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INFORME FINAL DE TERMINACIN DEL PROYECTO

I. DATOS BSICOS

Nombre de la Organizacin: Centro para la Investigacin en Sistemas Sostenibles de

Produccin Agropecuaria CIPAV-

Ttulo del Proyecto: Development of the Payment of Environmental Services for the
Conservation and Restoration of the Biological and Multicultural Corridor of the Munchique-
Pinche National Park

Socios Involucrados en la Implementacin del Proyecto: ASOCIACIN DE AUTORIDADES

TRADICIONALES INDGENAS DE LA ZONA OCCIDENTE DEL CAUCA TEECH JUENCHA YUUNISA SEC GEI
ATIZO.

Fechas de Implementacin del Proyecto: 1 Enero 2005 31 Diciembre 2006

Fecha de Informe (Mes/Ao): Febrero 2007

II. COMENTARIOS INICIALES

Incluya cualquier comentario inicial que pueda ayudar en la revisin de este

informe.

El Corredor Biolgico y Multicultural Munchique-Pinche hace parte del Corredor Choc-Manab.

Posee un rea total de 350.000 ha y se encuentra ubicado en la cordillera occidental del
departamento del Cauca (Colombia) con reas en 10 municipios. En la zona norte del corredor
se encuentra buena parte del municipio de Morales en el que se ubica la comunidad indgena
Nasa-Pez conformada por 3 resguardos que ocupan alrededor de 27 mil hectreas del corredor
y zonas adyacentes sobre las cuales se ejerce una importante presin por necesidad de tierras
agrcolas. La zona indgena se encuentra ubicada en las cuencas de los ros Dinde e Inguit,
afluentes importantes del ro Cauca sobre el que se encuentra la hidroelctrica de La Salvajina.

Debido a esta ubicacin, y al hecho de que muchas de las cuencas de la zona surten acueductos
para la misma poblacin indgena, se desarroll este proyecto con el fin de desarrollar un
esquema de COMPENSACIN POR SERVICIOS AMBIENTALES (CSA) en dos reas seleccionadas del
Corredor Munchique-Pinche: La zona indgena de Morales y una zona campesina en el
corregimiento La Gallera. Se espera que la informacin, experiencia y lecciones aprendidas e
este proyecto permitan continuar consolidando esta iniciativa e involucrando actores sociales e
institucionales claves para su desarrollo, operacin y sostenibilidad.

Como experiencia de CSA se centra en la conservacin y restauracin de micro-cuencas y

cuencas que abastecen acueductos rurales y el Embalse Multi-Propsito de la Salvajina; Se trata
de generar ciclos de reciprocidad entre los oferentes del recurso hdrico, que son comunidades
Indgenas de la Etnia Nasa Pez asentadas en las cuencas de los Ros Dinde e Inguit
(municipio de Morales), zona amortiguadora del Parque Nacional Natural (PNN) Munchique y los
demandantes de este recurso, bien sea para consumo o para la generacin elctrica, que en
este caso son acueductos rurales y la Empresa Energa del Pacfico S.A. EPSA.

Como accin de corto plazo, se busca la conservacin y restauracin de micro-cuencas para el

abastecimiento de acueductos rurales y pequeas micro-centrales elctricas a nivel de
comunidades indgenas y campesinas; Como efecto de mediano y largo plazo se busca,

2
contribuir al ordenamiento de cuencas Dinde e Inguit, abastecedoras del embalse,
estableciendo corredores ribereos que conecten la parte baja de las cuencas con el PNN
Munchique en su zona amortiguadora.

El procedimiento metodolgico desarrollado se podra sintetizar en los siguientes pasos: 1.

Priorizacin de reas; 2. Elaboracin participativa de planes de manejo de microcuencas; 3.
Caracterizacin de los usos actuales del suelo y anlisis de calidad de agua (Lnea de base); 4.
Definicin de men tcnico de alternativas; 5. Capacitacin en las propuestas del men tcnico;
6. Planificacin predial participativa; 7. Establecimiento de acuerdos comunitarios; 8.
Implementacin de las propuestas del men tcnico a travs de trabajo comunitario (Mingas); 9.
Monitoreo de los cambios de uso del suelo; 10. Conformacin del fondo para la compensacin
por servicios ambientales y definicin del mecanismo de operacin.

III. LOGRO DEL PROPSITO DEL PROYECTO

Propsito del Proyecto: El incremento de la conectividad entre la zona ncleo del

Parque Nacional Natural Munchique y reas de bosques de otras categoras de
conservacin como los bosques de los resguardos indgenas Nasa-Pez (bosques
protectores, lugares sagrados), reservas privadas (Reserva Natural Tambito) y bosques
de predios campesinos que se complementa con un esquema de pago por servicios
ambientales a futuro (Alianza CONSERVACIN INTERNACIONAL-FONDO PARA LA
ACCIN AMBIENTAL).

Desempeo Planificado versus Desempeo Real

Indicador Real a la Finalizacin

Nivel del Propsito:
1. Dos corredores biolgicos de
restauracin en dos reas que conectan al
Parque Nacional Natural con el Embalse de
Salvajina y la Reserva Natural El Tambito
y/o la zona amortiguadora en el sector de
La Gallera; constituidos, el primero con la
comunidad indgena Nasa- Pez y el
segundo con propietarios privados y/o la
comunidad campesina.
2.
Por lo menos cinco Usos de la Tierra
elegibles para su promocin y
multiplicacin
En la zona indgena de Morales, gracias a acuerdos
comunitarios, se conformaron corredores de restauracin en
dos reas: Microcuencas Buenavista y Salvavidas en la
vereda Las Brisas, resguardo de Honduras, Cuenca Inguit;
y Microcuencas El Molino, Cabildo, Sina, San Joaqun y La
Palmera en La Liberia, Chimborazo y Aguanegra, Cuenca
Dinde.
En la zona de La Gallera se lograron acuerdos individuales
con productores para establecer reas de conservacin en
zonas crticas, que tambin contribuyeron a la conectividad
con el Parque Nacional Munchique.
Se definieron siete usos de suelo elegibles para
implementacin al igual que cinco prcticas adicionales que
se promueven para mejorar an ms la contribucin de los
usos de suelo a la proteccin de la biodiversidad y el
recurso hdrico.
Los usos identificados fueron: bosque ribereo, bosque
secundario, sucesin vegetal (rastrojos), parcela de
seguridad alimentaria, cultivo perenne, cultivo transitorio y
pasturas; las practicas culturales asociadas son: el
enriquecimiento con rboles, las cerca vivas, las barreras
para control de erosin, las barreras rompevientos y el
establecimiento de coberturas de suelo vivas o muertas.
Se capacit a los productores en estas alternativas las
cuales se establecieron en los predios y microcuencas con
apoyo del proyecto y participacin activa de la comunidad.

3
Describa el xito del proyecto en trminos de lograr su meta pretendida de
impacto y los indicadores de desempeo.

Como principales impactos en relacin con los indicadores desempeo definidos, se podran
mencionar los siguientes:

El proyecto incidi de manera positiva sobre la percepcin que tienen las comunidades
del recurso hdrico y del bosque y en la manera como las actividades productivas afectan
estos recursos.

Se logr que comunidades indgenas beneficiadas por el abastecimiento de los distintos

acueductos rurales se comprometieran en la realizacin de cambios del uso del suelo
en predios ubicados en el rea de captacin, contribuyendo a la conformacin de micro-
corredor de conectividad.

Se logr involucrar el aporte de mano de obra comunitaria de los usuarios de los

acueductos, como parte de la compensacin que reciben los propietarios (adjudicatarios
de tierras del resguardo) de los predios localizados en el rea de captacin, para realizar
los cambios en el uso del suelo.

Se definieron usos de suelo adecuados para la proteccin del recurso hdrico en la zona,
se capacit a la comunidad y se implementaron estos usos en las fincas participantes.

Se desarroll una metodologa para levantar la informacin biofsica a nivel local y un

sistema de monitoreo de los cambios de uso del suelo que ocurran a futuro.

A travs de este proceso se dio inicio al funcionamiento de un esquema CSA, se constituy un

fondo para su funcionamiento y se dejaron sentadas las bases para su consolidacin tanto a
nivel de la comunidad, como de las instancias gubernamentales y actores privados implicados.

Hubo algn impacto inesperado (positivo o negativo)?

4
 IV. RESULTADOS DEL PROYECTO

Resultados del Proyecto: Incluya los resultados e indicadores del proyecto

proveniente del Marco Lgico para el proyecto.

Desempeo Planificado versus Desempeo Real

Indicador Real a la Finalizacin

Resultado 1: Se llev a cabo el estudio sobre anlisis de oportunidades de conservacin y restauracin en la zona. Para esto se
Estudio sobre analiz el contexto geogrfico y socioeconmico regional y local, la normatividad legal sobre reas protegidas en
anlisis de Colombia (estatales y privadas) a nivel municipal, departamental y nacional, las polticas, planes y programas
oportunidades de ambientales, las iniciativas de conservacin existentes a nivel regional, los planes de accin de las entidades
conservacin y ambientales locales y comunidades indgenas y las posibles fuentes de recursos para iniciativas de conservacin.
restauracin
basada en Anexo1. Documentos (a) Anlisis comparativo para la seleccin de corredores de conectividad en reas aledaas al
corredores de PNN Munchique y (b) Fuentes de financiamiento, mecanismos e instrumentos para la conservacin de recursos
conectividad y naturales.
fortalecimiento de
reas de a b
categoras
complementarias
(bosques
protectores y
sagrados
indgenas,
reservas privadas
y bosques en
fincas
campesinas) para
dos zonas del
Corredor Biolgico
Multicultural
Parque Nacional
Natural
Munchique-
Pinche. rea propuesta para realizar el anlisis comparativo y seleccin de corredores de conectividad aledaos al PNN
Munchique.

Corredor Oriental
Resguardos Indgenas

Corredor Oriental Corregimiento

La Gallera

Corredor Sur Reserva

Natural Tambito

5
 Indicador Real a la Finalizacin
1.1 Dos reas Con base en la informacin compilada en el anlisis de oportunidades se pudieron priorizar las reas de trabajo del
seleccionadas proyecto las cuales fueron la zona indgena del municipio de Morales y el corregimiento de La Gallera (municipio de El
para corredores Tambo) como reas de intervencin.
basada en el
anlisis Cuadro con los criterios y su calificacin por corredor, donde se puede apreciar que los corredores seleccionados son
comparativo de el Oriental y nororiental, con 32 y 31 puntos respectivamente.
aspectos
territoriales,
biofsicos; de
ecosistemas
agroecosistemas;
actores sociales e
institucionales.

Corredor Oriental, corregimiento La Corredor Nororiental, microcuencas priorizadas en

Gallera, municipio El Tambo. Resguardos Indgenas de Morales

Resultado 2: Lnea Se levant la informacin biofsica y socioeconmica para el desarrollo de los planes de manejo comunitario de los
base biofsica y recursos naturales en la micro-cuenca, mediante el empleo de herramientas de diagnstico rural participativo y revisin
socioeconmica de de fuentes secundarias.
las zonas
seleccionadas para El levantamiento de la lnea de base sobre uso de suelo a nivel de micro-cuencas y predios se realiz con los
los corredores de productores y representantes de la comunidad. Se dise un mecanismo de monitoreo de los usos de suelo a partir de
conectividad con la lnea de base.
diseo de un
mecanismo de Anexo 2. Lnea de base biofsica y socioeconmica de las cuencas Inguit y Dinde municipio de Morales.
monitoreo
participativo con las Anexo3. Lnea de base biofsica y socioeconmica corregimiento de la Gallera - cuenca San Joaqun municipio de El Tambo.

6
 Indicador Real a la Finalizacin
comunidades
capacitadas
2.1 Nmero de Se analizaron a nivel detallado los usos de suelo de 355 hectreas ubicadas en zonas estratgicas para la
hectreas conectividad y conservacin del recurso hdrico, que corresponde a las reas de captacin de acueductos. Se
ocupadas por encontraron los siguientes usos: Sucesin vegetal (rastrojos): 153,1 Ha; bosque secundario: 73 Ha; bosque ribereo:
diferentes usos de 53.6 Ha; pasturas degradadas: 55.5Ha; pastura con buena cobertura: 12,9 Ha; cultivo perenne: 3.5 Ha y cultivos
la tierra con reas transitorios: 3,9 Ha.
discriminadas para
por los menos 5 Anexo 4. Caracterizacin de microcuencas de trabajo y usos de suelo a trabajar en el esquema de compensacin de
usos de la tierra servicios ambientales
amigables con la
conservacin y la Uso del suelo en hectreas en reas de captacin de acueductos veredales, Resguardos indgenas de Morales.
conectividad, al
inicio del proyecto. 180,0 153,1
160,0
140,0
120,0
100,0 73,0
80,0 53,6 55,5
60,0
40,0 12,9
20,0 3,9 3,5
0,0

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PA

ST
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CU
SU

PA

Sucesin Bosque Bosque Pastura Pastura de Cultivo Cultivo

vegetal secundario Ribereo degradada buena transitorio permanente
cobertura

2.2 Estado de la Se evalu la calidad de agua en cuatro cuencas abastecedoras de acueductos, se hizo seguimiento a los caudales y
calidad del agua se determin la oferta hdrica de los ros Inguit y Dinde para el embalse de La Salvajina.
en ros Inguit y
Dinde: Demanda El agua consumida en algunas cuencas es de ptima calidad, mientras en otros casos presenta problemas de
Bioqumica de sedimentacin y turbiedad serios por el mal uso del suelo en la cuenca. En cuanto a los ros, el Inguit aporta entre 5 y
Oxgeno, Slidos 10 veces ms sedimentos que el Dinde al embalse de La Salvajina.
Sedimentables Las quebradas abastecedoras de acueductos, aunque pequeas, poseen una gran diversidad de insectos acuticos
Totales, ndice pertenecientes a los rdenes Ephemerptera -Plecptera y Trichptera.
Ephemerptera -
Plecptera y Anexo 5. Evaluacin de calidad de agua en los acueductos veredales de la zona indgena de Morales
Trichptera; Monitoreo de la calidad de agua en quebradas de los resguardos indgenas de agua negra y Chimborazo
comunidad crtica
al inicio del Parmetro Unidad Quebrada El Molino Quebrada Cabildo
2005 2006 2005 2006
proyecto.
Slidos suspendidos
totales mg/L <4 <10 <4 <10
Demanda Bioqumica de
Oxgeno mg/L 2 1.3 2 0.9
Turbiedad UNF 3.5 2.85 0.3 1.06
Alcalinidad mgCaCO3/L 38 62 45 76
Dureza mgCaCO3/L 28 19 36 32
Amonio mg/L Sin dato 0.01 Sin dato <0.01

7
Indicador Real a la Finalizacin
Nitritos mg/L <0,01 <0.02 <0,01 <0.02
Nitratos mg/L N Sin dato 0.13 Sin dato 0.11
Ortofosfatos mg/L P Sin dato <0.01 Sin dato <0.01
Slidos sedimentables ml/L Sin dato <0.1 Sin dato <0.1
Coliformes Totales NMP/100ml 2 >2419.6 2 1732.9
Coliformes Fecales NMP/100ml <2 131.4 <2 99
Oxgeno Disuelto ml/L 7.35 Sin dato 7.01 Sin dato
pH 7.33 Sin dato 7.35 Sin dato
Temperatura C 16.1 Sin dato 16.2 Sin dato
Conductividad ws/cm 64 Sin dato 79 Sin dato
Fosfatos mg PO4/L 1.1 Sin dato 0.6 Sin dato
Nitrogeno Amoniacal mg N-NH3/L <0,1 Sin dato <0,1 Sin dato

Parmetro Unidad Quebrada Quebrada San Joaqun Quebrada La Palmera

Sina
2006 2005 2006 2005 2006
Slidos suspendidos
totales mg/L 16.7 5 <10 6 <10
Demanda Bioqumica de
Oxgeno mg/L <0.7 1 1.4 2 1
Turbiedad UNF 5.97 6.5 0.72 6 0.51
Alcalinidad mgCaCO3/L 88 34 68 32 70
Dureza mgCaCO3/L 28 27 31 22 26
Amonio mg/L <0.01 Sin dato <0.01 Sin dato <0.01
Nitritos mg/L <0.02 <0,01 <0.02 <0,01 <0.02
Nitratos mg/L N 0.27 Sin dato 0.11 Sin dato 0.12
Ortofosfatos mg/L P <0.01 Sin dato <0.01 Sin dato <0.01
Slidos sedimentables ml/L <0.1 Sin dato <0.1 Sin dato <0.1
Coliformes Totales NMP/100ml >2419.6 <2 2419.6 2 1413.6
Coliformes Fecales NMP/100ml 325.5 <2 70.8 2 22.3
Oxgeno Disuelto ml/L Sin dato 7.25 Sin dato 7.44 Sin dato
pH Sin dato 7.66 Sin dato 7.64 Sin dato
Temperatura C Sin dato 16.9 Sin dato 16.7 Sin dato
Conductividad ws/cm Sin dato 57 Sin dato 53 Sin dato
Fosfatos mg PO4/L Sin dato 0.9 Sin dato 0.6 Sin dato
Nitrogeno Amoniacal mg N-NH3/L Sin dato <0,1 Sin dato <0,1 Sin dato
UNT: Unidades Nefelomtricas de Turbidez; DBO5: Demanda bioqumica de Oxgeno; NMP: Nmero ms probable. ws/cm:
Microsiemens por centmetro.

8
 Indicador Real a la Finalizacin
Resultado 3: Se diseo un men tcnico basado en los usos del suelo identificados en la zona y una serie de prcticas culturales,
Cambio en el uso que permiten mejorar el efecto de estos usos sobre la regulacin hdrica y biodiversidad.
de la tierra
amigable con la Se cambi hacia usos de suelo amigables con la conservacin del recurso hdrico y la biodiversidad en microcuencas
conservacin de la abastecedoras de acueductos veredales y de una microcentral hidroelctrica en la zona indgena de Morales.
biodiversidad en Igualmente se establecieron usos de suelo elegibles en predios individuales en la zona de La Gallera y se promovi
dos corredores de incorporacin de predios a la Red de Reservas de la Sociedad Civil.
vegetacin para la Anexo 6. Men tcnico para la conservacin y restauracin de ecosistemas
conexin entre la
zona ncleo del
Parque Nacional
Natural Munchique
con el embalse de
la Salvajina (ros
Inguit y Dinde) y
los bosques del
Parque Nacional
Natural Munchique
con los bosques
de la reserva
Natural el Tambito
y/o las reas de
bosques de fincas
campesinas en el
sector de La
Gallera.
3.1 Eleccin de Para realizar los cambios en el uso del suelo propuestos en el men tcnico, se realizaron ejercicios de planificacin
cinco diferentes predial con los propietarios y para el establecimiento de las propuestas, se coordin con el Cabildo Indgena, un
propuestas de uso trabajo comunitario a travs de mingas, como aporte para mejorar los usos del suelo y lograr un efecto positivo sobre
de la tierra la biodiversidad y los recursos hdricos. Se trabaj en un total de 40 predios, que corresponden 36 en los tres
amigables con el resguardos indgenas, y 4, ms en la zona de La Gallera.
medio ambiente,
para trabajar en Realizacin de minga (intercambio de mano) en microcuenca La Liberia y planificacin predial con beneficiarios.
un mnimo de dos
de las reas
propuestas para
establecer los
corredores y al
menos 30 de las
familias de
campesinos
seleccionados, al
finalizar el
proyecto.

Resultado 4: Se lleg a un acuerdo con las comunidades indgenas de Morales para que se iniciara el esquema de compensacin
Diseo de un por servicios ambientales hdricos, teniendo como eje las zonas de captacin de acueductos veredales.
mecanismo piloto
para el de pago El esquema se bas en el establecimiento de puntajes mayores a los usos de suelo ms deseables desde el punto de
por servicios vista de la regulacin hdrica. La compensacin se realiz en mano de obra aportada a travs de trabajo comunitario
ambientales con coordinado por las autoridades indgenas locales (mingas), e insumos aportados por el proyecto, para los predios que
responsabilidades voluntariamente accedieron a implementar cambios en los usos del suelo que favorecieran la regulacin hdrica. Se
reciprocas de los llev a cabo la compensacin por la lnea de base encontrada y se procedi al clculo del puntaje para la segunda
beneficiarios en compensacin. Se trabaj en siete microcuencas de la zona que sirven a cinco acueductos rurales y una microcentral
conservacin, hidroelctrica.
restauracin e
implementacin de Anexo 7. Esquema de compensacin por servicios ambientales hdricos en la zona indgena del municipio de morales,
sistemas de cauca
produccin Usos de suelo presentes y elegibles en la zona y puntajes por hectrea de acuerdo a su contribucin a la proteccin

9
 Indicador Real a la Finalizacin
sostenibles cuya del recurso hdrico.
aplicacin inicial
se har con
recursos de
Alianza USOS DE PUNTAJES PRACTICAS QUE MEJORAN EL PUNTAJE
CONSERVACIN SUELO ENRIQUECIMIENTO CERCA BARRERAS BARRERAS COBERTURA TOTAL
INTERNACIONAL- CON ARBOLES VIVA CONTROL ROMPEVIENTOS VIVA O
FONDO PARA LA DE MUERTA
EROSION
ACCIN
BOSQUE 2
AMBIENTAL RIBEREO
0,2 0,2 2,40
BOSQUE
1,8 0,2 0,2 2,20
SECUNDARIO,
SUCESION
VEGETAL 1,6 0,2 0,2 2,00
MENOR
PARCELA DE
SEGURIDAD 1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 2,00
ALIMENTARIA
CULTIVO
0,8 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 1,80
PERENNE
PASTURA DE
BUENA 0,6 0,2 0,2 0,2 0,2 1,40
COBERTURA
CULTIVO
0 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 1,00
TRANSITORIO
PASTURA
0 0,2 0,2 0,2 0,2 0,80
DEGRADADA

10
4.1 Elaboracin de Se establecieron acuerdos con cinco comunidades pertenecientes a tres resguardos indgenas para compensar a
por lo menos dos productores que protegen el bosque y el agua.
contratos de los
tres probables con Se lograron establecer 40 planes prediales a travs de los cuales se definen acuerdos con los productores para hacer
las comunidades o los cambios hacia los usos de suelo elegibles.
cabildos, para Anexo 8. Planes prediales zona de Morales y el Tambo
pago por servicios
ambientales y al TABLA DE CONTENIDO PLANES PREDIALES
menos 30
contratos con
campesinos 1. QUE ES LA PLANIFICACION PREDIAL?
beneficiarios del
proyecto. 2. PARA QUE SE HACE LA PLANIFICACION PREDIAL?
3. PASOS PARA HACER PLANIFICACION PREDIAL
3.1 CARACTERIZACION DE LA ZONA DONDE SE UBICA EL PREDIO
3.2 HISTORIA DE LA FINCA
3.3 LA FINCA ES UN SISTEMA
3.4 CARACTERIZACION DE LA FINCA
3.5 INVENTARIOS ECONOMICOS
3.6 LA FINCA IDEAL
3.7 APLICACIN DE INDICADORES PARA EVALUAR LA SOTENIBILIDAD
PREDIAL
3.8 ELABORACIN DEL PLAN PREDIAL
4. BIBLIOGRAFIA

4.2
Pago por servicios Se realiz la compensacin por la lnea de base a 21 productores ubicados en microcuencas estratgicas para la
ambientales a las provisin de agua a comunidades indgenas y se hicieron compensaciones adicionales a 4 productores campesinos del
comunidades o corregimiento de La Gallera por los usos de suelo elegibles.
cabildos
indgenas y a los
30 campesinos La compensacin se realiz en insumos agropecuarios y aporte de mano de obra comunitaria para desarrollar los
elegidos. cambios de uso del suelo.
Se inici el clculo de los cambios realizados en el primer ao para hacer las compensaciones correspondientes.

11
Resultado 5: Basados en la experiencia del levantamiento de la lnea de base biofsica a nivel predial, de microcuencas y de
Diseo de un corredores, se dise un mecanismo para hacer seguimiento a los usos de suelo que incluyen el levantamiento de la
mecanismo informacin a nivel local con sistemas de posicionamiento global (GPS) y el apoyo con imgenes de sensores remotos.
permanente de
monitoreo de Anexo 9. Propuesta para identificacin de servicios ambientales y monitoreo de conectividad.
conectividad y
reas de
conservacin
complementarias

12
5.1 Identificacin
precisa de los No se pudieron obtener imgenes de satlite de alta resolucin actualizadas para la zona, por lo cual se dise y
usos de la tierra y ejecut un sistema de monitoreo basado en el levantamiento en el campo de la informacin, con sistemas de
de las coberturas, posicionamiento global (GPS) y el apoyo con imgenes de sensores remotos de aos anteriores.
para cada uno en Como fruto de este trabajo se elaboraron mapas prediales y del micro-cuenca estratgicas con la identificacin precisa
los corredores de los usos de suelo.
propuestos y en
cada uno de los Tambin se definieron indicadores ambientales, socio-econmicos y productivos a nivel de predio que en una escala
predios de calificacin de 1 a 5 permiten monitorear el avance de la finca, en los aspectos mencionados.
seleccionados, por
medio de
imgenes de Uso del suelo microcuenca Molino
satlite.

5.2 Verificacin Los mapas elaborados fueron verificados en el campo y presentados ante la comunidad. Con base en esto se hicieron
en campo de la las correcciones necesarias y se entregaron los mapas a los productores como una herramienta de planificacin del
informacin predio.
cartogrfica de
lnea base.

5.3 Concertacin Como parte del esquema de CSA, se defini con el Cabildo Indgena las acciones a realizar en cada una de las
de un plan trabajo microcuencas, de acuerdo con los planes prediales acordados previamente para realizar cambios en el uso del suelo y
y de las con el plan de manejo definido para la micro-cuenca.
intervenciones u
obras a ser
realizadas en cada
uno de los
corredores.
5.4 Definicin de En cada predio se llev a cabo un ejercicio de evaluacin de las condiciones socioeconmicas, ambientales y
un plan predial en productivas. Con base en los resultados de este trabajo y de la capacitacin en las alternativas propuestas en el men
el que se tcnico, se realiz la planificacin de los cambios en el uso del suelo.
establecen los
cambios de uso de

13
la tierra a realizar
en cada predio.
Resultado 6: Con base en los resultados del primer ejercicio con las comunidades y de las experiencias conocidas en otras zonas,
Diseo de un se iniciaron los contactos con otros actores para establecer un fondo que pueda servir para dar continuidad a este
mecanismo trabajo y para extenderlo hacia otras reas crticas de las cuencas. Se inici la conformacin de un fondo entre CIPAV
permanente de y ATIZO, que permita atraer recursos de otras fuentes financieras.
inversin regional
en servicios
ambientales.

6.1 Identificacin Se identificaron y contactaron, mediante diferentes estrategias, los posibles aportantes del Fondo para el esquema
de un mnimo de CSA. Los inicialmente identificados y contactados fueron:
tres de los
potenciales Empresa de Energa del Pacfico (EPSA), operadora del embalse
aportantes de Corporacin Autnoma Regional del Cauca (CRC)
recursos para el
pago por servicios Concejo Municipal de Morales
ambientales de los
corredores
propuestos.
Resultado 7: Durante la fase final del proyecto se analiz con los diferentes participantes los beneficios del esquema y su posible
Evaluacin aplicacin en otras zonas.
anlisis de las
lecciones
aprendidas para
aplicar en otros
proyectos del
corredor de
conservacin
Choco-Darien-
Manab del CEPF.
7.1 Tres En el desarrollo del proyecto, como conclusiones para mejorar la efectividad de las inversiones ambientales podramos
conclusiones ms mencionar las siguientes:
importantes del
proyecto que le
sirven al CEPF Desarrollar un esquema de CSA con comunidades indgenas y en menor medida campesinas, requiere por un lado
sobre aspectos adecuarlo a la cultura, idiosincrasia, formas organizativas, ritmos de trabajo, usos y costumbres tradicionales y de
tcnicos, sociales otro lado superar barreras y conflictos existentes con el marco normativo, legal e institucional existente para la
y operativos para gestin ambiental, que hace que estas dos visiones deban encontrar formas de articularse y de actuar, lo cual
mejorar la requiere de un trabajo a varios niveles y de varios aos para consolidarse.
efectividad de las Para las comunidades rurales de bajo nivel de ingresos, el agua es un servicio ambiental que se considera
inversiones inagotable y de libre acceso que debe ser provisto libremente por el estado; Esto hace difcil el establecer
ambientales. esquemas de cobro por uso de este recurso. En el desarrollo del esquema de CSA, la nica forma posible que se
encontr de vincular a los usuarios del agua con los oferentes, en los predios aguas arriba, fue a travs de la mano
de obra aportada en el trabajo comunitario (mingas) para realizar los cambios de uso del suelo en predios que
eran de inters de toda la comunidad.

14
 La legislacin colombiana obliga a los generadores hidroelctricos a aportar el 3% de sus ventas brutas a las
autoridades ambientales y 3% a las entidades territoriales, para la proteccin de los recursos hdricos. Parte de
estos recursos podran utilizarse ms efectivamente a travs de esquemas de compensacin pero se requiere
voluntad poltica para lograrlo y algunos cambios en la ley que permitan sobrepasar limitantes, para que estos
recursos se apliquen ms en la forma de incentivos directos.

Describa el xito del proyecto en trminos de entregar los resultados pretendidos.

De acuerdo con los resultados previstos el proyecto aporta lo siguiente:

Estudio sobre anlisis de oportunidades de conservacin y restauracin para el

establecimiento de corredores en dos zonas del Corredor Biolgico Multicultural Parque
Nacional Natural Munchique-Pinche.
Lnea base biofsica y socio-econmica de las zonas priorizadas para el establecimiento de
los corredores, incluye cartografa y anlisis de cambio de uso del suelo para identificar
tendencias.
Men tcnico de propuestas de cambio en el uso de la tierra.
Un mecanismo piloto para el pago por servicios ambientales, basado en la definicin de
puntajes para los diferentes usos del suelo y prcticas de manejo recomendadas.
Un mecanismo de monitoreo de cambios de uso del suelo, basado en levantamiento de
informacin en campo con sistemas de posicionamiento global (GPS), complementado con
la utilizacin de imgenes de sensores remotos.
Un fondo establecido por Atizo y CIPAV, para gestionar contrapartidas y fortalecer la
operacin de CSA.

Hubo algn resultado no logrado? De ser as, cmo ha afectado esto al impacto
general del proyecto?

Dado el tiempo de duracin del proyecto y el nivel de dificultad que implica ganar confianza
entre actores sociales, entidades territoriales y ambientales (municipio y CRC) y empresa
generadora elctrica (EPSA), se realizaron acercamientos pero no se logr dejar establecido un
fondo para la operacin del esquema de CSA, donde participaran todos los actores
mencionados.
Se inicia con un capital semilla para un fondo establecido por Atizo y CIPAV con el que se
espera gestionar contrapartidas que contribuyan a darle sostenibilidad.

V. EVALUACIONES DE LA POLTICA DE SEGURIDAD

Ofrezca un resumen de la ejecucin de cualquier accin requerida dirigida hacia

las polticas de seguridad ambientales y sociales dentro del proyecto.

VI. LECCIONES APRENDIDAS DEL PROYECTO

Describa cualquier leccin aprendida durante las varias fases del proyecto.
Considere las lecciones tanto para los proyectos futuros, como para el
desempeo futuro del CEPF.

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Proceso de Diseo del Proyecto: (aspectos del diseo del proyecto que
contribuyeron a su xito o fracaso.)

Si bien el agua como servicio ambiental de las cuencas de los Ros Dinde e Inguit,
benefician tanto acueductos rurales de resguardo indgenas del municipio de Morales como
el embalse multi-propsito de La Salvajina y se generan regalas importantes por concepto
de generacin elctrica, fue el abastecimiento de agua como recurso bsico, lo que moviliz
la comunidad para realizar un trabajo a nivel local, sin descartar que en segunda medida
esto beneficie el embalse por reduccin de sedimentos.
El desarrollo de esquemas de CSA, debe tener en cuenta los aspectos culturales; No
siempre el pago directo en dinero es el mejor mecanismo para realizar la compensacin, en
este caso el trabajo comunitario, permiti vincular oferentes y demandantes del servicio
ambiental y efectuar los cambios en el uso del suelo definidos.
Para hacer un uso mas eficiente de los recursos se considera importante focalizar las
acciones en reas crticas para el suministro del servicio ambiental, que para este caso
fueron las reas de captacin de acueductos rurales, identificando a travs de un plan de
manejo comunitario, los sitios prioritarios donde se deben realizar acciones de conservacin
y manejo.
El fortalecimiento de las organizaciones y autoridades locales que ejercen el control de los
recursos naturales en los resguardos como es el caso del Cabildo Indgena es una
necesidad bsica para tener un punto de partida para operar el esquema, coordinar
actividades de trabajo comunitario y establecer acuerdos claros con los adjudicatarios
avalados por la autoridad local.
El desarrollo rpido de casos piloto exitosos genera un efecto de motivacin en las
comunidades aledaas, tanto en los beneficiarios como en los proveedores que facilita el
desarrollo del proyecto. Siendo ste un mecanismo de mercado, debe demostrar que el
esquema CSA funciona y le retribuye ganancias al propietario.
Es necesario realizar un proceso de capacitacin sobre las propuestas de cambio de uso de
la tierra para que stas sean ms fcilmente apropiadas por los proveedores y demandantes
del servicio ambiental.

Ejecucin del Proyecto: (aspectos del diseo del proyecto que contribuyeron a su
xito o fracaso.)

Contribuy positivamente en el diseo del proyecto, el conocimiento de la regin y

establecimiento de relaciones con los actores sociales e instituciones que tena ya
establecida la Fundacin CIPAV a travs de el desarrollo del proyecto GEF Corredor de
conservacin Biolgica y Multicultural Munchique Pinche, en el cual ATIZO era uno de sus
ejecutores.
El desarrollo de esquemas de CSA, que son un concepto nuevo en la zona, es un trabajo de
largo plazo que implica generar compromiso, voluntad y coordinacin por parte de los
actores sociales e institucionales involucrados, avanzar en la resolucin de conflictos socio-
ambientales y en la regulacin del acceso y uso a los recursos naturales, fortalecer el
ejercicio de la autoridad en aspectos ambientales, desarrollar capacidades a diferentes
niveles en aspectos administrativos, productivos y ambientales y generar transformaciones y
ajustes institucionales importantes. Por esta razn podemos considerar que el proyecto hizo
un aporte importante, pues deja sentadas las bases para que el esquema se consolide, pero
requiere de continuidad para que se apropie a todos los niveles.

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 VII. FINANCIAMIENTO ADICIONAL

Proveer detalles de donantes adicionales que apoyaron este proyecto y de financiamiento

recibido como resultado de la donacin de CEPF o el xito del proyecto.

Donante Tipo de Cantidad Comentarios

Financiamient US $
o*
Conservacin A $100,000 Aport los recursos para el
Internacional inicio del Fondo y para
Fondo para la estudios complementarios
Accin Ambiental y
la niez
GEF B $ 750,000 Proyecto apoya a Cipav,
Proselva y Atizo en el
corredor Munchique-Pinche
COLCIENCIAS C $ 31,900 Apoy monitoreo de
biodiversidad con jvenes de
la zona
Convenio B $ 31,800 Apoy la conformacin y
UAESPNN-CRC- consolidacin del sistema
CIPAV regional de reas protegidas
Convenio CRC- C $ 6,800 Apoy la instalacin de
CIPAV biodigestores en la zona para
proteger fuentes hdricas
*Financiamiento adicional debe reportarse segn las siguientes categoras:

A Co-financiamiento de proyecto (Otros donantes contribuyan directamente a los

gastos del proyecto con CEPF).

B Financiamiento complementario (Otros donantes contribuyan a organizaciones y

agencias socias quienes estn implementando un proyecto relacionado con este
proyecto con CEPF).

C Apalancamiento de la Organizacin o Socios (Otros donantes contribuyan a su

organizacin o una organizacin socia como resultado directo de xitos de este
proyecto con CEPF).

D Apalancamiento Regional (Otros donantes inviertan grandes cifras en una regin

debido a la inversin de CEPF o xitos relacionados a este proyecto con CEPF).

VIII. COMENTARIOS Y RECOMENDACIONES ADICIONALES

La propuesta de CSA desarrollada en el marco de este proyecto ha sido presentada en varios

eventos nacionales e internacionales y ha sido acogida como una base para el desarrollo de
otras propuestas de compensacin para recursos hdricos en Colombia.

Se recomienda que CEPF incluya una lnea de trabajo que trate de incidir ms a nivel poltico
nacional a fin de que se creen las bases jurdicas para que se operen mecanismos que permitan
proteger la biodiversidad, tales como la compensacin por servicios ambientales. Igualmente,
debera tratar de incidir para que se hagan ms operativas las disposiciones ambientales como

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el uso del 3% del producto de generadores elctricos en proyectos estrictamente de proteccin
de cuencas.

VIII. COMPARTIENDO INFORMACIN

CEPF tiene como objetivo compartir experiencias, lecciones aprendidas y resultados entre las
organizaciones recipientes de nuestras donaciones y las comunidades de conservacin y
donantes ms amplias. Una manera de lograr este objetivo es poniendo el texto de los informes
finales de terminacin de proyecto disponibles desde nuestra pgina Web: www.cepf.net, y
incluyendo estos informes en nuestro boletn electrnico y otras comunicaciones. Favor de
indicar si usted est de acuerdo compartiendo su informe final del proyecto con otros en las
maneras indicadas.
S ____X___
No ________

Si contesta en afirmativo, favor de cumplir tambin la informacin que sigue:

Para obtener ms informacin sobre este proyecto, favor de comunicarse con:

Nombre: Julin Char
Direccin Postal: Carrera 2 Oeste 11-54 Cali, Colombia
Tel: +57 2 8930898 - 8930931
Fax: +57 2 8935535
E-mail: julian@cipav.org.co

Nombre: Antonio Jos Solarte Snchez

Direccin Postal: Carrera 2 Oeste No. 11 54 Santa Teresita AA 20591 Cali - Colombia
Tel: +57 2 8930898 - 8930931
Fax: +57 2 8935535
E-mail: Antonio@cipav.org.co

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