LEY NUM. 19.

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LEY DE BASES SOBRE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE

SUMINISTRO Y PRESTACION DE SERVICIOS

Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha

dado su aprobacin al siguiente:

P r o y e c t o d e l e y:

"CAPITULO I

Disposiciones Generales

Artculo 1.- Los contratos que celebre la

Administracin del Estado, a ttulo oneroso, para el
suministro de bienes muebles, y de los servicios que se
requieran para el desarrollo de sus funciones, se
ajustarn a las normas y principios del presente cuerpo
legal y de su reglamentacin. Supletoriamente, se les
aplicarn las normas de Derecho Pblico y, en defecto de
aqullas, las normas del Derecho Privado.
Para los efectos de esta ley, se entendern por
Administracin del Estado los rganos y servicios
indicados en el artculo 1 de la ley N18.575, salvo
las empresas pblicas creadas por ley y dems casos que
seale la ley.

Artculo 2.- Para los efectos de esta ley se entender por

contrato de suministro el que tiene por objeto la compra o el
arrendamiento, incluso con opcin de compra, de productos o bienes
muebles.
Se comprendern dentro del concepto de contrato de suministro,
entre otros, los siguientes contratos:
a) La adquisicin y arrendamiento de equipos y sistemas para el
tratamiento de la informacin, sus dispositivos y programas y la
cesin de derecho de uso de estos ltimos.
No obstante lo expresado, la adquisicin de programas de
computacin a medida se considerar contratos de servicios;
b) Los de mantenimiento de equipos y sistemas para el tratamiento
de la informacin, sus dispositivos y programas cuando se contrate
conjuntamente con la adquisicin o arrendamiento, y
c) Los de fabricacin, por lo que las cosas que hayan de ser
entregadas por el contratista deben ser elaboradas con arreglo a las
caractersticas fijadas previamente por la Administracin, aun cuando
sta se obligue a aportar, total o parcialmente, los materiales.

Artculo 3.- Quedan excluidos de la aplicacin de la presente

ley:
 a) Las contrataciones de personal de la Administracin del Estado
reguladas por estatutos especiales y los contratos a honorarios que se
celebren con personas naturales para que presten servicios a los
organismos pblicos, cualquiera que sea la fuente legal en que se
sustenten;
b) Los convenios que celebren entre s los organismos pblicos
enumerados en el artculo 2, inciso primero, del decreto ley N
1.263, de 1975, Ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado,
y sus modificaciones;
c) Los contratos efectuados de acuerdo con el procedimiento
especfico de un organismo internacional, asociados a crditos o
aportes que ste otorgue;
d) Los contratos relacionados con la compraventa y la
transferencia de valores negociables o de otros instrumentos
financieros;
e) Los contratos relacionados con la ejecucin y concesin de
obras pblicas.
Asimismo, quedan excluidos de la aplicacin de esta ley, los
contratos de obra que celebren los Servicios de Vivienda y
Urbanizacin para el cumplimiento de sus fines, como asimismo los
contratos destinados a la ejecucin, operacin y mantencin de obras
urbanas, con participacin de terceros, que suscriban de conformidad a
la ley N 19.865 que aprueba el Sistema de Financiamiento Urbano
Compartido.
No obstante las exclusiones de que se da cuenta en esta letra, a
las contrataciones a que ellos se refieren se les aplicar la
normativa contenida en el Captulo V de esta ley, como, asimismo, el
resto de sus disposiciones en forma supletoria, y
f) Los contratos que versen sobre material de guerra; los
celebrados en virtud de las leyes nmeros 7.144, 13.196 y sus
modificaciones; y, los que se celebren para la adquisicin de las
siguientes especies por parte de las Fuerzas Armadas o por las Fuerzas
de Orden y Seguridad Pblica: vehculos de uso militar o policial,
excluidas las camionetas, automviles y buses; equipos y sistemas de
informacin de tecnologa avanzada y emergente, utilizados
exclusivamente para sistemas de comando, de control, de
comunicaciones, computacionales y de inteligencia; elementos o partes
para la fabricacin, integracin, mantenimiento, reparacin,
mejoramiento o armadura de armamentos, sus repuestos, combustibles y
lubricantes.
Asimismo, se exceptuarn las contrataciones sobre bienes y
servicios necesarios para prevenir riesgos excepcionales a la
seguridad nacional o a la seguridad pblica, calificados por decreto
supremo expedido por intermedio del Ministerio de Defensa Nacional a
proposicin del Comandante en Jefe que corresponda o, en su caso, del
General Director de Carabineros o del Director de Investigaciones.
Los contratos indicados en este artculo se regirn por sus
propias normas especiales, sin perjuicio de lo establecido en el
inciso final del artculo 20 de la presente ley.

CAPITULO II

De los requisitos para contratar con la Administracin

del Estado

Artculo 4.- Podrn contratar con la

Administracin las personas naturales o jurdicas,
chilenas o extranjeras, que acrediten su situacin
financiera e idoneidad tcnica conforme lo disponga
el reglamento, cumpliendo con los dems requisitos
que ste seale y con los que exige el derecho comn.
Quedarn excluidos quienes, dentro de los dos aos
anteriores al momento de la presentacin de la
oferta, de la formulacin de la propuesta o de la
suscripcin de la convencin, segn se trate de
licitaciones pblicas, privadas o contratacin directa,
hayan sido condenados por prcticas antisindicales o
infraccin a los derechos fundamentales del trabajador,
o por delitos concursales establecidos en el Cdigo Penal.
En caso de que la empresa que obtiene la
licitacin o celebre convenio registre saldos insolutos
de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con
sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados
en los ltimos dos aos, los primeros estados de pago
producto del contrato licitado debern ser destinados al
pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa
acreditar que la totalidad de las obligaciones se
encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del perodo
de ejecucin del contrato, con un mximo de seis meses.
El respectivo servicio deber exigir que la empresa
contratada proceda a dichos pagos y le presente los
comprobantes y planillas que demuestren el total
cumplimiento de la obligacin. El incumplimiento de
estas obligaciones por parte de la empresa contratada,
dar derecho a dar por terminado el respectivo contrato,
pudiendo llamarse a una nueva licitacin en la que la
empresa referida no podr participar.
Si la empresa prestadora del servicio,
subcontratare parcialmente algunas labores del mismo, la
empresa subcontratista deber igualmente cumplir con los
requisitos sealados en este artculo.
Cada entidad licitante podr establecer, respecto
del adjudicatario, en las respectivas bases de
licitacin, la obligacin de otorgar y constituir, al
momento de la adjudicacin, mandato con poder suficiente
o la constitucin de sociedad de nacionalidad chilena o
agencia de la extranjera, segn corresponda, con la cual
se celebrar el contrato y cuyo objeto deber comprender
la ejecucin de dicho contrato en los trminos
establecidos en esta ley.
El inciso anterior slo se aplicar respecto de
contratos cuyo objeto sea la adquisicin de bienes o la
prestacin de servicios que el adjudicatario se obligue
a entregar o prestar de manera sucesiva en el tiempo.
Ningn rgano de la Administracin del Estado y de
las empresas y corporaciones del Estado o en que ste
tenga participacin, podr suscribir contratos
administrativos de provisin de bienes o prestacin de
servicios con los funcionarios directivos del mismo
rgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por
los vnculos de parentesco descritos en la letra b)
del artculo 54 de la ley N 18.575, ley Orgnica
Constitucional de Bases Generales de la Administracin
del Estado, ni con sociedades de personas de las que
aqullos o stas formen parte, ni con sociedades
comanditas por acciones o annimas cerradas en que
aqullos o stas sean accionistas, ni con sociedades
annimas abiertas en que aqullos o stas sean dueos de
acciones que representen el 10% o ms del capital, ni
con los gerentes, administradores, representantes o
directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
Las mismas prohibiciones del inciso anterior se
aplicarn a ambas Cmaras del Congreso Nacional, a la
Corporacin Administrativa del Poder Judicial y a las
Municipalidades y sus Corporaciones, respecto de los
Parlamentarios, los integrantes del Escalafn Primario
del Poder Judicial y los Alcaldes y Concejales, segn
sea el caso.
Los contratos celebrados con infraccin a lo
dispuesto en el inciso anterior sern nulos y los
funcionarios que hayan participado en su celebracin
incurrirn en la contravencin al principio de probidad
administrativa descrito en el numeral 6 del inciso
segundo del artculo 62 de la ley N 18.575, Orgnica
Constitucional de Bases Generales de la Administracin
del Estado, sin perjuicio de la responsabilidad civil y
penal que les corresponda.
Sin embargo, cuando circunstancias excepcionales lo
hagan necesario, los rganos y empresas referidos en el
inciso cuarto podrn celebrar dichos contratos, siempre
que se ajusten a condiciones de equidad similares a las
que habitualmente prevalecen en el mercado. La
aprobacin del contrato deber hacerse por resolucin
fundada, que se comunicar al superior jerrquico del
suscriptor, a la Contralora General de la Repblica y a
la Cmara de Diputados. En el caso del Congreso Nacional
la comunicacin se dirigir a la Comisin de tica del
Senado o a la Comisin de Conducta de la Cmara de
Diputados, segn corresponda y, en el caso del Poder
Judicial, a su Comisin de tica.

LEY 20238
Art. nico N 1 a)
D.O. 19.01.2008
Ley 20720
Art. 401 Ns. 1) y 2)
D.O. 09.01.2014
LEY 20238
Art. nico N 1 b)
D.O. 19.01.2008
LEY 20088
Art. 13
D.O. 05.01.2006
NOTA

NOTA:
El artculo 2 Transitorio de la LEY 20088,
publicada el 05.01.2006, modificatoria de la presente
norma, dispone que las modificaciones que introduce a sta,
entrarn en vigencia noventa das despus de la publicacin
del Reglamento que establecer los requisitos de las
declaraciones de patrimonio, segn lo dispone el
artculo 1 Transitorio de la citada Ley. Dicho
reglamento se encuentra contenido en el DTO 45, Secretara
General de la Presidencia, publicado el 22.03.2006.
 CAPITULO III

De las actuaciones relativas a la contratacin

PARRAFO 1

De los procedimientos de contratacin

Artculo 5.- La Administracin adjudicar los

contratos que celebre mediante licitacin pblica,
licitacin privada o contratacin directa.
La licitacin pblica ser obligatoria cuando las
contrataciones superen las 1.000 unidades tributarias
mensuales, salvo lo dispuesto en el artculo 8 de esta
ley.

Artculo 6.- Las bases de licitacin debern establecer las

condiciones que permitan alcanzar la
combinacin ms ventajosa entre todos los beneficios del bien o
servicio por adquirir y todos sus costos asociados, presentes y
futuros. En el caso de la prestacin de servicios habituales, que
deban proveerse a travs de licitaciones o contrataciones peridicas,
se otorgar mayor puntaje o calificacin a aquellos postulantes que
exhibieren mejores condiciones de empleo y remuneraciones. En las
bases de licitacin y en la evaluacin de las respectivas propuestas
se dar prioridad a quien oferte mayores sueldos por sobre el ingreso
mnimo mensual y otras remuneraciones de mayor valor, tales como las
gratificaciones legales, la duracin indefinida de los contratos y
condiciones laborales que resulten ms ventajosas en atencin a la
naturaleza de los servicios contratados. Del mismo modo, se dar
prioridad a las propuestas que garanticen los pagos a que alude el
inciso siguiente. Estas condiciones no podrn establecer diferencias
arbitrarias entre los proponentes, ni slo atender al precio de la
oferta.
Asimismo, en los contratos de prestacin de servicios para
establecimientos de educacin parvularia, escolar y preescolar, los
contratos de trabajo del personal que se desempea en la manipulacin
de alimentos debern contemplar el pago de las remuneraciones de los
meses de diciembre, enero y febrero en las mismas condiciones de los
meses precedentes, de conformidad con lo dispuesto en el inciso
primero del artculo 75 bis del Cdigo del Trabajo.
En todo caso, la Administracin deber propender a la eficacia,
eficiencia y ahorro en sus contrataciones.

LEY 20238
Art. nico N 2 a)
D.O. 19.01.2008
Ley 20787
Art. 1 N 1
D.O. 30.10.2014
Ley 20787
Art. 1 N 2
D.O. 30.10.2014
 Artculo 7.- Para efectos de esta ley se entender por:
a) Licitacin o propuesta pblica: el procedimiento
administrativo de carcter concursal mediante el cual la
Administracin realiza un llamado pblico, convocando a los
interesados para que, sujetndose a las bases fijadas, formulen
propuestas, de entre las cuales seleccionar y aceptar la ms
conveniente.
En las licitaciones pblicas cualquier persona podr presentar
ofertas, debiendo hacerse el llamado a travs de los medios o sistemas
de acceso pblico que mantenga disponible la Direccin de Compras y
Contratacin Pblica, en la forma que establezca el reglamento.
Adems, con el objeto de aumentar la difusin del llamado, la entidad
licitante podr publicarlo por medio de uno o ms avisos, en la forma
que lo establezca el reglamento.
b) Licitacin o propuesta privada: el procedimiento
administrativo de carcter concursal, previa resolucin fundada que lo
disponga, mediante el cual la Administracin invita a determinadas
personas para que, sujetndose a las bases fijadas, formulen
propuestas, de entre las cuales seleccionar y aceptar la ms
conveniente.
c) Trato o contratacin directa: el procedimiento de contratacin
que, por la naturaleza de la negociacin que conlleva, deba efectuarse
sin la concurrencia de los requisitos sealados para la licitacin o
propuesta pblica y para la privada. Tal circunstancia deber, en todo
caso, ser acreditada segn lo determine el reglamento.
La Administracin no podr fragmentar sus contrataciones con el
propsito de variar el procedimiento de contratacin.

Artculo 8.- Proceder la licitacin privada o el trato o

contratacin directa en los casos fundados que a continuacin se
sealan:
a) Si en las licitaciones pblicas respectivas no se hubieren
presentado interesados. En tal situacin proceder primero la
licitacin o propuesta privada y, en caso de no encontrar nuevamente
interesados, ser procedente el trato o contratacin directa.
Las bases que se fijaron para la licitacin pblica debern ser
las mismas que se utilicen para contratar directamente o adjudicar en
licitacin privada. Si las bases son modificadas, deber procederse
nuevamente como dispone la regla general;
b) Si se tratara de contratos que correspondieran a la
realizacin o terminacin de un contrato que haya debido resolverse o
terminarse anticipadamente por falta de cumplimiento del contratante u
otras causales y cuyo remanente no supere las 1.000 unidades
tributarias mensuales;
c) En casos de emergencia, urgencia o imprevisto, calificados
mediante resolucin fundada del jefe superior de la entidad
contratante, sin perjuicio de las disposiciones especiales para casos
de sismos y catstrofes contenidas en la legislacin pertinente.
Sin perjuicio de la validez o invalidez del contrato, el jefe
superior del servicio que haya calificado indebidamente una situacin
como de emergencia, urgencia o imprevisto, ser sancionado con una
multa a beneficio fiscal de diez a cincuenta unidades tributarias
mensuales, dependiendo de la cuanta de la contratacin involucrada.
Esta multa ser compatible con las dems sanciones administrativas
que, de acuerdo a la legislacin vigente, pudiera corresponderle, y su
cumplimiento se efectuar de conformidad a lo dispuesto en el artculo
35 del decreto ley N 1.263, de 1975;
d) Si slo existe un proveedor del bien o servicio;
e) Si se tratara de convenios de prestacin de servicios a
celebrar con personas jurdicas extranjeras que deban ejecutarse fuera
del territorio nacional;
 f) Si se trata de servicios de naturaleza confidencial o cuya
difusin pudiere afectar la seguridad o el inters nacional, los que
sern determinados por decreto supremo;
g) Cuando, por la naturaleza de la negociacin, existan
circunstancias o caractersticas del contrato que hagan del todo
indispensable acudir al trato o contratacin directa, segn los
criterios o casos que seale el reglamento de esta ley, y
h) Cuando el monto de la adquisicin sea inferior al lmite que
fije el reglamento.
En todos los casos sealados anteriormente, deber acreditarse la
concurrencia de tal circunstancia, la que contar con las cotizaciones
en los casos que seale el reglamento.
En los casos previstos en las letras sealadas anteriormente,
salvo lo dispuesto en la letra f), las resoluciones fundadas que
autoricen la procedencia del trato o contratacin directa, debern
publicarse en el Sistema de Informacin de Compras y Contratacin
Pblica, a ms tardar dentro de las 24 horas de dictadas. En igual
forma y plazo debern publicarse las resoluciones o acuerdos emanados
de los organismos pblicos regidos por esta ley, que autoricen la
procedencia de la licitacin privada.
Siempre que se contrate por trato o contratacin directa se
requerir un mnimo de tres cotizaciones previas, salvo que concurran
las causales de las letras c), d), f) y g) de este artculo.

Artculo 9.- El rgano contratante declarar inadmisibles las

ofertas cuando stas no cumplieren los requisitos establecidos en las
bases. Declarar desierta una licitacin cuando no se presenten
ofertas, o bien, cuando stas no resulten convenientes a sus
intereses.
En ambos casos la declaracin deber ser por resolucin fundada.

Artculo 10.- El contrato se adjudicar mediante resolucin

fundada de la autoridad competente, comunicada al proponente.
El adjudicatario ser aquel que, en su conjunto, haga la
propuesta ms ventajosa, teniendo en cuenta las condiciones que se
hayan establecido en las bases respectivas y los criterios de
evaluacin que seale el reglamento.
Los procedimientos de licitacin se realizarn con estricta
sujecin, de los participantes y de la entidad licitante, a las bases
administrativas y tcnicas que la regulen. Las bases sern siempre
aprobadas previamente por la autoridad competente.
El reglamento determinar las caractersticas que debern reunir
las bases de las licitaciones.

PARRAFO 2

De las garantas exigidas para contratar

Artculo 11.- La respectiva entidad licitante

requerir, en conformidad al reglamento, la constitucin
de las garantas que estime necesarias para asegurar la
seriedad de las ofertas presentadas y el fiel y oportuno
cumplimiento del contrato definitivo, en la forma y por
los medios que lo establezcan las respectivas bases de
la licitacin. Tratndose de la prestacin de servicios,
dichas garantas debern asegurar, adems, el pago de
las obligaciones laborales y sociales con los
trabajadores de los contratantes, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 20 de la ley N 17.322, y
permanecern vigentes hasta 60 das hbiles despus de
recepcionadas las obras o culminados los contratos. Los
jefes de servicio sern directamente responsables de la
custodia, mantencin y vigencia de las garantas
solicitadas.
Las garantas que se estimen necesarias para
asegurar la seriedad de las ofertas, el cumplimiento de
las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores
y el fiel y oportuno cumplimiento del contrato
definitivo, debern ser fijadas en un monto tal que
sin desmedrar su finalidad no desincentiven la
participacin de oferentes al llamado de licitacin o
propuesta.
Con cargo a estas cauciones podrn hacerse
efectivas las multas y dems sanciones que afecten a los
contratistas.
Slo podrn entregarse anticipos a un contratante,
si se cauciona debida e ntegramente su valor.

LEY 20238
Art. nico N 3 a)
D.O. 19.01.2008
LEY 20238
Art. nico N 3 b)
D.O. 19.01.2008

PARRAFO 3

De las facultades de la Administracin

Artculo 12.- Cada institucin deber elaborar y

evaluar peridicamente un plan anual de compras y
contrataciones, cuyos contenidos mnimos sern definidos
en el reglamento.
Cada institucin establecer una metodologa para
evaluar anualmente los resultados de los contratos
celebrados, as como el rendimiento de los bienes y
servicios que adquiere. Toda esta informacin deber ser
reflejada en el Sistema de Informacin de las Compras
Pblicas y en el Registro Nacional de Proveedores, segn
lo establezca la Direccin de Compras y Contratacin
Pblica.

Artculo 13.- Los contratos administrativos regulados por esta

ley podrn modificarse o terminarse anticipadamente por las siguientes
causas:
a) La resciliacin o mutuo acuerdo entre los contratantes.
b) El incumplimiento grave de las obligaciones contradas por el
contratante.
c) El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que
se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes
para garantizar el cumplimiento del contrato.
d) Por exigirlo el inters pblico o la seguridad nacional.
e) Las dems que se establezcan en las respectivas bases de la
licitacin o en el contrato. Dichas bases podrn establecer mecanismos
de compensacin y de indemnizacin a los contratantes.
Las resoluciones o decretos que dispongan tales medidas debern
ser fundadas.

PARRAFO 4

De la cesin y subcontratacin

Artculo 14.- Los derechos y obligaciones que nacen

con ocasin del desarrollo de una licitacin sern
intransferibles.
Lo anterior se entiende sin perjuicio que una norma
legal especial permita expresamente la cesin de
derechos y obligaciones.
Los documentos justificativos de los crditos que
de ellos emanen sern transferibles de acuerdo con las
reglas del derecho comn.

Artculo 15.- El contratante podr concertar con terceros la

ejecucin parcial del contrato, sin perjuicio que la responsabilidad y
la obligacin de su cumplimiento permanecer en el contratista
adjudicado.
Con todo, no proceder la subcontratacin en los casos
especialmente previstos en el reglamento o ante una disposicin
expresa contenida en las respectivas bases de la licitacin.

PARRAFO 5

Del registro de contratistas

Artculo 16.- Existir un registro electrnico

oficial de contratistas de la Administracin, a cargo de
la Direccin de Compras y Contratacin Pblica.
En dicho registro se inscribirn todas las personas
naturales y jurdicas, chilenas y extranjeras que no
tengan causal de inhabilidad para contratar con los
organismos del Estado. La Direccin de Compras y
Contratacin Pblica podr fijar las tarifas semestrales
o anuales de incorporacin que debern pagar los
contratistas, con el objeto de poder financiar el costo
directo de la operacin del registro, velando por que
las mismas no impidan o limiten el libre e igualitario
acceso de los contratistas al registro.
Este registro ser pblico y se regir por las
normas de esta ley y de su reglamento.
Los organismos pblicos contratantes podrn exigir
a los proveedores su inscripcin en el registro de
contratistas y proveedores a cargo de la Direccin de
Compras y Contratacin Pblica, para poder suscribir los
contratos definitivos.
La evaluacin econmica, financiera y legal de los
contratistas podr ser encomendada por la Direccin de
Compras y Contratacin Pblica a profesionales y
tcnicos, personas naturales o jurdicas, previa
licitacin pblica.
No obstante lo anterior, la decisin consistente en
el rechazo o aprobacin de las inscripciones
corresponder a la Direccin de Compras y Contratacin
Pblica y podr ser reclamable en los trminos
establecidos en el captulo V.
Podrn, asimismo, existir otros registros oficiales
de contratistas para rganos o servicios determinados, o
para categoras de contratacin que as lo requieran,
los que sern exigibles para celebrar tales contratos.
Dichos registros sern regulados por decreto supremo
expedido por el Ministerio respectivo. Estos registros,
podrn o no ser electrnicos. Cuando fueren
electrnicos, debern ser compatibles con el formato y
las caractersticas del Registro a que se refiere el
inciso primero. Los registros sern siempre pblicos.
No obstante, las Fuerzas Armadas y las de Orden y
Seguridad Pblica, podrn mantener registros reservados
o secretos, respecto de los bienes y servicios que se
exceptan de esta ley, en conformidad con su
legislacin.

Artculo 17.- El Reglamento establecer el rgimen y criterios de

clasificacin de los contratistas, los requisitos de inscripcin en
cada categora y las causales de inhabilidad, incompatibilidad,
suspensin y eliminacin del registro por incumplimiento de
obligaciones u otras causales. El Reglamento deber cautelar el libre
acceso de los contratistas al registro y su evaluacin objetiva y
fundada.

CAPITULO IV

De las compras y contrataciones por medios electrnicos

y del sistema de informacin de las compras y
contrataciones de los organismos pblicos

Artculo 18.- Los organismos pblicos regidos por

esta ley debern cotizar, licitar, contratar, adjudicar,
solicitar el despacho y, en general, desarrollar todos
sus procesos de adquisicin y contratacin de bienes,
servicios y obras a que alude la presente ley,
utilizando solamente los sistemas electrnicos o
digitales que establezca al efecto la Direccin de
Compras y Contratacin Pblica. Dicha utilizacin podr
ser directa o intermediada a travs de redes abiertas o
cerradas, operando en plataformas de comercio
electrnico o mercados digitales de transacciones, sea
individualmente o acogindose a los beneficios de los
contratos marco que celebre la sealada Direccin. Dicha
actividad deber ajustarse a lo dispuesto en sus
respectivas leyes orgnicas, en la ley de firma
electrnica y en las normas establecidas por la presente
ley y su reglamento.
 Los organismos pblicos regidos por esta ley no
podrn adjudicar contratos cuyas ofertas no hayan sido
recibidas a travs de los sistemas electrnicos o
digitales establecidos por la Direccin de Compras y
Contratacin Pblica. No obstante, el reglamento
determinar los casos en los cuales es posible
desarrollar procesos de adquisicin y contratacin sin
utilizar los referidos sistemas.

Artculo 19.- Crase un Sistema de Informacin de Compras y

Contrataciones de la Administracin, a cargo de la Direccin de
Compras y Contratacin Pblica, que se aplicar a los organismos
sealados en el artculo 1 de la presente ley, y que deber estar
disponible a todo el pblico, en la forma que regule el reglamento.
El Sistema de Informacin ser de acceso pblico y gratuito.

Artculo 20.- Los rganos de la Administracin debern publicar

en el o los sistemas de informacin que establezca la Direccin de
Compras y Contratacin Pblica, la informacin bsica relativa a sus
contrataciones y aquella que establezca el reglamento. Dicha
informacin deber ser completa y oportuna refirindose a los llamados
a presentar ofertas, recepcin de las mismas; aclaraciones, respuestas
y modificaciones a las bases de licitacin, as como los resultados de
las adjudicaciones relativas a las adquisiciones y contrataciones de
bienes, servicios, construcciones y obras, todo segn lo seale el
reglamento.
Los organismos pblicos regidos por esta ley, estarn exceptuados
de publicar en el sistema de informacin sealado precedentemente,
aquella informacin sobre adquisiciones y contrataciones calificada
como de carcter secreto, reservado o confidencial en conformidad a la
ley. Las Fuerzas Armadas y las de Orden y Seguridad cumplirn con esta
obligacin, en conformidad a su legislacin vigente sobre manejo, uso
y tramitacin de documentacin.

Artculo 21.- Los rganos del sector pblico no regidos por esta
ley, con excepcin de las empresas pblicas creadas por ley, debern
someterse a las normas de los artculos 18, 19 y 20 de esta ley para
suministrar la informacin bsica sobre contratacin de bienes,
servicios y obras y aquella que determine el reglamento.

CAPITULO V

Del Tribunal de Contratacin Pblica

Artculo 22.- Crase un tribunal, denominado "Tribunal de

Contratacin Pblica", que tendr su asiento en Santiago.
El Tribunal estar integrado por tres abogados designados por el
Presidente de la Repblica, con sus respectivos suplentes, previas
propuestas en terna hechas por la Corte Suprema.
Las ternas sern formadas sucesivamente, tomando los nombres de
una lista, confeccionada especialmente para tal efecto por la Corte de
Apelaciones de Santiago, a travs de concurso pblico. En la sealada
lista slo podrn figurar abogados que sean chilenos; se hayan
destacado en la actividad profesional o universitaria; acrediten
experiencia en la materia, y tengan no menos de diez aos de ejercicio
profesional o hayan pertenecido al Escalafn Primario del Poder
Judicial, siempre y cuando hubieran figurado durante los ltimos cinco
aos en Lista Sobresaliente. En ningn caso, podrn figurar en las
ternas aquellos profesionales que hayan sido separados de sus cargos
como funcionarios judiciales, sea en la calificacin anual o en
cualquier otra oportunidad.
Los integrantes del Tribunal elegirn a uno de sus miembros para
que lo presida, por un perodo de dos aos, pudiendo ser reelegido.
Los integrantes designados en calidad de suplentes ejercern el
cargo que les haya sido asignado en aquellos casos en que, por
cualquier circunstancia, no sea desempeado por el titular. Dicha
suplencia no podr extenderse por ms de seis meses continuos, al
trmino de los cuales deber, necesariamente, proveerse el cargo con
un titular, de la manera ya sealada, por el perodo que reste para el
ejercicio del mismo.
Los integrantes del Tribunal tendrn derecho a que se les pague
la suma equivalente a un treintavo de la renta del Grado IV,
correspondiente a Ministros de Corte de Apelaciones, por cada sesin a
la que asistan, con un mximo de veintiuno sesiones mensuales. Con
todo, no podr celebrarse ms de una sesin diariamente.
En el caso de convocarse a ms de doce sesiones en un mismo mes
calendario, dichas sesiones se celebrarn preferentemente por los
integrantes del Tribunal suplentes.
Los integrantes del Tribunal permanecern en el ejercicio de sus
cargos por un plazo de cinco aos, pudiendo ser nuevamente designados,
de la misma forma antes establecida.
Este Tribunal fallar conforme a derecho y estar sometido a la
superintendencia directiva, correccional y econmica de la Corte
Suprema, de conformidad con lo que establece el artculo 79 de la
Constitucin Poltica de la Repblica.
Un auto acordado, dictado por la Corte Suprema, regular las
materias relativas a su funcionamiento administrativo interno, velando
por la eficaz expedicin de los asuntos que conozca el Tribunal.

Ley 20883
Art. 41 a)
D.O. 02.12.2015
Ley 20883
Art. 41 b)
D.O. 02.12.2015

Artculo 23.- El Tribunal designar mediante concurso pblico, un

abogado, a contrata, de su exclusiva confianza y subordinacin, quien
tendr el carcter de ministro de fe del Tribunal y desempear las
dems funciones que ste le encomiende.
La Direccin de Compras y Contratacin Pblica deber proveer la
infraestructura, el apoyo tcnico y los recursos humanos y materiales
necesarios para el adecuado funcionamiento del Tribunal.

Artculo 24.- El Tribunal ser competente para conocer de la

accin de impugnacin contra actos u omisiones, ilegales o
arbitrarios, ocurridos en los procedimientos administrativos de
contratacin con organismos pblicos regidos por esta ley.
La accin de impugnacin proceder contra cualquier acto u
omisin ilegal o arbitrario que tenga lugar entre la aprobacin de las
bases de la respectiva licitacin y su adjudicacin, ambos inclusive.
La demanda mediante la cual se ejerza la accin de impugnacin
podr ser interpuesta por toda persona natural o jurdica, que tenga
un inters actualmente comprometido en el respectivo procedimiento
administrativo de contratacin.
La demanda deber deducirse dentro del plazo fatal de diez das
hbiles, contado desde el momento en que el afectado haya conocido el
acto u omisin que se impugna o desde la publicacin de aqul. Se
presentar directamente ante el Tribunal de Contratacin Pblica, pero
cuando el domicilio del interesado se encontrara ubicado fuera de la
ciudad de asiento del Tribunal, podr presentarse por medio de las
Intendencias Regionales o Gobernaciones Provinciales respectivas. En
este caso, el Intendente o Gobernador, segn corresponda, deber
remitirla al Tribunal el mismo da, o a ms tardar el da hbil
siguiente, contado desde su recepcin.
La demanda deber contener la mencin de los hechos que
constituyen el acto u omisin ilegal o arbitraria, la identificacin
de las normas legales o reglamentarias que le sirven de fundamento, y
las peticiones concretas que se someten al conocimiento del Tribunal.
El Tribunal podr declarar inadmisible la impugnacin que no
cumpla con los requisitos exigidos en los incisos precedentes,
teniendo el demandante cinco das contados desde la notificacin de la
inadmisibilidad para corregir la impugnacin.

Artculo 25.- Acogida a tramitacin la impugnacin, el Tribunal

oficiar al organismo pblico respectivo, acompaando el texto ntegro
de la demanda interpuesta, para que, en el plazo fatal de diez das
hbiles, contado desde la recepcin del oficio, informe sobre la
materia objeto de impugnacin y las dems sobre las que le consulte el
Tribunal.
El Tribunal podr decretar, por resolucin fundada, la suspensin
del procedimiento administrativo en el que recae la accin de
impugnacin.
Recibido el informe o transcurrido el plazo fatal de diez das
hbiles indicado en el inciso primero, sin que el organismo pblico
haya informado, el Tribunal examinar los autos y, si estima que hay o
puede haber controversia sobre algn hecho substancial y pertinente,
recibir la causa a prueba y fijar, en la misma resolucin, los
hechos sustanciales controvertidos sobre los cuales deba recaer.
Desde que esta resolucin haya sido notificada a todas las
partes, se abrir un trmino probatorio comn de diez das hbiles,
dentro del cual debern rendirse todas las probanzas que se soliciten.
Si se ofreciera prueba testimonial, se acompaar la lista de testigos
dentro de los dos primeros das hbiles del trmino probatorio. El
Tribunal designar a uno de sus integrantes para la recepcin de esta
prueba.
Vencido el trmino probatorio, el Tribunal citar a las partes a
or sentencia. Efectuada esta citacin, no se admitirn escritos ni
pruebas de ningn gnero.
A partir de la recepcin de la causa a prueba, el Tribunal podr
decretar de oficio, para mejor resolver, cualquiera de las medidas a
que se refiere el artculo 159 del Cdigo de Procedimiento Civil u
otras diligencias encaminadas a comprobar los hechos controvertidos.
Estas medidas debern cumplirse en el plazo de diez das hbiles,
contado desde la fecha de la resolucin que las decreta. En todo caso,
sern decretadas y cumplidas con anterioridad al vencimiento del
trmino para dictar sentencia.
Los incidentes que se promuevan en el juicio no suspendern el
curso de ste y se substanciarn en ramo separado.
La sentencia definitiva deber dictarse en el plazo de diez das
hbiles, contado desde la fecha de la resolucin que cita a las partes
a or sentencia.

Artculo 26.- En la sentencia definitiva, el Tribunal se

pronunciar sobre la legalidad o arbitrariedad del acto u omisin
impugnado y ordenar, en su caso, las medidas que sean necesarias para
restablecer el imperio del derecho.
 La sentencia definitiva se notificar por cdula. La parte
agraviada con esta resolucin podr, dentro del plazo de cinco das
hbiles, contado desde su notificacin, deducir ante el Tribunal
recurso de reclamacin, el que ser conocido por la Corte de
Apelaciones de Santiago. La reclamacin se conceder en el solo efecto
devolutivo.
La reclamacin se ver en cuenta, sin or alegatos, salvo que la
Corte as lo acuerde, a solicitud de cualquiera de las partes. En este
caso, la causa ser agregada en forma extraordinaria a la tabla. No
proceder la suspensin de la vista de la causa por el motivo
establecido en el N 5 del artculo 165 del Cdigo de Procedimiento
Civil. En todo caso, el Tribunal de Alzada podr decretar,
fundadamente, orden de no innovar por un plazo de hasta treinta das,
renovable.
La resolucin que falle el recurso de reclamacin deber
pronunciarse, a ms tardar, dentro de los diez das hbiles siguientes
a aqul en que la causa se haya visto en cuenta o haya quedado en
acuerdo. En su contra no proceder recurso alguno.

Artculo 27.- La accin de impugnacin se tramitar de acuerdo

con las normas contenidas en este Captulo. Supletoriamente, se
aplicarn las disposiciones comunes a todo procedimiento establecidas
en el Libro I del Cdigo de Procedimiento Civil y las del juicio
ordinario civil de mayor cuanta que resulten conformes a la
naturaleza breve y sumaria de este procedimiento.

CAPITULO VI

De la Direccin de Compras y Contratacin Pblica

Artculo 28.- Crase, como servicio pblico

descentralizado, la Direccin de Compras y Contratacin
Pblica, sometido a la supervigilancia del Presidente de
la Repblica a travs del Ministerio de Hacienda y cuyo
domicilio ser la ciudad de Santiago.

Artculo 29.- La direccin superior, la organizacin y la

administracin de la Direccin de Compras y Contratacin Pblica
correspondern a un Director de exclusiva confianza del Presidente de
la Repblica, quien ser el Jefe Superior del Servicio.

Artculo 30.- Son funciones del Servicio las siguientes:

a) Asesorar a los organismos pblicos en la planificacin y
gestin de sus procesos de compras y contrataciones. Para ello podr
celebrar convenios de asesora para el diseo de programas de
capacitacin y de calificacin y evaluacin contractual.
b) Licitar la operacin del sistema de informacin y de otros
medios para la compra y contratacin electrnica de los organismos
pblicos, velar por su correcto funcionamiento y actuar como
contraparte del operador de estos sistemas.
Sin embargo, en aquellos casos que seale el reglamento, la
Direccin de Compras y Contratacin Pblica estar facultada para
operar directamente el sistema.
c) Suscribir convenios con las entidades pblicas y privadas que
correspondan para los efectos de recabar informacin para complementar
antecedentes del registro de contratistas y proveedores a que se
refiere el artculo 16.
 d) De oficio o a peticin de uno o ms organismos pblicos,
licitar bienes y servicios a travs de la suscripcin de convenios
marco, los que estarn regulados en el reglamento de la presente ley.
Respecto de los bienes y servicios objeto de dicho convenio marco, los
organismos pblicos afectos a las normas de esta ley estarn obligados
a comprar bajo ese convenio, relacionndose directamente con el
contratista adjudicado por la Direccin, salvo que, por su propia
cuenta obtengan directamente condiciones ms ventajosas. En este caso
debern mantener los respectivos antecedentes para su revisin y
control posterior por parte de la correspondiente entidad
fiscalizadora.
Los organismos pblicos que obtuvieren por su propia cuenta
condiciones ms ventajosas sobre bienes o servicios respecto de los
cuales la Direccin de Compras y Contratacin Pblica mantiene
convenios marco vigentes, debern informar de tal circunstancia a la
Direccin. Con esta informacin, la Direccin deber adoptar las
medidas necesarias para lograr la celebracin de un convenio marco que
permita extender tales condiciones al resto de los organismos
pblicos.
La suscripcin de convenios marco no ser obligatoria para las
municipalidades, sin perjuicio de que stas, individual o
colectivamente, puedan adherir voluntariamente a los mismos.
La suscripcin de convenios marco no ser obligatoria para las
Fuerzas Armadas y para las de Orden y Seguridad Pblica, respecto de
los bienes y servicios que respectivamente determinen el Director de
Logstica del Ejrcito, el Director General de los Servicios de la
Armada, el Comandante del Comando Logstico de la Fuerza Area, el
Director de Logstica de Carabineros y el Jefe de la Jefatura de
Logstica de la Polica de Investigaciones, de acuerdo a los criterios
que al respecto defina el reglamento.
e) Representar o actuar como mandatario de uno o ms organismos
pblicos a que se refiere esta ley, en la licitacin de bienes o
servicios en la forma que establezca el reglamento.
f) Administrar, mantener actualizado y licitar la operacin del
Registro de Contratistas y Proveedores a que se refiere el artculo
16, otorgando los certificados tcnicos y financieros, segn lo
establezca el reglamento.
g) Promover la mxima competencia posible en los actos de
contratacin de la Administracin, desarrollando iniciativas para
incorporar la mayor cantidad de oferentes. Adems, deber ejercer una
labor de difusin hacia los proveedores actuales y potenciales de la
Administracin, de las normativas, procedimientos y tecnologas
utilizadas por sta.
h) Establecer las polticas y condiciones de uso de los sistemas
de informacin y contratacin electrnicos o digitales que se
mantengan disponibles.
La Direccin de Compras y Contratacin Pblica podr cobrar por
la operacin de los sistemas de informacin y de otros medios para la
compra y contratacin electrnica que debe licitar, de acuerdo a lo
establecido en la letra b) de este artculo.
Las tarifas sealadas precedentemente se fijarn por resolucin
fundada de la Direccin de Compras y Contratacin Pblica.
Las funciones sealadas precedentemente, no podrn en caso alguno
limitar o restringir las facultades consagradas por leyes especiales,
a los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, al General Director
de Carabineros y al Director General de la Polica de Investigaciones.

Artculo 31.- El patrimonio del Servicio estar constituido por:

a) Los aportes que se consulten anualmente en la Ley de
Presupuestos;
b) Los bienes que adquiera y los frutos que ellos produzcan;
 c) Los aportes de otras entidades pblicas o privadas, sean
nacionales, extranjeras o internacionales, y
d) Los dems ingresos que generen sus propias operaciones y
aquellos que legalmente le correspondan.

Artculo 32.- El personal del Servicio estar afecto a las

disposiciones de la ley N 18.834, Estatuto Administrativo de los
funcionarios pblicos. Los jefes de los departamentos del Servicio
sern de la exclusiva confianza del Director.
El sistema de remuneraciones del personal de planta y a contrata
del Servicio corresponder al de las instituciones fiscalizadoras, en
los trminos del Ttulo I del decreto ley N 3.551, de 1981, y las
normas que lo han modificado, incluyendo la asignacin dispuesta en el
artculo 17 de la ley N 18.091, sustituido por el artculo 11 de la
ley N 19.301, que se determinar en la forma que se seala en dicha
disposicin, informando el Director anualmente al Ministerio de
Hacienda sobre esta materia. Se le aplicar, asimismo, la bonificacin
establecida en el artculo 5 de la ley N 19.528.

Artculo 33.- Fjanse las siguientes plantas del

personal de la Direccin de Compras y Contratacin
Pblica:

Plantas/Cargo Grado (Escala de N de cargos

Fiscalizadores)

Planta Directivos
Director Nacional 1 1
Jefes de Departamento 3 4

Planta Profesionales
Profesionales 4 3
Profesionales 6 3
Profesional 9 1

Planta Tcnicos
Tcnico Informtico 14 1

Planta Administrativos
Administrativo 16 1
Administrativos 18 2
Administrativo 19 1

Planta Auxiliares
Auxiliar 20 1

TOTAL PLANTA 18

Adems de los requisitos generales exigidos por la

ley N 18.834 para ingresar a la Administracin del
Estado, para estos cargos se exigirn los siguientes:

Planta Directivos y Profesionales

a. Ttulo profesional o grado acadmico de

licenciado, otorgado por una universidad del Estado o
reconocida por ste, y
b. Experiencia en tecnologas de la informacin,
gestin de adquisiciones o derecho administrativo.
NOTA

NOTA
El artculo 1 del Decreto con Fuerza de Ley 11, Hacienda,
publicado el 01.03.2010, crea en la planta de personal de la Direccin
de Compras y Contratacin Pblica, contenida en el presente artculo,
el cargo que se indica a continuacin:

Plantas / Cargos Grados Nmero

E.S.F.

Directivo de Carrera afecto al artculo 8 del Estatuto Administrativo

Directivo 10 1
Total Planta 1.

Artculo 34.- Las modalidades a que deban sujetarse los convenios

con personas jurdicas referidos en el artculo 16 del decreto ley N
1.608, de 1976, y su reglamento, se contendrn en el reglamento de
esta ley. En tanto este reglamento no se dicte, continuar en vigor el
decreto supremo N 98, de 1991, del Ministerio de Hacienda.
La contratacin de acciones de apoyo a que se refiere la ley N
18.803, deber efectuarse en conformidad a lo dispuesto en el inciso
tercero del artculo 8 bis de la ley N 18.575, en aquellos casos en
que se llame a propuesta privada para la adjudicacin de tales
contratos.

Artculo 35.- El sistema de informacin de compras y

contrataciones de la Administracin ser el continuador legal, para
todos los efectos legales, del establecido por el decreto supremo N
1.312, de 1999, del Ministerio de Hacienda.

Artculo 36.- Modifcase el inciso segundo del artculo 3, letra

b), del decreto supremo N 104, de 1977, del Ministerio del Interior,
que fij el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N
16.282, que contiene disposiciones permanentes para casos de sismo o
catstrofe, intercalando entre la palabra "pblica" y la frase "a las
reparticiones", la expresin "o privada".

Artculo 37.- Derganse el artculo 28 del decreto

ley N 3.529, de 1980; el artculo 16 del decreto ley N
2.879; el artculo 84 de la ley N 18.482; y el decreto
supremo N 404, de 1978, del Ministerio de Hacienda, que
fij el texto refundido, coordinado y sistematizado
del decreto con fuerza de ley N 353, de 1960.
Sustityese el artculo 66 de la Ley Orgnica
Constitucional de Municipalidades, por el siguiente:

"Artculo 66.- La regulacin de los procedimientos

administrativos de contratacin que realicen las
municipalidades se ajustar a la Ley de Bases sobre
Contratos Administrativos de Suministro y Prestacin
de Servicios y sus reglamentos.
Sin perjuicio de lo sealado en el inciso anterior,
tratndose de la suscripcin de convenios marco, deber
estarse a lo establecido en el inciso tercero de la
letra d), del artculo 30 de dicha ley.".

Artculo 38.- Efectanse las siguientes modificaciones y

derogaciones en la ley N 18.928 que fija normas sobre adquisiciones y
enajenaciones de bienes corporales e incorporales muebles y servicios
de las Fuerzas Armadas:
a.- Sustityese el inciso primero del artculo 1 por el
siguiente:
"Artculo 1.- Facltase al Director de Logstica del Ejrcito,
al Director General de los Servicios de la Armada y al Comandante del
Comando Logstico de la Fuerza Area para efectuar, en representacin
del Fisco, adquisiciones de bienes corporales e incorporales muebles y
contratar o convenir servicios, a ttulo gratuito u oneroso, en la
forma establecida por la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos
de Suministro y Prestacin de Servicios. Asimismo, podrn enajenar
bienes corporales e incorporales muebles ya sea a ttulo gratuito u
oneroso y celebrar contratos de arrendamiento, comodatos u otros que
permitan el uso o goce de dichos bienes por la Institucin
correspondiente.".
b.- Dergase el inciso primero del artculo 3.
c.- Sustityese el inciso primero del artculo 4 por el
siguiente:
"Artculo 4.- Los procedimientos a que se sujetarn las
adquisiciones sern establecidos en el reglamento especial que al
efecto se dictar conjuntamente por los Ministerios de Hacienda y
Defensa Nacional. Respecto de las enajenaciones se estar a lo
previsto en el reglamento contenido en el decreto N 42, del
Ministerio de Defensa Nacional, de 1995.".
d.- Sustityese la letra c) del artculo 4 por la siguiente:
"c) Autorizar en el ltimo cuatrimestre la adquisicin de
elementos destinados a la alimentacin, vestuario, equipo, forraje,
combustible y lubricantes, con cargo a los fondos que se consultan en
la Ley de Presupuestos del ao siguiente, bajo la condicin de que
estos bienes sean consumidos durante la vigencia de la correspondiente
Ley de Presupuestos y de acuerdo con lo que determine el reglamento
que se dicte al efecto, de manera conjunta por los Ministerios de
Hacienda y Defensa Nacional. En caso que dichas adquisiciones
requieran de anticipos de fondos, deber darse cumplimiento a lo que
se dispone en la letra b) precedente.".
e) Dergase el artculo 6.
f) Sustityese el artculo 11 por el siguiente:
"Artculo 11.- Las normas de la presente ley y la Ley de Bases
sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestacin de
Servicios sern aplicables, en lo que fueren pertinentes, a las
Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica y las facultades otorgadas a los
Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas y al Director de Logstica
del Ejrcito, al Director General de los Servicios de la Armada y al
Comandante del Comando Logstico de la Fuerza Area, se entendern
conferidas al General Director de Carabineros, al Director General de
la Polica de Investigaciones, al Director de Logstica de Carabineros
y al Jefe de Logstica de la Polica de Investigaciones.".
g) Sustityese el artculo transitorio por el siguiente artculo
final:
"Artculo final.- Las normas sobre adquisiciones de bienes
corporales e incorporales muebles y servicios de las Fuerzas Armadas
sern complementadas por medio de un reglamento dictado en conjunto
por los Ministerios de Hacienda y de Defensa Nacional dentro del plazo
de un ao contado desde la entrada en vigencia de la Ley de Bases
sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestacin de
Servicios.".
 Artculo 39.- La presente ley entrar en vigencia 30 das despus
de la fecha de su publicacin.
En el caso de las municipalidades, la presente ley entrar en
vigencia a partir del da 1 de enero de 2004. No obstante, stas
podrn optar voluntariamente por sujetarse a las disposiciones de esta
ley con anterioridad a dicha fecha, por acuerdo adoptado por la
mayora de los miembros del Concejo.
En el caso de las Fuerzas Armadas y de las de Orden y Seguridad
Pblica, la presente ley entrar en vigencia a partir del 1 de enero
de 2005, sin perjuicio de que por decreto supremo expedido por el
Ministerio de Defensa Nacional se establezca la incorporacin
anticipada de tales entidades a esta ley.

Artculos Transitorios

Artculo 1.- El Presidente de la Repblica, dentro

del plazo de un ao contado desde la fecha de
publicacin de esta ley, mediante uno o ms decretos
expedidos a travs del Ministerio de Hacienda, dictar
la reglamentacin que sea necesaria para la aplicacin
de la misma.
Las municipalidades que tuvieren vigentes
reglamentaciones sobre sus procesos de contratacin de
bienes y servicios, debern ajustarlos a la normativa
sealada anteriormente a ms tardar al da 1 de enero de
2004.

Artculo 2.- Los derechos y obligaciones establecidos en el

decreto supremo N 1.312, de 1999, del Ministerio de Hacienda, para el
operador de los procedimientos de apoyo computacional del sistema de
informacin de compras y contrataciones de la Administracin,
subsistirn de acuerdo a los trminos del respectivo contrato.

Artculo 3.- Los contratos administrativos que se regulan en

esta ley, cuyas bases hayan sido aprobadas antes de su entrada en
vigencia, se regularn por la normativa legal vigente a la fecha de
aprobacin de dichas bases de licitacin.

Artculo 4.- La primera provisin de los empleos de la Direccin

de Compras y Contratacin Pblica se har por concurso pblico, que se
efectuar dentro de los 60 das contados desde la fecha de vigencia de
la presente ley. En este concurso, el comit de seleccin estar
conformado por los jefes de departamento de dicha Direccin,
aplicndose en lo dems lo dispuesto por la ley N 18.834.

Artculo 5.- Los funcionarios titulares de la Direccin de

Aprovisionamiento del Estado que pasen a formar parte de la Direccin
de Compras y Contratacin Pblica conservarn el nmero de bienios que
estuvieren percibiendo, como tambin el tiempo computable para el caso
de uno nuevo, mantendrn el derecho a jubilar en los trminos
previstos en el artculo 132 del decreto con fuerza de ley N 338, de
1960, en relacin con lo establecido en los artculos 14 y 15
transitorios de la ley N 18.834, y no se vern afectados en el
derecho conferido por el artculo 2 transitorio de la ley N 18.972,
en caso de corresponderles.
 Artculo 6.- Los funcionarios titulares de la Direccin de
Aprovisionamiento del Estado que no pasen a formar parte de la
Direccin de Compras y Contratacin Pblica u otro servicio pblico y
dejen, en consecuencia, de ser funcionarios pblicos, tendrn derecho
a percibir la indemnizacin establecida en el artculo 148 de la ley
N 18.834, sin perjuicio de la jubilacin, pensin o renta vitalicia a
que puedan optar en el rgimen previsional a que se acojan o estn
acogidos. Esta indemnizacin ser compatible con el desahucio que
pudiere corresponderles.
Los funcionarios que reciban el beneficio indicado en el inciso
anterior no podrn ser nombrados ni contratados, ya sea a contrata o
sobre la base de honorarios, en la Direccin de Compras y Contratacin
Pblica, durante los cinco aos siguientes al trmino de su relacin
laboral, a menos que previamente devuelvan la indemnizacin percibida,
expresada en unidades de fomento ms el inters corriente para
operaciones reajustables.

Artculo 7.- Las obligaciones y derechos derivados de los

procedimientos de adquisicin efectuados por la Direccin de
Aprovisionamiento del Estado, que se encontraren pendientes al entrar
en vigencia la presente ley, se entendern corresponder a la nueva
Direccin de Compras y Contratacin Pblica, la que se entender como
su continuadora legal para todos los efectos legales, hasta el momento
en que finalicen los sealados procedimientos.
Asimismo, los derechos y obligaciones relativos al sistema de
informacin y dems servicios para la contratacin electrnica que
licite el Ministerio de Hacienda por intermedio de su Subsecretara,
en virtud de lo previsto en el decreto supremo N 1.312, de 1999,
modificado por el decreto supremo N 826, de 2002, ambos del
Ministerio de Hacienda, se entender que corresponden a la Direccin
de Compras y Contratacin Pblica.

Artculo 8.- El patrimonio de la Direccin de Compras y

Contratacin Pblica estar, adems, formado por todos los bienes
muebles o inmuebles fiscales que estuvieren destinados exclusivamente
al funcionamiento de la Direccin de Aprovisionamiento del Estado, los
que se le entendern transferidos en dominio por el solo ministerio de
la ley.
Con el objeto de practicar las inscripciones y anotaciones que
procedieren en los respectivos Registros Conservadores de Bienes
Races o en el Registro Nacional de Vehculos Motorizados, el Director
de Compras y Contratacin Pblica dictar una resolucin en que
individualizar los inmuebles y vehculos que en virtud de esta
disposicin se transfieren, la que se reducir a escritura pblica.

Artculo 9.- A contar de la fecha de vigencia de la planta

establecida en el artculo 33, fjase en 22 la dotacin mxima de
personal autorizada a la Direccin de Compras y Contratacin Pblica
por la Ley de Presupuestos del Sector Pblico vigente. No regir la
limitacin sealada en el inciso segundo del artculo 9 de la ley N
18.834, respecto de los empleos a contrata incluidos en esta dotacin.

Artculo 10.- El gasto que represente la aplicacin de esta ley

para el presente ao se financiar con los recursos del presupuesto
vigente destinados a la Direccin de Aprovisionamiento del Estado. No
obstante lo anterior, el Ministerio de Hacienda, con cargo al tem 50-
01-03-25-33.104 de la partida presupuestaria Tesoro Pblico, podr
suplementar este presupuesto en la parte que no sea posible financiar
con sus recursos.
 Artculo 11.- El Ministerio de Hacienda establecer, mediante
decreto supremo, la gradualidad de incorporacin de los organismos
pblicos regidos por la presente ley a los sistemas a que se refieren
los artculos 18, 19 y 20 de este cuerpo legal.".

Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del artculo 82

de la Constitucin Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a
bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto
como Ley de la Repblica.

Santiago, 11 de julio de 2003.- JOSE MIGUEL INSULZA SALINAS,

Vicepresidente de la Repblica.- Mara Eugenia Wagner Brizzi, Ministro
de Hacienda (S).- Francisco Huenchumilla Jaramillo, Ministro
Secretario General de la Presidencia.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atentamente
a Ud., Mara Eugenia Wagner Brizzi, Subsecretaria de Hacienda.

Tribunal Constitucional

Proyecto de ley de bases sobre contratos administrativos

de suministro y prestacin de servicios

El Secretario del Tribunal Constitucional, quien

suscribe, certifica que la Honorable Cmara de Diputados
envi el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado
por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal
ejerciera el control de constitucionalidad respecto de
los artculos 1, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 37 - inciso
segundo- y 39 -inciso segundo-, del mismo, y por
sentencia de 18 de junio de 2003, declar:

1. Que los artculos 1, 22, 23, 24, incisos primero y

segundo, 26, 37, inciso segundo, y 39, inciso
segundo, del proyecto remitido, son
constitucionales.

2. Que este Tribunal no se pronuncia sobre los

artculos 24, incisos tercero, cuarto, quinto y
sexto, 25 y 27, del proyecto remitido, por versar
sobre materias que no son propias de ley orgnica
constitucional.

Santiago, junio 20 de 2003.- Rafael Larran Cruz,

Secretario.