERICIENTES DE NeIDENCIA 3 COEFIGIENTE DE REAWSTE 2 ‘COMO SE APLICA LA FORMULA POLINOMICAEN ELPERU 35 PREGUNTAS FINALES a [ANEXO: DEFINICIONES. 2 | can isae Desde el ao 1977 se iene apliando, en todas ls obras pat. as que se realizar en el pats, y tabi on ls prada, un sata de ‘reajsteautomérico de precios La experencis internacional 9 ls re ‘copia en estos ofos, en el Pert, han comprobado que ee sistema ex th efleasinstrumento pare gorantiar el normal desarrlio dela Cont ‘ruccion, en Epocas en que el proceso infactonario hace indupenta- fe contar com un mdtodo adecuad, del oportano para caleular los regustes ceasiondes por ls variaciones de fos precios curate In ejecucin de as obras, Ex necesari, sn embargo, que Ios fundaméntosy procedimtentat ‘asics de este sistema sean conocidos por wn pibico mds ampli, » ‘mo solamente por Tos téenicos ¥ furcionanes que tienen que br a ‘eciamente con su apliacion. Por ello, la Camara Peruana de ta Construct ha prepared ef presente folet, el mlsmo que ta sido elaborado en términos (ue {faciten 34 comprenion » hagan grata lectura. Al ponero en mae nos de nuestros leetores, devearios que signifique un efecto aperte la dilaton dels alcances de tan inporunte sistema. LA GERENCIA GENERAL 5Cémose calcula los costos de una obra Le mesa do Juan, o corpintero Vamos a empezar & corocer los prnepios af eleulo de costes, or medio de un eierolo serio: ‘fama rar juan leh enearcado hacar ‘una messy debe hacer cbeos para decile al cliente custo ‘ontar ew muebi. L0ue nace Bara determnar ol precio? Inicsiment, penser en todo aqua neces, ford anotando ‘sn un papal. Veamos: Caleulars, primer lig, a mang de abr. Paral, dotorminard que dy sus dae ayudantas tarde ‘tanec l res, Leg, surard los ormaies correapondientes a es tempo. S En segundo lugar, laicamente, recestara mace’, Toran es Imadidee de dibujo oplanode la mess, duan ctendé es tlmensiones do cade ur do ae piezes de madora que forman Io meas. Con ets datos, y como Man sabe cuanto costa el ple ‘adrado ce macere dea calidad ‘equatda, puade obtener a casto ‘tal de id madera equa tien oes lavas, etc Herd los cAlculos pare Sabor as carticadesy costos de ada une de estas coms Noossitad sulpos y herria toe ure sara, ona gaps, un tence de carpinero. un marta, lero que Jun ya cuenta con ‘sia cats, pero, como es UN ESreintero experimentato, sabe Ue dat producto do cada trabajo ebe ror una parte para Feponer estos enseres cuando trvejercan 0 se malooren. Por ‘jerpio: 8 una sera dur cinco fos, quiere decir cue tabard ‘ito menos 1500 sles durente Su veda UU Pra bor cuanto fuera la sora por cada dia, fasts dvidirel precio entrs 1600,‘A continuacion,induréia pare ‘roparclonsl de los gatos el eal: auile, juz electric, telefono, agua, erbitris, Finalmente, sumacd todo lo anterior sbre ee toil, aoulara un porcentae os Catidas -duan puede entoncesreumir en Unf! sus etoves, sxrbiendo laseantidaces coraspondontes arta. Y 48,000" 49000" ian anes Roun A aw! eooan weal goon eT estilo 43 Four (ediosdt, jane St ano an ip ere S El prosupuosto de Juan ost terminado. Como ‘o ha Fecho en forma orderads y complete, puede estar seguro de aus nose hi oldodo denac, y puede ‘rabala con fs tranqulldad de no haber sobraco mas ni menos {2 lo nacsariMateriales: calcularé as cantidedes de cemer', adil, rene pledra, ferro, mader, ‘uberis, pos arate sentarion, ‘ables alsctrccs,tomacorientes, Frnorruatoes vidios para ls ‘entans,chapas paras puerta, upon y hain: clark lckertal per deans y tmarserimirto ge a meeoors Somers veins pe Cater peta rarc sme ‘carretillas, nivel, . plomase bade, rosa eo, og oa yor El presupuesto do una casa Pedros ingenier, y lean. Juan lcargintoro: rad aia * fencarged® Io constuoebn de une de (Osos os elementos que cata Lopprimero que debe hacer intervieren ene casio, Gee presspuesto y paraello, agrupdndolos ce a siguiente procederé en gual iormaque manera 3a ‘Varios: Inliré aqui gstos por daberé obtonr. la cue dl he fletes@intereses barcaros Y_fado on un diez por clento cel fotfos quero corrasiondane costo total de cs elementos Finguno ots anteriores fntericrmente eecrticados. fetentos CCuanda Pedro ha terminado da hacer el presuquesto, puede estar Mano de obra: sumer os ornles Gartos gonersies yutlidadt saguro do quo ha considerado el moattro do obra, operarios, Incuiraen em partidaloe gastos togoey casa uno da los Dficlalesy peones, gin ia poral aiquisr de olicina los elementos que itarvendrén en le anti ce dase tabard (amos de uz, agua, tléfonoy obra, como ha hecho fos ada uno, igeluyerdo los gastos + Sitros Agrepard tambien fos eleulesnecesari, puede estar ‘de Sepito Social, vacaciones y (estes de mow dad para teontiade en que, po allo, no ‘otros baretc‘s adicionales qe {raladarse hasta le obra, Ihab peiuicio para o pare su Ta ey esablece per ol tratelador. ‘inalmente 1a utiidac que sient "S Sin embargo, hay una diferencia fundamental entre el presupuesto da Pedro, cl inaonioro, yl presupuesio deuan, ol ‘Carpiniero, Juan necesitar slo {tes dos para hacer su trabajo, Pedro ha caluledo au Feoestara se es pore Construr a casa, {Por qué es importante sta ddiferncia? Porque en os res ‘las qu neces a Juan no habed lina varocion sgn ietiva en los precios; en tanto que, en lo seis ‘meses que nessa Pd, sa habra LOu0 puede hacer Pedro para preven lor efectos de a ‘atacién de precios? Pod Incrementer ted el presinsto ‘on un porcentaj ce variaci6n fatiado, Pro eo no sor fexacto ni justo: os precios subon més d lo proviso, perderd él ¥ silos precios uben ‘menos, se habe recrgaco exoesivaente el presuouesto, perludleando al client El problema de Pedro es mas life en gpocas en que os fresios asmertan sonstantement, es cect perfodos ce iflacion. Como Padro sabe que actualmente \ivimos un fuerte fenémeno Inflaconaro, es conscente de (que as aa los precios can cos onaie cneideraoles pércidaso, inclu, la aralizacién dela obra, Para preven esta eventual dad, Serio lager @ un acuerdo'con Cliente pare cue, er caso de producie variacones en los recs, raajst los costes ‘onsiderados en el presupuesto ‘orignal do mareraque rinano ‘do fs doe results perjudicado, Ahora bien cbmo pods alculars estos requstes? Es lo ‘que vereras a continuncion: 8Cémo reajustar los costos Elpresipuestoqueha hecho Pedra est con orm or Pedro eoncluye 0 presupuesto de a casa ol dia 31 de agosto y, siguientes cifras: ‘como sabemon,tardard seis meses frterminar la cbca,Suende que Mano de br: 000000- aante aos wis mee ‘Mabie: Precio van subiendo, Por 10°200,000- emo, supongemas que, 1ve90 cui yteram, 000000. de. Smee ecanano hs ‘aumentad, do 2,394 inti Nabe 000.000: ols 0 2842 ints. Ho Gare fuimantado también el precio de vyutidad: 700,000. 1s, ill eso com fas tera, con el fio, Toul 7267000,000- Sonia madera, con ton la S larga sia de matersie que se Si se toma esto engorroso trabelo cempiea en la construccn. gra detwrirrovariiso Gapetpions miter ‘mutstra al cuadro 1 de 20 tnillores ha pasado 2 27100,000 Apatie de que ambi han sumertado os jonal, os tquipos yherremen as, los (pstos geeraies ote. Entonces Fodro necesita ser custo ‘nero debe incromertarsa a Si Pedro no cuenta con un Sistema automdtico de resjuste ie costo, tnd cue hacer ‘nuevemente lo ecules de todos coda uno de los mater alg emis elementes,veificando en ‘ada cso la iterencias de preciox Pox empl. el costo del ‘emento estaba calculado rignalmente wn 548,500 init El precio ha aurrentado a 2.842 ‘tis por bola, En la construct ‘eo casa entran 236 boss. Entonces, 2.842 x 236 = (667.870 intl, Luawo tended que hacer fo mismo con cada elerento.Indices de precios ‘i Pedro qulor saber exénta han aumen ada os costes oe fa ‘onstruceibn luego de tes meses, pubde evitarse trabajo de veriguar todos as preci, y ‘alular os Ineromentas Pare Pero suproblema no termina allt poraus, dass. eberd demostrarasu clente (que este ealuste es corccto Para ello debers evisor y verificet ‘eon el cents todos los gestos Slo, fe bastard concur Ice 2 todos y cada uno ge fos Indies de precio, U8 so ‘elemartos, verticando procs, cifras ofieives que se publean fctures, ot, ‘eesulerente Reeesnnnen oe cece prec Seca ee Existe un organism ofa, e Consejo de Resjuste de lot Precios dela Corstuccién S (CREPCO), que calcul les leas e pracioe do todos os olementas {que intervienan onl realzacion elas obras y, cata mes, publicn lasestadsicas corresoondientes, ‘en forme de indices, Qu son estos Indices? Son cifras que reoresentan a varocion ce os precios de una Jecha cetarminadaa ov, considerada coma 100y sSenominads “ba‘Veamos por empl el caso de Js mano de obra. Supongamas ‘que el jrral promedio de un {rabolador de la constuccion ha sufido Ios siguientas aumentos. 19128 de febrero, de 4800 int, of 31 de mayo, 6,200 ints 2131 de agosto, 8,700 ints: ‘50 de noviembre, 7,920 ints. Entonces, estos increments los Fepresentaros con cies a partir 2 100. |e 28 ce fbroro cl salrio ora ‘de 4,800 ints Io represeniamos porel fice 100. Al serbl nic ot 31 de ‘agosto? Basta caleular'o por ‘ale do res: 4800 ri... v0 109, S50 bw 11S Haciendo les operaciones: x 100 = 120.00 oa Et indice af 31 de agosto es 20.00 ‘Supongamas que CREPCO hace {ete robo para todos los mesa, ‘Yobtione fs inices quo a2 Sprecian en el cusdro 2. ‘De manera que ol 39 de noviembre, cuando Pedro quiero saber en ‘unto ha aumantado el cosio de fa mar'o de Obra en su prosspuest, Te bastard consular los indices oficial INDICE MANO DE OBRA te focha del presuouesto (31 de agosts) 12000 4'000,000 © 3 fecha del reiuste (0 de noviembre) 165.00 x Luogoaplicard le rgla de tres: 168.00 5 #00000 = 5500000‘De este modo, abtenido, con une simple opeacion, el mismo resultado que obtuve anteriormente (CUADRO 1). Supongemas que Pedro quer calla os reajustes que debe hacer en los otros elementos (materiales, equipos y herramientas, etc). Entonces ‘consulta los Indices oficiales respectivos: INDICE INDICE 3131 de agosto a1 30,de noviembre Materials” 467.20 215.90 EEquipos yherramientas 286-40 ‘s7i.02 Varios. 389.25 227.10 Gastes, rales y utlidad 216.00 288.55 ‘Luego, har ls clculos de cada elemento, de la misma manera que Foshizo para a mano de ob: Metre: 10°200,000 Be 000k 4 1000 x = 14000000 (oro 187.30 ae Exuiony herein: “ree 000000 x 1900000 prox) a0 “En peti son rion ros a a Varios: 22710 ‘000,000 x = 1'200,000 aprox.) 189.25 Gastos gales. utilidad 288.55 37800000 x = 5°100,000 (aprox. 215.00 ‘Son lcsmismos resultados que Pedro obtuvo on el cuadro 1. i los ‘imams, incluido el monto de la mano de abr, tendreros ol costo {otal al 30.de noviembre, que es de 27'100,000 intsFecordemas' bien que, on todos estos eaos, ha hecho la misma ‘peracin; fndiga a a focha del eajste cqeto dl lomenta x= ees BREN NaS _ ? Indie Ta Tacha dl presopuesto original Para sinplificr esto, vamos arepresentar a cada indice con un Simbolo, como lo verwcs en al cure 3. As, los Indices de la Mano S'Obra sean Ja afecia del reajuste)y Jo (3a fecha del presupue presupuests aigial. De los Matriales, Mr Mo, ot. ‘Si queremos esumir las operaciones que ha hecho Pedro, eremos: ae costo mano de obra en el presupuesto orginal x SL resupvestoorgval x Me costo matarils en el presupuesto original x costo Equipe y herramientat eno preupusto origin! x EX Y af sucesiamante, Al final, sums todos os resultados y obtiane reanst total. Coma vera, (os indies de precios han sirpificado ‘Enormomento trabajo de Pedro. Sin embargo, puede simplificase més ain. De qué manera? utlizando ‘covficentes Incidendia. De ello hablaemcs a contiouacion. a Coeficientes de incidencia \VoNaros al presspusso orginal Peso, y varios cb puede ‘obtener os ceacentes de nde fe En primer luge, tene que saber qué parts del total representa oda ‘use den laments (mana do obre, meeriales, ete). Isobra Porsierpla, en una cobra cusden ser 2210, cement Y led la, En ora obra pueden fer: egregados, uberis y ana a Materiales, os recoario tener fen cuenta ave, on as obras co onstruscin,interviene una enorme varedad de materiales, S En algunas obra, pede intervenit, por efi, una__—_—Por est razén, f CREPCO gan cantidadde ferro. En otras, publics indices cara grupos de Puede esltar que al fiero Materiales smilres Bs, por Interverga muy poco v. en fem, ext un inciew para los camblo, os rllos se usin en dferentes tipos de alabres mayor cantided. Esto significa __(alambe de acero, alae de {s,s el CREPCO celculara un pas, alambrtn, et.) Hay atro Solo incice general para ods Ince nara os agarae sanitaroe Tosmaterils,|aaplicacion oe (coro lvadero, nodora, tina este Indice diferentes obras ee). Casa uno da ate fod os Posiria dar resultecosinexacios. se lara India Unifcado, a[emo ution del menoio de materies Carer Patkrd Ageoats Maser praenciracs Reredeba | Diesionario de Elemontos dela Construccion Exist en iota 79 indices UUnifcados He precios, ‘rumeredos de! 001 079, Inluyendo no solemente ios Correspandlentas 3 materiales, Sno todos los wlomrios dela onetruesin, S| queromes ser 2 qué Inion Unitieads coresporde ‘eterminaca material como por ‘emplo,ealaina de zine, ‘debemos buscarla por ordon 4 fabstico en Dicetonaio de Etomentos dela Constraceén publeaco por CREPCO, donde ‘ncontraemos el nirrero de Indios Unificade correspondiente Varieiones en la férmala Le formula que aparece ena alee fae rma eer ica Esta forma puede adaotar variasiones, de asverd alas ‘araceritcas do la obra. Las Drncinales vat aciones autorizades pon 8) Cade monomio dela forma Gonora bisica pus subdividirse Su vez en daso més monomics, Slemore que en fotal no pase ‘de acho, y que a cosfcinte de incicencia ro sea manor a 0.05. S Esto significa que, para mayor exettid on ul, fmonomio cptresponde 3 nates" puede subividirse seheriss manomios cade une ‘eoreentando a un gpa de ‘materiales sign ea¥o, por epmala =" un monomio pare Cement Portia = un moniomio para Aarenedos = un monamio para madera importade para encorades Yearpinteri, 8). El monomio "Varios" se utiliza en cass espactles,y sth reservada 8 elementos com> tans de interés, pasaes aiojamiento, vateos ete, ue or natraleza no coresponden bingunio de ls otros monornios En ono de no neoestane este ronemio nase utlza, ©} Elmonomio corespondiente gastos generale y Utlidag no Dulce subdileie,y 0 calla fon.un solo Insie,figdo base ‘ ndee Ganeral de Preciosa Consumo do Lime Metropolitena ve public el Institute Nacional de Et ten, 4) Cada monomio puede Fepresmrtar @un grupos florets de los me Sigrfcatives en le obra Er las bases dela ction 6 ‘spenficard clarapentea qué flementes represents, Por ‘amo. e! menor a “Fimo” puede represencar tambien a {tos anes como caves, alarbres, et; sl monornio "Agegador” pure reprsentar fen congunto ala pda partie, horigon, arena, tel ‘monomio “Equipo” pucds fepresantar Ure mecladora, ibrar, ete. En estos casos, ‘adh monoma we utliears el ~‘Toads ext varantes tienen por objeto obtener una aproximacién me exacta de los culos, de acucrdo 2 lat ‘arate tices de cada obra, Sin embargo, en euelauie cas0, |geuma oe los coafielones de incidencia ser semore ious ala unigad ‘Adelantos para matariles Cuardo os maorales son ‘adquiidos con antlaciOn, Imadiantse adelanta respective al contatist,sadeduciré de mont de rejuse la parte que ‘orresponde 3 diehoe adalartos, Paraello existe la formula rmatendtice respective, romeo ronderado oe los Tnalees do los eimantos represeres. ©) Cada obra pueda tener més de una formula pollomica, Otros adelantas Sempre qusen ota no pase —_Losadelantos en efectiva no decuato, Esto significa que estardn suet a reajustes use elaborarse ‘ormujas para astométices de precio, por lo ‘erent aries do ls Obre que deberé deducirse praviamente ‘quo tongancoractoriseas €@ poreentee corespondiente de Similaes, or eel: lavalrizacion repoctiva, antes ela aplcacion Ge la formula polingmica = yn teeta pace tos trabajos de nvelcion y Movimiento 60 vera. — Una formula pare 10s trabalos te tenldos de rede, — Una forma pare los wabajos Seedificacin Asimimo, en un solo Contato fuse inlure varias bras Sferentes (eon un maximo do cha), cada ura de asus tendrisu propia temula 0 ‘emul (mana custo por cada obra. 0 8 2+ inflacionaria fa Formule Polinémica? Ls Formula noes inaionara, "yar sa use les vareciones de precios reales dd mercado, Fepistados o través do un, oaens- ‘Srgnismo oficial. Adorn, ‘aboracion doa formula és a resultado del estudio matetico (Ge laesvucture de costas ele bra, y su aplieién es Igualrente matemstica, La ‘ermala no produce inlacen, porque los indices entran en Gigatea al mes siguiente te haberse rogucido ls veraciones se preccs.y none de que ‘ster ouran. Es, puss, ofc Es exact la formula? Eudes redone race pls y eos SSaruesten que la oticcion de la fermul foaue in eo sensiblemante igual al resjuste a‘queso habia obronido ‘haciendo al presupuesto per bdcemente, 206 sucede cuando sa hace ‘delantos espactfios y oportunos al contratsta pars compra de mavereos? En ase ato el porsentae de ineldenela dels oapactios ‘materiales no os afoctdo Dor ios ‘aumontos de arecio Beneficia a frm a Constructor? La formula no se inventa sino ‘ue se deduce maternticamente ela estructura do coatoe de le obra En la licitaciones publi, ‘mula police la confeciona la propia entidad Hetantey se inckaye en Tes bases dela licstacin, En as obras Drvades, su slaboracion sigue un Criteria similar al utiizadores Tas obras pub as. Na ese! Constructor cuienelabora ia ‘xml, 20casioa la formula que ‘contain tpreceupe qua leamaternes sir? Al consinctorslmpre le interesa quel precio dea congtruceionseael mas baa Posie, porque se que a ‘bended mayores gosbilidades Ge taba, Como todo eomprador. et constructor vata de obtner & meior producto.al mejor reco e mismaieccunecién |asene ol ama de easa cuando gal morcadg, Naturelmerte, ningsn eorpador puede ser ingifetente los precios, S Anexo: definiciones . Formula Polindmica: os suma de monomi, cia uro de los cuales representa uro de los prineipaes elemento del costo dela. obra, (ina de obra, materales, Equipos de corsiuccién, Vans, Gost (eneraes Utiidac), £1 manomio est conformed por ol Goofeiont de incidania do un siomonto o arupo de lomentos Sqifiostvos da obra, muttipicedo por fa rlacion entre nea la fecha dal eeust yl odie ala fecha del prosupuesto original miso elemento o yupo de elementos a Elem: ax ry Resjuste de presi 0! surrente del costo de eorettdan en in perfode determineds. Elemento: sn aquellos que intrvieren ela sjenscion dela obra Lasuma dal costo de los elementos hece costs total de lf obra. CCoefieiento de incidania ure cra dosims: que reprosnta la proporeitn del corto de coda slarant eh elacién sl cost total de Feobra, ques considera t (uno) Indice de precio: es un ndmero que exprea le relacén ante al precio do un elemorro on una ec con ol precio gue two en fra fecha fanteror 0 posterior), considerado como cin {1001 y denominade ee 4“Bibliografia Principalee Olpostvos Legals sobre Sistema ds Reajust de Pracos. Loy No, 16246 del 7.00.66 {Loy No. 16761 del 27.11.87, Decreto Ley No. 21087 del 07.01.75 (Art, 310, y 340) Derieto Ley Nox 21825 del 29.03.77 DDecrete Suprema No. G31-77-VC dal 18.08.77 DDecreto Suprema No, O11 78.VC dal 01.08.78 ‘Deereto Suprema No. 017-70.VC del 30.05.78 DDecreto Supromo No. 022-80:VC del 19.09.60, ~ Decreto Suprema No. 006-86-VC bra: Sisters de Feajuste de Precios por Foxmu: lag Polingmicas en la Construcitn, Colec ‘don Gel Cansiructor do GAPECO. Autores: duan Sarmiento Soro ~ Rodolfo Casio Aistondo. S