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BIBLIOGRAFIA

GENERAL
PARA TODAS LAS CARRERAS

LEY DE MEDIOS AUDIOVISUALES

Los textos que se incluyen a continuación están destinados a los
aspirantes a ingresar a las cuatro carreras adscriptas al ISER.

 Se ofrece una selección de artículos que abordan el actual debate acerca
de la Nueva Ley de Medios Audiovisuales sancionada recientemente en
nuestro país.

. en este caso es el Poder Ejecutivo el que tiene la voluntad necesaria y el que le otorga el peso específico que requiere un tema tan central como éste. Eso lo determina el Comfer. como lo planteaba Néstor Kirchner. está pidiendo a las empresas en cuestión documentación respaldatoria para poder obrar conforme a derecho.A mí me parece muy importante que todos los actores de la comunicación. en la “Argentina del infierno”. el Comfer se va a expedir. porque esa nueva tecnología.¿Cuán a fondo se va a llegar con la propuesta de reemplazar la anacrónica ley de radiodifusión? . son la necesidad de saldar esa deuda histórica y la necesidad de abordar las nuevas tecnologías las que generan el conflicto. lo enfrentamos. necesitamos un marco jurídico acorde. lo cual constituye de por sí un hecho inédito en 25 años de democracia. DEL CONFLICTO CON "CLARÍN" Y DE LOS NUEVOS DESAFÍOS COMUNICACIONALES. . . quien intervino en aquel momento fue Defensa de la Competencia.Lo cierto es que estos temas se debaten en medio de la confrontación del Gobierno con el grupo Clarín. ante el enojo de alguno de los actores. En el pasado. . . no fue la intención del Gobierno ni la es hoy. Pero esto no es obstáculo para que. ¿cómo se explica? . Si el Gobierno hubiese querido intervenir en los medios de comunicación de manera compulsiva hubiese aprovechado esa oportunidad y no les hubiese concedido ese pedido. . Pero. Sin embargo.¿Cómo se compadece esto con la aprobación de la fusión de Multicanal y Cablevisión.Y la fusión. la extensión de las licencias? ¿No es un contrasentido? . como lo solicitaron otros actores de la economía.ENTREVISTA A GABRIEL MARIOTTO. DE LAS PRESIONES DE LOS GRANDES MEDIOS. ¿En cuánto incide esto? . pero esto ya no es posible. A diferencia de otros proyectos que se presentaron en el pasado. . que no quieren perder ningún privilegio y que se han opuesto a cualquier otro intento. y no otra cosa. Y. EL NUEVO TITULAR DEL COMITÉ FEDERAL DE RADIODIFUSIÓN HABLA DE LA VOLUNTAD DEL GOBIERNO NACIONAL DE REEMPLAZAR LA LEY DE RADIODIFUSIÓN DE LA ÚLTIMA DICTADURA. para dar cuenta de si se violan o no esos artículos.Si se expide negativamente.Sobre la necesidad de una nueva ley el consenso parece bastante extendido. Los diez años de prórroga de las licencias se dan en el contexto de un país en crisis. Por lo menos eso es lo que se dice. En esa Argentina.Respecto de la fusión. hoy. . que tiene un valor enorme. no creo que la Ley de Radiodifusión sea producto de un conflicto con algún actor en particular sino que es una necesidad histórica y técnica.Son cosas distintas. que permitiría democratizar las comunicaciones con un marco jurídico adecuado. a esa deuda histórica se le suma el nuevo umbral tecnológico. hay que sumarle el contexto de cambios que vive el mundo de las comunicaciones. a esa deuda. el gesto de este gobierno me parece de una valentía enorme. Defensa de la Competencia se expidió sobre un aspecto: si hay o no oferta única del servicio.Sinceramente. Por otra parte. en el cual la digitalización convierte al tratamiento de la ley en una necesidad de la que no se puede huir. INTERVENTOR DEL COMFER: ‘LA NUEVA LEY ES UNA NECESIDAD HISTÓRICA Y TÉCNICA’/ LOS 21 PUNTOS DE LA INICIATIVA CIUDADANA EX DECANO DE CIENCIAS SOCIALES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOMAS DE ZAMORA. pero no analiza si se viola o no algún artículo de la ley vigente. con el encuadre legal vigente acentuaría más la concentración. Y como está probado que si no tiene el respaldo del Poder Ejecutivo no se llega a la sanción. que presentó un dictamen de su área. El Comfer aún no se expidió sobre si viola o no la ley 22.¿Es posible una vuelta atrás? . El conflicto existía pero permanecía escondido. Se pidió a los actores de esa cesión de acciones la documentación respaldatoria para poder obrar de acuerdo a la ley. el sector empresarial solicitó al Gobierno diez años más de licencia para poder refinanciar su deuda.285. se pueda resolver esa deuda que tiene la democracia con la Ley de Radiodifusión. verían con agrado que todo siguiese igual. para que lo nuevo nazca democratizado. la política cedía su responsabilidad y no planteaba el cambio de la ley.La Ley de Radiodifusión es una deuda que tiene la sociedad con la democracia. Es decir. . . debido a todos los intereses que neutralizan las iniciativas individuales.Se les ha pedido la documentación respaldatoria. que están participando de estas rondas con . Es cierto que los grupos establecidos. Y el Comfer.No. Y digo inédito porque nunca antes el Poder Ejecutivo había asumido la iniciativa con este grado de responsabilidad. una vez salida la Argentina del infierno.Tenemos instrucciones de la Presidenta de avanzar con los lineamientos de una nueva Ley de Radiodifusión. El Estado debe estar atento y ser responsable. y les otorgó la prórroga. . estaría dando marcha atrás respecto de la aprobación del presidente Néstor Kirchner durante los últimos días de su gobierno.Lo pregunto de esa manera porque queda la sensación de que esto forma parte de la confrontación con Clarín y existe el temor de que sea más una amenaza que una decisión tomada. Sobre esa documentación en manos de sus técnicos jurídicos.

¿Se tendrá en cuenta esto? . entonces. No es lógico que una empresa que sea dueña de un canal de televisión también sea dueña de servicios públicos.¿Qué implicancias concretas tendrá la ley.Libertad de expresión entendida como libertad de empresa. plantearon la necesidad de abordar la nueva ley. Yo prefiero que haya tensiones y no un silencio cómplice. por ejemplo. televisión por aire. Claro.Yo entiendo que la libertad de expresión empieza y termina en cada ciudadano. por cable y diarios).Jauretche básico. ¿operará en términos retroactivos? . Según mi opinión personal. Lo mismo me pasó cuando fui al Congreso a la Comisión de Comunicaciones y de Libertad de Expresión. Por eso me parece que a esas posiciones les falta elaboración. EL CONFLICTO CON EL GRUPO CLARÍN . . El espíritu de este artículo va a estar en la nueva ley. decía que “la mejor ley de prensa es la que no existe”. se producen estas crispaciones. con sus cuestionamientos.Entiendo que cada vez que la política pone en agenda temas de comunicación genera alteraciones en algunos intereses establecidos. durante muchos años. en términos de comunicación. una radio. sino una realidad.Seguramente se va a discutir. Arturo Jauretche decía esto mismo. . las áreas jurídicas del Estado darán cuenta de cuáles serían los tiempos y los plazos para hacer cumplir la ley. tanto los diputados del oficialismo como los de la oposición. a modo de zoncera. . . Pero se me ocurre que aquellos que defienden la libre empresa deberían pegar una vueltita más en sus argumentos para que el debate crezca y podamos discutir seriamente. Los medios quizás añoren aquel tiempo del discurso único donde la política estaba relegada. respecto de la concentración? ¿Habrá alguna norma “antimonopólica” que lo impida expresamente? . ¿Qué gobernador puede resistir un aumento de tarifas de un servicio cuando el dueño de esa empresa es también el dueño de un diario. La nueva ley. y lo hace con leyes antimonopólicas profundas que. se esté operando en esas condiciones? . . la política vuelve a tener agenda propia. porque la creación de oligopolios y monopolios atenta contra la libertad de expresión. Hoy. garantizan una comunicación plural y diversa. Si eso se verifica aquí en la Argentina.Aún así. estas tensiones. en la década del sesenta. A la hora de defender sus intereses bajan el nivel de la discusión. de acuerdo a lo que dice el Pacto de San José de Costa Rica. ocuparon el lugar que la política les dejó. y no ha perdido vigencia. ¿no se está transitando por carriles peligrosos? .Un editorial del diario La Nación. que un mismo propietario adquiera radios. . como lo había de parte de muchos medios con la última dictadura militar. .¿Qué pasará en las situaciones concretas en las cuales. Y esto no es un capricho del Gobierno. Una o varias empresas no pueden ser los garantes de la libertad de expresión. que en el artículo 12 dice que los monopolios u oligopolios en propiedad y control de los medios de comunicación deben estar sujetos a leyes antimonopólicas. Los medios.¿Por qué se da ahora el conflicto con Clarín.¿Cuáles serán los pasos a seguir? ¿Cuáles serán los tiempos? . . En los regímenes más liberales del mundo el Estado tiene una gran presencia para garantizar la libertad de expresión de sus sociedades. un cable? Es absolutamente irracional que haya empresas que tengan esa suerte de diversidad en su área de acción. Una vez concluida esta ronda estaremos trabajando en la elaboración del anteproyecto que el Ejecutivo enviará al Parlamento.la Presidenta en Casa de Gobierno para aportar sus inquietudes. Hay que esperar que se sancione la ley y que se establezca si hay o no conductas monopólicas u oligopólicas. Los países que son ideales en otros aspectos para La Nación tienen un Estado muy fuerte que da equidad en las comunicaciones. un canal.Nosotros vamos a construir un escenario donde pueda haber libertad de expresión y donde no haya monopolios u oligopolios. Me parece una irracionalidad.Yo creo que hay que ir por partes. De todas maneras. estas rispideces.Uno de los patrones que va a tener la futura ley es la Declaración de Principios de Libertad de Expresión del Pacto de San José de Costa Rica. . y en estos términos? . Jauretche tiene una vigencia permanente en la vida política y cultural de nuestra sociedad. la tensión entre la prensa y los gobiernos no está mal. y para dar esta garantía debe haber un actor omnipresente que no puede ser otro que el Estado. connivencia o una unidad de concepción. junto con la libertad de expresión. La agenda política ha logrado instalar la necesidad del cambio de ley y me parece que.Tenemos una semana más de consultas con distintas organizaciones que van a traer sus propuestas a la Presidenta. porque la política se retiró de la construcción de sentido. sino también la diversificación de intereses de estos grupos en otros ámbitos.Las empresas ya alegan la cuestión de los derechos. . el sábado 3 de mayo. por cuanto conspiran contra la democracia al restringir la pluralidad y la diversidad.El problema no es sólo la concentración horizontal de medios (o sea. según el nuevo marco vigente. hayan manifestado la voluntad de la sanción y la felicitan por su valentía de asumir este compromiso. es el hecho más significativo en 25 años de democracia. y la agenda la hacían ellos con las tapas de sus diarios. los titulares de frecuencias tienen que ser empresas periodísticas creadas a tal fin.

La radiodifusión es una forma de ejercicio del derecho a la información y la cultura y no un simple negocio comercial. Nadie debe apropiarse de las .¿Está previsto incluir en la norma alguna pauta que regule la pauta de publicidad oficial? . con razón.. venderse ni subastarse. porque estamos formados como militantes de causas. licitación de frecuencias.¿Qué pasará con Papel Prensa. Veamos cuál es el origen de Papel Prensa. 2.A mí me gustaría que el Estado garantizase la equidad para que muchas más expresiones periodísticas pudieran acceder a las cuotas de papel con menos problemas. En el trabajo de legislación comparada que hicimos lo hemos advertido. por haber estado en la Subsecretaría de Medios.Toda persona tiene derecho a investigar.Yo creo que hay que preguntarse por qué en la Argentina.ar ------------------------------------------------- LOS 21 PUNTOS DE LA INICIATIVA CIUDADANA POR UNA LEY DE RADIODIFUSIÓN PARA LA DEMOCRACIA 1. porque siempre se pueden democratizar más estas cosas.. el rol que cumplió el Estado desde el gobierno de Lanusse para acá. las empresas periodísticas del interior del país que reciben una cuota muy pequeña de Papel Prensa: reclaman más sin ser escuchados. y creo que sería muy importante que existiesen foros de participación o espacios de consulta de distintas instituciones. a través de la radio y la televisión.Las frecuencias radioeléctricas no deben transferirse. La radiodifusión es un servicio de carácter esencial para el desarrollo social. El problema existiría si la política quisiese censurar. opiniones e ideas.Esto está en las leyes de otros países. pero los medios no pueden enojarse cuando. 3.No creo que a la Ley de Radiodifusión le corresponda abordar los temas de publicidad oficial. recibir y difundir informaciones. . se opina acerca de cómo ellos operan. no podamos manifestarnos con libertad. también. asume con responsabilidad democrática este desafío histórico.Se habló también de una Defensoría del público. Pero. Hay que preguntarse cuáles son las trabas que tenemos con los insumos para que haya muchas más expresiones gráficas como debería tener nuestra sociedad por la dimensión de su mercado. .¿Cuánto de la confrontación tiene que ver con la discusión subrepticia respecto de la norma digital para el nuevo sistema de televisión que el país tiene que adoptar? . por el que se ejerce el derecho a la información. Y veamos. Me consta. Pero eso no implica que los que tenemos una opinión política. cuesta tanto poner un diario. no creo que esta ley sea el ámbito. cultural y educativo de la población. Se necesita mucha participación ciudadana y la nueva ley la tiene que fomentar. pero sí me parece que es un tema que el Estado tiene que debatir en el ámbito que le sea propio. Ningún medio se puede sentir molesto porque uno descrea de sus argumentaciones o descubra construcciones absolutamente capciosas. También estará prohibida por ley la asignación arbitraria o discriminatoria de publicidad oficial. ventajas o castigos a los comunicadores o empresas o instituciones prestadoras en función de sus opiniones. . por ejemplo. pero la sociedad argentina está muy madura. sin censura previa. que el Congreso debería intervenir más en esto.. . 4. repito. otro de los temas en discusión? . LA POLÉMICA PAUTA OFICIAL . hasta para conformación de pliegos. y no es mérito de ningún gobierno sino producto de la madurez de nuestra sociedad.La política no debe enojarse cuando los medios asumen alguna crítica. Preguntémonos por qué cuando surge un diario tiene tanto conflicto con el papel.Desconozco. Ningún medio se puede sentir ofendido porque se le detecte una extorsión o una operación de prensa. y tiene que estar el Estado para dar equidad.. sobre todo teniendo en cuenta que también es accionista de la empresa? . sobre este tema. Yo quiero destacar la valentía de este Poder Ejecutivo que. La ley deberá impedir cualquier forma de presión.. No hay que tener miedo a discutir estos temas. Veamos cuál es el papel que cumplió Papel Prensa durante las últimas décadas y. Cada vez que se quieren tratar temas de medios de comunicación y se ponen en agenda aparecen muchas presiones. Ahí también hay una necesidad. habiendo tantas buenas plumas.Se garantizará la independencia de los medios de comunicación. buscar. Creo. créditos oficiales o prebendas. Acá no hay censura posible. sabiendo que la tapa del día siguiente va a ser un incordio y un desgaste permanente. . tantos empresarios.com. por qué aquellos que piden. Por Néstor Leone Fuente: Revista Debate Más información: www.¿Cuál debería ser el rol del Estado en ese sentido. línea informativa o editorial. desde un lugar de convicción.revistadebate. en el marco del respeto al Estado de derecho democrático y los derechos humanos. lo que complica muchísimo sus economías. que se democratice la pauta oficial no piden también que se democratice también la venta de papel. en el marco del respeto al estado de derecho democrático y los derechos humanos.

Las localizaciones radioeléctricas no previstas en los planes técnicos deberán ser puestas en disponibilidad a pedido de parte con la sola demostración de su viabilidad técnica.Deberá mantenerse un registro público y abierto de licencias. de ficción y de entretenimiento garantizando la participación ciudadana y la atención a las necesidades de la población. al restringir la pluralidad y diversidad que asegura el pleno ejercicio del derecho a la cultura y a la información de los ciudadanos. Las frecuencias radioeléctricas pertenecen a la comunidad. Deberán proveer una amplia variedad de programación informativa. Todos los servicios de radiodifusión podrán contratar publicidad en igualdad de condiciones. 6.La explotación de los servicios de radiodifusión es indelegable y debe ser prestada por el propio titular de la licencia.Los medios estatales deberán ser públicos y no gubernamentales..Existen tres tipos de prestadores de servicios de radiodifusión: públicos.. La propiedad y control de los servicios de radiodifusión deben estar sujetos a normas antimonopólicas por cuanto los monopolios y oligopolios conspiran contra la democracia.En los casos de una integración vertical u horizontal de actividades ligadas.El público tendrá derecho a acceder a una información plural. son patrimonio común de la humanidad. La renovación de las licencias estará sujeta a audiencia pública vinculante. cultural..frecuencias. provinciales o municipales. 13. o no. En todas las regiones del país se destinará una frecuencia a la recepción gratuita del canal de TV pública nacional y de Radio Nacional. . quienes ocupen cargos electivos oficiales nacionales. 16. educativa. Esto implica producción realizada por actores. en cuanto a potencia. se difundirá en tandas claramente identificadas al inicio y al final por la señal distintiva del medio y no inducirá a estafas y engaños a la comunidad. se deberán establecer regulaciones que promuevan el pluralismo.. 10. 7. El Estado tiene el derecho y el deber de ejercer su rol soberano que garanticen la diversisdad cultural y pluralismo comunicacional. 11. respeten las incumbencias profesionales y derechos intelectuales de los artistas y demás trabajadores de la comunicación y el espectáculo. en todas las bandas. no estará incluida en esta. como así tampoco aquellos que hayan tenido participación comprometida con violaciones a los derechos humanos. 14. y los integrantes de sus órganos de administración además de las condiciones bajo las cuales fue asignada la frecuencia. 5. 15. y de igual forma se reservará al menos una frecuencia para una radio y una emisora de TV provincial y una emisora de FM municipal .. La publicidad sonora y audiovisual será de total producción nacional y deberá siempre diferenciarse de los contenidos de la programación.. sociales y culturales.Las repetidoras y cadenas deben ser una excepción a la regla de modo tal de priorizar el pluralismo y la producción propia y local. 17. músicos. funcionarios públicos de los distintos poderes.. 8.Si unos pocos controlan la información no es posible la democracia.. Los servicios de la radiodifusión universitaria constituyen un sistema público de gestión autónoma y se reservará no menos de una frecuencia de radiodifusión a cada una de las Universidades públicas nacionales. Deben adoptarse políticas efectivas para evitar la concentración de la propiedad de los medios de comunicación. cantidad de frecuencias disponibles o limitaciones a los contenidos. Deben ser administradas por el Estado con criterios democráticos y adjudicadas por períodos de tiempo determinado a quienes ofrezcan prestar un mejor servicio. salvo para las emisoras estatales de servicio público o la emisión de acontecimientos de carácter excepcional.La promoción de la diversidad y el pluralismo debe ser el objetivo primordial de la reglamentación de la radiodifusión. En estos casos tendrá que prevalecer como criterio de asignación de frecuencias el plan de servicios y la inserción de las entidades en su comunidad.. comerciales y comunitarios de organizaciones de la Sociedad Civil sin fines de lucro. Eso implica igualdad de género e igualdad de oportunidades para el acceso y participación de todos los sectores de la sociedad a la titularidad y gestión de los servicios de radiodifusión. periodistas. y están sujetas por su naturaleza y principios a legislaciones nacionales así como a tratados internacionales. Quedará prohibido todo tipo de discriminación o cercenamiento a causa de la naturaleza jurídica de la organización propietaria.La ley establecerá cuotas que garanticen la difusión sonora y audiovisual de contenidos de producción local. 9.Los planes técnicos deberán reservar al menos el 33% de frecuencias. ya que así se respetan los derechos humanos económicos. artistas. así como a la diversidad cultural.No podrán ser titulares de licencias de servicios de radiodifusión ni integrantes de sus órganos directivos. miembros de las Fuerzas Armadas y de seguridad. El registro deberá contener los datos que identifiquen fehacientemente a los titulares de cada licencia. 12. nacional y propia. Para ello se deberá garantizar la indemnidad intelectual y estética de los trabajadores de la comunicación y de todos aquellos que participan en la producción de bienes culturales.. a la comunicación social. directores.. y reglamentará la obligación de inversión en producción propia y en la compra de derecho de antena de películas nacionales. investigadores y técnicos argentinos.. para entidades sin fines de lucro.

y para mantener vivas sus culturas y diversidades. titulada "Desafíos a la Libertad de Expresión en el Nuevo Siglo" se expide sobre el punto diciendo: Radiodifusión: La promoción de la diversidad debe ser el objetivo primordial de la reglamentación de la radiodifusión. FUNDAMENTOS • Ratificando que los derechos humanos son la piedra fundamental de la vida en democracia. estrategias y contenidos que atiendan a las necesidades de éstas comunidades. • Enfatizando que el Relator de Libertad de Expresión de la OEA señala que "la utilización de los medios tradicionales de comunicación masiva no siempre se presentan como medio accesible para la difusión de las necesidades y reivindicaciones de los sectores mas empobrecidos o vulnerables de la sociedad. • Reconociendo la importancia que alcanza la Declaración de Principios de Libertad de Expresión de la CIDH. 20. importan amenazas de cierre injustificadas. resulta inadmisible el establecimiento de marcos legales discriminatorios que obstaculizan la adjudicación de frecuencias a radios comunitarias. de la ONU y el Representante de la Organización de Seguridad y Cooperación en Europa para la Libertad de los Medios de Comunicación (OSCE)) realizada en Noviembre de 2001. 3 de la Convención Americana. • Convencidos de que los procesos de consolidación de democracia y justicia en nuestro continente son plenamente dependientes del ejercicio del derecho a la información de modo universal. Deberá incluirse un capítulo que garantice los derechos del público.18. • Convencidos de que cuando no hay democracia. • Convencidos de que la libertad de expresarse. la Resolución 104 adoptada por la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación. • Considerando que en la Declaración y Plan de Acción de Santiago de UNESCO (1992) se han reivindicado el rol y la importancia de los medios comunitarios en la construcción de la ciudadanía. la Declaración Universal de Derechos Humanos. 21. el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. La Ciencia y la Cultura (UNESCO). • Reconociendo la importancia del capítulo referido a las radios comunitarias del Informe 2002 de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. • Reconociendo los valores asentados por la Relatoría de Libertad de Expresión de la OEA desde su instalación. • Recordando que también dice el Informe 2002 que " Dada la importancia que pueden tener estos canales de ejercicio de la libertad de expresión comunitarias. que recibirá y canalizará las inquietudes de los habitantes de la Nación. 19. • Inspirados en la importancia para nuestro continente de la Convención Americana de Derechos Humanos en materia de libertad de expresión e información. la Resolución 59(I) de la Asamblea General de las Naciones Unidas. opinar e informarse es fundamental para el desarrollo de los pueblos. en la búsqueda de ampliar los sectores amparados por su intervención. de obras radiofónicas y audiovisuales y opiniones de conformidad al art.. . junto con el derecho a la vida y a la libertad física se atenta siempre contra la posibilidad de expresión e información de las mayorías. • Considerando que en diversas declaraciones los sectores representativos de la vida democrática de nuestro continente han afirmado el valor de la pluralidad. La autoridad de aplicación deberá respetar en su constitución el sistema federal y estará integrada además por organizaciones de la sociedad civil no licenciatarias y por representantes de las entidades representativas de los trabajadores de los medios y de las artes audiovisuales. Los sistemas de distribución de señales deberán incluir en su grilla de canales las emisoras de TV de aire de la localidad. al fijar estándares de interpretación del artículo 13 de la CADH. Igualmente preocupante resultan las prácticas que. artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y que todos estos acuerdos representan el marco legal y político al que se encuentran sujetos los Estados Miembros de la Organización de Estados Americanos. la diversidad implica igualdad de género en la radiodifusión e igualdad de oportunidades para el acceso de todos los segmentos de la sociedad a las ondas de radiodifusión. • Recordando los dichos de la Declaración de los tres relatores de Libertad de Expresión (de la OEA." • Enfatizando que las normas técnicas aplicables a la radiodifusión deben facilitar y no obstaculizar la libre circulación de informaciones.285 y la administración arbitraria de las frecuencias por parte del Estado nacional. • Reconociendo el alcance universal en materia de sujetos. Estos podrán ser ejercidos directamente por los habitantes de la Nación o a través de la defensoría del público. • Recordando que la libertad de expresión es un derecho fundamental reconocido en la Declaración Americana sobre los Derechos y Deberes del Hombre y la Convención Americana sobre Derechos Humanos.Se creará la figura de la "Defensoría del público". 13. (y que) En este sentido. a las que se debe respetar para alcanzar una plena convivencia entre las naciones americanas. el canal público nacional y un canal con producción informativa local y propia. los medios comunitarios de comunicación y difusión vienen insistiendo desde hace tiempo para incluir en las agendas nacionales. aún en los casos de funcionamiento en el marco de la legalidad. con delegaciones en las provincias. o incautación arbitraria de equipos. En la nueva ley se deberá contemplar la normalización de los servicios de radiodifusión atendiendo a las necesidades de aquellos impedidos de acceder a una licencia por las exclusiones históricas de la ley 22. • Convencidos de que sólo el pluralismo garantiza el ejercicio de los derechos fundamentales en el estado de derecho. medios y mensajes con que la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha interpretado el artículo 13 de la Convención.

• Considerando que la Relatoría entiende que los Estados en su función de administradores de las ondas del espectro radioeléctrico deben asignarlas de acuerdo a criterios democráticos que garanticen una igualdad de oportunidades a todos los individuos en el acceso a los mismos. en virtud del Principio 12 de la Declaración de Principios de Libertad de Expresión.ar .coalicion.org. Fuente y más información: www.

como los tecnológicos (el cercano fin del sistema analógico y la sustitución por el digital). en el despacho presidencial. con la gerencia artística a cargo de Leonardo Bechini. de Radiodifusión”. al discurso único. Bechini compraba material enlatado. En 2006. difundía programas de su autoría y pretendía llenar la grilla de Morias Casanes y otros engendros similares. el prestigioso abogado cordobés Miguel Julio Rodríguez Villafañe. que en realidad compartía la visión (por así llamarla) de Bechini. Me dijo entonces algo por lo que algunos veníamos luchando en el Parlamento sin las menores probabilidades de éxito: “Hay que cambiar la Ley de Radiodifusión”. Lo que falta –una vez más– es un proyecto estratégico de “comunicación social” que vaya más allá del limitado y anacrónico concepto de “radiodifusión”. como se viene machacando en estos días. Calificadas opiniones de expertos en comunicaciones. al que los medios insisten en etiquetar como “diputado kirchnerista”. Tampoco se resuelve la cuestión con una “nueva ley de radiodifusión”. o excelentes investigaciones periodísticas como las publicadas en Crítica de la Argentina por Damián Glanz. La libertad de expresión es algo demasiado serio para dejarlo en manos de los medios y del Gobierno. Y. Varias veces. el interventor del Sistema Nacional de Medios Públicos. fueron acerca del papel que debía jugar Canal 7. Lo único bueno. DEBERÍA SER ASUMIDO POR LA SOCIEDAD. iluminan los aspectos menos conocidos de la cuestión. Las primeras. debería ser asumido por el conjunto de la sociedad o al menos por sus sectores más lúcidos y comprometidos con la construcción de una verdadera democracia. en el que mi compañera Ana de Skalon ejercía la dirección periodística. en mi carácter de diputado nacional.285. Debo confesar que he discutido sobre estas cuestiones (en privado) con Néstor Kirchner. Ambos tenían concepciones diametralmente opuestas acerca de lo que debe ser un canal estatal: en tanto Ana. en un país donde desaparecieron más de cien periodistas y donde desaparecieron más de treinta mil ciudadanos sin que los medios de la época registraran el fenómeno. a partir de la guerra gaucha (y guacha) que puso sobre el tapete la bronca entre la Rosada y Clarín. Ricardo Palacios. También había diferencias en la manera de trasladarse: en tanto Ana usaba un Gol que parecía de los tiempos de Pancho Villa. La respuesta fue categórica: “El Poder Ejecutivo no tiene un proyecto de modificación integral de la Ley 22. ¿Qué pretende el actual gobierno en realidad? Una pregunta clave que admite algunas infidencias por parte del autor de esta nota. En agosto de 2004. confrontativo. como nunca antes en el cuarto de siglo que sucedió a la dictadura. un gran especialista en estos temas. proclive a la concentración monopólica. . que venía de trabajar en Channel Four de Londres. por lo tanto. que podrían abrir una ventana a la pluralidad o sellar aún más un sistema cerrado. que a los más veteranos parece remitirnos a los Pérez García y el Glostora Tango Club. Por encima de ambos navegaba un burócrata grisáceo. Bechini estacionaba en el canal una suntuosa Cherokee 4x4. En 2004. es que el tema – por las razones que sea – empieza a ser discutido en el ágora. pretendía un vehículo para la información y la formación de los televidentes. OPINA MIGUEL BONASSO ACERCA DE LA NUEVA LEY QUE SE ESTÁ DEBATIENDO EL TEMA DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN. El tema de la libertad de expresión. le expresé a Kirchner mi total desacuerdo con la prórroga de las licencias a canales y radios por diez años.MÁS ALLÁ DE LA RADIODIFUSIÓN. en un sistema bifronte. EN UN PAÍS DONDE DESAPARECIERON MÁS DE CIEN PERIODISTAS Y TREINTA MIL CIUDADANOS. hasta el momento. tensas charlas. le hice llegar una pregunta al jefe de Gabinete Alberto Fernández para que corroborase o desmintiera versiones acerca de una posible modificación de la Ley de Radiodifusión.

el funcionario a cargo del Comfer tenga que ser “interventor” y no “director” o “presidente del directorio” de un organismo que debe ser necesariamente autárquico. asociaciones vecinales. Pero esta media sanción fue prolijamente acostada en el Senado. para decirlo en forma llana. Algo similar ocurrió con el famoso artículo 45. que viola directamente el principio de igualdad ante la ley y ha sido reiteradamente considerado inconstitucional por diversos tribunales. Este dato puede parecer menor. Y en la Argentina. Expresé mi disidencia por escrito. sindicatos. Con medios públicos gestionados por el Estado (y no por el gobierno). como ésta: en tanto un banquero. pero es decisivo. medios públicos concesionados a privados y medios públicos concesionados al sector social de la economía. etc. una tibia reforma del 45 tuvo sus idas y vueltas entre Diputados y el Senado y quedó tan oscuramente redactada que sigue sometiendo a las cooperativas de servicios públicos a una supervisión discrecional del Comfer en los casos en que ya hubiera cableras preexistentes en el lugar donde se solicita el nuevo permiso. En cambio las sociedades anónimas pueden acceder sin mayores problemas a las licencias. También en 2004. Lo cual produce situaciones absurdas. hacen falta más voces. Como era de prever. como Raúl Moneta. ir podándole a la ley de la dictadura algunos de sus artículos más anacrónicos e irritantes. Ese artículo. como ya lo han dicho varios académicos independientes. las cooperativas de servicios públicos siguieron reclamando ante los tribunales y hubo nuevos fallos declarando que la “inconstitucionalidad” se mantiene.) no pueden ser propietarios de medios radiales o televisivos. Allí está el núcleo más perverso de la ley en cuestión: la imposibilidad de que nuevos actores sociales ingresen al mundo de la comunicación. Desde esta columna y también desde el Congreso. mutuales. que ordena integrar el directorio del Comfer (Comité Federal de Radiodifusión) con tres representantes de las Fuerzas Armadas. No se trata de censurar. Como el 96.me había sugerido una estrategia que me pareció correcta: en pasos sucesivos previos a la reforma total. fuera votado positivamente por la Cámara de Diputados. obligándome a representar la iniciativa el 12 de marzo de este año (expediente 555-D-2008). Queda mucho más para decir y ya lo iremos diciendo. cooperativas que prestan otros servicios públicos. En 2004 logramos que un proyecto de mi autoría. lo que les niega de facto el derecho que teóricamente la ley reformada les concede. podía ser accionista de Canal 9. . determina que las personas jurídicas sin fines de lucro (como pueden ser cooperativas. Una burrada dictatorial que sigue vigente y determina que al no poder cumplirse la ley. incluyendo la Corte Suprema. sino de ampliar el espectro. acusado judicialmente de haber quebrado dolosamente el Banco de Mendoza. como la de Santa Rosa (La Pampa) u Oberá (Misiones) no podían poseer una cablera. que sustituía el artículo 96. por considerar que era una reforma gatopardesca.

Alberto? ¿Se van a animar? El jefe de Gabinete no responde. advirtieron que el Ejecutivo quiere controlar los contenidos periodísticos desde el Observatorio contra la Discriminación y permitir el ingreso de otros actores al mercado de la comunicación para acallar a las voces críticas. Lo dijo la Presidenta desde su atril estéreo de la Casa Rosada: “Yo creo que los argentinos tenemos que reflexionar esencialmente sobre quiénes son los titulares del derecho de la libertad de información y de la libertad de prensa. ensombreció las motivaciones que oculta cada sector. Esta vez. la norma dictatorial que regula el espectro radiofónico lleva la firma del ex presidente de facto Jorge Rafael Videla. de la historia. Después los acusó de “reclamar” y “editorializar” a favor de la “calidad institucional” pero ser “los que menos la practican”. directivo y principal lobbysta del Grupo Clarín. ¿realmente creés que se van animar? –¿Por qué lo decís? –Después del kirchnerismo hay vida. Primero los llamó “generales multimediáticos” y comparó a los empresarios de la comunicación con los tanques que acompañaron a los golpistas del 76. Además. cuyo principal objetivo es desarticular la matriz de monopolios que concentran las licencias de radio y televisión del país. regular ese mercado. MUY ESPECIALMENTE AL DEL GRUPO "CLARÍN". ¿Creés que todos van a votar una ley en contra de los medios? Acá se pueden terminar muchas carreras. donde las tarifas las decide el Estado. al mismo tiempo. Y finalmente. de las fotos. El jefe de los ministros conoce las intenciones del general: reducir al mínimo las licencias por cada propietario. La lógica de la reyerta pública. abrir el espectro de medios (incluyendo los sindicatos amigos) e impedir que los propietarios de los diarios tengan. que reclamó la exclusividad de una licencia de televisión para responderles a quienes lo cuestionan. Y es ese capítulo menemista de la Ley de Radiodifusión lo que hoy más estimula al kirchnerismo en la batalla. la fusión entre Cablevisión y Multicanal. En el grupo ciertamente creen que la Rosada camina en esa senda. intereses económicos en los medios audiovisuales. fue despojado del sello real. Los otros reaccionaron: a coro con la oposición. Están convencidos de que la mayoría de los diputados y senadores. Aquel DNU elevó de cuatro a 24 el límite de licencias que una misma persona o empresa puede concentrar. Cristina y Néstor Kirchner habían enviado a su tropa de voceros para instalar en la opinión pública que el Gobierno está decidido a sancionar una nueva Ley de Radiodifusión. –¿Vos creés. GOLPISTAS Y DEMÓCRATAS. quebrar el monstruo que él ayudó a crear. no se atreverán a votar una ley que los deje al margen (o en la mira telescópica) de la prensa. Fernández de Kirchner atacó públicamente a los propietarios de los medios por defender la Ley de Radiodifusión vigente. Pero de aquella ley golpista queda poco más que la firma. que es una ley de la dictadura. El argumento lo dio el chofer de la CGT Hugo Moyano. sin armas. si son realmente las grandes empresas de comunicación o es el ciudadano y la ciudadana de . ocurrió hace unos pocos días. y apartó a Fernández de la guerra por su cercanía con el monopolio. Habló de una caricatura del Menchi Sábat y dijo que era un mensaje “cuasi mafioso”. Alberto. La Presidenta hizo sonar los clarines de guerra. El diálogo entre el jefe de Gabinete y Jorge Rendo. liberó a los empresarios de la obligación de invertir en estaciones de radiodifusión para zonas aisladas como condición para obtener varias licencias simultáneas en una misma localidad.LEY DE RADIODIFUSIÓN: GOBIERNO Y MULTIMEDIOS YA CAVAN SUS TRINCHERAS TUVIERON QUE PASAR 25 AÑOS DE DEMOCRACIA Y PARECE QUE ESTA VEZ VA EN SERIO: LA ADMINISTRACIÓN K SIGUE AVANZANDO EN LA REDACCIÓN DE UNA NUEVA LEY QUE AMENAZA CON PONERLE LÍMITE A LOS HOLDINGS DE LA COMUNICACIÓN PRIVADA. Alberto. sometiéndolo al régimen de servicios públicos. las operadoras de cable de Clarín. oficialistas u opositores. la arcomunigumentación maniquea. apenas producida la declaración de la guerra mediática. Las más de doscientas modificaciones que sufrió en casi 25 años de democracia la transformaron en otra cosa. Ciertamente. Pero dicen no temer. Kirchner quiere sangre. Uno de los cambios más importantes que recibió aquel texto fue introducido en septiembre de 1999 mediante un decreto de necesidad y urgencia que firmó Carlos Saúl Menem. Canciller acostumbrado a lacrar la paz entre la Casa Rosada y Clarín. Está parado en el centro exacto del campo de batalla.

El último antecedente que se registra como favor del Gobierno para los grandes grupos de medios es muy cercano. Al día siguiente comenzó el paro agropecuario y. comandante designado para enfrentar al león. La nueva generación tecnológica permitirá emitir hasta seis señales por canal. como los sindicatos o las cooperativas. Ambas miradas pretenden restablecer parte de la norma que firmó Videla en 1980: reducir el número máximo de licencias permitidas para cada grupo empresario. Deberían respetarse los derechos adquiridos”. quedó afuera de la batalla por su afinidad con el grupo. La pregunta es en qué frecuencia transmitirán: hoy la grilla está completa. hay sólo cinco canales de aire: América 2. explica uno de los redactores del proyecto. Telefe y Canal 13. Ambas iniciativas proponen el mismo esquema como límite para la concentración: ningún licenciatario podrá poseer más de dos AM. que comanda el pampeano Manuel Baladrón. en medio de la guerra gaucha. ¿Por qué doce? “Es la mitad de 24. como principal promotor. La mirada moderada. estalló la guerra de los medios. Eso dependerá de la calidad de la imagen que se quiera transmitir: a más canales. Con el coordinador de contenidos del Servicio Nacional de Medios Públicos (SNMP). “Es la propuesta chavista”. dos de VHF (asignadas a la TV abierta) y cuatro en UHF (disponibles para TV codificada) en todo el territorio del país. Canal 9. seis licencias. Bárbaro. Tomando como modelo el documento de 21 puntos que la Coalición por una Radiodifusión Democrática (un colectivo de escala nacional que abarca desde la CTA a organizaciones sociales y de derechos humanos. propone un máximo de doce licencias por operador. Mariotto y Lázzaro evalúan dividir en tres partes el espectro radioeléctrico: un tercio para el sector privado. “Las licencias que están otorgadas no deberían volver a licitarse. como Fernández. excede por poco la media docena de licencias. Lo sucedió Gabriel Mariotto. cada señal de televisión tiene asignada una frecuencia de 6 megahertz. que pidió mantener su nombre en reserva. La solución “50 % ciento menemista” implicaría un golpe moderado para los grandes grupos: Telefe. Él lidera el equipo que recibió la instrucción de Néstor Kirchner para redactar la nueva ley. menor será la resolución de la emisión. al menos. define uno de los integrantes del grupo. Julio Bárbaro dictó su última resolución como interventor del Comfer para obligar a todos los operadores de cable del país a desplazar de los primeros lugares de la grilla a los canales locales para garantizarles las mejores ubicaciones a las emisiones porteñas. sus señales de radios y algunas frecuencias que tiene asignadas pero que no explota comercialmente. impulsada por Alberto Fernández con la asistencia de la Comisión de Comunicación e Informática de Diputados. ex candidata a gobernadora de Buenos Aires por la Coalición Cívica. este sector quiere limitar al máximo el poder de los multimedios: evalúan acotar a cuatro o cinco el número máximo de licencias que una empresa puede acumular.a pie que merece que todas las historias y todos los relatos diferentes y plurales que una sociedad tiene acerca de determinados acontecimientos sean difundidos de la misma manera o por lo menos con la misma intensidad y frecuencia”. Y la opinión de los empresarios es clara. como le gusta decir a la Presidenta– sobre la manera de resolver el problema de la titularidad “del derecho de la libertad de información” dividen hoy al Gobierno. Partimos al medio el liberalismo de los 90”. Dos posturas –“reflexiones”. El 11 de marzo pasado. De prosperar este esquema. que además requiere mantener liberados los canales adyacentes. ALBERTISTAS Y CHAVISTAS. “Habrá que ver si los canales que se sumen quedan en manos de los grandes grupos o si respetan la pluralidad”. otro para el público y otro para las organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro. Su tropa quiere una reforma más radical que aquella que proponen desde las oficinas de la Jefatura de Gabinete. En la Argentina. Canal 7. Peor les iría a los grupos Uno (de Vila-Manzano) y Clarín: ambos superan las 25 licencias. afirmó Alberto Veiga. . La transformación de la tecnología analógica al mundo de la radio y la TV digital podría resolver parte del problema. El número 12 también figura en los proyectos de ley que desde el regreso de la democracia fueron presentados en el Parlamento por la oposición. el campo quedará sembrado de sangre. Luis Lázzaro. presidente de la Asociación Radiodifusora Privada Argentina (ARPA) y directivo de Rock & Pop. periodistas y medios alternativos) le presentó a la Presidenta. La empresa que representa –CIE Medios– es propietaria de. Es así como en la frecuencia que va de los 54 a los 216 MHz. con sus canales en el interior del país. Las últimas propuestas integrales de reforma que nacieron por fuera del oficialismo pertenecen a la diputada porteña Silvana Giudici (UCR) y a Margarita Stolbizer. lo que elevaría a más de cien el espectro de programas gratuitos para emitir en simultáneo. en la ciudad de Buenos Aires. cuatro FM.

con varias modificaciones de “necesidad y urgencia”. la que organiza el sistema audiovisual argentino. principalmente de la década menemista. Ése no será un misil dirigido sólo al Grupo Clarín. Si esto prosperara. hoy existen posibilidades ciertas de contar con la participación del conjunto de la población no ya como mera espectadora (opción única para los grandes actores corporativos) sino con su indelegable ciudadanía política. presidente del SNMP.com. Pero ese proyecto no es el de Kirchner. está repleto de multimedios que poseen diarios. y los grandes grupos corporativos la interpretan a su conveniencia. El plan va más allá: todos los proyectos de reforma que circulan por el Comfer contemplan la prohibición para que las empresas de servicios públicos sean adjudicatarias de licencias de radiodifusión.criticadigital. En el Gobierno analizan modificar las reglas de ese mercado y someterlas al mismo régimen de las demás empresas de servicios públicos.ar ------------------------------------------------ UN MUNDO SIN LEY Como pocas veces en su historia. y como al pasar. No fue una invitación más. Alberto? ¿Se animarán? Por Damián Glanz Fuente: Crítica Más información: www. o del propio presidente de la Comisión de Sistemas. Rudy Ulloa Igor. la jefa de Estado deslizó que el Gobierno considera que la TV por cable es un “servicio público”. como en Estados Unidos. Si por años la organización de los medios quedó acotada al accionar de las agencias especializadas del Estado y el lobby de las empresas del sector. merecen páginas de los principales periódicos del país. pero salva del ataque a sus compañeros de bancada: permite que un mismo grupo empresario en una misma región acumule hasta seis licencias. Fernández de Kirchner lo hizo tragar en seco. como la energía o la telefonía. “El foro anti-Clarín”. La ley actual (22. Quieren que otros cumplan las partes que a ellos . Entre las medidas que se analizan en el círculo de Mariotto para incluir en la nueva ley figura prohibir que una empresa que posea licencias de radiodifusión tenga al mismo tiempo intereses económicos en la prensa escrita. observó Walter Burzaco. defiende Lázzaro. en un foro que lanzó hace un mes para “pensar la comunicación”. Enfrentamos un importante debate sobre la Ley de Radiodifusión. o del vicepresidente del Senado. las políticas de comunicación ocupan un lugar en la discusión social. Define. Después llegarán el debate y el tiempo de los legisladores para poner el voto y dar la cara. En el Senado también hay vigente un proyecto de ley de reforma integral del servicio de radiodifusión. de la incompatibilidad entre papel y señal audiovisual no dice nada. donde es el Estado el que fija las tarifas y tiene la autoridad para rescindir los contratos. como ocurre en Europa”. CRISTINA DE HIERRO. Medios de Comunicación y Libertad de Expresión de la Cámara alta. No es un dato menor: actualmente su estatus jurídico es el de servicio de “interés público”.285/80) es un decreto del dictador Videla. el jujeño Guillermo Jenefes. Su plan para desmembrar los monopolios de poder mediático llegará al Congreso a fines de mayo. lo definió un funcionario de la Secretaría de Medios. Como nunca. o por las señales múltiples. Ese texto propone un límite a los grandes grupos. De esa reunión con la Presidenta también participaron las entidades que nuclean a las editoras de diarios: la Asociación de Diarios del Interior de la República Argentina (ADIRA) y la Asociación de Entidades Periodísticas (ADEPA). –¿Vos creés. Burzaco asistió a una reunión de empresarios de medios convocada por la Presidenta en el marco de su anunciada ronda de consultas sobre la Ley de Radiodifusión. implicaría que los medios audiovisuales de Clarín y sus empresas de cable no podrían convivir. La frase de la Presidenta fue una advertencia. Tiene tal nivel de ilegitimidad que hace agua por todas partes. según afirma un operador gubernamental. entre otras cosas. “Hay que ver si se inclinan por la alta calidad. canales de TV y radios. Pertenece a la salteña Sonia Escudero.advirtió Gustavo López. quienes pueden obtener licencias de radio y televisión y cuál es la autoridad encargada de controlar su cumplimiento. “Así es en Estados Unidos y en algunos países de Europa”. El viernes pasado. En todas las provincias. el neokirchnerista Juan Carlos Romero. –No conocemos el proyecto –se excusó Burzaco. En la reunión. presidente de la Asociación Argentina de Televisión por Cable (AATC) y directivo de Cablevisión. Es el caso del ex chofer de Kirchner.

Cabe preguntarse entonces qué es lo que dificulta alcanzar el consenso necesario para su reemplazo. Cabe al conjunto de la sociedad procurar que el marco legal audiovisual en la era digital sea abierto para todos. mientras evaden las que interfieren sus negocios.) Fuente: Crítica Más información: www.criticadigital. El advenimiento de la televisión digital nos brinda la oportunidad de tener opciones políticas porque amplía el número de canales disponible. plural y federal.le convienen.com . Hasta ahora nadie ha manifestado estar en desacuerdo con el cambio de la vetusta y autoritaria legislación. La respuesta es sencilla: o se afirma un modelo con pocos emisores de carácter eminentemente comercial o se permite un modelo con múltiples ofertas que facilite también una radiodifusión pública y social/comunitaria. Por Guillermo Mastrini (Profesor de la Facultad de Ciencias Sociales UBA. Carecemos de un instrumento legal que garantice siquiera la “igualdad de oportunidades” que consagra nuestra Constitución. Presidente de la Federación Argentina de las Carreras de Comunicación Social.

un factor esencial de progreso y modernización. el museo dedicado al periodismo recién abierto en Washington DC. los crímenes y atropellos contra los derechos humanos. la xenofobia y. Por si alguien todavía no lo sabe. a medio camino entre la Casa Blanca y el Capitolio y a un paso de los principales museos de la ciudad –la National Gallery. el Museo de las Ciencias. así como a impulsar la cultura democrática. explota los peores instintos. el crash del año 29. y a unos cuantos programas de radio y de televisión. el visitante recibe un curso gráfico y caudaloso de la evolución de la información. sobre todo en nuestro tiempo: el hacer pasar gato por liebre. especializados en esta degeneración periodística –una verdadera plaga que infecta la información en nuestros días– que arrolla la vida privada y los derechos individuales. cada mañana se pueden leer las primeras páginas de los ochenta periódicos más importantes del mundo. The Washington Post y The New Republic –yo he colaborado en los tres y padecido las enloquecedoras “verificaciones” a que sus editores someten cada artículo– pudieron ser engañados. practicando su profesión. el Newseum tiene algo de parque de atracciones y va a competir exitosamente con otra . desde los tiempos primitivos (los tambores africanos. a veces a lo largo de años. la crisis de los cohetes. principalmente en las sociedades abiertas. ejercitando la libertad de información y el derecho de crítica. entre otras centenas de episodios que marcaron su tiempo y fueron los más significativos de la transeúnte actualidad. El museo está maravillosamente concebido y presentado y las dos o tres horas que toma recorrerlo permiten conocer apenas la punta del iceberg de las posibilidades que encierran sus reparticiones. la Library of Congress. injusticias e iniquidades como la esclavitud. Dinamitó prejuicios y abolió ignorancias que impedían la comunicación entre culturas. que. Una de las secciones más emotivas del museo está dedicada a las mujeres y los hombres que. torturados y asesinados en los cinco continentes. Por momentos se tiene la impresión del infinito. o al menos a atenuar. y contribuyó de manera decisiva a denunciar y poner fin. los avatares de la primera y segunda guerras mundiales. En el Newseum. la Guerra Fría. Uno siente escalofríos cuando descubre que periódicos tan prestigiosos como The New York Times. ha sido. en su mejor expresión. los atentados terroristas de Nueva York. escuchando los más famosos programas de radio o de televisión dedicados a los grandes acontecimientos políticos y sociales de las últimas décadas: la revolución bolchevique. transmitidas por satélite al espectacular edificio –un monumento a la tecnología–. días enteros. a mi juicio. la mentira por hecho consumado. la cara más culta y civilizada de este país. la ficción como realidad. levantado en la Pennsylvania Avenue. que es ahora el cáncer de la prensa. países e individuos. Pero. En cada una de ellas uno puede pasarse muchas horas. las tabletas de arcilla babilónicas y los pergaminos egipcios) hasta la revolución audiovisual de nuestros días. la subida de Hitler al poder. el racismo. La experiencia es fascinante y aleccionadora. al decir de Octavio Paz. nos ha hecho por fin contemporáneos de todos los hombres. se ha ido acrecentando en los últimos años. Madrid y Londres. pero el Newseum presenta este fenómeno como algo pintoresco y marginal y no como lo que es. Se trata de una estadística abierta –se renueva cada día– que. El Newseum no escamotea el aspecto negativo y siniestro que también tiene el periodismo. la “larga marcha” de Mao. Los descubrimientos científicos y los hechos culturales destacados tienen también un espacio importante. además de la más grande biblioteca del mundo. banaliza la vida y la encanalla mudándola en pura chismografía. el asesinato de los Kennedy. el Smithsonian–. en general. según aparecieron en las informaciones y los debates que suscitaron en la prensa. ESCRIBE MARIO VARGAS LLOSA EN EL DIARIO ´LA NACIÓN´ RELATO DE UNA VISITA AL "NEWMUSEUM" EN WASHINGTON. El Newseum tiene méritos suficientes para alternar con aquellas instituciones. el Hirshhorn Museum. el viaje al espacio. la caída del Muro de Berlín. Además de instructivo. bautizado el “cuarto poder” del Estado con cierta modestia –en algunas circunstancias se convierte en el primero–. PRINCIPALMENTE EN LAS SOCIEDADES ABIERTAS.EL AMARILLISMO Y EL SENSACIONALISMO SON EL CÁNCER DE LA PRENSA. de que nadie podrá nunca agotar toda esta oceánica riqueza. en vez de disminuir. Es verdad que dedica algunas vitrinas a diarios y revistas. los quipus incaicos. encarcelados. un hecho neurálgico de la realidad periodística contemporánea. fueron secuestrados. el periodismo. Empezando la visita por el sexto piso y bajando hasta el sótano. por astutos plumíferos que fabricaron informaciones y se las arreglaron para filtrar mentiras en sus páginas sin ser detectados. el museo no pone suficiente énfasis en el fenómeno del amarillismo y el sensacionalismo.

aun en los períodos más difíciles –los años del maccarthismo. las corporaciones. y que eduque mejor y de manera tan vívida sobre las grandezas y miserias de la historia que se va haciendo en nuestro entorno y la levadura que anima la vida de las naciones y los individuos. América Central.ar . Y los cuadernos de notas y las cintas y grabaciones de muchos corresponsales caídos en Filipinas. Por obvias e inevitables razones el Newseum está centrado principalmente en la experiencia estadounidense y. Irak. Bosnia. y viceversa. Vietnam. en esta mañana de primavera fría y lluviosa. Se trata de una regla que no tiene excepciones. fueron a pelear a los tribunales y la justicia terminó dándoles la razón. algo que adiviné cuando era todavía un mocoso que acababa de pasar del pantalón corto al largo y me atreví a comunicarle a mi padre que había decidido ya no ser marino. los sindicatos). y ser Estados Unidos uno de los escasísimos países del mundo que puede jactarse de no haber padecido nunca un dictador. Porque en éste también hay películas en cuatro dimensiones que provocan estertores de pánico y alaridos de entusiasmo con sus recreaciones filmadas de las hazañas y tragedias documentadas por eminentes reporteros – como Edward Murrow transmitiendo desde la azotea de un edificio londinense. por ejemplo. No hay país que se haya sometido a una autocrítica semejante. Aquí se puede contemplar desde la aparatosa maleta y el escritorio portátil que llevaba consigo en sus correrías el ciudadano Tom Paine hasta el automóvil acribillado de balazos en el que fue asesinado un periodista de Arkansas por denunciar las pillerías de una mafia local.lanacion. el bombardeo de la ciudad por la fuerza aérea hitleriana– y millares de fotos y objetos ligados a los más famosos profesionales de la prensa. de manera abrumadora. termina la visita: a lo largo de la historia. Por Mario Vargas Llosa Fuente: diario "La Nación" Más información: www. No es difícil establecer un vínculo entre este hecho.de las mejores diversiones que ofrece la capital norteamericana: el Museo de Aeronáutica y del Espacio. Ninguna que haga vivir tanto la vida como una permanente aventura. no hay actividad o profesión más apasionante que el periodismo. o que murieron aplastados entre los escombros cuando informaban el 11 de septiembre sobre la voladura de las Torres Gemelas de Wall Street por los fanáticos islamistas. sino periodista: que. o el recientísimo de los escándalos de Abu Ghraib y Guantánamo– siempre aparecieron órganos de prensa y periodistas que se enfrentaron a los intentos de censura del gobierno o de los poderes fácticos (las fuerzas armadas. No siempre fue fácil. La mañana que pasé en el Newseum me ha confirmado. que exponga a quien la practica a tantas experiencias sobre la condición humana y sus infinitas manifestaciones y ramificaciones. aunque en sus nutridas salas figuran también bastantes aspectos del periodismo europeo. pero. el periodismo en los Estados Unidos ha gozado de una libertad extraordinaria para criticarlo todo. Una conclusión se impone al visitante cuando. Hubo muchas batallas y obstáculos en el camino. las iglesias. Porque la ecuación es infalible: el grado de libertad de que goza la información es un reflejo inequívoco de la libertad que existe en el conjunto de la sociedad. en lo que concierne a estas regiones queda todavía mucho por mostrar.com. asiático y latinoamericano –el africano brilla por su ausencia–. después de la literatura. el de haber tenido un periodismo independiente y crítico a lo largo de toda su historia. entre el humo y las llamas. sin eufemismos ni pelos en la lengua.