Universidad Abierta Para Adultos

Escuela de Postgrado
Maestra en Educacin Mencin Gestin de Centros Educativos

Asignatura
Evaluacin Institucional

Tema
Fundamento y propsito de la evaluacin institucional

Facilitador
LICDO. Bernardino Santos Martnez, M.A.

Participante: Matrcula

Yudelka Marrero Severino 11-0975

Fecha:
05/07/17
Nagua, Mara Trinidad Snchez, Rep. Dom
 Introduccin

El siguiente estudio trata sobre la realizacin de una sntesis acerca de los fundamentos
y propsitos de la evaluacin Institucional, contiene adems, un Informe sobre la
indagacin a 8 profesionales de la educacin donde stos se refieren a las causas o
problemticas que inciden en la educacin para que la enseanza pblica en la
Repblica Dominicana, sea de baja calidad y arroje resultados tan desfavorables; siendo
objeto de crticas y quejas en los ltimos tiempos y se le da respuesta la siguiente
pregunta, Cul es el alcance de la Evaluacin Institucional?

Evaluacin institucional, es el proceso que le permite a la institucin educativa hacer un

diagnstico sobre el estado actual, estableciendo el nivel de cumplimiento de objetivos y
metas de calidad acadmica propuestas en su proyecto educativo institucional y en su
plan de estudios; que distingue dos fases: la Autoevaluacin o Evaluacin Interna y la
Evaluacin Externa,

1- Realiza una Sntesis sobre los Fundamentos y Propsitos de la

Evaluacin Institucional.
La evaluacin, es el instrumento perfecto para el logro de la calidad, ya que al conocer la
realidad y poder tomar decisiones acertadas, la meta de calidad se hace ms accesible;
es exitosa, slo s se realiza con la coparticipacin de todos y cada uno de los miembros
de la comunidad universitaria, la evaluacin necesita compromiso, requiere que se
involucren todos los actores que intervienen en el proceso y as deviene en actividad
bsica, generadora de otros procesos de mejora.

La evaluacin, es un proceso que implica recogida de informacin con una posterior

interpretacin en funcin del contraste con determinadas instancias de referencia o
patrones de deseabilidad, para hacer posible la emisin de un juicio de valor que permita
orientar la accin o la toma de decisiones.

Visto lo anterior conviene decir, es oportuno considerar algunos conceptos de evaluacin

institucional segn diversos autores estos son:

"La Evaluacin Institucional como tal es la concrecin de una reflexin permanente y

compartida sobre la accin educativa, que propicia la mejora de la prctica adems de
aportar conocimientos al proceso de organizacin y puesta en prctica de la enseanza".
(Ruiz, 1998: 262).

Casanova (1997: 39), sostiene que: "El comprobar y valorar cmo van engranando los
diferentes y muy diversos componentes que integran todo sistema educativo, es decisivo
para su buena marcha y sobre todo para procurar su mejora paulatina tanto en sus
elementos de administracin como en los ms estrictamente pedaggicos".

"La evaluacin de los centros educativos es uno de los aspectos de ms difcil tratamiento
por la disparidad de posturas con las que se enfoca el proceso y la multiplicidad de
aspectos que influyen e intervienen en el funcionamiento y rendimiento del centro".
(Escudero; cit. Ruiz, 1998).

Propsitos u Objetivos de la Evaluacin Institucional

Promover el dilogo, el intercambio de ideas, opiniones y puntos de vista entre los
integrantes de la institucin.
Favorecer la comprensin de la realidad institucional mediante la realizacin de un
diagnstico de situacin.
Jerarquizar objetivos estableciendo un orden para ejecutar prioridades y resolver
problemas.
Facilitar la toma de decisiones fundadas en la perspectiva de obtener una mejora
en la utilizacin de los recursos y la calidad de los resultados.
Adecuar el funcionamiento institucional a las nuevas realidades.
Conocer, comprender y explicar cmo funciona la Institucin.
Poder contribuir al mejoramiento de las prcticas en la Institucin, enriqueciendo la
toma de decisiones.
Evaluar el comportamiento de las actividades acadmicas y la enseanza con el
propsito de definir nuevas polticas respecto al uso de recursos presupuestarios,
distribucin de plazas docentes, adecuacin de cursos a la realidad social, etc.
Viabilizar la organizacin de bases de datos que pueden nutrir a la gestin
posibilitando el perfeccionamiento o re direccionamiento del proyecto acadmico,
asegurando medidas correctivas y de superacin de los problemas diagnosticados.
Propiciar una postura crtica entre la institucin y la sociedad y organizar un sistema
de informacin que posibilite juicios con bases objetivas, identificando deficiencias
a superar y aciertos a expandir
Estructurar el proceso continuo de evaluacin fomentando en los mbitos
administrativos y acadmicos, la cultura de la calidad y de la productividad en el
comportamiento de los individuos, de los grupos y de la propia institucin.
Promover sensibilizacin, recogida de datos, diagnsticos, evaluacin interna,
acciones de reorganizacin curricular y poltico administrativa y retroalimentacin.
Revisar y perfeccionar el proyecto acadmico y sociopoltico de la institucin con
vistas a la mejora de la calidad, para que sus productos sean valorados y
legitimados por la comunidad.
Contribuir a la redefinicin de identidad y actualizacin de recursos, teniendo como
base principios conceptuales claros y definidos en la conciencia colectiva de su
necesidad y en la voluntad poltica de la comunidad.
Reflexionar el papel de la institucin hacia s misma y hacia la sociedad, evaluando
y redimensionando sus acciones educativas, de investigacin y de extensin.
 Etapas del Proceso de Evaluacin Institucional

Acuerdo/Compromiso entre los actores de la institucin.

Proceso de Autoevaluacin.
Preparacin de la Evaluacin y su consideracin.

Tipos de Evaluacin Institucional.

Evaluacin Sumativa: es aquella en que los resultados de la evaluacin se utilizan
para una determinada promocin, acreditacin y / o calificacin.
Evaluacin Formativa: Es aquella evaluacin que pretende perfeccionar el
proceso que se evala, realizndose a lo largo de todo el ciclo de enseanza
aprendizaje. Se puede aplicar en cualquier momento, y su principal funcin es de
retroinformacin.
Evaluacin Normativa: es aquella que surge al comparar los resultados grupales
y generales con la norma evaluativa aplicada. Este tipo de evaluacin exige
establecer una norma o escala de referencia, realizada despus de estudios
estadsticos de rendimiento, con el objetivo de obtener una calificacin.
Evaluacin Criterial: es cuando se consideran las situaciones particulares de cada
alumno / institucin en funcin de las normas impartidas.
Evaluacin Externa: es aquella que se realiza por agentes externos a la Institucin
Escolar.
La Autoevaluacin, es un proceso interno donde los miembros de la comunidad
institucional se someten a sus propios procesos evaluativos, determinando de
forma consensuada las dimensiones, indicadores, tem, parmetros, instrumentos
y medios para valorar su realidad.

Finalidad de la Evaluacin Institucional

Entendemos que la finalidad ltima de la evaluacin es mejorar la calidad educativa. En

definitiva, la respuesta a la pregunta por qu evaluar? es clara: " Para mejorar la calidad
educativa de una Institucin en base a ciertos objetivos a lograr y se presentan algunos
de los siguientes objetivos a saber:

Conocer la situacin de partida del Centro.

Facilitar la formulacin de un modelo de actuacin.
Detectar las dificultades que se presenten.
Detectar progresivamente los elementos positivos.
Regular el proceso de aplicacin continua del modelo de actuacin.
 Conocer los resultados obtenidos al final del perodo fijado para la
implementacin del modelo.
Valorar los resultados obtenidos.
Replantear el modelo de actuacin del centro.

2- - En los ltimos tiempos las quejas sobre los resultados de la enseanza pblica
en repblica dominicana son innumerables. Realicen indagaciones con
profesionales de la educacin sobre esta problemtica y realice un informe sobre
las opiniones de los profesionales contactados. Socializar con tus compaeros en
el aula las opiniones expresadas por los profesionales de educacin sobre la
problemtica indagada.

El Sistema Educativo Dominicano posee una estructura formada por la Sede Central,
las Regionales, los Distritos Educativos y los Centros Educativos Pblicos y Privados,
posee adems Organismos centralizados las Instituciones descentralizadas. Significa
entonces, que el Ministerio de Educacin, es el organismo pblico dependiente del Poder
Ejecutivo responsable de administrar y orientar el Sistema Educativo; as como, de aplicar
la Ley General de Educacin (LOCE No.66-97), asimismo aquellas disposiciones
constitucionales y leyes vinculantes en materia educativa.

En tal sentido, el MINERD, es el organismo (rector del Sistema Educativo Dominicano)

estatal encargado de la planificacin, gestin, administracin y elaboracin del modelo
educativo dominicano, la administracin y supervisin de los centros educativos pblicos
y privados. El plan Decenal de educacin tiene el propsito fundamental elevar la calidad
de la educacin dominicana, y la supervisin es el medio para evaluar las acciones
realizadas en la gestin del mismo.

El termino evaluacin, est unido a otros que enmascaran o determinan, cuando nos
referimos a medir, calificar, apreciar, estimar. La evaluacin es el proceso para mejor la
calidad educativa, adems es un proceso porque conforma un conjunto de acciones
interrelacionadas para el cumplimiento de un determinado fin, a travs de ella se pueden
comparar datos acerca de actuaciones con objetivos claramente especificados.
El Sistema Educativo Dominicano debe ser evaluado a nivel de sede central, regionales,
distritos y centros educativos; cada una de stas coordinan sus actividades con las dems
que conforman la estructura del MINERD, a fin de realizar acciones que satisfagan las
dificultades encontradas en los diferentes niveles evaluados.

En ese sentido cabe decir, que la educacin es la base del desarrollo de los pueblos,
forma parte de la complejidad que caracteriza los sistemas sociales, en los cuales se
incluyen los sistemas educativos, los cuales deben funcionar apegados a normas legales
que los regulen de manera clara y que a la vez promuevan una educacin con equidad
sectorial, derechos polticos, sociales y econmicos.

Visto todo lo anterior, es oportuno decir que realizada la indagacin con diferentes
profesionales de la educacin, acerca de las debilidades del sistema educativo en cuanto
a los baja calidad de la enseanza en la educacin pblica de Republica Dominicana, en
sus consideraciones sostienen que el sistema educativo dominicano est sumido en
debilidades y falencias que no permiten que se mejore la calidad de la educacin y los
educandos no sean formados con las competencias, destrezas y habilidades para la vida.
De igual forma, afirman que en por tales razones nuestro pas ocupa uno de los ltimos
lugares en calidad educativa a nivel mundial segn los resultados de la prueba PISA.

El siguiente cuadro contiene las opiniones o consideraciones de 8 profesionales de la

educacin, pertenecientes al Distrito Educativo 14 -03 de Rio san Juan, por la cuales stos
sostienen que las causas o problemticas que inciden en la educacin para que
enseanza pblica en la Repblica Dominicana, sea de baja calidad y no convertir en
fortalezas las debilidades del sistema educativo, a menos que se implementan medidas
para fortalecer las debilidades y carencias que ellos sealan.

Consideraciones u Opiniones de los profesionales de la Educacin Consultados

acerca de las cules considera usted que son las causas o problemticas que
inciden en la educacin para que la enseanza pblica en la Repblica Dominicana,
sea de baja calidad y arroje resultados tan desfavorables; siendo objeto de crticas
y quejas en los ltimos tiempos.

Opinin del primer experto.

1- Como parte del Sistema Educativo Dominicano reconozco la deficiencia de la

educacin pblica y al mismo tiempo podra citar varios aspectos que inciden para que la
enseanza sea de baja calidad, cito las siguientes razones:

La actitud de los docentes en cuanto al comportamiento asumido en realizacin de

sus labores educativas es en un segundo o tercer plano, pues est ms interesado
en cobrar ms dinero que en cumplir con las exigencias y demandas del sistema
educativo para formar sujetos competentes.

La inversin que el Estado Dominicano ha destinado para educacin no est

siendo aplicada de manera efectiva para satisfacer las necesidades de manera
oportuna.

Por ltimo los bajos resultado que arrojan las evaluaciones internacionales en realidad
no estn acorde con nuestra realidad, debido a que para que esas evaluaciones elijen
centros educativos al azar que no muestran los mismo resultados, que un centro
educativo de la ciudad que cuentan con todos recursos necesarios para realizar los
procesos educativos a su favor, en contraste con centros educativos de la zona rural
que carece de los recursos necesarios para realizar su trabajo pedaggicos y
administrativos.

Opinin del segundo experto.

2- En mi opinin la enseanza es de baja calidad por el motivo de que:

La falta de un Estado que propicie polticas sociales que fortalezca la familia de

modo que nuestros nios/as sea apoyados para recibir el pan de la enseanza.
La falta de seguimiento a las polticas educativas conjuntamente con los procesos
internos y externos de la escuela.
El Sistema Educativo Dominicano es deficientes, se debe desmontar y redisear
en un sistema incorruptible, donde prime la coherencia, se desligue de las banderas
polticas, tomando en cuenta la profesionalidad de las personas para ocupar los
cargos con las competencias en materia de educacin.

Las incoherencias de los procesos curriculares en todas las dependencias.

Opinin del tercer experto.

3- Segn mi parecer la enseanza se de baja calidad por las causas siguientes:

El ministerio de educacin el distrito y las escuelas no cumplen con el papel que

tiene que cumplir en cuanto al seguimiento a los procesos y su cumplimiento pues
hay mucha dejadez y estamos muy flaco en cuanto a las evaluaciones y
seguimiento que se tiene que hacer, aunque es duro y penoso decirlo.

El ministerio de educacin ha imitado demasiados modelos y planes educativos y

no espera el tiempo que debe esperar para ver los frutos esperados.

No se cumple con la Ley 66 97 de Educacin.

La estructura del Sistema Educativo funciona dentro del caos: Libros de textos no
estn actualizado con el currculo y no llegan tiempo. Eso mismo para los
registros de grado Y para colmo presentan errores.

Las polticas educativas no se aplica como debe ser, porque las aulas son
cuadros de los partidos polticos que gobiernan en el momento, por tal razn al
maestro no se le exige porque es un voto o un compaero del partido.

Para que haya calidad deben de estar integrados y funcionando con un propsito
comn los maestros, estudiantes y padres.

Opinin del cuarto experto.

4- Creo que la enseanza es de baja calidad debido a que:

La Educacin Dominicana en los ltimos aos ha pasado por unas

transformaciones a nivel de planes y programas que sta ofrece; todo estos, con
el objetivo de elevar la calidad de la educacin, todos nos hacemos la siguiente
pregunta Por qu seguimos en los ltimos lugares en los estndares
internacionales?
Las respuestas a esta pregunta pueden ser varias, debido a que tenemos centros
educativos que apuestan a mejorar la calidad de la educacin y han adoptado
 todas la medidas y sin embargo, hay un mal latente que viene desde el mismo
MINERD y es la falta de consistencia, acompaamientos, la poca motivacin
existente en el sector educativo pblico, no me refiero al plano econmico, sino a
la falta de compromiso y al cumplimiento por partes de todos los actores de los
procesos educativos, del calendario escolar y los contenidos del currculo.
Por otro lado considero que otra razn que incide en la baja calidad de la educacin,
es que desde el Estado no existe la continuidad, digo esto porque he visto a
ministros de educacin que han puesto a funcionar programas como lo fue el de
los proyectos Bilinge en ingls, los cuales arrojaron un resultado excelente en
cuanto a la enseanza de ese idioma, mas sin embargo al cambiar la gestin todo
se cay.

En otro orden pudimos ver docentes que no estn asumiendo su rol como lo expresa el
reglamento docente, donde establece las sanciones que los mismo pueden recibir por
incumplimiento de su trabajo, cada da se observa docentes que no planifican su trabajo
ulico, incumplen su horario de trabajo, adems de las reiteradas reuniones dentro y
fuera del plantel para dedicarse a proselitismo gremial. Estos y otros factores hacen que
la calidad educativa este cada da ms difcil de obtener.

Opinin del quinto experto.

5- En mi opinin puedo decir que el estando y la Educacin Dominicana est inmersa en

un proceso de cambio y actualizacin curricular as como lo contemplan los documentos
legales en los cuales se sustenta la misma. Dicho proceso se desarrolla paulatinamente
por etapas.

La realidad como pas es tenemos y que nos golpea es que lamentablemente el tema
Educacin no es la prioridad como en otros pases que son nuestro modelo y que no
escatiman esfuerzos y recursos para posibilitar una educacin de calidad, obligando a las
familias con polticas y leyes a cumplir con su rol.

En nuestro pas son muchos los factores que inciden en la deficiencia del sistema
Educativo, entre estos estn:

Un sistema que no da continuidad a los procesos, ni se sistematizan para poder

ver los resultados.
 El contexto social que tenemos es muy vulnerable, existe mucha pobreza y esto es
un factor que pone en riego la educacin de calidad a la que aspiramos.

El Estado necesita crear polticas que obliguen a las familias con sus funciones
como formadores de sus hijos.

Modelos educativos que se implanta y no permiten que surjan sus efectos.

Cambian constantemente de autoridades educativas y lo que est empezando

a surgir efectos, entonces se sustituye por otros proyectos y planes.

El personal que est ingresando a las universidades a estudiar educacin debe

ser evaluado para determinar su perfil y vocacin, pues en estos momentos
tenemos un sistema educativo cualquier izado.

Docentes que se resisten al cambio.

Docentes con prcticas desactualizadas y con esquemas tradicionales.

Nuestro Currculum actualizado a un enfoque por competencias todava tiene un

proceso lento en las aulas.

Cul es el alcance de la Evaluacin Institucional?

Como la evaluacin institucional es un proceso un proceso que les permite a las

instituciones educativas hacer un diagnstico sobre el estado actual de ellas,
estableciendo el nivel de cumplimiento de objetivos y metas de calidad acadmica
propuestas en su proyecto educativo institucional y en su plan de estudios.

Tambin es conviene decir, que la evaluacin institucional abarca todos los procesos que
se desarrollan a los internos de las instituciones educativas, trasciende a los alumnos, ya
abarca la gestin administrativa y pedaggica; adems, el principal indicador de calidad
del funcionamiento del sistema educativo es el rendimiento de los alumnos, el cual est
condicionado por la buena gestin, organizacin y el funcionamiento de todo los actores
cumpliendo de manera eficaz y eficiente con sus roles en los planteles escolares.