Ley Alquileres Comerciales

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ASAMBLEA NACIONAL
COMISIN PERMANENTE DE ADMINISTRACIN Y SERVICIOS
PROPUESTA PARA PRIMERA DISCUSION
PROYECTO DE LEY DE
REGULACIN Y CONTROL DEL ARRENDAMIENTO INMOBILIARIO PARA EL
USO COMERCIAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Artculo 1. La presente ley regula la situacin jurdica aplicable al arrendamiento
de inmuebles urbanos y suburbanos destinados al funcionamiento o desarrollo de
actividades econmicas, comerciales, afines y conexas, que sean arrendados con
la finalidad de realizar actividades productivas y de lcito comercio, incluyendo
otras actividades de naturaleza comercial que no estn estipuladas en esta ley.
Del Gnero
Articulo 2. La denominacin de personas en masculino, tiene en las disposiciones
de la presente ley un sentido genrico, referido siempre por igual a hombres y
mujeres.
mbito de Aplicacin
Artculo 3. Las normas contenidas en la presente Ley son de orden pblico,
obligatorio y estricto cumplimiento. Se aplicarn en todo el territorio de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, estando destinadas al tipo de inmuebles de
uso comercial, afines y conexos:
1. Locales ubicados en Centros Comerciales
2. Locales tipo quioscos
3. Locales tipo stand
4. Edificaciones de uso educacional
5. Edificaciones de uso mdico asistencial
6. Galpones
7. Estacionamientos
8. Oficinas
9. Otros locales comerciales, afines y conexos
Principios Rectores
Artculo 4. La presente Ley garantiza los principios constitucionales de justicia
social, igualdad, equidad, solidaridad, corresponsabilidad, progresividad,
transparencia, sostenibilidad y participacin; preservando y garantizando la
seguridad jurdica en las relaciones arrendaticias comerciales. Brindar proteccin a
quien se encuentre en situacin de vulnerabilidad y discriminacin
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De las Consideraciones en la Relacin Arrendaticia

Artculo 5. En materia arrendaticia comercial se deber tener en cuenta lo
siguiente:
1. Se considera nula de nulidad absoluta, toda accin, acuerdo o estipulacin
que implique renuncia, disminucin o menoscabo de los derechos consagrados en
esta Ley.
2. Los derechos que establece la presente Ley son de carcter irrenunciable.
3. En la aplicacin de esta Ley, en caso de dudas, se buscara el equilibrio entre
las partes, a travs del rgano competente en la materia.
De los Interesados
Articulo 6. A los efectos de la presente Ley se consideran interesados:
1. El propietario.
2. El arrendador.
3. Todas aquellas personas que tengan un inters personal, legtimo y directo
en los procedimientos judiciales o administrativos previstos en la presente ley.
4. Las personas naturales o jurdicas, que tengan como actividad habitual la
administracin de inmuebles, siempre y cuando acrediten su carcter de
administradores.
5. Las Organizaciones Sociales que legalmente representen la defensa de los
derechos de los arrendatarios o arrendadores, debidamente inscritas en el
organismo competente.
Definiciones
Artculo 7. Para todos los efectos de la presente Ley debe entenderse como:
1. Actividad Comercial: Ocupacin que tiene como objetivo principal la

produccin de bienes y servicios con fines de lucro.
2. Arrendador: Persona que da en arrendamiento un bien inmueble o mueble.
3. Arrendamiento: Contrato mediante el cual una de las partes contratantes,
se obliga a hacer gozar a la otra de una cosa mueble o inmueble por cierto
tiempo, mediante un precio determinado que este se obliga a pagar a aquella.
4. Arrendatario: Persona que arrienda un bien inmueble mediante el cual
obtiene un derecho y se obliga a pagar.
5. Arrendamiento ilcito: Se declara ilcito el arrendamiento de inmuebles
urbanos y suburbanos que no posean las condiciones elementales mnimas de
sanidad y habitabilidad.
6. Centro Comercial: Construccin que consta de uno o varios edificios, por
lo general de gran tamao, que albergan locales y oficinas, aglutinados en un
espacio determinado.
7. Comercio: Actividad socioeconmica que consiste en el intercambio de
algunos materiales de compra y ventas de bienes y servicios, sea para su uso,
venta o su transformacin.
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8. Comerciante: Personas que teniendo capacidad para contratar y hacen del

comercio su actividad habitual.
9. Contrato: Acuerdo de voluntades, verbal o escrito, manifestado en comn
acuerdo, que se obligan en virtud del mismo, regulando sus relaciones relativas a
una determinada finalidad o cosa.
10. Contratos a plazo indeterminado: Instrumento legal donde no aparece
expresada la voluntad de las partes en forma inequvoca de vincularse slo por un
tiempo.
11. Contrato a tiempo determinado: Instrumento legal celebrado por las

partes con una previsin o lapso de duracin fijo, que puede ser prorrogado a
voluntad de las partes.
12. Emprendedor: Persona que pone en marcha y determinacin un negocio.

13. Establecimiento comercial: Espacio fsico donde se ofrecen bienes
econmicos, (servicios o mercancas), para su venta al pblico.
14. Estacionamiento: reas o zonas sealizadas creadas con la finalidad
colocar vehculos por tiempo determinado.
15. Canon de Arrendamiento: Valor mensual o precio pactado entre las
partes, por el arrendamiento del inmueble bajo las disposiciones de la presente
ley.
16. Galpon: Construcciones de diferentes dimensiones, las cuales puede ser

utilizadas para distintas actividades de intercambio de bienes y servicios.
17. Local: Establecimiento que tienen como objetivo principal el desarrollo de

alguna actividad comercial o econmica
18. Quiosco: Puesto que se instala generalmente sobre la acera u otro lugar
pblico o privado y se dedica a la comercializacin.
19. Reparaciones Mayores: Mejoras de gran amplitud en el inmueble
arrendado, que son necesarias y esenciales de ejecutar en inmueble, ocurridos
por el desgaste o mal uso.
20. Reparaciones Menores: Correcciones necesarias del inmueble arrendado,
realizadas para mantener en buen estado de uso y conservacin.
21. Stand: Estructuras mviles, destinadas para una actividad comercial
temporal y en un espacio fsico determinado. Puesto de venta
22. Daos Maliciosos: Actos ejecutados de forma aislada por persona o
personas que intencional y directamente causen daos a los bienes inmuebles.
CAPTULO II
DE LAS EXCLUSIONES, EXCEPCIONES Y PROHIBICIONES
Exclusiones
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Artculo 8. Quedan excluidos del mbito de aplicacin de esta Ley, el

arrendamiento o subarrendamiento de:
1. Los terrenos urbanos y suburbanos no edificados.
2. Las fincas rurales.
3. Los hoteles, moteles, posadas, paradores tursticos, inmuebles destinados a
temporadas vacacionales o recreacionales y dems establecimientos de
alojamiento turstico, los cuales estn sujetos a regmenes especiales, siempre
que acrediten su registro vigente ante la autoridad competente. No asi, los
locales comerciales que se encuentren dentro de estos.
4. Los inmuebles destinados al arrendamiento de vivienda, pensin, habitacin,
residencia o viviendas estudiantiles regidos por la Ley de Regulacin y Control
de Arrendamientos de Vivienda.
Excepciones
Artculo 9. Quedan exceptuados del rgimen de esta Ley, a los efectos solo de la
fijacin de los cnones de arrendamiento, los inmuebles pertenecientes a la
Repblica Bolivariana de Venezuela, los estados, los municipios y los organismos
pblicos que determine expresamente el Ejecutivo Nacional; salvo en aquellos
casos en los cuales con motivo de las actividades que se desarrollen en tales
inmuebles, los entes acten en funcin jurdico-privada.
Prohibicin del Sub-Arrendamiento

Artculo 10. A partir de la entrada en vigencia de la presente ley, queda prohibido
el subarrendamiento de los inmuebles urbanos y suburbanos destinados al
funcionamiento o desarrollo de actividades econmicas, comerciales, afines y
conexas; realizado sin la autorizacin expresa y escrita del arrendador.
Prohibicin de Decretar Medidas Cautelares

Artculo 11. A partir de la publicacin en Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela de la presente Ley, queda prohibido expresamente dictar
medidas cautelares de secuestro, sobre inmuebles destinados al rea comercial,
afines y conexos, siempre y cuando se encuentren al da con el pago de los
cnones de arrendamiento. Si la mora en dicho pago es derivada por un hecho
fortuito, fuerza mayor, esta ser expresada oportunamente por el arrendatario ante
el rgano competente.
Prohibicin de Arrendamiento de
Inmuebles en Condiciones Inadecuadas
Artculo 12. Se prohbe el arrendamiento de inmuebles urbanos y suburbanos que
no cumplan con las normas exigidas de ingeniera, seguridad, sanitarias y de
conformidad de uso; de acuerdo con lo establecido por los organismos con
competencia nacional, regional y municipal.
De los Anuncios en Prensa
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Artculo 13. Quedan prohibidos los avisos o anuncios de prensa o de cualquier

otro medio de publicidad en los cuales:
1. Se exija como condicin para el arrendamiento de inmuebles establecer
discriminacin por: orientacin sexual, identidad de gnero, origen tnico,
preferencia poltica y religiosa, estado civil, clase social, profesin o condicin
social, as como en otros casos de vulnerabilidad o marginacin, discapacitados,
enfermedades crnicas y/o terminales.
2. Su texto contenga expresiones que violen o inciten a la infraccin de las normas
aqu contenidas.
4. Se oferten montos de rentas falsas y engaosas.
De la Exhibicin de los Inmuebles

Artculo 14. Se prohbe el cobro de sumas de dinero por solo exhibir o mostrar
inmuebles en oferta para el arrendamiento. La comisin por arrendar el inmueble,
deber ser imputada al arrendador. El incumplimiento de este artculo acarrear
sancin de multa.
De las reparaciones o gastos mayores

Articulo 15. Las reparaciones o gastos mayores que excedan al 5% del valor del
canon de arrendamiento del inmueble, son total responsabilidad del arrendador. La
violacin de esta disposicin, acarrear sancin de multa.
De los Gastos de Condominios

Articulo 16. La cancelacion de la cuota de condominio sera convenida por las
partes en el contrato de arrendamiento.
En ningun caso el monto a cancelar por este concepto exceder de un 40 % del

pago de canon del arrendamiento, y solo sera por el valor de la cuota parte que le
corresponda, los gastos extras seran por cuenta del arrendador.
La violacion de esta disposicion por parte del arrendador o administrador dar

lugar a una sancin de multa.
Del Punto Comercial

Articulo 17. El arrendador debe pagar al arrendatario los gastos en los cuales
ste incurri para la instalacin del local o Punto Comercial, a los efectos de
indemnizar los gastos efectuados, una vez culminada la relacin arrendaticia;
siendo esto solo aplicable en el caso en que se desarrolle la misma actividad
comercial. El procedimiento indemnizatorio se desarrollar en el reglamento de la
presente ley.
De las Mejoras
Articulo 18. No se podr realizar mejoras al inmueble sin el consentimiento
expreso del Arrendador. Todas las mejoras que se realicen en el inmueble
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comercial, para adecuarlo al uso, sern consideradas previo acuerdo entre las
partes. En caso de deterioro malicioso, conducta negligente o desmantelamiento
de estas mejoras, deber ser comprobada en informe tcnico realizado por la
autoridad competente. El informe determinara el causante y responsabilidades,
que seran sancionadas con multa, segn lo establecido en la presente ley.
Prohibicin del Pago en Moneda Extranjera

Articulo 19. Los contratos de arrendamiento se celebrarn en moneda de curso
legal nacional. Los arrendadores que hagan caso omiso de lo dispuesto en el
presente artculo sern objeto de sancin.
CAPTULO III
DE LA RELACIN ARRENDATICIA
DEBERES Y DERECHOS
Condiciones del Inmueble

Artculo 20. Los propietarios y administradores de inmuebles de uso comercial,
afines y conexos, destinados al arrendamiento, estn en la obligacin de tenerlos
en buen estado de mantenimiento y conservacin. A estos efectos, debern
contratar con personas especializadas en los servicios de mantenimiento. Todo
ello sin perjuicio de las estipulaciones que al respecto establezcan las partes. Los
derechos y obligaciones derivadas del incumplimiento de esta disposicin se
regirn por las sanciones de multa establecidos en esta ley y por las disposiciones
del Cdigo Civil y dems Leyes u Ordenanzas aplicables.
De la Entrega del Inmueble

Artculo 21. Es un deber del arrendador, entregar al arrendatario, el inmueble
dado en arrendamiento en buen estado de servicios y salubridad, as como, poner
a su disposicin cosas o usos conexos en la fecha convenida de inicio de la
relacin contractual. El inmueble debe estar solvente en servicios pblicos
domiciliarios y hacer entrega de las solvencias respectivas.
De igual modo, el arrendatario, deber entregar el inmueble en las mismas

condiciones en que lo recibi, salvo lo originado por la vetustez del mismo, casos
fortuitos, fuerza mayor, u ocasionados por terceros que no guarden relacin con el
arrendatario. El incumplimiento por las partes acarrear sancin de multa
estipulada en la presente ley.
De la Obligacin de los Arrendadores

Artculo 22. Los arrendadores, deben remitir a las respectivas oficinas de la
Direccin Nacional de Arrendamiento Inmobiliario de Uso Comercial, afines y
conexos de su jurisdiccin, dentro de un lapso mximo de sesenta das, los datos
de registro del contrato de arrendamiento. A tal efecto, el reglamento de la
presente ley indicar los recaudos a consignar ante la autoridad competente.
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El Incumplimiento de esta obligacin por parte del arrendador dar origen a que se
le imponga una sancin de multa de conformidad con la presente ley.
De la Inclusin de los Arrendatarios

Artculo 23. En caso que el arrendador no realice el respectivo registro ante la
autoridad competente dentro de un lapso mximo de sesenta das, el arrendatario,
tendr derecho a realizar la inclusin de su contrato en el Registro de los
Contratos de Arrendamientos en la Direccin Nacional de Arrendamiento
Inmobiliario de Uso Comercial, Afines y Conexos, de su jurisdiccin.
Una vez realizada la inclusin por parte del arrendatario, la respectiva direccin,
tiene la obligacin de notificar por escrito al arrendador de lo efectuado.
Del Cobro Indebido de los Cnones

Artculo 24. Se prohbe cobrar cnones de arrendamientos que no sean aquellos
calculados segn los mtodos que esta ley ofrece y producto de una regulacin
emitida por la Direccin Nacional de Arrendamiento Inmobiliario de Uso Comercial,
afines y conexos. Los arrendadores que haciendo uso de la necesidad del
arrendatario no cumplan con el presente artculo, sern sancionados con multa,
sin perjuicio del derecho que le asiste al arrendatario de iniciar los procedimientos
establecidos en la presente Ley.
De los Daos
Artculo 25. La parte que causare un dao malicioso al bien inmueble arrendado
durante la vigencia de la relacin arrendaticia, estar obligada a efectuar las
reparaciones que se originen por estos daos, que debern ser determinados por
la Direccin Nacional de Arrendamiento Inmobiliario de Uso Comercial, afines y
conexos con el auxilio de la respectiva Alcalda u otros organismos competentes.
En caso de comprobarse el dao malicioso, el afectado podr acudir a la va
jurisdiccional respectiva y solicitar el debido resarcimiento.
De la Extincin Contractual
por caso fortuito o fuerza mayor
Articulo 26. Si durante la relacin arrendaticia el inmueble arrendado se pierde o
es destruido total o parcialmente en su parte principal, por caso fortuito o por
fuerza mayor, el contrato se extinguir.
Si la destruccin es parcial, pero el inmueble se encuentra en condiciones para su

uso, el arrendatario, podr solicitar ante la Direccin Nacional de Arrendamiento
Inmobiliario de Uso Comercial, afines y conexos, una nueva revisin de las
condiciones del inmueble a los efectos de establecer un nuevo canon durante la
reparacin.
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Una vez realizada la reparacin, si la misma implica una evidente mejora del
inmueble, el arrendador podr pedir un incremento en el canon de arrendamiento
ante la Direccin, segn lo establecido en la presente ley.
Si el inmueble solamente esta deteriorado el contrato subsistir y el arrendador

estar obligado a reparar inmediatamente el deterioro hasta dejarla en buen
estado.
Del Uso y Goce Pacifico del Inmueble

Artculo 27. El Arrendador tiene la obligacin de garantizar el uso y goce pacifico
del inmueble al arrendatario durante el tiempo del contrato, el incumplimiento del
presente artculo por parte del arrendador dar origen a la imposicin de una
sancin de multa de conformidad con la presente Ley.
Del Cobro del Canon de Arrendamiento

Artculo 28. El arrendatario esta en la obligacin de cancelar al arrendador el
canon de arrendamiento que se haya fijado debidamente en el contrato, a tal
efecto, el arrendador podr acordar con el arrendatario la oportunidad en la que
stos deben cancelar dicho canon.
Del Derecho a la Suscripcin del Contrato

Artculo 29. El arrendatario tiene el derecho a que se le elabore un contrato
escrito, segn acuerdo voluntario entre las partes, el mismo deber ser
debidamente autenticado ante la autoridad competente y registrado ante la
conexos.
Del Derecho a la continuidad en la relacin arrendaticia

Artculo 30. Si durante la relacin arrendaticia, por cualquier causa, el inmueble
arrendado pasare a ser propiedad de una persona distinta del propietario
arrendador, el nuevo propietario estar obligado a respetar la relacin arrendaticia
en los mismos trminos pactados, y las acciones relativas a la terminacin de la
relacin arrendaticia sobre el inmueble slo podrn tramitarse conforme a las
disposiciones contenidas en la presente Ley.
Del Canon de Arrendamiento

Artculo 31. El arrendatario tiene el derecho a que se le fije un canon de
arrendamiento de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley, a tal efecto, no
estar obligado a:
1. Pagar primas por la cesin, traspaso, arriendo, venta de punto comercial o
alquileres superiores a los legalmente establecidos por la Direccin Nacional de
Arrendamiento Inmobiliario de Uso Comercial, afines y conexos.
2. Aceptar como condicin la compra de bienes muebles que se encuentren en el
local que se pretende arrendar, para la suscripcin del contrato.
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3. Se deber tomar en cuenta al momento de la fijacin del canon los criterios

establecido en la presente ley y su reglamento.
CAPTULO IV
DEL ORGANO RECTOR
Del rgano Rector

Artculo 32. El Ministerio con competencia en la materia de comercio, ejercer la
rectora del Arrendamiento Inmobiliario de Uso Comercial, afines y conexos, y
tendr a su cargo la creacin, diseo, formulacin, ejecucin, evaluacin y control
de las polticas publicas en la materia, a travs de la Direccin Nacional de
Arrendamiento Inmobiliario de Uso Comercial, afines y conexas.
De la Representacin Nacional
Articulo 33. El rgano rector, planificara, y aprobara acciones para el desarrollo
del proceso de transferencia de competencias y servicios a los estados,
municipios y comunidad organizada, que coadyuven a un desarrollo endgeno
sustentable, auxiliado por el Consejo Federal de gobierno, cuando sea requerido.
Creando instancias de representacin en todos los estados y entidades federales
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, con el objeto de garantizar el
cumplimiento de las obligaciones contenidas en la presente Ley.
De la Direccin Nacional de Arrendamiento Inmobiliario de

Uso Comercial, afines y conexos
Artculo 34, Se crea Direccin Nacional de Arrendamiento Inmobiliario de Uso
Comercial, afines y conexos, como un Instituto Pblico, dotado de personalidad
jurdica y patrimonio propio, con competencias financieras, administrativas,
presupuestarias, tcnicas, normativas y polticas establecidas por el ente de
adscripcin en coordinacin con la Comisin Central de Planificacin.
Estar adscrito al Ministerio con competencia a la materia de comercio, su

personal se regir por un estatuto especial en el cual se establecen las
disposiciones que regulen el sistema de administracin de personal.
La Direccin Nacional de Arrendamiento Inmobiliario de Uso Comercial, afines y

conexos, ser el organismo competente para la planificacin administrativa de la
presente ley. El Ejecutivo Nacional dictar en el ejercicio de las funciones, su
reglamento.
De las Atribuciones de la Direccin Nacional de Arrendamiento

Inmobiliario de Uso Comercial, afines y conexos
Artculo 35. Son atribuciones de la Direccin Nacional de Arrendamiento
Inmobiliario de Uso Comercial, afines y conexos, las siguientes:
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ASAMBLEA NACIONAL
1. Velar por el cumplimiento de los deberes, derechos y garantas contenidos en

la presente Ley.
2. Nombrar, coordinar y dirigir la creacin de las Direcciones de cada Estado,
Municipio y Dependencia Federal de Inquilinato.
3. Velar por el correcto funcionamiento en la prestacin del servicio en materia
inquilinaria para inmuebles urbanos y suburbanos de uso comercial afines y
conexos.
4. Ejercer la fiscalizacin de las Oficinas de la Direccin a nivel nacional, de
acuerdo con lo establecido en la presente Ley.
5. Establecer, coordinar, supervisar y evaluar la ejecucin de las polticas sobre
las materias a que se refiere la presente ley.
6. Disear, formular e implementar planes y lineamientos generales, para las
Direcciones Estadales, Municipales y comunidad organizada adscritos a la
conexos.
7. Realizar estudios tcnicos y avaluatorios a travs de personal especializado.
8. Fijar, establecer, ejecutar, y controlar, el canon de arrendamiento de los
inmuebles regulados por la presente Ley.
9. Realizar a solicitud de parte o de oficio, los procedimientos administrativos
contenidos en la presente Ley.
10. Realizar la inspeccin y fiscalizacin de los inmuebles y personas sujetas a la
presente Ley.
11. Imponer las sanciones y determinar las indemnizaciones a que hubiere lugar,
de conformidad con lo establecido en la presente Ley.
12. Proveer al Ejecutivo Nacional de la informacin y recomendaciones necesarias
para la definicin de los planes nacionales en materia de arrendamiento de
inmuebles de uso comercial, afines y conexos.
13. Crear un registro nacional para llevar estadsticas de los inmuebles urbanos y
suburbanos arrendados, destinados al funcionamiento o desarrollo de actividades
econmicas, comerciales, afines y conexas.
14. Organizar un servicio de informacin, formacin y divulgacin sobre los
derechos, deberes y garantas para los sujetos regulados en esta ley.
15. Dictar un Reglamento Interno segn los lineamientos establecidos en la
presente Ley
16. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de esta ley y su reglamento.
17. Las dems que sta u otras leyes le asignen.
Del Patrimonio de la Direccin Nacional de Arrendamiento

Inmobiliario de Uso Comercial, afines y conexos
Artculo 36. El patrimonio de la Direccin Nacional de Arrendamiento Inmobiliario
de Uso Comercial, afines y conexos, est constituidos por:
1. Los recursos que le sean asignados en la Ley de Presupuesto de cada
ejercicio fiscal a travs del Ministerio del Poder Popular para el Comercio u otro
ente con competencias en la materia.
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ASAMBLEA NACIONAL
2. Los recursos extraordinarios que le acuerde el Ejecutivo Nacional.

3. Los derechos y acciones que adquiera por cualquier acto jurdico.
4. El producto de las tasas o contribuciones que le sean asignadas por ley.
5. Los dems recursos que lcitamente obtenga por cualquier concepto.
En ningn caso, la Direccin podr utilizar los ingresos provenientes de su gestin

para fines distintos a su funcionamiento.
Del Directorio
Artculo 37. La Direccin Nacional de Arrendamiento Inmobiliario de Uso
Comercial, afines y conexos, tendr un Directorio integrado por una Direccin
General y cinco Coordinaciones, cuyos funcionarios son de libre
nombramiento y remocin del Ministerio del Poder Popular para el Comercio
u otro ente con competencia en la materia. Cada estado, municipio y
entidades federales de la Repblica, deber poseer una oficina destinada a
la atencin de los Arrendamientos Inmobiliarios, a tal efecto, ser definido por
reglamento su funcionamiento.
De las Condiciones de Elegibilidad del Directorio

Artculo 38. El Director y dems miembros del Directorio de la Direccin Nacional
de Arrendamiento Inmobiliario de Uso Comercial, afines y conexos, deben reunir
las siguientes condiciones:
1. De nacionalidad venezolana.
2. Mayor de edad.
3. No estar sometido a interdiccin civil ni a inhabilitacin poltica.
4. No tener participacin accionaria en empresas del sector o empresas que
tengan convenios o contratos o expectativas de tenerlos con la Direccin Nacional
de Arrendamiento Inmobiliario de Uso Comercial, afines y conexos, a menos que
hayan transferido su titularidad con un mnimo de dos aos de anterioridad.
5. No haber sido declarado en estado de quiebra, culpable o fraudulenta
mediante sentencia firme, ni condenado por delitos contra la fe pblica o contra el
patrimonio pblico.
De la Responsabilidad de los Miembros del Directorio

Artculo 39. Los miembros del Directorio sern responsables civil, penal,
disciplinaria y administrativamente de las decisiones adoptadas en sus reuniones,
de acuerdo con las leyes que rigen la materia, a menos que hayan salvado sus
votos, en forma razonada, dejando constancia de ello.
CAPTULO V
GARANTAS
De las Garantas para el Arrendador
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Artculo 40. El arrendador podr exigir al arrendatario garantas reales o

personales en respaldo de las obligaciones asumidas por ste. En ningn caso,
podrn coexistir ambos tipos de garantas.
Del Depsito
Artculo 41. Cuando se constituya depsito en dinero para garantizar el
cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de arrendamiento, ste no
podr exceder del equivalente a la suma de tres mensualidades del canon de
arrendamiento, cantidad sta que no podr ser imputable al pago de estos.
En ningn caso, el arrendador podr realizar otro cobro adicional. A tal efecto, el
incumplimiento de lo aqu sealado, dar origen a una sancin para el arrendador.
De la Fianza
Artculo 42. Cuando se constituya una fianza en garanta de fiel cumplimiento
sta no podr exceder del equivalente a la suma de tres mensualidades del canon
de arrendamiento, cantidad sta que no podr ser imputable al pago de estos.
En ningn caso, el arrendador podr realizar otro cobro adicional. A tal efecto, el
incumplimiento de lo aqu sealado, dar origen a una sancin para el arrendador.
De la Colocacin del Depsito en una Institucin Financiera

Artculo 43. En el caso de que se constituya depsito en dinero para garantizar
las obligaciones derivadas del contrato de arrendamiento, el arrendador, sea
persona natural o jurdica, se deber colocar dicha suma en una Cuenta de
Ahorros en un ente regido por la Ley General de Bancos y Otras Instituciones
Financieras. Los intereses que se produzcan correspondern al arrendatario y
sern acumulados a la cantidad dada en garanta, desde el mismo momento en
que se recibe el depsito.
De los Depsitos no Colocados en una Institucin Financiera

Artculo 44. Si por cualquier circunstancia, el arrendador incumpliere la obligacin
de Colocacin del Depsito en una Institucin Financiera, quedar obligado a
compensar al arrendatario con intereses calculados a la tasa mensual pasiva
promedio de los seis principales entes financieros durante la vigencia de la
relacin arrendaticia, conforme a la informacin que suministre el Banco Central
de Venezuela.
Del Reintegro del Depsito

Artculo 45. El arrendador deber reintegrar al arrendatario, dentro de los quince
das continuos siguientes al trmino de la relacin arrendaticia, la suma recibida
como garanta de las obligaciones del arrendatario ms los intereses que se
hubiesen causado hasta ese momento, siempre que el arrendatario, estuviere
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ASAMBLEA NACIONAL
solvente respecto al cumplimiento de las obligaciones arrendaticias a su cargo, las

cuales se podrn comprobar por medio de inspeccin al inmueble que practicar
conexos, a solicitud de la parte interesada.
Del incumplimiento del Reintegro

Artculo 46. Cuando el arrendador se negare, sin causa real y sin justificacin, a
reintegrar el depsito con sus respectivos intereses, el arrendatario podr acudir a
conexos, o a la va jurisdiccional, para hacer valer sus derechos y pretensiones
conforme a la presente Ley.
Este incumplimiento, genera la indexacin del monto adeudado, contados a partir

de la terminacin del lapso de devolucin del depsito, calculados a la tasa pasiva
promedio de los seis principales entes financieros hasta la completa devolucin
del depsito.
CAPTULO VI
DE LOS CONTRATOS
De la Duracin de los Contratos

Artculo 47. La duracin del contrato de arrendamiento tendr una duracin
mnima de dos aos. Pudiendo el arrendatario manifestar antes de la culminacin
del ao, su voluntad de no continuar con el contrato sin el perjuicio de tener que
pagar indemnizaciones o cnones restantes.
De los Ejemplares del Contrato

Artculo 48. Las partes al suscribir el contrato de arrendamiento, deben extender
tres ejemplares en original de un mismo tenor, de los cuales uno ser para el
arrendador, uno para el arrendatario y uno para la Direccin Nacional de
Arrendamiento Inmobiliario de Uso Comercial, afines y conexos, de la jurisdiccin
respectiva.
De la Resolucin que Fija el Canon

Artculo 49. A los fines de autenticar ante la autoridad competente el contrato de
arrendamiento, se deber anexar como parte integrante del mismo, la resolucin
mediante la cual la Direccin Nacional de Arrendamiento Inmobiliario de Uso
Comercial, afines y conexos, fija el correspondiente canon de arrendamiento.
Se considera nulo el contrato cuando no se cumpla con lo indicado en el presente

artculo.
De la Nulidad de los Contratos de Arrendamiento
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ASAMBLEA NACIONAL
Artculo 50. Cuando se desvirte la relacin arrendaticia por medio de otro tipo de
contrato, este se considera nulo, debiendo prevalecer la realidad sobre las formas
jurdicas y se ajustar a las formalidades contenidas en la presente Ley; sin
menoscabo de perjudicar la antigedad en la relacin arrendaticia. A tal efecto, el
juzgador o funcionario, competente debe indagar y sustentar en la verdadera
naturaleza jurdica de la relacin, debiendo declarar sta, independientemente de
la apariencia o simulacin formal que las partes puedan haberle dado a la relacin
contractual.
De la Prrroga Legal
Articulo 51. En los contratos de arrendamientos que tengan por objeto algunos de
los inmuebles indicados en la Responsabilidad en la Determinacin del Valor del
Inmueble y su clasificacin, celebrados a tiempo determinado llegado el da del
vencimiento del plazo estipulado, este se prorrogara obligatoriamente para el
arrendador y potestativamente para el arrendatario de acuerdo con las siguientes
reglas:
1. Cuando la relacin arrendaticia haya tenido una duracin hasta de un ao o

menos, se prorrogara por un lapso mximo de un ao.
2. Cuando la relacin arrendaticia haya tenido una duracin mayor de un ao y

menor de cinco, se prorrogar por un lapso mximo de dos aos.
3. Cuando la relacin arrendaticia haya tenido una relacin de cinco aos o ms y

menor de diez aos se prorrogar por un lapso mximo de tres aos
4. Cuando la relacin arrendaticia haya tenido una relacin de diez aos o ms y

menor de quince aos se prorrogar por un lapso mximo de cuatro aos.
CAPTULO VII
DE LOS CNONES, PROCEDIMIENTO Y SU FIJACIN
Pago del Canon de Arrendamiento

Artculo 52. El pago del canon de arrendamiento, se efectuar en una cuenta de
ahorro que debe ser notificada por el arrendador, para tal fin en cualquier
Institucin Bancaria, la cual no podr ser clausurada durante la relacin
arrendaticia.
La clausura de la cuenta no acarreara la insolvencia del arrendatario. El

incumplimiento de este artculo conlleva a sancin.
De las cuentas clausuradas por intervencin o investigacin

Artculo 53. Cuando un arrendatario deposite los pagos correspondientes al
canon y a las otras obligaciones contradas, en una cuenta que haya sido
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ASAMBLEA NACIONAL
clausurada por una intervencin financiera de la entidad bancaria o por alguna

investigacin judicial, el arrendatario deber notificar de esta situacin en un lapso
de treinta das hbiles a la Direccin Nacional de Arrendamiento Inmobiliario de
Uso Comercial, afines y conexos, para que sta disponga lo conducente y el
arrendatario pueda cumplir con su obligacin de pago.
Del Recibo de Pago

Artculo 54. El arrendador queda obligado a entregar al arrendatario un recibo de
pago. El recibo o documento probatorio debe contener detalladamente la
discriminacin del pago.
De la Determinacin del Valor del Inmueble

Articulo 55. Para la determinacin del valor del inmueble, la Direccin Nacional de
Arrendamiento Inmobiliario de Uso Comercial, Afines y Conexos, ser el
organismo encargado de efectuar la fijacin del canon de arrendamiento mximo,
y deber tomar en consideracin los siguientes factores:
1. Uso, clase, calidad, situacin, dimensiones aproximadas y todas aquellas

circunstancias que influyan en las operaciones y clculos que se hayan hecho
para fijar su justo valor, las cuales tambin se especificarn razonadamente.
2. El valor fiscal declarado o aceptado por el propietario y el valor establecido en

los actos de transmisin de la propiedad, realizados por lo menos seis meses
antes de la fecha de solicitud de regulacin, y los precios medios a que se hayan
enajenado inmuebles similares en los ltimos dos aos.
De la Responsabilidad en la Determinacin del Valor del Inmueble

Articulo 56. La determinacin del valor del inmueble ser responsabilidad de la
Direccin Nacional de Arrendamiento Inmobiliario de Uso Comercial, Afines y
Conexos, que fijar el canon de arrendamiento mximo tomando en consideracin
los siguientes factores:
1. Segn la clasificacin del tipo de inmuebles de uso comercial, afines y

conexos:
a. Locales ubicados en Centros Comerciales
b. Locales tipo quioscos
c. Edificaciones de uso educacional
d. Edificaciones de uso mdico asistencial
e. Galpones
f. Estacionamientos
g. Oficinas
h. Otros locales comerciales, afines y conexos
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ASAMBLEA NACIONAL
2. Segn la calidad y tipologa de construccin, dimensiones, ubicacin

geogrfica y todas aquellas circunstancias que influyan en las operaciones y
clculos que se deben hacer para fijar su justo valor, las cuales tambin se deben
especificar razonadamente.
3. El valor fiscal declarado o aceptado por el propietario y el valor establecido en

los actos de transmisin de la propiedad, realizados por lo menos seis meses
antes de la fecha de solicitud de regulacin y, los precios medios a que se hayan
enajenado inmuebles similares en los ltimos dos aos.
De los Peritos Tasadores

Articulo 57. La Direccin Nacional de Arrendamiento Inmobiliario de Uso
Comercial, afines y conexos, contar con Peritos Tasadores, designados para
estimar el valor del bien mueble o inmueble. Debern ser profesionales,
debidamente inscritos en la Sociedad de Ingenieros Tasadores de Venezuela y
registrados en el Colegio de Ingenieros de Venezuela. Sern seleccionados a
travs de una evaluacin de credenciales en concurso pblico.
Criterios para la fijacin del Canon de Arrendamiento

Artculo 58. El canon ser fijado de acuerdo a lo establecido en la presente ley, lo
justo a pagar y lo justo a cobrar, tanto por el arrendatario como por el arrendador
que adems sirva de proteccin al usuario o cliente de poder obtener bienes y
productos de consumo a precios razonables de mercado y no especulativos.
De la Fijacin del Canon

Artculo 59. La fijacin de los cnones de arrendamiento de los inmuebles,
sujetos a regulacin de conformidad con la presente Ley, estar a cargo de la
Direccin Nacional de Arrendamiento Inmobiliario de uso comercial afines y
conexos, tomando como base el desenvolvimiento del sector de arrendamiento
inmobiliario comercial, utilizando como medida, el ndice de precios de locales
comerciales afines y conexos, (IPLC), establecido por el Banco Central de
Venezuela.
El mtodo para la fijacin del canon de arrendamiento, ser el siguiente, se tomar

la variacin interanual (%R), en trminos porcentuales, del IPLC, el cual, se
establecer como renta anual sobre el Valor del Inmueble (VI). La renta resultante
debe ser mensualizada.
Segn la actividad se le dar una reduccin porcentual al porcentaje de

rentabilidad anual, en funcin del inters general y social.
El procedimiento para el desarrollo del presente artculo, ser determinado segn

lo indicado en el reglamento de la presente Ley.
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ASAMBLEA NACIONAL
De la Valoracin de los Bienes Muebles y otros Accesorios

Artculo 60. En caso que las partes acuerden incluir bienes muebles con el
inmueble arrendado, debern ser debidamente inventariados y objeto de avalos
al inicio de la relacin arrendaticia. Considerando para el calculo del canon
mensual su depreciacin, utilidad, rendimiento y produccin.
Para el clculo del porcentaje a aplicar en la depreciacin se usar lo indicado en

el reglamento de la presente Ley.
Los bienes muebles semejantes a Quioscos y bastidores, sern calculados de

acuerdo a su valor constructivo.
Del Procedimiento para la Fijacin del Canon

Artculo 61. La fijacin del canon se har a instancia de parte, mediante solicitud
escrita o de oficio, en ambos casos, la Direccin Nacional de Arrendamiento
Inmobiliario de Uso Comercial, afines y conexos, ordenar la apertura del
procedimiento y notificar a las partes interesadas.
De la Admisin de la Solicitud
Artculo 62. Presentada la solicitud escrita para la fijacin del canon de
arrendamiento, la Direccin Nacional de Arrendamiento Inmobiliario de Uso
Comercial, afines y conexos, la recibir dando constancia de su recepcin; siendo
admitida dentro de los tres das hbiles siguientes si cumple con todos los
requisitos establecidos en la presente Ley.
De los Defectos u Omisiones

Articulo 63. La solicitud que presente defectos u omisiones, debe ser notificada al
interesado para que sean subsanadas o corregidas dentro de los cinco das
calendarios siguientes contados a partir de su notificacin. Si los defectos u
omisiones fueren subsanados, se le dar curso a la solicitud.
La decisin que niegue la admisin de la solicitud, deber ser motivada y contra
ella se podr interponer el recurso contencioso administrativo correspondiente,
dentro de los sesenta das calendario siguientes a la notificacin del acto
administrativo denegatorio.
Del Contenido de la Solicitud

Artculo 64. El escrito de la solicitud deber indicar:
1. El organismo al cual est dirigido.
2. La identificacin del interesado, y en su caso, de la persona que acte como
su representante legtimo, el cual deber ser por medio de mandato autenticado y
actualizado, con expresin de los nombres y apellidos, domicilio, nacionalidad,
estado civil, profesin y nmero de la cdula de identidad o pasaporte.
3. La direccin del lugar donde se harn las notificaciones pertinentes.
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ASAMBLEA NACIONAL
4. Los hechos, razones y pedimentos correspondientes, expresando con toda

claridad la materia objeto de la solicitud.
5. Referencia a los anexos que lo acompaan, si tal es el caso.
6. La firma de los interesados.
De los documentos que acompaan al escrito de la solicitud

Artculo 65. Para que el funcionario de la Direccin Nacional de Arrendamiento
Inmobiliario de Uso Comercial, afines y conexos, pueda comprobar los datos
contenidos en la solicitud, los suscribientes debern presentar conjuntamente los
siguientes recaudos:
1. Copias legibles de las cedulas de identidad de los arrendatarios del contrato
de arrendamiento, presentando los originales.
2. Cuando el arrendador sea el propietario deber presentar copia certificada del
documento de propiedad o del titulo supletorio del inmueble, adems de la cedula
catastral.
3. Cuando el arrendador no sea el propietario del inmueble y esta persona sea
natural deber presentar el poder mediante el cual el propietario le autoriza a
arrendar el inmueble, fe de vida del propietario del inmueble con fecha de
expedicin no mayor a dos meses, copia certificada del documento de propiedad
o titulo supletorio, cedula catastral y copia legible de la cedula de identidad del
propietario.
jurdica deber presentar el poder mediante el cual el propietario le autoriza a
o titulo supletorio, cedula catastral, copia legible de la cedula de identidad del
propietario, copia certificada del acta y estatutos sociales de la empresa, y copia
legible de la ultima declaracin del impuesto sobre la renta.
De la Notificacin
Artculo 66. Admitida la solicitud, se notificar a los interesados, que se le dar
inicio al procedimiento para la fijacin del canon correspondiente, a tal efecto, la
conexos en un lapso de treinta das calendarios a la notificacin, deber
determinar el valor del canon cumpliendo con lo indicado en los artculos de la
presente Ley y su reglamento.
Pudiendo ser prorrogado por una sola vez el lapso de treinta das calendario, para
determinar la resolucin que fija el canon; teniendo que ser justificada la prorroga
por el ente administrativo. Dichos lapsos se entendern concluidos en la fecha en
que se fije el canon.
De la Revisin de los Cnones de Arrendamiento
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Artculo 67. Los cnones de arrendamiento de los inmuebles sujetos a esta Ley,
sern revisados por la Direccin Nacional de Arrendamiento Inmobiliario de Uso
Comercial, afines y conexos, a instancia de cualquiera de los interesados, en los
casos siguientes:
1. Cuando hubieren transcurrido dos aos despus de cada fijacin del canon de
arrendamiento mximo mensual, efectuada y notificada a los interesados por el
rgano administrativo o jurisdiccional competente.
2. Cuando se cambie, total o parcialmente, por parte del rgano competente, el
uso o destino para el cual fue arrendado el inmueble.
3. Cuando el arrendador haya realizado en el inmueble, dentro del plazo indicado
en el numeral uno del presente artculo, mejoras o reparaciones mayores cuyo
costo excedan del cuarenta por ciento del valor del inmueble.
En el caso contemplado en el numeral uno de este artculo, los interesados podrn

pedir la revisin hasta con sesenta das de anticipacin al vencimiento del trmino
fijado en dicho numeral.
CAPITULO VIII
DEL REGISTRO ANTE LA DIRECCIN NACIONAL DE ARRENDAMIENTO
INMOBILIARIO DE USO COMERCIAL, AFINES Y CONEXOS
Del Registro
Articulo 68. Los arrendadores y las personas naturales o jurdicas cuya actividad
principal sea gestionar o administrar inmuebles para el arrendamiento, debern
registrarse por ante la oficina respectiva de la Direccin Nacional de
Arrendamiento Inmobiliario de Uso Comercial, afines y conexos de su domicilio,
en el lapso de ciento ochenta das hbiles luego de promulgacin de esta Ley.
El incumplimiento de esta disposicin, ser sancionado de conformidad con lo

establecido en la presente ley.
De los Recaudos a Consignar para el registro

Articulo 69. Las personas indicadas en el artculo anterior, debern consignar
para su registro ante la Direccin Nacional de Arrendamiento Inmobiliario de Uso
Comercial, afines y conexos de su domicilio los siguientes recaudos:
1. Solicitud escrita dirigida a la Direccin Nacional de Arrendamiento Inmobiliario

de Uso Comercial, afines y conexos.
2. Cuando el arrendador sea el propietario deber presentar copia certificada del
documento de propiedad o del titulo supletorio del inmueble, adems de la cedula
catastral.
3. Copia del Registro Mercantil o registro civil, segn sea el caso, de la persona
jurdica. Si se tratare de una persona natural copia cdula de identidad o
pasaporte. A tal efecto deber presentar sus originales para la comprobacin.
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ASAMBLEA NACIONAL
4. Copia certificada del contrato de arrendamiento, presentando los originales.

5. Registro de Identificacin Fiscal (RIF)
6. Comprobacin de su domicilio, por medio de factura de algn pago de servicio
publico o por carta de residencia expedida por al autoridad competente.
7. La identificacin de las personas responsables y su domicilio.
8. Copia de la ltima declaracin de Impuesto sobre la renta.
natural deber presentar el poder mediante el cual el propietario le autoriza a
expedicin no mayor a dos meses, copia certificada del documento de propiedad o
titulo supletorio, cedula catastral y copia fotosttica de la cedula de identidad del
propietario.
jurdica deber presentar el poder mediante el cual el propietario le autoriza a
o titulo supletorio, cedula catastral, copia fotosttica de la cedula de identidad del
propietario, copia certificada del acta y estatutos sociales de la empresa, y copia
fotosttica de la ultima declaracin del impuesto sobre la renta.
CAPITULO IX
SOBRE EL SERVICIO DE ADMINISTRADORES DE INMUEBLES
De la Compensacin Econmica
Articulo 70. Las personas naturales o jurdicas registradas como representantes
de la actividad de Administrar Inmuebles arrendados, ante la Direccin Nacional
de Arrendamiento Inmobiliario de Uso Comercial, afines y conexos, recibirn hasta
un mximo del diez por ciento del valor de un mes de arrendamiento establecido
en el contrato, como compensacin econmica de sus servicios. Esta cantidad,
debe ser pagada por el propietario o arrendador y en ningn caso se le podr
imputar al arrendatario, el pago por estos servicios.
Del servicio de administradores de inmuebles

Articulo 71. Las personas naturales o jurdicas que presten sus servicios como
administradores de inmuebles arrendados, estarn en la obligacin de rendir
cuentas peridicamente a sus propietarios.
Por tal servicio, podrn percibir hasta un mximo del tres por ciento mensual,
calculado sobre el valor de un mes de arrendamiento, establecido en el contrato
de arrendamiento respectivo.
Solidariamente responsables por sus servicios
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ASAMBLEA NACIONAL
Articulo 72. Las personas naturales o jurdicas que se establezcan como

administradoras de inmuebles, son solidariamente responsables por las
omisiones, incumplimiento o faltas que se incurra en el contrato de arrendamiento,
por parte de sus mandatarios.
CAPTULO X
DEL REINTEGRO
Del Reintegro del Cobro Indebido al Arrendatario

Artculo 73. En los inmuebles sometidos a regulacin, conforme a la presente Ley,
quedar sujeto a reintegro al arrendatario todo cuanto se cobre en exceso del
canon mximo establecido por la Direccin Nacional de Locales Comerciales,
Afines y Conexos, o lo cobrado por arrendamientos ilcitos, que a los efectos de
esta ley se entendern como todo aquellos pagos que se hagan en contravencin
al canon establecido en la relacin contractual.
La obligacin de reponer conforme al presente artculo, corresponder al

arrendador o al recaudador de los sobrealquileres. Si stos y el propietario fueren
personas diferentes, la responsabilidad ser solidaria, sin perjuicio de las
relaciones jurdicas entre stas. Quien cobre sobrealquileres o arrendamientos
ilcitos ser sancionado conforme a la presente ley.
Del Procedimientos para la Reposicin del Cobro Indebido

Artculo 74. Las acciones para solicitar la reposicin de sobrealquileres a que se
refiere este Ttulo, se intentarn y tramitarn conforme a las formalidades y
procedimientos contenidos en el Reglamento de esta Ley.
De la Prescripcin del Reclamo

Artculo 75. La accin para reclamar el reintegro de sobrealquileres prescribe a
los diez aos, contados a partir de la fecha en que haya quedado definitivamente
firme la ultima fijacin del canon de arrendamiento mximo mensual, efectuada al
inmueble de que se trate, por la Direccin Nacional de Locales Comerciales,
Afines y Conexos
Del Resarcimiento de los Sobrealquileres

Artculo 76. Los reintegros previstos en este Ttulo son compensables con los
cnones de arrendamiento que el arrendatario y/o arrendataria deba satisfacer y
se considerar a ste y/o sta en estado de solvencia, cuando el importe de tal
reintegro, establecido mediante acto administrativo o sentencia definitivamente
firme, sea igual o superior a lo que le corresponda pagar por concepto de cnones
de arrendamiento.
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ASAMBLEA NACIONAL
Las cantidades a reintegrar sern objeto de intereses calculados a la tasa pasiva

promedio de los seis principales entes financieros, durante la vigencia de la
relacin arrendaticia de los ltimos seis meses, conforme a la informacin que
suministre el Banco Central de Venezuela.
De la Prohibicin de Exceso de Cobro

Articulo 77. Queda totalmente prohibido el exceso de cobro bajo coaccin u otras
modalidades que intente desvirtuar el canon de arrendamiento establecido por
Direccin Nacional de Arrendamiento de Locales, afines y Conexos. La violacin
de las disposiciones este capitulo sern sancionadas conforme a la presente Ley.
CAPTULO XI
DE LA PREFERENCIA OFERTIVA Y
EL RETRACTO LEGAL ARRENDATICIO
De la Preferencia Ofertiva
Artculo 78. La preferencia ofertiva es el derecho que corresponde al arrendatario
que ocupa un inmueble para que se le ofrezca en venta, en primer lugar y con
preferencia a cualquier tercero, en el caso de un acto traslativo de la propiedad
del inmueble.
Slo ser acreedor a la preferencia ofertiva el arrendatario que tenga ms de dos

aos en el inmueble y se encuentre solvente en el pago de los cnones de
arrendamiento.
De los Requisitos para la Preferencia Ofertiva

Artculo 79. A los fines del ejercicio del derecho preferente individual de oferta, el
propietario y/o propietaria deber informar al arrendatario y/o arrendataria que
ocupe el inmueble, mediante documento autntico, su voluntad de venderle el
inmueble expresndole su derecho de preferencia.
Dicha comunicacin deber indicar:
a. Precio no mayor al determinado como el valor del inmueble que se fij en el
clculo del justo valor, establecido en la presente ley para la fecha de la oferta,
debiendo anexar copia de la resolucin respectiva emitida por la Direccin
Nacional de Arrendamiento Inmobiliario de uso comercial, afines y conexos
b. Condiciones de venta,
c. Modalidades de negociacin,
d. Direccin donde ser recibida vlidamente la respuesta,
e. Documento de propiedad del inmueble,
f. Documento de condominio y/o propiedad colectiva, donde se demuestre el
estado del inmueble a vender,
g. Certificacin de Gravamen.
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ASAMBLEA NACIONAL
Esta notificacin deber ser entregada personalmente al arrendatario que ocupa el

inmueble, de lo contrario no surtir efecto legal alguno.
De las condiciones y modalidades de la negociacin

Artculo 80. En las condiciones y modalidades de la Oferta de Venta no se podr
exigir el pago de contado, no se podr establecer un plazo menor de seis meses
a los efectos de la obtencin del crdito hipotecario,
En los contratos de opcin de compraventa no se podr colocar clusula alguna
que contemple la posibilidad de resolucin unilateral por parte del propietario
oferente.
De la Contestacin al oferente
Artculo 81. Una vez cumplido lo establecido en el artculo sobre la preferencia
ofertiva, el arrendatario que ocupa el inmueble deber notificar por escrito al
oferente dentro de los sesenta das calendarios siguientes al ofrecimiento, su
aceptacin o rechazo.
Transcurrido este lapso sin que el arrendatario hubiere aceptado el ofrecimiento, el
propietario quedar en libertad de dar en venta el inmueble a terceros, bajo las
mismas condiciones y modalidades del ofrecimiento de venta.
Del ofrecimiento por un tercero

Artculo 82. Cuando un tercero, sea persona natural o jurdica, haga el
ofrecimiento de venta en nombre del propietario, deber acreditarse como
apoderado mediante documento autntico. En caso de ser Persona Jurdica,
presentar el Acta Constitutiva de la empresa, ltima acta de asamblea donde se
haga la mencin del otorgamiento del poder. Adems de determinar con precisin
las condiciones establecidas para la negociacin segn lo establece la presente
ley.
Del Retracto Legal

Artculo 83. El retracto legal arrendaticio es el derecho que tienen los
arrendatarios de subrogarse, en las mismas condiciones estipuladas en el
instrumento traslativo de la propiedad, en el lugar de quien adquiere el inmueble
arrendado por venta o por cualquier otro tipo de transferencia de la propiedad del
inmueble que este en arrendamiento. Para ejercer este derecho, los arrendatarios
debern cumplir con los requisitos establecidos en la presente ley, segn sea el
caso.
Lapso para Ejercer el Retracto Legal
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Artculo 84. El derecho de retracto a que se refiere el artculo anterior, deber ser
ejercido por los arrendatarios y/o arrendatarias dentro del plazo de seis meses,
contados a partir de la fecha de la notificacin cierta que de la negociacin
celebrada deber hacerles el adquiriente, mediante documento pblico. A dicha
notificacin deber anexarse necesariamente copia certificada del documento
contentivo de la negociacin, la cual quedar en poder de los notificados.
De los Supuestos para Ejercer el Retracto Legal

Artculo 85. Los arrendatarios y/o arrendatarias podrn ejercer el derecho de
retracto previsto en el artculo del Retracto Legal de la presente ley, cuando ocurra
cualquiera de los siguientes supuestos:
1. No se les hubiere hecho la notificacin prevista en el artculo de los requisitos
para la Preferencia ofertiva, o se omitiere en ella alguno de los requisitos exigidos.
2. Efectuada la venta a un tercero, su precio resultare inferior al ofertado, o sus
condiciones fueren ms favorables que las ofrecidas inicialmente a los
arrendatarios.
Para las situaciones no previstas en el presente artculo, se aplicarn las

disposiciones pertinentes contenidas en el Cdigo Civil.
CAPTULO XII
DE LOS DESALOJOS
De las Causas del Desalojo

Articulo 86. Son causales de desalojo de los inmuebles especificados en el
artculo 1 los siguientes.
1. Que el arrendatario haya dejado de pagar tres cnones de arrendamiento
consecutivos.
2. En el hecho que el arrendatario haya destinado el inmueble a usos
deshonestos, indebidos, en contravencin con el contrato de arrendamiento o las
normas que regulen la convivencia ciudadana dictada por las autoridades
competentes.
3. Que el arrendatario haya ocasionado al inmueble deterioros mayores que los
provenientes del uso normal del inmueble, o efectuado reformas no autorizadas
por el arrendador.
4. Que sea cambiado el uso del inmueble, en contravencin a la conformidad de
uso concedida por las Autoridades Municipales respectivas o por quien haga sus
veces,
5. Que el inmueble vaya a ser objeto de demolicin o de reparaciones mayores
que ameriten la necesidad de desocupar el inmueble, para lo cual el arrendador
deber conceder al arrendatario un plazo de seis meses para la entrega material
del mismo, contados a partir de la notificacin que se le haga de la sentencia
definitivamente firme.
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6. Que el arrendatario haya cedido el contrato de arrendamiento o subarrendado

total o parcialmente el inmueble, sin el consentimiento previo y por escrito del
arrendador.
7. Podr demandarse el desalojo de un inmueble arrendado bajo contrato de
arrendamiento verbal o por escrito a tiempo indeterminado, cuando el arrendador,
tenga la necesidad de ocupar el inmueble, o alguno de sus parientes
consanguneos dentro del segundo grado, para su uso.
De la Demanda por Falta de Pago

Artculo 87. Cuando el desalojo se fundamente en demanda, en la cual el
arrendatario haya dejado de pagar tres cnones de arrendamiento consecutivos, a
la fecha de vencimiento, luego de agotada la va administrativa y se determine que
la causa de la falta de pago es enteramente imputable al arrendatario, ste
perder en forma inmediata todos los derechos consagrados en esta Ley.
CAPITULO XIII
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO INQUILINARIO
Del Procedimiento Previo a las Demandas

Artculo 88. Previo a las demandas por desalojo, cumplimiento o resolucin de un
contrato de arrendamiento, reintegro de sobre alquileres, reintegro de depsito en
garanta, ejecucin de garantas, preferencia ofertiva, retracto legal arrendaticio y
dems acciones derivadas de relaciones arrendaticias de locales comerciales
urbanos o suburbanos, afines y conexos; as como todo proceso del cual se
derivara una decisin judicial, cuya prctica material compromete la prdida de la
posesin o tenencia del inmueble, el arrendador o el arrendatario del inmueble,
que pretendiere la demanda, deber tramitarse, por ante la Direccin Nacional de
Arrendamiento de Locales Comerciales, afines y conexos, el procedimiento de
conciliacin respectivo.
Del Inicio
Artculo 89. El interesado deber consignar solicitud escrita, debidamente
motivada y documentada que disponga, indicar nombre, apellido y domicilio de los
interesados, por ante la Direccin Nacional de Arrendamiento de Locales
Comerciales, afines y conexos, en la cual expondr los motivos que le asisten
para solicitar la restitucin de la situacin jurdica infringida.
De la Audiencia Conciliatoria
Artculo 90. El funcionario competente proceder a citar a la otra parte, para que
comparezca a exponer sus alegatos y defensas, podr hacerse acompaar de
abogado de su confianza, a la audiencia conciliatoria que se llevar a cabo en un
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ASAMBLEA NACIONAL
plazo que no podr ser menor a diez das hbiles ni mayor de quince das hbiles,
contados a partir del da siguiente al de su citacin.
De la Inasistencia de las partes

Articulo 91. Si la parte interesada o la parte contraria, no comparecieren a la
audiencia conciliatoria, se declarar desierto el acto, debindose fijar una nueva
oportunidad dentro de los cinco das hbiles siguientes a ste.
De la Inasistencia del demandante

Articulo 92. La inasistencia del demandante a la ltima audiencia conciliatoria
fijada, o a cualquiera de sus sesiones, se considerar como desistimiento de su
pedimento, dando fin al procedimiento.
De la Inasistencia de la parte contraria

Articulo 93. En caso de inasistencia por causa justificada, fortuita o de fuerza
mayor de la parte contraria a la ltima audiencia, no ser indicio de la negativa de
llegar a una conciliacin sobre el problema Inquilinaro, lo que ser recogido en el
acta levantada por el funcionario de la administracin inquilinaria, y se fijar una
nueva audiencia dentro de los cinco das hbiles siguientes a sta.
Una vez fijada la nueva oportunidad para la celebracin de la audiencia, y se

verifica la incomparecencia de alguna de las partes, el funcionario de la
administracin, podr dictar las providencias a que hubiere lugar a solicitud de
parte o de oficio, con el fin de resguardar la estabilidad de los derechos e intereses
en la solucin del conflicto.
De las Actas de las actuaciones

Articulo 94. Todas las actuaciones de la audiencia conciliatoria sern recogidas
en un acta, que al efecto formarn parte integrante del expediente.
De la Celebracin de la audiencia conciliatoria

Articulo 95. La audiencia conciliatoria se celebrar en presencia de todos los
interesados y ser presidida por las o los funcionarios designados a tal efecto. De
ser necesario, podr prolongarse, suspenderse o fraccionarse la audiencia hasta
dos sesiones, en intervalos que no sean menores a cinco das hbiles ni mayor de
ocho das hbiles cada uno, para lograr la solucin del conflicto.
De la Culminacin de la Audiencia Conciliatoria

Artculo 96. Culminada la audiencia conciliatoria, los presentes suscribirn el acta,
en la cual se har constar los acuerdos o soluciones que las partes hubieren
adoptado, o de la infructuosidad de las gestiones conciliatorias realizadas. Llegado
a un consenso de solucin, ambas partes manifestarn su forma y tiempo para
solventar la situacin jurdica afectada.
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ASAMBLEA NACIONAL
Del Acceso a la Va Judicial

Artculo 97. Cumplido el procedimiento descrito, sin que se llegue a un arreglo
conciliatorio entre las partes, podrn acceder a los rganos jurisdiccionales
competentes para hacer valer sus pretensiones.
No se podr acudirse a la va judicial sin el cumplimiento previo del procedimiento

previsto en los artculos precedentes
CAPTULO XIV
DEL PROCEDIMIENTO JUDICIAL
De la Jurisdiccin Especial Inquilinaria

Artculo 98. La competencia judicial en el rea Metropolitana de Caracas
corresponde a los Tribunales Superiores en lo Civil y Contencioso Administrativo,
en lo relativo a la impugnacin de los actos administrativos emanados de la
Direccin Nacional de Arrendamiento de Locales de Uso Comercial, afines y
conexos; y en el resto del pas, la competencia corresponde a los Juzgados de
Municipio o los de igual competencia en la localidad de que se trate, en cuyo caso,
a tales Juzgados del interior de la Repblica se les atribuye la competencia
especial Contencioso Administrativo en materia inquilinaria.
El conocimiento de los dems procedimientos jurisdiccionales, a que se refiere

esta Ley, en materia de arrendamientos urbanos y suburbanos ser competencia
de la jurisdiccin civil ordinaria.
De las Demandas
Artculo 99. Las demandas por desalojo, cumplimiento o resolucin de contrato de
arrendamiento, reintegro de sobre alquileres, reintegro de depsitos dados en
garanta, ejecucin de garantas, preferencia ofertiva, preferencia arrendaticia,
retracto legal arrendaticio, arrendamientos ilcitos y cualquier otra accin derivada
de una relacin arrendaticia sobre locales comerciales, afines y conexos, urbanos
o suburbanos, se sustanciarn y sentenciarn conforme a las disposiciones
establecidas en el procedimiento oral dispuesto en la presente Ley,
independientemente de su cuanta, supletoriamente se aplicarn las disposiciones
relativas al juicio oral establecidas en el Cdigo de Procedimiento Civil.
De los Principios del Procedimiento Oral

Artculo 100. El procedimiento arrendaticio es de naturaleza oral; en
consecuencia los principios procesales de brevedad, celeridad, economa,
concentracin, gratuidad, inmediacin, oralidad y valoracin probatoria segn la
sana crtica, sern de aplicacin preferente en su desarrollo.
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ASAMBLEA NACIONAL
Del Inicio
Artculo 101. El procedimiento se inicia por demanda escrita que debe llenar los
requisitos exigidos en el Cdigo de Procedimiento Civil, para el juicio ordinario. Al
libelo se deben acompaar todas las pruebas documentales de que se disponga,
as como, indicar si se presentarn oportunamente testimoniales que participarn
en el proceso. Las pruebas podrn promoverse con el libelo y hasta el lapso
probatorio.
De la Admisin de la Demanda
Artculo 102. El Tribunal se pronunciar sobre la admisin de la demanda dentro
de los tres das de despacho siguientes a la recepcin del libelo y sus recaudos.
En el auto de admisin el Tribunal sealar a la parte actora los vicios de forma
que pudiere detectar y ordenar sus correcciones; las cuales debern ser
subsanadas dentro de los tres das de despacho siguientes; una vez realizadas las
mismas, fijar el da y la hora de la audiencia de mediacin, la cual se celebrar al
quinto da de despacho siguiente, contado a partir de la fecha en que conste en
autos la citacin del demandado, concediendo el trmino de la distancia si fuere el
caso.
Del Acta de la audiencia

Artculo 103. De cada audiencia se levantar un acta en la cual deber constar lo
ocurrido, conforme a las previsiones contenidas en el artculo 189 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
CAPTULO XV
DE LA AUDIENCIA DE MEDIACION
Y LA SUSTANCIACIN
De la Mediacin
Artculo 104. La audiencia de mediacin ser en forma oral, privada y presidida
personalmente por el juez, con la asistencia obligatoria de las partes o sus
apoderados.
Esta audiencia tendr como finalidad mediar y conciliar las posiciones de las
partes, tratando con la mayor diligencia que stas pongan fin a la controversia, a
travs de los medios de autocomposicin procesal.
El juez dar por concluido el proceso mediante sentencia en forma oral, que
dictar de inmediato, homologando el acuerdo, el cual reducir en acta motivada y
tendr efecto de cosa juzgada.
Las opiniones que emita el juez en la audiencia de mediacin no podrn ser

consideradas como causales de recusacin.
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ASAMBLEA NACIONAL
Del Litisconsorcio
Artculo 105. Cuando en la audiencia mediacin, se est en presencia de un
litisconsorcio activo o pasivo, las partes o en su defecto el juez o jueza, nombrar
una representacin no mayor de dos personas por litisconsorcio, a los fines de
mediar y conciliar las posiciones de las mismas.
De la Prrroga de la Audiencia
Artculo 106. El juez podr prolongar la audiencia de mediacin hasta agotar el
debate, pudiendo fijar hasta dos nuevas audiencias dentro de los quince das
continuos siguientes, contados a partir de la celebracin de la primera audiencia.
La no comparecencia de cualquiera de las partes a las audiencias
complementarias, producir los mismos efectos sealados para la no
comparecencia a la audiencia de mediacin.
De la No Comparecencia a la Audiencia de Mediacin

Artculo 107. Si el demandante no comparece a la audiencia de mediacin se
considerar desistido el procedimiento, terminando el proceso mediante sentencia
oral que se reducir en un acta motivada, la cual deber publicarse en la misma
fecha.
Contra esta decisin el demandante podr dentro de los cinco das de despacho
siguientes, apelar por ante el tribunal que conoce de la causa, el recurso se oir
en ambos efectos. La no comparecencia del demandado a la audiencia de
mediacin no causar efecto alguno, continuando el proceso con la contestacin
de la demanda.
El desistimiento del procedimiento solamente extingue la instancia, pero el

demandante no podr volver a proponer la demanda antes que transcurran
noventa das continuos, contados a partir de la fecha en que la sentencia haya
quedado definitivamente firme.
De la Apelacin a la Sentencia de la Audiencia de Mediacin

Artculo 108. De la decisin que ponga fin al proceso en la fase de mediacin se
podr apelar en un solo efecto, el tribunal superior fijar la hora al tercer da de
despacho siguiente al recibo del expediente, para la realizacin de la audiencia
con la presencia de las partes, quienes podrn presentar las pruebas admisibles
en esta instancia y decidir en esa misma oportunidad. Contra esta decisin, no se
oir recurso alguno
De la Infructuosidad de la Audiencia de Mediacin
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ASAMBLEA NACIONAL
Artculo 109. Concluida la audiencia de mediacin sin que se haya alcanzado un

acuerdo, el demandado deber dentro de los diez das de despacho siguientes dar
contestacin a la demanda, determinando con claridad cules de los hechos
invocados en la demanda admite como ciertos y cuales niega o rechaza.
Expresando as mismo, los hechos o fundamentos de su defensa, as como
promover las cuestiones previas, excepciones, defensas perentorias, intervencin
de terceros y la pretensin de reconvencin.
A la contestacin se deber acompaar toda la prueba documental que se

disponga, a menos que se trate de hechos que consten en documentos que se
hallen en entes pblicos y, se haya indicado la oficina o el lugar donde se
encuentran, adems de los datos referenciales que disponga, as como, indicar si
presentar prueba testimonial que rendir declaracin en la audiencia de juicio,
que puede promoverse con el escrito de contestacin y hasta el lapso de
promocin de pruebas establecido en este procedimiento; en todo caso, se
evacuarn en la audiencia de juicio.
De los Efectos de la no Contestacin

Artculo 110. Si el demandado no diere contestacin a la demanda dentro de los
plazos establecidos en el artculo anterior, no promoviera pruebas y la accin no
fuera contraria a derecho, se aplicarn los efectos establecidos en el artculo 362
del Cdigo de Procedimiento Civil. El Tribunal proceder a sentenciar la causa
dentro de los cinco das de despacho siguientes, atenindose a la confesin
presunta.
El demandado podr promover las pruebas que le favorezcan, en el plazo de ocho

das de despacho siguientes a la oportunidad de la contestacin omitida. En caso
de promoverse pruebas, las mismas se evacuarn en el lapso probatorio
establecido en este procedimiento.
De las Cuestiones Previas

Artculo 111. En la contestacin de la demanda, el demandado podr oponer
conjuntamente todas las cuestiones previas que considere pertinentes,
establecidas en el artculo 346 del Cdigo de Procedimiento Civil, las cuales sern
decididas y sustanciadas conforme al procedimiento establecido en el Captulo III,
Ttulo I del Libro II del Cdigo de Procedimiento Civil.
De ejercer las partes el recurso de regulacin de la jurisdiccin o de la

competencia contra la decisin que se haya pronunciado sobre las mismas, se
tramitarn en cuaderno separado y el proceso continuar su curso hasta llegar al
estado de sentencia, en cuyo estado se suspender hasta que conste en autos la
decisin del recurso interpuesto.
De la Reconvencin
10/07/2017 30
ASAMBLEA NACIONAL
Artculo 112. En el acto de contestacin de la demanda, el demandado podr

proponer reconvencin siempre que el tribunal sea competente por la materia, por
la cuanta y, el procedimiento sea compatible.
El juez se pronunciar sobre la admisin de la reconvencin el mismo da de

haberse propuesto o al da de despacho siguiente. Admitida la reconvencin, la
contestacin tendr lugar dentro de los diez das de despacho siguientes.
No se admitir la promocin de cuestiones previas, salvo las establecidas en los

ordinales 9, 10 y 11 del artculo 346 del Cdigo de Procedimiento Civil; las que se
decidirn en la sentencia de fondo.
Contra la negativa de la admisin de la reconvencin se oir el recurso de

apelacin en un solo efecto independientemente de su cuanta.
De la Intervencin de terceros
Artculo 113. De proponer el accionado el llamamiento forzado de un tercero al
proceso, el juez admitir o negar la tercera dentro de los tres das de despacho
siguientes. Cuando el juez admita la tercera, suspender la causa principal por un
perodo de treinta das continuos. Vencido dicho lapso sin haberse logrado la
citacin del tercero, la causa continuar su curso. En el auto de admisin se fijar
el segundo da de despacho siguiente a la constancia en autos de la citacin del
tercero, para que ste de contestacin a la cita propuesta.
En los dems casos de intervencin voluntaria de terceros a que se refieren los

ordinales 1, 2 y 3 del artculo 370 del Cdigo de Procedimiento Civil, el Tribunal
slo admitir las terceras si stas fueren propuestas antes del vencimiento del
lapso de promocin de pruebas.
Contra la negativa de admisin de la tercera no se admitir recurso alguno.
Del lapso Probatorio

Artculo 114. Concluido el lapso de la contestacin de la demanda o de la
reconvencin, si fuere el caso, dentro de los tres das de despacho siguientes, el
juez dictar un auto fijando los puntos controvertidos y abrir un lapso de ocho
das de despacho para la promocin de pruebas, tres das de despacho para la
oposicin y tres das de despacho para la admisin de pruebas.
Si las partes promovieren pruebas de inspeccin judicial, experticias, informes de

terceros, pruebas cientficas y pruebas libres, el juez o jueza establecer un lapso
para la evacuacin de las mismas no mayor de treinta das de despacho. El juez
podr, por causa justificada, prorrogar por una sola vez el lapso de evacuacin de
la experticia por un plazo de tres das de despacho.
10/07/2017 31
ASAMBLEA NACIONAL
En el caso de que se trate nicamente de la promocin de pruebas documentales,

el lapso de evacuacin se reducir a diez das de despacho
De las Pruebas Documentales y/o Testimoniales Sobrevenidas

Artculo 115. Cuando alguna de las partes pretenda promover pruebas
documentales y/o testimoniales sobrevenidas a la interposicin de la demanda o
su contestacin, segn sea el caso, deber justificar ante el juez la pertinencia,
legalidad y motivos por los cuales no lo hizo en su debida oportunidad. El juez se
pronunciar de inmediato sobre la solicitud y en caso de considerarlas admisibles
establecer el momento de su evacuacin y las valorar.
CAPTULO XVI
DE LA AUDIENCIA DE JUICIO
De la Audiencia de Juicio
Artculo 116. Al segundo da de despacho siguiente a la finalizacin del lapso de
promocin de prueba, el juez fijar, por auto expreso, el da y la hora para la
celebracin de la audiencia de juicio, la cual deber efectuarse dentro de un plazo
no mayor a cinco das de despacho. El juez exigir la presencia de los peritos de
ser necesario.
De la Comparecencia en la Audiencia de Juicio

Artculo 117. En el da y la hora fijados para la realizacin de la audiencia de
juicio, debern concurrir las partes o sus apoderados, quienes expondrn
oralmente los alegatos contenidos en la demanda y en su contestacin, sin que
puedan admitirse nuevos alegatos. Si ninguna de las partes compareciere a la
audiencia, el proceso se extinguir y as lo har constar el juez, en acta que
inmediatamente levantar al efecto.
De la Presentacin de una sola de las partes

Artculo 118. Si solamente concurre una de las partes, se oir su exposicin oral y
se evacuarn las pruebas que le hayan sido admitidas. No se evacuarn las
pruebas de la parte ausente, sin perjuicio de que la parte presente, solicite la
evacuacin o valoracin de una prueba conforme al principio de la comunidad de
la prueba.
Causas Justificadas de la inasistencia

Artculo 119. En las situaciones anteriormente referidas, sern consideradas
como causas justificadas de la incomparecencia de las partes, el caso fortuito o
fuerza mayor, comprobable a criterio del tribunal.
Del Recurso de apelacin por extincin del procedimiento

Artculo 120. Si no compareciere la parte demandante se entender que desiste
de la accin. En este caso, el juez dictar un auto en forma oral, el cual reducir
10/07/2017 32
ASAMBLEA NACIONAL
en un acta motivada que se agregar al expediente. Contra sta decisin podr el

demandante apelar en ambos efectos, por ante el Tribunal que conoce de la causa
dentro de los tres das de despacho siguientes.
Si fuere el demandado quien no compareciere a la audiencia de juicio, se tendr

por confeso con relacin a los hechos planteados por la parte actora, en cuanto
sea procedente en derecho la peticin del demandante, sentenciando la causa en
forma oral con base a dicha confesin; sentencia que ser reducida en forma
escrita, en la misma audiencia de juicio. El demandado podr apelar la decisin en
ambos efectos, dentro del lapso de tres das de despacho siguientes, contados a
partir de la publicacin del fallo.
En las situaciones anteriormente referidas, sern consideradas como causas

justificadas de la incomparecencia de las partes, el caso fortuito o fuerza mayor,
comprobable a criterio del tribunal.
En los casos de apelacin, el Tribunal Superior respectivo decidir sobre la causa,

en forma oral, escrita e inmediata, previa audiencia de parte, en un lapso no mayor
de cinco das de despacho siguientes a partir del recibo del expediente, siempre
que sea admisible el recurso de casacin contra dichas decisiones,
independientemente de la cuanta.
De las pruebas y su evacuacin

Artculo 121. La audiencia ser presidida por el juez, quien dispondr de todas las
facultades disciplinarias para asegurar su mejor celebracin.
Odos los alegatos de las partes, se evacuarn las pruebas en la forma que
determine el juez, comenzando con las del demandante. En la audiencia de juicio
no se permitir a las partes la presentacin ni la lectura de escritos, salvo que se
trate de alguna prueba existente en autos, a cuyo tenor deba referirse la
exposicin oral.
En este acto, las partes presentarn los testigos que hubieren promovido con el
libelo o la contestacin de la demanda, o hasta el lapso de promocin de prueba.
Estos debern comparecer sin necesidad de notificacin, a menos que el
promovente la solicite expresamente. Los testigos y los peritos podrn ser
interrogados por las partes y por el juez.
Si solamente concurre una de las partes, se oir su exposicin oral y se evacuarn

las pruebas que le hayan sido admitidas, pero, no se evacuarn las pruebas de la
parte ausente, sin perjuicio de que la parte presente solicite la evacuacin o
valoracin de una prueba conforme al principio de la comunidad de la prueba.
De las Observaciones de las Pruebas
10/07/2017 33
ASAMBLEA NACIONAL
Artculo 122. Evacuada la prueba de alguna de las partes, el juez conceder a la

parte contraria un tiempo breve para que dentro de la misma audiencia formule las
observaciones que considere oportunas.
El juez podr ordenar la evacuacin de cualquier otra prueba que considere

necesaria para el mejor esclarecimiento de la verdad; tambin podr dar por
terminados los actos de examen de testigos e interrogatorio a los peritos cuando
los considere inoficiosos o impertinentes.
El juez valorar las pruebas atendiendo al principio de la sana crtica.
Una vez vencidas las horas de despacho sin que hubiese terminado el debate, el
juez podr diferir en una sola oportunidad la audiencia de juicio, la cual se
celebrar al da de despacho siguiente.
Del fallo
Artculo 123. Concluida la audiencia, el juez se retirar por un tiempo que no
exceder de sesenta minutos. Mientras tanto, las partes permanecern en la sala
de audiencias.
De regreso a la sala, el juez pronunciar su sentencia oralmente, expresando el

dispositivo del fallo y una sntesis precisa y breve de los motivos de hecho y de
derecho, la cual reducir de inmediato en un acta, expresando su dispositiva.
El pronunciamiento de la sentencia podr diferirse por una sola vez, para el da de

despacho siguiente, por causa grave, sobre la cual el juez har declaracin
expresa en el auto de diferimiento.
De la Publicacin del Fallo

Artculo 124. Dentro del lapso de tres das de despacho siguientes al
pronunciamiento oral de la sentencia, el juez deber en su publicacin, reproducir
por escrito el fallo completo el cual se agregar al expediente, dejando constancia
el secretario o secretaria, del da y hora de la publicacin.
El fallo ser redactado en trminos precisos y breves, sin necesidad de narrativa,

transcripciones de actas o documentos que consten en el expediente; pero
contendr la identificacin de las partes y sus apoderados, los motivos de hecho y
de derecho de la decisin, as como la determinacin del objeto o la cosa sobre la
cual recaiga la decisin; pudiendo ordenar, si fuere necesario, experticia
complementaria del fallo, realizada por un solo perito designado por el tribunal.
Del Registro Audiovisual de la Audiencia

Artculo 125. La audiencia de juicio deber ser reproducida en forma audiovisual,
de conformidad a las previsiones contenidas en el artculo 189 del Cdigo de
10/07/2017 34
ASAMBLEA NACIONAL
Procedimiento Civil, debiendo el juez remitir, junto con el expediente, la cinta o

medio electrnico de reproduccin para el conocimiento del Tribunal Superior o del
Tribunal Supremo de Justicia.
Ante la imposibilidad de la reproduccin audiovisual de la audiencia, sta podr
realizarse sin estos medios, dejando el juez constancia de esta circunstancia en el
acta de la audiencia de juicio contentiva de la dispositiva.
CAPTULO XVII
DEL PROCEDIMIENTO EN SEGUNDA INSTANCIA
Y DEL RECURSO DE CASACIN
De la Apelacin
Artculo 126. De la sentencia definitiva se oir apelacin en ambos efectos,
independiente de su cuanta; debiendo ser propuesta dentro de los cinco das de
despacho siguientes a la publicacin del fallo.
Oda la apelacin, el tribunal superior dar entrada al expediente y fijar la

audiencia oral para el tercer da de despacho siguiente, en el cual se dictar la
sentencia definitiva.
Si solamente concurre una de las partes, se oir su exposicin oral y se evacuarn

las pruebas que le hayan sido admitidas, pero no se evacuarn las pruebas de la
parte ausente, sin perjuicio de que la parte presente solicite la evacuacin o
valoracin de una prueba conforme al principio de la comunidad de la prueba.
Contra la decisin del Tribunal Superior se podr anunciar recurso de casacin

dentro de los cinco das de despacho siguientes a la publicacin del fallo, y
siempre que por la cuanta de la demanda esta sea recurrible.
Del Recurso de Casacin

Artculo 127. El recurso extraordinario de casacin solo podr proponerse contra
el fallo que decida la demanda que, para el momento de su interposicin tenga la
cuanta que establezca el Tribunal Supremo de Justicia.
Se declarar con lugar el recurso de casacin cuando se cumpla con los extremos
establecidos en el Cdigo del Procedimiento Civil.
CAPITULO XVIII
PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN
De la Ejecucin
Artculo 128. En las sentencias definitivas que versen sobre demandas de
reintegro de sobre alquileres, reintegro de depsitos dados en garanta, ejecucin
10/07/2017 35
ASAMBLEA NACIONAL
de garantas, preferencia ofertiva, retracto legal arrendaticio, arrendamientos

ilcitos y dems acciones derivadas de relaciones arrendaticias sobre inmuebles
urbanos o suburbanos destinados a actividades comerciales, afines y conexas,
haya quedado definitivamente firme, la ejecucin forzosa se llevar a cabo al sexto
da hbil siguiente, si dentro de los cinco das hbiles que la preceden no ha
habido cumplimiento voluntario. Si la ejecucin forzosa no se llevara a cabo en la
oportunidad sealada, el Tribunal fijar, por auto expreso, una nueva oportunidad
para su ejecucin.
De la Ejecucin por Demandas de Desalojo,

Cumplimiento o Resolucin.
Articulo 129. En las sentencias definitivas que versen sobre demandas que
versen sobre desalojo, cumplimiento o resolucin de contrato de arrendamiento,
donde implique el desalojo de los inmuebles urbanos o suburbanos destinados a
actividades comerciales, afines y conexas, la ejecucin se realizara luego que se
haya cumplido el lapso de noventa das continuos a partir de la sentencia, lapso
que servir para que las personas desaloje voluntariamente. Pasado este lapso
sin que se haya ejecutado el cumplimiento voluntario se proceder al quinto da
hbil siguiente, a la ejecucin forzosa. Si la ejecucin forzosa no se llevara a cabo
en la oportunidad sealada, el Tribunal fijar, por auto expreso, una nueva
oportunidad para su ejecucin.
De la Competencia de los Tribunales de Primera Instancia.

Artculo 130. Los Tribunales competentes de primera instancia, harn ejecutar las
sentencias definitivamente firmes y ejecutoriadas o cualquier otro acto que tenga
fuerza de tal, que hubieren dictado, as como los que dicten los Tribunales
Superiores o el Tribunal Supremo de Justicia, segn sea el caso. Para la ejecucin
de las sentencias y dems decisiones que legalmente se dictaren, los Tribunales
podrn solicitar el auxilio de la fuerza pblica.
De la Remisin al Cdigo de Procedimiento Civil

Artculo 131. En la ejecucin de la sentencia, se observar lo dispuesto en el
Ttulo IV, Libro Segundo del Cdigo de Procedimiento Civil, en cuanto no se
oponga a lo dispuesto en la presente Ley; pero se anunciar el remate con la
publicacin de un solo cartel y el justiprecio de los bienes a rematar los har un
solo perito designado por el Tribunal.
En ningn caso la aplicacin supletoria prevista en el presente artculo puede
contrariar los principios de brevedad, oralidad, inmediacin y concentracin
establecidos en esta Ley.
CAPTULO XIX
SANCIONES
De las Sanciones
10/07/2017 36
ASAMBLEA NACIONAL
Artculo 132. Quienes incumplan con las estipulaciones previstas en la presente

Ley, sern sancionados por la Direccin Nacional de Arrendamiento de Locales,
afines y conexos, utilizando todos los medios legales a su alcance. Investigar los
hechos guardando la debida proporcionalidad y adecuacin a los supuestos de la
norma, segn, en los siguientes casos y de la siguiente forma:
1. Con multa entre cien a doscientas Unidades Tributarias (UT), quienes

incumplan con las estipulaciones previstas en los artculos 14 De la Exhibicin de
los Inmuebles, 15 De las reparaciones o gastos mayores, 16 De los Gastos de
Condominios, 18 De las Mejoras y 21 De la Entrega del Inmueble, sin perjuicio de
otras sanciones a que diera lugar.
2. Con multa entre doscientas a trescientas Unidades Tributarias (UT), quienes

incumplan con las estipulaciones previstas en los artculos 22 De la Obligacin de
los Arrendadores, 24 Del Cobro Indebido de los Cnones, 27 Del Uso y Goce
Pacifico del Inmueble, 41 Del Depsito y 42 De la Fianza, sin perjuicio de otras
sanciones a que diera lugar.
3. Con multa entre trescientas cuatrocientas y Unidades Tributarias (UT), quienes

incumplan con las estipulaciones previstas en los artculos 52 Pago del Canon de
Arrendamiento, 68 Del Registro, 73 Del Reintegro del Cobro Indebido al Arrendatario
y 77 De la Prohibicin de Exceso de Cobro, sin perjuicio de otras sanciones a que
diera lugar
Articulo 133. El reglamento de la Ley, desarrollar el procedimiento para la

aplicacin de las sanciones de multa previstos en este captulo.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: Los procedimientos administrativos o judiciales que estn en curso se

debern adecuar a esta nueva Ley.
SEGUNDA: En aquellas demandas en las que se solicitaron medidas cautelares

de secuestro, sobre inmuebles destinados al Uso Comercial, afines y conexos,
iniciadas antes de la entrada en vigencia de la presente ley y se encuentren en
cualquier grado y estado, previo a su ejecucin debern continuar su curso legal.
Para tal fin, se instruye a todos los jueces de la causa ordenar el cumplimiento de
esta disposicin a peticin de la parte solicitante.
TERCERA: La Direccin Nacional de Inquilinato, en el plazo de seis meses

contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, proceder a
elaborar un Censo de Contrato de arrendamiento sobre inmuebles urbanos y
10/07/2017 37
ASAMBLEA NACIONAL
suburbanos destinados a al comercio, industria, profesin y educacin. El censo

de contratos ser permanente.
CUARTA: En el trmino no mayor a seis meses a partir de entrada en vigencia de

la presente ley, el Ejecutivo Nacional debe disponer lo conducente para la
creacin, infraestructura y funcionamiento la Direccin Nacional de Arrendamiento
de Locales Comerciales, afines y conexos.
QUINTA. El tribunal Supremo de Justicia, deber acondicionar los Tribunales

Civiles para el procedimiento oral, que deber entrar en vigencia seis meses
despus de la publicacin de la presente ley, pudiendo ser diferido esta ltima por
disposicin del Tribunal Supremo de Justicia, el cual tendr a su cargo la
implementacin de dicho procedimiento.
SEXTA. A los fines de cumplir lo establecido en el artculo 49 de la presente ley,

relacionado con la resolucin que fija el canon de arrendamiento, el Ejecutivo
Nacional, dispondr de un Equipo Tcnico que coadyuve al cumplimiento de la
referida norma.
SEPTIMA. En el trmino no mayor a seis meses a partir de entrada en vigencia de

la presente ley, el Ejecutivo Nacional debe disponer lo conducente para la creacin
del ndice de precios de locales comerciales, (IPLC), que ser establecido por el
Banco Central de Venezuela y hasta tanto este sea establecido, continuar
aplicndose las disposiciones que en esta materia establece el Decreto Nro. 427
con Rango y Fuerza de Ley de Arrendamientos Inmobiliarios, publicado en Gaceta
Oficial N 36.845 de fecha 7 de diciembre de 1999.
OCTAVA. Aquellos contratos celebrados en moneda extranjera, antes de la

entrada en vigencia de esta ley, se adecuaran a las formalidades que en ella se
establecen y se ajustaran al tipo de cambio oficial, en un lapso de treinta das
continuos a partir de su entrada en vigencia, respetando la antigedad y las
condiciones de la relacin arrendaticia. Si el resultado de este ajuste es superior a
la regulacin se debe reintegrar la diferencia.
DISPOSICIN DEROGATORIAS
NICA. Se derogan todas las disposiciones contenidas en el Decreto con Rango,

Valor y Fuerza de Ley N 427 de Arrendamiento Inmobiliario publicado en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 36.845 de fecha 7 de
diciembre de 1999.
DISPOSICIONES FINALES
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ASAMBLEA NACIONAL
NICA. La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en Gaceta

Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
10/07/2017 39

Ley Alquileres Comerciales

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PROPUESTA PARA PRIMERA DISCUSION

De las Consideraciones en la Relacin Arrendaticia

1. Actividad Comercial: Ocupacin que tiene como objetivo principal la

8. Comerciante: Personas que teniendo capacidad para contratar y hacen del

11. Contrato a tiempo determinado: Instrumento legal celebrado por las

12. Emprendedor: Persona que pone en marcha y determinacin un negocio.

16. Galpon: Construcciones de diferentes dimensiones, las cuales puede ser

17. Local: Establecimiento que tienen como objetivo principal el desarrollo de

Artculo 8. Quedan excluidos del mbito de aplicacin de esta Ley, el

Prohibicin del Sub-Arrendamiento

Prohibicin de Decretar Medidas Cautelares

De los Anuncios en Prensa

Artculo 13. Quedan prohibidos los avisos o anuncios de prensa o de cualquier

De la Exhibicin de los Inmuebles

De las reparaciones o gastos mayores

De los Gastos de Condominios

En ningun caso el monto a cancelar por este concepto exceder de un 40 % del

La violacion de esta disposicion por parte del arrendador o administrador dar

Del Punto Comercial

Prohibicin del Pago en Moneda Extranjera

Condiciones del Inmueble

De la Entrega del Inmueble

De igual modo, el arrendatario, deber entregar el inmueble en las mismas

De la Obligacin de los Arrendadores

De la Inclusin de los Arrendatarios

Del Cobro Indebido de los Cnones

Si la destruccin es parcial, pero el inmueble se encuentra en condiciones para su

Si el inmueble solamente esta deteriorado el contrato subsistir y el arrendador

Del Uso y Goce Pacifico del Inmueble

Del Cobro del Canon de Arrendamiento

Del Derecho a la Suscripcin del Contrato

Del Derecho a la continuidad en la relacin arrendaticia

Del Canon de Arrendamiento

3. Se deber tomar en cuenta al momento de la fijacin del canon los criterios

Del rgano Rector

De la Direccin Nacional de Arrendamiento Inmobiliario de

Estar adscrito al Ministerio con competencia a la materia de comercio, su

La Direccin Nacional de Arrendamiento Inmobiliario de Uso Comercial, afines y

De las Atribuciones de la Direccin Nacional de Arrendamiento

1. Velar por el cumplimiento de los deberes, derechos y garantas contenidos en

Del Patrimonio de la Direccin Nacional de Arrendamiento

2. Los recursos extraordinarios que le acuerde el Ejecutivo Nacional.

En ningn caso, la Direccin podr utilizar los ingresos provenientes de su gestin

De las Condiciones de Elegibilidad del Directorio

De la Responsabilidad de los Miembros del Directorio

De las Garantas para el Arrendador

Artculo 40. El arrendador podr exigir al arrendatario garantas reales o

De la Colocacin del Depsito en una Institucin Financiera

De los Depsitos no Colocados en una Institucin Financiera

Del Reintegro del Depsito

solvente respecto al cumplimiento de las obligaciones arrendaticias a su cargo, las

Del incumplimiento del Reintegro

Este incumplimiento, genera la indexacin del monto adeudado, contados a partir

De la Duracin de los Contratos

De los Ejemplares del Contrato

De la Resolucin que Fija el Canon

Se considera nulo el contrato cuando no se cumpla con lo indicado en el presente

De la Nulidad de los Contratos de Arrendamiento

1. Cuando la relacin arrendaticia haya tenido una duracin hasta de un ao o

2. Cuando la relacin arrendaticia haya tenido una duracin mayor de un ao y

3. Cuando la relacin arrendaticia haya tenido una relacin de cinco aos o ms y

4. Cuando la relacin arrendaticia haya tenido una relacin de diez aos o ms y

Pago del Canon de Arrendamiento