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Ao del Buen Servicio al Ciudadano

FACULTAD:
DERECHO Y CIENCIA POLTICA

ESCUELA PROFESIONAL:
DERECHO

CENTRO DE ESTUDIOS:
ULADECH PIURA

TTULO:
HABEAS CORPUS ACCIN DE AMPARO

ASIGNATURA:
DERECHO CONSTITUCIONAL

CICLO:
III

DOCENTE TUTOR:
WILSON HUGO CHUNGA AMAYA

ESTUDIANTES:
CALDERN MORALES FRANCISCO
CASTRO CRDOVA ALEXANDER
LAZO HUAMN JUAN
MACALUP ZAPATA LEONARDO
ZAPATA MASIAS JESS

PIURA 2017

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NDICE

INTRODUCCINPgina 04

CAPTULO I......Pgina 05

HABEAS CORPUS..Pgina05

I. CONCEPTO DE HABEAS CORPUS..Pgina 05

II. FINALIDAD DEL HABEAS CORPUS.Pgina 06

III. CARACTERSTICAS DEL HABEAS CORPUS.Pgina 06

IV. CLASES O MODALIDADES DEL HABEAS CORPUSPgina 07

4.1. HABEAS CORPUS REPARADOR O PRINCIPAL O CLSICO..Pgina 07

4.2. HABEAS CORPUS EXCEPCIONAL..Pgina 08

4.3. HABEAS CORPUS RESTRINGIDO, ACCESORIO O LIMITADO.Pgina 08

4.4. HABEAS CORPUS CONEXO.Pgina 08

4.5. HABEAS CORPUS CORRECTIVOPgina 09

4.6. HABEAS CORPUS TRASLATIVOPgina 09

4.7. HABEAS CORPUS INNOVATIVOPgina 10

4.8. HABEAS CORPUS INSTRUCTIVO...Pgina 10

V. CUESTIONES IMPORTANTES SOBRE EL HABEAS CORPUS..Pgina 11

CONCLUSIONESPgina 17

ANEXOS..Pgina 18

BIBLIOGRAFA..Pgina 21

CAPTULO II.Pgina 22

ACCIN DE AMPARO..Pgina 22

I. PROCESO CONSTITUCIONAL DE AMPAROPgina 22

1.1. ORGENES...Pgina 22

1.2. DEFINICIONPgina 22

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1.3. LA NATURALEZA JURDICA DEL AMPAROPgina 23

1.4. PRINCIPIOS JURIDICOS APLICABLES EN EL AMPAROPgina 24

II. EL PROCESO DE AMPARO EN LA LEGISLACION PERUANA.Pgina 25

2.1. MBITO DE APLICACIN O DERECHOS PROTEGIDOSPgina 26

2.2. DERECHOS INCORPORADOS EN LA PROTECCIN DEL AMPARO.Pgina 26

2.3. DERECHOS QUE HAN SIDO EXCLUIDOS DEL MBITO DE PROTECCIN DEL

AMPARO POR EL CDIGO PROCESAL CONSTITUCIONALPgina 27

2.4. CLASES DE AMPAROPgina 28

III.- SENTENCIAPgina 31

CONCLUSIONESPgina 33

BIBLIOGRAFA..Pgina 34

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INTRODUCCIN

En la presente monografa nos basaremos a los derechos humanos como introduccin ya que

fue la fuente de inicio en la sociedad para luego se d las garantas constitucionales ya que es

el objeto principal de dicho trabajo monogrfico.

Uno de los aspectos fundamentales contenidos en la constitucin son las normas referidas a

los derechos humanos, aquellas que a travs de la historia.

Es importante destacar la gran influencia que ejercieron los grandes pensadores, cuando plan-

teaban el reconocimiento formal de los derechos y libertades individuales dentro del marco

de la Constitucin. Se llega a si entender que los asociados acordaron el reconocimiento de

sus derechos y libertades para luego obtener de los gobernantes el respeto a ellos.

La importancia de estas normas, nos lleva a sealar lo imprescindible que es para los ciuda-

danos sin distincin de ningn tipo, ni de edad, sexo, nivel econmico, profesional, etc. Es

por ello que en esta monografa nos hemos preocupado en investigar dos de estas garantas

constitucionales: Habeas Corpus y la Accin de Amparo, de manera amplia y didctica para

una mejor comprensin por parte de quienes tengan acceso a dicho contenido.

LOS AUTORES

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CAPTULO I

HABEAS CORPUS

I. CONCEPTO DE HABEAS CORPUS

El HABEAS CORPUS es una garanta constitucional destinada a proteger directamente dere-

chos constitucionales, y en cuanto protege derechos reconocidos en la norma constitucional,

pretende la vigencia plena de la Constitucin como norma jurdica y fundamental por los que

hablaremos en este caso sobre la libertad individual y sus derechos conexos (Art. 200. Inciso

1 Constitucin Poltica del Per)

Nos referimos a la libertad personal que se refiere al artculo 2, inciso24 (Constitucin Pol-

tica del Per) y que tiene como derechos conexos a 8 apartados en las que se componen el

mencionado dispositivo constitucional, tambin debe mencionarse que est recogido en el

artculo 7 inciso 1 CONVENCION AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, que dispo-

ne que Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad personal en estos sentidos

estos derechos fundamentales constituye uno de los valores principales de nuestro Estado

Constitucional de Derecho por cuanto fundamenta diversos derechos constitucionales a la vez

que justifica la propia organizacin constitucional.

As la libertad individual en cuanto a derecho subjetivo garantiza que no se afecta individual-

mente la libertad fsica de las personas esto es su libertad locomotora ya sea mediante deten-

cin, internamiento o condena arbitraria. Garantiza pues ante cualquier restriccin arbitraria

la libertad personal. Con la proteccin constitucional de la libertad de trnsito o derecho de

locomocin a travs del HABEAS CORPUS se busca reconocer que todo nacional o

extranjero con residencia establecida pueda circular libremente sin restriccin por el mbito

de nuestro territorio patrio que tiene la opcin de desplazarse por donde decida sea que desee

ingresar o salir del territorio de nuestro Estado

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II. FINALIDAD DEL HABEAS CORPUS

Como ya se explic, estos procesos constitucionales proceden ante la amenaza o violacin

efectiva por accin o por omisin de un derecho constitucional para el caso del HABEAS

CORPUS, de la libertad personal y derechos conexos. En especial cuidado se debe tener para

las agresiones por amenaza. Para estos casos, claramente a dispuesto el tribunal constitucio-

nal la procedencia del HABEAS CORPUS. El HABEAS CORPUS no solo procede ante el

hecho u omisin de cualquier autoridad, funcionario o persona que vulnera la libertad indi-

vidual o derechos conexos, sino tambin, ante la amenaza de que se pueda producir tal vul-

neracin.

Pero para la procedencia del HABEAS CORPUS por AMENAZA requiere la concurrencia

de determinados requisitos exigidos por el Tribunal constitucional los cuales son:

a) La eminencia de que se produzca el acto vulnerador, esto es que se trate de un atentado a la

libertad personal que este por suceder prontamente o en proceso de ejecucin, no reputndose

como tal a los mismos actos preparatorios.

b) Que la amenaza a la libertad sea cierta, es decir, que exista un conocimiento seguro y claro

de la amenaza a la libertad, dejando de lado conjeturas o presunciones.

III. CARACTERSTICAS DEL HABEAS CORPUS

El Juez Constitucional ejerce funcin tutelar de la libertad y el juez realiza el impulso de

oficio luego que el que el proceso esta iniciado y con el auspicio de la norma de inter-

pretacin constitucional del indubio pro libertis.

Sirve para defender y cautelar la libertad individual, es de procedimiento sumario, su sen-

tido es preferencial y muy urgente. No se debate la existencia de un derecho, en razn de que

el HABEAS CORPUS no es un derecho, sino una garanta que al manifestarse se convierte

en proceso que comprobar si existe o no un acto lesivo o amenaza y que busca restablecer la

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libertad ambulatoria frente a una detencin arbitraria, despus de darse todas las facilidades

procesales y prohibirse cualquier articulacin que obstruya el desenvolvimiento de la accin.

Esta exonerada de formalidades y puede ser incoada por escrito o verbalmente e inclusive a

travs de los medios electrnicos de comunicacin. No requiere de abogado, ni de tasa

judicial y puede ser puesta por cualquier persona.

No existe etapa probatoria. Slo son procedentes los medios probatorios que no requieren

actuacin, sin embargo, ello no es impedimento para la realizacin de las actuaciones pro-

batorias que el Juez considere indispensables, no requiere notificacin previa, y dado el ca-

rcter de sumario, no cabe duda afectar ni dilatar el proceso.

Los medios probatorios si estn acreditados y son hechos trascendentes y que ocurrieron

posteriormente a la interposicin de la demanda, puede ser admitido por el Juez a la con-

troversia, siempre que no requiera actuacin. El Juez pondr el medio probatorio en cono-

cimiento de la contraparte antes de expedir la resolucin que ponga fin el grado. En los pro-

cesos de HABEAS CORPUS, no proceden excepciones ni defensa previa.

Sobresale de manera especial y relevante, que el Cdigo Procesal Constitucional reconozca

en forma expresa que el HABEAS CORPUS puede garantizar los derechos de no ser objeto

de desaparicin forzada.

IV. CLASES O MODALIDADES DEL HABEAS CORPUS

4.1. HABEAS CORPUS REPARADOR O PRINCIPAL O CLSICO. - Que se le ubica

en el inciso 7 del numeral 25 del Cdigo Procesal Constitucional, que establece :Procede el

HABEAS CORPUS ante la accin u omisin que amenace o vulnere los siguientes derechos

enunciativamente, conforme la libertad individual : 7 El derecho a no ser no detenido sino

por mandato escrito y motivado por el juez, o por las autoridades policiales en caso de

flagrante delito, o si ha sido detenido, a ser puesto dentro de las 48 horas o en el trmino de la

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distancia a disposicin del juzgado que corresponda de acuerdo con el acpite f) del inciso 24

del numeral 2 de la Constitucin, sin perjuicio de las excepciones que en l se consignan

Ha sido el ms usado en la mayora de casos para lograr la inmediata libertad del

indebidamente detenido.

4.2. HABEAS CORPUS EXCEPCIONAL. - Interpuesto durante la vigencia de un rgimen

de excepciones y se le ubica en el artculo 23 del Cdigo Procesal Constitucional, que sea-

la: Que los procesos constitucionales no se suspenden durante la vigencia de los regmenes

de excepcin. Cuando se interponen en relacin con derechos suspendidos, el rgano juris-

diccional examinar la responsabilidad y proporcionalidad del acto respectivo.

4.3. HABEAS CORPUS RESTRINGIDO, ACCESORIO O LIMITADO. - Su pretensin

es evitar perturbaciones menores a la libertad individual que no signifiquen detencin o pri-

sin y est legislado por el enciso 7 y 13 del artculo 25 del Cdigo Procesal Constitucional,

que seala: Procede el HABEAS CORPUS ante la accin u omisin que amenace o vulnere

los siguientes derechos que, enunciativamente, conforman la libertad individual: 6. -El dere-

cho de los nacionales o de los extranjeros residentes a ingresar, transitar o salir del territorio

nacional, salvo mandato judicial o aplicacin de la ley de extranjera o de sanidad. 13. - El

derecho a retirar la vigilancia de su domicilio y a suspender el seguimiento policial, cuando

resulte arbitrarios o injustificados. Es similar al Habeas Corpus Reparador. Su finalidad es

hacer cesar las perturbaciones y restricciones a la libertad personal.

4.4. HABEAS CORPUS CONEXO. - Que est recogido por el inciso 2 y 12 del numeral 25

del Cdigo Procesal Constitucional, que establece: Procede el HABEAS CORPUS ante la

accin u omisin que amenace o vulnere los siguientes derechos que enunciativamente con-

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forman la libertad individual: El derecho a no ser obligado a prestar juramento ni compelido a

declarar o reconocer culpabilidad contra si mismo, contra su cnyuge, o sus parientes dentro

del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. 12. - El derecho de ser asistido

por un abogado defensor libremente elegido desde que se es citado o detenido por la

autoridad policial u otra, sin excepcin.

Pretende el cese frente a la restriccin del derecho a ser asistido por un abogado defensor de

libre eleccin desde que la persona es citada o detenida, o la de reconocer culpabilidad contra

uno mismo.

4.5. HABEAS CORPUS CORRECTIVO. - Pretende el cese del maltrato, incomunicacio-

nes, reclusiones, e internamientos en centros de salud que sean considerados inhumanos o de-

gradantes. Procede contra los actos lesivos de integridad personal, la que debe ser valorada

por el Juez. En el Cdigo Procesal Constitucional lo ubicamos en el artculo 2 cuando esta-

blece que: Los procesos constitucionales de Habeas Corpus, Amparo y Habeas Data pro-

ceden cuando se amenace o viole los derechos constitucionales por accin u omisin de actos

de cumplimiento obligatorio, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona. Cuan-

do se invoque la amenaza de violacin, esta debe de ser cierta y de inminente realizacin.

4.6. HABEAS CORPUS TRASLATIVO. - Cuando exista exceso de detencin en el proce-

sado detenido ms all del plazo sealado por la ley o en el caso del condenado que habiendo

cumplido su condena, sigue en crcel. Es recogido por el enciso 14 del numeral 25 del Cdi-

go Procesal Constitucional, que establece Procede el HABEAS CORPUS ante la accin u

omisin que amenace o vulnere los siguientes derechos que, enunciativamente conforman la

libertad individual: 14.- El derecho a la excarcelacin de un procesado o un condenado, cuya

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libertad hallas sido declarada por el juez cubre los supuestos de mandato de excarcelacin

emitidos por los jueces en los casos previstos en el art. 137 del Cdigo Procesal Peruano.

4.7. HABEAS CORPUS INNOVATIVO. - En el que, no obstante, ces o se convirti en

irreparable la violacin de la libertad individual, redemanda intervencin jurisdiccional a fin

de que en el futuro la libertad de este afectado no sea menguada. El prrafo segundo del art-

culo 1 del Cdigo Procesal Constitucional lo establece cuando seala : si luego de presen-

tada la demanda cesa la agresin o la amenaza por decisin voluntaria del agresor, o si de ella

deviene en irreparable, el juez, atendiendo al agravio producido, declarara fundada la deman-

da precisando los alcances de su decisin, disponiendo que el emplazado no vuelva a incurrir

en las acciones u omisiones que motivaron la interposicin de la demanda, y que si

procediera de modo contrario se le aplicara las medidas coercitivas previstas en el art. 22 del

presente cdigo, sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda.

4.8. HABEAS CORPUS INSTRUCTIVO. -Que reproduce ante situaciones en que una

persona que ha sido detenida o ha sido desaparecida por la autoridad o persona particular, es

imposible de ubicar. Est regido en el inciso 16 del art. 25 del Cdigo Procesal Constitucio-

nal que seala: Procede el HABEAS CORPUS ante la accin u omisin que amenace o vul-

nere los siguiente derechos, que enunciativamente conforman la libertad individual : 16 El

derecho a no ser objeto de una desaparicin forzada.

La Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Castillo Paz contra Per, me-

diante sentencia dada en 1997, respecto de este HABEAS CORPUS, sealo que este me-

canismo procesal tena la finalidad de prevenir la desaparicin o indeterminacin del lugar

luego de detencin, asegurando el derecho a la vida.

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V. CUESTIONES IMPORTANTES SOBRE EL HABEAS CORPUS

QUIN PUEDE SOLICITARLO?

Defensor del pueblo

Fiscal

Detenido,

Cnyuge,

Descendientes,

Ascendientes y Hermanos

CMO SOLICITARLO?

El proceso puede seguir dos caminos principales, por un lado, que sea el propio juez el que

lo inicia de oficio, o bien que sea una de las personas legitimadas.

Solicitud ante juzgado de instruccin donde se encuentre privado de libertad

El juez competente adoptara las medidas oportunas para conocer los hechos que se le im-

putan

En un plazo mximo de 24 horas el juez escuchara al ministerio fiscal, detenido, quien or-

den la detencin y responsable de custodia

Finalmente se resuelve sobre la legalidad o no de la detencin, procediendo a poner en li-

bertad o mantener detenido al individuo.

QU DEBO HACER CUANDO SUCEDE UNA DETENCIN ARBITRARIA?

La Constitucin Poltica del Per dice que una persona solamente puede ser detenida por dos

razones:

a) Cuando un juez da una orden de captura para que la polica detenga a una persona.

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b) Y cuando la polica ve que alguien est cometiendo un delito caso: robo, hurto, abuso se-

xual etc. Es decir, en caso de flagrante delito

Si no se cumple estas dos formas entonces se estara hablando de una detencin arbitraria. En

el Per el nico que pude detener a las personas es la polica bajo las modalidades ya des-

critas en lneas arriba

Y DNDE EST ESCRITA ESA INFORMACIN?

Est en la Constitucin Poltica del Per de 1993. Dice adems que: Art. 2, inciso 24, letra f.

Nadie puede estar privado de su libertad ms de 48 horas despus de su detencin, exceptan-

do los detenidos para investigarlos por terrorismo, espionaje, trfico ilcito de drogas y a los

delitos cometidos por organizaciones criminales.

Art. 2, inciso 24, letra d. Nadie ser procesado ni condenado por acto u omisin, que al tiem-

po de cometerse no est previamente calificado por la ley. En otras palabras, si la ley no pro-

hbe hacer algo, entonces no es un delito.

Art. 2, inciso 24, letra e. Toda persona es considerada inocente mientras el Juez no lo sen-

tencie como culpable.

PERO MI FAMILIAR LLEVA MS DE DOS DAS DETENIDO

Para las investigaciones en casos de terrorismo, espionaje, trfico ilcito de drogas y a los

delitos cometidos por organizaciones criminales, la Polica tiene hasta 15 das para investigar

a los detenidos. Si encuentran pruebas en contra de ellos, debern comunicarlo al Fiscal y

Juez, pero si no encuentran responsabilidad alguna, debern ponerlos en libertad.

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PERO NO NOS DEJAN VERLO NI COMUNICARNOS CON L ESO LO PER-

MITE LA LEY?

Claro que no. La Polica no puede prohibirnos comunicarnos con el detenido. La Cons-

titucin dice:

Art. 2, inciso 24, letra g.- Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el

esclarecimiento de un delito, y en la forma y por el tiempo previstos por la ley. La autoridad

est obligada bajo responsabilidad a sealar, sin dilacin y por escrito, el lugar donde se halla

la persona detenida.

PERO QU DEBO HACER SI LA POLICA NO ME HACE CASO Y NO QUIERE

INFORMARME EL POR QU EST DETENIDO MI FAMILIAR?

La Constitucin dice que, si la Polica, Juez, Fiscal u otra autoridad no respetan los derechos

de los ciudadanos o les amenazan con quitar su libertad, podemos presentar un escrito

conocido como la Accin de Hbeas Corpus.

Garantas Constitucionales - Art. 200, Inc. 1.- La Accin de Hbeas Corpus, que procede ante

el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o

amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales conexos.

TENGO MIEDO DE QUE LO ESTN TORTURANDO Y POR ESO NO NOS DEJAN

VERLO

La Constitucin del Per dice que: (Art. 2, inciso 24, letra h): Nadie puede ser vctima de

violencia moral, psquica o fsica, ni sometido a tortura o tratos inhumanos o humillantes.

Si eso sucede, puede exigirse de inmediato un examen mdico para la persona agredida.

Ninguna declaracin que el detenido diga siendo torturado o violentado, tiene validez.

La autoridad que utiliza la tortura o violencia, puede ser denunciada.

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PERO, PARA QU SIRVE EXACTAMENTE EL HBEAS CORPUS?

Para proteger la libertad y seguridad de las personas. (Cdigo Procesal Constitucional

Artculo 1 y 25). Busca reponer las cosas a como estaban antes a la violacin de la libertad

individual.

Y CULES SON LOS DERECHOS QUE PROTEGE EL HBEAS CORPUS?

Entre algunos estn:

A no ser golpeado, torturado, abusado, ni violentado para que alguien declare un delito.

A no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del juez, o por las autoridades

policiales en caso de flagrante delito.

Si ha sido detenido, a ser puesto dentro de las 24 horas mximo a disposicin del Juez.

A no ser obligado a prestar juramento o declarar contra s mismo, o alguien de la familia.

A ser asesorado y defendido por un abogado defensor.

A no ser objeto de desaparicin forzada.

Y SI MI FAMILIAR NO PUEDE HACERLO, PODRA PRESENTAR EL HBEAS

CORPUS YO?

Claro que s. Puedes presentarla t, otro familiar o cualquier otra persona a favor del

detenido, entre ellas la Defensora del Pueblo.

NECESITO UN ABOGADO PARA ELLO? CUNTO COSTAR?

No necesitas pagar tasas judiciales, ni abogado para firmar o presentar el Hbeas Corpus

DEBO PRESENTARLA POR ESCRITO O VERBAL?

Puedes presentarla:

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Por escrito o verbalmente

A travs de medios electrnicos de comunicacin como el correo electrnico.

Cuando es verbal se levanta acta ante el Juez o secretario, donde debers contar cmo fue la

detencin arbitraria.

ANTE QU AUTORIDAD PRESENTO EL HBEAS CORPUS?

Debes presentarlo al Juez Penal de turno, pero si en tu comunidad no hay juzgados penales,

entonces presntala ante el Juez de Paz.

Y DESPUS QUE EL JUEZ RECIBA EL HBEAS CORPUS, QU HAR?

Proceder de la siguiente manera:

EN CASOS DE DETENCIN ARBITRARIA:

Al recibir el Hbeas Corpus el Juez tiene la Obligacin de:

Ir al lugar donde est el detenido, verificar los hechos y comprobar cmo ha sido afectado.

(En el da de presentado el Hbeas Corpus)

Ordenar que ya no se haga ms dao al detenido. (En el da de presentado el HC.

Sentenciar fundada, infundada o improcedente la demanda de Hbeas Corpus. (En el da

de presentado el HC)

Ordenar la ejecucin de la sentencia. (En el da de presentado en HC)

EN CASOS DE DESAPARICIN FORZADA:

Al recibir el Hbeas Corpus el Juez tiene la Obligacin de:

Ir al lugar donde est el detenido y verificar la detencin arbitraria

Si la autoridad, funcionario o persona demandada no entrega pruebas satisfactorias del

lugar dnde est el detenido, el Juez deber tomar medidas urgentes para descubrir su

paradero.

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Podr encargar a otros Jueces la bsqueda del detenido y comunicar del pedido de H-

beas Corpus al Ministerio Pblico para que tambin investigue.

Si culpabilizan de la desaparicin a algn miembro de la Polica o Fuerzas Armadas, el

Juez pedir a la autoridad superior del presunto culpable de la desaparicin que informe en

mximo 24 horas si es cierta o no la detencin arbitraria y diga el nombre de la autoridad que

orden o ejecut la detencin.

GESTIONES SI SE ES DETENIDO DE MANERA ARBITRARIA:

No perder la calma, siempre habr personas e instituciones prestas a ayudarte

Entrevistarse con el jefe de la dependencia policial o cuartel militar donde ha sido dete-

nido nuestro familiar o conocido.

Informar a nuestros familiares, amigos, empleadores, vecinos, sacerdotes, pastores, etc.

sobre la detencin de la persona agraviada.

Comunicar a nuestros familiares y amigos cercanos, el lugar o dependencias a donde nos

estamos dirigiendo.

Acudir a la Fiscala Penal para poner en conocimiento este hecho

Acudir ante el Juzgado Penal para interponer la demanda de accin de Hbeas Corpus.

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CONCLUSIONES

El proceso constitucional de Habeas Corpus procede ante el hecho u omisin por parte de

cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los

derechos constitucionales conexos.

Es de procedimiento sumario, su sentido es preferencial y muy urgente. No se debate la

existencia de un derecho, en razn de que el habeas corpus no es un derecho, sino una

garanta que, al manifestarse, se convierte en proceso que comprobar si existe o no un acto

lesivo o amenaza y que busca restablecer la libertad ambulatoria frente a una detencin

arbitraria, despus de darse todas las facilidades procesales y prohibirse cualquier articulacin

que obstruya el desenvolvimiento de la accin.

Est exonerada de formalidades y puede ser incoada por cualquier persona, por escrito o

verbalmente, e inclusive a travs de los medios electrnicos de comunicacin.

No requiere de autorizacin de abogado ni pago de tasa judicial alguna.

No existe etapa probatoria y dado el carcter de sumario, no cabe afectar ni dilatar el pro-

ceso.

No proceden excepciones ni defensas previas.

Es relevante que el cdigo procesal constitucional reconozca de manera expresa que el ha-

beas corpus pueda garantizar el derecho a no ser objeto de desaparicin forzada.

Se observan los siguientes modelos de habeas corpus: reparador, excepcional, restringido,

conexo, correctivo, traslativo, innovativo e instructivo.

El habeas corpus procede cuando una resolucin judicial firme viniera en forma manifiesta

la libertad individual y la tutela procesal efectiva.

Durante la vigencia de los regmenes de excepcin, el ejercicio de la accin de habeas

corpus no se suspende.

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ANEXOS

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BIBLIOGRAFA

Constitucin Poltica del Estado. Edicin Oficial. Ministerio de Justicia. Lima, 1998.

Legislacin Procesal Constitucional. Las Garantas Constitucionales. Texto Oficial del

Tribunal Constitucional. Lima, 1999.

ABAD YUPANQUI, Samuel. "Un Hbeas Corpus Polmico Libertad individual o

justicia selectiva? En: "Materiales de Trabajo del Pleno Jurisdiccional Regional 2002:

Acciones de Hbeas Corpus en Contra de Resoluciones Judiciales".

CASTILLO CORDOVA, Luis. "Hbeas Corpus, Amparo y Hbeas Data". Coleccin

Jurdica Universidad de Piura y ARA Editores. Lima, 2004.

DAZ ZEGARRA, Walter. "Los Procesos Constitucionales". Palestra Editores. Lima,

1999. 294 Pginas.

LANDA ARROYO, Csar. "Tribunal Constitucional y Estado Democrtico". Segunda

Edicin. Palestra Editores. Lima, 2003. 869 pginas.

LANDA ARROYO, Csar. "Teora del Derecho Procesal Constitucional" Palestra

Editores. Lima, 2004. 278 Pginas.

NOGUERA RAMOS, Ivn "Detencin y Libertades en el Proceso Penal Peruano".

Ediciones Forenses, Lima, 1997.

NOVAK, Fabin y NAMIHAS, Sandra en "Mecanismos Internos de Proteccin de los

Derechos Humanos: Hbeas Corpus, Accin de Amparo y Hbeas Data". Seleccin de

Textos. Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP). Embajada de Canad. Fondo

Canadiense para Iniciativas Locales. 209 pginas.

ORTECHO VILLENA, Vctor. "Jurisdiccin y Procesos Constitucionales". Editorial

Rodhas. Lima, 2002.

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CAPTULO II

ACCIN DE AMPARO

I.- PROCESO CONSTITUCIONAL DE AMPARO

1.1.- ORGENES

El Amparo nace en Mxico. Fueron sus creadores Manuel Crescencio Rejn y Mariano

Otero. El primero lo incorpor en la Constitucin del Estado de Yucatn de 1841 y el

segundo en el Acta de Reformas expedida en 1847. Luego los constituyentes de 1856 lo

consagraron definitivamente en la Constitucin Federal de Mxico de 18 de febrero de 1857.

1.2.- DEFINICION

El Proceso de Amparo es el mecanismo Constitucional que tiene por finalidad asegurar a las

personas el pleno disfrute de sus Derechos Constitucionales, protegindolos de toda

restriccin o amenaza ilegal o arbitraria por rganos estatales o de particulares, con excepcin

libertades amparadas por Habeas Corpus y el Habeas Data.

Es un Proceso de Derecho Pblico subjetivo. Sages expresa: El Amparo es una accin que

protege todos los Derechos Humanos recogidos por la Constitucin, siempre que fueran

ciertos, exigibles, concretos, ante la lesin o amenaza de particulares o del Estado. Agrega:

Es una accin excepcional, en defecto de las ordinarias interponibles por cualquier persona,

con trmite rpido, viable, incluso contra actos del Poder Judicial.

El Proceso Constitucional de Amparo es el ms respetable y grandioso, pues el ciudadano

litiga contra el Poder del Gobierno o lo que es ms precisamente, contra el mismo poder de la

Ley, siempre que esta o algn acto de aquel vulneren sus derechos.

No es casual, precisamente que, a partir del Golpe del 5 de abril de 1992, durante la vigencia

del rgimen de facto de Alberto Fujimori Fujimori; fue el proceso que ms restricciones

sufri, crendose abusivas causales de improcedencia, desnaturalizando el Proceso de

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Amparo. Esto encontraba explicacin por cuanto el adecuado funcionamiento del Amparo no

resulta grato para quienes precisamente quieres impedir el cuestionamiento de sus decisiones.

Los Decretos Leyes expedidos, durante el rgimen de facto, transgredieron expresas normas

Internacionales sobre Derechos Humanos en cuanto garantizan a toda persona el derecho a un

recurso efectivo contra las decisiones arbitrarias gubernamentales que afecten derechos

fundamentales, tal como lo establece el Art. 25 de la Convencin Americana de Derechos

Humanos.

1.3.- LA NATURALEZA JURDICA DEL AMPARO

Como Derecho Humano y a su vez como accin y proceso (garanta constitucional), el

amparo se caracteriza por ser:

Inalienable: No puede transmitirse a terceros.

Irrenunciable: Por tratarse de un derecho humano no puede celebrarse un acto jurdico

unilateral o bilateral, por medio del cual se renuncie a la accin especfica del amparo.

Universal: Todo ser humano tiene derecho de amparo, sin importar su nacionalidad, sexo,

edad, raza, ideologa, orientacin sexual, capacidad civil, ni cualquier otra circunstancia.

Inviolable: No se suspende ni se restringe por ningn motivo, ni siquiera bajo los estados

de excepcin.

Eficaz: Es un recurso idneo, en el sentido que debe ser capaz de proteger los derechos

constitucionales de modo efectivo. No basta un proceso con el nombre de amparo para

cumplir con la obligacin de su reconocimiento como derecho humano fundamental, sino que

tiene que ser un recurso que cumpla con su finalidad en todos los casos de violacin o

amenaza de los derechos que forman parte de su mbito de proteccin.

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OTRAS CARACTERISTICAS:

Es un Mecanismo Jurisdiccional Constitucional. Por ser un Instituto procesal que, de

modo urgente, activa la funcin jurisdiccional del Estado. En el plano constitucional

garantiza el control constitucional de las resoluciones del Poder Judicial, siempre y cuando

atenten contra el Debido Proceso.

Tiene Naturaleza Jurdica Procesal. - Pues, es un proceso, en la medida que hay la

presencia de sujetos, conjunto de actos procesales coordinados y se tiende a la solucin de un

conflicto donde hay violacin o amenaza de un Derecho Constitucional.

Tiene Procedimiento Sumarsimo. - Es de procedimiento breve. No tiene etapa probatoria,

busca restablecer el derecho vulnerado o amenazado en forma rpida. Sus trminos son muy

cortos, no admitindose articulaciones; con trato preferente por parte de los jueces.

Defiende por cobertura todos los derechos constitucionales con excepcin de la libertad

personal y el Derecho a la intimidad personal y familiar.

El subsidiario o residual, por cuanto no procede cuando existen Vas procedimentales

igualmente satisfactorios del Derecho Constitucional vulnerado.

1.4.- PRINCIPIOS JURIDICOS APLICABLES EN EL AMPARO

El Amparo es un proceso cuya tramitacin se inspira en los siguientes principios:

Principio de Celeridad. - Se tramita y resuelve en el tiempo ms corto que sea posible.

Principio de Bilateralidad. - Aun cuando el artculo 7 del Cdigo Procesal Constitucional

establece que la no participacin del demandado no afecta la validez del proceso, a diferencia

del hbeas corpus, el amparo es un proceso bilateral. En consecuencia, no es posible excluir

al demandado quien tiene derecho a hacerse or por el juez.

Principio de Preferencialidad. - Se tramita y se resuelve antes que cualquier otro proceso

judicial.

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Principio de Iniciativa o Instancia de Parte. - El legitimado para interponer la demanda es

solo el afectado. Salvo la legitimacin procesal extraordinaria a cargo de la Defensora del

Pueblo.

Principio de Definitividad. - El amparo no procede si no se ha agotado la va previa.

Principio de Agravio Personal y Directo. - Slo procede contra lesiones ciertas, concretas,

palmarias, objetivamente personales, no ilusorias.

Principio de Procedencia Constitucional. - El Amparo slo se dirige a proteger el

contenido constitucionalmente protegido del derecho invocado.

Principio de Prosecucin Oficiosa. -Interpuesta la demanda, el proceso no cae en

abandono. Se impulsa de oficio. Slo est permitido el desistimiento.

Principio de no Simultaneidad.- La demanda es declarada improcedente si el agraviado ha

recurrido previamente a otro proceso judicial para pedir tutela respecto de su Derecho

Constitucional. No proceden las vas paralelas

Principio de Tramitacin Escrita y de Defensa Cautiva. - La demanda se presenta por

escrito con los requisitos sealados en la ley y debe ser autorizada por abogado.

Principio de Primaca del Fondo Sobre la Forma: tanto los jueces como el Tribunal

constitucional tienen la obligacin de adecuar las formalidades procesales al logro de los

fines del proceso.

II.- EL PROCESO DE AMPARO EN LA LEGISLACION PERUANA

La Constitucin de 1993 como norma sustantiva define este Instituto en el Artculo 200

Inciso 2.

El Cdigo Procesal Constitucional; como norma adjetiva regula este proceso en los Artculos

37 al 60.

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2.1.- MBITO DE APLICACIN O DERECHOS PROTEGIDOS

Procede ante el hecho u omisin ilegal o arbitraria de cualquier autoridad. Funcionario o

persona que vulnera o amenaza los derechos constitucionales de dimensin espiritual, adems

de los derechos econmicos, sociales y culturales. Tambin protege a la persona contra

cualquier rgano, pblico o privado, que, ejerciendo funciones de carcter materialmente

jurisdiccional, adopta resoluciones con violacin de la tutela procesal efectiva

2.2.- DERECHOS INCORPORADOS EN LA PROTECCIN DEL AMPARO

El amparo procede en defensa de los siguientes derechos:

1. De igualdad y de no ser discriminado por razn de origen, sexo, raza, orientacin sexual,

religin, opinin, condicin econmicas, social, idioma, o de cualquier otra ndole

2. Del ejercicio pblico de cualquier confesin religiosa;

3. De informacin, opinin y expresin;

4. A la libre contratacin;

5. A la creacin artstica, intelectual y cientfica;

6. De la inviolabilidad y secreto de los documentos privados y De las comunicaciones;

7. De reunin;

8. Del honor, intimidad, voz, imagen y rectificacin de Informaciones inexactas o

agraviantes;

9. De asociacin;

10. Al trabajo;

11. De sindicacin, negociacin colectiva y huelga;

12. De propiedad y herencia;

13. De peticin ante la autoridad competente;

14. De participacin individual o colectiva en la vida poltica

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15. A la nacionalidad;

16. De tutela procesal efectiva;

17. A la educacin , as como el derecho de los padres de escoger el centro de educacin y

participar en el proceso educativo de sus hijos;

18. De impartir educacin dentro de los principios constitucionales;

19. A la seguridad social;

20. De la remuneracin y pensin;

21. De la libertad de ctedra;

22. De acceso a los medios de comunicacin social

23. De gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida;

24. A la salud; y

25. Los dems que la Constitucin reconoce.

Cuando el Cdigo establece expresamente que el amparo procede en defensa de los dems

derechos que la Constitucin reconoce, deja en claro que su mbito de proteccin no est

circunscrito a los derechos que forman parte del artculo 37, sino que, por el contrario,

tambin comprende los dems derechos que la propia Constitucin reconoce. En este sentido,

y al igual que en el caso del hbeas corpus, resulta posible la invocacin del artculo 3de la

Constitucin que regula la clusula de los derechos implcitos o tambin la invocacin de

otros derechos expresamente reconocidos por los instrumentos internacionales relativos a

derechos humanos.

2.3.- DERECHOS QUE HAN SIDO EXCLUIDOS DEL MBITO DE PROTECCIN

DEL AMPARO POR EL CDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL

A la inviolabilidad de domicilio. Si bien el trmino exacto a utilizar no es "eliminacin",

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puesto que el Cdigo lo ha reubicado entre aquellos que son protegidos por el Hbeas

Corpus.

Libertad de trabajo.

A la exoneracin tributaria en favor de las universidades, centros educativos y culturales.

Libertad de prensa.

2.4.- CLASES DE AMPARO

Segn quien sea el autor del acto lesivo, por comisin u omisin, en el Per encontramos las

siguientes clases de Amparo:

Amparo Contra Resoluciones Judiciales: Procede contra resoluciones judiciales firmes son

dictadas con manifiesto agravio de la tutela procesal efectiva, que comprende el acceso a la

justicia, el debido proceso y su actuacin adecuada y temporalmente oportuna.

Amparo Contra Particulares: Se interpone cuando la lesin del derecho constitucional

proviene de persona natural o jurdica de derecho privado. Tambin si el autor del agravio es

una empresa estatal con personera jurdica de derecho privado.

Amparo Contra Leyes: La Constitucin establece que no procede el amparo contra normas

legales. Sin embargo, el Tribunal Constitucional, siguiendo en este punto a la doctrina tanto

nacional como extranjera, ha extendido la cobertura del amparo contra las leyes de naturaleza

auto aplicativa. Es decir frente a aquella clase de normas que por su sola expedicin lesionan

un derecho constitucional sin necesidad de un acto de ejecucin por la autoridad, funcionario

o persona.

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AMPARO Y VAS PREVIAS

El amparo es el nico proceso de proteccin de los derechos humanos que requiere, como un

requisito de procedibilidad, el previo agotamiento de la va previa (Principio de

Definitividad).

Va previa es la instancia prejudicial en la que se solicita formalmente al autor del acto lesivo,

por medio de un procedimiento previamente establecido, el regreso a la situacin anterior a la

violacin del derecho constitucional.

No es necesario agotar la va previa en los siguientes casos:

a) Cuando una resolucin, que no es la ltima en la va administrativa, se ejecuta sin que haya

vencido el plazo para que quede consentida.

b) Cuando recorrer el camino de la va previa la puede convertir el derecho en irreparable.

c) Si la va previa no est regulada o ha sido innecesariamente iniciada por el agraviado. d) Si

no se resuelve en los plazos fijados.

En aplicacin del principio pro actione, en caso de duda sobre el agotamiento de la va previa

se preferir dar trmite al amparo.

PLAZO PARA LA INTERPOSICIN DE LA DEMANDA

El plazo para la interposicin del amparo es de 60 das hbiles de producido el acto lesivo.

Siempre que el afectado haya estado en condiciones de tomar conocimiento de l o en

posibilidades de interponer la demanda. En caso contrario, el plazo slo empieza a correr

desde que ha sido removido el impedimento.

Cuando se trata de resoluciones judiciales que violan la tutela procesal efectiva, el plazo es de

30 das hbiles contados desde que la resolucin ha quedado firme, bien se trate de auto,

sentencia o decreto.

El Cdigo establece las siguientes reglas para el cmputo del plazo:

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Comienza a contarse desde que se produce el acto lesivo, aun ante la eventualidad de que

la orden haya sido dictada con anterioridad.

Si tanto la orden como el acto lesivo son ejecutadas al mismo tiempo, el plazo empieza a

correr de inmediato.

Cuando el acto lesivo es de ejecucin continuada el plazo se cuenta desde que ha cesado

totalmente su ejecucin.

No se cuenta si se trata de omisiones o amenazas.

Slo comienza a correr si la va administrativa ha quedado agotada.

REQUISITOS Y CONTENIDO DE LA DEMANDA

La demanda se presenta por escrito. No se pagan tasas judiciales y debe contener, cuando

menos, los siguientes datos y anexos:

1) La designacin del juez ante quien se interpone.

2) Nombre, identidad y domicilio procesal del demandante.

3) Nombre y domicilio del demandado.

4) La relacin numerada de los hechos que produjeron o habrn de producir la afectacin del

derecho constitucional.

5) La indicacin de los derechos constitucionales que se consideran vulnerados.

6) El petitorio en forma clara y concreta (qu es lo que se pide).

7) La firma del demandante o de su representante o de su apoderado. No puede ser rechazada

por el personal administrativo del Juzgado. Por ningn motivo.

TRAMITE DE LA DEMANDA

Conforme con lo prescrito por el artculo 53 del Cdigo Procesal Constitucional, modificado

por la Ley N 28946. Admitida la demanda, el juez conceder al demandado un plazo de 5

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das para que conteste. (La derogada Ley N 23506 estableca un plazo de tres das para

contestar la demanda).

El juez debe admitir el apersonamiento de terceros, que tuviesen inters jurdicamente

relevante en el resultado del proceso (Litis consorte facultativo) art. 54 del Cdigo Procesal

Constitucional.

PRUEBA EN EL AMPARO

Corresponde al demandante la carga de la prueba, para que el Juez deba proceder a la

proteccin del Derecho Constitucional invocado. El breve tramite de este proceso no

contempla la existencia de una etapa procesal definida en la cual puedan ofrecerse o actuarse

las pruebas correspondientes. Si se requiere actuar amplio material probatorio, el actor deber

acudir a un procedimiento diferente, obviando al amparo. La prueba que se adjunta debe ser

inmediata, instantnea y autosuficiente, vale decir que no se requiere la actuacin.

III.- SENTENCIA

Dentro de 5 das de contestada la demanda, o de vencido el plazo para hacerlo, el Juez

expedir sentencia pronuncindose sobre el mrito. Salvo que se haya formulado solicitud de

informe oral, el cuyo caso el plazo se computara a partir de la fecha de su realizacin.

Si la demanda se interpone ante la Sala Civil de la Corte Superior, respectiva, se designar a

uno de sus miembros, el cual verificar los hechos referidos al presunto agravio, originados

por una resolucin judicial. Luego la sala Civil resolver en un plazo que no exceder de 5

das desde la interposicin de la demanda como cuestin previa la expresin de agravios o

vista fiscal. Aqu la Sala Civil acta como primera instancia, pues ante ella se interpuso la

demanda.

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CONTENIDO DE LA SENTENCIA FUNDADA (ART. 54 DEL CODIGO PROCESAL

CONSTITUCIONAL)

Declarada Fundada la demanda de amparo, la sentencia contendr alguno o algunos de los

pronunciamientos siguientes:

Identificacin del Derecho Constitucional vulnerado o amenazado.

Declaracin de nulidad de decisin, acto o resolucin que hayan impedido el pleno ejercicio

de los Derechos Constitucionales protegidos con determinacin, en su caso, de la extensin

de sus defectos.

Restitucin o restablecimiento del agraviado en el pleno goce de sus Derechos

Constitucionales ordenado que las cosas vuelvan al estado en que se encontraban antes de la

violacin.

Orden y definicin precisa de la conducta a cumplir con el fin de hacer cumplir la sentencia.

MEDIDA CAUTELAR EN EL AMPARO

Conforme con lo prescrito por el artculo 15 del Cdigo Procesal Constitucional,

(modificado por la Ley 28946), el Juez puede conceder medidas cautelares y de suspensin

del acto violatorio. Es decir, en cualquier etapa del proceso, puede disponer la suspensin del

acto que dio origen al reclamo o pedido de parte, por cuenta y riesgo del solicitante y siempre

que sea evidente la apariencia del derecho, el peligro en la demora, y que el pedido cautelar,

sea adecuado para garantizar la eficacia de la pretensin.

Esta medida cautelar o precautelatorio tiene por finalidad asegurar el cumplimiento y eficacia

de la futura resolucin judicial que ponga fin al proceso. Se caracteriza por ser instrumental,

provisional, por dar repuestas a necesidades urgentes y evitar el riesgo de daos irreparable

como consecuencia d la demora o la conducta de las partes.

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CONCLUSIONES

A travs de la historia hemos podido comprender que el tener en nuestras manos un medio

por el cual uno pueda defenderse de cualquier acto de la autoridad que violente nuestras

garantas individuales, representa una medida de vital importancia y trascendencia en la vida

jurdica de nuestra nacin, ya que esta figura ha sido difundida a muchas otras naciones,

siendo de gran ayuda en la construccin de una mejor imparticin de justicia pugnando por la

defensa de aquellos derechos a los cuales todos somos acreedores, como lo son nuestras

garantas individuales.

La presente Monografa tiene por meta dar una visin muy general a lo referente a las fuentes

de donde bebieron aquellos hombres que implantaron esta figura jurdica en nuestro sistema

legal. Y donde podemos decir que el juicio de amparo es 100% neto de Creacin de Mxico y

su autor principal es Don Manuel Crecencio Rejn.

El Proceso Constitucional de Amparo es indispensable para los Proyectos de vida social que

se ha ido transformando con el tiempo. Debido a los requerimientos econmicos, presiones

sociales y a los Trastornos polticos del pas Y Mediante estas caractersticas en los derechos

fundamentales, la ciudadana hace valer sus derechos frente al poder del Estado, trazando los

lmites de actuacin de ste frente a los particulares. Y que consisten en el respeto a los

derechos del hombre, que a su vez estn constituidos por la facultad de los individuos para

disfrutar de la igualdad, de la libertad, de la propiedad y de la seguridad.

Esperando que este tema sea de vital ayuda para todos los estudiantes de Derecho.

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BIBLIOGRAFA

Luis A. Carrasco Garca, Derecho Procesal Constitucional, Editorial. FECAT, 2da.

Edicin 2010.

Constitucin Poltica del Per 1993.

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