HISTORIA DE NUESTRA PROFESION

La contadura publica como auditoria o revisin de cuentas tiene antecedentes

remotos, como el caso descrito en un papiro de Zenn, que refiere que en el ao 254 (a.n.e)
Apolunios, Ministro de finanzas del rey Filadelfo, de la dinasta de los Ptolomeo de Egipto,
contrado por haberse pagado de su caja siete talentos de plata sin su autorizacin, ordeno
fuesen comprobadas las cuentas de Aristeo, uno de los tesoreros y las del mayordomo
Artemidoro esta orden la hizo extensiva a Zenn, administrador de todos sus intereses y jefe
de Contabilidad para que preparase sus cuentas para ser inspeccionadas por Pythen,
banquero del estado, a quien deberan entregar sus fondos que tuviesen en su poder y le
serian devueltos mas tarde.

En la Europa Feudal esta profesin comenz a precisarse mas, llegando a identificarse

las funciones con el cargo y as naci el auditor. El nombre del auditor debe su origen a
la forma en que se reciban (oyndolas) las liquidaciones de las cuentas.

De esta poca existen algunos antecedentes, principalmente en Inglaterra de los siglos

XIII y XIV que permiten establecer las causas que dieron origen a esta profesin,
principalmente las siguientes:

1. La necesidad de comprobar la honestidad de aquellos que administraban los bienes y

dinero de otros.
2. El deseo de los administradores de que su honradez quedase comprobada.
3. La falta de conocimientos en realidad, para rendir informen y cuentas de la gestin
realizada.

HISTORIA DE NUESTRA PROFESION

 Pgina 2

A partir del siglo XVII, el feudalismo se debilitaba. Se desarrollaba la clase burguesa

controlando la banca, el seguro, el trfico martimo, los mercados y la incipiente industria
contraponiendo su podero econmico a la Hegemona feudal terminando por derrotar al
feudalismo. Comienza as una era de gran desarrollo en las actividades comerciales e
industriales.
Entre las nuevas actividades que surgen encontramos la Contabilidad Pblica. Segn
los antecedentes comnmente aceptados por todos los tratitas de la contabilidad. George
Watson fue el primer contador que ofreci al pblico sus servicios como auditor en el ao
1645 en Escocia. Durante muchos aos Watson desempeo cargos de tesorero, cajero y
contador del banco de Escocia.
Es indudable que el desarrollo de la contadura pblica en el mundo, principalmente
en Inglaterra tuvo una gran importancia las convulsiones econmicas y financieras
experimentadas por la humanidad en el siglo XIX.
En el ao 1799 haba varias firmas de contadores pblicos ejerciendo en Inglaterra, lo
que ms tarde dio lugar a la creacin de varias asociaciones de la nueva profesin, siendo la
primera la formada en Escocia en el ao 1854. En 1880 se organiz la de contadores
certificado de Inglaterra y Gales. En 1885 se fund la de contadores incorporados y
auditores de Inglaterra. En 1896 se fund la Asociacin de contadores pblicos de Estados
Unidos.
En el ao 1916 se comenz la preparacin de un programa mnimo de procedimientos
a seguir en las auditoras quedando establecidas las primeras reglas que rigieron la
contadura pblica.

Junto al desarrollo de las grandes Empresas se desarrollo la Contabilidad, hacindose

ms profunda ms analista. Crendose especialidades mecanizndose los sistemas contables,
facilitando a las auditorias el mejoramiento de los mtodos y procedimientos, a establecer
reglas y principios, y a mantener una constante superacin para no estancarse.

Lugo de la Gran Depresin Econmica Mundial se cre en el 1940, el Instituto de

Auditores Internos como una respuesta a la escalada de fraudes en la sociedad empresarial
norteamericana, en este mismo ao emite los estndares para el ejercicio de la profesin.

HISTORIA DE NUESTRA PROFESION

 Pgina 3

Localmente y generalizado a toda Hispanoamrica, durante la Amrica colonial, la

actividad comercial era dirigida y controlada por Espaa, que se identificaba como duea de
los negocios y por tanto era revisada por inspectores de la real audiencia.

Durante el perodo de Independencia y Restauracin Dominicana exista La Hacienda

que es el equivalente actual de la Secretaria de Finanzas pero solo tenia funciones bsicas de
recoleccin de impuestos y administracin tributaria.

Debido a esta dbil estructura financiera y deudas acumuladas por Estado, por ms
de US $5.MM por emprstitos firmados por los gobiernos de Bez hasta Horacio Vsquez
con Estados Unidos, se produce en 1916 la primera Intervencin Americana con la excusa
de proteger intereses y ciudadanos norteamericanos.

El primer paso fue tomar la administracin de las iguanas y no fue hasta el 1947
donde la fuerza interventora luego de dejar una estructura financiera slida bajo el tratado
Trujillo -Hall donde entregan las aduanas. En este mismo ao de 1947 se emiten las leyes
sobre la creacin del Peso Oro Dominicano, La Contralora General de la Repblica,
Sistemas de Aduanas, Banco Central de la Rep. Dom. y la carrera de Contabilidad, con estas
leyes se garantizaba un funcionamiento formal de funcin financiera del Estado.

En vista de la dictadura imperante el desarrollo de la actividad comercial era escasa,

as como el desarroll de las actividades de firmas auditora., las cuales luego del
ajusticiamiento del tirano se hacen visibles logrando sitiales de alta calidad en todo el
continente.

En 1983 a iniciativa del Sr. Enrique Gonzlez y otros auditores se funda el Instituto de
Auditores Internos de la Repblica Dominicana, Inc., logrando durante estos 20 aos que
sus miembros se inserten como funcionarios del Instituto Internacional de Auditores
Internos y de la Federacin Latinoamericanos de Auditores Internos,(FLAI), por su calidad
y vocacin de servicio.

Autores: Leticia Ferrando Alonso, Pablo Lamor Torres, Lino Tllez Snchez.
Informacin local: Enrique Cambier, Director de Educacin Continuada IAIRD

HISTORIA DE NUESTRA PROFESION