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ORDENANZA N 157 MDCH

Chorrillos, 25 de Abril del 2009

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE CHORRILLOS:

POR CUANTO:

El Concejo Distrital de Chorrillos en sesin ordinaria de la fecha y :

CONSIDERANDO:

Que, los gobiernos locales gozan de autonoma, poltica, econmica y


administrativa, en los asuntos de su competencia de conformidad con los Art. 194 y 195 de la
Constitucin Poltica del Per, modificada por la Ley de Reforma Constitucional Ley 27680 y en
concordancia con el art. 11 del Ttulo preliminar de la Ley 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades.
Que, la Ley Orgnica de Municipalidades, establece que los gobiernos locales
representan al vecindario, promueven el desarrollo integral, sostenible y armnico de su
circunscripcin, edemas el art. 79 seala que las Municipalidades deben normar regular y
otorgar autorizaciones, decretos, licencias y velar por el bienestar de su comunidad.
Que, esta administracin Municipal viene observando en el distrito la instalacin de
antenas de telefona mvil o similares sin ninguna autorizacin municipal, pese a notificarse a
los infractores, por lo que resulta necesario complementar mediante ordenanza Municipal y
criterios, los mecanismos adecuados para su instalacin y sanciones correspondientes.
Estando de conformidad con las facultades conferidas por el inciso 8) del Art. 9 de la
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades; el Concejo Municipal, en sesin ordinaria de
fecha 25 de Abril .ha aprobado por UNANIMIDAD lo siguiente:

ORDENANZA QUE REGLAMENTA LA INSTALACIN DE ANTENAS DE TELEFONIA MOVIL Y


ESTACIONES RADIOELCTRICAS DE
LOS SERVICIOS PBLICOS MVILES EN EL DISTRITO

ARTCULO PRIMERO.- Objeto


La presente ordenanza, regula, norma y establece los requisitos y condiciones para la instalacin
de antenas de telefona mvil y estaciones radioelctricas (ER) de los servicios pblicos mviles
en la jurisdiccin del distrito de Chorrillos.
ARTCULO SEGUNDO.- mbito
EL mbito de aplicacin de la presente Ordenanza, se circunscribe al Distrito de Chorrillos,
siendo de estricta aplicacin a todas aquellas personas naturales o jurdicas propietarios de
bienes inmuebles de esta jurisdiccin, que faciliten, arrienden, construyan, y/o instalen deseen
construir, adecuar o solicitar licencia de obra y/o similar, en todas sus etapas, an si sus
domicilios fiscales se ubiquen fuera del distrito de Chorrillos.

ARTCULO SEGUNDO.- Definiciones


Antena: Dispositivo de radiacin o receptor de energa de radiofrecuencia (RF).
reas pblicas: Son las vas pblicas, calles, jirones, avenidas, parques, bermas, jardines y dems
reas urbanas de uso pblico.
Estacin Radioelctrica (ER): Consiste en uno o ms equipos transmisores o receptores, o una
combinacin de estos, asociados a su antena o sistema de antenas que incluye instalaciones
accesorias y equipamiento complementario para la prestacin de los servicios pblicos mviles.
Operador: Es el titular de la concesin de un servicio pblico de telecomunicaciones o la
empresa prestadora de servicios pblicos de valor aadido que cuente con la autorizacin a
que se refiere el artculo 33 de la Ley de Telecomunicaciones.
Servicios Pblicos Mviles: Para efectos de la presente Ordenanza son los servicios de telefona
mvil Celular, servicios de comunicaciones personales, servicios mviles por satlite, servicios de
buscapersonas, servicios de canales mltiples, entre otros similares.
ARTCULO TERCERO.- De la autorizacin y Formalidad administrativa.
Toda persona natural o jurdica que pretenda instalar, construir, operar o poner en
funcionamiento antenas de telefona mvil esta obligado, a obtener de esta municipalidad:
1. Licencia de obra para el acondicionamiento, modificacin o ampliacin (segn
corresponda), de la edificacin existente, de la base de la torre donde se va instalar la
Antena de Telefona de Mvil, conforme a lo establecido en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos TUPA-MDCH.
2. Licencia de autorizacin y/o funcionamiento para su operatividad, segn los procedimientos
y requisitos exigidos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA-MDCH.

ARTCULO CUARTO.- De la Ubicacin e instalacin de Antenas de Telefona Mvil


La ubicacin de las Antenas de Telefona Mvil en edificaciones, deber cumplir las condiciones
mximas de seguridad y por ningn motivo se podr autorizar su funcionamiento o puesta en
operacin, siempre que cumplan la normatividad vigente sobre lmites mximos permisibles de
radiaciones no ionizantes en telecomunicaciones y se garantice que su funcionamiento y/o
operatividad no causarn una alteracin grave en el entorno urbano y. Para dichos efectos
debern observar obligatoriamente lo siguiente:
a) Slo podrn instalarse estaciones radioelctricas y antenas en las azoteas de edificios con
altura no menor a 5 pisos, ubicados con frente a avenidas del distrito y en las vas colectoras,
siempre que se integren a la edificacin y se encuentren debidamente mimetizados a fin de ser
imperceptibles a los transentes.
b) La edificacin que albergue la antena y los equipos e instalaciones complementarias de la
estacin radioelctrica deber cumplir con los parmetros urbansticos y edificatorios vigentes y
deber contar con el acondicionamiento necesario para eliminar los efectos acsticos y de
vibraciones que pueda producir.
c) Las estaciones radioelctricas debern respetar las disposiciones que respecto de lmites
mximos de radiaciones, potencias y distancias ha dictado el Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones, de conformidad con lo establecido por el Decreto Supremo N 038-2003-
MTC y su modificatoria, Resolucin Ministerial N 120-2005-MTC/03, disposiciones contenidas
en el art. 11 de la Ley 28611 Ley General del Ambiente, as como las Normas Tcnicas sobre
Restricciones Radioelctricas en reas de uso publico, aprobado mediante Resolucin Ministerial
N 120-2005-MTC y dems normas y dispositivos complementarios.

ARTCULO QUINTO.- Condiciones especficas para la ubicacin e instalacin de antenas y


estaciones radioelctricas
En la Zona de Reglamentacin Especial de los Pantanos de Villa, regulada mediante ordenanza
184-MML y 1044-MML, previamente deber contar con opinin favorable de PRHOVILLA,
respetando la altura mxima de edificacin permitida.
Deber contar con la aprobacin de vecinos (titulares de predios) mediante carta de aceptacin
para la instalacin, debidamente sustentada indicando nombres, firma, DNI, ubicacin del
inmueble, todo ello a un radio de 100 metros.
No se permitir la instalacin cerca a lugares de alta concentracin pblica como Centros
Comerciales, Centros de Educacin, Iglesias, Centros Pblicos y Privados en un radio de 100
metros.
Para la ubicacin e instalacin de antenas y/o estaciones radioelctricas, deber considerarse
entre ellas una distancia mayor a 100 metros.
ARTCULO SEXTO.- Requisitos para solicitar autorizacin de instalacin de antenas y estaciones
radioelctricas.
Los requisitos para solicitar autorizacin de instalacin de antenas y estaciones radioelctricas
son los siguientes:
a) Solicitud del Operador dirigida al Gerente de Desarrollo Urbano y Obras de la Municipalidad
solicitando el otorgamiento de la autorizacin.
b) Recibo de pago del derecho administrativo por el trmite de la respectiva autorizacin.
c) Copia de la resolucin que otorga concesin al Operador para brindar el servicio pblico de
telecomunicaciones expedido por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones o en el caso
de las empresas de valor aadido de la resolucin a que se refiere el artculo 33 de la Ley de
Telecomunicaciones.
d) Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios vigentes.
e) Memoria descriptiva y planos de ubicacin, planta y elevaciones detallando las caractersticas
fsicas y tcnicas de las instalaciones materia de trmite, suscritos por un Ingeniero Civil y un
Ingeniero Electrnico, ambos colegiados con Certificado de Habilidad vigente expedido por el
Colegio de Ingenieros del Per. El Operador deber demostrar que cuenta con el
acondicionamiento necesario para eliminar los efectos acsticos y de vibraciones que pueda
producir el funcionamiento de la estacin radioelctrica.
f) Una declaracin jurada del Ingeniero Civil Colegiado responsable de la ejecucin de la obra,
con certificado de Habilidad vigente expedido por el Colegio de Ingenieros del Per que
indique expresamente que las estructuras, que incluye la edificacin existente sobre la cual se
instalar la antena o antenas, renen las condiciones que aseguren su adecuado
comportamiento en condiciones de riesgo tales como sismos, vientos, entre otros, teniendo en
cuenta el sobrepeso de las instalaciones de la estacin radioelctrica sobre las edificaciones
existentes. Se anexaran los planos y clculos de las instalaciones desde el punto de vista
estructural y de anclaje a las edificaciones nuevas o existentes.
g) Carta de Compromiso por la cual el Operador se compromete a tomar las medidas
necesarias para la prevencin del ruido, vibraciones u otro impacto ambiental que pudieran
causar incomodidad a los vecinos por la instalacin o funcionamiento de la antena o estacin
radioelctrica, que ocurra con posterioridad al otorgamiento de la autorizacin.
h) Carta de Compromiso por la cual el Operador se compromete a adoptar todas las medidas
necesarias a fin de garantizar que las radiaciones que emita la antena o estacin radioelctrica
durante su proceso de operacin, no exceder de los valores establecidos como lmites
mximos permisibles de radiaciones no ionizantes.
i) En el caso que la instalacin se realice sobre predios de propiedad privada se requiere
presentar la autorizacin del propietario del inmueble otorgada a favor del Operador que obre
en un documento suscrito con firma legalizada notarialmente y copia legalizada notarialmente
del respectivo contrato o partida registral con una antigedad no mayor de dos meses. Si el
Operador es propietario del inmueble, se presentar copia de la escritura pblica de compra o
partida registral, con antigedad no mayor de dos meses. Si se trata de un predio comprendido
en el Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad exclusiva y de propiedad comn, se
deber presentar copia del acta de la junta de propietarios autorizando la ejecucin de la obra,
de conformidad con lo previsto en la Ley N 29090 y su reglamento. En caso no exista Junta de
Propietarios se requerir la presentacin de un documento que acredite la autorizacin de
todos los propietarios con sus respectivas firmas.
j) Copia del Estudio Terico de Radiaciones No ionizantes presentado ante el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones en el que se demuestre que la estacin radioelctrica,
incluyendo las antenas, cumplen con los lmites mximos permisibles de radiaciones no-
ionizantes establecidos en el Decreto Supremo N 038-2003-MTC, y copia certificada del cargo
de presentacin del referido Estudio ante el citado Ministerio.
k) Material fotogrfico (fotomontajes) que permita visualizar la ubicacin de las instalaciones en
relacin con el entorno en el que se instalar, sus dimensiones, materiales y otras caractersticas.
ARTCULO SEXTO.- COMISIN TCNICA CALIFICADORA DE PROYECTOS
La Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos emitir el dictamen tcnico correspondiente
sobre las obras a ejecutarse de conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29090 y su
reglamento, el cual, conjuntamente con los informes de la Sub-Gerencia de Obras Privadas y
Sub-Gerencia de Catastro y Habilitaciones Urbanas y Transporte, segn sea el caso, servirn de
sustento para que la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano de la Municipalidad emita la
resolucin respectiva otorgando o denegando la autorizacin para la instalacin de la antena o
estacin radioelctrica.
ARTCULO STIMO.- DE LA AUTORIZACIN
La autorizacin municipal para la instalacin de antenas o estaciones radioelctricas tendr una
vigencia de ciento veinte (120) das calendario. Si antes del otorgamiento de la autorizacin el
Operador procede a ejecutar las obras de edificacin y/o instalacin de la antena o estacin
radioelctrica, el trmite ser declarado improcedente de plano.
ARTCULO OCTAVO.- CERTIFICADO DE FINALIZACIN DE OBRA
Antes del vencimiento de la vigencia de la Autorizacin para la instalacin de antenas o
estaciones radioelctricas, el Operador deber solicitar el respectivo certificado de finalizacin de
obra de conformidad con lo estipulado en el TUPA de esta Municipalidad. Slo una vez
obtenido el respectivo Certificado de Finalizacin de Obra se podr iniciar la operacin de la
antena o estacin radioelctrica.
ARTCULO NOVENO.- OBLIGACIONES DEL OPERADOR POSTERIORES AL OTORGAMIENTO
DE LA AUTORIZACIN
a) Previa a la instalacin de la antena o estacin radioelctrica, el Operador deber comunicar a
la Municipalidad el cronograma de ejecucin de instalaciones que cuenten con la respectiva
autorizacin municipal con indicacin expresa de las reas que ser comprometidas y la
naturaleza de los trabajos que se realizarn; con una anticipacin no menor a diez (10) das
hbiles de la fecha prevista para el inicio de los trabajos.
b) Iniciar el respectivo trmite municipal en caso de modificaciones a realizar en las instalaciones
de la antena o la estacin radioelctrica.
c) La ejecucin de los trabajos de construccin e instalacin de las antenas o estaciones
radioelctricas debern realizarse de acuerdo al horario para la ejecucin de obras en horario
de 08am -5.00pm de lunes a viernes y sbado de 8.00am a 2.00pm.
d) Comunicar a la Municipalidad de Chorrillos el inicio y cese de operaciones de la antena o
estacin radioelctrica.
e) Desmontar totalmente la antena o estacin radioelctrica que no se encuentre en operacin.
f) El Operador se encuentra obligado a mantener las antenas y estaciones radioelctricas que
haya instalado en buen estado de conservacin as como observar las disposiciones legales
sectoriales sobre seguridad que resulten pertinentes.

ARTCULO DCIMO.- DESMONTAJE Y RETIRO DE LAS ANTENAS Y ESTACIONES


RADIOELCTRICAS
Para el retiro y desmontaje de la antena o estacin radioelctrica, el Operador deber presentar
ante la Municipalidad:
a) Comunicacin por escrito en la que seale la fecha en que se llevar a cabo el retiro y
desmontaje de la antena y estacin radioelctrica.
b) Cronograma de las actividades para el retiro de los equipos, de las estructuras y demolicin
de las Edificaciones. Previo a la demolicin el Operador deber obtener la respectiva licencia de
demolicin de acuerdo al TUPA de la Municipalidad.
ARTCULO DCIMO PRIMERO.- DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
La trasgresin a las normas de la presente Ordenanza ser sancionada con multa y la
demolicin o desmontaje total de la antena o estacin radioelctrica, de conformidad con el
siguiente cuadro:
CDIGO INFRACCIN MULTA SANCIN NO
PECUNIARIA
Por instalar antenas y/o estaciones 10 UIT Al Demolicin y/o
radioelctricas sin autorizacin operador desmontaje de
las instalaciones
Por operar la antena o estacin 10 UIT Al Demolicin y/o
radioelctrica sin contar con el Certificado de operador desmontaje de
Finalizacin de Obra. las
instalaciones.
Por no comunicar la modificacin, inicio o 5 UIT Demolicin y/o
cese de operaciones de la antena o estacin Al operador desmontaje de
radioelctrica. las
instalaciones.
Por no cumplir con el retiro, desmontaje o Al operador 10 Demolicin y/o
demolicin de la antena o estacin UIT desmontaje de
radioelctrica, al requerimiento de la Al propietario del las
Municipalidad. predio 5 UIT instalaciones.
Por ocasionar ruidos, vibraciones entre otros 5 UIT Demolicin y/o
como consecuencia de la operacin de la Al operador desmontaje de
antena o estacin radioelctrica. las
instalaciones.

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

PRIMERA.- Modifquese el Texto nico de Procedimientos TUPA de la Municipalidad


incorporando los procedimientos y requisitos establecidos en la presente Ordenanza.
SEGUNDA.- En tanto no se apruebe el derecho correspondiente a la autorizacin para la
instalacin de antenas o estaciones radioelctricas, de conformidad con la Ley N 29022 y lo
que establezca su reglamento, la tramitacin y derechos para la obtencin de la referida
autorizacin se seguirn conforme al procedimiento administrativo previsto para la obtencin
de la Licencia de Obra, debiendo cumplir el interesado los requisitos, condiciones y otras
disposiciones contempladas en la presente Ordenanza.
TERCERA.- La reglamentacin que requiera a la aplicacin de la presente
Ordenanza ser expedida mediante Decreto de Alcalda.
CUARTA.- Los tramites al respecto, que a la fecha se encuentren iniciados en la
entidad municipal y se encuentren en situacin de pendiente, debern adecuase
a la presente norma entrada en vigencia, en un plazo mximo de 45 das.
Regstrese, Comunquese, Publquese y Cmplase

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