Edicin N 01

Editorial

Estimados lectores:

En el Organismo Supervisor de las Contrataciones

del Estado nos encontramos abocados, en estos
momentos, a generar una serie de objetivos y
acciones estratgicas para optimizar la calidad de
la compra pblica promoviendo, entre otros, una
mayor competencia entre proveedores.

Estas medidas, apuntan sobre todo a lograr una mejora

en los procedimientos, agregando a ello transparencia
y eficiencia; lo que se plasma en acciones concretas
como la asistencia tcnica que brinda el Programa
de Acompaamiento y Seguimiento PAS 2017, de
la Direccin Tcnico Normativa, a 40 municipalidades
provinciales y distritales para que puedan hacer un
uso ms eficiente de sus recursos, minimizar los
errores y el riesgo de corrupcin, sobre todo en las
zonas de reconstruccin.

Por ello, consideramos relevante que ustedes conozcan de primera mano esta informacin, a
travs de nuestro boletn electrnico INFOSCE, cuyo primer nmero se lanza hoy.

En esta primera entrega encontrarn, entre otros, temas como la mejora de la oferta de
ejecutores de obras gracias a la simplificacin de trmites. Las ms de tres mil oportunidades
de negocios que estn disponibles en el SEACE. El radar anticorrupcin para visibilizar lo que
hay que corregir y, la voz autorizada de expertos, como Alexandre Borges, especialista lder
de Adquisiciones del Banco Mundial, quien fue convocado por el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) para analizar los riesgos en las contrataciones pblicas.

Este boletn aspira a convertirse en un vehculo de comunicacin permanente que contribuya

a transparentar las acciones que se realizan en las contrataciones pblicas. Si ganamos en
transparencia, ganamos todos.

Ana Teresa Revilla Vergara

Presidenta Ejecutiva
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EL INFORME OSCE

Mejora oferta de ejecutores de obras gracias a la simplificacin de trmites

Debido a las medidas de simplificacin administrativa puestas en marcha por el

OSCE, se ha incrementado la cantidad de ejecutores y consultores de obras con
permiso para poder contratar con el Estado. Esto permitir que las entidades tengan
una mayor oferta al momento de buscar alternativas para realizar sus obras.

Actualmente, a nivel nacional hay habilitados 15.828 ejecutores de obras vigentes que se
concentran principalmente en Lima y el norte del pas (La Libertad, ncash, Cajamarca),
destaca la concentracin en Lima con un 24,5%. Con relacin a los consultores de
obras, son 13.274 los profesionales habilitados para realizar esta actividad.
Lea el informe completo aqu

Encuentre ms de tres mil oportunidades de negocio

Gracias al SEACE, los proveedores del Estado cuentan, al

cierre de esta edicin, con ms de tres mil oportunidades de
negocio vigentes que provienen de diversas instituciones
de todo el pas. El rubro de estas contrataciones es tan
variado que puede encontrar desde la compra de unas
alpacas hasta la compra de equipos sofisticados para
un simulador de vuelo. Sin embargo, las ofertas estn
ordenadas para que la bsqueda sea ms amigable.

Para conocer ms detalle, se debe ingresar aqu

Este boletn publicar algunas de las ofertas ms

llamativas de la base de datos a fin de fomentar la sana
competencia entre los empresarios.
Ms informacin aqu

Entrevista a Alexandre Borges

Alexandre Borges, especialista lder de Contrataciones

del Banco Mundial, fue convocado por el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
para analizar el tema el tema de la corrupcin en las
contrataciones pblicas. Sus reflexiones invitan a seguir
avanzando en la modernizacin de las contrataciones.

En su exposicin seal que para luchar contra la

corrupcin no basta con cumplir con las leyes. Cmo
debemos entender eso?

Cumplir con la ley es crucial, pero se debe tener en cuenta

otros aspectos para evaluar si hay o no corrupcin.
Lea la entrevista completa aqu
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RADAR ANTICORRUPCIN

OSCE observa compras en La Libertad

Mediante tres sendos informes, el Organismo

Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
dio a conocer al Consejo Regional de La Libertad una
serie de observaciones hechas a las compras durante
la poca de emergencia, toda vez que distan de lo
aprobado mediante Acuerdo Regional N 012-2017.
Debido a esta comunicacin, el pleno del consejo
regional aprob pedir explicaciones a la Oficina de
Control Institucional (OCI) de la regin y convocar
al gerente general Carlos Matos Izquierdo para que
explique las presuntas irregularidades detectadas.
Es as como el OSCE ayuda a tener compras y
contrataciones ms transparentes y eficientes.
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Municipalidad contina con licitacin, pese a

advertencias del OSCE

Las autoridades de la Municipalidad Distrital de Margos

han decidi continuar con un proceso de licitacin
pblica, pese a las advertencias de irregularidades
hechas por la Subdireccin de Identificacin de Riesgos
que afectan la competencia.

Segn informacin recabada por el personal de la

Oficina Desconcentrada del OSCE en Hunuco, se trata
de la licitacin pblica N 1-2017-MDM-1 convocada
para la contratacin de la ejecucin de obra Creacin
de pistas y veredas de la ciudad de Margos, distrito de
Margos- Hunuco -. Hunuco Primera etapa.
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Tribunal de Contrataciones sanciona a consorcio

La Cuarta Sala del Tribunal de Contrataciones del

Estado dispuso abrir el expediente administrativo
sancionador respectivo contra el Consorcio Bonli,
integrado por las empresas Inmobiliaria Bonli S.A. y
Contratistas Generales Gambini S.R.L., pues utiliz una
carta fianza falsa para apelar la descalificacin de su
oferta en un procedimiento de seleccin convocado
por la Municipalidad Distrital de San Miguel de Aco,
en la provincia de Carhuaz, ncash.
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Especialistas del OSCE detectan irregularidades en Ica

La Sub Direccin de Procesamientos de Riesgos del

OSCE recomend que la Oficina de Control Institucional
de la universidad Nacional San Luis Gonzaga de
Ica investigue las presuntas irregularidades en que
habran incurrido diversos funcionarios de dicha casa
de estudios.
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OSCE INFOMATIVO MENSUAL

Apoyamos a municipalidades de La Libertad, Ica,

Loreto, Lambayeque y Cusco

El Programa de Acompaamiento y Seguimiento (PAS-

2017) del OSCE apoyar la reconstruccin de diversas
provincias y distritos de La Libertad, Ica, Loreto,
Lambayeque y Cusco. Este programa consiste en dar
apoyo tcnico a los encargados de las contrataciones
en distritos y provincias de esas cuatro regiones.

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OSCE moderniza pagos de va Internet

A partir de los primeros das de junio, los usuarios del

OSCE pueden pagar va Internet las tasas de los servicios
que brindamos. Esto gracias a un convenio con el Banco
de crdito del Per (BCP). Gracias a esta nueva facilidad.

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Desarrollamos guas para apoyar al usuario

Durante el mes de junio, OSCE ha publicado cuatro

guas con el fin de ayudar a los usuarios de sus servicios.
La primera gua sirve para conocer la experiencia de
los consorcios, la segunda gua es para conocer los
requisitos en procedimientos de seleccin para la
ejecucin de obras, en tanto que la tercera gua tiene
que nos permite conocer los cambios en los procesos
de seleccin para consultoras de obras.

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Las decisiones del Tribunal de Contrataciones

El Tribunal de Contrataciones fij los criterios de

oportunidad para los recursos de apelacin y se
declar sin competencia sobre controversias en
contratos con Petro-Per.

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Las resoluciones del Tribunal

Confirman inhabilitacin de empresa de Resguardo y

Custodia SAC

La Primera Sala del Tribunal de Contrataciones del Estado

resolvi declara infundado el recurso de reconsideracin
interpuesto por la empresa Resguardo y Custodia SAC
Recusa SAC contra la resolucin que le impone 36 meses
de inhabilitacin temporal para contratar con el Estado.

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Reducen sancin administrativa a empresa

La primera Sala del Tribunal de Contrataciones del Estado

redujo de cuatro a tres meses la sancin administrativa
de impedimento de contratar con el Estado a la empresa
Ingeniera de la Informtica S.A . Dicha firma haba sido
sancionada mediante la resolucin 0938- 2017-TCE-S1,
pero la empresa sancionada apel tal decisin.

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Controversia por el grass del Rmac

La Primera Sala del Tribunal de Contrataciones del

Estado decidi declarar fundada en parte la apelacin
interpuesta por la empresa MAwi Supply S.A.C. en el
marco de la adjudicacin simplificada convocada por la
Municipalidad Distrital de Rmac para la Adquisicin de
grass para la Municipalidad de Lima.

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 Edicin N 01

Compra de localizadores mapeadores fue conforme a ley

La Primera Sala del Tribunal de Contrataciones del Estado

declar infundado el recurso de apelacin interpuesto
contra la empresa JLZ Logstica SAC contra no admisin de
su oferta en la licitacin pblica 01-2017 SEDA Hunuco
S.A. Asimismo ratific el otorgamiento de la buena pro a
favor de la empresa CTM Tecnologa y Control SAC.

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Desestiman recurso interpuesto para levantar sancin

a proveedor

La Cuarta Sala del Tribunal de Contrataciones del

Estado declar infundado el recurso de reconsideracin
interpuesto por el seor Jos Santos Valqui Tapia.
Por tanto se mantiene la sancin de 38 meses de
inhabilitacin temporal en su derecho de participar en
procesos de seleccin y contratar con el Estado.

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Aceptan en parte apelacin de consorcio en Ayacucho.

La Cuarta Sala del Tribunal de Contrataciones del Estado

declar fundado en parte el recurso de apelacin
interpuesto por el Consorcio San Miguel Arcngel en
el marco de la licitacin pblica para la Ejecucin de la
obra: mejoramiento de la capacidad resolutiva de los
establecimientos de salud Tipo I- 1 de las localidades de
Canal Pichiwillca y Monterrico, distrito de Samugari- La
Mar, Ayacucho. El Tribunal tambin revoc el acto de
otorgamiento de la buena pro de esta obra.

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Las compras pblicas en el mundo

1.- Colombia: Aplican normas especiales para compras

pblicas en elecciones.

2.- OCDE: Panam ya no es paraso fiscal.

3.- Chile: Aprueban principios de probidad en compras

pblicas
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 Edicin N 01

T-COMUNICAM S

Servidor pblico puede contratar con el Estado al

dejar su funcin

Durante el ejercicio de su cargo, un servidor

pblico se encuentra impedido de ser participante,
postor, contratista, y/o subcontratista en cualquier
contratacin pblica Sin embargo, desde el momento
que deja el cargo y hasta doce meses despus, la
persona mencionada est impedida de participar
en las contrataciones de la entidad de la que form
parte. Siempre y cuando haya desempeado un
puesto de influencia, poder de decisin o informacin
privilegiada.

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En qu contrataciones se puede seguir usando la

antigua ley?

De acuerdo con la opinin N 137 emitida por la

Direccin tcnico Normativa del OSCE, aquellas
controversias suscitadas bajo los alcances de la
anterior normativa de contrataciones del Estado,
que se hubiesen presentado en relacin al pago final
efectuado por la entidad al contratista, podan ser
sometidas a conciliacin o arbitraje, de conformidad
con lo previsto en el artculo 52 de la anterior Ley y el
artculo 181 del anterior reglamento.

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Los integrantes de las salas del Tribunal

El Consejo Directivo del OSCE, mediante la resolucin

015-2017 OSCE /CD dio visto bueno a la conformacin
de las salas del Tribunal de Contrataciones del Estado,
conforme a Ley.

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Mejoras en la licitacin pblica de equipos mdicos

para hospital de Madre De Dios

La Direccin de Gestin de Riegos del OSCE emiti

el pronunciamiento 726-2017/OSCE DGR en el cual
pide a las autoridades competentes que cumplan
con absolver las consultas y observaciones hechas al
proceso de contratacin y luego proceda a integrar las
bases.

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 Edicin N 01

Objeciones y excepciones al arbitraje

deben ser resueltas al inicio del proceso

Con el fin de evitar gastos innecesarios a los litigantes y

agilizar los procesos de arbitraje, se ha incorporado el
artculo 188 al reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, el cual fue aprobado por Decreto Supremo
N 350-2015-EF y que no ha sido modificado por el
Decreto Supremo N 056-2017-EF.

En dicho artculo se establece como regla que las

excepciones u objeciones al arbitraje, cuya estimacin
impida entrar al de la controversia, deben ser resueltas
al finalizar la etapa postulatoria y antes que se fijen los
puntos controvertidos del proceso...
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