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ECOEFICIENCIA
La Ecoeficiencia es una estrategia que permite mejorar la performance ambiental de las
empresas y de las instituciones y al mismo tiempo generar significativos ahorros
econmicos. La ecoeficiencia aplicada al sector pblico es sinnimo de competitividad y
calidad de servicio. Dada la magnitud y alcance de los servicios que se ofrecen desde el
sector pblico, el ahorro de recursos e insumos de trabajo, la eficiencia del uso de energa
y la minimizacin de la generacin de residuos slidos son algunas medidas de
ecoeficiencia que permitirn una importante optimizacin del gasto pblico en beneficio
de la competitividad y crecimiento del pas.

La ecoeficiencia forma parte del proceso de mejora continua, profesionalizacin y compromiso del sector pblico. Por
ello la implementacin de la ecoeficiencia en nuestros centros de trabajo atae a cada una de las personas en todos
los niveles de decisin y jerarqua. La mejor medida de ecoeficiencia o tecnologa ambiental es intil si cada uno de
los trabajadores y de las personas en general no asumen el compromiso de ser parte del cambio.
La ecoeficiencia combina los principios de la ecologa con la economa para generar alterativas de uso eficiente de las
materias primas e insumos as como para optimizar los procesos productivos y la provisin de servicios; es decir la
ecoeficiencia consiste en crear ms bienes y servicios utilizando menos recursos y creando menos basura y
polucin. El trmino Ecoeficiencia se cre por el World Business Council for Sustainable Development (WBCSD) en su
publicacin del ao 1992 "Changing Course.

Beneficios de la Ecoeficiencia:
La Ecoeficiencia nos permite producir ms con menor uso de materias primas e insumos. Con ello se contribuye al
cuidado del medio ambiente, la reduccin del impacto climtico y sobre todo con un significativo ahorro de dinero.

El Gobierno del Per, a travs del Ministerio del Ambiente, ha establecido como poltica de Estado, la promocin de
la actividad empresarial ecoeficiente; generadora de nuevas inversiones y puestos de trabajo; y cuya prctica y
difusin es deber de los hacedores de poltica, funcionarios, acadmicos, empresarios, trabajadores y de la poblacin
en general.

El Ministerio del Ambiente est trabajando en 4 lneas de accin en cuanto a Ecoeficiencia:

1. Instituciones pblicas ecoeficientes

2. Municipios ecoeficientes
3. Empresas ecoeficientes
4. Escuelas ecoeficientes
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1. INSTITUCIONES PBLICAS ECOEFICIENTES

Ecoeficiencia en el Sector Pblico est dirigido a las instituciones pblicas, con el objetivo de fomentar una
nueva cultura de uso eficiente de los recursos de energa, papel, agua y recursos logsticos que genere un
ahorro importante al Estado, adems de propiciar en los trabajadores que son los principales consumidores de
estos servicios, el uso ambientalmente responsable a fin lograr el menor impacto en el ambiente. La necesidad
de generar este ahorro se basa en las metas de disminucin del gasto corriente, en los ajustes presupuestales y
en la mejora del manejo de la inversin pblica en temas estratgicos.

Para producir 1 tonelada de papel de empaque se necesita:

CMO 3 rboles medianos 2385 kilogramos de madera. SE PUEDE

APLICAR 440 000 litros de agua dulce y limpia. LA
7600 KW/hora de energa elctrica.

Al producirse esta cantidad de papel se generan:

- 42 kg de contaminantes en el aire.
- 18 kg de contaminantes en el agua.
- 88 kg de residuos slidos.

ECOEFICIENCIA EN LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PBLICO?

El plan de ecoeficiencia se puede disear e implementar a travs de un Comit de Ecoeficiencia; esta se aplica
inicialmente en 3 reas fundamentales: a) Energa elctrica, b) Agua c) Residuos slidos, especialmente el papel.
En el caso del consumo de energa, la explotacin de combustibles fsiles ha tenido gran repercusin en el
proceso de calentamiento global del planeta.
El consumo de agua cada da aumenta de manera acelerada y si bien el recurso agua podra considerarse como
renovable, los problemas de escasez y disponibilidad del recurso hdrico son materia de creciente
preocupacin nacional. En las oficinas se genera un importante consumo de agua, destacando que ms de dos
tercios del gasto se originan en los servicios higinicos, por lo que la utilizacin de sistemas ahorradores de agua
no solo reducira dicho consumo, sino que servira de ejemplo a las personas que trabajan en ellas o las visitan.
En el caso del consumo de papel y materiales de oficina se tienen consecuencias altamente nocivas para la
calidad de nuestro ambiente, ello fundamentalmente porque los papeles que usamos a diario han tenido que
ser fabricados empleando recursos naturales como rboles, agua y energa, es as que su manufactura implica el
uso de compuestos qumicos altamente contaminantes como los blanqueadores como el cloro o derivados que
generan residuos organoclorados ecotxicos y bioacumulables.
En la produccin de papel se emplean recursos naturales que cada da son ms escasos; a continuacin
sealamos los insumos requeridos y los residuos producidos en su fabricacin:

2. MUNICIPIOS ECOEFICIENTES
Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios locales y el
desarrollo integral, sostenible y armnico (Ley N 2. Ley Orgnica de Gobiernos Locales, Artculo 4).

Lneas de accin de Municipios Ecoeficientes:

2.1. Tratamiento y reuso de las aguas residuales.

Ahorro de agua en empresas y domicilios.
Minimizacin de la generacin de efluentes.
Tratamiento y reuso de las aguas residuales.
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Disposicin segura de las aguas residuales.

Tecnologas ecoeficientes:
Reactores anaerobios de flujo ascendente;
Lagunas de estabilizacin;
Humedales artificiales;
Filtros percoladores.

2.2. Reciclaje y disposicin final segura de los residuos slidos.
Minimizacin de la generacin de residuos slidos.
Reciclaje de residuos slidos.
Recoleccin, transporte y transferencia eficiente de residuos slidos.
Disposicin segura de residuos slidos.
Tecnologas ecoeficientes: Plantas de reciclaje de residuos; compostaje; rellenos sanitarios,
manuales y mecanizados.
Se promueve la formalizacin de segregadores.

2.3. Ordenamiento territorial para el desarrollo sostenible.

Zonificacin ecolgica-econmica.
Circuitos de riqueza por agregacin de actividades econmicas y sociales.
reas verdes conservadas y productivas.
Planeamiento de la ciudad
Ordenamiento del transporte.
Acciones ecoeficientes:
Manejo integrado de cuencas; ejes de desarrollo; anlisis de potencialidades y limitaciones; y anlisis
de vulnerabilidad.

3. EMPRESAS ECOEFICIENTES
Las Empresas Ecoeficientes sern ms competitivas al incorporar una decidida gestin ambiental en sus
procesos productivos y financieros, fomentando los beneficios del adecuado uso de los recursos energticos y
naturales como el aprovechar la mayor cantidad de horas de luz natural al da, desconectar los aparatos
elctricos al abandonar el centro de labores, concientizar el ahorro de agua, la reduccin del uso del papel y
promover el reciclaje, entre otros, que lleve a reducir los impactos del entorno.

4. ESCUELAS ECOEFICIENTES
Las Escuelas Ecoeficientes son espacios donde se practican procesos de educacin ambiental como modelo
integrador de una educacin de calidad, pero que se ve enriquecido con prcticas ambientales con
ecoeficiencia, para forjar una cultura de saber resolver problemas ambientales en alianzas, una vez identificados
en sus diagnsticos participativos, y para forjar una cultura de emprendimientos ambientales escolares,
generadores de creatividad, investigacin e innovacin, al saber interpretar y usar racionalmente los beneficios
de la oferta ambiental local

PREGUNTAS FRECUENTES

Qu es la ecoeficiencia?

La ecoeficiencia es la ciencia que combina los principios de la ecologa con la economa para generar alternativas
de uso eficiente de las materias primas e insumos; as como para optimizar los procesos productivos y la
provisin de servicios. La ecoeficiencia se aplica a las municipalidades,industrias, empresas de servicios y oficinas
administrativas del sector pblico y privado.
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El Ministerio del Ambiente est impulsando el Programa Per Ecoeficiente elcual involucra a todas las instituciones
pblicas, y tiene como objetivo fomentaruna nueva cultura de uso eficiente de los recursos de energa, agua,
papel y recursos logsticos que genere un ahorro importante al Estado, adems de propiciar en los
trabajadores que son los principales consumidores de estos servicios, el uso ambientalmente responsable a fin
lograr el menor impacto en el ambiente. As tambin el ministerio impulsa el Premio Anual Ecoeficiencia
Empresarial el cual posee 06 categoras (Ecoeficiencia en el proceso integral, Ecoeficiencia en agua, Ecoeficiencia
en energa, Ecoeficiencia en recursos naturales renovables, Ecoeficiencia en residuos, Ecoeficiencia en iniciativa
empresarial).

2. Cules son los beneficios de la ecoeficiencia?

La ecoeficiencia permite producir ms con menor uso de materias primas e insumos. Con ello, se
contribuye con el cuidado del ambiente, la reduccin del impacto climtico y sobre todo con un significativo
ahorro de dinero.

3. Cunto cuesta ser ecoeficiente?

El costo de la ecoeficiencia vara segn el tipo de establecimiento y actividades que se desarrollan y que se
desean optimizar. Sin embargo, es necesario destacar que todos los costos o inversiones se recuperan con los
ahorros que
se generan por la implementacin de las medidas de ecoeficiencia. Por ejemplo, si invertimos en grifos de descarga
reducida a la larga el ahorro en la factura de consumo de agua, permitir cubrir dicha inversin y generar un ahorro
sostenido en el tiempo.

4. Cmo sabemos que necesitamos hacer un plan de ecoeficiencia?

Segn la Ley N 29289, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2009 (11.12.08), las
Oficinas Generales de Administracin debern incluir en sus presupuestos las respectivas partidas para los
planes de ecoeficiencia. Adems de ello, con mucha certeza toda dependencia administrativa o industria que
no haya hecho una lnea base de ecoeficiencia, s lo necesitar. Especialmente, aquellas que usan
equipos en edificaciones antiguas y/o tienen gran consumo de energa en iluminacin, servicios higinicos, aire
acondicionado, generacin de residuos slidos, entre otros, necesitan un lnea base y plan de ecoeficiencia.

5. Cmo medir el avance en ecoeficiencia?

El avance en ecoeficiencia se establece a travs de indicadores objetivamente
verificables que son muy sencillos de medir; por ejemplo, la facturacin de agua y energa y el consumo de papel,
entre otros.

6. Cmo se puede aplicar la ecoeficiencia en las instituciones del sector Pblico?

El plan de ecoeficiencia se puede disear e implementar a travs de un Comit

de Ecoeficiencia. La ecoeficiencia en instituciones del sector pblico se aplica inicialmente en 3 reas
fundamentales:

a) Energa elctrica
b) Agua
c) Residuos slidos, especialmente el papel.

El primer paso es realizar la lnea base y plan de ecoeficiencia. Luego, este

Plan se pone en marcha convocando a todos los colaboradores a distinto nivel.
Los planes de ecoeficiencia requieren de personas motivadas y capacitadas.

OBJETIVOS DE LA ECOEFICIENCIA (MINAM, 2009)

Los objetivos de la ecoeficiencia son:
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Reducir el consumo de recursos naturales: Minimizar el consumo de agua, energa, uso suelo, aumentar el
reciclaje y la durabilidad del producto, y cerrar el ciclo de materiales.
Reducir el impacto ambiental: Minimizar emisiones, vertimientos y disposicin de residuos, tambin incluye
el consumo racional de recursos naturales.
Suministrar ms valor con el producto o servicio: Dar ms beneficios a los usuarios, por medio de la
funcionalidad, flexibilidad y modularidad del producto, entregando servicios adicionales y enfocndose en
vender la solucin a las necesidades de los clientes. De tal manera que el usuario satisfaga sus necesidades
con un menor consumo de materiales y recursos.
Muchas compaas tienen un cuarto objetivo, el cual es la implementacin de un Sistema de Sostenibilidad
o de Gestin Ambiental, el cual se integra con los sistemas existentes de gestin con el fin de impulsar la
iniciativa de ecoeficiencia.

1.3. ELEMENTOS UTILIZADOS POR LA EMPRESAS

1. Reducir el consumo de materiales.
2. Reducir el consumo de energa
3. Reducir la dispersin de sustancias txicas
4. Mejorar la reciclabilidad
5. Maximizar el uso de recursos renovables
6. Extender la durabilidad de los productos
7. Aumentar los servicios suministrados

ECOEFICIENCIA EN INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS

La ecoeficiencia en las instituciones de formacin profesional forma parte de un proceso de mejora continua que
permita:

Promover el ahorro de energa, agua y materiales de oficina.

Involucrar a todos los trabajadores en la implementacin de las medidas de
ecoeficiencia.
Incrementar la calidad del servicio que brinda la entidad del sector pblico.

De acuerdo con el WBCSD, los aspectos crticos de la ecoeficiencia son:

Una reduccin en la intensidad material de bienes y servicios.

Una reduccin en la intensidad energtica de bienes y servicios
Dispersin reducida de materiales txicos.
Reciclabilidad mejorada.
Mximo uso de recursos renovables.
Mayor durabilidad de productos.

La reduccin de los impactos ambientales se traduce en un incremento en la productividad de los recursos,

que adems puede crear una ventaja competitiva.

La ecoeficiencia tambin es proporcionar bienes y servicios a un precio competitivo que satisfaga las necesidades
humanas y la calidad de vida, al tiempo que reduzca progresivamente el impacto ambiental y la intensidad de la
utilizacin de recursos a lo largo del ciclo de vida hasta un nivel compatible con la capacidad de carga estimada del
planeta". WBCSD.

De forma simple se puede decir que ecoeficiencia es producir ms con menos. Los
beneficios especficos que se derivan en una determinada institucin y son:

Aumento de la competitividad (producir ms con menos)

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Reduccin del gasto corriente de operacin y mantenimiento de las oficinas

Minimizacin del impacto ambiental local y presin por los recursos naturales
Generacin de una cultura de la ecoeficiencia en los colaboradores que pueden trasladar a sus viviendas
con significativo impacto en la economa del hogar.

El Ministerio del Ambiente est promoviendo activamente una estrategia nacional de ecoeficiencia en
municipalidades, empresas e instituciones.

El consumo responsable es uno de los factores ambientales ms importantes y de mayores retos en la

actualidad. En el caso del consumo de energa, la explotacin de combustibles fsiles ha tenido gran repercusin en
el proceso de calentamiento global del planeta. Tengamos en cuenta que la energa que usamos en las
instituciones u hogar puede provenir de plantas termoelctricas que utilizan combustibles fsiles cuya combustin
produce gases de efecto invernadero
(1KWh de electricidad producido con una termoelctrica tpica se traduce en 0,545 kg de CO2 emitido).

El consumo de agua cada da aumenta de manera acelerada y si bien el recurso

Agua podra considerarse como renovable, los problemas de escasez y disponibilidad del recurso hdrico son
materia de creciente preocupacin nacional. En las instituciones se genera un importante consumo de agua,
destacando tercios del gasto se originan en los servicios higinicos, por lo que la utilizacin de sistemas
ahorradores de agua no slo reducira dicho consumo, sino que servira de ejemplo a las personas que trabajan en
ellas o las visitan.

En el caso del consumo de papel y materiales de oficina se tienen consecuencias altamente nocivas para la
calidad de nuestro ambiente. Ello fundamentalmente porque los materiales que usamos a diario han tenido que
ser fabricados usando recursos naturales como rboles, agua y energa, y en el caso de papel su manufactura
implica el uso de compuestos qumicos altamente contaminantes como los blanqueadores del cloro o derivados, que
generan residuos rgano clorados ecotxicos y bioacumulables.

QUE NO ES LA ECO-EFICIENCIA
La eco-eficiencia nunca se ha planteado como la panacea para todo.
En realidad es importante recordar que la eco-eficiencia no es:
Una iniciativa de tmelo o djelo cualquier opcin ( es ms como elegir
todas las opciones)
Una solucin a todos los problemas en el camino a la sostenibilidad
Un marco rgido de referencia
La estrategia de una persona sola
Un sistema de gestin
Un estndar certificable
Un formato para reportes
Un libro de cocina con recetas
Algo que se puede comprar hecho
Un sistema de aseguramiento contra fallas
MEDIDAS OPERATIVAS PARA LA ECOEFICIENCIA (Gua para la Ecoeficiencia. Fundacin Frum Ambiental)
Las medidas operativas para la ecoeficiencia son las siguientes:

1. A nivel de producto: Ecodiseo

El ecodiseo es un proceso que facilita una mejora de los productos en numerosos aspectos y que se caracteriza por
la reduccin de los componentes y de materiales utilizados, la fcil identificacin de los diferentes componentes para
facilitar su posterior reciclaje, la utilizacin de materiales fciles de limpiar, reparar y reutilizar; la eliminacin de los
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materiales ms txicos asociados al producto, la ecoeficiencia en el uso de energa y recursos y la aceptacin y

reutilizacin total o parcial del producto en la etapa final de su ciclo de vida por parte de la empresa.

2. Las buenas prcticas

Las buenas prcticas son un conjunto ordenado de propuestas ambientales que no representan un gran esfuerzo
para la empresa, ni significan modificar sus procesos ni sistemas de gestin y que se pueden llevar a cabo en la
empresa para reducir su impacto ambiental.
Dentro de la empresa podemos diferenciar buenas prcticas para desarrollar en el rea de oficinas, en los procesos
productivos, en el almacenaje de los productos, en la generacin y gestin de los residuos, etc.

3. Mejora de procesos
Un segundo estadio en la consecucin de la ecoeficiencia que puede adoptar una empresa a nivel de procesos
despus de la implantacin de las buenas prcticas medioambientales, es mejorar sus procesos productivos
aplicando medidas de eficiencia energtica, de ahorro de agua y de reduccin de residuos. Es decir, mejorando la
eficiencia de los procesos pero sin modificarlos totalmente. Generalmente son acciones muy sencillas que pueden
resultar muy efectivas.
Las tcnicas de mejora de los procesos son equivalentes a las tcnicas de gestin tradicionales que bajo el objetivo
de una reduccin de costos han estado muy desarrolladas y son bastante conocidas (cambios de procesos, la mejora
de la eficiencia energtica, el mejor aprovechamiento del material, el control de los procesos o las mejoras
logsticas).

4. Reingeniera de procesos
Referente a la mejora de los procesos, y despus de implantar las buenas prcticas medioambientales y mejorar la
eficiencia de los procesos, una empresa puede modificar sus procesos productivos cambindolos parcialmente para
conseguir una mejora en el ahorro de energa, de agua y de reduccin del consumo de las materias primas y
produccin de residuos.
En definitiva consiste en la incorporacin de criterios medioambientales en las fases de concepcin y desarrollo de
cada producto o servicio, intentando prever los impactos ambientales.

5. La produccin limpia
La produccin limpia es la aplicacin continuada de una estrategia integrada de prevencin de los impactos
ambientales en los procesos, en los productos y en los servicios con el objetivo de reducir riesgos para los seres
humanos y para el medio ambiente, incrementar la competitividad de la empresa y garantizar su viabilidad
econmica. Es una nueva forma de enfocar los procesos de produccin en el marco del desarrollo sostenible.
La produccin limpia permite:
- El ahorro de materias primas, agua y energa.
- La eliminacin, reduccin y/o sustitucin de materias peligrosas.
- La reduccin de cantidad y peligrosidad de los residuos y las emisiones contaminantes.

6. Mejores tecnologas disponibles (MTD o BAT)

Es dar un paso adelante en la ecoeficiencia de una empresa, ya que representa cambiar los procesos productivos
existentes por las mejores tecnologas disponibles.
Las mejores tcnicas disponibles (MTD), tambin conocidas como BAT (Best Available Techniques), hacen referencia
a una actividad concreta y son la manera ambientalmente ms respetuosa que se conoce de llevar a cabo una
actividad, teniendo en cuenta que el coste para las empresas que las han de utilizar este dentro de unos lmites
razonables.
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La existencia de las MTD tambin sirve para que las administraciones fijen los lmites de emisin permitidos para las
actividades.

7. Tratamiento y valorizacin internas

Existen otras medidas operativas para la ecoeficiencia en la empresa como el tratamiento y la valorizacin de las
emisiones y los residuos producidos en los procesos de produccin a travs de la incorporacin de tcnicas
ambientales.
Algunos ejemplos de estas actuaciones son la instalacin de depuradoras para tratar las aguas residuales, los filtros
para reducir las emisiones de xido de azufre, partculas y otros gases contaminantes o el tratamiento de residuos
slidos en la misma fbrica.
Estas medidas se caracterizan por incluir el reciclaje y la reutilizacin interna de sus residuos o emisiones. Se pueden
valorizar internamente los residuos aprovechndolos para la elaboracin de otro producto si la cantidad de residuos
aprovechable es suficiente para rentabilizar la instalacin del proceso de tratamiento y en el caso que la planta tenga
capacidad para aplicar las tcnicas necesarias.

8. Valorizacin externa de residuos

Si los residuos que genera un proceso productivo no se pueden incorporar al ciclo productivo hay otras opciones
como son la venta de los mismos como subproducto, o la gestin por parte de un tercero de los residuos.
Transformar un residuo en un subproducto til para otra empresa es una manera de obtener ingresos con los
residuos generados, as como darles un valor aadido y sobretodo una manera de solucionar un problema. En el
caso que el residuo generado no tenga salida en el mercado como subproducto queda la opcin de contratar
gestores autorizados para la valorizacin de residuos.
Dentro de esta lnea se incluye el novedoso concepto de ecologa industrial. No existe una definicin establecida
pero podra describirse como el estudio de las interacciones e interrelaciones fsicas y biolgicas entre los sistemas
industriales y naturales con la finalidad de acercar el mximo posible el sistema industrial a un ciclo cerrado con un
reciclaje casi completo de los materiales. La ecologa industrial requiere que un sistema industrial no se considere
aislado de los sistemas que lo rodean, sino relacionado con ellos, con el fin de optimizar el ciclo total de los
materiales, desde la materia prima hasta su disposicin final.

9. Eliminacin externa
En el caso que no se puedan valorizar los residuos hara falta eliminarlos de una manera ambientalmente adecuada.
Hay dos mecanismos para hacerlo: llevarlos a vertederos autorizados o la incineracin. Para que una empresa
productora o poseedora de residuos pueda deshacerse de ellos de una manera ambientalmente adecuada hace falta
un gestor y un transportista autorizados. En Catalunya es la Junta de residuos la entidad encargada de la regulacin
de este proceso y de toda la gestin de los residuos industriales que se producen.

EXPERIENCIAS DE INSTITUCIONES ECOEFICIENTES

Premio Empresas ecoeficiencia del MINAM 2013

Sider Per (gran empresa) en la categora ecoeficiencia en la gestin del agua

Enersur (gran empresa) en ecoeficiencia en la gestin de residuos slidos

Tambin en gestin de residuos slidos, recibieron el premio los jvenes emprendedores Pierre
Gutirrez Medina, Manuel Panta Yenque, Roco Caqui Febre, Giussepe Aguinada Barsallo y Flix Marcelo
Yactayo, estudiantes de la Universidad de Piura
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En ecoeficiencia en la gestin de la energa se premi a Unacem (gran empresa) y al Grupo Najar (micro
empresa)

La Sociedad Agrcola Vir S.A. (gran empresa) y Acopagro (mediana empresa) fueron premiados en la
categora ecoeficiencia en el manejo de los recursos naturales

APRO Pisco (gran empresa) en ecoeficiencia en el proceso integral

BIBLIOGRAFA
1. Ministerio del Ambiente. 2010. Gua de buenas prcticas ambientales con ecoeficiencia para docentes.

2. Ministerio del Ambiente .2010. Ecoeficiencia empresarial.

3. Ministerio del Ambiente. 2009. Gua de Ecoeficiencia para Instituciones del sector pblico.

4. Ministerio del Ambiente. 2009. Manual para Municipios Ecoeficientes.

5. World Business Council for Sustainable Development -WDCSD. Ecoeficiencia creando ms valor con menos
impacto.

6. Fundacin Frum Ambiental. Gua para la Ecoeficiencia.

7. Ministerio del Ambiente, Ministerio de Educacin. 2012. Ciudadana ambiental, Guia de Educacin en
Ecoeficiencia.