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Educacion Integracion TIC Sistemas Formacion Docente
Educacion Integracion TIC Sistemas Formacion Docente
Denise Vaillant
Integracin de TIC en los sistemas de formacin docente inicial y continua para la Educacin Bsica en Amrica Latina
Direccin editorial
Elena Duro, Especialista en Educacin de UNICEF
Autora
Denise Vaillant
Director
Juan Carlos Tedesco
Coordinadora
Cora Steinberg
Equipo de trabajo
Samanta Bonelli y Ornella Lotito
ISBN: 978-92-806-4702-0
Impreso en Argentina
Primera edicin, agosto de 2013
500 ejemplares
Prlogo...............................................................................................5
Introduccin........................................................................................7
Polticas docentes............................................................................... 10
3
Integracin de TIC en los sistemas de formacin docente inicial y continua para la Educacin Bsica en Amrica Latina
El currculum de formacin............................................................. 32
Nudos crticos.................................................................................... 39
Bibliografa........................................................................................ 46
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Prlogo
El estudio que se presenta en estas pginas ofrece una revisin de las ex-
periencias, debates y perspectivas desarrolladas en torno a la integracin de
las tecnologas de la informacin y comunicacin en los sistemas de forma-
cin docente inicial y continua en Amrica Latina. Denise Vaillant aborda las
principales caractersticas que han asumido estas estrategias en la regin, los
enfoques desde los cuales han sido diseadas y los nudos crticos que se abren
para el futuro. La centralidad que ocupan los docentes en las estrategias de
cambio educativo le permiten a Denise Vaillant la elaboracin de recomenda-
ciones de poltica.
6
Introduccin
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Integracin de TIC en los sistemas de formacin docente inicial y continua para la Educacin Bsica en Amrica Latina
Polticas docentes
El plan eLAC 2010 es una estrategia consensuada por los pases latinoameri-
canos que constituye un marco referencial tanto para el diseo de las polticas
nacionales como para la generacin de instancias de consenso y cooperacin
entre los distintos mbitos y actores asociados a las TIC (Brun, 2011).
Segn Hinostroza (2009, p. 42) casi la mitad de los pases de Amrica Latina
consideran formalmente en sus polticas, acciones de integracin de TIC en la
10
formacin inicial docente. En dichos pases se observan avances an insufi-
cientes en el desarrollo de las agendas polticas nacionales y en su grado de
formalizacin, aspecto este ltimo cuya relevancia se ha sealado en el mbito
internacional.
12
N 9, de 1 de julho de 2009). El Decreto nmero 6.755 establece dentro de
sus objetivos promover la actualizacin terica y metodolgica referida al uso
de las TIC (Atualizao terico-metodolgica nos processos de formao dos
profissionais do magistrio, inclusive no que se refere ao uso das tecnologias de
comunicao e informao nos processos educativos).
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Integracin de TIC en los sistemas de formacin docente inicial y continua para la Educacin Bsica en Amrica Latina
Por otra parte, el estudio realizado por Rozo y Prada (2012) para UNESCO ana-
lizando la insercin de las TIC en la formacin inicial docente en pases de la re-
gin andina (Bolivia, Ecuador, Per, Colombia y Venezuela) concluye que si bien
existen diferentes experiencias de articulacin de las TIC en la formacin inicial
docente, stas no se articulan de acuerdo con los lineamientos de competencias
TIC para docentes formulado por UNESCO (2008)4. As, Colombia por ejemplo
dispone de diferentes documentos con orientaciones especficas de polticas
educativas en TIC. Entre ellos, el Plan Sectorial de Educacin 2006-2018 (MENC,
2008). No obstante, son escasas las menciones explcitas a la integracin de
TIC en la formacin inicial docente, la cual s se incluye en el Plan Decenal de
Educacin 2006-2016 (Brun, 2011).
4 Rozo y Prada (2012): Panorama de la formacin inicial docente y TIC en la regin andina, en Revista
Educacin y Pedagoga. Medelln: Universidad de Antioqua. Disponible en: http://aprendeenlinea.
udea.edu.co/revistas/index.php/revistaeyp/article/viewFile/14203/12546
5 Secretara de Educacin Pblica (SEP) (2007): Programa Sectorial de Educacin. Estados Unidos Mexica-
nos. Disponible en: http://basica.sep.gob.mx/dgme/pdf/cominterna/ProgramaSectorlal2007-2012.pdf
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y herramientas de administracin. Si bien se menciona la capacitacin de los
docentes, la formacin inicial no es referida especficamente en relacin a los
objetivos de inclusin de TIC.
Son varios los pases con tradicin en el uso de las TIC pero con poca sis-
tematizacin de la documentacin especfica referida a la integracin de las
tecnologas en los procesos de preparacin de docentes. Tal es el caso de Cuba,
donde todas las instituciones de formacin inicial docente estn equipadas con
tecnologas (Oceguera, 2008), pero no existen polticas explcitas que orienten
las TIC en el rea de la formacin docente inicial. Costa Rica es otro Estado
con larga tradicin de integracin educativa de TIC impulsada por el Ministerio
de Educacin y la Fundacin Omar Dengo. Sin embargo, es escasa la documen-
tacin especfica sobre la integracin de TIC en la formacin inicial docente
(Brun, 2010). El documento Poltica Educativa para el uso de las TIC en Costa
Rica, desarrollado por el Ministerio de Educacin Pblica en el 2008, incluye
referencias explcitas a la capacitacin y certificacin de los docentes en el uso
de las TIC aunque no menciona la formacin docente inicial. Similar situacin
se plantea en Repblica Dominicana, donde constan diversas lneas de poltica
sobre informtica educativa aunque no se documenta explcitamente la integra-
cin de TIC a la formacin inicial docente.
6 Hinostroza y Labb (2011): Polticas y prcticas de informtica educativa en Amrica Latina y el Caribe.
CEPAL. Disponible en: http://www.ceppe.cl/images/stories/recursos/sps171-politicas-practicas-de-
tic-may2011.pdf
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Integracin de TIC en los sistemas de formacin docente inicial y continua para la Educacin Bsica en Amrica Latina
el uso de TIC como una estrategia de poltica educativa clave. En este sentido,
el anlisis muestra que si bien las instituciones de FI impulsan diferentes lneas
de accin en el rea, y existen claras polticas educativas en TIC de alcance na-
cional en la regin, son pocos los casos en los cuales se encuentran polticas es-
pecficas de TIC en la formacin inicial docente (FID) formalmente planteadas.
Esto parece asimismo ser coincidente con tendencias de polticas TIC imple-
mentadas en pases desarrollados que articulan a escala nacional mayormente
estrategias de capacitacin a los docentes en el uso de TIC como herramienta de
apoyo y en menor medida de formacin inicial docente (CEPAL, 2011).7
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Los estndares TIC
En los ltimos aos han surgido diversas iniciativas que buscan delimitar
los estndares TIC aplicables a la formacin inicial docente. Entre estos se
puede destacar la acumulacin realizada por UNESCO, el proyecto de la Sociedad
Internacional para la Tecnologa en la Educacin (ISTE), las iniciativas de
Partnership 21st Century Skills y AACTE, las competencias establecidas por la
OCDE, las propuestas de Chile y tambin algunos casos latinoamericanos. En los
prrafos que siguen buscaremos rescatar lo esencial de la propuesta chilena y de
otras experiencias latinoamericanas, aunque previamente abordaremos algunas
iniciativas internacionales en la materia.
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Partnership 21st Century Skills y AACTE
9 Partenership for 21st Century Skills & American Association of Colleges of Teacher Education (AACTE)
(2008): Handbook of Technological Pedagogical Content Knowledge (TPCK) for Educators. Routledge.
Disponible en: http://www.routledge.com/books/details/9780805863567/. Ms informacin en:
http://www.p21.org/storage/documents/aacte_p21_whitepaper2010.pdf
10 AACTE-P21 (2010): 21st Knowledge and Skills in Educator Preparation. White Paper. Disponible en:
http://www.p21.org/storage/documents/aacte_p21_whitepaper2010.pdf
11 TPCK Handbook. Ms informacin en: http://punya.educ.msu.edu/publications/koehler_mishra_08.pdf
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Integracin de TIC en los sistemas de formacin docente inicial y continua para la Educacin Bsica en Amrica Latina
12 Ananiadou y Claro (2009): 21st Century Skills and Competences for Millenium Learners in OECD countries.
OCDE. Disponible en: http://www.oecd-ilibrary.org/docserver/download/5ks5f2x078kl.pdf?expires=13
64341697&id=id&accname=guest&checksum=D23E59F1A4FDE1545206F59B201DF505
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de la informacin13. Desde la creacin del programa en 1992, se ha prestado
particular atencin al papel del docente para la incorporacin de la tecnologa
en las aulas.
Cinco son las dimensiones que orientan en el Programa Enlaces a las compe-
tencias digitales del docente, que se actualizan peridicamente y se difunden
mediante portales educativos en Internet. Tambin hay un libro electrnico con
las competencias y estndares TIC para la profesin docente14.
13 Ver http://www.en-laces.cl
14 Disponible en: http://www.enlaces.cl/libros/docentes/index.html.
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Integracin de TIC en los sistemas de formacin docente inicial y continua para la Educacin Bsica en Amrica Latina
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Las TIC y la formacin del docente
pre as al uso efectivamente realizado por ellos. Y en ese mbito, los datos
no son muy alentadores. Segn un estudio en el contexto espaol (Vaillant y
Marcelo, 2012), el 28,5% de los docentes usan las TIC y el 30% hace un uso
ocasional (menos de una vez al mes). El 41,5% restante de los profesores ma-
nifiesta que hace un uso regular y sistemtico de las TIC en sus aulas, aunque
con grados de intensidad muy diferentes. Cuando los docentes hacen uso de
las tecnologas en su enseanza, lo hacen para transmitir contenidos como
apoyo a la exposicin oral (78,7%), para presentar contenido mediante un
sistema multimedia o hipermedia (62,3%), y para realizar demostraciones que
permitan simular determinados escenarios (44,5%). Los docentes no utilizan
las tecnologas por varias razones, entre ellas, por la falta de acceso a las
computadoras, la carencia de las competencias necesarias, la escasa utilidad
para su asignatura, y el poco impacto para su centro educativo.
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En la regin hay una gran variacin de un pas a otro y dentro de cada pas.
Los docentes de Colombia, Costa Rica y Uruguay usan ms la computadora que
los de los dems pases de la regin. La relacin entre los docentes y la tecno-
loga tambin tiene un componente generacional. La edad del docente puede
influir en su nivel de familiaridad con las computadoras. Muchos jvenes que
se incorporan a la profesin docente actualmente estn familiarizados con la
tecnologa para uso personal y quiz tambin para fines profesionales, y muchos
de ellos se consideran nativos digitales (Cabrol y Szkely, 2012).
Los docentes usan las TIC en sus prcticas pedaggicas con frecuencia mode-
rada a baja. Los recursos ms utilizados son las computadoras, los sistemas de
proyeccin y distintos tipos de software, a pesar de que el software educativo
se utiliza muy poco. En consonancia con lo extensamente reportado en la lite-
ratura internacional, varios estudios sealan un bajo impacto de las TIC en las
prcticas pedaggicas, las cuales suelen asociarse a la preparacin de clases y
su uso como herramientas de gestin (Brun, 2011). Y esto guarda seguramente
estrecha relacin con los modelos y estrategias en formacin docente que exa-
minaremos en la seccin siguiente.
En esta lnea, lo que los estudios sealan es que las destrezas en el uso
de la tecnologa no definen la decisin de innovar en los docentes. Estudios
de la OCDE (200916, 2010) indican una paradoja, a pesar de que los docentes
se muestran como usuarios competentes de TIC, no pueden sacar ventaja de
ello para aplicarlo a la forma en que ensean. Entre las razones que explica-
ran este fenmeno estaran la falta de estmulos para usar tecnologas en el
aula e involucrarse en una innovacin, la cultura dominante en la profesin
docente, y el hecho de que los docentes quizs no puedan visualizar lo que
16 OECD (2009): The New Millenium Learners: ICT use in Initial Teacher Training. OECD. Disponible en:
http://www.oecd.org/innovation/research/42031549.pdf
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una experiencia enriquecida de enseanza y aprendizaje mediante TIC podra
ser y aportar. En estos procesos, la formacin inicial docente tendra un rol
decisivo a desempear.
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El modelo desarrollado por Tondeur y colaboradores en base a una sntesis de
datos cualitativos aportados por diferentes investigaciones relevantes conside-
radas, posiciona a las instituciones de formacin inicial docente como unidades
de cambio. Uno de los aspectos destacados en el anlisis es la necesidad de
formacin de los propios docentes de las instituciones de formacin para que
puedan actuar como verdaderos modelos de rol en la integracin pedaggica de
tecnologas. Los autores sealan la importancia de que las instituciones de for-
macin inicial reconozcan que aprender a ensear con tecnologa es un proceso
sistmico (Lim, Hang, 2003; Seels, 2003) que requiere investigar en modelos
de rol, disear planificaciones de actividades de aula, prcticas en escenarios
de enseanza y aprendizaje reales, trabajo entre pares y docentes obteniendo
retroalimentacin y orientacin.17
17 Tondeur, J., Van Rraak, Voogt, Fisser, Ottenbreit (2011): Preparing pre-service teachers to integrate
technology in education: A synthesis of qualitative evidence, en Computers & Education. Disponible
en: http://www.onderwijskunde.ugent.be/downloads/Article_review.pdf
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Integracin de TIC en los sistemas de formacin docente inicial y continua para la Educacin Bsica en Amrica Latina
respaldo tcnico, existe una correlacin positiva con el mayor uso de la tecno-
loga (Zhao et al., 2002).
El currculum de formacin
18 Cuban y otros (2001): High Access and Low Use of Technologies in High School Classrooms: Explaining
an Apparent American Educational, en Research Journal. Disponible en: https://www2.bc.edu/~peck/
CubanKirkpatrickPec.pdf
19 Tondeur, Van Braak (2007): Curricula and the use of ICT in education: two worlds apart? Disponible en:
http://www2.warwick.ac.uk/fac/soc/wie/courses/degrees/docs/who/students/edrgaj/research/cur-
ricula_and_the_use_of_ict_in_education.pdf
20 Zhao y Frank (2002): Factors Affecting Technology Uses in Schools. Disponible en: https://www.msu.
edu/~kenfrank/papers/Factors%20affecting%20technology%20uses%20in%20schools.pdf
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en los procesos de integracin de las TIC y las prcticas innovadoras de uso
de las TIC. Segn seal Fullan (1991) cuando un docente integra TIC para
facilitar el aprendizaje, se movilizan cambios o ajustes en diferentes aspec-
tos (en algunos o en todos ellos) como sus creencias, actitudes o ideologas
pedaggicas, el conocimiento de contenidos, el conocimiento pedaggico y
didctico de estrategias, mtodos y enfoques; y el uso de nuevos recursos o
materiales educativos, lo cual torna un (aparente) uso sencillo en una tarea
compleja. Esto inserta a la integracin educativa de las TIC en el marco del
estudio de los procesos de innovacin y cambio en educacin.
Son escasos los escritos que reflexionan acerca del impacto y los retos que las
tecnologas les plantean a los formadores en las universidades e institutos de
formacin docentes. Entre ellos hemos encontrado algunos estudios referidos a
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Integracin de TIC en los sistemas de formacin docente inicial y continua para la Educacin Bsica en Amrica Latina
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Experiencias y casos inspiradores
Otro tipo de experiencias identificadas por este mismo autor refieren a ac-
ciones relacionadas con la formacin continua de profesores. Algunas de estas
experiencias estn a cargo del Estado, tal es el caso de la Argentina, donde el
programa Conectar Igualdad incluye una oferta formativa de cursos virtuales
para docentes y estudiantes de los ltimos dos aos de los institutos de for-
macin inicial docente (FID). Los contenidos tratan sobre administracin de
aulas virtuales, comunicacin visual, las TIC en el desarrollo de la lectura y la
escritura acadmica, y el uso pedaggico de TIC en la enseanza de Matemtica
y Biologa, entre otras reas (INFD, 2010).
Varios son los pases de Amrica Latina que estn promoviendo formacin
continua de sus docentes a partir de Programas Nacionales de Inclusin Digital.
Tal es el caso del programa Ampliando Horizontes de Honduras, Enlaces Mundiales
en El Salvador, el proyecto Canaima de la Repblica Bolivariana de Venezuela o
bien mediante instancias generales de capacitacin, como sucede en Nicaragua
y Ecuador.
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Las pizarras digitales interactivas utilizadas en la Pontificia Universidad
Catlica de Chile y la Universidad Estadual de Campinas de Brasil.
Los portafolios digitales implementados en la Universidad de Costa Rica
desde 2005, en la Universidad de las Amricas en Chile desde 2008 y en la
Universidad Nacional de Cuyo de la Argentina, a partir de 2009.
Las redes sociales, blogs y herramientas web 2.0 implementados desde
2009 en la Universidad de la Frontera de Chile y la Universidad de So
Paulo en Brasil.
Las herramientas de diseo de recursos digitales de aprendizaje aplicadas
en las universidades pedaggicas cubanas desde 2002; en la Universidad
de las Amricas en Chile a partir de 2009 y en el Instituto Normal Rafael
Aqueche en Guatemala, desde 2010.
Algunos ejemplos de uso de ambientes virtuales de aprendizaje (AVA) se
observan en las universidades de Buenos Aires y Crdoba en la Argentina,
y en la Universidad de Cartagena en Colombia.
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Nudos crticos
El innovador (profesor)
Conocimiento de las tecnologas y sus condiciones
Compatibilidad tecno-pedaggica
Conocimiento de la cultura social y organizativa
de la escuela
Zhao et al. (2002) plantea que las condiciones para comprender el proceso
de implantacin de una innovacin en nuestro caso las TIC en el aula,
tienen que ver con tres dimensiones bsicas: el docente que innova, la propia
innovacin; y por ltimo, el contexto en el cual la innovacin surge o se imple-
menta. Uno de los aspectos de la investigacin que desarroll este autor puso
en evidencia el hecho de que las creencias de los docentes influyen de manera
determinante en la utilizacin de las tecnologas en su aula. Como hemos dicho
anteriormente, los docentes no son vasos vacos cuando se implican en una
innovacin. Tienen ya ideas y creencias muy asentadas sobre qu es ensear y
aprender (Marcelo y Vaillant, 2009).
Por todo lo anterior, podemos afirmar que un elemento clave que facilita o
dificulta la implicacin de un docente en un proyecto de innovacin con tec-
nologas es la compatibilidad entre las creencias pedaggicas de los docentes
y la tecnologa. Los estudios sobre la enseanza de la creencia de los docentes
han mostrado que aquellos que son ms conscientes de sus propias creencias
pedaggicas generalmente son ms flexibles. Se comprueba entonces, que la
implementacin con xito de tecnologas en el aula es ms probable que se
produzca cuando los docentes tienen la costumbre de reflexionar acerca de su
enseanza y de los objetivos que persiguen. Por lo tanto, cuando las creencias
pedaggicas son consistentes con las tecnologas, los docentes se esforzarn
por utilizarlas para conseguir resultados positivos (Vaillant y Marcelo, 2012).
22 Ertmer, P (2005): Teacher pedagogical beliefs the final frontier in our quest for technology integration?
Springerlink.
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Los factores que facilitan la incorporacin de las TIC a los procesos de forma-
cin docente guardan relacin con lo que nos dice la bibliografa acerca de los
cambios e innovaciones exitosas. Parecera que una integracin exitosa de TIC
en la formacin inicial docente se asocia a la sostenibilidad en el tiempo de las
experiencias, a la existencia de soporte tcnico, pedaggico y financiero, a la
transferibilidad, a la escalabilidad y a la difusin.
Se han empleado varias expresiones para describir a esta generacin; sin em-
bargo, la ms popular es la que se mencion antes: nativos digitales (Prensky,
2001; Piscitelli, 2009). Se considera que los nativos digitales manejan el idioma
y la lgica de la tecnologa digital con fluidez. Segn esta teora, hay un con-
traste marcado entre los nativos digitales y los inmigrantes digitales; es decir,
las generaciones precedentes, que hablan el idioma tecnolgico con acento,
en comparacin con la juventud actual. De modo que la enseanza enfrenta un
problema doble: i) que la brecha generacional entre los nativos digitales y sus
docentes, que por lo general son inmigrantes digitales, es tan amplia que hace
difcil que se produzca un proceso de enseanza-aprendizaje significativo, y ii)
que los sistemas tradicionales de enseanza no satisfacen las necesidades de la
nueva generacin. Ambos problemas tienen consecuencias negativas en los re-
sultados de aprendizaje y en el compromiso por parte de los alumnos (Piscitelli,
2009).
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Algunas sugerencias y recomendaciones
Las TIC figuran hoy en los planes de accin de la mayora de los pases lati-
noamericanos. Sin embargo, existen importantes lagunas en materia de inves-
tigacin sobre la integracin de las TIC en la formacin docente. Esta no ha
recibido una debida atencin y la informacin disponible ha sido escasamente
sistematizada, pues el nfasis estuvo puesto en aspectos vinculados a la in-
fraestructura y conectividad. Recin en los ltimos aos, se ha buscado avanzar
desde una lgica cuantitativa generalmente explcita en trminos de cantidad
de equipamiento provisto y docentes en servicios capacitados en TIC, hacia una
lgica cualitativa que hace hincapi en las condiciones de acceso y uso de las
tecnologas (Benavides y Pedr, 2007).
En la ltima dcada han proliferado los informes y los estudios con abun-
dante evidencia acerca de la formacin inicial de profesores y su disociacin con
una realidad educativa en continuo cambio. Existe una falta de adaptacin de la
formacin inicial a la gran complejidad de la sociedad del conocimiento y de la
informacin que exige iniciativas y propuestas diversas y flexibles.
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La formacin inicial docente puede contribuir a un sistema reproductor que
perpete inequidades mltiples o, por el contrario, puede impulsar reformas que
tengan como eje el derecho de aprender de todos los estudiantes. La expansin
educativa ha tenido y tiene lugar en muchos pases, en un contexto de profun-
dizacin de la desigualdad social, por lo cual la insercin educativa acaba resul-
tando insuficiente para revertir los procesos de aislamiento, marginacin y ne-
gacin de derechos. Cuando todava hay importantes asignaturas pendientes en
materia de universalidad educativa, es generalizado el reconocimiento de que
se ha agudizado la exclusin social. Bajo estas condiciones, las preocupaciones
por la inclusin educativa se incrementan (Terigi, Perazza y Vaillant, 2009).
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Integracin de TIC en los sistemas de formacin docente inicial y continua para la Educacin Bsica en Amrica Latina
Bibliografa
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Programa TIC y Educacin Bsica