Sindicatos y burocracia sindical

Una aproximacin a su problemtica

Materiales de discusin interna

Liga Comunista
Febrero 2008

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La imagen de la
burocracia sindical
desde la perspectiva del

sentido comn

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La imagen de la burocracia sindical
desde el sentido comn
Los elementos aislados de una imagen generalmente ofrecida sobre la
burocracia sindical son los siguientes:
Matonismo.
Pistolerismo.
Corrupcin.
Fraudes.
Colaboracin con los empleadores.
Complicidad con el Estado.
Pactos con las Fuerzas Armadas.

Esta imagen de la burocracia sindical (confirmada por el sentido comn),

aparece como evidente por s misma, por lo tanto, no requiere explicacin.

Los elementos arriba enumerados aparecen intrnsecamente relacionados tanto

con la imagen como con la interpretacin. La imagen, evidente por s misma
(supuestamente), ocupa el lugar de la interpretacin.

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La interpretacin de la
burocracia sindical
desde el

Paradigma del pesimismo

(versin poltica)

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Paradigma del pesimismo
Versin poltica

Desde esta perspectiva, sostenida generalmente por las

organizaciones polticas de izquierda, tres seran los elementos
claves que explicaran la existencia de la burocracia sindical:
Fraude
Corrupcin
Formas de acumular y proteger
Violencia su poder y riquezas

Con la burocracia instalada en la direccin de las

organizaciones gremiales, el sindicalismo quedara incorporado
al sistema, sirviendo exclusivamente a las necesidades del
capitalismo.

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Paradigma del pesimismo
Versin poltica

Segn esta explicacin, la burocracia sindical

aparece como un elemento externo a la clase.

Logr enquistarse en la cpula del movimiento

obrero a fuerza de fraudes, corrupcin y
violencia.

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Paradigma del pesimismo
Versin poltica

A travs de esos mtodos, la direccin impuso

a sus bases, la condicin de servidores de la
clase dominante, en contra de los deseos de sus
dirigidos.

Se desprende de este anlisis, que la burocracia

y la clase obrera seran dos polos opuestos, sin
otro tipo de relacin que el de subordinacin,
impuesto por mtodos coercitivos.
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La interpretacin de la
burocracia sindical
desde el

Paradigma del pesimismo

(versin acadmica)

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Paradigma del pesimismo
Versin acadmica

Existe una explicacin similar a la anterior, pero en formato

acadmico.

El desarrollo de una burocracia y una oligarqua sera una

tendencia inevitable de las organizaciones gremiales de masas.
(Ley de hierro de la oligarqua de Robert Michels)

Se debe al creciente predominio de las necesidades

institucionales del sindicato sobre los deseos menos
racionales de sus afiliados. (Lgica del pragmatismo
institucional)

En otras palabras, los criterios funcionales de la jefatura

sindical, prevalecen sobre las pasiones ideolgicas de sus
miembros.
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Paradigma del pesimismo
Versin acadmica

Las constantes negociaciones con los

empleadores y los funcionarios estatales,
tendran un efecto inexorablemente
corruptor.

Promueven la tendencia a tomar en cuenta el

punto de vista de los gerentes y excitan los
anhelos de status de los dirigentes gremiales.
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Paradigma del pesimismo
Versin acadmica

Entonces, los jefes sindicales seran total e inevitablemente

asimilados por las modernas sociedades industriales.

Siguiendo el mismo esquema, los sindicatos se habran

convertido en reguladores del conflicto social
directamente en mquinas de integracin social (Francisco
Delich) mediante la manipulacin permanente de sus
dirigidos.

Los jefes sindicales pasaron a ocupar el lugar de meros

administradores del descontento. (Wright Mills)

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Crtica al paradigma del pesimismo.
desde la ptica de

Daniel James

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Crtica al paradigma del pesimismo
Principales lneas de
argumentacin

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Principales lneas de argumentacin

1. Integracin. Discute con aquellos que sostienen que los sindicatos fueron
completamente incorporados al sistema y que se han convertido en mquinas de
integracin social, al servicio exclusivo del capital.

2. Traicin. Se pone en duda la idea simplista que remite toda explicacin, sobre la
situacin de la clase obrera, a la traicin de los dirigentes. Es decir, se cuestiona
aquella nocin que sostiene que clase obrera y direccin son polos opuestos. Donde
los trabajadores seran manipulados por sus jefes sindicales, ya sea a travs del
engao la coercin, ( una mezcla de ambos en distintas proporciones).

3. Oligarqua. Tambin se pone en tela de juicio el paradigma pesimista en su versin

acadmica. (La ley de hierro de la oligarqua de Robert Michels).

Adems, se sugiere alguna hiptesis sobre cules son las nociones que subyacen a
esta concepcin de la burocracia sindical. Se plantean objeciones al enfoque
esencialista de la clase obrera.

En general, no se trata de rechazar por completo las explicaciones existentes, sino

que se intenta problematizarlas, demostrando su carcter unilateral.
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Crtica al paradigma del pesimismo
Integracin de los sindicatos
al capitalismo

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Crtica a la integracin completa de los sindicatos

El poder de la burocracia descansa sobre el control que pueda

ejercer sobre sus bases, pero en un doble sentido.

Por una parte, tiene que contar con la capacidad de limitar y

contener las luchas obreras, en casos de que alcancen ciertas
dimensiones consideradas inconvenientes.

Pero al mismo tiempo, tiene que estar en condiciones de

movilizar a sus bases cuando sea necesario.

Los conflictos excesivos son problemticos, pero la excesiva

pasividad tambin es negativa, porque quita a los sindicatos su
razn de ser.
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Crtica a la integracin completa de los sindicatos

Las organizaciones gremiales deben mantener un delicado

equilibrio entre activismo y aquiescencia. (Richard Hyman)

No se trata slo de evitar toda posibilidad de ser desbordados

por sus bases. Los dirigentes necesitan mantener su poder de
negociacin.

Por lo tanto, no slo son administradores sino tambin

organizadores del descontento.

Entonces, cualquier estrategia de incorporacin completa de

los sindicatos al sistema se vuelve sumamente problemtica,
jams puede ser total.
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Crtica al paradigma del pesimismo
La traicin de los dirigentes
como clave explicativa

18
La traicin de los dirigentes como clave
explicativa

La realidad nos indica que no debemos aceptar fcilmente la idea de la

simple manipulacin de las bases por sus dirigentes.

Tampoco podemos afirmar categricamente, que en todos los casos, las

decisiones de la cpula gremial son opuestas a los sentimientos y a los
intereses de sus afiliados.

Las medidas adoptadas por la jefatura sindical no siempre son impuestas a

sus bases recurriendo a mtodos coercitivos.

La gran mayora de las veces, los trabajadores brindan sus consentimiento y

acompaan las resoluciones adoptadas por la burocracia sindical.

En otras palabras, si bien es cierto que los dirigentes sindicales apelan al

fraude, la corrupcin y la violencia, para mantener el control interno de los
gremios, pueden hacerlo gracias al consentimiento de las bases, en lugar de
imponerlo contra su voluntad.
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La traicin de los dirigentes como clave
explicativa
La aceptacin por parte de los trabajadores de mtodos burocrticos en la
direccin de las organizaciones gremiales, tiene su origen en la experiencia
social concreta.

Las derrotas y las crisis econmicas (desempleo, racionalizacin, bajos

niveles salariales, etc) debilitan la confianza en la accin colectiva militante.

En esos momentos, los trabajadores depositan toda su confianza en el poder

de negociacin formalizado de los dirigentes.

Adems, en esas situaciones, la salida individual adquiere primaca, tanto

entre las bases como en el activismo.

Las bases pierden la confianza en sus propias fuerzas y buscan una salida
individual. Paralelamente, una porcin del activismo busca acomodarse en
el aparato sindical. Los individuos encuentran ms razonable buscar metas
de realizacin personal en lugar de soluciones colectivas.

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Crtica al paradigma del pesimismo
La ley de hierro de la
oligarqua

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Crtica a la ley de hierro de la oligarqua

El surgimiento y/o consolidacin de direcciones burocrticas es producto de

un proceso historio-social concreto. No es el resultado inevitable de la
sociedad industrial moderna. Tampoco es una caracterstica intrnseca del
desarrollo de las organizaciones sindicales.

La aceptacin por parte de las bases de una direccin de carcter

burocrtico debe rastrearse en la experiencia previa de los trabajadores,
generalmente se encuentra relacionada con procesos de crisis econmicas
y/o derrotas obreras.

Por lo tanto, la subordinacin a una jerarqua burocrtica no es la

consecuencia lgica e inexorable del desarrollo del sistema capitalista,
tampoco es un signo de madurez de las organizaciones gremiales, es el
producto de la lucha de clases, el resultado de un proceso histrico
determinado.

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Crtica al paradigma del pesimismo
Crtica a la nocin esencialista de
la clase obrera

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Crtica a la nocin esencialista de la clase obrera

La explicacin pesimista crea dos abstracciones metafsicas:

una clase obrera que siempre lucha (independientemente del
contexto) y una burocracia que siempre traiciona.

Detrs de esas abstracciones acecha una profunda

preocupacin relacionada con el status ontolgico de la clase
trabajadora.

Se intenta explicar porqu la clase obrera no actu de acuerdo a

su esencia ms profunda, al destino histrico que le estaba
asignado.

Sin embargo, no debemos perder de vista que el proletariado

no es automticamente revolucionario. Debemos evitar toda
nocin esencialista de la clase obrera.
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