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J
TRANSPARENCIA
MEXICANA
the global coalition against corruption

ndice de Percepcin de la
Corrupcin 2016
Enfoque para Mxico

- Enero 2017 -
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Documento de anlisis:
Enfoque para Mxico del ndice de Percepcin de la Corrupcin 2016.

Elaborado por Transparencia Mexicana, con base en la informacin provista por

Transparencia Internacional.

25 de enero de 2017

Transparencia Mexicana es el captulo nacional de Transparencia Internaciona l (TI).

Somos una organizacin que enfrenta el problema de la corrupcin desde una
perspectiva integral, a travs de polticas pblicas y actitudes privadas que van ms all
de la consigna poltica para generar cambios especficos en e l marco inst itucional y en
la cultura de la legalidad en Mxico.

www .tm.org.mx
www .transparency.org r-----------------------------------------------1
:1 Contacto para medios de comunicacin: :1
1
/T ransparenciaMexicana Unidad de comunicacin estratgica :
T ransparencia Mexicana i
@lntegridadMx Tel. (+52 55) 5659 4714 1 5659 9991 ext. 116 i
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Transparencia Mexicana 1
1
1
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l. Resumen ejecutivo
Transparencia Mexicana y Transparencia Internacional han presentado los resultados
del ndice de Percepcin de la Corrupcin 2016 que en esta edicin incluye 176 pases.
De estos, ms de dos terceras partes obtuvieron una puntuacin inferior a 50 puntos,
en una escala de O (percepcin de altos niveles de corrupcin) a 100 puntos
(percepcin de bajos niveles de corrupcin). Mxico obtuvo una calificacin de 30
puntos, que lo ubica en la posicin 123 junto con otros 7 pases: Azerbaiyn, Yibuti,
Honduras, Laos, Moldavia, Paraguay y Sierra Leona .

El pas con la menor percepcin de corrupcin en esta edicin es Dinamarca, con una
calificacin de 90 puntos, mientras que los que son percibidos con mayor corrupcin
son Somalia y Sudn del Sur, con una calificacin de 10 y 11 puntos respectivamente.

Con base en la metodologa de este instrumento, Transparencia Internacional

considera que existe un cambio significativo solamente cuando hay un aumento o
disminucin de 4 o ms puntos. En esta edicin, los pases que ms mejoraron fueron:
Surinam, Bielorrusia, Timar Oriental y Birmania. En contraste, los pases donde
empeor la percepcin de corrupcin fueron: Catar, Kuwait y Bahrin. La puntuacin
de Mxico disminuy en cinco unidades conforme el ao anterior, pasando de 35 en
2015 a 30 en 2016. Adems, el pas baj 28 posiciones en el ranking internacional.

Si comparamos a Mxico con determinados b loques regionales, polticos y econmicos

como el G20 -que agrupa a las principales economas del mundo- Mxico se ubica en
1
la posicin 18 de 19 sola mente por delante de Rusia. En comparacin con los pases
que integran la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE),
Mxico ocupa la ltima posicin (ver tabla 1).

En el continente americano, el pas que obtiene la mejor puntuacin es Canad (82). En

Latinoamrica, e l pas que obtiene la puntuacin ms alta es Uruguay (71), mientras que
las ms bajas las obtienen Venezuela (17) y Hait (20).

Para acceder a ms contenidos e informacin es posible visitar www.tm.org.mx/ipc2016

o a travs de redes sociales mediante el hashtag #IPC2016.

1
La Unin Europea no es evaluada como bloque en esta medicin.
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Fuente: fndice de Percepcin de la Corrupcin 2016, Transparencia Internacional. Elaborado por

Transparencia Mexicana

11. Qu es el ndice de Percepcin de la Corrupcin?

El ndice de Percepcin de la Corrupcin (IPC) asigna una puntuacin y clasifica a los
pases segn las percepciones sobre el grado de corrupcin que existe en su sector
pblico. Se trata de un nd ice compuesto, integrado por una combinacin de encuestas
y evaluaciones sobre corrupcin rea lizadas por diversas instituciones. El IPC es el
indicador de corrupcin ms usado en todo el mundo y se ha publicado desde 1995.

111. Cmo se construye eiiPC?

Para calcular eiiPC, se siguen los siguientes pasos:
1. Seleccionar las fuentes de datos: Cada fuente de datos que se utiliza para
elaborar el ndice de Percepcin de la Corrupcin debe cumplir los siguientes
criterios para poder ser considerada una fuente vlida:
Cuantificar las percepciones sobre corrupcin en el sector pblico.
Utilizar una metodologa confiable y vlida que asigne una puntuacin y
clasifique a varios pases segn una misma escala.
Ser generada por una institucin creble y mantener una repeticin
peridica en el tiempo.

Admitir un margen de variacin de las puntuaciones suficiente que
permita distinguir los pases
2. Estandarizar las fuentes de datos segn una escala de O a 100, donde O equivale
al nivel ms alto de percepcin de corrupcin, y 100 implica el nivel ms bajo de
percepcin de corrupcin. Por ello, se resta la media del conjunto de datos y se

2
Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica
3
Mxico, Indonesia, Nigeria y Turqua
4
El Acuerdo Estratgico Trans-Pacfico de Asociacin Econmica (TPP por sus siglas en ingls) est
integrado por Brunei, Chile, Nueva Zelanda, Singapur, Australia, Canad, Japn, Malasia, Mxico, Per,
Vietnam. Estados Unidos retir su firma el 23 de enero 2017.
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le divide por la desviacin estnda r, lo cua l permite conseguir puntuaciones z,

que luego se ajustan para obtener una media aproximada de 45 y una
desviacin estndar de aproximadamente 20, de modo que el conjunto de
datos se adecue a la esca la de O a 100 dei iPC.
3. Calcular e l promedio: Para incluir un pas o territorio en e l IPC, debe haber al
menos tres fuentes que lo evalen. Luego, la puntuacin de cada pas en eiiPC
se calcula estableciendo un promedio de todas las puntuaciones estandarizadas
disponibles sobre ese pa s. Las puntuaciones se redondean para conseguir
nmeros enteros. La media y la desviacin estndar se extraen de las
puntuaciones de 2013, para que los datos ajustados a la nueva escala se puedan
comparar en el tiempo a partir del ao de referencia.
4. Establecer una medida de incertidum b re: El IPC se p resenta junto con e l e rror
t p ico y el intervalo de confianza asociados con la puntuacin, los cuales reflejan
la variacin en las puntuaciones contenidas en las fuentes de dat os disponibles
para el pas/territorio en cuestin.

El IPC 201 5 de cada p as se ca lcul utilizando entre 3 y hast a 13 fuentes de datos de 11

instituciones distintas ~ue recogen las percepciones sobre corrupcin de los ltimos
dos aos. Estas fuent es son:

1. A frican Develop ment Bank Governance Ratings 2015

2. Bertelsmann Foundation Sustainable Governance lndicators 2016*
3. Bertelsmann Foundation Transformation lndex 2016*
4. Economist lntelligence Unit Country Risk Ratings 2016*
5. Freedom House Nations in Transit 2016
6. Globa l lnsight Country Risk Rat ings 2015*
7. IMD World Competit iveness Yearbook 2016*
8. Political and Economic Risk Consultancy Asian lntelligence 2016
9. Political Risk Services lnternationa l Count ry Risk Guide 2016*
10. World Bank - Country Policy and lnsti t utional Assessment 2015
11. World Economic Forum Executive Opinion Survey (EOS) 2016*
12. World Justice Project Rule of Law lndex 2016*
13. Varieties of Democracy (VDEM) Project 2016

Mxico ha sido evaluado por 8 fuentes en esta edicin (se sealan con un asterisco).

5
Para conocer una descripcin detallada de las fuentes de los datos, el tipo de encuestados y las preguntas
concretas que se formulan, consulte el documento donde se describen las fuentes del IPC (disponible en
cpi.transparency.org).
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IV. Resultados globales

En la edicin 2016, 176 pases fueron analizados, 2 de cada 3 pases medidos por el
ndice obtuvieron una puntuacin inferior a 50. Los pases que ocupan las primeras
cinco posiciones son:

Dinamarca 91 90 -1
Nueva
90 90 o
Zelanda
3 Finlandia 88 89 +1
4 Suecia 89 88 -1
S Suiza 87 86 -1

Fuente: fn dice de Percepcin de la Corrupcin 20 16, Transparencia lntemacional. Elaborado p or

Tran sp aren cia M exicana

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Los pases que ocuparon las ltimas posiciones son:

Norte

Fuente: fn dice de Percepcin de la Corrupcin 20 16, Transp arencia lnremacional. Elab orado p or
Transparencia Mexicana

A nivel global, los pases que mostraron una mej ora significativa (4 puntos o ms) en
sus resultados fueron: Surinam, Bielorrusia, Timar Oriental, Birmania, Guyana, Georgia,
Laos, Afganistn, Santo Tom y Prncipe, Turkmenistn, Cabo Verde, Burkina Faso,
Corea del Norte y Argent ina (ver Tabla 4). En cambio, pases como Catar, Kuwait,
Barin y Arabia Saudita tuvieron un deterioro significativo en sus resultados (ver Tabla
5).

Fuente: {,dice d e Percepcin d e la Corrupcin 20 16, Transparen cia Internacional. Elab orado p or
Transparencia Mexicana
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175 Sudn del Sur 15 11 -4

Fuente: fndice de Percepcin de la Corrupcin 2016, TrMsparencia Internacional. Elaborado por

Transparencia Mexicana

V. Mxico en el periodo 2012-2016

A partir de los ajustes realizados a la metodologa del ndice de Percepcin de la
Corrupcin en e l ao 2012, realizados por el comit tcnico independiente del
instrumento, es posible realizar comparaciones en el t iempo. La siguiente grfica
muestra los resultados obtenidos por Mxico desde ese momento hasta la actual
edicin.

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VI. Mxico y Amrica

Ms all de la ubicacin geogrfica de Mxico, el anlisis con el continente americano
es relevante dados los procesos de integracin econmica entre los pases de Amrica.
Mxico cuenta con acuerdos de libre comerrcio con 11 pases del continente. De estos
once socios comerciales, sola mente dos se ubican por debajo de Mxico (Guatemala y
Nicaragua). Con respecto a sus dos principales socios comercia les -Canad y Estados
Unidos-, Canad se ubica en la posicin ms a lta -con una puntuacin de 82- y le
sigue Estados Unidos -con una puntuacin de 74 (ver tabla 6).

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46 11 Granada - 56
60 12 Cuba 47 47
64 13 Suriname 36 45
79 14 Brasil 38 40
83 15 Jamaica 41 39
87 16 Panam 39 38
90 17 Colombia 37 37
95 18 Argentina 32 36
95 18 El Salvador 39 36
101 20 Per 36 35
101 20 Trinidad and Tobago 39 35
108 22 Guyana 29 34
113 23 Bolivia 34 33
120 24 Repblica Dominicana 33 31
120 24 Ecuador 32 31
123 26 Honduras 31 30
123 26 Mxico 35 30
123 26 Paraguay 27 30
136 29 Guatemala 28 28
145 30 Nicaragua 27 26
159 31 Hait 17 20
166 32 Venezuela 17 17

Fuente: fn dice de Percepcin de la Corrupcin 20 16, Transp arencia Internacional. Elabomdo p or

Transp arencia M exicana

VIl. Los pases BRICS + MINT

El bloque de los denominados pases BRICS est integrado por Brasil, Rusia, India,
China y Sudfrica. El bloque de los MINT por Mxico, Indonesia, Nigeria y Turqua. Los
pases que forman parte de estos bloques son considerados como las economas
emergentes de mayor importancia, algunas con altos niveles de crecimiento e
inversin.

64 Sudfrica 44 45
75 2 Turqua 42 41

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79 3 India 38 40
79 3 Brasil 38 40
79 3 China 37 40
90 6 Indonesia 36 37
123 7 Mxico 35 30
131 8 Rusia 29 29
136 9 N igeria 26 28

Fuente: fndice de Percepcin de la Corrupcin 20 16, Transparencia Internacional. Elaborado por

Transparencia Mexicana

VIII. Mxico y la OCDE

La Organizacin para la Cooperacin y e l Desarrollo Econmicos rene a las economas
ms desarrolladas en el mundo y representan ms del 60% de las exportaciones
g lobales. Mxico se integr a esta organizacin en 1994.

Nueva Zelanda 88 90

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23 20 Francia 70 69
24 21 Chile 70 66
28 22 Israel 61 64
29 23 Polonia 62 62
29 23 Portugal 63 62
31 25 Eslovenia 60 61
41 26 Espaa 58 58
44 27 Latvia NA 57
47 28 Repblica Checa 56 55
52 29 Corea del! Sur 56 53
54 30 Eslovaquia 51 51
57 31 Hungra 51 48
60 32 Italia 44 47
69 33 Grecia 46 44
75 34 Turqua 42 41
123 35 Mxico 35 30

Fuente: {,dice de Percepcin de la Corrupcin 20 16, Transparencia Internacional. Elaborado p or

Transparencia Mexicana

IX. Mxico y el G-20

El Grupo de los 20, mejor conocido como G-20, est integrado por las 20 economas
ms grandes y dinmicas a nivel global (incluyendo a la Unin Europea). En conjunto
representan el 88% del Producto Interno Bruto (PIB) mundial y concentran a ms de dos
tercios de la poblacin g lobal.

11
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64 11 Sudfrica 44 45
75 12 Turqua 42 41
79 13 Brasil 38 40
79 13 China 37 40
79 13 India 38 40
90 16 Indonesia 36 37
95 17 Argentina 32 36
123 18 Mxico 35 30
131 19 Rusia 29 29

Fuente: fn dice de Percep ctn de la Corrupcin 20 16, Transparencia lntemacional. Elaborado p or

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Desde el ao 2010 e l G20 cuenta con un Grupo de Trabajo Anticorrupcin (GTA) que
se estableci debido a los efectos que tiene la corrupcin en el crecimiento econmico
globat el comercio, la estabilidad financiera y el desarrollo. Desde entonces, los pases
miembros asumen compromisos especficos para combatir la corrupcin, a travs de la
elaboracin de p lanes anticorrupcin bianuales. Para el periodo 2016-2017 se han
asumido compromisos en temas como soborno transnacional, compras pbl icas, datos
abiertos, transparencia sobre beneficiarios reales, transparencia e integridad en el
6
sector privado, industrias extractivas, entre otros.

X. Mxico y los pases q ue integran el TPP

El Acuerdo Estratgico Trans-Pacfico de Asociacin Econmica (TPP por sus siglas en
ingls) est integrado por 11 pases: 7 Australia, Brunei 8 , Canad, Chile, Japn, Malasia,
Mxico, Nueva Zelanda, Per, Singapur y Vietnam. En su conjunto, este mercado
agrupa alrededor del 40% del Producto Interno Bruto (PIB) mundia l.

- .

1 Nueva Zelanda 88 90
9 2 Canad 83 82
7 3 Singapur 85 84
13 4 Australia 79 79
20 5 Japn 75 72

6
Para consultarlo es posible visitar: https://www.g20.org/g20_priorities/g20_2014_agenda/fighting_corruption
7
Estados Unidos retir su firma el23 de enero 2017.
8 Brunei firm el acuerdo el 5 de octubre 2015.

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24 6 Chile 70 66
41 7 Brunei - 58
55 8 Malasia 50 49
101 9 Per 36 35
113 10 Vietnam 31 33
123 11 Mxico 35 30

Fuente: fndice de Percepcin de la Corrupcin 2016, Transparencia Internacional. Elaborado por

Transparencia Mexicana

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