Guia Didactica Unidad 4

POLITCNICO MAYOR
DIPLOMADO:
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
UNIDAD 2:
ACCIONES DE PREVENCIN Y MITIGACIN
UNIDAD 4:
UNIDAD 4:
PLAN DE EVACUACIN
OBJETIVOS DE APRENDIZAJE:
Conocer y entender el concepto de diamante del riesgo.

Conocer la etapa final del plan de emergencia consolidado de la
informacin.
Conocer y analizar las medidas de prevencin y mitigacin.
Conocer la importancia y realizacin de los simulacros.
DESCRIPCIN DEL MATERIAL
Contenido
Diamante del riesgo
Consolidado de la informacin
Medidas de prevencin y
mitigacin
Simulacros
UNIDAD 4:
CONSOLIDADO DE LA INFORMACIN
En esta etapa final de la elaboracin del plan de emergencias, se plasman los

resultados obtenidos en la valoracin de las amenazas y la vulnerabilidad; y el
Grado de Riesgo obtenido para realizar la intervencin del riesgo mediante el
desarrollo de actividades de prevencin y mitigacin orientadas a la intervencin de
la vulnerabilidad
El grado de riesgo est definido como el dao potencial que, sobre la poblacin y
sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economa pblica y privada, pueda
causarse por la ocurrencia de amenazas de todo tipo, que se extiende ms all de
los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y
que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de
gestin que involucre todos los recursos disponibles y aquellos necesarios.
De igual manera, el Riesgo (R) est definido en funcin de la amenaza y la

vulnerabilidad y permite establecer la necesidad de la adopcin de medidas de
planificacin para el control y reduccin de riesgos.
Riesgo bajo significa que este escenario no representa una amenaza significativa
y consecuentemente no requiere de un plan especial.
Riesgo medio o tolerable significa que se deberan implementar medidas para la

gestin del riesgo. Para el nivel de planificacin, un plan de carcter general es
suficiente para tomar las medidas preventivas correspondientes.
Riesgo alto representa una amenaza significativa que requiere la adopcin de

acciones prioritarias e inmediatas en la gestin de riesgo. Es importante que este
plan considere los aspectos de prevencin, mitigacin y contingencias que
contempla cada uno de estos escenarios.
Esta relacin puede ser interpretada por un diamante de riesgo, el cual posee
cuatro cuadrantes, uno de ellos representa la amenaza para la cual se va a
UNIDAD 4:
determinar el nivel de riesgo y los otros tres representan la vulnerabilidad en los

elementos bajo riesgo que son:
Personas
Recursos
Sistemas y Procesos
UNIDAD 4:
PRIORIZACIN DE ESCENARIOS
Los resultados del anlisis de riesgos permiten determinar los escenarios en los que
se debe priorizar la intervencin. Las matrices de severidad del riesgo y de niveles
de planificacin requeridos, permiten
desarrollar planes de gestin con
prioridades respecto a las diferentes
vulnerabilidades.
Las medidas que deben ser

implementadas de acuerdo a los
niveles de planificacin requeridos,
sern incluidas en el Plan de
Emergencia y Contingencias.
El Plan de Emergencia y Contingencias, incluye diversos planes con las medidas

de prevencin, mitigacin y control durante las diferentes etapas del proyecto, que
garantizan un manejo eficiente y control oportuno de las amenazas y riesgos
asociados a la Organizacin.
La prevencin y mitigacin de desastres es el conjunto de acciones que hacemos

para asegurarnos que no suceda un desastre, o si sucede que no nos perjudique
con toda la intensidad que podra hacerlo. La mayora de los fenmenos no pueden
impedirse sobre todo los naturales, pero podemos reducir los daos que causa un
sismo si construimos casas ms resistentes y en lugares donde el suelo es slido.
La prevencin se refiere a la aplicacin de medidas para evitar que un evento se
convierta en un desastre. Por ejemplo, sembrar rboles previene la erosin y los
deslizamientos del terreno. La mitigacin es la aplicacin de acciones para reducir
la vulnerabilidad frente a ciertas amenazas. Por ejemplo, hay formas de
construccin que aseguran que las estructuras no se caigan con un huracn.
UNIDAD 4:
SIMULACRO
Haz odo, ledo o visto una novela o una obra de teatro?, bueno, no es la realidad,
pero parece que lo fuera, es la imitacin de la realidad teniendo slo la
representacin figurativa de algo, eso justamente describe la palabra SIMULACRO,
cuya raz latina es simi de similis que refiere la semejanza entre una cosa y otra.
Un simulacro tiene la intencin de un

aprendizaje, la calidad de ste
depender de la calidad de su
preparacin. Ni el sentido comn, ni la
buena voluntad son suficientes para
realizar un buen simulacro.
Constituye una ayuda preactica para

los integrantes de la empresa a fin de
que asuman acciones y actitudes
apropiadas durante y despus de la
presencia de un fenmeno natural o
social capaz de causar un desastre.
El simulacro de emergencia y/o

desastre se realiza en tiempos normales y es una tcnica que requiere ejercicios
grupales que permiten, bajo una situacin simulada de la realidad, adquirir
experiencias, practicar tcnicas y protocolos previstos que puedan utilizarse en
situaciones reales de desastre.
Consideraciones bsicas sobre un simulacro
A travs del simulacro, se practica y se actualiza el plan de emergencias y

nos ayuda a mantener al da conocimiento sobre desastres
El simulacro es un medio de evaluacin que permite reforzar habilidades en
temas relacionados: sistemas de alerta, evacuacin, primeros auxilios,
recuperacin fsica y materiales de la escuela, evaluacin de daos , reinicio
de clases, apoyo emocional, as como identificar omisiones, deficiencias y
aspectos a mejorar.
Los simulacros se realizan peridicamente (al menos una vez al ao) con
responsabilidad y seriedad para afinar el plan.
La planificacin, ejecucin y evaluacin de los simulacros, est a cargo de
docentes y otros miembros de la comunidad escolar.
UNIDAD 4:
Los beneficios de los simulacros
Concientiza a los involucrados en

la respuesta a emergencias y la
importancia de estar preparados
para actuar adecuadamente.
Deja en evidencia las

capacidades y debilidades de las
personas que se encuentran en la
empresa
Son de bajo costo y se requiere

escasos recursos.
Mejora la capacidad de aprendizaje de los participantes: Aprender haciendo.
Los simulacros pueden clasificarse de acuerdo a su alcance, segn el grado de

informacin que de ellos se tenga y por su grado de complejidad.
Dependiendo del tipo de simulacro que se trate, servir entre otras cosas para
determinar la cantidad de personas a incluir los niveles de coordinacin con otras
instituciones; las caractersticas del ejercicio; qu parte/s del plan se practicar
en el simulacro, etc.
Consideraciones antes del simulacro
Antes de organizar el simulacro, se debe tener claro el objetivo y saber qu se

quiere practicar o medir con el ejercicio.
De preferencia, el lugar organizar un simulacro cunado se tenga un plan de

emergencia. No se puede practicar lo que no se tiene o no se sabe.
El simulacro se desarrolla en escenarios existentes (reas internas y externas

del centro escolar) creando un ambiente lo ms real posible.
Las acciones del simulacro transcurren a partir de un libreto o guin elaborado

previamente, con personajes y recursos reales y propios.
Los participantes del simulacro actan de tal forma que comprometen su parte
afectiva, es decir los sensibiliza.
El uso de tcnicas teatrales como maquillaje y disfraces, contribuye al logro de

los objetivos. En la mayora de los simulacros es necesario que algunos
UNIDAD 4:
participantes tengan entrenamiento previo por parte del coordinador del

simulacro o quien se designe.
Todo ejercicio de simulacro conlleva algn grado de riesgo, debido a ello la

planificacin deber preverlos y discutir las maneras de reducirlos.
UNIDAD 4:
DE ACUERDO AL ALCANCE
Clasificacin Definicin Frecuencia de

realizacin
Involucra solo a una

parte de la institucin,
son simulaciones de
Parciales emergencias que no 6 meses
comprometen toda la
organizacin
Requiere la
participacin de todos
los elementos
involucrados
Totales Se realizan todas los 12 meses

ejercicios previstos y
se utilizan todos los
recursos disponibles
Previo a la ejecucin
del simulacro, se
comunica con
anticipacin el da y la
hora, quienes
participan, las
acciones a desarrollar
as como los equipos y
comisiones que van a
participar
DE ACUERDO AL NIVEL DE INFORMACIN
Clasificacin Definicin
Avisados Previo a la ejecucin del simulacro,

se comunica con anticipacin el da
y la hora, quienes participaran, la
hiptesis y las acciones a
desarrollar del ejercicio, as como
UNIDAD 4:
los equipos y comisiones que van a

participar.
Sorpresivos se trata de un ejercicio con fines de

evaluacin realizado sin notificacin
previa al personal que va a
participar en l. Los simulacros
sorpresivos presentan algunos
riesgos, por eso es vital anunciar de
distinta forma y repetidamente que
se trata de UN SIMULACRO, para
evitar accidentes, malos entendidos
y problemas. Este tipo de ejercicio
debe dejarse nicamente para
situaciones especiales y etapas
avanzadas de preparacin.
DE ACUERDO AL GRADO DE COMPLEJIDAD
Simples Una amenaza y una sola forma de

respuesta
Complejos Una sola amenaza con varias

posibles respuestas, con
complicaciones que demandan
acciones alternativas y toma de
decisiones sobre la marcha
Mltiples Varias amenazas y a la vez varias

respuestas o posibles alternativas
de solucin.
UNIDAD 4:
El plan de emergencias consta de tres partes, a saber: I planeacin, II ejecucin y

II evaluacin.
Planeacin
1. La planificacin es la primera etapa del simulacro

propiamente dicho. En esta fase se nombra a
quienes dirigirn el ejercicio
El simulacro lo organiza y planifica un equipo de
trabajo para realizar las tareas de organizacin y
ejecucin del simulacro bajo la supervisin de un
coordinador de acuerdo a las responsabilidades
asignadas.
Estructura organizativa para simulacros
Coordinacion
Administracion y Seguridad
finanzas
Control del Diseo Bigadas de

Logistica Evaluacion
ejercicio tecnico emergencia
Participantes Escenografia Evaluadores Jege de brigada
Simuladores Observadores
Brigadistas
2. Luego de acuerdo a las responsabilidades

asignadas a cada funcin, as como considerando
las habilidades de las personas de la comunidad
que forman parte del equipo de trabajo, es
necesario asignar/acordar para cada funcin un
encargado, para lo cual se puede utilizar el
formulario Designacin de la estructura organizativa
para simulacros
UNIDAD 4:
FUNCIONES GENERALES DE LAS REAS DE TRABAJO PARA

SIMULACROS
reas de trabajo Funciones
Coordinacin Conformar y coordinar los equipos

responsables de las diferentes tareas
de preparacin y ejecucin del
simulacro.
Establecer las hiptesis y todos los

parmetros del ejercicio de acuerdo a
los elementos que se quieren probar o
ensayar.
Escoger el sitio para la realizacin del

simulacro en coordinacin con el
equipo de diseo tcnico.
Dirigir las coordinaciones internas y

externas antes y durante el ejercicio.
Coordinar la autoevaluacin del

proceso general de organizacin del
ejercicio y elaborar los informes
respectivos.
Detener las operaciones del simulacro

cuando ocurre una emergencia real.
Control del ejercicio Revisar con los dems equipos los

detalles funcionales y metodolgicos
para la ejecucin de la simulacin.
Verificar que todos los recursos y

detalles estn a punto para la
realizacin del ejercicio.
Asegurar que todos los participantes

hayan comprendido la metodologa del
ejercicio y las tareas esperadas.
UNIDAD 4:
Controlar el desarrollo de los

diferentes momentos y tiempo
transcurrido del ejercicio en
seguimiento a lo establecido por el
guion.
Diseo tcnico Elaborar la trama general y todos los

componentes del escenario y el guion,
incluyendo los recursos humanos y
materiales requeridos para el ejercicio.
Escoger junto al equipo de

coordinacin el sitio para la realizacin
del simulacro.
Definir y comunicar al equipo de

escenografa las necesidades de
decorado y efectos para simular los
eventos que se ejecutarn.
Preparar las instrucciones que sern

transmitidas a los participantes.
Elaborar los instrumentos de

evaluacin para las diferentes escenas
planteadas en el ejercicio.
Logstica Verificar de manera oportuna la

disponibilidad de todos los recursos
requeridos para el desarrollo del
simulacro, incluyendo la compra de los
insumos y materiales necesarios.
Evaluacin Conocer detalladamente el guion del

ejercicio y todas las herramientas
relacionadas, sobre todo, los
instrumentos de evaluacin.
Evaluar las decisiones tomadas por

los participantes durante el ejercicio de
acuerdo a lo establecido en el guion y
las acciones esperadas, utilizando los
UNIDAD 4:
instrumentos de evaluacin para

registrar sus observaciones.
Conducir la sesin plenaria de

evaluacin del ejercicio.
Entregar a la coordinacin un informe

final de evaluacin del ejercicio.
Evaluadores Participar en las sesiones plenarias de

anlisis y las sesiones especficas de
evaluacin.
Justificar los criterios emitidos en el

formulario de evaluacin de la
simulacin
Observadores Participan en forma activa durante el

ejercicio y presentan sus criterios
generales en la sesin plenaria de
anlisis inmediatamente despus del
ejercicio.
Podrn utilizar guas de observacin

especficas para observadores o bien
usar criterios propios sobre la base de
la experiencia propia.
Administracin y finanzas Preparar el presupuesto para el

ejercicio
Coordinar con logstica la adquisicin

de insumos y materiales necesarios.
Seguridad Elaborar y coordinar un plan para la

seguridad de todos los participantes,
incluyendo alertas de eventos reales
durante el ejercicio, previa visita de
reconocimiento a las reas en las que
se realizar el simulacro.
Coordinar y controlar todos los

aspectos de seguridad durante el
UNIDAD 4:
ejercicio, incluyendo los accesos y

proteccin de permetros.
Participantes Cumplir con las funciones asignadas y

ejecutar los procedimientos de
respuesta en funcin de Participar en
los ejercicios de reconocimiento de
rutas de evacuacin y/o simulacros que
se programen en la Universidad
Simuladores Actuar como vctimas y otros

personajes simulados segn el papel
asignado dentro del simulacro
En coordinacin con el equipo de

diseo tcnico, elaborar la
escenografa y efectos especiales
necesarios para simular los eventos
que se ejecutarn, previa visita de
reconocimiento a las reas en las que
se realizar el simulacro.
Escenografa
Instalar y organizar los elementos que
conforman la escenografa en las
diferentes reas del ejercicio, as como
la instalacin de dispositivos
correspondientes a los efectos
especiales.
Garantizar la adecuada preparacin e

instruccin de los simuladores y
operacin de los dispositivos
necesarios para simular efectos.
Verificar la existencia de camillas,

botiquines (abastecidos) y sealizacin
UNIDAD 4:
Identificar las rutas por donde se

movilizarn los pacientes del rea de
peligro hacia una zona segura
Identificar y sealizar el rea por donde

ingresarn las unidades de soporte
bsico o avanzado (ambulancias), para
el traslado de pacientes a las
instituciones de salud si esto llegase a
ser necesario
Brigadas de
emergencia
Primeros auxilios
Hacer una lista de las emergencias
mdicas que se simularn, de acuerdo
con el conocimiento que se tenga y la
capacidad de respuesta que se quiera
probar.
Identificar, escoger y reunir a las

personas que actuarn como
pacientes, para explicarles
adecuadamente qu es lo que deben
realizar como actores, de acuerdo con
el tipo de lesin que simularn.
Disear y elaborar un distintivo de color,

que identifique a los integrantes de la
brigada de primeros auxilios. Dentro de
estos distintivos debe hacerse uno que
Identifique al coordinador del grupo
Identificar la ubicacin de las cajas de

distribucin de energa (breques)
UNIDAD 4:
Incendios elctricos, los tanques y las vlvulas de

gas u otros combustibles si los hubiere.
Seleccionar las reas donde se

simulara el fuego ( que pueda
controlarse ). Por razones de
seguridad, si no hay personal
capacitado y equipo adecuado en la
institucin; ni se va
a contar con la participacin o

supervisin de los Bomberos, es mejor
no encender ningn
tipo de fuego. En este caso slo se

seleccionan las reas donde habr
fuego y se indicarn con rtulos
visibles.
Si hay equipo de extincin y combate

de incendios, se revisa y se distribuye
entre quienes conocen de su manejo,
para que lo utilicen de manera simulada
durante la ejecucin del simulacro.
Se revisa el entorno del edificio, para

prever por dnde ingresarn los
Bomberos si estos
Participaran

brigada de incendios. Dentro de estos
distintivos debe hacerse uno que
Identifique al coordinador del grupo.
UNIDAD 4:
Evacuacin y Elaborar croquis interno y externo, para

rescate determinar, salidas de emergencia,
equipo contra incendio y botiquines de
primeros auxilios rutas de evacuacin
Elaborar croquis externo identificando

punto de encuentro, zonas de
concentracin externa y zonas de alto
riesgo
Verificar que las rutas de evacuacin y

salidas de emergencia se encentren
sealizadas y libres de cualquier
obstculo
Elaborar un listado con el registro de

las personas que estn al interior se la
institucin, empleados, estudiantes,
especificar en los listados si hay
personas en condicin de discapacidad
temporal y permanente

brigada de evacuacin y rescate.
Dentro de estos distintivos debe
hacerse uno que Identifique al
coordinador del grupo.
UNIDAD 4:
Jefe de brigada Su misin es la de mantener la brigada

preparada para intervenir en cualquier
emergencia que se presente en la
empresa
Planear la organizacin de la brigada
Trazar planes de accin
Proveer lo conveniente para el

entrenamiento y capacitacin
Asignar tareas y responsabilidades a

los miembros de la brigada
Coordinar las operaciones durante las

emergencias
Motivar y mantener en alto la moral de

la brigada
Brigadistas Realizar las visitas de inspeccin

peridicas a las reas asignadas y
presentar oportunamente y segn lo
establecido en el reglamento los
informes al jefe de la brigada
Asistir y tomar parte activa en las

prcticas que se programan y realizan.
UNIDAD 4:
Tomar parte activa en todas las

situaciones de emergencia que se
presenten en la institucin, cumpliendo
las tareas asignadas por el jefe de la
brigada.
Manejar los equipos de tal forma que

las operaciones sean prontas y
eficaces, garantizando as la seguridad
de las personas y los bienes.
Colaborar con el mantenimiento y aseo

de los equipos de extincin
oportunamente y segn lo asignado por
el jefe de la brigada
3. Se deben definir los parmetros fundamentales y las caractersticas

generales del ejercicio, se decide si ser parcial o total, simple o complejo,
avisado o sorpresivo. Se selecciona el evento, la posible fecha de ejecucin,
posibles sucesos y alguna otra informacin que sirva para tener una idea
general del evento, segn se detalla a continuacin:
Propsito: establece la intencin y los motivos de lo que se quiere

conseguir. Se define en funcin de un problema o una necesidad y su
redaccin debe responder a las preguntas por qu y para qu
hacemos la simulacin, as mismo debe ofrecer nociones que orienten
la redaccin de los objetivos.
Tipo de evento: determina hasta dnde llega la accin o los efectos

de la actividad. Define la amplitud del ejercicio en trminos de
cobertura geogrfica, temtica, niveles de complejidad y participantes,
entre otros factores.
UNIDAD 4:
Para determinar el alcance es necesario conocer que los simulacros

pueden clasificarse, segn el grado de informacin que de ellos se
tenga y por su grado de complejidad.
El tipo de simulacro, servir entre otras cosas para determinar la

cantidad de personas a incluir los niveles de coordinacin con otras
instituciones; las caractersticas del ejercicio.
Objetivos: son la expresin cualitativa de los niveles de desempeo,

rendimiento, producto o resultados que se espera obtener con la
actividad. Estos sirven de gua para orientar la evaluacin misma del
ejercicio.
Pblico meta: son las organizaciones y personas que participarn en

el ejercicio.
Cronograma: es la programacin de las diferentes actividades que se

deben llevar a cabo durante la preparacin y ejecucin del ejercicio.
Este permite que los responsables puedan dar seguimiento a todo el
proceso
Presupuesto: se debe prever recursos financieros suficientes para

garantizar la organizacin y desarrollo del ejercicio
Participantes: Se seleccionan cuidadosamente las personas que

participarn con base en los objetivos del simulacro y se establecen
los comportamientos que estos van a ejecutar, se deben elaborar
utilizar las tarjetas de simuladores.
4. Se planea el guion o libreto que constituye el hilo conductor del ejercicio y es

el elemento clave de toda la trama. Sirve para describir la cronologa de los
acontecimientos y la intervencin de los actores en cada una de las
situaciones descritas, por lo cual tiene que ser lgico y realista. En el guion
se establece la secuencia de los mensajes y las acciones esperadas de los
participantes ante las situaciones enfrentadas. Los tiempos asignados para
el desarrollo de cada actividad deben quedar establecidos.
El guion debe incluir el escenario, que constituye el supuesto de lo que

pasara en el caso se produzca una situacin de emergencia o desastre
(inundacin, terremoto, huracn, incendio, otro) dentro del rea en el que se
encuentra la institucin y de acuerdo a las condiciones del mismo. En otras
UNIDAD 4:
palabras, para determinar el impacto y prepararse para responder ante

dichas necesidades.
La construccin del escenario incluye situaciones generales del fenmeno

que produce el desastre, as como particularidades de la comunidad y la
escuela.
Deben suponerse situaciones que realmente pueden llegar a producirse

debido al tipo de amenaza o niveles de vulnerabilidad analizada en el plan
de emergenciastales como: dao parcial/total de la infraestructura
educativa; imposibilidad de acceder a la escuela, heridos en el interior de la
institucin como producto de la emergencia; necesidad de evacuar la
institucin, etc.
5. As mismo se establece paso a paso las situaciones que se deben presentar

durante el tiempo que dura el simulacro
6. Se seleccionan cuidadosamente las personas que participarn con base en

los objetivos del simulacro y se establecen los comportamientos que estos
van a ejecutar.
7. Se definen los criterios y las pautas para evacuar las instalaciones de la

institucin, de acuerdo al tipo de emergencia que se defina realizar, el
alcance que tendr y las caractersticas de la poblacin.
8. Es importante determinar la cantidad de personas que se concentran en la

institucin para realizar control de los que acudirn al punto de encuentro, y
necesario como dato para establecer el tiempo que se tardan las personas
en evacuar, para este fin es necesario elaborar el formato Carga ocupacional.
9. Antes de realizar el simulacro, se verifica mediante una lista de chequeo que

todo ha sido preparado y dispuesto segn lo planificado.
Ejecucin
La evolucin del ejercicio y la secuencia de los sucesos estn determinadas

por el guion, cuyo desarrollo es dirigido por el equipo de control.
Los participantes toman decisiones individuales o colectivas de acuerdo a las

situaciones que se le presentan en el guion y el controlador puede intervenir
en el desarrollo del trabajo del grupo si detecta acciones o decisiones que no
corresponden a las planeadas.
UNIDAD 4:
Los participantes podran ser sometidos a un ambiente con las condiciones

probables de aislamiento, incomodidad y confusin de un evento real.
Para propiciar estas condiciones se pueden manipular los niveles de
iluminacin y temperatura del escenario, fallas en sistemas informticos y de
comunicacin, generar ruidos, entre otros.
Los evaluadores y observadores deben ubicarse en una posicin que les

permita observar el desarrollo del trabajo de los participantes y no debern
interrumpir en ningn momento la dinmica de la simulacin.
Todos los integrantes de las brigadas deben estar debidamente identificados

a fin de tener claro las funciones y acciones que desempear cada uno de
ellos dentro del rea destinada para el ejercicio.
Corresponde al rea de seguridad velar durante el ejercicio por la seguridad

de los participantes as como tambin por la seguridad externa e interna de
los bienes, a efecto de que no hayan prdidas de objetos o tiles.
Revisar detenidamente las recomendaciones especficas de la evacuacin

que encontrars ms adelante de esta gua.
LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA TIENEN FUNCIONES MS ESPECFICAS
Brigada Funcin
Durante Despus
Trasladar a una zona segura Elaborar un informe

personas que simulan las de las acciones
Primeros auxilios emergencias mdicas ya realizadas durante el
previstas y atenderlas. simulacro (nmero de
personas atendidas,
tipo de lesiones y
datos de la persona)
Enlistar los materiales

utilizados y sustituirlos
a la brevedad
UNIDAD 4:
El personal debe distribuirse Distribuir entre el

y movilizarse con el equipo grupo la
respectivo, a las reas responsabilidad de
Incendios donde se simula el fuego desconectar la
para controlar la situacin energa elctrica y de
cerrar la vlvula de
gas, despus de
producirse el evento
Alejar a la poblacin del rea

donde se simula el riesgo
Hacer una revisin de las

rutas de salida de acuerdo a
la distribucin asignada
Simultneamente al
desarrollo de la evacuacin,
para eliminar los posibles
obstculos
Conducir al personal por la

Evacuacin y rescate ruta de evacuacin
previamente establecida al
punto de encuentro
Controlar el trnsito de
personal no autorizado por
aquellos espacios de
potencial peligro y donde el
acceso se haya restringido.
Verificar que no quede nadie

en la el rea de riesgo
Revisar que no quede nadie

en el inmueble en caso de
desalojo total
Mantener el orden del

personal durante el desalojo,
UNIDAD 4:
evitando as accidentes
durante el desarrollo
EVALUACIN
Hay dos tipos de evaluacin que deben hacerse en cada simulacro:
Evaluacin del desempeo de los participantes en el ejercicio
La realiza el equipo de evaluadores durante el ejercicio para calificar el

desempeo de los participantes y el cumplimiento de los objetivos de la
simulacin.
Durante el ejercicio, los evaluadores seguirn de cerca las deliberaciones y

acciones de los participantes sin intervenir de ninguna manera con la
dinmica del grupo, se debe usar el formulario de evaluacin para anotar las
valoraciones.
Al finalizar el ejercicio, el coordinador del equipo de evaluadores establece

el periodo de evaluacin solicitando a los participantes expresar su
percepcin sobre el ejercicio, su desempeo individual y del grupo as como
su opinin sobre la calidad y pertinencia del ejercicio y sus instrumentos.
Seguidamente observadores y controladores comparten sus criterios y por

ltimo, el equipo de evaluacin comunica sus consideraciones y hallazgos
sobre el desarrollo del ejercicio.
El equipo de evaluacin deber reunirse para intercambiar notas, analizar y

compilar las evaluaciones individuales para construir una evaluacin general
que ser entregada al coordinador general del evento para uso de la
organizacin promotora de la simulacin.
UNIDAD 4:
Evaluacin de la organizacin de la simulacin
Evaluar el proceso de planificacin, diseo y ejecucin del ejercicio; esto

servir para documentar y retroalimentar el proceso con miras a mejorar la
organizacin de nuevos eventos.
El coordinador general deber prever un tiempo para realizar esta actividad,
todos los miembros del equipo debern participar.
Se debe generar un documento de evaluacin final que registre estas

reflexiones y haga recomendaciones para el mejoramiento de futuras
experiencias.
Antes de finalizar el tema recordemos
Cmo est definido el grado de riesgo?

Qu significa que el riesgo es Bajo?
Qu significa que el riesgo es medio?
Qu significa que el riesgo es alto?
Cmo est compuesto el diamante de riesgo?
En qu consiste la priorizacin de escenarios?
Qu intencin tiene un simulacro?
Cules son las consideraciones bsicas sobre un simulacro?
Qu tipos de evaluacin deben de hacerse en cada simulacro?
UNIDAD 4:
BIBLIOGRAFA
ELABORACION DE UN PLAN DE EMERGENCIA EN LA EMPRESA (3 ED.) LUIS MARIA

AZCUENAGA LINAZA 2010
CSAR A., D. A. (2001). PLANES PARA EMERGENCIA EN EMPRESAS Y

ORGANIZACIONES. 12. BOGOT.
CIBERGRAFA
http://capeco.edu.pe/web/investigacion/docentes/publicacion01.pdf
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358034/Cononocimiento/U2/Metodologias_
AR_4.pdf
http://www.bvsde.paho.org/bvsade/fulltext/manual_peem/planes.pdf

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POLITCNICO MAYOR

Conocer y entender el concepto de diamante del riesgo.

DESCRIPCIN DEL MATERIAL

En esta etapa final de la elaboracin del plan de emergencias, se plasman los

De igual manera, el Riesgo (R) est definido en funcin de la amenaza y la

Riesgo medio o tolerable significa que se deberan implementar medidas para la

Riesgo alto representa una amenaza significativa que requiere la adopcin de

determinar el nivel de riesgo y los otros tres representan la vulnerabilidad en los

Las medidas que deben ser

El Plan de Emergencia y Contingencias, incluye diversos planes con las medidas

La prevencin y mitigacin de desastres es el conjunto de acciones que hacemos

Un simulacro tiene la intencin de un

Constituye una ayuda preactica para

El simulacro de emergencia y/o

Consideraciones bsicas sobre un simulacro

A travs del simulacro, se practica y se actualiza el plan de emergencias y

Los beneficios de los simulacros

Concientiza a los involucrados en

Deja en evidencia las

Son de bajo costo y se requiere

Mejora la capacidad de aprendizaje de los participantes: Aprender haciendo.

Los simulacros pueden clasificarse de acuerdo a su alcance, segn el grado de

Consideraciones antes del simulacro

Antes de organizar el simulacro, se debe tener claro el objetivo y saber qu se

De preferencia, el lugar organizar un simulacro cunado se tenga un plan de

El simulacro se desarrolla en escenarios existentes (reas internas y externas

Las acciones del simulacro transcurren a partir de un libreto o guin elaborado

El uso de tcnicas teatrales como maquillaje y disfraces, contribuye al logro de

participantes tengan entrenamiento previo por parte del coordinador del

Todo ejercicio de simulacro conlleva algn grado de riesgo, debido a ello la

Clasificacin Definicin Frecuencia de

Involucra solo a una

Totales Se realizan todas los 12 meses

DE ACUERDO AL NIVEL DE INFORMACIN

Avisados Previo a la ejecucin del simulacro,

los equipos y comisiones que van a

Sorpresivos se trata de un ejercicio con fines de

DE ACUERDO AL GRADO DE COMPLEJIDAD

Simples Una amenaza y una sola forma de

Complejos Una sola amenaza con varias

Mltiples Varias amenazas y a la vez varias

El plan de emergencias consta de tres partes, a saber: I planeacin, II ejecucin y

1. La planificacin es la primera etapa del simulacro

Control del Diseo Bigadas de

Participantes Escenografia Evaluadores Jege de brigada

2. Luego de acuerdo a las responsabilidades

FUNCIONES GENERALES DE LAS REAS DE TRABAJO PARA

reas de trabajo Funciones

Coordinacin Conformar y coordinar los equipos

Establecer las hiptesis y todos los

Escoger el sitio para la realizacin del

Dirigir las coordinaciones internas y

Coordinar la autoevaluacin del

Detener las operaciones del simulacro

Control del ejercicio Revisar con los dems equipos los

Verificar que todos los recursos y

Asegurar que todos los participantes

Controlar el desarrollo de los

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