Fecha de recepcin: 13 de julio de 2015 / Fecha de aprobacin: 4 de noviembre de 2015

Reglamentacin del uso del espectro radioelctrico

en las actividades espaciales

Ana Mara Palacio Jaramillo

Artculo de reflexin

DOI: http://dx.doi.org/10.15425/redecom.14.2015.10

Universidad de los Andes

Facultad de Derecho
Rev. derecho comun. nuevas tecnol.
No. 14, julio - diciembre de 2015. ISSN 1909-7786
Reglamentacin del uso del espectro radioelctrico en las actividades espaciales
Resumen
Desde la prehistoria, la comunicacin ha tenido una enorme importancia en el desarrollo social del ser humano. No
solo constituye la base de la sociedad y de las relaciones sociales entre los individuos y su entorno, sino que representa
una importante influencia para el progreso de las comunidades. Los mtodos y canales de comunicacin a lo largo de
la historia han venido evolucionando y aumentando cada vez con mayor velocidad hasta llegar al estudio y desarrollo
del espacio ultraterrestre. Es por esto que el presente artculo pretende explicar cmo ha sido el desarrollo de las tele-
comunicaciones en la comunidad internacional, y especficamente lo relevante respecto a la distribucin del espectro
electromagntico y las frecuencias radioelctricas.

Palabras clave: comunicacin, telecomunicaciones, espectro radioelctrico, frecuencias radioelctricas, espacio ultrate-
rrestre, segunda guerra mundial, guerra fra, rbita geoestacionaria, Unin Internacional de Telecomunicaciones.

Regulation of the use of radio electric spectrum in space activities

Abstract
Since prehistoric times communication has had an enormous importance on the social development of human beings.
Not only is it the basis of society and social relationships between individuals and their environment, it represents an
important influence on community progress. The methods and channels of communication throughout history have been
evolving and growing with increasing speed up until the study and development of outer space. As such this article aims
to explain the development of telecommunications in the international community, specifically with regard to relevant
aspects of the distribution of the electromagnetic spectrum and radio frequencies.

Keywords: communication, telecommunications, radio electric spectrum, radio electric frequencies, outer space, World
War II, Cold War, geostationary orbit, International Telecommunication Union.

Regulamentao do uso do espectro radioeltrico nas atividades espaciais

Resumo
Desde a pr-histria, a comunicao tem tido uma enorme importncia no desenvolvimento social do ser humano. No
s constitui a base da sociedade e das relaes sociais entre os indivduos e seu entorno, seno que representa uma
importante influncia para o progresso das comunidades. Os mtodos e canais de comunicao ao longo da histria
tm vindo evoluindo e aumentando cada vez com maior velocidade at chegar ao estudo e desenvolvimento do espao
ultraterrestre. por isto que o presente artigo pretende explicar como foi o desenvolvimento das telecomunicaes na
comunidade internacional, e especificamente o que relevante com respeito distribuio do espectro eletromagntico
e as frequncias radioeltricas.

Palavras-chave: comunicao, telecomunicaes, espectro radioeltrico, frequncias radioeltricas, espao ultraterres-

tre, segunda guerra mundial, guerra fria, rbita geoestacionria, Unio Internacional de Telecomunicaes.
 Reglamentacin del uso del espectro radioelctrico
en las actividades espaciales*

Ana Mara Palacio Jaramillo**

Sumario

Introduccin I. DEFINICIONES GENERALES DE ESPECTROS, BANDAS Y ONDAS A. Espectro electromagntico B.

Espectro radioelctrico II. NORMAS INTERNACIONALES APLICABLES AL MANEJO DEL ESPECTRO ELECTROMAGNTICO
Y DEL ESPECTRO RADIOELCTRICO A. Constitucin y Convenio Internacional de Telecomunicaciones y creacin de la
Unin Internacional de Telecomunicaciones B. Tratado de Montreux de 1965 y Conferencia de Plenipotenciarios de la
Unin Internacional de Telecomunicaciones (Mlaga-Torremolinos 1973) C. Reglamento de las Radiocomunicaciones
de la UIT de 1992 D. Tratado de Nairobi de 1982 E. Enmiendas a la Constitucin de la UIT III. NORMAS NACIO-
NALES APLICABLES AL MANEJO DEL ESPECTRO ELECTROMAGNTICO Y DEL ESPECTRO RADIOELCTRICO A. Agencia
Nacional de Espectros IV. CONCLUSIONES Referencias.

* Cmo citar este artculo: Palacio Jaramillo, A. M. (Diciembre, 2015). Reglamentacin del uso del espectro radioelctrico en las actividades espaciales.
Revista de Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologas, 14. Universidad de los Andes (Colombia).

** Estudiante de noveno semestre de Derecho de la Universidad de los Andes. Monitora de la ctedra de Derecho del Espacio Ultraterrestre. Correo:
am.palacio1233@uniandes.edu.co
Ana Mara Palacio Jaramillo

Introduccin caciones. Este ltimo constituye el documento

fundador de la Unin Internacional de Teleco-
Desde la prehistoria, la comunicacin ha tenido municaciones (uit), entidad que actualmente
una enorme importancia en el desarrollo social es responsable de la atribucin del espectro de
del ser humano. No solo constituye la base de frecuencias radioelctricas y las rbitas de sat-
la sociedad y de las relaciones sociales entre lite, y de la normalizacin y el desarrollo de las
los individuos y su entorno, sino que representa tecnologas de la informacin y la comunicacin
una importante influencia para el progreso de (tic) en la comunidad internacional.
las comunidades. Los mtodos y canales de co-
De igual forma, es claro que el avance de las co-
municacin a lo largo de la historia han venido
municaciones se encuentra fuertemente ligado
evolucionando y aumentando cada vez con ma-
al estudio y desarrollo del espacio ultraterrestre.
yor velocidad, pues la necesidad del ser huma-
Al respecto es importante hacer referencia a la
no de comunicarse ha estado presente desde el
teora planteada por el cientfico britnico Arthur
origen de la especie, como lo muestran las pin-
Clarke sobre de la existencia de la rbita de los
turas y smbolos utilizados desde pocas prehis-
satlites geoestacionarios y sus caractersticas.
tricas. Esta urgencia del hombre por descubrir
Esta teora plantea que la rbita geoestaciona-
nuevos mtodos que permitieran una comuni-
ria se encuentra a una distancia de 35.875 ki-
cacin a distancia y en tiempo real, ocasion un
lmetros sobre la lnea ecuatorial de la Tierra,
importante avance en materia de comunicacio-
en donde hay una unin de la fuerza centrfuga
nes durante el siglo xix. Teniendo ya el alfabe-
producida por nuestro planeta y la fuerza propa-
to, la imprenta y las cartas, fue en 1837 con el
gada en el vaco, que causa que cualquier obje-
descubrimiento del telgrafo cuando se obtuvo
to ubicado en ella gire a la misma velocidad de
por primera vez alguna forma de comunicacin
la Tierra. Por consiguiente, si se ubica un satli-
elctrica. Este importante descubrimiento sent
te en esta rbita, un observador desde la Tierra
las bases para posteriores avances como el te-
podra pensar que este est inmvil. Como con-
lfono, el televisor e incluso el celular. Gracias
secuencia, en octubre de 1945 Clarke propuso
a la rpida adopcin del telgrafo por parte de
la posibilidad de establecer la comunicacin
la comunidad europea e internacional, surgi la
satelital a travs de canales de telfono y de
necesidad de crear acuerdos de interconexin
radiodifusin dependientes nicamente de los
de las redes telegrficas nacionales e interna-
satlites, y en particular de aquellos ubicados
cionales. Estos acuerdos fueron consagrados en
en la rbita geoestacionaria. Esto represent un
el Convenio Telegrfico Internacional de 1865,
descubrimiento indispensable para el desarrollo
que en el ao de 1932 se fusion con el Con-
de las telecomunicaciones como las conocemos
venio Internacional de Radiotelegrafa de 1906
hoy en da.
para crear lo que se conoce actualmente como
el Convenio Internacional de las Telecomuni-

4 Rev. derecho comun. nuevas tecnol. No.14 - ISSN: 1909-7786 - julio - diciembre de 2015 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
En las ltimas dcadas del siglo hemos sido I. DEFINICIONES GENERALES

Reglamentacin del uso del espectro radioelctrico en las actividades espaciales

xx

testigos de la expansin de los sistemas de co- DE ESPECTROS, BANDAS Y ONDAS

municaciones inalmbricos, desde los telfonos
celulares hasta la televisin, los sistemas de
radiocomunicaciones inteligentes y la compro-
A. Espectro electromagntico
bacin tcnica del espectro, entre otros. La tec-
El espectro electromagntico es un campo ener-
nologa de las radiocomunicaciones se ha con-
gtico compuesto de ondas electromagnticas1
vertido en un elemento esencial en materia de
con diferentes frecuencias o longitudes. Las on-
servicios pblicos fundamentales, tales como
das electromagnticas se propagan mediante
los sistemas de navegacin por satlite, el con-
una oscilacin de campos elctricos y magnti-
trol medioambiental e incluso la investigacin
cos, produciendo as una radiacin electromag-
en el espacio ultraterrestre.
ntica que se extiende a travs del espacio trans-
Lo que ha hecho posible este rpido avance en portando energa de un lugar a otro. Esta radia-
materia de telecomunicaciones ha sido el de- cin puede manifestarse por medio de calor, luz
sarrollo y distribucin del espectro electromag- visible, ondas de radio, televisin, telefona, etc.,
ntico y las frecuencias radioelctricas en la y es medida en hercios (Hz), la unidad interna-
comunidad internacional. Por esta razn, en el cional de medida del espectro electromagntico.
presente trabajo se explicar el desarrollo que
La energa proveniente de la radiacin se mani-
ha tenido la reglamentacin del espectro ra-
fiesta en ondas que se pueden difundir a travs
dioelctrico y la importancia de darle una utili-
de distintos medios, es decir, no necesitan de
zacin racional, equitativa, eficaz y econmica,
ningn medio especial (aire, agua) para su pro-
para lo cual se tendr en cuenta la siguiente
pagacin, lo que significa que pueden hacerlo
estructura: (i) definiciones generales de espec-
en el vaco y a la velocidad de la luz. Adems,
tros, bandas y ondas radioelctricas, (ii) nor-
las ondas pueden tener diferentes frecuencias;
mas internacionales aplicables al manejo del
esto es, no todas cuentan con los mismos in-
espectro electromagntico y del espectro ra-
tervalos de repeticin. Entonces, entre ms alta
dioelctrico y (iii) normas nacionales aplicables
sea una frecuencia mayores repeticiones tendr
al manejo del espectro electromagntico y del
una onda electromagntica determinada.
espectro radioelctrico.

El hecho de que estas ondas puedan propa-

garse en el vaco ha permitido su utilizacin

1 Estas ondas electromagnticas fueron descubiertas por el matem-

tico y fsico James Clerk Maxwell a partir de un anlisis cuidadoso
de las ecuaciones del campo electromagntico. Posteriormente, Hein-
rich Hertz calcul la forma de las ondas a partir de las ecuaciones de
Maxwell, para un espacio vaco en el que no intervienen cargas ni
corrientes.

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Ana Mara Palacio Jaramillo
en el espacio ultraterrestre, especialmente en
lo relacionado con los sistemas satelitales de
telecomunicacin. Sin embargo, cuando estas
se propagan en el espacio pueden surgir va-
rias complicaciones, al ser afectadas por al-
gunos fenmenos fsicos dentro de los que se
encuentran: (i) la reflexin, (ii) la refraccin, (iii)
la difraccin, (iv) la interferencia y (v) el efecto
doppler.
Por un lado, la reflexin ocurre cuando una onda
cambia su direccin al encontrarse con un nue-
vo medio que no puede atravesar. Por otro lado,
la refraccin se presenta cuando una onda cam-
bia de direccin al entrar en un nuevo medio en
el que viaja a una velocidad distinta; y la difrac-
cin se da cuando una onda, al topar con el bor-
de de un obstculo, lo rodea, y por lo tanto ya no
se mueve en lnea recta.
La interferencia tiene lugar cuando dos ondas
se combinan al encontrase en el mismo punto
del espacio. Esta puede ser entendida como:
El efecto de una energa no deseada debida a
una o varias emisiones, radiaciones, induccio-
nes o sus combinaciones sobre la recepcin
en un sistema de radiocomunicacin, que se
manifiesta como degradacin de la calidad, fal-
seamiento o prdida de la informacin que se
podra obtener en ausencia de esta energa no
deseada. (uit, 1985).
Finalmente, el efecto doppler es el resultado del
movimiento relativo entre la fuente emisora de
las ondas y el receptor de estas (Rincn, 2013,
pg. 18). Es claro entonces que el espectro ra-
dioelctrico est dado para medir frecuencias,
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en la medida en que est compuesto por luz y
radiacin electromagntica.
B. Espectro radioelctrico
Ahora bien, el espectro radioelctrico es el me-
dio por el cual se transmiten las frecuencias de
ondas de radio electromagnticas que permiten
las telecomunicaciones (radio, televisin, Inter-
net, telefona mvil, televisin digital terrestre,
etc.).
Ha sido definido por la uit, organismo especiali-
zado de las Naciones Unidas para las tic, como:
Las frecuencias del espectro electromagntico
usadas para los servicios de difusin y servi-
cios mviles, de polica, bomberos, radioastro-
noma, meteorologa y fijos. Este () no es un
concepto esttico, pues a medida que avanza
la tecnologa se aumentan (o disminuyen) ran-
gos de frecuencia utilizados en comunicacio-
nes, y corresponde al estado de avance tecno-
lgico. (uit, 1985).
En el mismo sentido, la Agencia Nacional del
Espectro (ane) afirma que el espectro radioelc-
trico es el medio por el cual se transmiten las
frecuencias de ondas de radio electromagnti-
cas que permiten las telecomunicaciones y son
administradas y reguladas por los gobiernos de
cada pas. (2011, prr. 1).
El espectro radioelctrico, al igual que el espec-
tro electromagntico, est compuesto por on-
das, cada una de ellas con diferentes frecuen-
cias. Por esto, el espectro radioelctrico cuenta
con una variedad de bandas de frecuencias, di-
vididas a su vez en frecuencias terrestres y en
las frecuencias satelitales.2
El espectro radioelctrico se encuentra dividido
en diferentes bandas de frecuencia que permi-
ten la distribucin de las distintas frecuencias
electromagnticas en los diversos servicios de
telecomunicaciones que se deben prestar. En
otras palabras, las bandas de frecuencia del
espectro radioelctrico que se trasladan de un
lugar a otro sirven para el desarrollo de distintos
tipos de telecomunicaciones, como la transmi-
sin de radio, la televisin por cable, entre otros.
Es decir, la longitud de la onda electromagnti-
ca es determinante para establecer el uso espe-
cfico que se le dar, pues este depende de la
frecuencia determinada en la que sea utilizado.
La ane ha definido las diferentes bandas de la
siguiente manera:
1. Banda uhf: se trata de un rango de frecuencia
en el cual se ubican las ondas electromagn-
ticas que son utilizadas por las compaas de
telefona fija y telefona mvil, distintas com-
paas encargadas del rastreo satelital de au-
tomviles y establecimientos, y las emisoras
radiales como tal.
2. Banda vhf: es una banda ms potente que
puede llegar a tener un alcance mayor, inclu-
so a nivel internacional. Tambin es utilizada
por las compaas de telefona mvil y terres-
tre, las emisoras radiales y los sistemas de
telefona mvil en aparatos voladores.
2 Acorde con la ubicacin de las bandas dentro del espectro radioelc-
trico, las caractersticas naturales de esa banda definen las aplicacio-
nes que en ellas pueden explotarse.
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3. Banda hf: banda de alta frecuencia que pro-
Reglamentacin del uso del espectro radioelctrico en las actividades espaciales
duce una mayor cobertura de transmisin. Es
utilizada para comunicaciones de aviacin,
radares y algunos casos de telefona mvil y
marina. (ane, 2011).
De acuerdo con lo anterior, es claro que cada
banda o regin presenta caractersticas espe-
ciales que determinan el tipo de servicio espe-
cfico que se puede prestar en el mercado. Al
poseer diferentes propiedades, las longitudes
de onda van a permitir la ejecucin de distin-
tas actividades. Por lo tanto, resulta necesario
regular la materia y crear un sistema de coordi-
nacin internacional por medio de protocolos y
normas internacionales, que permitan a su vez
reglamentar la materia en el plano nacional.
II. NORMAS INTERNACIONALES
APLICABLES AL MANEJO DEL
ESPECTRO ELECTROMAGNTICO Y
DEL ESPECTRO RADIOELCTRICO
Teniendo en cuenta lo anterior, es claro que
cada Estado debe implementar procedimientos
para garantizar la correcta gestin, vigilancia y
control del espectro radioelctrico. La gestin
del espectro radioelctrico (o de frecuencias)
se puede entender como la combinacin de
los procedimientos jurdicos, econmicos, cien-
tficos, administrativos y tcnicos necesarios
para garantizar el correcto funcionamiento de
los canales radioelctricos. Se debe garantizar
que estos canales puedan ser utilizados por las
estaciones de los distintos servicios de radioco-
municaciones, en cualquier banda del espectro
7
Ana Mara Palacio Jaramillo
y en cualquier momento dado, sin producir ni re-
cibir interferencias perjudiciales.
Dentro de las facultades de gestin, adminis-
tracin y control del espectro electromagntico
se encuentran las actividades de planeacin
y coordinacin, as como la fijacin del cuadro
nacional de frecuencias para garantizar una
efectiva asignacin y otorgamiento de permisos
para su utilizacin. Adems, se debe garantizar
la proteccin y defensa del espectro radioelc-
trico por medio de la comprobacin tcnica de
emisiones radioelctricas, el establecimiento
de condiciones tcnicas para su utilizacin y la
adopcin de medidas tendientes a establecer el
correcto y racional uso del espectro radioelctri-
co, y a restablecerlo en caso de perturbacin o
irregularidades (ane, 2011).
La gestin, vigilancia y control del espectro elec-
tromagntico ha tenido un desarrollo progresivo
en el derecho internacional del derecho ultra-
terrestre, pues ha sido un tema importante en
diferentes tratados, convenios y resoluciones in-
ternacionales. Por esta razn se har una expli-
cacin de cada uno para analizar su influencia
en el tema del espectro radioelctrico y su utili-
zacin por parte de los diferentes Estados. En
primer lugar, se har referencia a la Constitucin
y el Convenio Internacional de Telecomunicacio-
nes por medio de la cual se cre la uit. Luego se
analizarn los diferentes tratados y convenios
relevantes, como son: (i) el Tratado de Montreux
de 1965, (ii) el Tratado de Nairobi de 1982, (iii)
el Reglamento de las Radiocomunicaciones de
la uit de 1992 y (iv) finalmente las enmiendas
que se han realizado a la Constitucin de la
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en la Conferencia de Plenipotenciarios de Kyo-
to de 1994, la Conferencia de Minneapolis de
1998 y la Conferencia de Marrakech en 1998.
A. Constitucin y Convenio Internacional
de Telecomunicaciones, y creacin de la
Unin Internacional de las
Telecomunicaciones
1. Historia y creacin de la uit
Antes de explicar el desarrollo de la reglamen-
tacin sobre el uso del espectro radioelctrico
en la comunidad internacional, es importante
conocer acerca de la historia, la creacin y el
desarrollo de la uit, el organismo especializado
de las Naciones Unidas para las tecnologas de
la informacin y la comunicacin.
Como tal, es responsable de la atribucin del
espectro de frecuencias radioelctricas y las r-
bitas de satlite, y de la normalizacin y el desa-
rrollo de las tic en la comunidad internacional.
La uit se ha encargado de elaborar normas tc-
nicas que garantizan la interconexin continua
de las redes y las tecnologas, con el objetivo
de garantizarles a los diferentes Estados, sin im-
portar su nivel de desarrollo, el derecho funda-
mental a la comunicacin.
La uit se cre en un momento en el cual el desa-
rrollo tecnolgico estaba apenas comenzando y
avanzaba cada vez con mayor velocidad. Con el
invento del telgrafo y su rpida acogida por la
comunidad internacional surgi la necesidad
de crear acuerdos bilaterales y multilaterales
uit entre los diferentes Estados para regular los
canales y mtodos de comunicacin. As las
cosas, gracias a la iniciativa de veinte Estados
europeos se organiz una reunin en la cual se
tena como principal propsito desarrollar un
acuerdo marco para la interconexin interna-
cional. Por esto, se estableci el Convenio Te-
legrfico Internacional de 1865, en el cual se
acord una normatividad uniforme para facilitar
la interconexin internacional, se establecieron
normas universales para la explotacin y se fija-
ron tarifas aplicables a todos los pases.
Sin embargo, en 1932 la comunidad interna-
cional decidi fusionar el Convenio Telegrfico
Internacional de 1865 y el Convenio Internacio-
nal de Radiotelegrafa de 1906 en el Convenio
Internacional de las Telecomunicaciones, que
constituye el origen de la Unin Internacional
de las Telecomunicaciones. En el ao de 1947,
esta institucin se hizo parte de la Organizacin
de las Naciones Unidas, mediante un acuerdo
aprobado por la Asamblea General de la onu el
da 15 de noviembre de 1947.
1.1. La UIT en la actualidad
La Constitucin de la uit establece en su artculo
1 las principales funciones que debe desem-
pear, a saber: la atribucin de las bandas de
frecuencias del espectro radioelctrico y la ad-
judicacin de las frecuencias radioelctricas.
De igual forma, debe llevar el registro de las
asignaciones de frecuencias y las posiciones
orbitales asociadas en la rbita de los satlites
geoestacionarios, a fin de evitar toda interferen-
cia perjudicial entre las estaciones de radioco-
municacin de los distintos pases. As mismo,
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le corresponde prevenir las interferencias perju-
Reglamentacin del uso del espectro radioelctrico en las actividades espaciales
diciales entre las estaciones de radiocomunica-
cin de los diferentes pases y mejorar la utiliza-
cin del espectro de frecuencias radioelctricas
y de la rbita de los satlites geoestacionarios.
De acuerdo con lo anterior, puede afirmarse que
una de las principales funciones de la uit corres-
ponde a la regulacin del espectro radioelctri-
co y de las posiciones orbitales para garantizar
su uso eficaz y equitativo en materia de servi-
cios de telecomunicaciones. Para esto, cre un
Reglamento de las Radiocomunicaciones que
se analizar ms adelante.
Ahora bien, en cuanto a su conformacin, la uit
est integrada por miembros tanto del sector
pblico como del sector privado. Cuenta con
193 Estados Miembros, como tambin con ms
de 560 Miembros de Sector3 y organismos regu-
ladores de las tic, instituciones acadmicas y de
investigacin, y unas 700 empresas privadas.
Lo anterior evidencia que la uit se fundamenta
en el principio de cooperacin internacional en-
tre los gobiernos de los Estados Miembros y el
sector privado.
La uit cumple su objetivo fundamental por me-
dio de tres sectores principales: (i) el Sector de
Radiocomunicaciones (uit-r), (ii) el Sector de
Normalizacin de las Telecomunicaciones (uit-t)
y (iii) el Sector de Desarrollo de las Telecomuni-
caciones (uit-d).
3 Estos participan en los trabajos de un sector determinado (R, T o
D). Entre ellos cabe citar a las empresas de explotacin, las organi-
zaciones cientficas o industriales, las instituciones financieras o de
desarrollo, otras entidades que se ocupan de asuntos relativos a las
telecomunicaciones y otros organismos internacionales de telecomu-
nicaciones, de normalizacin, financieros o de desarrollo.
9
Ana Mara Palacio Jaramillo
El Sector de Radiocomunicaciones (uit-r) se en-
carga de la atribucin de frecuencias radioelc-
tricas, la gestin de las rbitas de los satlites
y la regulacin de las tecnologas de acceso.
De igual forma, desempea un papel vital en la
elaboracin de normas presentadas en forma
de Recomendaciones UIT-r, destinadas a la ges-
tin del espectro radioelctrico; adicionalmente
tiene la labor de coordinar y asegurar que los
satlites de comunicaciones, radiodifusin y
meteorologa, que giran alrededor de la Tierra,
puedan coexistir sin que ninguno de ellos cause
interferencia perjudicial a los servicios de otro.
La especialidad del Sector de Radiocomunica-
ciones de la uit consiste en favorecer la colabo-
racin internacional, a fin de asegurar la utiliza-
cin racional, equitativa, eficaz y econmica del
espectro de frecuencias radioelctricas y de las
rbitas de los satlites, mediante: (i) la celebra-
cin de conferencias mundiales y regionales de
radiocomunicaciones, (ii) la formulacin de Re-
comendaciones uit-r, (iii) la coordinacin de la
labor encaminada a suprimir las interferencias
perjudiciales entre estaciones radioelctricas
de diferentes pases, (iv) la actualizacin del Re-
gistro Internacional de Frecuencias y (v) la orga-
nizacin de seminarios para contribuir a la ges-
tin del espectro de frecuencias radioelctricas
a escala nacional e internacional.
Al Sector de Normalizacin de las Telecomunica-
ciones (uit-t) le corresponde la parte normativa,
es decir, las Recomendaciones, las cuales son
fundamentales para el funcionamiento de las
redes tic actuales en el plano internacional.
10 Rev. derecho comun. nuevas tecnol. No.14 - ISSN: 1909-7786 - julio - diciembre de 2015 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
El Sector de Desarrollo de las Telecomunica-
ciones (uit-d) cuenta con diferentes programas
que permiten a los Estados entrar o aumentar
su presencia en nuevos mercados, aprender a
aplicar prcticas idneas en materia de tic, en-
tre otros desarrollos importantes para facilitar el
acceso y progreso en el sector.
En este sentido, es claro que la uit lleva a cabo
una importante labor de gestin del espectro de
frecuencias radioelctricas, al garantizar que los
servicios definidos en el Reglamento de Radio-
comunicaciones se utilicen de manera eficaz y
que su explotacin no cause interferencias per-
judiciales a los dems servicios radioelctricos.
Adems, se encarga de regular los principios y
tcnicas de la gestin del espectro al plantear
estrategias a largo plazo respecto a su utiliza-
cin, al definir los planteamientos econmicos
de la gestin nacional y al llevar a cabo los pla-
nes de asistencia a los pases en desarrollo, en
cooperacin con el Sector de Desarrollo de las
Telecomunicaciones.
B. Tratado de Montreux de 1965 y
Conferencia de Plenipotenciarios de la
Unin Internacional
(Malaga-Torremolinos 1973)
El Tratado de Montreux de 1965 es el primer de-
sarrollo normativo en lo referente al uso del es-
pectro radioelctrico. En su artculo 46 establece:
Los Miembros y Miembros asociados reconocen
la conveniencia de limitar el nmero de las fre-
cuencias y el espacio del espectro utilizados al
mnimo indispensable para asegurar de mane-
ra satisfactoria el funcionamiento de los servi-
 cios necesarios. A tales fines, ser conveniente ria y su misin es la de ejercer funciones de

Reglamentacin del uso del espectro radioelctrico en las actividades espaciales

que se apliquen, a la mayor brevedad, los teleobservacin, su roe es distinto a otro satlite
adelantos tcnicos ms recientes. que se encuentre en otro segmento de la misma
rbita y que, a diferencia de este, se dedique a
Es claro, entonces, que el uso y desarrollo de este
enviar seales de radio (Rincn, 2013, pg. 27).
espectro debe ser concebido y analizado desde
el punto de vista de las telecomunicaciones y el
C. Reglamento de las
derecho internacional del espacio ultraterrestre. radiocomunicaciones de la
uit de 1992
Ahora bien, en la Conferencia de Plenipotencia-
rios de la Unin Internacional de Telecomunica-
Como se mencion anteriormente, el Sector de
ciones (uit) de Mlaga-Torremolinos, celebrada
Radiocomunicaciones desarroll y adopt el Re-
en Espaa en 1973, se le dio al espectro ra-
glamento de Radiocomunicaciones de la uit, que
dioelctrico el tratamiento de recurso natural
consiste en un conjunto de normas que consti-
limitado pero no agotable; en cuanto al uso,
tuyen un tratado internacional vinculante, que
gestin y acceso a la rbita y las frecuencias ra-
controla la utilizacin del espectro radioelctrico
dioelctricas, se estableci que su uso y reparti-
y las rbitas de los satlites. Este reglamento fue
cin debe hacerse de manera eficaz, econmica
adoptado por ms de 190 Estados Miembros y
y equitativa entre los diferentes pases o gru-
por unos 40 servicios distintos en todo el mun-
pos de pases, teniendo en cuenta las necesida-
do, relativos a casi todos los servicios y aplica-
des especiales de los pases en desarrollo y la
ciones terrenales y espaciales (Reglamento uit,
situacin geogrfica de determinados pases.
1982). Este reglamento es revisado y actualiza-
(uit, 1982, art. 44).
do constantemente, teniendo en cuenta que el
derecho del espacio ultraterrestre es progresivo
Durante esta Conferencia se hace la primera re-
y est en permanente desarrollo gracias a las
ferencia al concepto de recurso rbita-espectro
crecientes e innovadoras tecnologas. Adems
(roe), que fue definido como el recurso natural
de las actualizaciones y desarrollos cientficos
constituido por la rbita de los satlites geoes-
y tecnolgicos, este reglamento debe adaptarse
tacionarios u otras rbitas de satlites, y el es-
a las nuevas necesidades de las telecomunica-
pectro de frecuencias radioelctricas atribuido
ciones. Dichas actualizaciones se llevan a cabo
o adjudicado a los servicios de radiocomunica-
por medio de las Conferencias Administrativas
ciones por satlite por la Unin Internacional de
de Radiocomunicaciones que se celebran en el
Telecomunicaciones (uit) (Decisin 654 de la
marco de la uit.
Comisin de la Comunidad Andina, 2006, art.
1). El roe es diferente de acuerdo con el siste-
En dicho reglamento se estableci que la Ofici-
ma satelital que se tenga. Es decir, cuando un
na de Radiocomunicaciones debe procesar las
satlite se encuentra en rbita geoestaciona-
asignaciones de frecuencias, al igual que la in-

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Ana Mara Palacio Jaramillo
formacin sobre posiciones orbitales de satli-
tes geoestacionarios, para poder llevar a cabo
las inscripciones en el Registro Internacional
de Frecuencias. Para realizar la distribucin de
las frecuencias de una manera eficaz y efectiva
se tom la decisin de dividir al planeta en tres
regiones: la Regin 1 constituida por Europa,
frica, el Medio Oriente, Mongolia y las Repbli-
cas que anteriormente hacan parte de la Unin
Sovitica; la Regin 2 conformada por pases del
continente americano; y finalmente la Regin 3
hace referencia principalmente a Asia y Oceana.
La distribucin de las frecuencias del espectro
radioelctrico se realiza mediante un procedi-
miento especial dividido en tres pasos principa-
les; (i) la atribucin, (ii) la adjudicacin y (iii) la
asignacin. La atribucin hace referencia a la
inscripcin en el cuadro de atribucin de ban-
das de frecuencias, con el fin de determinar su
utilizacin en el sistema de las telecomunicacio-
nes. El Reglamento de las Telecomunicaciones
contempla dos tipos de atribucin: (i) exclusiva
y (ii) compartida. En la primera, la banda de fre-
cuencias es otorgada a un nico servicio de ra-
diocomunicacin, mientras que en la atribucin
compartida la banda de frecuencias se atribuye
a dos o ms servicios de radiocomunicacin con
el objetivo de maximizar la utilizacin del espec-
tro disponible (Rincn, 2013, pg. 30).
A su vez, la adjudicacin hace referencia a la
inscripcin de un canal determinado que va a
ser utilizado por uno o varios miembros, para un
servicio de radiocomunicacin terrenal o espa-
cial en uno o varios pases o zonas geogrficas,
siguiendo unas condiciones especificadas.
12 Rev. derecho comun. nuevas tecnol. No.14 - ISSN: 1909-7786 - julio - diciembre de 2015 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
Finalmente, la asignacin es la autorizacin que
da un Estado para que una estacin radioelc-
trica utilice una frecuencia o un canal radioelc-
trico determinado. En este sentido y segn ex-
plica Rincn:
Los planes de adjudicacin y de asignacin de
frecuencias constituyen un mecanismo para
preservar los derechos de los distintos estados
en el acceso equitativo a recursos radioelc-
tricos limitados, como son el espectro de fre-
cuencias o la rbita de los satlites geoestacio-
narios. (2013, pg. 30).
Ahora bien, el procedimiento para la asigna-
cin de las frecuencias se encuentra definido
en el Reglamento de Radiocomunicaciones.
En primer lugar, el interesado en obtener una
asignacin de frecuencia para un sistema sa-
telital deber enviar a la oficina de la uit una
descripcin general de este para su publicacin
en la Circular Internacional de Informacin de
Frecuencias,4 con una prelacin mxima de sie-
te aos y no inferior a dos aos de la fecha pla-
neada para la entrada en servicio del sistema
satelital. Si por cualquier motivo la uit encuentra
que la informacin presentada en la solicitud es
incompleta, pedir al interesado que la comple-
mente o clarifique. La uit verifica si el sistema
satelital solicitado requiere de coordinacin con
otras administraciones, antes de notificar al so-
licitante sobre la aceptacin de la solicitud y la
asignacin de la frecuencia. Si una frecuencia
asignada no entra en uso dentro del trmino de
4 En caso de querer hacer alguna modificacin a la propuesta enviada
a la uit para el uso de un satlite geoestacionario que modifique la
posicin por ms de seis grados, se requerir una nueva publicacin
en la Circular Internacional de Frecuencias.
los siete aos5 siguientes, la asignacin de la
frecuencia expirar.
En este Reglamento se afirma que la gestin
nacional del espectro comprende las estructu-
ras, capacidades, procedimientos y reglamenta-
cin necesaria para que cada pas cumpla su
objetivo de controlar la utilizacin del espectro
radioelctrico en su territorio y dentro de sus
fronteras geogrficas. Se establece que cada
gobierno tiene la flexibilidad y autonoma sufi-
cientes como para regular la utilizacin y dis-
tribucin del espectro. Bajo esta perspectiva,
cada administracin debe desarrollar el marco
jurdico pertinente y llevar a cabo las tareas de
gestin del espectro.
D. Tratado de Nairobi de 1982
En el Tratado de Nairobi del ao de 1982 se pre-
sentaron grandes avances para el acceso a la
rbita geoestacionaria y el espectro electromag-
ntico. En el captulo III se tratan las disposicio-
nes especiales relativas a las radiocomunicacio-
nes y se hace referencia a la utilizacin racional
del espectro de frecuencias radioelctricas y de
la rbita de los satlites geoestacionarios. En el
artculo 33 se afirma: los Miembros procurarn
limitar el nmero de frecuencias y el espectro
utilizado al mnimo indispensable para asegurar
el funcionamiento satisfactorio de los servicios
necesarios y se establece que los Miembros
deben tener en cuenta que las frecuencias y la
rbita de los satlites geoestacionarios son re-
5 Se podrn solicitar extensiones de tiempo a la uit para el uso de la
frecuencia asignada, por un periodo de tiempo que en ningn caso
podr ser superior a seis meses.
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cursos naturales limitados que deben utilizarse
Reglamentacin del uso del espectro radioelctrico en las actividades espaciales
de manera eficaz y econmica.
Adems, se propuso hacer la asignacin de las
bandas de frecuencia electromagntica tenien-
do en cuenta las necesidades de los pases en
vas de desarrollo. Para esto, se le otorga a la uit
la funcin de fomentar la cooperacin interna-
cional en el suministro de asistencia tcnica a
dichos pases, as como la creacin, el desarro-
llo y el perfeccionamiento de sus instalaciones y
de sus redes de telecomunicacin por todos los
medios de que disponga. Es decir, se reconocen
las diferencias a travs de la aplicacin del prin-
cipio de cooperacin y la equidad.
De igual forma, se reafirma que la uit ser la en-
cargada de efectuar la distribucin de las fre-
cuencias del espectro radioelctrico y llevar el
registro de las asignaciones de frecuencias, a
fin de evitar toda interferencia perjudicial entre
las estaciones de radiocomunicacin de los dis-
tintos pases. Ser la encargada, adems, de
prevenir la interferencia perjudicial entre las es-
taciones de radiocomunicacin de los diferentes
pases y de mejorar la utilizacin del espectro de
frecuencias radioelctricas.
E. Enmiendas a la Constitucin de la uit
La Constitucin y el Convenio de la uit han sido
modificados por varias enmiendas. La primera
de estas tuvo lugar en la Conferencia de Pleni-
potenciarios de Kyoto, en 1994; la segunda en la
Conferencia de Minneapolis, en el ao de 1998;
y la ltima en Marrakech ese mismo ao.6
6 Segn el MinTic el Estado colombiano an no ha ratificado las modifi-
caciones planteadas en la Conferencia de Marrakech.
13
Ana Mara Palacio Jaramillo
En la Conferencia de Plenipotenciarios celebra-
da en Minneapolis, EE. UU, en 1998, se modifi-
c el artculo 44 de la Constitucin de la uit al
establecer:
En la utilizacin de bandas de frecuencia para
las radiocomunicaciones, los Estados miem-
bros tendrn en cuenta que las frecuencias y
la rbita de los satlites geoestacionarios son
recursos naturales limitados que deben uti-
lizarse en forma racional, eficaz y econmica
de conformidad con lo establecido en el Regla-
mento de Radiocomunicaciones, para permitir
el acceso equitativo a esta rbita y a esas fre-
cuencias a los distintos pases o grupos de pa-
ses, teniendo en cuenta las necesidades espe-
ciales de los pases en desarrollo y la situacin
geogrfica de determinados pases.
Como se deduce del artculo 44, el Reglamento
de Radiocomunicaciones, que a su vez comple-
menta la Constitucin y el Convenio de la uit, es
revisado y actualizado por las decisiones de las
diferentes Conferencias Mundiales de Radio-
comunicaciones, de acuerdo con los avances y
descubrimientos tecnolgicos.
III. NORMAS NACIONALES
APLICABLES AL MANEJO DEL
ESPECTRO ELECTROMAGNTICO Y
DEL ESPECTRO RADIOELCTRICO
La Constitucin Poltica de Colombia de 1991
estableci en el artculo 75:
El espectro electromagntico es un bien pbli-
co inenajenable e imprescriptible sujeto a la
gestin y control del Estado. () Para garanti-
14 Rev. derecho comun. nuevas tecnol. No.14 - ISSN: 1909-7786 - julio - diciembre de 2015 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
zar el pluralismo informativo y la competencia,
el Estado intervendr por mandato de la ley
para evitar las prcticas monopolsticas en el
uso del espectro electromagntico.
En tal sentido, el Estado debe garantizar la
igualdad de oportunidades en el acceso a dicho
recurso.
El Gobierno nacional ha cumplido con lo estable-
cido en la Constitucin Internacional de Teleco-
municaciones y el Reglamento de Radiocomuni-
caciones por medio de la Ley 52 de 1995, la Ley
514 de 1999, la Ley 873 de 2004 y la Ley 1341
de 2009. De igual forma, los decretos 4392 del
2010 y 1161 de 2010 han reglamentado la se-
leccin objetiva y las disposiciones relacionadas
con el rgimen de contraprestaciones en mate-
ria de telecomunicaciones.
Con la expedicin de la Ley 1341 de 2009, por
la cual se definieron los principios y conceptos
sobre la sociedad de la informacin y la orga-
nizacin de las tecnologas de la informacin y
las comunicaciones, se cre la ane y se dictaron
otras disposiciones, se estableci tambin todo
lo referente a la provisin de redes y servicios,
y acceso a recursos escasos en el pas. En este
sentido, el Ministerio de Tecnologas de la In-
formacin y las Comunicaciones (MinTic) regla-
ment el procedimiento de seleccin objetiva
para otorgar los permisos para el uso del espec-
tro radioelctrico a travs del Decreto 4392 de
2010. En este se afirma que Colombia, a travs
de la Ley 671 de 2001, incorpora la asignacin
objetiva en lo relacionado al espectro radioelc-
trico, al crear un Cuadro Nacional de Atribucin
de Bandas de Frecuencias. Este pretende regu-
lar la asignacin de dichas bandas teniendo en
cuenta las disposiciones del Reglamento de Ra-
diocomunicaciones y del Convenio de la uit.
Por otra parte, la normatividad y reglamentacin
del espectro radioelctrico ha sido tambin ma-
teria de anlisis jurisprudencial. La sentencia
T-081 de 1993 define el espectro electromag-
ntico como:
Una franja de espacio alrededor de la tierra a
travs del cual se desplazan ondas radioelc-
tricas que portan diversos mensajes sonoros
o visuales. Su importancia reside en ser un
bien con aptitud para transportar informacin
e imgenes a corta y larga distancia. (CConst.,
1993, E. Cifuentes).
De igual forma, la sentencia C-310 de 1996 al
analizar el tema de la asignacin de frecuencias
establece que esta hace referencia a la autori-
zacin que da el Estado para que una estacin
radioelctrica utilice una frecuencia o canal ra-
dioelctrico determinado en condiciones espe-
cficas. El MinTic asigna las frecuencias tenien-
do en cuenta una solicitud previa formulada por
el interesado.
Ahora bien, en el artculo 10 de la Ley 1341 de
2009 se establece que las telecomunicaciones
son un servicio pblico bajo la titularidad del
Estado. Por esta razn, debe ser el Estado, a
travs de la administracin, el encargado de de-
terminar el uso del espectro radioelctrico, para
garantizar a todos los ciudadanos el acceso a
las telecomunicaciones. De igual forma, la sen-
tencia C-403 de 2010 impone ciertas condicio-
Rev. derecho comun. nuevas tecnol. No. 14 - ISSN: 1909-7786 - julio - diciembre de 2015 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
nes en cuanto al espectro electromagntico, en
Reglamentacin del uso del espectro radioelctrico en las actividades espaciales
la medida en que establece que su uso (i) debe
estar coordinado con las polticas del Ministerio
de Comunicaciones; (ii) no debe generar inter-
ferencias sobre otros servicios; (iii) sea compa-
tible con las tendencias internacionales de mer-
cado; (iv) no afecte la seguridad nacional; y (v)
contribuya al desarrollo sostenible. (CConst.,
403/2010, M. V. Calle).
A. Agencia Nacional de Espectros
La ane se concibe como una unidad administra-
tiva especial del orden nacional, adscrita al Min-
Tic. Su objeto es brindar el soporte tcnico para
la gestin, planeacin, vigilancia y control del
espectro radioelctrico. Fue creada mediante la
Ley 1341 de 2009, y de acuerdo con el artculo
26 sus principales funciones son las de (i) ase-
sorar al MinTic en el diseo y formulacin de po-
lticas, planes y programas relacionados con el
espectro radioelctrico y (ii) disear y formular
polticas, planes y programas relacionados con
la vigilancia y control del espectro.
Ahora bien, es el MinTic el encargado de otorgar
los permisos para el uso del espectro radioelc-
trico dentro del territorio nacional, en las bandas
y rangos de frecuencias, segn la disponibilidad
y planeacin del espectro. Lo anterior lo debe
realizar utilizando un mecanismo de seleccin
objetiva y siguiendo un procedimiento especfi-
co. Previo al proceso de otorgamiento del permi-
so de uso del espectro radioelctrico el MinTic
publicar un aviso invitando a todos los intere-
sados a presentar manifestaciones de inters
en determinada banda.
15
Ana Mara Palacio Jaramillo
Por otra parte, teniendo en cuenta que se reque-
ra de un sistema informtico moderno que auto-
matizara y facilitara la gestin y la comprobacin
tcnica del espectro radioelctrico la ane y el Min-
Tic crearon un Sistema de Gestin del Espectro
(sge), diseado bajo los lineamientos de la uit con
el propsito de que los proveedores de redes y
servicios de telecomunicaciones puedan realizar
las solicitudes para la gestin, anlisis, adminis-
tracin y planeacin del espectro radioelctrico.
Lo anterior, segn lo acordado por la Repblica
de Colombia y la uit en el Acuerdo de Coopera-
cin Tcnica 1-97, por medio del cual se adquiri
una solucin informtica que permite automati-
zar la gestin del espectro radioelctrico para
todos los servicios de los recursos escasos.
La Gestin del Espectro Radioelctrico es la
combinacin de los procedimientos adminis-
trativos y tcnicos necesarios para garantizar
la utilizacin eficaz del espectro de frecuencias
radioelctricas por todos los servicios de radio-
comunicaciones definidos en el Reglamento de
Radiocomunicaciones de la uit, y la explotacin
de los sistemas radioelctricos sin causar inter-
ferencia perjudicial. La Ley 671 de 2001, ha-
ciendo referencia a la asignacin y utilizacin
de recursos escasos, establece: Todo proce-
dimiento para la asignacin y utilizacin de re-
cursos como las frecuencias, los nmeros y los
derechos de paso se llevarn a la prctica de
manera objetiva, oportuna, transparente no dis-
criminatoria. (Anexo, numeral 6).
Por consiguiente, el sge est dirigido a toda per-
sona natural o jurdica debidamente constituida
16 Rev. derecho comun. nuevas tecnol. No.14 - ISSN: 1909-7786 - julio - diciembre de 2015 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
y domiciliada en Colombia o persona jurdica ex-
tranjera con una sucursal debidamente estable-
cida y constituida en Colombia o proveedores de
redes y servicios de telecomunicaciones estable-
cidos con anterioridad a la Ley 1341 de 2009,
que deseen solicitar permisos para el uso del es-
pectro radioelctrico dentro del territorio nacio-
nal en las bandas y rangos de frecuencia segn
la disponibilidad y planeacin del espectro.
Con el sge las personas naturales o jurdicas,
proveedores de redes y servicios de telecomu-
nicaciones podrn adelantar sus solicitudes de
asignacin, modificacin, renovacin y cancela-
cin de frecuencias radioelctricas, en las ban-
das de frecuencias que se ofertan mediante los
procesos de seleccin objetiva que se publican
en la pgina web del MinTic.
La ane ha determinado la planeacin estratgi-
ca del espectro, en la medida en que su objeti-
vo principal es definir polticas, lineamientos y
estrategias para el uso eficiente de este en el
mediano y largo plazo, generando un impacto
social positivo. Uno de los componentes reque-
ridos para llevar a cabo una adecuada planea-
cin y gestin del espectro es la participacin
internacional colombiana en el sector de radio-
comunicaciones, para sincronizar los esfuerzos
nacionales con iniciativas y estudios especia-
lizados que se prioricen en el marco del Ciclo
de Estudios de las Conferencias Mundiales de
Radiocomunicaciones de la uit. De igual manera
se espera adelantar las actividades de coordi-
nacin internacional en apoyo a la Oficina Inter-
nacional del MinTic.
 IV. CONCLUSIONES satlites y el espectro de frecuencias radioelc-

Reglamentacin del uso del espectro radioelctrico en las actividades espaciales

tricas son recursos naturales limitados que de-
ben utilizarse en forma racional, eficaz, econ-
Teniendo en cuenta el anlisis hecho anterior-
mica y equitativa, segn lo establece el art. 44
mente, se pude concluir que desde hace aproxi-
de la Constitucin de la uit. Por lo tanto, se pue-
madamente 145 aos la uit ha venido coordi-
de concluir que la regulacin en cuanto al uso y
nando y reglamentando el uso y la distribucin
la distribucin del espectro radioelctrico est
del espectro radioelctrico a escala mundial.
en constante desarrollo, pues es directamente
De igual forma, ha promovido el principio de
influenciada por los avances tecnolgicos y cien-
cooperacin internacional en la asignacin de
tficos que, a la vez, conforman el carcter din-
rbitas de satlites, ha procurado mejorar la
mico de la evolucin de las telecomunicaciones.
infraestructura de telecomunicaciones en el
mundo en desarrollo y ha establecido las nor-
mas mundiales que garantizan la interconexin Referencias
continua de una amplia gama de sistemas de
1. Agencia Nacional del Espectro. (2011).
comunicaciones. Lo anterior con miras a garan-
Qu es el espectro radioelctrico? Obte-
tizar a todos los individuos el derecho a comuni-
nido de ane: http://www.ane.gov.co/index.
carse, para as asegurar un constante desarro-
php/conozca-la-ane/que-es-el-espectro/
llo de la sociedad.
que-es-el-espectro.html
Gracias a la indispensable labor de coordinar
2. Constituyente. (1991). Constitucin Poltica
todos los satlites a travs de la gestin del es-
de Colombia.
pectro y las rbitas, tenemos acceso a Internet,
la televisin, la navegacin por satlite, informa-
3. Comisin de la Comunidad Andina. Decisin
cin meteorolgica, cartografa en lnea, etc. Es
654 de 2006. Marco regulatorio para la utili-
decir, la distribucin y utilizacin eficiente del
zacin comercial del recurso rbita-espectro
espectro radioelctrico es indispensable en ma-
de los pases miembros. Noviembre 15 de
teria de telecomunicaciones. Esta funcin, sin
2006.
duda, seguir innovando y progresando junto
con la tecnologa. 4. Corte Constitucional. Sentencia T-081 de
1993 (M. P.: Eduardo Cifuentes Muoz; 26
De igual forma, es claro que los miembros de
de febrero de 1993).
la uit han sabido adoptar sus regulaciones a la
legislacin nacional, con el propsito de dar un 5. Corte Constitucional. Sentencia C-310 de
completo y eficaz cumplimiento a los principios 1996 (M. P.: Vladimiro Naranjo Mesa; 11 de
estipulados en el Reglamento de Radiocomuni- julio de 1996).
caciones, teniendo en cuenta que las rbitas de

Rev. derecho comun. nuevas tecnol. No. 14 - ISSN: 1909-7786 - julio - diciembre de 2015 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho 17
Ana Mara Palacio Jaramillo

6. Corte Constitucional. Sentencia C-403 de Constitucin de la Unin Internacional de Te-

2010 (M. P.: Mara Victoria Calle Correa; 27
de mayo de 2010).
7. Decreto 1161 de 2010 [Ministerio de Tec-
nologas de la Informacin y las Comunica-
ciones]. Por el cual se dictan algunas dis-
posiciones relacionadas con el rgimen de
contraprestaciones en materia de telecomu-
nicaciones y se derogan los decretos 1972
de 2003 y 2805 de 2008. Abril 13 de 2010.
8. Decreto 4392 de 2010 [Ministerio de Tecno-
logas de la Informacin y las Comunicacio-
nes]. Por el cual se reglamenta la seleccin
objetiva y la asignacin directa por continui-
dad del servicio de que tratan los artculos
11 y 72 de la Ley 1341 de 2009. Noviembre
23 de 2010.
9. Ley 514 de 1999. Por medio de la cual se
aprueban las Actas Finales de la Conferen-
cia Mundial de Radiocomunicaciones (cmr-
95), reunida en Ginebra del veintitrs (23)
de octubre al diecisiete (17) de noviembre
de mil novecientos noventa y cinco (1995).
Agosto 4 de 1999. DO n. 43656.
10. Ley 671 de 2001. Por medio de la cual se
aprueba el Cuarto Protocolo anexo al Acuer-
do General sobre el Comercio de Servicios
con la Lista de Compromisos Especficos de
Colombia Anexa, hecho en Ginebra el 15 de
abril de 1997.
11. Ley 873 de 2004. Por medio de la cual se
aprueban el Instrumento de Enmienda a la
lecomunicaciones (Ginebra, 1992), con las
enmiendas adoptadas por la Conferencia de
Plenipotenciarios (Kyoto, 1994) (Enmiendas
adoptadas por la Conferencia de Plenipo-
tenciarios (Minnepolis, 1998), firmado en
Minnepolis, el seis (6) de noviembre de
mil novecientos noventa y ocho (1998), y el
Instrumento de Enmienda al Convenio de la
Unin Internacional de Telecomunicaciones
(Ginebra, 1992), con las enmiendas adopta-
das por la Conferencia de Plenipotenciarios
(Kyoto, 1994), (Enmiendas adoptadas por la
Conferencia de Plenipotenciarios (Minne-
polis, 1998), firmado en Minnepolis, el seis
(6) de noviembre de mil novecientos noven-
ta y ocho (1998). Enero 5 de 2004. DO n.
45421.
12. Ley 1341 de 2009. Por la cual se definen
principios y conceptos sobre la sociedad de
la informacin y la organizacin de las Tec-
nologas de la Informacin y las Comunica-
ciones tic, se crea la Agencia Nacional del
Espectro y se dictan otras disposiciones. Ju-
lio 30 de 2009. DO n. 47426.
13. Rincn Corts, C. (2013). Aspectos jurdicos
relativos a la utilizacin del espectro electro-
magntico y radioelctrico y su importancia
en las telecomunicaciones por satlite. Re-
vista de Derecho Pblico, (30).
14. Unin Internacional de Telecomunicaciones
[uit]. (1965). Convenio Internacional de Tele-
comunicaciones (Montreux). Ginebra: Secre-

18 Rev. derecho comun. nuevas tecnol. No.14 - ISSN: 1909-7786 - julio - diciembre de 2015 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
 tara General de la Unin Internacional de
Telecomunicaciones.
15. Unin Internacional de Telecomunicaciones.
(1967). Tratado sobre los principios que de-
ben regir las actividades de los Estados en
la exploracin y utilizacin del espacio ultra-
terrestre, incluso la luna y otros cuerpos ce-
lestes. Washington: Naciones Unidas.
16. Unin Internacional de Telecomunicaciones.
(1973). Conferencia de Plenipotenciarios de
la Unin Internacional de Telecomunicacio-
nes (UIT) de Mlaga-Torremolinos.
17. Unin Internacional de Telecomunicaciones.
(1982). Tratado de Nairobi. Ginebra: Secre-
tara General de la uit.
Rev. derecho comun. nuevas tecnol. No. 14 - ISSN: 1909-7786 - julio - diciembre de 2015 - Universidad de los Andes - Facultad de Derecho
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Reglamentacin del uso del espectro radioelctrico en las actividades espaciales
(1985). Reglamento de Radiocomunicacio-
nes. Ginebra: uit.
19. Unin Internacional de Telecomunicaciones.
(1998). Conferencia de Plenipotenciarios.
Minneapolis, EE. UU.: uit
20. Unin Internacional de Telecomunicaciones.
(2010). Comisiones de Estudio del UIT-R. Gi-
nebra, Suiza: Oficina de Radiocomunicacio-
nes de la uit. Obtenido de itu.int: http://www.
itu.int/dms_pub/itu-r/oth/0A/0E/R0A0E-
0000010001PDFS.pdf
19