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I.1.1.- DEFINICIN El contrato de obra, es aquel mediante el cual una parte se compromete a
ejecutar determinado trabajo, por si solo o bajo su direccin, mediante un precio que la otra se
obliga a satisfacerle. De acuerdo a esta definicin legal, se puede entender que el contrato de
obras es aquel en el que una persona se obliga a ejecutar un determinado trabajo de orden
cualquiera, con vistas a un resultado final y en razn de una contraprestacin o precio, que la
otra se obliga a satisfacerle.
Por lo tanto el sello caracterstico del contrato de obras, reside en que el objetivo final est
dirigido a una ejecucin material del ms diverso gnero o categora. En este orden de ideas,
ese trabajo o actividad puede estar dirigido a la produccin de bienes o cosas, como sera el
caso de la persona que mediante un encargo se obliga a construir una casa o a ejecutar un
mueble determinado; puede consistir tambin, en la prestacin de servicios personales, como
sera el caso del mdico que atiende al paciente o el abogado que realiza una consulta.
Pero esta ejecucin material, no implica necesariamente el que los bienes producidos o los
servicios prestados tengan un carcter simplemente material, ya que puede radicar tambin en
una labor de carcter intelectual.
Proyectos de edificacin
Proyectos de obras civiles
Proyectos de urbanismo
Proyectos de edificacin
Tiene como objetivo la construccin de un edificio que albergar un uso o varios usos
predeterminados y estos configuraran las dimensiones, las proporciones, el funcionamiento, las
caractersticas constructivas de ese edificio.
Clases de edificios:
1.- Edificios residenciales: Que se pueden dividir en plurifamiliares y unifamiliares, y estos
ltimos se pueden dividir en adosadas, pareadas, exentas.
2.- Edificios culturales y docentes: Entre ellos, museos, bibliotecas, universidades, centros de
F.P., I.E.S., escuelas primarias, guarderas y escuelas infantiles.
3.- Edificios industriales y comerciales: Como fabricas de cemento, siderurgia, textiles, etc.
centros comerciales,
mercados, oficinas, bancos, mataderos.
4.- Edificios religiosos: Iglesias, conventos, cementerios.
5.- Edificios sanitarios y sociales: Hospitales, residencias, clnicas, asilos.
6.- Edificios para la administracin pblica: Ayuntamientos, ministerios, diputaciones, correos y
telgrafos.
7.- Edificios recreativos: Teatros, salas de cine, deportivos (gimnasios, estadios, piscinas).
8.- Edificios varios: Aeropuertos, estaciones de trenes, estaciones de autobuses, instalaciones
militares.
Proyectos de obras civiles
Tienen como objetivo la construccin de elementos de gran importancia a nivel de
comunicaciones, abastecimiento, seguridad, etc. son obras a escala interurbanas, comarcales
o territoriales. Entre ellas estn las carreteras, los ferrocarriles, terminales de transporte,
presas, canales, puentes, y obras especiales con objeto ecolgico o sanitario. Por ltimo
tambin abarca todas las obras necesarias para urbanizar un terreno: abastecimiento de agua,
electricidad, telefona, gas, saneamiento, red viaria, zonas verdes.
Proyectos de urbanismo
Tienen por objeto la ordenacin de un territorio que ser + o grande en funcin de la figura de
planeamiento de la que estemos hablando. Estos proyecto se redactan siguiendo una jerarqua
de las figuras de planeamiento, as tenemos:
1.- Plan director
Es similar a un plan general pero ordenando municipios menores y marcando unas pautas
generales de forma que pueden ser de aplicacin en varios municipios y suelen estar
redactadas por la diputacin.
4.- Plan parcial
Ordena un trozo de terreno perifrico a la ciudad que el plan general lo ha recalificado y que a
travs de este plan pasara de ser terreno urbanizable a terreno urbano.
5.- Plan especial
Reciben ese nombre por lo especfico de sus objetivos que puede ser la resolucin de
problemas de saneamiento o de trfico o de proteccin del paisaje, etc. a nivel general en toda
la ciudad o en parte de ella.
6.- Plan especial de reforma interior (P.E.R.I.)
Tiene como misin la resolucin de problemas dentro de un trozo de ciudad; estos pueden ser
problemas de trfico, saneamiento, rehabilitacin urbana, falta de equipamiento, etc.
7.- Estudio de detalle
Ordenan un pequeo espacio urbano como puede ser una calle, plaza, atendiendo a
cuestiones de volmenes edificables, de alineaciones, edificabilidad.
I.2.3.- NORMA COVENIN-MINDOR 2000-92 MEDICIONES, CODIFICACIONES DE
PARTIDAS PARA ESTUDIOS, PROYECTOS Y CONSTRUCCIN
Ha solicitado al ente contratante cualquier informacin adicional que necesite, y se pueda suministrar, y
est satisfecho con ellas.
b) El Contratista de construccin, segn el referido Decreto: Conoce y ha estudiado los planos del
proyecto, sus especificaciones y cmputos mtricos. Una vez iniciada la obra cuando se requiera cambiar
una o ms Partidas de un presupuesto ya aprobado, debido a conveniencias en el procedimiento de
construccin de las mismas y no detectables en la etapa de presupuesto, esto podr ser posible tan pronto
lo autorice el organismo contratante previa aprobacin de la Contralora General de la Repblica cuando
as lo estipule el contrato. Se entiende que dichos cambios darn lugar a la tramitacin de los
presupuestos de modificacin de obra que corresponda.
Ha solicitado al ente contratante cualquier informacin adicional que necesite, y se pueda suministrar,
y est satisfecho con ellas. Ha visitado el sitio y la zona de trabajo, que lo conoce, al igual que sus
accesos y condiciones comerciales y laborales regionales.
2.2 CALIDAD DE LOS MATERIALES En general los insumos que se utilicen en la ejecucin de
las Partidas sern de ptima calidad, prefirindose aquellos que tengan la marca NORVEN.
Cualquier prueba que se requiera para demostrar la calidad especificada ser por cuenta del
contratista. Adems, en las Partidas que as lo requieran se exigir por escrito la garanta
correspondiente.
2.2.1.1 Concreto
Las propiedades del concreto vaciado en sitio en ningn caso sern inferiores a las
establecidas en los planos y especificaciones del proyecto. La utilizacin de concreto
premezclado quedar a criterio del Ingeniero Responsable de la obra por la parte contratante,
pero sin reconocer ningn incremento de precios por tal modificacin en el proceso
constructivo.
A efectos de los anlisis de precios unitarios se considera que todos los concretos estructurales
tienen un cuantil del 10 %. En caso de requerirse bombeo del concreto, su incidencia se tomar
en cuenta en el anlisis de precios unitarios.
Las propiedades del acero de refuerzo en ningn caso sern inferiores a las establecidas en
los planos y especificaciones del proyecto. Todas las longitudes del acero de refuerzo, incluido
sus solapes, deben estar debidamente acotados en los planos del proyecto.
No se harn pagos por separado por los soportes metlicos, barras separadoras, alambres de
amarrar, soldaduras y cualquier otro acero usado por conveniencia del contratista, y su costo,
al igual que el concepto de porcentaje de desperdicio, se considerar incluido en el precio
unitario de la Partida correspondiente.
2.2.1.3 Encofrados
- Los proyectos de instalaciones elctricas, por la forma esquemtica en que se elaboran los
planos es difcil computar con precisin las cantidades de obras.
- Las Partidas que solo pueden ser computadas en el sitio o durante su ejecucin y en las
cuales el Profesional Responsable por la parte contratante decidir sobre las condiciones
topogrficas de la zona, condicin de carga del transporte, profundidad de pilotes y tablestacas,
etc., tales como las Partidas E315 Entibados, E316 Achicamiento, E321 Pilotes, muros
especiales y obras afines, etc.
A conveniencia del Organismo contratante, cuando una edificacin consta de varios mdulos,
los cmputos mtricos podrn presentarse separadamente o en conjunto.
2.4 CRITERIOS DE CODIFICACIN DE PARTIDAS Todas las Partidas de un presupuesto
estarn completamente definidas por su cdigo, descripcin completa y la unidad de medida
conforme a la presente Norma. Cualquier omisin o modificacin de alguno de los aspectos
antes mencionados, invalida dicha Partida para efectos de esta Norma.
En esta Norma figuran las Partidas ms usuales, pero mediante la agrupacin lgica de las
diferentes variables y siguiendo los lineamientos bsicos de los esquemas generales de
elaboracin de Partidas que figuran al final de cada Captulo, se pueden crear los nuevo
cdigos, descripcin y unidad de medicin de las Partidas que sean necesarias siempre y
cuando estn definidas detalladamente en las especificaciones particulares de la obra. No
obstante estas nuevas Partidas no tendrn vigencia hasta tanto el Organismo contratante las
apruebe.
Como las Partidas estn intrnsecamente vinculadas a un Banco de Datos Referenciales, a los
fines de esta Norma no es permitido:
- La equivalencia de Partidas.
- El fraccionamiento de Partidas.
En la descripcin de las Partidas en general, no debe aparecer ningn tipo de modelo, ni marca
de fabricacin, sino las caractersticas especficas de las mismas. No obstante en los anlisis
de precios de aquellas Partidas, que as lo requieran, s se sealarn los modelos o marcas
reconocidas y aprobadas que realmente se usarn en la obra, de acuerdo con las
especificaciones y en cumplimiento con lo establecido en las condiciones generales de
contratacin.
Para los efectos de medicin, en las Partidas no se tomarn en cuenta los conceptos de
desperdicio, esponjamiento y densificacin, no contemplados en el alcance de las Partidas
correspondientes. Estos conceptos se tomarn en cuenta en el anlisis de precios unitarios en
los casos en que apliquen.
En caso de obras motivo de varios contratos, el alcance de las Partidas se cumplir con el
finiquito de cada contrato, con la entrega de la parte contratada completamente limpia y libre de
desperdicios. Al final del ltimo contrato, en caso de requerirse una limpieza general de la
edificacin, de Partidas ya finiquitadas en anteriores contratos, se podr usar una Partida de
Limpieza general, sin cdigo, con una memoria explicativa conformada por el Profesional
Responsable por la parte contratante justificando dicha Partida.
Las Partidas de armaduras de refuerzo se consideran ejecutadas una vez vaciado el concreto.
En el caso de cierre de contratos, cuando por razones tcnicas, segn el proyecto o por
autorizacin del profesional responsable por la parte contratante, se dejan arranques de
cabillas en cualquier miembro estructural, en cuyo caso se considera que el alcance de dichas
Partidas ha sido cubierto, siempre y cuando se le d una capa de pintura anticorrosiva como
proteccin de dichas cabillas.
Las bases para gras y plantas dosificadoras se consideran incluidos en el precio de costo del
equipo.
En general, toda labor o material involucrado en la ejecucin de una Partida y cuya medicin no
se considera especficamente, se incluyen en el anlisis de precios unitarios.
Los casos particulares no contemplados en esta Norma se realizarn de comn acuerdo entre
las partes.
2.11 INTERSECCIONES En general, todo elemento o miembro que se intercepte, sean nodos,
paredes, etc., se tomar en cuenta una sola vez.
2.12 VACIOS Y REAS DESCONTABLES En general, sea en losas, paredes, cielo raso,
revestimientos, etc., se calcular el rea neta descontando los vacos y reas descontables,
cualquiera sea su tamao, como por ejemplo las reas ocupadas por columnas, muros,
ventanas, luminarias, etc. En el caso de los revestimientos, los reas de remates se incluirn
en las Partidas correspondientes, y su incidencia se tomar en cuenta en los rendimientos de
dichas Partidas.
Maquinarias hasta 10 tf de peso: El transporte se medir por Partida separada, segn el cdigo
E900 considerando el peso del total de maquinarias dentro de ese rango y en base a viaje
completo de camin.
Todo material que aparezca como insumo de Partida se considera como puesto en obra bajo la
responsabilidad del contratista. El transporte hasta el sitio de la obra deber ser incluido como
insumo en el Anlisis de Precios unitarios, salvo en los siguientes casos:
El transporte de aquellos materiales que por sus caractersticas de tamao, peso y cantidad,
tales como piezas menores de electricidad y plomera y similares (cajetines, interruptores,
tomacorrientes, accesorios sanitarios, etc), puedan ser transportados, en su totalidad, en el
vehculo de servicio de la empresa, el cual se previ en los Gastos Generales de obra y por
consiguiente, dicho costo se considera incluido en los mismos.
El transporte de algunos materiales que por su volumen considerable, tiene mucha incidencia
en los costos de las obras, tales como agregados, cementos, bloques de arcilla y concreto,
refuerzos y estructuras metlicas y estructuras de madera, se pagarn por el Captulo E9
Transporte como Partidas separadas y no en el alcance de algunas Partidas.
Los transportes de pilotes prefabricados de concreto armado, tubos metlicos para pilotes,
tablestacas y perfiles metlicos para pilotaje se pagarn por Partidas separadas segn el
Captulo E9 Transportes.