P B Plomoy Zinc California

PROYECTO: OPERACIN Y MANTENIMIENTO PLANTA DE BENEFICIO LA TESTERA
MANIFESTACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
PROYECTO:
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
PLANTA DE BENEFICIO LA TESTERA
OCTUBRE 2008
1
ndice
Captulo
Capitulo I ......................................................................................................................... 6
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE
DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................... 6
I.1 Proyecto.................................................................................................................................... 6
I.1.1 Nombre del proyecto ......................................................................................................... 6
I.1.2 Ubicacin del proyecto ...................................................................................................... 6
I.1.3 Tiempo de vida del proyecto ............................................................................................. 6
I.1.4 Presentacin de la documentacin legal ............................................................................ 6
1.2 Promovente .............................................................................................................................. 6
1.2.1 Nombre o razn social ....................................................................................................... 7
I.2.2 R. F. C. ............................................................................................................................... 7
I.2.3 Representante legal (nombre, cargo, RFC y CURP) .......................................................... 7
I.2.4 Direccin del promovente o de su representante legal para recibir u or notificaciones .... 7
I.3 Responsable de la elaboracin del estudio de impacto ambiental ........................................... 7
I.3.1 Nombre o razn social ........................................................................................................ 7
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP ..................................................................... 7
I.3.3 Nombre del responsable tcnico del estudio ....................................................................... 7
I.3.4 Direccin del responsable tcnico del estudio .................................................................... 7
Captulo II ........................................................................................................................ 8
II. DESCRIPCION DEL PROYECTO ....................................................................................... 8
II.1 Informacin general del proyecto ........................................................................................... 8
II.1.1 Naturaleza del proyecto ..................................................................................................... 8
II.1.2 Seleccin del sitio ............................................................................................................ 12
II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin................................................... 13
II.1.4 Inversin requerida y realizada ....................................................................................... 16
II.1.5 Dimensiones del proyecto .............................................................................................. 16
II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias 16
II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos .......................................... 17
II.2 Caractersticas particulares del proyecto .............................................................................. 18
II.2.1 Programa general de trabajo ............................................................................................ 18
II.2.2 Preparacin del sitio ........................................................................................................ 19
II.2.3 Construccin de obras mineras ........................................................................................ 19
II.2.4 Descripcin de obras asociadas o provisionales ............................................................ 19
II.2.5 Etapa de operacin y mantenimiento.............................................................................. 20
II.2.6 Etapa de abandono del sitio (post-operacin).................................................................. 21
II.2.7 Utilizacin de explosivos ................................................................................................ 22
II.2.8 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la
atmsfera. .................................................................................................................................. 22
II.2.9 Infraestructura adecuada para el manejo y disposicin adecuada de los residuos .......... 27
II.2.10 Obras y servicios de apoyo ............................................................................................ 28
II.2.11 Personal requerido durante la etapa de preparacin del sitio. ....................................... 29
II.2.12 Requerimientos de energa ........................................................................................... 29
II.2.12.1 Combustible .................................................................................................. 29
II.2.13 Requerimientos de agua. ............................................................................................... 29
II.2.14 Residuos generados. ...................................................................................................... 30
2
II.2.15. Disposicin de residuos. ............................................................................................... 31

II.2.16 Factibilidad de reciclaje. ................................................................................................ 31
II.2.17 Emisiones a la atmsfera. .............................................................................................. 31
II.2.18 Acciones preventivas ..................................................................................................... 32
II.2.19 Niveles de ruido ............................................................................................................. 32
II.2.20 Posibles accidentes y planes de emergencia. ................................................................. 32
II.2.21 Residuos slidos. ........................................................................................................... 33
II.2.22 Medidas de seguridad. ................................................................................................... 33
II.2.23 Etapa de operacin y mantenimiento ............................................................................ 34
II.2.24 Descripcin del Proceso. ............................................................................................... 34
II.2.25 Forma y caractersticas de transportacin de los productos. ......................................... 41
II.2.26 Medidas de seguridad. ................................................................................................... 41
II.2.27 Requerimientos de Energa............................................................................................ 43
II.2.28 Residuos. ....................................................................................................................... 43
II.2.29 Disposicin de residuos. ................................................................................................ 44
II.2.30 Factibilidad de reciclaje. ............................................................................................... 44
II.2.31 Emisiones a la atmsfera. .............................................................................................. 44
II.2.32 Acciones preventivas para reducir el ndice de PST. .................................................... 44
II.2.33 Niveles de ruido. ............................................................................................................ 44
II.2.34 Posibles accidentes y planes de emergencia .................................................................. 45
II.2.35 Medidas de seguridad del personal................................................................................ 46
II.2.36 Etapa de abandono del sitio. .......................................................................................... 51
II.2.37 Estimacin de vida til. ................................................................................................ 51
II.2.38 Planes para el uso del rea al concluir la vida til del proyecto. ................................... 51
Captulo III ..................................................................................................................... 52

III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACION DE USO DE SUELO
................................................................................................................................................. 52
III.1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.................................................... 53
III.2. Ley general del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente y su reglamento en
materia de evaluacin del impacto ambiental.............................................................................. 53
III.3. Reglamento de la ley forestal ............................................................................................. 53
III.4. Ley de equilibrio ecolgico y proteccin del ambiente del estado de Baja California Sur54
III.5. Planes de ordenamiento ecolgico del territorio ................................................................ 54
III.6 Planes y programas de desarrollo urbano estatales, o en su caso, del centro de poblacin,
municipales .................................................................................................................................. 54
III.6.1 Plan estatal de desarrollo 2005-2011 ............................................................................. 54
III.6.2 El plan municipal de desarrollo de la paz (2005-2008) ................................................. 55
III.6.3 Programa estatal de minera ........................................................................................... 55
III.6.4 Programa nacional de desarrollo urbano y ordenacin del territorio ............................. 56
III.7 Instrumentos de poltica ambiental aplicables al proyecto .................................................. 56
III.8 Instrumentos aplicables por la secretaria de comunicaciones y transportes........................ 60
III.9 Instrumentos aplicables por la secretaria del trabajo y previsin social.............................. 61
III.10 Sistema Natural De reas Naturales Protegidas (SINAP) ................................................ 61
Captulo IV ..................................................................................................................... 62
IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTOS DE LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL ............................................................................. 62
IV.1. Aspectos Abiticos ............................................................................................................. 62
3
IV.2 Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental ............................................................... 62

IV.2.1 Aspectos abiticos ......................................................................................................... 65
IV.2.1.1 Precipitacin .................................................................................................. 67
IV.2.1.2 Frecuencia de eventos climticos extremos ................................................. 67
IV.2.1.3 Evaporacin ................................................................................................... 70
IV.2.1.4 Vientos .......................................................................................................... 71
IV.2.1.5 Caractersticas Litolgicas del rea .............................................................. 72
IV 2.1.6 Caractersticas Geomorfolgicas................................................................... 73
IV.2.1.7 Presencias de Fallas y Fracturamientos ......................................................... 75
IV.2.1.8 Susceptibilidad de la Zona ............................................................................ 75
IV.2.1.9 Suelos ............................................................................................................ 77
IV.2.1.10 Tipos de Suelos en el Predio del Proyecto y su rea de Influencia ............ 77
IV.2.1.11 Grupos texturales......................................................................................... 77
IV.2.1.12 Uso del suelo ............................................................................................... 78
IV.2.1.13 Uso potencial ............................................................................................... 78
IV.2.1.14 Hidrologa superficial regional .................................................................... 78
IV.2.1.15 Hidrologa.................................................................................................... 79
IV.2.1.16 Descripcin de la cuenca hidrolgica .......................................................... 79
IV.2.2 Aspectos biticos ........................................................................................................... 80
IV.2.2.1 Vegetacin .................................................................................................... 80
IV.2.2.2 Especies de inters especial........................................................................... 80
IV.2.2.3 Fauna silvestre ............................................................................................... 80
IV.2.3 Ecosistema y paisaje ...................................................................................................... 81
IV.2.4 Medio socioeconmico ................................................................................................. 81
IV.2.4.1 Demografa .................................................................................................... 81
IV.2.4.2 Tasa de crecimiento ....................................................................................... 83
IV.2.4.3 Poblacin econmicamente activa (PEA) ..................................................... 83
IV.2.4.4 Ingresos percapita .......................................................................................... 85
IV.2.4.5 Actividades econmicas ................................................................................ 86
IV.2.4.6 Comunicaciones, transportes y servicios ...................................................... 89
IV.2.4.7 Medios de comunicacin .............................................................................. 90
IV.2.4.8 Servicios pblicos ......................................................................................... 91
IV.2.4.9 Centros Educativos ........................................................................................ 92
IV.2.4.10 Centros de salud .......................................................................................... 92
IV.2.4.11 Vivienda ...................................................................................................... 95
IV.2.4.12 Factores socioculturales .............................................................................. 96
IV.2.4.13 Monumentos ................................................................................................ 96
IV.2.4.14 Obras de arte................................................................................................ 96
IV.2.4.15 Pinturas ........................................................................................................ 96
IV.2.4.16 Tradiciones y costumbres ........................................................................... 96
IV.2.4.17 Sitios arqueolgicos .................................................................................... 97
IV.2.4.18 Cambios sociales y econmicos .................................................................. 98
Captulo V ...................................................................................................................... 99
V. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES ....................................................................................................................... 99
V.1 Metodologa para evaluar los impactos ambientales ............................................................ 99
V.1.1 Indicadores de impacto.................................................................................................... 99
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto ..................................................................... 99
V.1.3 Criterios y metodologas de evaluacin ........................................................................ 100
V.1.3.1 Criterios ........................................................................................................ 101
4
V.1.3.2 Metodologas de evaluacin y justificacin de la metodologa seleccionada

................................................................................................................................... 103
Captulo VI ...................................................................................................................106
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
............................................................................................................................................... 106
VI.1 Descripcin de la medida o programa de medida de mitigacin o correctivas por
componente ambiental ............................................................................................................... 106
VI.2 Impactos residuales ........................................................................................................... 108
Captulo VII ..................................................................................................................109

VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACION DE ALTERNATIVAS
............................................................................................................................................... 109
VII.1 Pronsticos del escenario ................................................................................................ 109
VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental ................................................................................. 112
VII.3 Conclusiones .................................................................................................................... 114
VIII.4 Bibliografas y Referencias............................................................................................. 116
Captulo VIII .................................................................................................................118

VIII. IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS
TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACION SEALADA EN LAS FRACCIONES
ANTERIORES ........................................................................................................................ 118
VIII.1 Formatos de presentacin ............................................................................................... 118
VIII.1.1 Planos definitivos ...................................................................................................... 118
VIII.1.2 Fotografas ................................................................................................................ 118
VIII.1.3 Videos........................................................................................................................ 118
VIII.1.4 Listas de flora y fauna ............................................................................................... 118
VIII.2 Otros anexos ................................................................................................................... 118
5
Capitulo I
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
I.1.1 Nombre del proyecto
Operacin y Mantenimiento de la Planta de beneficio metalrgico en el sitio La

Testera, Baja California Sur.
I.1.2 Ubicacin del proyecto
El sitio La Testera se localiza en el predio denominado Demasas de las Flores

a 11 km al Sur-Sur Oeste del poblado de san Antonio, Baja california Sur, se
ubica aproximadamente a 610 msnm. Sobre las faldas de la sierra de la Victoria
que constituye parte de la sierra de la laguna, afuera de la zona de
amortiguamiento.
I.1.3 Tiempo de vida del proyecto
20 aos.
I.1.4 Presentacin de la documentacin legal
Se anexa Contrato de Cesin de Derechos que celebran el Ing. Juan Carlos

Chanfreau y Cuevas y el M. Joseph F. Boulle y en su propio derecho en
representacin de Tepmin S.A. de C.V. y Mexxim S.A de C.V., respectivamente.
1.2 Promovente
6
1.2.1 Nombre o razn social
I.2.2 R. F. C.
I.2.3 Representante legal (nombre, cargo, RFC y CURP)
I.2.4 Direccin del promovente o de su representante legal para recibir u or

notificaciones
I.3 Responsable de la elaboracin del estudio de impacto ambiental
I.3.1 Nombre o razn social
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
I.3.3 Nombre del responsable tcnico del estudio
I.3.4 Direccin del responsable tcnico del estudio
7
Captulo II
II. DESCRIPCION DEL PROYECTO

II.1 Informacin general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El propsito de solicitar la autorizacin de la Manifestacin de Impacto Ambiental para

el proyecto para la operacin y mantenimiento de la planta de Beneficio La Testera,
que permitir el procesamiento de mineral de los Terreros, mineral de mina que se
encuentra actualmente en superficie, que se extrajo hace ms de 180 aos, el cual
se explot anteriormente en el Distrito Minero El Triunfo - San Antonio y se pretende
ahora continuar con dicha actividad, pero mediante procesos y operaciones con
responsabilidad ambiental, cuando se obtenga la autorizacin de la autoridad
competente, se contempla no hacer uso de explosivos, se aplicar un sistema de
carga y acarreo de los terreros abandonados en superficie hasta la zona de la Testera,
con la finalidad de evitar la realizacin de obra minera. Es decir, se utilizar un sistema
de acarreo mediante el transporte del mineral hasta la planta desde una distancia
radial de est de aproximadamente 15 km.
La inversin para el beneficio de mineral de la zona del distrito minero El Triunfo San
Antonio, mediante carga, acarreo y procesamiento de la planta de beneficio es de
aproximadamente $20,000,000.00 USD ($23 MD), en donde $15 MD ya se invirtieron
en la construccin de la planta y el resto, 5 MD para su rehabilitacin y ampliacin
para producir 360 toneladas por da. Las existencias de mineral en la zona
aprovechable, se estiman en volmenes del orden de los 1,500,000 m3 (es decir
550,000 toneladas mtricas).
Actualmente el valor en el mercado mundial de los metales preciosos hace rentable el

proyecto, que incluye el procesamiento de metales pesados (Pb y Zn) que requiere el
mercado Nacional, contemplando principalmente la venta de estos productos, aunado
a esto, este tipo de actividades mineras fortalecen la economa Local, Estatal y
Nacional, que tanta falta hace en estos tiempos difciles.
8
Para el transporte del mineral en roca, desde los sitios hasta los patios en donde sern
utilizado, se requerirn el uso de camiones de 12 a 14 m3. Se generaran 100 empleos
directos con la continuidad del proyecto.
La Compaa MEXXIM S.A. de C.V. ha adquirido la planta de beneficio para el

procesamiento del mineral con contenidos de sulfuros con un costo tecnolgico de (15
md), nica en el estado de Baja California Sur y el resto de pas. Tal tecnologa nos
permitir hacer un beneficio metalrgico, donde implcitamente realizaremos la bio-
remediacin del ambiente.
En la zona de San Antonio y El Triunfo existen alrededor o ms de 550,000 de

toneladas ya expuesta en superficie con altos contenidos de metales pesados, desde
hace mas de 180 aos,
desde la minera de
Manuel de Occio, tal
mineral expuesto en
superficie alrededor de 35
montones de 10 a 20 mil
toneladas, estos materiales
expuestos ya en superficie,
son los causantes de la
contaminacin de los altos
niveles de contenido de
arsnico en el agua, por
arriba de cien veces los limites permisibles por la NOM y EPA para el consumo
humano.
Nuestra empresa cuenta con la tecnologa amigable con el ambiente, mediante una
planta de tratamiento de minerales polimetlicos que permite separar los materiales
como cuarzos, feldespatos de los sulfuros ricos en arsnico, sulfuros de cobre,
sulfuros de plomo y sulfuros de zinc (que corresponden de 2 a 4 % de peso de la
roca).
La planta de beneficio separar los minerales ricos en sulfuros y sern confinados

dentro de una Presa de Jales impermeabilizada con laina de polietileno y en pilas de
9
concreto para su empaquetamiento, que nos permitir que salgan el arsnico de Baja
California Sur de manera empaquetada a las plantas oficiales de confinamiento o para
su tratamiento.
La empresa tiene la visin y la misin siguientes:
a) Contribuir al bienestar de las comunidades mediante procesos de

investigacin, capacitacin, constitucin de alianzas mineras y la
promocin de sistemas productivos minero-metalrgicos y del uso
sostenible de los recursos naturales.
b) Desarrollar paralelamente al proyecto minero una economa sustentable

con actividades distintas a las mineras como ecoturismo, artesanas,
orfebrera, turismo alternativo y otros.
c) La derrama econmica generada y los apoyos tcnicos permitir la

consolidacin de proyectos productivos de la organizacin ejidal.
Objetivos
1. Reactivar los pueblos mineros.
2. Remediacin de los terrenos contaminados.
3. Producir productos de polimetlicos.
a) Producir un beneficio minero metalrgico con acuerdos con los Ejidos de San
Antonio Y El Triunfo que tienen los Terreros en superficie.
b) Hacer bio-remediacin del ambiente.- al remover estos minerales de sulfuros

que se encuentran en superficie en forma de Terreros y sean separados en la
planta de beneficio de MEXXIM, utilizando reactivos qumicos biodegradables y
mediante el confinamiento de estos sulfuros en una presa de jales
impermeabilizada, se bajaran los niveles de contaminantes que existen en este
distrito.
c) Al disminuir el volumen de roca presente en estos terreros en superficie, que

actualmente contienen altos contenidos de metales pesados que se estn
lixiviando y oxidando los minerales mediante procesos de intemperismo, estos
10
montones de hasta 35 a 40 metros de altura, son erosionados y transportados

por el arroyo de El Triunfo y el Arroyo Hondo hasta la zona de Todos Santos,
Melitn Albaez y El Carrizal y por el lado de San Antonio por el arroyo San
Antonio al poblado de San Juan de Los Planes y Ejido Juan Domnguez; estas
aguas a su paso contaminan toda el agua subterrnea de esas zonas.
d) Generacin de empleos a un nivel de 100 trabajadores que equivale a un

beneficio social indirecto de 400 personas.
Derrama econmica local y regional.
Mano de obra para ejidatarios principalmente, salvo la mano de obra calificada
que no se encuentre en este ncleo de poblacin.
e) Aprovechamiento del material geolgico mineralizado.
f) La distancia y ubicacin de los Terreros le dan una ventaja para minimizar

costos.
g) En la actualidad el producto resultado del procesamiento en las plantas de

beneficio y metalurgia tienen un nivel de demanda aceptable en el mercado
nacional e internacional, dado el continuo crecimiento de la industria, ello le
imprime una viabilidad inmediata al proyecto lo que permite tener mayor
certidumbre en la amortizacin de la inversin que se requiere.
h) Adems de la creacin de empleos que el proyecto traer consigo, se crearn

alternativas de empleo en las actividades en la zona.
El proyecto consta bsicamente en la operacin y mantenimiento de una planta de

beneficio y metalurgia durante un perodo de 20 aos, la cual ya esta construida y est
integrado por los siguientes elementos:
Tabla I.- % en construccin o de obras
Planta de Beneficio Construccin

Porcentaje (%)
Planta de flotacin 100
Planta de Lixiviacin 100
Presas de jales I y 2 100
11
II.1.2 Seleccin del sitio
La seleccin del sitio es congruente con el desarrollo que se le ha dado a la zona.

Adems el proyecto viene a contribuir en beneficio del desarrollo de la regin,
actualmente en la zona del proyecto se empiezan a reactivar o a desarrollar
actividades con vocacin minera.
Los siguientes criterios fueron fundamentalmente para la viabilidad para la instalacin

de la planta de beneficio y metalurgia para continuar con el procesamiento del mineral
que ya se encuentra en superficie:
a) Existencias y caractersticas del mineral con contenidos de polimetlicos.
b) Terreros y material ya explotado en otros tiempos.

c) Mediante los oficios no. SEDESOL 03.02.654/93 de fecha 10 de diciembre de
1993, y SEDESOL 03.02.629/94 de fecha 16 de agosto de 1994, le fue autorizada
a la empresa minera TEPMIN S.A. de C.V. (permisos actualmente vencidos) para
realizar las obras y actividades siguientes:
1) La Construccin de la Planta de Flotacin y Planta de Lixiviacin en el sitio La

Testera.
2) La construccin de 2 presas de Jales, la presa de Jales No. 1 que fuera

impermeabilizada con laina de polietileno HPDE para almacenar los residuos
del proceso de lixiviacin, mineral de sulfuros; y la Presa de Jales no. 2 para la
depositacin de las arenas, ricas en cuarzos y feldespatos, sin contenido de
sulfuros para una capacidad de 555,610 toneladas.
3) Uso de la cantidad requerida de agua para el proceso industrial.
Como antecedentes manifiesto que la empresa TEPMIN proceso en la planta de

flotacin y lixiviacin la cantidad de 27,000 toneladas de roca de las 555,610
toneladas de mineral autorizadas y la capacidad de las presas de jales no, 2 es
para esa capacidad.
4) La cercana con los poblados de san Antonio y El Triunfo.
12
5) Los impactos al ecosistema en el sitio de los Terreros ya fueron realizados

desde hace mas de 180 aos, con el aprovechamiento de este mineral, se
evitarn abrir nuevas obras mineras y generar nuevos impactos en sitios mejor
conservados.
6) Fcil acceso al rea de carga y acarreo.
II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin
El sitio La Testera se localiza a 11 km al Sur-Sur Oeste del poblado de san Antonio,

Baja California Sur, se ubica aproximadamente a 610 msnm. Sobre las faldas de la
sierra de la Victoria que constituye parte de la sierra de la laguna, afuera de la zona de
amortiguamiento en el predio Demasas de Las Flores.
UBICACIN DEL PROYECTO
El sitio La Testera se ubica en las coordenadas UTM ITRF92 596,447.88 en X y

2624,708.34 en Y. Dentro del predio Demasas de La Flores: 2344 Latitud N y
11003Longitud W.
13
Plano. 1.- Macrolocalizacin (INEGI) de la zona de San Antonio, BCS.
14
Plano 2.- Ubicacin del sitio La Testera afuera de la zona de amortiguamiento de la Reserva
de La Biosfera de la Sierra de La Laguna, BCS.
Imagen 1.- Ubicacin del sitio Minera La Testera, BCS.
15
II.1.4 Inversin requerida y realizada
Tabla II.- Inversin requerida
No. Concepto Inversin

1.- Planta de beneficio y metalurgia inversin ya $ 150,000,000.00
realizada
2.- Elaboracin de estudios ambientales, Pago de $30,000,000.00
derechos por permisos y autorizaciones,
Ampliacin de la planta, electrificacin y salarios
3.- otros $20,000,000.00
Total de la inversin M.N.: $200,000,000.00
II.1.5 Dimensiones del proyecto
Las obras fueron construidas en el predio rustico denominado Demasas de Las

Flores dentro de una superficie de 76-04-76 hectreas, en donde se cuenta con
espacios para patios de mineral, rea de la planta de beneficio y planta de lixiviacin,
presa de jales de 3-25-00 has para lodos de mineral estril de proceso de molienda y
separacin, y 4900 m2 0 00-49-00 hectreas para la presa de jales impermeabilizada.
II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias
Una parte del predio ha sido ocupado por la

planta de lixiviacin, parte de este predio tiene
superfi
cie de
terreno
s que
en la
actuali
dad que no se utilizan y otra parte esta
cubierta por vegetacin de matorral espinoso
asociado con selva baja caducifolia. Otra parte del predio se encuentra la planta de
beneficio para el procesamiento del mineral de terreros y jales de mineras del distrito
minero El Triunfo san Antonio. El predio La Testera es una cuenca cerrada, con una
16
salida por el arroyo de tipo secundario, en donde el escurrimiento pluvial dentro de la

cuenca, desemboca a este arroyo juntndose las aguas con el arroyo principal Agua
Caliente, que proviene de san Antonio de la Sierra.
El arroyo Agua Caliente bordea a 12 km de distancia al poblado de san Antonio, y a la

Sierra de Los Chiles, no permite que se
comunique con el Arroyo de los San Juanes
que pasa por el poblado de San Antonio.
Por lo anterior el cauce y escurrimiento

pluvial de La Testera, tiene una direccin
sensiblemente hacia el NNE y desemboca en
el Golfo de California, adems, aguas debajo
de las presas de jales no existen poblados hasta una distancia de 32 km.
II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos
Actualmente a los alrededores del rea del proyecto no se encuentra urbanizado, y el

poblado
mas
cercano
se
encuentra
a 11 km al
N-NE del
sitio La
Testera, dado que el proyecto considera la rehabilitacin de camino de San Antonio al
sitio La Testera, para el transito de vehculos pesados para el transporte de mineral,
as, como vehculo ligero para el transporte del personal.
17
II.2 Caractersticas particulares del proyecto
El proyecto incluye la rehabilitacin del camino de san Antonio a sitio La Testera

(permiso vigente).
Uso de las Presa de jales 1 actualmente

construida con muro de con tensin dla cual se
encuentra impermeabilizada con geotextil y laina
de polietileno HPDE de 1 mm de espesor, donde
se almacenan los concentrados de sulfuros que
salen del proceso de lixiviacin.
Uso de la Presa de Jales 2 actualmente ya esta construida y cuanta con 27,000

toneladas de arena depositadas de la
molienda de la planta de flotacin
procesada en noviembre 1997 a
septiembre de 1999, la cortina esta
hecha con 3 muros de contensin
superpuestos para el almacenamiento de
arenas finas del proceso de la planta de
beneficio.
II.2.1 Programa general de trabajo

Las fechas tentativas de inicio de los trabajos por etapa son las siguientes:
III.- Programa general de trabajo

FECHA DE FECHA DE
ETAPA
INICIO TERMINACION
Adquisicin de la empresa Abril 2008 Mayo 2008
Programa de actividades Mayo 2008 Mayo 2008

Inicio de actividades de
Mayo 2008 Noviembre 2008
rehabilitacin
Operacin Noviembre 2008 2028
Restauracin 2027 2028
Abandono 2028 2028
18
II.2.2 Preparacin del sitio
Durante esta etapa de rehabilitacin de la planta de beneficio metalrgico el principal

recurso ambiental no ser alterado, el sitio ya fue modificado siguiendo las
recomendaciones indicadas en las autorizaciones ambientales anteriores, adems, en
su momento se cumpli con el programa de rescate de especies endmicas del lugar
y se permiti que la fauna se reubicar en la flora contigua del proyecto.
II.2.3 Construccin de obras mineras
No se requieren obras mineras asociadas al proyecto, solo el uso de agua de mina

subterrnea para el proceso del mineral. Se va a aprovechar el mineral de superficie
que se encuentra dentro del Distrito Minero El Triunfo San Antonio, B. C. Sur.
II.2.4 Descripcin de obras asociadas o provisionales
No ser requerido ningn tipo de obra de vivienda, los trabajadores a ocupar son de
las comunidades de los poblados de San Antonio y de El Triunfo y/o de las rancheras
aledaas y de la ciudad de La Paz; Y debido a la cercana desde 11.0 a 15 km del
lugar, no ser necesario obras temporales de vivienda. Se cuenta con baos
sanitarios fijos en el sitio del proyecto, el cual ser utilizado por los trabajadores
durante el tiempo laboral. Cada trabajador ser encargado de llevar sus alimentos y
permanecer en el sitio solo durante las horas hbiles de trabajo.
Se contar con un responsable del proyecto el cual se encargar de coordinar a los

trabajadores; Las jornadas de trabajo sern diarias de 08:00 horas, de lunes a sbado.
19
II.2.5 Etapa de operacin y mantenimiento
OBRA O ACTIVIDAD DESCRIPCIN

Frentes y Niveles: No se tienen
contemplado la extraccin de minerales del
sitio La Testera, solo la Operacin y
Mantenimiento de la planta de beneficio
metalrgico.
Construccin de las obras de desarrollo y
Caminos: No ser necesario construirlos
auxiliares
debido a que el terreno o el sitio La Testera
cuanta ya con caminos de acceso y solo se
rehabilitaran de acuerdo a la autorizacin
reciente.
Sanitarios: Se cuenta con sanitarios o

baos fijos, para evitar el fecalismo al aire
Construccin de instalaciones
libre.
En cuanto a la operacin se propone el

Programa de Operacin de la Planta y siguiente diagrama.
Mantenimiento.
TERREROS. Consiste en extraer el material
MINERAL EN producto del aprovechamiento de forma
TERREROS mecnica removiendo el mineral ya
depositado en superficie, utilizando la
maquinaria citada ms delante de este
estudio y se realizar conforme al proyecto
presentado, carga y acarreo desde los
terreros desde la zona El Triunfo-San
CARGA Antonio, B.C.S.
Y ACARREO
Carga: Consiste en subir el material a los
camiones de volteo con la ayuda de un
CAT988.
ALMACEN Acarreo: Una vez cargados los vehculos

EN PATIO de volteo se llevar a su destino final y
recorrern distancias variables evitndose la
fuga de polvos ya sea humedeciendo la
capa superior o cubriendo a los camiones
con una lona y la cantidad de acarreos ser
conforme al material requerido por la planta
OPERACIN Y de flotacin.
MANTENIMIENTO
Almacn: Una vez llegado el mineral a la
planta se depositar por corto tiempo en el
TRANSPORTE DE mismo predio en el patio de
CONCENTRADO almacenamiento conforme vayan llegando.
EMPAQUETADO
20
Operacin y Mantenimiento: En esta

etapa de operacin del proyecto se
requerir del manejo de reactivos para el
proceso de la flotacn de los sulfuros (
Aceite de pino, aerofloth208, 404, 425 y
Xak) y NaCN y el mantenimiento de la
maquinaria y equipo, que se encuentre en el
rea de aprovechamiento y se consideran
acciones o reparaciones menores
(engrasado, cambio de bandas entre otras)
y las reparaciones mayores se har en
talleres externos de acuerdo a los
requerimientos, tomando en cuenta las
medidas de seguridad para evitar derrames
de combustibles, lubricantes y otros
materiales impregnados de estas
substancias sin que afecte el desarrollo del
mismo y las buenas condiciones de
operacin en el banco de explotacin y del
rea de maniobras.
No existen programas asociados a este proyecto. Sin embargo como parte de la

conservacin de los recursos naturales, el propietario en su momento participar en
actividades de conservacin y proteccin del rea.
II.2.6 Etapa de abandono del sitio (post-operacin)
De acuerdo con la Ley Minera, se tiene programado rehabilitar el sitio al fin de la vida
til del proyecto. Al terminar la depositacin definitiva en la presa de jales no. 2, se
construir un rebosadero en superficie, que asegure la estabilidad y seguridad de la
presa para siempre. Es obvio que este rebosadero definitivo sobre la presa de jales, es
imposible de construirlo durante la depositacin, ya que el nivel de los sedimentos
aumentarn gradualmente en el deposito, lo que justific la construccin de un
rebosadero por galera, para asegurar el muro en la fase de operacin y
mantenimiento de la planta.
Con respecto a la presa de Jales no.1 al final de la vida til del proyecto, el producto
depositado y almacenado se estima tratarlo mediante otro procedimiento, este residuo
tendr valor econmico para la empresa; y en caso de venderse a granel, se eliminar
por definitivo del sitio.
21
II.2.7 Utilizacin de explosivos
Debido al tipo de obra y de las caractersticas del proceso de planta de beneficio

metalrgica, no ser necesaria la utilizacin de explosivos. Ni en los trabajos de
remosin del mineral de los terreros.
II.2.8 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y

emisiones a la atmsfera.
Residuos slidos: Los residuos slidos generados sern de tipo domestico y se

incluye cartn, papel, vidrio, aluminio, plstico y desechos orgnicos bsicamente, la
cantidad promedio producida diariamente de 10.0 kg a 100 kg, todos los desechos
sern depositados en contenedores y transportados diariamente al tiradero a cielo
abierto localizado en la poblacin de San Antonio mediante un vehculo particular;
dando as disposicin final de los desechos producidos.
Los residuos slidos del proceso de lixiviacin:
La planta de lixiviacin cuenta con 2 tanques de agitacin de 3.60 metros de dimetro

x 3.60 metros de altura, se agita el
concentrado 24 horas, tiene una
capacidad de agitacin de 15
toneladas de mineral concentrado
con leyes mnimo de 60 g/t oro y
25 metros cbicos de agua, se
emplearan 12 g/L de cianuro y 5
g/L de cal (CaO) y al final de la
agitacin despus de 8 horas, la
concentracin de cianuro es de
1.5 g/L, se debe a la relacin
directa con la disolucin del oro, la disminucin de la concentracin de cianuro
despus de la agitacin es por la oxidacin con el aire comprimido introducido a la
solucin durante el proceso.
22
Abajo de los tanques de lixiviacin

se tiene 12 pilas de capacidad de
25m3 cada una, para almacenar
las soluciones de lavados del
concentrado usado (como se
tienen 2 tanques de agitacin, se
consideraron 6 pilas de 25 m3 para
cada lote en procesamiento).
A los residuos slidos que quedan en el tanque de agitacin como tienen un 20 % de

humedad, se le realizaran 5 lavados antes de ser descargados en la presa de jales No.
1 impermeabilizada, a continuacin se describen las concentraciones de los valores y
reactivos con las diluciones en cada etapa de los lavados.
L1 Lavado No.1
Se adiciona 80% de agua, mas la solucin residual se obtiene la siguiente dilucin de

5 veces quedando 12 g/L de oro, 0.3 g/L de cianuro libre, que se extrae el 80 % de la
solucin que se enva a la pila de concreto no.1
L2 Lavado No.2

5 veces quedando 2.4 g/L de oro, 0.06 g/L de cianuro libre, que se extrae el 80 % de la
solucin que se enva a la pila de concreto no.2
L3 Lavado No.3

5 veces quedando 0.48 g/L de oro, 0.0012 g/L de cianuro libre, que se extrae el 80 %
de la solucin que se enva a la pila de concreto no.3
23
L4 Lavado No.4

5 veces quedando 0.09 g/L de oro, 0.0024 g/L de cianuro libre, que se extrae el 80 %
de la solucin que se enva a la pila de concreto no.4
L5 Lavado No.5

5 veces quedando <0.01 g/L de oro, 0.00048 g/L de cianuro libre, esta solucin es la
que sirve para evacuar los slidos del tanque. La pulpa de slidos de concentrado ya
tratado por lixiviacin, se enva a la presa de jales No. 1 previamente
impermeabilizada.
Norma oficial mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los lmites

mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en
aguas y bienes nacionales, indica los siguientes lmites mximos permisibles:
PROMEDIO DIARIO INSTANTANEO

Cianuro (mg/L) <1.0 < 2.0
Arsenico (mg/L) 0.1 0.2
Plomo (mg/L) 0.1 0.2
Zinc (mg/L) 10.0 20.0
pH 6 - 9 6 - 9
Esta Norma trata de las Aguas Residuales arrojadas en cuerpos receptores como
redes colectoras, ros, cuencas, aguas marinas y dems depsitos. En nuestro caso,
el pH y el contenido en cianuro estarn en conformidad con los lmites permisibles.
Adems, la Geomembrana instalada en la Presa de Jales no. 1 impide el contacto
directo entre el suelo y el acufero correspondiente y, en caso por descarga por
rebosadero en tiempos de lluvias intensas la salida de solucin residual ya diluida, se
diluir ms, respetando la Norma y no perjudica al ambiente.
Del proceso de lixiviacin se obtienen 5 soluciones: la solucin rica es enviada al

proceso de precipitacin mediante el sistema Merrill Crowe; y las otras 4 soluciones de
24
lavados por su alto contenido en oro y en reactivos son recicladas para los siguientes
procesos de lixiviacin.
Al siguiente llenado del tanque de lixiviacin con 15 toneladas de concentrado nuevo

de la planta de flotacin, se utilizar la solucin de lavado no. 1 para el tratamiento de
agitacin con cianuro y se realizan ajustes de los contenidos en un 40 % de slidos,
con 12 g/l cianuro libre y 5 g/l de cal, y el proceso de agitacin durante 24 hrs.
Volvindose a obtener 1 solucin rica y 4 de lavados ( se utilizan las soluciones L2
anterior para el lavado L1 nuevo, L3 anterior para L2 nuevo. L4 anterior para L3 nuevo,
y solucin agua limpia para L4 y L5 para la descarga (mantenindose la proporcin de
cianuro y cal antes explicada).
La solucin pobre obtenida en el proceso de precipitacin entrara tambin en el

sistema de reciclado (como L3 o L4 o como compensacin de volumen perdido por
evaporacin).
Soluciones de lixiviacin
(Con concentrado de 100 g/t Au)
Au g/m3 CN g/L Cal g/l
Condicin inicial
Soluciones de ataque 0 12 5
Condicin final
Solucin rica 60 1.5 2
Lavados L1 12 0.3 0.4

L2 2.4 0.06 0.08
L3 0.48 0.012 0.016
L4 0.096 0.0024 0.0032
Descargas de la Presa de Jales No. 1
L5 <0.02 <0.00048 <0.00064
Este procedimiento de lavados sucesivos nos permite a la vez, disminuir la

concentracin de cianuro por debajo de la norma autorizada (0.48 mg/L, para 1.0 mg/l
autorizado) y recuperar totalmente el oro disuelto.
25
El procedimiento no continuo de lixiviacin por agitacin, lavados sucesivos y

reciclajes de las soluciones de lavados, genera muy poco volumen de solucin de
descarga, con concentracin de cianuro libre mucho ms debajo de los hechos por
procedimientos clsicos de lixiviacin por agitacin continua. El procedimiento no
continuo es particularmente bien adaptado a las condiciones desrticas, por su
pequeo consumo de agua y la minimizacin del impacto ambiental.
La seleccin de este procedimiento despus de ensayos en laboratorios universitarios

en Blgica en LTM (laboratorio de tratamientos de minerales) y ensayos pilotos sobre
el sitio, representa una inversin importante realizada por la empresa y por esta razn
constituye una informacin estrictamente confidencial, no se puede comunicar a
terceros.
Los residuos de la planta de flotacin.- La geologa regional del Distrito Minero San
Antonio El Triunfo: esta constituido principalmente en rocas granodioritas, con vetas de
pirita y arsenopirita, calcopiritas blenda y galena, en la zona existe rocas intrusivas de
rocas dioriticas, micro dioritas y hornablenditas en menor grado. La granodiorita
(Cretcico Superior) es la roca encajonarte de la mineralizacin de los sulfuros
aurferos. La planta de beneficio tiene la finalidad de separar los componentes de la
granodiorita, minerales de baja densidad en peso (material ligero) que corresponde al
componente residual que ser almacenado en la Presa de Jales no. 2; de los sulfuros
de alta densidad en peso (material pesado), tratados por lixiviacin para extraccin
de los valores de oro y plata y finalmente almacenados en la presa de jales No.1.
26
II.2.9 Infraestructura adecuada para el manejo y disposicin adecuada de los

residuos
Uso de las Presa de jales 1 actualmente construida con muro de contencin, la cual
se encuentra recubierta e impermeabilizada con geotextil y laina de polietileno HPDE
de 1 mm de espesor,
donde se
almacenaran los
concentrados de
sulfuros utilizados en
el proceso de
lixiviacin. Estos
concentrados usados
son los residuos de
concentrados
tratados en el tanque
agitador, los cuales
saldrn con la
solucin ultima de lavado, de muy baja concentracin en cianuro libre, inferior a 0.5
mg/L. El pH de la solucin residual que se obtendr de la planta de lixiviacin ser del
orden de 8, condicin para que actue la desintegracin natural para la eliminacin del
cianuro en CO2 y NO2.
Uso de la Presa
de Jales 2
actualmente ya
esta construida y
cuenta con
27,000 toneladas
de arena
depositadas de la
molienda de la
planta de
flotacin
procesada en
27
noviembre 1997 a septiembre de 1999, la cortina esta hecha con 3 muros de

contensin superpuestos para el almacenamiento de arenas finas del proceso de la
planta de beneficio.
II.2.10 Obras y servicios de apoyo
Se cuenta con 2 obras para el confinamiento debajo de los tranques de lixiviacin.
Debajo de los tanques se tiene una barda perimetral con capacidad de 25 m3 con la
finalidad de proteger la zona, en caso de

algn siniestro debajo de los tanques, una
fuga de alguna vlvula, del tanque, o
manguera, todo la solucin ser
contenida en este muro perimetral y
adems este confinamiento esta
comunicado con tubera de HPDE de 4
para enviar el derrame a dos tanques de

seguridad. Esta rea de los tanques de
seguridad cuentan con otra barda de
confinamiento, y as, evitar que ninguna
gota de solucin de proceso salga al
ambiente, estos tanques de seguridad
cuentan con sistema de re-bombeo de
estos lquidos y se pueda enviar de nuevo a las pilas de concreto de lavados a los
tanques de agitacin directamente.
28
II.2.11 Personal requerido durante la etapa de preparacin del sitio.
Tabla IV.- Personal requerido en la etapa de carga y transporte

de mineral al sitio La Testera
DESCRIPCIN CANTIDAD
Supervisor del banco 2
Operador de maquinaria pesada 3
Chofer 14
Auxiliares de campo (mediciones) 2
Vigilante 3
Total 24
II.2.12 Requerimientos de energa
II.2.12.1 Combustible
La estimacin del combustible que se requiere por semana de trabajo es el siguiente:
Tabla V.- requerimientos de combustibles

CANTIDAD
EQUIPO TIPO ACTIVIDAD
(LTS)
Rehabilitacin de
Tractor CAT D-9 800 Diesel
caminos
Cargador CAT 800 Diesel Carga de materia
Camiones de volteo 350 Diesel Transporte de material
Pipa de agua 300 Diesel Riegos de aspersin
El combustible ser adquirido en las estaciones de servicio de acuerdo a las

necesidades y ser transportado al sitio en pipa de 10,000 lts para el abastecimiento
de la maquinaria, los vehculos de transporte y la pipa cargarn en la estacin que se
tiene instalada en el sitio La Testera.
En energa elctrica se cuenta con lnea de alta tensin de 34,500 Volts y se cuenta
con 1500 KVa en transformador.
II.2.13 Requerimientos de agua.
Tabla VI.- requerimientos de agua
FUENTE DE
TIPO CANTIDAD
ABASTECIMIEMTO
Potable 1500 lts Empresa autorizada San
Antonio, La Paz
29
II.2.14 Residuos generados.
Los principales residuos que se obtendrn son de tres tipos:
Residuos vegetales derivados de la actividad de desmonte (NO APLICA)

Los desmontes ya fueron realizados en 1995 y 1996, para todo el proyecto.
Deshechos resultantes del mantenimiento de la maquinaria, (principalmente

grasas y aceites gastados).
Domsticos derivados de material de limpieza y alimentos (residuos slidos

urbanos).
A los residuos slidos que quedan en el tanque de agitacin como tienen un 20

% de humedad, se le realizan 5 lavados antes de ser descargados en la presa
de jales No. 1 impermeabilizada, a continuacin se describen las
concentraciones de los valores y reactivos con las diluciones en cada etapa de
los lavados, en donde tendrn una concentracin de cianuro de sodio <0.48
mg/L menor como lo indica la NOM-001-SEMARNAT-1996.
Residuos vegetales
No Aplica.- El desmonte ya fue realizado en el sitio La Testera entre los aos 1995 y
1996 para todos las obras, tanto civil como para la construccin de Presas de Jales I y
2, planta de beneficio y planta de lixiviacin.
a) Aceites y grasas.
Se contempla el manejo de aceites y grasas de acuerdo a la norma para su control y

disposicin final en centros de recepcin de estos materiales. Los residuos slidos en
los que no afecten al ambiente sern destinados al relleno sanitario.
b) Deshechos domsticos.
En el lugar destinado para comedor se incluir un contenedor para la colocacin de los

residuos que se generen, los cuales peridicamente y con la debida regularidad para
evitar que se constituyan en foco infeccioso, se pondrn a disposicin del servicio de
limpieza municipal.
30
II.2.15. Disposicin de residuos.
El manejo de grasas y aceites se seguir llevando a cabo conforme a la legislacin

aplicable, adems stas sern entregadas a una empresa autorizada para su destino
final.
Tabla VII.- De residuos que sern generados en la etapa de operacin y

Mantenimiento
RECURSO TIPO DE DESTINO DE
ACTIVIDAD REA
AFECTADO RESIDUO RESIDUOS
Almacenaje en presa de
Operacin Suelo Arenas finas
Jales No.2
Centro de confinamiento
Estopa Industrial txico
autorizado
Mantenimiento Aceites Industrial txico
autorizado
Grasas Industrial txico
autorizado
Productos
Tipos diversos Relleno sanitario
Servicios domsticos
Agua Biodegradables Letrina
II.2.16 Factibilidad de reciclaje.
No se considera la posibilidad de reciclaje de los residuos generados, tanto por su

cantidad como por el tipo de los
mismos. Con excepcin de la capa
frtil del suelo que sea rescatada y
colocada en un rea del banco, con
la finalidad de colocarla en la etapa
de abandono del banco para llevar a
cabo las medidas de mitigacin,
como es el caso de la reforestacin.
II.2.17 Emisiones a la atmsfera.
Durante la operacin de la planta se

emitirn a la atmsfera cierta
cantidad de polvo, en donde se tiene
31
implementado un sistema de aspersin de agua, en forma de brisa, para humedecer el

mineral y minimizar las partculas al ambiente. Que prcticamente permanecer en
suspensin por el tiempo en que se est efectuando el trabajo de quebradoras (STD y
SH) y cribado del mineral y por lo que se espera que el radio de afectacin no rebase
los 15 metros en torno a la maquinaria en operacin.
Otra fuente no puntual, son las emisiones normales de los vehculos afuera de la zona
urbana, pero estas sern controladas, mediante el mantenimiento preventivo
adecuado, con el propsito de que las emisiones por este concepto se continuarn
produciendo y permanezcan dentro de los lmites aceptados por la norma respectiva.
En general, se dar mantenimiento a la maquinaria pesada cada 3,000 Km. de uso o
3 meses de operacin o cuando sea requerido el cambio de aceite.
II.2.18 Acciones preventivas
En temporada de estiaje se realizar el humedecimiento constante de las capas

superficiales para garantizar que el volumen de PST (partculas en suspensin
temporal) emitido a la atmsfera est dentro de la Norma Oficial Mexicana NOM-043-
SEMARNAT-1993.
II.2.19 Niveles de ruido
La fuente principal de ruido son la maquinaria pesada en operacin y los camiones de

transporte del material. La emisin de ruidos no rebase los 81 dBA en ninguno de los
casos. Por tanto durante la operacin de la planta de flotacin y lixiviacin, no se
requiere de equipo de proteccin para los trabajadores, en este sentido.
En lo que respecta a los asentamientos humanos que se localizan a 11 a 15 km del

rea de trabajo, guardan una ubicacin en sentido opuesto a la direccin de los
vientos dominantes, por lo que no se originarn alteraciones por motivos de
generacin de ruidos.
II.2.20 Posibles accidentes y planes de emergencia.
Se tienen visualizadas las posibles causas de algn accidente fortuito para lo cual se
proponen las alternativas planes de emergencia siguientes:
32
A) Camiones y/o cargadores desbocados sin control.

Plan.- Revisin peridica del sistema de frenos, para poder determinar tiempos de
reemplazo de estas partes de respuesta.
B) Derrumbes y cadas de piedras de los taludes con daos a equipos y/o

personal.
Plan.-Se llevara cabo un mtodo de revisin diaria de las condiciones de los taludes a
efecto de que si se observan anomalas estas sean eliminadas antes de entrar a
trabajar.
C) Volcaduras de camiones de acarreo y/o de maquinaria pesada desde un

banco superior a un banco inferior.
Plan.-Colocacin de postes sealadores de orilla de caminos y bancos, con pintura y/o

cinta fluorescente.
II.2.21 Residuos slidos.
Solo se contemplan los residuos domsticos derivados de los empaques y envolturas

de los alimentos de los trabajadores. Para ello se contar con contenedores para su
disposicin en un relleno autorizado y operado por el municipio o en aquel sitio que la
autoridad designe.
II.2.22 Medidas de seguridad.
Sealamientos a los equipos de trabajo (medidas de seguridad)

Supervisin de operacin en el movimiento de tierras.
Radiocomunicacin administracin-supervisin.
Dos reas de confinamiento en caso de derrame de soluciones en la Planta de
Lixiviacin.
De acuerdo a lo establecido por la Secretara de del Trabajo y Prevencin Social

aplicables al manejo de maquinaria pesada, manejo de transporte y trituracin. Las
normas especficas se presentan en el apartado de operacin.
33
II.2.23 Etapa de operacin y mantenimiento
Esta etapa incluye todas las actividades relacionadas con la operacin del sitio en La
Testera e incluye la carga, acarreo, almacn de transito, carga, operacin y
mantenimiento de maquinaria de beneficio metalrgico, transporte y
comercializacin as como todas las labores auxiliares y de soporte, como puede ser
de mantenimiento.
II.2.24 Descripcin del Proceso.
En la esquema 1 (Pag. 38) se presenta un diagrama de flujo del proceso de operacin

de la planta de beneficio (rea flotacin).
Una descripcin ms detallada de las etapas de operacin es la siguiente:
1.- Ubicacin del mineral.
Trabajo de investigacin de
geologa para obtener mineral de
los Terreros con leyes altas en
metales preciosos y en
polimetlicos (Pb y Zn).
Se proceder a amontonar el
mineral de los taludes empleando
para ello el tractor CAT D-9 y una
pala mecnica.
2.-Carga y transporte.
Para el llenado de los camiones de volteo se emplear un cargador frontal de

neumticos CAT 988. Una flotilla de camiones de volteo con capacidad de carga de 12
a 24 m3, estarn a cargo del transporte del material.
3.- Operacin en la planta de beneficio.- El mineral de los terreros tiene un dimetro

de 15 a 20 cm el cual se depositar en el patio de mineral de la planta de flotacin.
34
La planta de flotacin se divide en 3 procesos en una instalacin:
a) Trituracin
b) Molienda
c) Flotacin
Trituracin.- La alimentacin del mineral a la planta ser con un CAT922 y alimentar

la quebradora
primaria Qui-
Quen de 24 que
fragmenta el
mineral de 20 cm
a <5 cm , con
una capacidad de
trituracin de 800
toneladas por da.
Se almacenan en
una tolva primaria
de capacidad de
150 toneladas y
de esta tolva por
banda transportadora de 24 alimenta las quebradoras de cono (STD y SH) para
reducir a <1/4 de dimetro la partcula de mineral , mediante cribas se separa lo
grueso de los materiales < .
35
Cuando el material es <1/4 pasa a una tolva secundaria de capacidad de 150

toneladas.
Molienda.- El mineral triturado <1/4 y almacenado en tolva secundaria alimentar

al molino de bolas de 7 x 7.5 para reducir la partcula a <60 m a un dimetro de
arenas finas.
Dimetro suficiente
para la liberaracin
de los sulfuros
aurferos con valor
econmico.
El mineral grueso
que saldr de este
molino ser
enviado a otro
molino de bolas de
6 x 6 para su
remolienda, la
clasificacin de la
granulometra ser mediante el uso de un hidro-cicln de 6 y 3 respectivamente con
el apoyo de bombas de lodos SRL (5 x4 y 4 x 3).
36
Flotacin.- La flotacin es un proceso fsico-qumico de concentracin, para la

eliminacin del
mineral estril
(cuarzos,
feldespatos) y la
seleccin del
mineral pesado
con altos
contenidos de
fierro, aurfero,
argentfero,
sulfuros de
plomo y sulfuros
de zinc.
El proceso fsico-qumico se refiere al uso de agentes qumicos que tienen la finalidad

de cambiar de manera selectiva las cargas inicas en la superficie del mineral
(aspecto qumico) y simultneamente, el uso de un impulsor mecnico para generar
burbujas del fondo hacia la superficie (aspecto fsico); el mineral seleccionado se
adhiere a estas burbujas y flota.
En la superficie de la celda
se forma una cama de
burbujas espesas, que son
colectadas con una paleta
giratoria mecnica; y con la
ayuda de un flujo de agua
el concentrado rico en oro y
plata son transportados por
bombeo hasta la planta de
lixiviacin.
37
Esquema 1.- Diagrama de flujo de la planta de Flotacin La Testera para 360 t/d
Planta de lixiviacin
La lixiviacin es un proceso clsico ver esquema 2 (pag. 40), aplicado desde hace 140
aos a los minerales Auroargentferos a nivel mundial y nacional, que consiste en la
disolucin del oro y plata utilizando cianuro de sodio como solvente,.
El reactivo utilizado es por las siguientes razones:
1.- Es selectivo.
2.- Se utilizan bajas concentraciones y reacciona a temperatura ambiente.
3.- Los Valores disueltos en su fase liquida son fciles de recuperar en el sistema de
precipitacin Merrill Crowe.
La ventaja del proceso de lixiviacin es obtener una solucin rica con altos valores de
oro por metro cbico.
38
El desarrollo de tecnologas en los procesos de lixiviacin permite una mayor

recuperacin en
menor tiempo
de tratamiento y
menos
peligrosos para
el ambiente que
con otras
tecnologas,
como tostacin
y fundicin
directa, que
emiten humos
peligrosos y
contaminantes
no aceptables
actualmente,
pero fueron utilizados en El Triunfo San Antonio en el siglo antepasado hasta los aos
20s o como amalgamacin por mercurio, mtodo utilizado en la conquista.
La compaa minera Tepmin proceso 200 lotes de 15 toneladas de concentrados

durante 10 meses mediante tanques de lixiviacin sin tener ningn derrame al
ambiente y daos al personal
obrero, con resultados
favorables y alto grado de
recuperacin, mediante el uso
de tanque de agitacin.
Actualmente en el sitio La
Testera se encuentran 2
tanques de lixiviacin con
agitacin de 15 toneladas en
24 horas.
39
Los tanque de agitacin son de acero tiene la capacidad de 15 toneladas de

concentrado ricos en oro (materia prima que se obtiene de la planta de flotacin y que
ser transferido como lodos por bombeo entre la seccin flotacin y la seccin
lixiviacin).
Esquema 2.- Diagrama de la planta de lixiviacin.
Se cuenta por duplicado dos reas con 6 pilas de concreto reforzadas cada una, para
las soluciones de lixiviacin: la distribucin de las pilas ser de la siguiente manera:
-Una pila para solucin rica, en donde esta solucin rica se enviar al sistema Merrill
Crowe a precipitar el oro y la plata, para despus fundir el precipitado y vendar los
lingotes de Dor ( Oro y plata).
- Cuatro pilas para la solucin de lavados
- Una pila para reserva de solucin.
40
II.2.25 Forma y caractersticas de transportacin de los productos.
La transportacin del material para la alimentacin de la planta se efectuar en

camiones de 12 a 24 toneladas tipo gndolas a una capacidad de 90% y cubiertos con
lona.
Los productos finales de concentrados de sulfuros ricos en plomo y zinc se prev

transportarlos secos y empaquetados en triler de 40 a 60 toneladas a la planta de
Peoles en el macizo continental.
II.2.26 Medidas de seguridad.
Carga y Acarreo.- En debido a que el producto de carga y transporte de rocas con

mineral no es un material peligroso, las medidas de seguridad por adoptar son
aquellas que permitan la prevencin de accidentes viales y laborales, las cuales se
detallan en el apartado correspondiente. Adems, el proyecto esta regido bajo el
precepto filosfico de la adopcin de sistemas de trabajo que ofrezcan las mejores
opciones de seguridad dentro y entorno del rea de trabajo, como es el caso de la
construccin de bermas y la remocin contina de rocas bajo riesgo de derrumbes a
zonas seguras. Asimismo, se continuar pugnando por la preservacin de los recursos
emprendiendo acciones complementarias como la construccin de obras para el
manejo de los escurrimientos.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO.- El manejo de reactivos peligrosos (cidos

concentrados, cal, cianuro) est sujeta a las recomendaciones de seguridad de la
Secretaria del Trabajo y Previsin Social, as, como el uso de guantes de plstico
para acidos o bases, guantes refractarios, caretas, casco de seguridad, guantes de
gamuza y dems equipo de proteccin.
PLANTA DE BENEFICIO.- En la planta de flotacin, los cuidados de proteccin al

medio, en caso de un incidente son mnimos los riesgos, los depsitos que
contenedores de reactivos son de 4 a 5 litros de capacidad de aceite de pino o
aerofloth208, durante un da de tratamiento. En la planta se tendr un tibor de 200
litros de cada reactivo y se mantendrn cerrados durante el proceso y solamente se
extraern cantidades pequeas dependiendo del requerimiento diario.
.
41
Los reactivos que no sean utilizados sern resguardados en un almacn especial.
PLANTA DE LIXIVIACION.- El tanque agitador cilndrico de capacidad de 15

toneladas de slidos y 25 m3 de solucin, se instal sobre una base de concreto
reforzado con muro perimtrico de confinamiento, con capacidad suficiente para
contener toda la solucin en caso de fuga inesperada del equipo (tanque, llaves o
tubera).
Adems, se construyeron 2 tanques adicionales debajo de la zona de lixiviacin , con

capacidades suficientes de almacenamiento. Estn comunicados por tubera con el
confinamiento que contiene el tanque.
La capacidad de almacenamiento es mas del doble del volumen de solucin que existe
durante el proceso de lixiviacin lo cual no permitir de que exista contacto con el
ambiente.
Las caractersticas del almacn donde se resguardaran los reactivos de flotacin y
lixiviacin son las siguientes:
Piso de concreto, techo de lamina, cerca de proteccin (malla ciclnica, con buena
ventilacin, esta construido en la zona contigua al proceso de lixiviacin.
PRESA DE JALES No. 1 Como se indico anteriormente, la proteccin del suelo

debajo de la Presa de Jales es asegurado por una geomembrana impermeable de
polietileno (HPDE). En caso de lluvias el rebosadero asegura la proteccin del muro y
las soluciones residulaes diluidas respetan las Normas para descargas de aguas al
ambiente.
PRESA DE JALES No.2 Esta presa tiene la finalidad de almacenar los residuos de la
Planta de Flotacin que ser arena estril, se tienen construidos actualmente 3 muros
sucesivos, para cubrir todas las necesidades para toda la vida til del proyecto. Esta
presa de jales tiene una obra de excedencia que permite modificar el flujo del agua del
arroyo por una galera de seccin 3.2 metros x 2.20 metros de alto, para evacuar las
aguas en tiempos de lluvia.
42
II.2.27 Requerimientos de Energa.
Se requiere energa elctrica (mediante lnea de alta tensin) para hacer funcionar las
planta de flotacin y lixiviacin, sistema de precipitacin y fundicin de las barras Dor,
se requieren 1500 KVA para todo el proceso de transformacin.
II.2.28 Residuos.
As, los principales residuos de procesos que se generarn son:
Derivados del mantenimiento de la maquinaria. Principalmente grasas y aceites

usados.
Domsticos derivados de material de limpieza y alimentos.
Residuos derivados de las actividades del proceso carga y acarreo.
Emisiones generadas por la combustin de los combustibles al operar las
mquinas en carga y acarreo.
Se contempla el manejo de aceites y grasas de acuerdo a la Norma para su control y

disposicin final en centros de recepcin de estos materiales. Los residuos domsticos
en los que no exista un lugar de recepcin para su reciclaje sern destinados al relleno
sanitario.
En el cuadro siguiente se presentan los tipos de residuos que generan en la operacin

del banco de material ptreo.
Tabla VIII.- Tipos de residuos que se generaran en operacin en el sitio
RECURSO TIPO DE DESTINO DE
OPERACIN VOLMENES
AFECTADO RESIDUO RESIDUOS
Emisiones de
Operacin de
Aire polvos Controlables Atmsfera
maquinaria
hidrocarburos
Estopas con Centro de
aceite y Industrial txico Controlables confinamiento
grasas autorizado
Centro de
Mantenimiento Aceites
Industrial txico Controlables confinamiento
de Maquinaria usados
autorizado
Centro de
Grasas Industrial txico Controlables confinamiento
autorizado
Residuos
Tipos diversos Mnimo Relleno sanitario
domsticos
Servicios Aguas
residuales de Biodegradables Mnimo Fosas spticas
sanitarios
43
II.2.29 Disposicin de residuos.
El manejo de grasas y aceites se realizar conforme a la normatividad ambiental.
II.2.30 Factibilidad de reciclaje.
No se considera la posibilidad de reciclaje de los residuos generados, tanto por su

cantidad y bajos contenidos de metales precisos.
II.2.31 Emisiones a la atmsfera.
Al llevar a cabo las tareas concernientes a la preparacin del terreno en el proceso de

minado se emitir a la atmsfera cierta cantidad de polvo, que prcticamente
permanecer en suspensin por nicamente el tiempo en que se est efectuando el
movimiento de tierras, por lo que se espera que el radio de afectacin no rebase los 15
m entorno a la maquinaria en operacin.
Otra fuente no puntual, son las emisiones normales de los vehculos, pero en esta
etapa de operacin, se les ha dar el mantenimiento preventivo adecuado, con el
propsito de que las emisiones que por este concepto se produzcan, permanezcan
dentro de los lmites aceptados por la norma respectiva. En general, se estima que se
requieren cambios de aceite cada 3,000 Km. de uso o 3 meses de operacin
II.2.32 Acciones preventivas para reducir el ndice de PST.
Se considera que con el humedecimiento constante de las capas superficiales se

podr garantizar el volumen de PST (partculas en suspensin totales) emitidas a la
atmsfera dentro de la Norma Oficial Mexicana NOM-043-SEMARNAT-1993.
II.2.33 Niveles de ruido.
Las fuentes principales de ruido son:
La maquinaria pesada en operacin y los camiones de carga; sin embargo, stos

ruidos generados no rebasen los 81 dBA, por lo que no es necesario dotar al personal
con equipo de proteccin por tal concepto. Por otra parte debido a la ubicacin de la
44
localidad habitada ms cercana, localizada en el sentido opuesto a la direccin de los

vientos dominantes, no se prev ninguna alteracin por motivos de generacin de
ruidos.
Tabla IX.- Niveles de ruido previsto.

PROCESO FUENTE INTENSIDAD
Maquinaria pesada en
Carga 81 dBA
operacin Cargador frontal
Acarreo Camiones de Transporte 81 dBA
Planta de flotacin Trituracin y molienda 81 dBA
Planta de lixiviacin Tanque agitador 81 dBA
Movimientos interno Cargador de mineral planta 81 dBA
Movimiento de vehiculos Transporte interno 81 dBA
II.2.34 Posibles accidentes y planes de emergencia
Tabla X.- Posibles accidentes

NIVEL DE OCURRENCIA DAOS LEVES DAOS MEDIOS
Muy probable Sismos y ciclones
Probable Accidentes viales
Derrame de mineral
Poco probable
durante los traslados
Derrame de soluciones
Poco probable Durante el proceso de
lixiviacin
SISMOS Y CICLONES. dadas las caractersticas del terreno, se considera que

los daos que pudiera sufrir la planta de beneficio y lixiviacin por estos
siniestros son mnimos. Sin embargo, para garantizar que esto ocurra realmente
as, ser necesario extremar el cuidado en la construccin de las areas de
confinamiento y en los terreros para evitar deslizamientos o derrumbes.
ACCIDENTES VIALES. El acceso al sitio es travs de la carretera que conduce

a San Antonio y El Triunfo por ser sinuoso origina una situacin de riesgo, no
obstante el ndice de circulacin de dicha carretera es constante a la entrada y
salida de camiones de volteo a las zonas de los Terreros.
DERRAMES DURANTE LOS TRASLADOS. Dado que el producto de la

explotacin se transporta a los sitios de destino por medio de camiones de
volteo, se identifica la posibilidad de que durante el trayecto pudiera ocurrir la
emisin de polvos fugitivos o el derrame del producto, lo que podra ocasionar
45
daos menores y situaciones de riesgo, situacin que queda resuelta mediante

el enlonado de los camiones.
DERRAMES DE SOLUCIONES DURANTE EL PROCESO DE LIXIVIACION.

Se cuenta con 2 obras civiles para el confinamiento debajo de los tranques de
lixiviacin. Debajo de los tanques se tiene una barda perimetral con capacidad
de 100 m3 con la finalidad de proteger el rea, en caso de algn siniestro
debajo de los tanques, una fuga de alguna vlvula, del tanque o manguera,
todo la solucin ser contenida en este muro perimetral y adems este
confinamiento esta comunicado con tubera de HPDE de 4 para enviar el
derrame a dos tanques de seguridad. En el rea de los tanques de seguridad
cuentan con otra barda de confinamiento, para as, evitar que ninguna gota de
residuo salga al ambiente, estos tanques de seguridad cuentan con sistema de
re-bombeo de este liquido y se pueda enviar de nuevo a las pilas de concreto
de lavados o al tanque de agitacin directamente.
II.2.35 Medidas de seguridad del personal.
Abastecimiento de combustible o cambios de aceite in situ:
Fugas o derrames ocurridos durante cambios de aceite pueden provocar en primer

trmino la contaminacin del suelo si ocurriese el derrame en este, para evitarlo, se
propone tomar las siguientes precauciones:
a).- Delimitar el rea del accidente, prohibiendo el paso a personas y vehculos.
b).- Cubrirlo con material absorbente (aserrn, arena, estopa de coco, etc.) para su fcil
recuperacin.
c).- Si el lquido se est fugando de su contenedor, se tratar de impedir que se

extienda en un rea amplia, para lo cual se proceder de la siguiente manera:
Se puede usar material absorbente no inflamable como cenizas, arena, tierra,

etc., formando montculos o cercos en caminos.
Recoger el producto fugado en otros recipientes para disminuir su dispersin.
Colocar seales que indiquen la existencia de la contingencia.
46
Utilizar equipo de seguridad personal (guantes, botas de hule, caretas,

respiradores).
Respuesta inmediata:
Los primeros minutos son los ms importantes en el desarrollo de una contingencia,
siendo los decisivos para culminar en el control de la misma.
Dado que la accin de los trabajadores de la empresa es considerada en primer

trmino, habr de ponerse nfasis en esta primera etapa del derrame:
Conservar la calma.
Dar la voz de alarma.
Utilice el material absorbente, si el derrame ocurre en el suelo.
Solicitar a sus compaeros el apoyo.
Descontaminacin del rea afectada:
Dadas las caractersticas del aceite o reactivo qumico de proceso y actuando en

consecuencia a la absorcin de la misma por el suelo, o superficie afectada se
proceder a:
a).- Limpiar perfectamente el rea afectada.

b).- Depositar el material recuperado en contenedores para su posterior transporte y
destino final, conforme a lo indicado por la normatividad aplicable.
c).- Asentar en la bitcora lo ocurrido.
Procedimiento para la atencin de emergencias:
La eficiencia del presente programa se apoyar en los reportes o bitcoras elaborados

por el personal y en donde se registrarn de manera minuciosa los aspectos,
incidencias o accidentes y las acciones de respuesta.
Al efecto se plantea un anlisis de bitcora y revisin de programas con una

periodicidad semanal; para ello la informacin bsica deber de ser registrada en el
formato - bitcora anexo, adems se anexarn los reportes de:
(1) Accidentes y
(2) Respuesta a accidentes.
47
ORGANIZACIN PARA LA EMERGENCIA
PLAN DE ATENCIN A EMERGENCIA (DIAGRAMA DE FLUJO)
OPERACION NORMAL
NO OCURRE UN
ACCIDENTE
SINIESTRO ?
SI
DECLARACION DE
EMERGENCIA Sistema Local de
Proteccin Civil
Respuesta a la EMERGENCIA ALERTA

por la Brigada Interna
RESPUESTA
SE HA
NO
CONTROLADO EL
SINIESTRO ?
RESPUESTA
SI
Declaracin del Fin de

de la EMERGENCIA
Programa de retorno a
operacin normal
Grafica 1.- Organizacin de la emergencia.
48
Evaluacin y monitoreo del control de la emergencia
El esquema bsico de respuesta a la emergencia se describe en el cuadro siguiente:
Tabla XI.- Sistema de respuesta a la emergencia
Sistema de respuesta a la emergencia Siniestro Evento Probable
Interno: Brigada interna de respuesta a la

emergencia Contaminacin de suelo
Derrame
Externo: Sistema local de proteccin civil Contaminacin de
(seguridad pblica, bomberos, cuerpo de agua
comunicaciones, etc.)
CONTROL DE EMERGENCIAS: Cuando la capacidad de respuesta de la brigada

interna sea insuficiente en el control de la emergencia, el comit local de proteccin
civil asumir inmediatamente el control se llamara al telfono: (066).
Para ello se delimitan sus factores que lo estructuran en funcin de la capacidad de

respuesta de cada una de ellas:
Seguridad Pblica: Personal para el control y desviacin de trafico, seguridad

de las propiedades etc.,
Brigadas de respuesta: Bomberos, abastecedores de material y equipo.
Comunicaciones: Ms abiertas para abastecimiento oportuno de material,

equipo, motobombas de agua y brigadas de respuesta. Asimismo medios
alternativos de comunicacin como (radio, telfono, telgrafo, etc.)
Declaracin del fin de la emergencia: Tal accin corresponde al encargado del

banco en el caso de que se obtenga el control con los medios de la empresa
quien est llevando a cabo la explotacin, o bien si el comit de Proteccin Civil
que realiz la lucha contra el siniestro.
Para ello los criterios fundamentales son:
a) Control total de derrames de aceites o combustible o reactivos qumicos.

b) Limpieza del rea afectada.
49
PROCEDIMIENTO PARA EL REGRESO A CONDICIONES NORMALES
Fin de la
Emergencia
Revisin del rea

afectada
Cumple con
especificaciones de Limpia el rea
afectada
limpieza y cond.
ambientales No
Si
Regreso a
operaciones
normales
Grafica 2.- procedimiento para restablecer las condiciones normales de trabajo.
Dependiendo de la ubicacin del siniestro y sus dimensiones, el alcance de las

acciones descritas en el diagrama previo podr delimitarse con claridad.
La celeridad con que se ponga en marcha depender de la intensidad de los daos y

los recursos para ello previstos (afianzadora o sistema de seguros)
50
II.2.36 Etapa de abandono del sitio.
Se contempla la restauracin para uso por la fauna silvestre del sitio de acuerdo a los
lineamientos de restauracin.
II.2.37 Estimacin de vida til.
Se estima una vida potencial total de 20 aos para el ritmo de explotacin de los
terreros de la zona del distrito minero san Antonio y El Triunfo.
II.2.38 Planes para el uso del rea al concluir la vida til del proyecto.
Como se sealo anteriormente, tanto por la ubicacin, como por las caractersticas
ambientales del predio y de su entorno, se considera como la opcin ms viable la
induccin a la regeneracin de la vegetacin nativa para su preservacin como refugio
de fauna silvestre.
51
Captulo III
III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS

APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA
REGULARIZACION DE USO DE SUELO
Anlisis de los instrumentos de planeacin
La pequea minera y/o minera social, est representada por empresas dedicadas a
la extraccin, procesamiento y comercializacin de materiales ptreos, minerales: no
metlicos, metlicos y metales preciosos, distribuidas en las cinco cabeceras
municipales, teniendo una mayor presencia en el Municipio de La Paz, mismas que
requieren de seguirse impulsando y fortaleciendo.
Localizacin
El municipio de La Paz se ubica en la parte centro del estado esta compuesto por 7
micro regiones: 1) Este de Todos Santos, 2) Golfo Sur La Paz, 3) La Paz Conurbada,
4) Los Dolores, 5) Pacfico Central La Paz 6) Pacfico Sur, y 7) Sureste de La Paz. La
Superficie del municipio es de 15, 041.8 km2, la densidad de poblacin municipal es de
13.09 habitantes por km2, estando por encima de la media estatal. La micro regin con
mayor superficie en el municipio es Los Dolores con 34.99%, le siguen Pacfico Sur
con 19.14%, La Paz Conurbada 18.77%, Sureste de La Paz 8.45%, Este de Todos
Santos 7.58%, Golfo Sur La Paz 7.29%, y Pacfico Central La Paz 3.79%. La densidad
de poblacin en la micro regin La Paz Conurbada estuvo por encima de la media
estatal las micro regiones restantes estuvieron por debajo de la media. La poblacin
proyectada para 2005 en el municipio es de 222, 588 habitantes; la densidad la
densidad de poblacin estimada del municipio es de 14.80 habitantes por km2, siendo
mayor a la media estatal que se estima en 12.72 habitantes por km2. En este municipio
se encuentra una parte del rea Natural Protegida que se clasifica como Reserva de la
Biosfera Sierra La Laguna con una extensin de 112,437-07-25 hectreas; las micro
regiones que comprende son Este de Todos Santos, una parte de Sureste de La Paz y
una pequea parte Pacfico Sur. Tambin en este municipio se encuentra el rea de
Proteccin de Flora y Fauna Islas del Golfo de California; la baha cuenta con islas e
islotes que son reas Naturales Protegidas: Espritu Santo, La Partida, Ballena, Gallo,
Gallina, los Islotes, I y II, adems Las Animas, Cerralvo, San Jos, e Islote Gaviota.
52
III.1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Articulo 4, prrafo quinto, articulo 25, prrafo sexto, y articulo 27, prrafo tercero , que
se refieren al derecho que tiene toda persona a un ambiente adecuado para su
desarrollo y bienestar; bajo los criterios de equidad social y productividad para que las
empresas del sector privado usen en beneficio general los recursos productivos,
cuidando su conservacin y el ambiente, y que se cumplan las disposiciones que se
han emitido para regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos
naturales susceptibles de apropiacin, con mejoramiento de las condiciones de vida,
en todo lo que se refiere a la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, para
evitar la destruccin de los elementos naturales y los daos que la propiedad pueda
sufrir en perjuicio de la sociedad.
III.2. Ley general del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente y su

reglamento en materia de evaluacin del impacto ambiental
Lo dispuesto en la fraccin VII del articulo 28 de La Ley General del Equibrio Ecolgico
y la Proteccin al Ambiente que dispone que le impacto Ambiental derivado del cambio
de uso de suelo de areas forestales, as como en selvas y zonas ridas;
considerando que la fraccin I del articulo 3 de su reglamento en materia del
Impacto Ambiental, define al cambio de uso de suelo como la modificacin de la
vocacin natural o predominante de los terrenos, y de que en el inciso O) del articulo
5 del reglamento se establece que el cambio de uso de suelo para actividades de
desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana o para el establecimiento de
instalaciones de servicios con vegetacin forestal, requieren de la evaluacin del
Impacto Ambiental.
III.3. Reglamento de la ley forestal
Articulo 52.- para el otorgamiento de las autorizaciones de cambio de utilizacin de

terrenos forestales, el promovente deber presentar la siguiente documentacin:
1. Solicitud en la que se especifique nombre, denominacin o razn social y
domicilio del solicitante.
2. Copia simple del titulo de propiedad.
3. Estudio tcnico justificativo, y
4. La manifestacin de Impacto ambiental o su autorizacin.
53
III.4. Ley de equilibrio ecolgico y proteccin del ambiente del estado de

Baja California Sur
Con relacin a lo dispuesto en el Capitulo IX de La Ley de Equilibrio Ecolgico y

Proteccin del Ambiente del Estado de Baja California Sur, referente a la regulacin con
fines de conservacin del equilibrio de los ecosistemas, del aprovechamiento de
minerales o sustancias no reservadas a la federacin; en el articulo 79 dispone que se
requerir autorizacin del Gobierno del Estado para el aprovechamiento de minerales o
sustancias no reservadas a la federacin, tanto por sus caractersticas como por su
ubicacin que constituyan depsitos de naturaleza semejante a los componentes de los
terrenos tales como rocas o productos de su fragmentacin que solo puedan utilizarse
para la fabricacin de materiales para la construccin u ornamento.
Asimismo dictara las medidas de proteccin ambiental y de restauracin ecolgica que

deban ponerse en practica en los bancos de extraccin y en las instalaciones de su
manejo y procesamiento.
III.5. Planes de ordenamiento ecolgico del territorio
Conforme a lo establecido en el Plan Municipal de Desarrollo La Paz 2005-2008, se

propone la elaboracin del Plan de Ordenamiento Ecolgico del Municipio de la Paz, a
la fecha no se cuenta con dicho instrumento de Planeacin Ambiental.
III.6 Planes y programas de desarrollo urbano estatales, o en su caso, del

centro de poblacin, municipales
III.6.1 Plan estatal de desarrollo 2005-2011
Una de las prioridades de la administracin pblica durante la gestin 2005-2011 ser

la de promover ms y mejores empleos en todas las regiones y micro regiones de
la entidad, atendiendo los grupos de poblacin que por sus caractersticas se
encuentran en desventaja, con el propsito de que se integren a los procesos
productivos.
La pequea minera y/o minera social, est representada por empresas dedicadas a
la extraccin, procesamiento y comercializacin de agregados ptreos (arena, grava y
piedra), distribuidas en las cinco cabeceras municipales, teniendo una mayor
54
presencia en el Municipio de La Paz y Los Cabos, mismas que requieren de seguirse

impulsando y fortaleciendo.
Respecto al potencial de rocas dimensionables (granitos), existen perspectivas

importantes para su aprovechamiento, principalmente en la Micro Regin Norte de los
Cabos, en la zona central-este de la Micro Regin Norte de Cabo San Lucas, central-
oeste de la Micro Regin San Jos del Cabo Conurbado, as como en la Micro Regin
La Paz Conurbada y Micro Regin Sureste de La Paz. Por lo que, se debern
establecer estrategias y lneas de accin, para determinar la factibilidad del desarrollo
de ese tipo de proyectos productivos para el aprovechamiento de los granitos,
proporcionndoles un valor agregado a travs de la industria de la transformacin. Los
cuales, podran generar una oferta importante para la demanda regional, estatal,
nacional e internacional.
III.6.2 El plan Municipal de Desarrollo de La Paz (2005-2008)
Se establece como estrategia un crecimiento y desarrollo municipal apegado a

criterios de sustentabilidad y racionalidad para la integracin del Plan Maestro de
Desarrollo Urbano de la Ciudad de la Paz y de las zonas tursticas del Municipio, como
la Ventana, Los Barriles, Todos Santos y Pescadero.
III.6.3 Programa Estatal de Minera
Coordinar y concertar estrategias y lneas de accin, dentro de un marco de

coordinacin de las acciones de los tres niveles de gobierno, instituciones acadmicas
y de investigacin superior, que permitan el desarrollo racional y sustancial de la
minera, mediante la generacin, impulso y fortalecimiento de la Industria de la
Transformacin de las diversas materias primas derivadas de ella; la bsqueda
de nuevas fuentes de recursos; apoyo decidido a la minera social y/o pequea-
mediana minera, as como polticas de descentralizacin federal minera para crear un
marco jurdico-administrativo local.
55
III.6.4 Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenacin del Territorio
El Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenacin del Territorio (PNDU-OT),

propone establecer una poltica de ordenacin del territorio que integre todos los
mbitos espaciales que ocupa el sistema de asentamientos humanos, desde las
localidades rurales, pequeas y dispersas, hasta las grandes metrpolis, en un
esquema de planeacin y actuacin que combata las causas de la pobreza y la
marginacin; que permita maximizar la eficiencia econmica del territorio y que
fortalezca la cohesin poltica, social y cultural del pas.
El PNDU-OT, establece que: Las acciones de planeacin en el mbito urbano tendrn

como objetivo central una estrategia que permita la competitividad internacional del
sistema urbano nacional, a la vez que haga posible incorporar al desarrollo a vastas
regiones del pas.
III.7 Instrumentos de Poltica Ambiental Aplicables al Proyecto
Tabla XII.- Instrumentos de Polticas Ambientales Aplicables al proyecto

INSTRUMENTO REGULADOR OBSERVACIONES
NOM-041-SEMARNAT-2006 La emisin de gases de combustin de la
maquinaria y transporte utilizados en la
(Publicada en el D.O.F. el da 07 de
zona, as como por el incremento en el
sept. de 2007)
nivel de partculas suspendidas generadas
Que establece los lmites mximos por el transito de vehculos.
permisibles de emisin de gases
contaminantes provenientes del
escape de los vehculos automotores
en circulacin que usan gasolina
como combustible.
NOM-042-SEMARNAT-2003 Niveles mximos permisibles de emisin
de hidrocarburos totales o no metano,
monxido de carbono, xidos de nitrgeno
sept. de 2005)
y partculas provenientes del escape de los
Que establece los niveles mximos vehculos automotores nuevos cuyo peso
permisibles de emisin de bruto vehicular no exceda los 3,857
hidrocarburos totales o no metano, kilogramos, que usan gasolina, gas licuado
monxido de carbono, xidos de de petrleo, gas natural y diesel, as como
nitrgeno y partculas provenientes las emisiones de hidrocarburos
del escape de los vehculos evaporativos provenientes del sistema de
automotores nuevos cuyo peso bruto combustible de dichos vehculos.
vehicular no exceda los 3,857
kilogramos, que usan gasolina, gas
licuado de petrleo, gas natural y
56
diesel, as como las emisiones de

hidrocarburos evaporativos
provenientes del sistema de
combustible de dichos vehculos.
NOM-043-SEMARNAT-1993 Emisin a la atmsfera de partculas
slidas provenientes de fuentes fijas.
oct. de 1993)
Que establece los niveles mximos
permisibles de emisin a la atmsfera
de partculas de fuentes fijas.
NOM-044-SEMARNAT-2006 Niveles mximos permisibles de emisin
de hidrocarburos no metano, monxido de
carbono, xidos de nitrgeno, partculas y
oct. de 2006)
opacidad de humo provenientes del
Que establece los niveles mximos escape de motores nuevos que usan
permisibles de emisin de diesel como combustible y que se
hidrocarburos no metano, monxido utilizaran para la propulsin de vehculos
de carbono, xidos de nitrgeno, automotores nuevos con peso bruto
partculas y opacidad de humo vehicular mayor a 3,857 kilogramos.
provenientes del escape de motores
nuevos que usan diesel como
combustible y que se utilizaran para la
propulsin de vehculos automotores
nuevos con peso bruto vehicular
mayor a 3,857 kilogramos equipadas
con este tipo de motores.
NOM-045-SEMARNAT-1996 La opacidad del humo de las emisiones de
gases de combustin por el transito de
vehculos automotores en la carretera.
abril de 1997)
Que establece los lmites mximos
permisibles de opacidad de los humos
provenientes del escape de vehculos
automotores en circulacin que usan
Diesel como combustible.
NOM-059-SEMARNAT-2001 La superficie del terreno requerido para
realizar el proyecto se ubica en zonas con
vegetacin forestal caractersticas de
marzo de 2002)
zonas ridas y semiridas, en donde se
Nativas de Mxico de Flora y Fauna distribuyen especies sensibles de flora y
Silvestre-Categoras de riesgo y fauna.
especificaciones para su exclusin,
inclusin o cambio lista de especies
en riesgo.
NOM-080-SEMARNAT-1994 Limites mximos permisibles de emisin
de ruidos provenientes del escape de
vehculos automotores, motocicletas y
enero de 1995)
triciclos motorizados en circulacin y su
Que establece los lmites mximos
57
permisibles de emisin de ruidos mtodo de medicin.

provenientes del escape de vehculos
automotores, motocicletas y triciclos
motorizados en circulacin y su
mtodo de medicin.
NOM-080-SEMARNAT-1994 Lmites mximos permisibles de emisin
de ruidos provenientes del escape de
vehculos automotores, motocicletas y
enero de 1995)
triciclos motorizados en circulacin y su
Que establece los lmites mximos mtodo de medicin.
permisibles de emisin de ruido de las
fuentes fijas y su mtodo de medicin.
NOM-001-SEMARNAT-1996 Que establece los limites mximos
Que establece los limites mximos permisibles de contaminantes en las
descargas de Aguas Residuales en Aguas
permisibles de contaminantes en las
descargas de Aguas Residuales en y Bienes Nacionales (ej. contenido de
Aguas y Bienes Nacionales arsnico, cianuro, plomo, zinc, en mg/L
etc).
LEY MINERA
Artculo 2. Se sujetarn a las disposiciones de esta Ley, la exploracin, explotacin, y

beneficio de los minerales o sustancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos
constituyan depsitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los
terrenos, as como de las salinas formadas directamente por las aguas marinas
provenientes de mares actuales, superficial o subterrneamente, de modo natural o
artificial y de las sales y subproductos de stas.
Artculo reformado DOF 28-04-2005
Artculo 3.- Para los efectos de la presente Ley se entiende por:
I.- Exploracin: Las obras y trabajos realizados en el terreno con el objeto de

identificar depsitos de minerales o sustancias, al igual que de cuantificar y evaluar
las reservas econmicamente aprovechables que contengan;
Fraccin reformada DOF 26-06-2006
II.- Explotacin: Las obras y trabajos destinados a la preparacin y desarrollo del

rea que comprende el depsito mineral, as como los encaminados a desprender y
extraer los productos minerales o sustancias existentes en el mismo, y
58
III.- Beneficio: Los trabajos para preparacin, tratamiento, fundicin de primera

mano y refinacin de productos minerales, en cualquiera de sus fases, con el
propsito de recuperar u obtener minerales o sustancias, al igual que de elevar la
concentracin y pureza de sus contenidos.
Artculo 4. Son minerales o sustancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos

constituyen depsitos distintos de los componentes de los terrenos los siguientes:
Prrafo reformado DOF 28-04-2005
I. Minerales o sustancias de los que se extraigan antimonio, arsnico, bario, berilio,

bismuto, boro, bromo, cadmio, cesio, cobalto, cobre, cromo, escandio, estao,
estroncio, flor, fsforo, galio, germanio, hafnio, hierro, indio, iridio, itrio, lantnidos,
litio, magnesio, manganeso, mercurio, molibdeno, niobio, nquel, oro, osmio,
paladio, plata, platino, plomo, potasio, renio, rodio, rubidio, rutenio, selenio, sodio,
talio, tantalio, telurio, titanio, tungsteno, vanadio, zinc, zirconio y yodo;
II. Minerales o grupos de minerales de uso industrial siguientes: actinolita, alumbre,

alunita, amosita, andalucita, anhidrita, antofilita, azufre, barita, bauxita, biotita,
bloedita, boemita, boratos, brucita, carnalita, celestita, cianita, cordierita, corindn,
crisotilo, crocidolita, cromita, cuarzo, dolomita, epsomita, estaurolita, flogopita,
fosfatos, fluorita, glaserita, glauberita, grafito, granates, halita, hidromagnesita,
kainita, kieserita, langbeinita, magnesita, micas, mirabilita, mulita, muscovita,
nitratina, olivinos, palygorskita, pirofilita, polihalita, sepiolita, silimanita, silvita, talco,
taquidrita, tenardita, tremolita, trona, vermiculita, witherita, wollastonita, yeso,
zeolitas y zircn;
Artculo 6.- La exploracin, explotacin y beneficio de los minerales o sustancias a

que se refiere esta Ley son de utilidad pblica, sern preferentes sobre cualquier otro
uso o aprovechamiento del terreno, con sujecin a las condiciones que establece la
misma, y nicamente por ley de carcter federal podrn establecerse contribuciones
que graven estas actividades.
59
Artculo 37.- Las personas que beneficien minerales o sustancias sujetos a la

aplicacin de la presente Ley estn obligadas a:
I.- Dar aviso a la Secretara del inicio de operaciones de beneficio;
II. Sujetarse a las disposiciones generales y a las normas oficiales mexicanas

aplicables a la industria minero-metalrgica en materia de seguridad y del
equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente;
Artculo 38.- Las personas a que alude el artculo anterior no estarn obligadas a
recibir minerales de terceros cuando:
I.- Los minerales que se pretendan introducir no se adapten al sistema de beneficio

o afecten su operacin normal;
II.- Comprueben estar recibiendo minerales de pequeos y medianos mineros y del

sector social por un mnimo del 15 % de la capacidad de beneficio instalada, o
III.- Los lotes de mineral que se presenten para tratamiento sean inferiores a diez
toneladas.
A solicitud escrita del interesado, el responsable de la operacin de beneficio estar

obligado a manifestar tambin por escrito la explicacin fundada de su negativa a
recibir mineral. De existir controversia, la Secretara resolver lo conducente.
III.8 Instrumentos aplicables por la secretaria de comunicaciones y

transportes
NOM-005-SCT2/1994. informacin de emergencia para el transporte terrestre

de substancias, materiales y residuos peligrosos.
NOM-006-SCT-1994. Aspectos bsicos para la revisin ocular diaria de la
unidad destinada al autotransportes de materiales y residuos peligrosos.
60
NOM-012-SCT-2-1995. Sobre el peso y dimensiones mximo con los que

pueden circular los vehculos de autotransportes que transitan en los caminos y
puentes de jurisdiccin federal.
III.9 Instrumentos aplicables por la secretaria del trabajo y previsin social
NOM-005-STPS-1998. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los

centros de trabajo en donde se genere ruido.
NOM-017-STPS-2001. Equipo de proteccin personal-seleccin, uso y manejo
en los centros de trabajo.
III.10 Sistema Natural De reas Naturales Protegidas (SINAP)
El predio no se encuentra dentro de ninguna rea Natural Protegida.
61
Captulo IV
IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTOS

DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL
IV.1. Aspectos Abiticos
Los datos del presente inciso, se consultaron principalmente de la Estacin

Climatolgica ubicada en las Coordenadas Geogrficas 240805 Latitud Norte y
1102016 Longitud Oeste, identificada con la Clave 03 068 estacin La Paz, Baja
California Sur.
Latitud Norte 240805
Longitud Oeste 110 20 16

Fig. 1.- Mapa de Baja California Sur
IV.2 Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental
Las particularidades del clima en Baja California Sur, presenta muchas variantes por
su especial configuracin, y por su posicin con respecto al resto de la Repblica
Mexicana. De manera particular est el factor topogrfico, ya que el relieve de la
pennsula est conformado de una cadena montaosa a lo largo de su flanco Oriental
y a las corrientes marinas.
62
Estas condiciones se reflejan claramente en elementos tales como: temperatura,

precipitacin y evaporacin, que son los que determinan los diferentes tipos de climas.
Los distintos tipos de clima existentes en el Estado, estn regidos en gran medida por
el sistema de alta presin semi permanentes del Pacfico Nororiental que proporciona
lluvia los meses invernales. Sin embargo, de manera indirecta, se hacen sentir los
sistemas nubosos convectivos con desarrollos verticales que precipitan grandes
volmenes de agua en el noroeste del pas, durante los meses de verano y otoo e
incluso llegan a convertirse en perturbaciones atmosfricas denominadas chubascos.
Segn la clasificacin climtica de Kppen, modificada por Garca (1988) para la

ciudad de La Paz, por sus condiciones de temperatura y precipitacin, presenta un
clima BW(h)hw(e), es decir, seco desrtico, clido, con una temperatura media anual
mayor de 22C, un rgimen de lluvias en verano y una oscilacin anual extremosa de
la temperatura, que vara entre 7C y 14C.
El sistema Kppen de clasificacin del clima.
El sistema ms ampliamente usado para

clasificar los climas del mundo fue inventado en
1900 por el climatlogo y botnico alemn-ruso
Vladimir Kppen, quien dividi la superficie
terrestre en cinco principales tipos de clima (cada
uno designado con una letra mayscula),
definidos por los promedios anual y mensual de
temperatura y precipitacin y que coinciden con
la distribucin de los principales biomas.
Fig- 2.- mapa de distribucin de

temperaturas en Baja California Sur
63
El clima muy seco muy clido y clido, se

distribuye por una parte, a lo largo de la
franja costera del Golfo de California a
elevaciones no mayores a los 500 msnm,
con lluvias en verano.
La temperatura media anual es entre 22 C y
26 C. La media mensual ms alta oscila
entre 27 y 30 C y se presenta los meses de
agosto y septiembre; el mes ms fro es
enero, donde la media es aproximadamente
17 C. La precipitacin ms alta se da en los
meses de agosto a septiembre con medias
de 45 a 49 mm, y las mnimas se registran en
Fig- 3.- mapa de distribucin de climas en Baja abril, mayo y junio, son inferiores a los 4 mm.
California Sur
La temperatura media anual es entre 22 C y 26 C. La media mensual ms alta oscila

entre 27 y 30 C y se presenta los meses de agosto y septiembre; el mes ms fro es
enero, donde la media es aproximadamente 17 C. La precipitacin ms alta se da en
los meses de agosto a septiembre con medias de 45 a 49 mm, y las mnimas se
registran en abril, mayo y junio, son inferiores a los 4 mm.
60 35
50 30
25
40
20
mm
30
15
20
10
10 5
0 0
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
Meses
Grafica 3.- Precipitacin y temperatura de la ciudad de La Paz., B.C,S.
64
IV.2.1 Aspectos abiticos
Las variaciones diurnas y anuales de la temperatura estn directamente relacionadas

con el balance de la radiacin
solar. Debido a que esta
ciudad se encuentra al norte
del Trpico de Cncer, la
curva media mensual de
temperatura muestra
solamente un pico mximo
durante el verano. En el mes
de enero se registra la
temperatura mensual ms
baja, con un promedio de
16.7C, a partir de febrero se observa un aumento paulatino en la temperatura, hasta
el mes de agosto que es cuando se registra la temperatura media mensual ms alta de
29.6C; despus, en septiembre, la temperatura desciende muy poco, probablemente,
porque aumenta en la noche y la madrugada el nmero de calmas. A partir de octubre,
se presenta un descenso brusco en la temperatura media mensual hasta alcanzar la
mnima en el mes de enero (ver Grafica 4).
40
35
30
25
C 20
15
10
5
0
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
Meses
Grafica 4.- Temperatura promedio mensual desde 1960-1998
La temperatura media anual para el periodo comprendido de 1921 a 1998 es de 24C.

Las temperaturas extremas registradas en la ciudad de La Paz desde 1921 y hasta
1998 fueron las siguientes:
Temperatura mxima fue de 43C registrado el 12 de Julio de 1969
65
Temperatura mnima fue de 2C que se presentaron el 27 de Diciembre de 1973.

La temperatura mxima anual en La Paz es en promedio, de 30.2C (1921-1998). Se
presenta una curva similar a la de la temperatura media mensual pero la temperatura
ms alta se presenta en julio con 36C.
40
35
30
25
C 2 0
15
10
5
0
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
M es es
Grafica 5.- Temperatura mxima promedio mensual desde 1960-1998.
La temperatura mnima anual promedio en La Paz es de 18.1C. La temperatura

mnima mensual promedio tiene un comportamiento similar al de la temperatura media
mensual. El mes en que se registra la temperatura mnima mensual ms baja es en
enero, con una media de 13.1C. A partir de este mes, la temperatura mnima
promedio aumenta muy paulatinamente hasta mayo y junio; despus, la temperatura
mnima mensual aumenta bruscamente y permanece relativamente alta hasta alcanzar
su mximo en agosto (24.5C), para luego disminuir hasta enero.
40
35
30
25
C 20
15
10
5
0
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
Meses
Grafica 6.- Temperatura mnima promedio mensual desde 1960-1998
66
IV.2.1.1 Precipitacin
La Paz, al igual que el Estado de Baja California Sur, se encuentra en su mayor parte
ubicado en las calmas subtropicales, de ah que la precipitacin sea escasa. La
presencia de la Corriente fra de California y la Celda Semipermanente de Alta Presin
del Pacifico, determinan que las precipitaciones sean escasas durante el ao.
La precipitacin media anual de La Paz, para el periodo de 1921-1997, fue de 184.8

mm. Sin embargo, la cantidad de lluvia que cae en determinado mes o ao es rara vez
igual a la que cae en el mismo mes de otro ao o en el ao siguiente.
En La Paz, como es muy comn en las zonas secas, el nmero de aos en que la
lluvia est por debajo de lo normal es mayor (46 aos) que cuando est por encima de
la media. El ao ms lluvioso ha sido 1943, con 622 mm; sin embargo la presencia de
las perturbaciones meteorolgicas de origen tropical durante el verano se pueden
presentar abundantes lluvias como las que dejo a su paso el Huracn Juliette durante
el ao 2001 cuando precipitaron mas de 500 mm en tan solo 3 das. El ao ms seco
ha sido 1963, con solamente 25.7 mm acumulados en el ao (ver grafica 7).
45
40
35
30
25
mm
20
15
10
5
0
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
Meses
Grafica 7.- Precipitacin promedio mensual
IV.2.1.2 Frecuencia de eventos climticos extremos
En los meses de invierno las masas de aire polar invaden a la pennsula y enfran an
ms el ambiente durante la noche, por lo cual se producen las heladas en el Estado;
excepto en la franja costera Occidental, comprendida desde el paralelo 26 Norte
hasta la Baha de Sebastin Vizcano, donde imperan los climas muy secos
67
semiclidos. En la entidad las heladas ocurren en un promedio de 7 a 10 aos, con

una incidencia mayor en los meses de noviembre y diciembre.
En cuanto a tormentas tropicales que tienen su origen en el Ocano Pacfico

comnmente denominado ciclones, son perturbaciones atmosfricas intensas que
pueden aparecer en cualquier punto de la costa Occidental; de Baja California Sur,
durante los meses de mayo a noviembre, acompaado de una lengua de aire hmedo
que se extiende en el Territorio Nacional y provoca lluvias abundantes en la porcin
sur de ste.
Los ciclones tropicales se originan en los mares clidos del planeta, en donde la
temperatura del agua superficial es mayor a 27 C, se desplazan en su primera etapa
en direccin Este-Oeste, a bajas latitudes, con la influencia de los vientos alisios. Esto
aporta el vapor de agua necesario para que se generen las lluvias convectivas,
desarrolladas en la mayor parte del pas; los meses de verano a otoo. En la primera
etapa culmina un desplazamiento con tendencia al Noroeste, alcanzando un punto en
su trayectoria denominado punto de curva.
Baja California Sur presenta una probabilidad de 0.46 al ao de que un cicln tropical
entre a tierra, y una probabilidad de 0.97 al ao de que el centro de ese fenmeno
natural pase a 200 millas nuticas (370 km) de sus costas. La porcin Sur de la
Pennsula es la ms afectada. Si tomamos en cuenta que el 26 % de los ciclones que
recurvan en territorio nacional afectan a Baja California Sur. Los principales
huracanes que han afectado directamente a Baja California Sur durante el periodo
1980-2003 se mencionan en la siguiente:
68
Tabla XIII- Ciclones que han impactado a B.C.S. de 1993 - 2003
Ciclones que han impactado a Baja California Sur de 1993-2003
Ao Ocano Nombre Cat* Lugar de entrada a Estados Periodo Vmax imp Lluvia Mx. en 24 h
imp tierra afectados (inicio- (km/h) (mm)
Fin)
2003 Pacifico Ignacio H2 Buena Vista, Los Cabos 110 mm. La Paz
2003 Pacifico Marttin H2 Todos Santos, La Paz 210 mm. Cd.
Constitucin
2001 Pacfico Juliette H1 4 Impactados(2), Son, BCS, Son, BC 21 Sep- 140 202 San Felipe, BC
BC 2 Oct
2000 Pacfico Mirian TT Los Cabos, BCS BCS, Sin, Nay 15-17 65 57 Todos Santos,
Sep BCS
1999 Pacfico Greg H1 San Jos del Cabo, Gro, Col, Mich, 5-9 Sep 120 400 Jala, Col
BCS Jal, Sin, BCS,
Son.
1998 Pacfico Frank TT Abreojos, BCS BCS 6-9 Ago 65 98 La Paz, BCS
1998 Pacfico Isis H1 Los Cabos, BCS BCS, Sin, Son, 1-3 Sep 120 330 Sn. J. del Cabo
Topolobampo, Sin. Chih
1997 Pacfico Nora H1 B. Tortugas, BCS y P. BCS, BC, Son 16-26 140 337 Sn Felipe, BC
Canoas, BC Sep
1996 Pacfico Fausto H3 Todos Santos, BCS, Sn BCS, Sin, Jal, 10-14 140 150 P.A.L. Mateos,
Ignacio, Sin y Cihuatlan Nay, Chih, Col, Sep Sin
Jal Son
1995 Pacfico Henriette H1 Cabo San Lucas, BCS BCS, Sin 1-8 Sep 120 115 Cabo San
Lucas, BCS
1993 Pacfico DT 3e DT Los Frailes, BCS
Fuente: Comisin Nacional del Agua. Subgerencia de Pronstico Meteorolgico
Fig. 4.- Zonas de huracanes en la Republica Mexicana.
Los meteoros de esta zona matriz, nacen en la latitud 15 Norte aproximadamente y,

por lo general, los primeros viajan hacia el Oeste, alejndose de las costas nacionales,
mientras que los formados de julio en adelante, de mayor potencia, por lo general
describen una parbola que por la forma del litoral mexicano del Pacfico, les hace
viajar paralelos a la costa para que al tomar la segunda rama de la trayectoria, penetre
a tierra al Norte de Cabo Corrientes, afectando los Estados de Nayarit, Sinaloa,
69
Sonora y el extremo Sur de la Pennsula de Baja California; sin embargo, durante su

primera rama dan lluvias torrenciales a las costas de Chiapas, Oaxaca, Guerrero,
Michoacn, Colima y Jalisco, que resultan colocados en el semicrculo peligroso del
huracn.
La zona matriz antes descrita sufre de desplazamientos para seguir a la posicin de

los centros de mximo calentamiento martimo, quienes a su vez estn sujetos al
movimiento interactuantes de las Corrientes Fras de California y contracorriente clida
Ecuatorial en el Pacfico; y a la deriva de las ramificaciones de la clida del Gulf
Stream, tanto en su recorrido interior como exterior al Caribe, por intromisiones de la
corriente fra de Labrador.
De este modo, la regin matriz del Golfo de Tehuantepec puede algunas veces
aparecer recorrida unas 300 millas al SW (SPP, 1980).
Generalmente se marca como final de la temporada de huracanes en la regin, al

perodo comprendido dentro de la primera quincena de octubre; algunas veces, y
especialmente en ciclos de mxima actividad ciclnica, llegan a presentarse an en
noviembre, aunque resultan dbiles y de corto recorrido, debido a que las aguas
ocenicas, por el avance de la estacin otoal, tienden a uniformar sus temperaturas,
desvaneciendo el gradiente trmico sobre las regiones matrices.
IV.2.1.3 Evaporacin
Derivado del calentamiento que los rayos solares producen sobre la superficie de la
tierra, se presenta el fenmeno de evaporacin; sta se presenta en las superficies
lquidas (sean mares, lagos, ros, charcos, esteros, presas, etc.), y en los suelos a
cualquier temperatura.
El fenmeno consiste en la conversin del agua en vapor, mientras la atmsfera no se

encuentre saturada a la temperatura ambiente o que el viento no produzca
movimientos, dando oportunidad a que lleguen masas de aire con un grado de
humedad menor, lo cual mantiene activo el proceso.
Para realizar este fenmeno, el agua toma el calor de su alrededor, la evaporacin

siempre va acompaada de enfriamiento de la superficie lquida o de suelo.
70
La evaporacin est ligada a factores de condiciones locales, generalmente de latitud,

longitud y elevacin respecto al nivel medio del mar, sin embargo no vara
fuertemente; en la Repblica Mexicana oscila de 2,000 a 2,500 mm anuales, por lo
que no existen datos y cartografa aun confiable en este aspecto.
Los volmenes evaporados se encuentran en funcin de las superficies capaces de

producir vapores; por ello, aunque potencialmente la evaporacin puede realizarse en
cualquier parte, es el elemento agua el factor indispensable para que se lleve a cabo.
IV.2.1.4 Vientos
El anlisis del viento superficial en La Paz, se hizo a partir de la construccin de rosas

de los vientos. Estos datos provienen de las observaciones horarias registradas en el
aeropuerto Gral. Manuel Mrquez de Len para el ao de 1998. Analizando la base de
datos meteorolgicos, se tiene un sistema de viento dominante del SSE. Las
velocidades del viento fluctan desde 0 hasta 10,3 m/s como mximo. El promedio
anual de velocidad de viento es de 2,4 m/s, con un porcentaje de calmas (velocidades
menores a 0,5 m/s) de 23,6% que se presentan principalmente en los meses de
octubre a enero. La circulacin
superficial del aire en La Paz,
est influida principalmente, por
factores locales como son la
orografa y la cercana al mar,
aunque tambin se ve afectada
por los sistemas meteorolgicos
como frentes fros, el monzn
de verano y los ciclones
tropicales.
De acuerdo a las rosas de los vientos, se puede observar que durante los meses
clidos del ao la direccin dominante es del SSE y durante los meses fros provienen
del NNW, siendo los meses transicionales el mes de marzo y el mes de octubre. El
porcentaje de con calmas durante el ao es de 23.5%.
71
Humedad
La humedad relativa media anual en La Paz es de 62% (1941-1997), pero vara de un

mes a otro. Los meses que presentan un porcentaje ms alto de humedad son enero,
noviembre y diciembre, mientras que los meses ms secos son abril, mayo y junio (ver
Grafica 8). La humedad relativa diaria vara en forma opuesta a la temperatura, tiende
a ser ms baja despus de medioda y ms elevada por la noche y la madrugada,
cuando la depresin del bulbo hmedo se reduce. Durante los meses ms secos, al
medioda se alcanza, en ocasiones, una humedad relativa por debajo del 10%.
Por estar localizada a una latitud cerca del cinturn subtropical de altas presiones, La
Paz se encuentra en una zona de divergencia en donde el aire desciende y favorece
un tiempo seco. De ah que la evaporacin local no constituya, por lo general, la fuente
principal de la condensacin y de la precipitacin, sino ms bien, la afluencia de
humedad, transportada por la adveccin de las masas de aire hmedo, es la que
contribuye a la formacin de nubes y precipitacin.
100
90
80
70
60
%50
40
30
20
10
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Meses
Grafica 8.- Humedad relativa promedio mensual
IV.2.1.5 Caractersticas Litolgicas del rea

El rea en estudio presenta caractersticas de la Era Mesozoica Jurasico Superior, con
las siguientes caractersticas litolgicas:
Tabla XIV.- Caractersticas litolgicas del rea.

PERIODO ROCA O SUELO UNIDAD LITOLOGA
Mesozoico gnea Intrusiva Intrusivo de granodirita diorita con
sulfuros, hornblenda, galena,
Jurasico Superior calcopirita y arsenopirita.con
metales aurfero y argentfero.
Fuente: Cuaderno Estadstico Municipal
72
Fig. 5.- Carta geolgico
Fig.6.- Plano geolgico del San Antonio y El Triunfo

IV 2.1.6 Caractersticas Geomorfolgicas
73
La subprovincia de los Llanos de Magdalena

en el rea de La Paz se caracteriza por
presentar hacia el sur llanuras con lomeros
aislados. En algunos lugares entre las
llanuras y las sierras se presentan abanicos
aluviales, como es el caso del abanico delta
en donde se encuentra asentada la ciudad de
La Paz. La porcin ms extensa de esta
provincia se tiene hacia el NW.
Fig. 7.- Discontinuidades fisiogrficas de Baja California Sur.
La subprovincia de los Llanos de Magdalena en el rea de La Paz se caracteriza por

presentar hacia el sur llanuras con lomeros aislados. En algunos lugares entre las
llanuras y las sierras se presentan abanicos aluviales, como es el caso del abanico delta
en donde se encuentra asentada la ciudad de La Paz. La porcin ms extensa de esta
provincia se tiene hacia el NW, donde la presencia de cordones de dunas altas en el
margen costero ha propiciado un drenaje endorreico, en la cuenca conocida como
Llanos de Iray.
74
Fig. 8.- Estratigrafa de los eventos geolgicos en Baja California Sur.
IV.2.1.7 Presencias de Fallas y Fracturamientos
Debido a las caractersticas que componen la roca madre del subsuelo y al material
que lo sobreyace no se identifican estructuras como fallas o fracturas, aunque la
determinacin de estas estructuras se encuentra reflejada en el arreglo del patrn
hidrolgico superficial prevaleciente.
IV.2.1.8 Susceptibilidad de la Zona
Sismicidad.
Es bien conocido que la Repblica Mexicana se ubica en una zona de elevada

actividad ssmica, por lo que frecuentemente es sacudida por fuertes sismos. El pas
75
se encuentra ubicado dentro del Cinturn Circumpacfico, que es una zona

relativamente
angosta alrededor del Ocano Pacfico, que corre desde el extremo Sur de Amrica,
pasando por Chile, Per, Ecuador, Colombia, Amrica Central, Mxico, Estados
Unidos, Canad y Alaska, para continuar despus hacia Japn y las Islas Filipinas y
terminar en la Isla Sur de Nueva Zelanda. En est zona se libera anualmente del 80%
al 90% aproximadamente de la energa ssmica en el mundo.
Por su situacin geogrfica, la Repblica Mexicana se ubica dentro de una zona de

colisin continental y se le considera de un riesgo ssmico alto para un 30% del pas
(porcentaje dentro del cual se localiza el Estado de Baja California Sur), 25% de riesgo
moderado y un riesgo bajo para el restante.
Los principales sismos en Mxico son causados por la subduccin de la Placa de

Cocos por debajo de la Placa
Americana, frente a las Costas de
los Estados de Chiapas, Oaxaca,
Guerrero, Michoacn, Colima y
Jalisco. Por otra parte, se tienen
tambin problemas ssmicos
causados por la falla de San
Andrs en Baja California y Norte
de Sonora. A nivel municipal, se
identifican una serie de fallas y
fracturas que obedecen a la diseccin del arreglo hidrolgico presente, no obstante en
el sitio especfico donde se ubican el rea de estudio en estudio no se presentan este
tipo de estructuras.
Finalmente, es importante mencionar que el sitio del proyecto aunque ha recibido los
efectos de los sismos no ha sido epicentro de alguno.
76
Actividad Volcnica.
Adicionalmente, se debe tener en cuenta la actividad por este tipo de eventos

geolgicos es de muy bajo grado, como se ha demuestrado que a lo largo de los
ltimos siglos, los eventos volcnicos no se han manifestado en la zona como fue en
el Terciario, y no hay actividad actualmente.
Imagen 2 y 3 Zonas de actividad volcnica en la Republica Mexicana
IV.2.1.9 Suelos
En Baja California Sur los climas que prevalecen son los muy secos semiclidos y
clidos, stos, en interaccin con factores tales como el material parental y el relieve,
han dado lugar a la formacin de suelos jvenes, pocos desarrollados, entre ellos la
unidades de mayor cobertura son: Leptosol, regosol, yermosol y vertisol.
Gran parte de los suelos se han originado principalmente de rocas del tipo gneas
cidas y granticas, cuyo contenido de cuarzo es alto.
IV.2.1.10 Tipos de Suelos en el Predio del Proyecto y su rea de Influencia
El tipo de suelo de la zona de estudio es muy joven de poco espesor de tipo litosol.
Composicin del suelo.
Tipo Litosol.
IV.2.1.11 Grupos texturales
77
El grupo textural que se identifica en la unidad de suelos del sitio del proyecto son de
muy poco espesor ya que aflora las rocas gneas.
IV.2.1.12 Uso del suelo
Este predio ya fue explotado con anterioridad.
IV.2.1.13 Uso potencial
De acuerdo a la clasificacin de INEGI, el 95% del predio corresponde a zonas de

quinta categora, ya que se encuentran desmeritadas bajo severas limitantes para el
desarrollo de actividades agrcolas, conforme a los mtodos tradicionales. Entre las
caractersticas de demrito se tienen: la escasa profundidad del suelo, la abundante
pedregosidad superficial, la pronunciada pendiente, agravadas stas, por la escasez
de humedad para el buen desarrollo de los cultivos anuales.
IV.2.1.14 Hidrologa superficial regional
REGION HIDROLOGICA
Se encuentra ubicado en la Regin Sur del Estado de Baja California (003).

La cuenca de La Paz, queda comprendida dentro de la Regin Hidrolgica No.6 Baja
California Sur Este.
SUBREGION
La Paz Los cabos.
CUENCA
La cuenca de La Paz de superficie de 947 km2, situada en la porcin Sur Oriental de la

Pennsula de BCS.
SUBCUENCA
San Antonio- San Juan de Los Planes.
78
IV.2.1.15 Hidrologa
De norte a sur y a lo largo de aproximadamente 59 Km, la cuenca se divide en dos

cuencas hidrolgicas. La primera forma parte de la Regin Hidrolgica Suroeste,
Magdalena y la segunda pertenece a la Regin Hidrolgica Sureste, La Paz.
Esto significa que la reserva constituye la divisin media entre los escurrimientos que
drenan hacia el Ocano Pacfico y los que lo hacen hacia el Golfo de California o Mar
de Corts.
De acuerdo a la Comisin Nacional del Agua, de la reserva se derivan seis cuencas

hidrolgicas.
IV.2.1.16 Descripcin de la cuenca hidrolgica
El 70 % del volumen de agua subterrnea se ha convertido en un elemento

indispensable en el suministro a los diferentes usuarios, bien sea en las zonas ridas
en donde constituye la fuente de abastecimiento ms importante y a menudo la nica,
como es el caso de la ciudad de La Paz.
La sobreexplotacin de los acuferos ha generado diversos efectos perjudiciales, entre

los cuales se encuentra el grave impacto ecolgico irreversible por rpido crecimiento
poblacional. Asimismo, el deterioro de la calidad de agua de los acuferos,
principalmente por intrusin salina y migracin de agua fsil de mala calidad, ha sido
provocado por tal sobreexplotacin. El acufero del Valle de La Paz El Carrizal se
recarga por 5 cuencas entre las ms importantes: la Cuenca de El Coyote, El
Cajoncito, El Novillo, San Pedro y El Carrizal, con distintos volmenes como se explica
en la Tabla XV.
Tabla XV.- Volumen de agua de recarga al Acufero de La Paz 0324
Concepto Cuenca Volumen m3

Recarga a, b SAN PEDRO - EL CARRIZAL 20,800,000
Recarga c EL NOVILLO 5,600,000
Recarga d EL CAJONCITO LAS CRUCES 8,184,076
Recarga e EL COYOTE 6,800,000
Total 28,984,076
79
IV.2.2 Aspectos biticos
IV.2.2.1 Vegetacin
En el Estado de Baja California Sur, se localizan dos regiones fitogeogrficas

denominadas: Desierto Sonorense y Regin del Cabo. Dichas regiones consisten en
superficies amplias que han desarrollado desde tiempos remotos comunidades
vegetales sujetas a presiones del ambiente similares, a partir de un grupo primigenio,
las cuales han evolucionado conjuntamente (Len de La Luz, 1992).
IV.2.2.2 Especies de inters especial
En el Estado de Baja California Sur, las irregularidades del relieve que culmina en un
cordn montaoso, cuya posicin divide longitudinalmente a la Pennsula de Baja
California en dos porciones (Golfo de California y Ocano Pacfico), esto aunado a la
escassima precipitacin y a las elevadas temperaturas de verano, conforman un
contexto difcil para el desarrollo de la flora y fauna , sin embargo los procesos
naturales de adaptacin y supervivencia han dado como resultado una diversidad
importante de plantas y un porcentaje elevado de endemismo a nivel especies.
IV.2.2.3 Fauna silvestre
La fauna de la cuenca hidrolgica en estudio tiene una estrecha relacin con las
condiciones del entorno; sus condiciones para sobrevivir son precarias, presentando
notables caractersticas de adaptacin al medio ambiente, como algunos mamferos
de hbitos nocturnos que les permiten evitar prdidas corporales de agua durante el
da, algunas especies toman el agua necesaria de los alimentos que consumen.
Es importante mencionar que ninguna de las especies animales encontradas en el
predio, se encuentran bajo rgimen de proteccin legal segn la NOM-059-
SEMARNAT-2001, referente a la proteccin ambiental de especies nativas de Mxico
de flora y fauna silvestres. Categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin,
exclusin o cambio-lista de especies en riesgo.
ESPECIES AMENAZADAS O EN PELIGRO DE EXTINCIN, EN EL REA DE

INFLUENCIA.
Las medidas de mitigacin y compensacin, se tomarn de acuerdo a sus efectos

ocasionados a corto, mediano y largo plazo, tambin sern tomadas con relacin a
80
aquellos impactos ambientales adversos que puedan ser mitigables en su grado de

impactacin.
IV.2.3 Ecosistema y paisaje
Tabla XVI- Modificaciones en el paisaje

Modificaciones a la dinmica Puntual por el uso del rebosadero de la
S
hidrolgica presa e jales No.2
Zona considerada con
cualidades espaciales, nicas o No
excepcionales
Zona con atractivo turstico No
Zona arqueolgica o con inters
No
histrico
rea Natural Protegida No
Por la ocupacin de la planta y areas de
Modificar la armona visual S
apoyo (oficinas, laboratorios)
Modificaciones a la dinmica de Por el impacto en la dinmica de
S
vegetacin nutrimentos
Existe afectacin en la zona No .
Creacin de barreras fsicas
No
para la fauna
Introduccin de especies
No
exticas
IV.2.4 Medio socioeconmico
De acuerdo al esquema de sistema de ciudades de la Secretaria de Desarrollo Social

(SEDESOL), la ciudad de La Paz esta considerada como una ciudad de tamao
Intermedio por contar con una poblacin de entre 500 mil habitantes. Asimismo se
encuentra incluida dentro del programa de 100 ciudades, cuyo objetivo del programa
es propiciar el desarrollo urbano ordenado, contando con capacidad de generar
empleos y captar flujos poblacionales.
IV.2.4.1 Demografa
De acuerdo al XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2005, el municipio de La

Paz, contaba con una poblacin de 219,596 habitantes, el 42.87% en relacin a la
poblacin total Estatal que es de 512,170 habitantes.
La poblacin en el Municipio de La Paz creci 76.7 % de 1960 a 1970, a un ritmo

anual de 7.6 %. De 1970 a 1980 registr un fuerte incremento de 153.1 %, dcada en
que ha registrado su mayor incremento al triplicar su poblacin, evento ocasionado por
una fuerte inmigracin hacia el municipio. De 1980 a 1990 crece la tasa de crecimiento
81
de su poblacin en 23.4 % a un ritmo anual de 2.3 %. De 1990 a 2000, la poblacin se

incrementa en 22.3 %, y de 2000 a 2005 ha crecido una tasa de crecimiento del
11.52 %, aun ritmo anual de 2.3% anual, de lo que nos indica una cierta estabilidad
de la poblacin en los ltimos 15 aos (ver Tabla XVI).
Tabla XVII.- Poblacin Total en el rea de influencia

Lugar Poblacin en el rea de influencia de 1960-2005
1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005
Mpio de La Paz 29 149 51 521 130 427 160 970 182 418 196 907 219,596
La Paz 24 253 46 011 91 453 137 641 154 314 162 954 189,176
Fuente: INEGI, Censos de Poblacin y Vivienda, 1960-2000
Por su parte, la dinmica de la poblacin de La Paz ha sido muy similar a la del

municipio. De 1960 a 1970 se observ un incremento de 89.7 %. Su mxima tasa de
crecimiento se presenta de 1970 a 1980 en 98.7 %, a un ritmo anual de 9.8 por ciento,
crecimiento ocasionado por la intensa actividad comercial en la Cd. de La Paz, al ser
esta beneficiada por el rgimen de zona libre lo que la hacia muy atractiva del resto del
continente. Posteriormente, la siguiente dcada creci en 50.5 % y en el periodo de
1990-2000 la tasa de crecimiento fue de 18.3 % a un ritmo de 1.8 por ciento anual, en
relacin del ao 2000 a 2005 ha crecido una tasa de crecimiento del 16.09 %, aun
ritmo anual de 3.2 % Anual.
POBLACIN.
En una remota antigedad calculada en catorce mil aos llegaron a la pennsula por la
ruta de las costas del Ocano Pacfico los primeros grupos humanos nmadas, de
economa de subsistencia. Existan tres grupos tribales perfectamente definidos en la
poca prehispanica: los Perices, Guaycuras y Cochimes. Los Perices habitaban la
parte sur de la pennsula y se extendan hacia el norte, desde Cabo San Lucas hasta
la parte media de la pennsula, los Guaycuras habitaban la parte media y los
Cochimes en el extremo Norte.
El 68.5 % de la poblacin de La Paz naci en la entidad, 0.5 % naci en otro pas, 0.8
% no especificaron y un poco ms de la tercera parte, el 30.2 % nacieron fuera del
estado de Baja California Sur. Sinaloa ocupa el primer lugar de migracin hacia la
entidad con 16.4 %, Distrito Federal 12,8 %, Jalisco 8.1%, Durango 7.6 %, Baja
California y Sonora 6.5% y otras entidades 4.2 %. Con base lo anterior, podemos
deducir un 31.5 % de inmigracin y ms de dos terceras partes de la poblacin
82
perteneciente. (FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica y el Cuaderno Estadstico Municipal de
La Paz 2000).
Distribucin y ubicacin de ncleos de poblacin cercanos al proyecto y a su

rea de estudio
El ncleo de poblacin mas importante cercana al proyecto es La ciudad de La Paz, la

cual se encuentra aproximadamente a 14 kilmetros del sitio de estudio, de acuerdo al
Conteo de Poblacin y Vivienda-Resultados Definitivos, 2005.INEGI. la poblacin de la
ciudad de La Paz es de 189,176 habitantes representando el 86.14% del total del
Municipio de La Paz, de los cuales 93,910 son hombres (48.64%) y 95,266 son
mujeres (49.64%).
IV.2.4.2 Tasa de crecimiento
Fenmenos migratorios.
Tabla XVIII.- Tipo de lengua del jefe y/o cnyuge

Tipo de lengua del jefe total Habla No habla No
y/o cnyuge espaol espaol especificado
Mixteco 197 189 2 6
Nhuatl 66 62 3 1
Zapoteco 41 41 0 0
Amuzgo 20 16 2 2
Mixteco de la mixteca baja 9 9 0 0
Mazateco 8 7 1 0
Purpecha 7 7 0 0
Maya 6 6 0 0
Mazahua 6 6 0 0
Mixe 6 6 0 0
Otras 34 32 2 0
No especificado 41 41 0 0
Total 441 422 10 9
La poblacin de 0 a 4 aos en hogares cuyo jefe(a) y/o cnyuge habla alguna lengua indgena por tipo de lengua del jefe (a) y/o
cnyuge segn condicin de habla espaola en el Municipio de La Paz.
(De acuerdo al Conteo de Poblacin y Vivienda-Resultados Definitivos, 2000.INEGI.)
IV.2.4.3 Poblacin econmicamente activa (PEA)
De acuerdo al conteo de Poblacin y Vivienda-Resultados Definitivos, 2000. INEGI. en

el Estado de Baja California Sur, la poblacin econmicamente activa por sector de
actividad es la siguiente:
83
Poblacin econmicamente activa
Tabla XIX.- poblacin econmicamente activa

Sector Estado Municipio
Primario 11.9 8.0
Secundario 20.3 19.6
Terciario 64.8 69.4
No especificado 3.0 3.0
De acuerdo al Conteo de Poblacin y Vivienda-Resultados Definitivos, 2000.INEGI. La

poblacin econmicamente activa por ocupacin principal en el Municipio de La Paz,
es el siguiente:
Poblacin Econmicamente Activa por ocupacin principal
Tabla XX.- Poblacin Econmicamente Activa por ocupacin principal

Ocupacin Porcentaje %
Artesanos y obreros 16.5
Comerciantes y dependientes 13.5
Oficinistas 11.2
Trabajadores en servicios personales 7.6
Trabajadores agropecuarios 7.6
Tcnicos 5
Trabajadores de la educacin 4.6
Operadores de transporte 4.2
Profesionistas 3.9
Jefes y supervisores administrativos 3.8
Trabajadores de proteccin y vigilancia 3.7
Funcionarios y directivos 3.3
Ayudantes, peones y similares 3.1
Operadores de maquinaria fija 1.8
Trabajadores ambulantes 1.7
Inspectores y supervisores en la industria 1.2
Trabajadores del arte 0.8
No especificada 1.9
84
Tipo de economa de la regin

Tabla XXI.- Poblacin ocupada trimestral para la ciudad de La Paz, B.C.S.
Periodo Total Hombres Mujeres

2005
I 78 998 49 099 29 899
II 78 838 49 342 29 496
III 77 941 49 346 28 595
IV 81 139 50 683 30 456
2006
I 80 435 50 691 29 744
II 82 087 51 689 30 398
III 83 759 53 078 30 681
IV 83 629 52 547 31 082
2007
I 83 626 52 887 30 739
II 85 922 52 861 33 061
FUENTE: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE). Poblacin de 14 aos y ms
Tabla XXII.- Tasa de desocupacin trimestral para la ciudad de La Paz

Periodo Total Hombres Mujeres
2005
I 3.56 2.83 4.73
II 3.45 3.02 4.16
III 4.05 3.89 4.34
IV 1.79 1.70 1.95
2006
I 2.92 2.71 3.27
II 2.29 1.71 3.27
III 3.06 2.84 3.44
IV 1.92 1.71 2.28
2007
I 2.02 2.06 1.93
II 2.46 2.45 2.47
FUENTE: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE). Poblacin de 14 aos y ms
(Porcentaje respecto a la PEA)
IV.2.4.4 Ingresos percapita
La poblacin econmicamente activa por grupo quinquenal de edad segn sexo de

acuerdo al Conteo de Poblacin y Vivienda-Resultados Definitivos, 2000. INEGI. En el
Estado de Baja California Sur y el Municipio de La Paz, se comporta de la forma
siguiente:
85
Tabla XXIII .-Poblacin Econmicamente Activa por grupo quinquenal de edad segn sexo
Grupo de Tot al hombres mujeres
edad (aos) Estado Municipio Estado Municipio Estado Municipio
12-14 1,619 689 1,104 484 515 205
15.19 14,483 5,826 10,019 3,981 4,464 1,845
20-24 26,412 11,622 17,623 7,438 8,789 4,184
25-29 28,355 12,826 18,984 8,314 9,371 4,512
30-34 25,593 11,868 17,095 7,578 8,498 4,290
35-39 22,531 10,876 14,966 6,830 7,565 4,046
40-44 17,800 9,319 11,977 5,963 5,823 3,358
45-49 12,346 6,483 8,884 4,440 3,462 2,043
50-54 8,503 4,353 6,368 3,137 2,135 1,216
55-59 5,515 2,690 4,306 2,042 1,209 648
60-64 3,423 1,638 2,782 1,303 641 335
65 y mas 3,934 1,828 3,322 1,507 612 321
Total 170,514 80,018 117,430 53,084 53,084 27,001
Tabla XXIV.- Poblacin ocupada (salarios mnimos)

Percepciones Estado Municipio
No recibe ingresos 2.8 2.4
Menos de un salario mnimo 6.2 6.6
De 1 a 2 salarios mnimos 26.8 26.4
Mas de 2 y menos de 3 salarios mnimos 22.2 24.0
De 3 a 5 salarios mnimos 20.6 18.5
Mas de 5 salarios mnimos 16.0 16.8
No especificado 5.4 16.8
IV.2.4.5 Actividades econmicas
Agricultura: En la actividad agrcola sobresalen las comunidades de El Carrizal, San

Juan de los Planes, Chametla, El Centenario, Alfredo V. Bonfil y San Pedro, siendo
sus principales cultivos: frijol, maz, chile, tomate, alfalfa, cebolla, calabaza, trigo y
algodn. Con la fruticultura se obtiene aguacate, mango, naranja, papaya y caa de
azcar; cultivados principalmente en Todos Santos y Pescadero. El sistema de riego
ms utilizado en la regin es el de gravedad, siguindole el de aspersin y el ltimo,
por goteo.
Ganadera: Esta actividad est comprendida por las especies bovina, caprina, ovina y
equina, y otras especies explotadas son las avcolas y apcolas. La ganadera se
desarrolla principalmente en las delegaciones de Todos Santos y San Antonio. En
relacin a las actividades avcolas y apcolas, la primera de ellas aporta al mercado
86
estatal cantidades importantes de huevo (98 por ciento), y la segunda ha logrado

producir el 20 por ciento de miel y cera en la entidad.
Industria: La minera fue la primera en la regin, con el descubrimiento del oro y la

plata, teniendo un bajo porcentaje de produccin, aunque en la dcada de los veintes
tuvo su mayor auge en la zona del El Triunfo y San Antonio. Actualmente, un grupo
reducido de mineros explotan las minas con mtodos rudimentarios, existiendo
tambin en el municipio la Compaa Roca Fosfrica Mexicana, S.A. de C.V., la cual
fue creada en 1975.
Otra actividad que se desempea en el municipio es la agroindustria, con dos plantas

enlatadoras de chile (Todos Santos y La Paz), una pasteurizadora de leche de vaca en
la cabecera municipal y un colectivo lechero en Pescadero. Tambin se desarrolla la
industria manufacturera a travs de las maquiladoras. En lo referente a la pesquera,
actualmente se encuentran funcionando cuatro de ellas, tenindose contemplado
diversos proyectos para su expansin e impulso. Cuenta tambin con un parque
industrial pesquero construido por el Fondo Nacional de Desarrollo Portuario
(FONDEPORT), el cual ofrece todos los servicios para la instalacin de industrias
pesqueras, as corno aquellos conexos a la actividad. Por ltimo, en el puerto de San
Juan de La Cuesta, localizado en el Golfo de California a 57 kilmetros al norte de la
ciudad de La Paz, la principal actividad econmica es la extraccin. Beneficio y
embarque del pentxido de fsforo; comnmente conocido como roca fosfrica,
teniendo un muelle de altura para el atraque de buques de carga de gran calado.
Pesca: En el municipio, la pesca ha sido fundamentalmente riberea. Esta actividad

se lleva a cabo principalmente en La Paz, Todos Santos, El Sargento, La Ventana, El
Conejo y Pescadero. Las principales especies de captura en el municipio son:
langosta, mantarraya, almeja, camarn, tiburn, tortuga, cazn y diversas especies de
escama. En cuanto a la comercializacin de estos productos, se cuenta con
pescaderas propiedad de cooperativas pesqueras y otras de particulares.
Comercio: Se considera que este rubro ha sido la base del desarrollo. La zona libre
ha significado un factor decisivo en la actividad comercial del municipio, ya que le
permite satisfacer las demandas de la poblacin, alternndolas con los productos
87
nacionales. El rgimen de zona libre es exclusivamente para importaciones esenciales

y que no se fabriquen en Mxico.
Turismo: El municipio de La Paz tiene gran efervescencia turstica, esta se basa

principalmente en la posicin geogrfica del municipio, ya que cuenta con hermosas
playas, islas, paisajes, as como con monumentos histricos dignos de visitarse. Todo
esto apoyado por una infraestructura de categora que permite atender lo mejor
posible tanto a quienes habitan en estas tierras como a quienes visitan a La Paz. Lo
anterior potencia la economa del municipio siendo por ello el turismo uno de los
principales rubros econmicos.
Servicios: La infraestructura de servicios al turismo la integran diversos hoteles.

Tambin se cuenta con el servicio de trailers park, restaurantes, bares, museos,
parques, marina, informacin, transporte, talleres mecnicos, gasolineras, Cruz Roja,
Angeles Verdes, terminal de autobuses y muy especialmente la terminal de
transbordadores.
Poblacin Econmicamente Activa por Sector
De acuerdo con cifras al ao 2000 presentadas por el INEGI, la poblacin

econmicamente activa total del municipio asciende a 80,018 personas, mientras que
la ocupada es de 79,197 y se presenta de la siguiente manera:
Tabla XXV.-Poblacin Econmicamente Activa por Sector
Sector Porcentaje
Primario
7.99
(Agricultura, ganadera, caza y pesca)
Secundario
(Minera, petrleo, industria
19.60
manufacturera, construccin y
electricidad)
Terciario
69.36
(Comercio, turismo y servicios)
Otros 3.05
De acuerdo al Conteo de Poblacin y Vivienda-Resultados Definitivos, 2000.INEGI. La

poblacin econmicamente activa por ocupacin principal en el Municipio de La Paz,
es el siguiente:
88
Poblacin Econmicamente Activa por ocupacin principal
Tabla XXVI.- Poblacin Econmicamente Activa por ocupacin principal
Ocupacin Porcentaje %
Artesanos y obreros 16.5
Comerciantes y dependientes 13.5
Oficinistas 11.2
Trabajadores en servicios personales 7.6
Trabajadores agropecuarios 7.6
Tcnicos 5
Trabajadores de la educacin 4.6
Operadores de transporte 4.2
Profesionistas 3.9
Jefes y supervisores administrativos 3.8
Trabajadores de proteccin y vigilancia 3.7
Funcionarios y directivos 3.3
Ayudantes, peones y similares 3.1
Operadores de maquinaria fija 1.8
Trabajadores ambulantes 1.7
Inspectores y supervisores en la industria 1.2
Trabajadores del arte 0.8
No especificada 1.9
IV.2.4.6 Comunicaciones, transportes y servicios
En lo que respecta a los medios de comunicacin, existen en el municipio oficinas de

correos y telgrafos, que benefician a la mayora de las localidades. Se tiene servicio
telefnico en siete localidades y en la ciudad de La Paz se cuenta con el servicio de
tlex, internet y Sky. Operan radiodifusoras tanto del Sistema de Radio Gobierno
como estaciones locales con AM y FM, situadas en la capital del Estado. En casi todas
las comunidades del municipio se recibe la seal de un canal de televisin local,
repetidora de los canales de Televisin Va Satlite, S.A. (TELEVISA), del Instituto
Mexicano de Televisin (IMEVISION) y televisin cultural. En lo referente a la prensa,
en la ciudad de La Paz, se publican siete peridicos locales que son distribuidos por
todo el estado. La transportacin de pasajeros se realiza por cuatro lneas, una local y
tres forneas, que comunican a la mayora de las poblaciones de la entidad y del
estado del norte.
89
IV.2.4.7 Medios de comunicacin
Las principales lneas de comunicacin a La Paz son: area, martima y terrestre. Para
la comunicacin area, La Paz cuenta con el Aeropuerto Internacional "Gral. Manuel
Mrquez de Len", con vuelos que conectan diferentes ciudades:
Vuelos Nacionales
Aeromxico Connect (Ciudad Obregn, Culiacn, Guadalajara, Hermosillo,
Loreto, Mazatln, Ciudad de Mxico, Monterrey, Torren)
Alma de Mxico (Guadalajara, Tijuana, Veracruz, Villahermosa)
Volaris (Guadalajara, Tijuana)
Viva Aerobs (Monterrey)
Vuelos Internacionales
Alaska Airlines (Los ngeles)
Adems, existe un Aeropuerto alterno en la Cd. de San Jos del Cabo localizado
aprox. a 180 km de la Cd. de la Paz; con conexiones a Los ngeles, Seattle y otros
puntos el los EEUU y Mxico con Aeromxico, Alaska Airlines, American Airlines,
Continental y Mexicana de Aviacin.
Por va martima, existe transportacin naviera por la compaa Grupo SEMATUR de

California, S.A. de C.V. a diferentes destinos portuarios:
Mazatln, Sin. - La Paz, B.C.S. - Mazatln, Sin.
Topolobampo, Sin. - La Paz, B.C.S. - Topolobampo, Sin.
Guaymas Son. - La Paz, B.C.S. - Guaymas, Son
En cuanto a comunicacin terrestre, el Estado, cuenta con la carretera

Transpeninsular Benito Jurez que comunica al norte con las ciudades de Ensenada
B.C., Tijuana B.C. y Mexicali B.C., adems, de la frontera de Estados Unidos con la
Cd. de La Paz.
Hacia el Sur, se comunica a La Paz con el Municipio de Los Cabos (Cabo San Lucas y
San Jos del Cabo).
En la ciudad de La Paz se pueden escuchar perfectamente las estaciones de radio de

la zona y de otras regiones del pas, as como observar la televisin de cobertura
90
regional y nacional. En cuanto al servicio de telfono, en La Paz se encuentran los

servicios telefnicos de la empresa Telfonos de Mxico (TELMEX) as como los
servicios de telefona celular de las empresas TELCEL, MOVISTAR y NEXTEL,
adems de los servicios de internet.
IV.2.4.8 Servicios pblicos
Disposicin de Agua Entubada
En el Municipio de La Paz, en el ao 2005 el 86.81 %, de las viviendas posean el

servicio de agua entubada en sus domicilios; Por otra parte, en la Cd. de La Paz, el
porcentaje de cobertura de la disposicin de agua entubada ha estado por encima que
la disposicin registrada en el municipio. Siendo la cobertura de 89.97% (Tabla XXVII)
con 45,671 viviendas habitadas que disponen de agua entubada.
Disposicin de Energa Elctrica
De acuerdo con los resultados del Conteo 2005 en el municipio de La Paz, el 90,9%
de las viviendas disponan de energa elctrica, la localidad de la Cd. de La Paz
registra un servicio de cobertura por arriba del municipal al contabilizar el 92.37 % de
las viviendas con el servicio de energa elctrica (Tabla XXVII), con 46,556 viviendas
con energa elctrica.
Tabla XXVII.- Viviendas particulares habitadas que disponen de servicios

Localidad Agua Drenaje Energa Agua Entubada
Entubada Elctrica Drenaje y
Energa Elctrica
Estado de 110,418 115,786 123,466 102,417
B.C.S.
Municipio de La 50,911 51,880 53,309 49,066
Paz
La Paz 45,671 46,556 46,924 44,886
(De acuerdo al Conteo de Poblacin y Vivienda-Resultados Definitivos, 2005, INEGI).
Disposicin de residuos slidos
Actualmente los residuos se transportan al relleno sanitario que se encuentra

aproximadamente a 2.5 km. al norte-noreste del poblado de San Antonio Segn
informes proporcionados por el Servicio Pblico Municipal el relleno sanitario cuenta
con una dimensin territorial de 3 hectreas.
91
IV.2.4.9 Centros Educativos
Universidad Autnoma de Baja California Sur (UABCS)

Instituto Tecnologico de La Paz
Normal Superior del Estado
Universidad Catlica
Universidad de Tijuana CUT
Universidad Internacional de La Paz
Universidad Mundial
Centro de Investigaciones Biolgicas del Noroeste, S.C. (CIBNOR)
Centro de Investigaciones Cientificas Marinas
Tabla XXVIII.- Comportamiento de alumnos en el Municipio de La Paz
Profesiona
Preescolar
Bachillerat
Secundaria
Superior
Primaria
Escolar
Total
Normal
l Medio
Nivel
o
Escuelas 104 167 39 5 4 19 10 348
Alumnos 7,565 25,937 11,194 1,431 756 7,660 5,945 60,488
inscritos
Comportamiento de alumnos en el Municipio de La Paz, e los diferentes niveles educativos, en el periodo comprendido entre
1999-2000,( De acuerdo al Conteo de Poblacin y Vivienda-Resultados Definitivos, 2000.INEGI.)
IV.2.4.10 Centros de salud
La poblacin derechohabiente en el Municipio de La Paz se distribuy en el 2005 de

la siguiente manera: 62.48 % al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), 28.90 %
al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE)
y 8.62 % al Seguro Popular (SEGPOP). (8.62). En lo relativo a la Ciudad. de La Paz el
63.34 un poco ms de las dos terceras partes estn concentradas en el IMSS, 29.59
% en el ISSSTE y el 07.05 % en la Seguro Popular (SEGPOP) en el Municipio de La
Paz 58,901 habitantes no son derechohabientes en los sistemas de salud
anteriormente sealados, lo que significa el 31.13 % de su poblacin. (Tabla XXIX)
Tabla XXIX.- Poblacin Derechoabiente a Servicios de Salud 2005 (%)
Localidad IMSS ISSSTE SEGPOP TOTAL

Municipio de La 62.48 28.90 08.62 100
Paz
La Paz 63.34 29.59 07.50 100
Fuente: Anuario Estadstico del Estado de BCS, INEGI, 2000.
92
En la Tabla XXX se observar al personal Mdico y las Unidades Mdicas de la

Instituciones Pblicas del Sector Salud. Se mira que el municipio de La Paz existe un
mdico por cada 382 habitantes, mientras que en la ciudad de La Paz un mdico para
atender a 423 habitantes. En cuanto a las Unidades Mdicas las Instituciones Pblicas
del Sector Salud observamos que existen 40 en el Municipio de La Paz, 22 son de
asistencia social, 3 pertenecen al IMSS, 14 al ISSSTE y 1 a la SDN, en la Cd. de La
Paz se cuenta con 16 unidades (Tabla XXX).
Tabla XXX.- Personal Mdico de las Instituciones Pblicas del Sector Salud (2000).
Lugar IMSS ISSSTE SDN ISEE TOTAL

Mpio. La Paz 171 162 19 193 515
La Paz 141 96 15 133 385
Fuente: Anuario Estadstico del Estado de BCS, INEGI, 2000
Tabla XXXI.- Unidades Mdicas de las Instituciones Pblicas del Sector Salud (2000)
Lugar IMSS ISSSTE SDN ISEE TOTAL

Mpio. La Paz 3 14 1 22 40
La Paz 2 3 1 10 16
Fuente: Anuario Estadstico del Estado de BCS, INEGI, 2000
Tabla XXXII.- Caractersticas de mortalidad
Ao 2000
Estado Municipio
Defunciones generales 1,697 849
Hombres 1,034 501
Mujeres 662 348
No especificado 1 0
(De acuerdo al Conteo de Poblacin y Vivienda-Resultados Definitivos, 2000, INEGI).
De acuerdo a datos del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), las 10 principales
causas de mortalidad en 1998, en la Ciudad de La Paz fueron:
Tabla XXXIII.- Principales causas de mortalidad
Causa Porcentaje %
Diabetes mellitus 14.2
Infecciones en periodo perinatal 12.0
Enfermedades cerebrovasculares 8.7
Enfermedades del hgado 6.5
Enfermedades isquemicas del corazn 4.7
Otras enfermedades del corazn 4.4
Neumonas 3.3
Tumor maligno de la traquea, de los bronquios y del pulmn 3.3
Enfermedades crnicas de vas respiratorias inferiores 2.9
Restos de causas 37.1
93
Tabla XXXIV.- Unidades medicas en servicio del Sector Salud

Rgimen, Institucin y Nivel Estado Municipio
Seguridad Social 51 13
IMSS 18 3
De consulta externa 12 2
De hospitalizacin general 6 1
ISSSTE 30 9
De hospitalizacin especializada 0 0
SM 3 1
Asistencia Social 65 23
ISSSTE 65 23
Unidades medicas en servicio del Sector Salud segn rgimen, institucin y nivel de operacin hasta el ao 2000.
( De acuerdo al Conteo de Poblacin y Vivienda-Resultados Definitivos, 2000.INEGI.)
Tabla XXXV.- Recursos humanos en las instituciones publicas del sector salud
TOTAL
ASISTENCIA
SEGURIDAD SOCIAL
SOCIAL
IMSS ISSSTE IMSS ISSE

Municipio
Municipio
Municipio
Municipio
Municipio
Estado
Estado
Estado
Estado
Estado
Personal medico 994 574 420 240 195 18 18 18 361 191
Personal paramdico 1,607 746 804 426 256 nd 19 19 528 301
Personal de servicios de 322 792 71 520 33 nd 4 4 214 268
diagnostico y
tratamientos
Otro personal 1,635 151 902 nd 174 nd 32 32 527 119
Total 4,558 2,263 2,197 1,186 658 125 73 73 1,630 879

Recursos humanos en las instituciones publicas del sector salud por tipo de personal segn rgimen e institucin ao 2000.
94
Tabla XXXVI.- Indicadores hospitalarios de las instituciones del sector salud
Rgimen e Egresos das pacientes Servicios de

institucin hospitalarios urgencias
Municipio
Municipio
Municipio
Estado
Estado
Estado
17,973 9,037 60,045 36,276 27,720 16,016
Seguridad Social
IMSS 13,379 5,772 44,075 23,750 16,531 7,018
ISSSTE 4,209 2,880 15,970 12,526 10,204 7,436
SM 385 385 nd Nd 985 985
Asistencia Social 11,123 5,504 41,803 30,546 42,474 22,793
ISSE 11,123 5,504 41,803 30,546 42,474 22,793
TOTAL 29,096 14,541 101,848 66,822 70,194 38,811
Indicadores hospitalarios de las instituciones del sector salud segn rgimen e institucin hasta 2000.( De acuerdo al Conteo de
Poblacin y Vivienda-Resultados Definitivos, 2000.INEGI.)
IV.2.4.11 Vivienda
En el ao 2005 en el Estado de Baja California Sur se contabilizaron 136,055
viviendas habitadas, de estas el 43.10% se encuentran en el Municipio de La Paz,
residiendo un promedio de 3.72 ocupantes por vivienda.
En relacin a la ciudad de La Paz, esta cuenta con 50,758 viviendas habitadas lo que
representa el 86.55% de las viviendas habitadas del Municipio de La Paz, con un
promedio de ocupacin por vivienda de 3.69, por lo que se puede observar que no se
tiene un grado de hacinamiento de consideracin y no se observa presin de
demanda por viviendas.(Tabla XXXVII).
Tabla XXXVII.- Vivienda

Localidad Viviendas Viviendas Ocupantes en Promedio de
habitadas particulares viviendas ocupantes por
habitadas particulares vivienda
particular
Estado de B.C.S. 136,055 135,912 507,941 3.74
Municipio de La Paz 58,644 58,644 217,846 3.72
La Paz 50,758 50,738 187,468 3.69
Zonas de recreo
Tabla XXXVIII.- Unidades de recreacin y esparcimiento

Unidades de recreacin y esparcimiento unidades
Parques de juegos infantiles 24
Centros deportivos 2
Unidades deportivas 1
Salas de cine 4
teatros 6
95
IV.2.4.12 Factores socioculturales
Tabla XXXIX.- Unidades de recreacin y esparcimiento

Unidades Culturales unidades
Museos 3
Teatros 3
Centros culturales 10
Galeras 11
Auditorios 12
Bibliotecas 17
Libreras 6
Casas de artesanas 1
Centros de educacin superior 9
IV.2.4.13 Monumentos
En la ciudad de La Paz, se encuentra la catedral nuestra seora de La Paz, la cual fue

construida exprofeso por los dominicos en 1861. El recinto presenta una curiosa
imagen construida con cantera, en la que resalta la sobria influencia de la arquitectura
misional desarrollada en la regin, aunque tambin muestra un adusto estilo
neoclsico. En su interior conserva pinturas de buena calidad, algunas de ellas
realizadas en el siglo XVIII.(Fuente: Gua Mxico desconocido, nm. 64, noviembre 2000).
IV.2.4.14 Obras de arte
En el interior de la catedral nuestra seora de La Paz se conservan pinturas realizadas

en el siglo XVIII.
IV.2.4.15 Pinturas
En el municipio existen zonas que atestiguan las presencia de grupos humanos que
dejaron, como muestra de su recorrido, las pinturas rupestres, como son: La Grieta o
Piedra de los Pescaditos; el Peasco "Piedra Pintada"; La Piedra de los Monos; Las
Peas del Rincn de San Antonio; La Boca de San Pedro y las Cuevas de las
Calaveras.
IV.2.4.16 Tradiciones y costumbres
Fiestas Populares: Se celebran conmemoraciones cvicas de carcter nacional y

regional; adems, el 13 de mayo se realizan ferias y otras actividades en
conmemoracin de la fundacin de la ciudad de La Paz, y el 24 de enero se festeja el
Da de Nuestra Seora de La Paz, patrona del lugar.
96
Danzas: En lo que respecta a bailables tpicos, en San Antonio se baila la "Suegra y la

Cuera", as como la ronda infantil la "Viudita".
Msica: Se conocen algunas melodas de origen regional como son: "Costa azul,
"Paraso oculto", "Tierra Guaycura", "Puerto de Ilusin" y el "Vals sobre las nubes".
Artesanas: En la comunidad del Triunfo se aprovecha la palma para tejer sombreros,

bolsas, cajas, abanicos y floreros. En San Pedro de La Presa se elaboran cuchillos,
espuelas, machetes, dagas y cintos, Otros materiales que tambin se trabajan son la
concha, el cuerno de vaca y vaqueta; por ltimo, se trabaja en forma mnima la
alfarera, as como la talabartera. Actualmente algunos artesanos reciclan el material
de autos viejos que utilizan para realizar cuchillos de gran belleza y calidad.
Trajes Tpicos: El vestido tpico del municipio tambin se utiliza para el resto de
estado; en el hombre es pantaln de mezclilla y camisola de la misma tela, cubierta
por una capa cerrada de gamuza la que se denomina cuera, que generalmente usa el
ranchero y va complementada con botines de gamuza, espuelas y polainas de
vaqueta. Se cie el cuerpo con un lazo de piel al que denominan "faja cuero" y el
sombrero de palma forrado de piel o gamuza con una correa. En la mujer es una falda
de color rojo, tipo semicircular, orlada en la parte inferior por un holn blanco y sin
botolladuras; blusa blanca de cuello ovalado y como adorno lleva una planta de
pitahaya verde que parte de la orilla de la falda hacia arriba, con tres ramificaciones a
la altura interior del busto, rematando cada bifurcacin en una flor del mismo cactus,
de donde torna el nombre de Flor de Pitahaya", Otro de los trajes tpicos femeninos
est formado por una caperina de tela blanca con aplicaciones de tul, falda, blusa y
huaraches de vaqueta con cintas del mismo material.
Gastronoma: Dulces: Guayabate, mangate, melcocha, alfeique, Dulce de pitahaya,

panocha de gajo, el Piloncillo y Jamoncillo. Bebidas: Licor de Damiana, Licor de
Ciruela del Monte.
IV.2.4.17 Sitios arqueolgicos
En la zona en donde se va a desarrollar el proyecto denominado Operacin y

mantenimiento de la planta de beneficio metalrgico no existen sitios arqueolgicos.
97
IV.2.4.18 Cambios sociales y econmicos
La Regin Econmica a la que pertenece el municipio de La Paz, as como la Cd. de

La Paz, es la denominada rea geogrfica A, considerada de las ms caras del pas,
as como donde se remunera mejor el trabajo asalariado.
En sntesis, el proyecto no modificar las formas de vida tradicionales, ni alterar los

elementos del patrimonio histrico-artstico y cultural, por etapas que conforma la
explotacin de los terreros de la zona de El Triunfo - San Antonio, BCS.
Tabla XL.- Requerimientos, Centros, reas y servicios

Requerimientos, Centros, reas y servicios SI NO
Demanda de mano de obra
Cambios demogrficos
Aislamientos de ncleos poblacionales
Modificacin en los patrones de cultura de la zona
Demanda de servicios
Medios de comunicacin
Medios de transporte
Servicios pblicos
Zonas de recreos
Centros educativos
Centros de salud
Vivienda
98
Captulo V
V. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES
V.1 Metodologa para evaluar los impactos ambientales
Para contar con informacin de campo se llevaron a cabo estudios in situ donde se
recopil informacin acerca del estado original del predio, as mismo, se recab
informacin documental y grfica del rea del proyecto.
V.1.1 Indicadores de impacto
En este escenario los indicadores estn asociados principalmente a:
Suelo
El porcentaje de residuos generado
La aplicacin de medidas de mitigacin al los impactos identificados.
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
Derivado de las caractersticas anteriores los indicadores de impacto para el proyecto

son:
Suelo
Hidrologa
Relieve
Aire
Paisaje
Social
Econmico
99
V.1.3 Criterios y metodologas de evaluacin
Como una primera fase del proceso de identificacin de los impactos ambientales, se
definieron aquellas acciones que integran el proyecto en cada una de sus etapas, as
como los elementos ambientales que puedan modificar dichas acciones. De esta
forma, se obtiene una lista de interacciones posibles y reales que se presentan
durante el desarrollo del proyecto (Tabla XLI).
Listado de los elementos ambientales que interactan con las actividades

desarrolladas por el proyecto en sus diferentes etapas.
Tabla XLI.- Elementos de medio ambiente

COMPONENTES DEL
AMBIENTE ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE
Superficial Caracterstica del fondo de los bordes
Caractersticas del drenaje
Variacin del flujo
CUERPOS DE AGUA Calidad del agua
Subterrnea Alteraciones del flujo
Interacciones con la superficie
Calidad del agua
AMBIENTE SONORO Ruido
Erosin
Uso de reas inundables
Uso potencial del suelo
Compatibilidad de uso del suelo
Calidad del suelo
SUELO
Asentamiento y compactacin
Estabilidad
Sismicidad
Dunas costeras
Caractersticas geomorfolgicos
Emisin de polvos
ATMSFERA Clima
Emisin de humos
Vegetacin terrestre
ECOSISTEMAS Y POBLACIONES
Fauna
TERRESTRES
Fauna de inters comercial
100
Vegetacin acutica
ECOSISTEMAS Y POBLACIONES
Fauna de inters ecolgico
ACUTICAS
Fauna de inters comercial
HABITAS Y Hbitat terrestre
TERRESTRES
COMUNIDADES Comunidades terrestres
Relieve y caractersticas geogrficas
Apariencia del agua
EFECTOS ESTTICOS Interfase tierra-agua
Apariencia del aire
Composicin nica
Tenencia de la tierra
Economa regional
Empleo y mano de obra
Infraestructura y servicios regionales
EFECTOS SOCIOECONMICOS
Salud pblica
Educacin estilo y calidad de vida
Recreacin
reas de inters cientfico, cultural y/o patrimonial
La metodologa para la evaluacin de impacto ambiental consisti en los siguientes

cinco puntos:
a) Caracterizacin ambiental del rea donde se plantea desarrollar el proyecto.

b) Revisin de bibliografa de los impactos ambientales de proyectos similares.
c) Identificacin mediante lista de chequeo para identificar las interacciones ms
relevantes entre las actividades del proyecto y elementos del ambiente.
d) Valoracin cualitativa de indicadores de impacto y clasificacin como base para

la discusin de medidas de mitigacin necesarias, as como su orden de
prioridad.
V.1.3.1 Criterios
Tipologa de los Impactos (UEFC, Manual de Evaluacin Ambiental de los Proyectos

del Fondo Competitivo para la Investigacin y Educacin Agropecuarias; NR
International-2001).
Signo o naturaleza
101
Beneficioso o positivo: aquel admitido como tal por la comunidad tcnica y cientfica.
Perjudicial o negativo: aquel cuyo efecto se traduce en prdida de valor natural,
paisajstico o social.
Intensidad
Baja: Aquel impacto cuyo efecto expresa una destruccin mnima del factor
considerado.
Media: Aquel cuyo efecto se manifiesta como una alteracin del medio ambiente o de
alguno de sus factores, cuyas repercusiones en los mismos se consideran situadas
entre los niveles anteriores.
Alta: Aquel cuyo efecto expresa una destruccin casi total del factor considerado en el
caso en que se produzca el efecto.
Extensin
Puntual: cuando la accin impactante produce un efecto muy localizado.
Local: Aquel cuyo efecto supone una incidencia apreciable en el medio.
Regional: Aquel cuyo efecto se manifiesta en gran parte del medio considerado (de
manera generalizada en todo el entorno considerado)
Duracin
Temporal: Supone una alteracin no permanente en el tiempo.

Permanente: Supone una alteracin indefinida en el tiempo del factor considerado. En
la prctica, se considera impacto permanente aqul con una manifestacin de efectos
superior a diez aos.
Irreversibilidad
102
Bajo: Aquel cuya recuperacin es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa

prcticas correctoras. Es decir, cuando cesa la actividad, cesa el impacto.
Media: La alteracin puede eliminarse de forma natural o por acciones humanas

estableciendo las oportunas medidas correctoras.
Alta: Efecto en el que la alteracin puede paliarse o mitigarse de una manera
ostensible, mediante el establecimiento de medidas correctoras.
Ponderacin y magnitud del impacto
Una vez hechas las interacciones de los factores ambientales y las etapas del
proyecto se realizo una ponderacin grfica con el propsito de conocer la magnitud
del impacto generado por cada una de ellas.
Elaboracin de la lista de chequeo
Como resultado de la ponderacin grfica se realiz una lista de chequeo en la que se

describe por un lado la actividad del proyecto en funcin de su magnitud e importancia,
la descripcin del impacto y la medida de mitigacin identificada.
V.1.3.2 Metodologas de evaluacin y justificacin de la metodologa

seleccionada
Una vez identificadas las acciones y los factores del medio, que presumiblemente
sern afectados por el proyecto, la identificacin y evaluacin de los impactos
ambientales se efectu mediante el mtodo de Gmez Orea (1988) el cual parte de
establecer la importancia de los impactos ambientales, a travs de la elaboracin de
matrices modificadas de Leopold que permiten valorar cada impacto generado de
manera puntual, haciendo referencia a su signo positivo o negativo, a la magnitud del
agente causal a la intensidad, a la duracin en tiempo y a la reversibilidad del
impacto, asimismo permite establecer medidas de mitigacin y/o correccin a los
impactos generados.
La importancia del impacto, hace referencia al grado de incidencia o intensidad de la

alteracin producida, as como a la caracterizacin del efecto, el cual responde a su
vez a una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como extensin, tipo de efecto,
103
plazo de manifestacin, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia,

acumulacin y periodicidad, para este caso la importancia del impacto se determin
mediante los criterios en la tabla siguiente.
Calificacin de la magnitud e importancia del impacto ambiental para su uso con la

matriz Leopold.
Tabla XLII.- Calificacin de magnitud e importancia del impacto ambiental

(matriz de Leopold) para impactos negativos y positivos
IMPACTOS NEGATIVOS
MAGNITUD IMPORTANCIA
Intensidad Irreversibilidad Calificacin Duracin Extensin Calificacin
Baja Baja -1 Temporal Puntual 1
Baja Media -2 Media Puntual 2
Baja Alta -3 Permanente Puntual 3
Media Baja -4 Temporal Local 4
Media Media -5 Media Local 5
Media Alta -6 Permanente Local 6
Alta Baja -7 Temporal Regional 7
Alta Media -8 Media Regional 8
Alta Alta -9 Permanente Regional 9
Muy Alta Alta -10 Permanente Regional 10
IMPACTOS POSITIVOS
MAGNITUD IMPORTANCIA
Intensidad Irreversibilidad Calificacin Duracin Extensin Calificacin
Baja Baja 1 Temporal Puntual 1
Baja Media 2 Media Puntual 2
Baja Alta 3 Permanente Puntual 3
Media Baja 4 Temporal Local 4
Media Media 5 Media Local 5
Media Alta 6 Permanente Local 6
Alta Baja 7 Temporal Regional 7
Alta Media 8 Media Regional 8
Alta Alta 9 Permanente Regional 9
Muy Alta Alta 10 Permanente Regional 10
104
AQU VA LA MATRIZ DE IMPACTO DE

LEOPOLD
105
Captulo VI
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
VI.1 Descripcin de la medida o programa de medida de mitigacin o

correctivas por componente ambiental
Tabla XLIII.- Medidas de mitigacin por componente ambiental

ETAPA DE DESMONTE Y CONSTRUCCION DE CASA HABITACIN
ACTIVIDAD FACTOR IMPACTOS MEDIDAS DE
AMBIENTAL MITIGACIN
Caractersticas Para la superficie de
Suelo
geomorfolgicos. acceso no se contempla
medida de mitigacin.
Emisin de polvos y Emisin No se contempla

acceso a los de humos. medida de mitigacin,
Terreros
ya que la emisiones de
El impacto es poco maquinaria que sern
Atmsfera
significativo, temporal y utilizadas sern
puntual mnimas, y los impactos
a la atmsferas son
prcticamente
insignificantes.
No hay remosin de Se contempla como

vegetacin, ya que sobre los medida de mitigacin
terreros por tener alto reforestar reas verdes
Flora
contenidos de mtales y posterior al despalme
arsnico no crece del sitio del terrero.
vegetacin alguna desde
hace 180 aos.
106
Desplazamiento de las Lo que permitir el

especies. desplazamiento de la
Fauna
El realizar las actividades de fauna hacia sitios
carga y acarreo provocar contiguos al terrero.
que la pequea fauna se Minimizando con ello el
desplazase de manera impacto negativo.
permanente.
Se contempla como
Habitat medida de mitigacin
terrestres
destinar reas verdes .
Efectos
Fragmentacin. Aumento de No se contempla
estticos
. lodos en la presa de Jales medida de mitigacin.
no.2
Ambiente Modificacin al relieve y las El uso de maquinaria

sonoro
caractersticas topogrficas permitir el
y elementos de composicin, procesamiento del
con la operacin de la planta mineral y la medida
de beneficio. contemplada de
mitigacin, es la
Emisin de ruido. En esta afinacin de los
accin se producir muy motores, engrasado de
ruido puntual en virtud de los sistemas de
que se utilizar maquinaria y rodamientos.
por los vehculos que llegan
al lugar, el impacto es
significativo, temporal y
puntual.
107
VI.2 Impactos residuales
1. No se contemplan impactos residuales porque no se modificara la flora y la fauna

del lugar, ya que los desmontes ya fueron realizados y la fauna ya se ha reubicado en
los sitios contiguos al proyecto.
108
Captulo VII
VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACION DE

ALTERNATIVAS
VII.1 Pronsticos del escenario
Tabla XLIV.- Escenario Ambiental

ELEMENTO ESCENARIO AMBIENTAL ESCENARIO AMBIENTAL
AMBIENTAL ACTUAL MODIFICADO
Segn la clasificacin de Como el clima es un
Clima Koppen, el clima presente para componente ambiental a nivel
la zona de estudio corresponde regional, que esta determinado
a Muy seco y muy clido por condiciones meteorolgicas
BW(h) de acuerdo a los datos a largo plazo, no ser
de la Estacin meteorolgica modificado por el proyecto.
03-043 de san Jos del Cabo .
El clima Muy seco muy clido y

clido, se distribuye por una
parte, a lo largo de la franja
costera del Golfo de California a
elevaciones no mayores a los
500 msnm, con lluvias en
verano. La temperatura media
anual es entre 22 C y 26 C. La
media mensual ms alta oscila
entre 27 y 30 C y se presenta
los meses de agosto y
septiembre; el mes ms fro es
enero, donde la media es
aproximadamente 17 C. La
precipitacin ms alta se da en
los meses de agosto a
septiembre con medias de 45 a
49 mm, y las mnimas se
registran en abril, mayo y junio,
son inferiores a los 4 mm.
Geologa y La geologa del rea de estudio Dada las propiedades

Geomorfologa se caracteriza por la presencia regionales de estos eventos
de rocas gneas intrusivas del ambientales, en contrastes con
Jursico tardo. la naturaleza puntual del
proyecto y el bajo impacto
ambiental asociado a este.
Debido a que los eventos

geolgicos estn estabilizados
109
y los cambios significativos

suceden a muy largo plazo.
En el rea de estudio los suelos La afectacin que tendr el

Suelo son jvenes (de espesor de 0 a proyecto en el factor suelo es
20 cm donde aflora la roca nula. El suelo en la zona es de
gnea granodoirita) y poco poco espesor, aflora la roca
desarrollados, por lo que no gnea.
presentan caractersticas
diferenciales en el perfil, son
suelos arenosos con alto
contenido de slice.
Hidrologa La red hidrogrfica est La zona de estudio se

conformada por un drenaje encuentra en lomas y cerros
a dendrtico subparalelo. entre las curvas de nivel de
590.0 m.s.n.m. y los 620,0
m.s.n.m.,
Vegetacin
El rea se encuentra enclavada La afectacin de la vegetacin
en una regin en que la no se ver modificada, porque
vegetacin dominante es el no se realizarn desmontes, no
Matorral Sarcocrasicaule (tipo obstante lo anterior se llev a
semidesrtico). cabo el desmonte y el rescate
en el ao de 1995 a 1996.
Fauna
La fauna en la zona de estudio La afectacin de fauna debido
tiene una estrecha relacin con al proyecto no se ver
las condiciones del entorno; sus modificada ya que esta se
condiciones para sobrevivir son encuentra asociada a la
precarias, presentando notables vegetacin.
caractersticas de adaptacin al
medio ambiente, como algunos
mamferos de hbitos nocturnos
que les permiten evitar prdidas
corporales de agua durante el
da, algunas especies toman el
agua necesaria de los alimentos
que consumen.
Ecosistemas y La situacin actual del paisaje Debido a que el proyecto es

Paisaje en el Proyecto en base a sus puntual y el cual no modificar
componentes es un Paisaje el relieve.
Natural.
Las caractersticas del Paisaje

en general es homogneo y
110
meso relieve (lomas y laderas

suaves).
El paisaje actual tiene buena

visibilidad por tener un relieve
suave de lomas y pequeas
caadas.
La calidad del fondo escnico.-

las caractersticas propias del
terreno de formas en laderas y
pendientes suaves de las
lomas permitir la nter
visibilidad.
El paisaje pasara de natural a

cultural y posteriormente a
urbano.
Medio El desarrollo de este tipo de Al crear este proyecto permitir

Socioeconmico proyectos, y en particular del consolidar el avance de las
que nos ocupa, representa para localidades en esta regin,
los habitantes de la poblacin creando fuentes de empleo, que
de El Triunfo y San Antonio la repercutirn directamente sobre
creacin de fuentes de trabajo, la calidad de vida de los
tanto como directos como habitantes de la regin,
indirectos, ya sea en las asimismo favorecer el
actividades mismas de desarrollo de nuevas
operacin y mantenimiento actividades econmicas.
sern acupados.
Desde el punto de vista

socioeconmico, el proyecto por
ser de empleo para el desarrollo
de la minera Ejidal. Beneficiar
a un gran nmero de familias de
la Regin.
Adems de la creacin de
empleos que el proyecto traer
consigo, se crearn alternativas
de empleo en las actividades
comerciales y el desarrollo en
las vas de comunicacin y
servicios bsicos que estos
proyectos generan a su
alrededor.
En lo que respecta al aspecto

econmico, tan solo la
111
realizacin de los estudios de

impacto ambiental, pago de
impuestos, reahabilitacin de la
planta constituye la primer
derrama econmica, sin
menoscabo de las labores
directas que constituyen la
puesta en marcha de este
proyecto y que beneficiar a los
habitantes de la zona y con la
cual ayudar a la economa
regional.
VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental
b No se permitir el acoso, persecucin, caza o cautiverio de la fauna silvestre del

lugar.
b No se permitir el derrame, depsito o almacenamiento de residuos slidos que

pueden resultar riesgosos.
b No se establecern campamentos en la etapa del cambio de uso de suelo

forestal.
b Debern preservarse las especies de flora y fauna en algn estatus de

conservacin.
b En funcin de evitar la generacin de humos provenientes de los vehculos

automotores durante la etapa de preparacin del sitio se tendr un estricto control de
estos, de tal forma que se mantenga en buenas condiciones mecnicas.
b Como medida tendiente a minimizar la generacin de polvo se prevee aplica

agua cruda en el rea durante la operacin de la planta de beneficio zona de
trituracin.
b Se instalaran contenedores en sitios estratgicos para disponer temporalmente

los residuos generados, para posteriormente trasladarlos a donde la autoridad
municipal disponga.
112
b No debern obstruirse los escurrimientos pluviales.
b Se recomendara y exigir a los trabajadores la poltica de no destruir, cazar, y/o

molestar a las especies de flora y fauna presente en el rea del proyecto as como en
las reas adyacentes.
b Las reas de mayor trfico vehicular sern regados peridicamente de tal

manera de que se evite la generacin excesiva de polvo.
113
VII.3 Conclusiones
Se solicita la autorizacin para la Operacin y Mantenimiento de la Planta de Beneficio

localizada en La Testera, en el predio Demasas de la Flores en Baja california Sur.
Las actividades pretendidas, son de iniciar el procesamiento del mineral mediante una
planta de flotacin de capacidad de 360 toneladas/dia y una planta de lixiviacin
usando tanques agitadores, de los cual los residuos de los procesos de depositaran
en las Presas de Jales (impermeabilizada) con descargas residuales de cianuro <0.4
mg/L por debajo de lo que indica NOM 001 SEMANTAT-1996 de 1.0 mg/L de cianuro
en zonas federales, estos residuos no se pondrn en contacto con el suelo y agua por
la cubierta de polietileno de HPDE, y con la obligacin de hacer un manejo de los
procesos industriales con responsabilidad y cuidado del ambiente.
En la zona de San Antonio y El Triunfo existen alrededor de 500,000 de toneladas ya

expuesta en superficie con altos contenidos de metales pesados desde hace mas de
180 aos, desde la minera de Manuel de Occio, tal mineral expuesto en superficie
alrededor de 35 montones de 10 a 20 mil toneladas, estos materiales expuestos ya
en superficie, son los causantes de la contaminacin de los altos niveles de
contenidos de arsnico y metales pesados en el agua subterrnea, por arriba de cien
veces los limites permisibles por la NOM y EPA para el consumo humano.
Nuestra empresa cuenta con la tecnologa amigable con el ambiente, mediante una
planta de tratamiento de minerales polimetlicos que permite separar los materiales
como cuarzos, feldespatos de los sulfuros ricos en arsnico, sulfuros de cobre,
sulfuros de plomo y sulfuros de zinc (que corresponden de 2 a 4 % de peso de la
roca), el diseo de esta planta de beneficio fue mediante el concepto de minimizar el
uso del agua, reciclado del agua en el proceso, remediacin de sitios contaminados
por metales pesados en todo el Distrito minero San Antonio - El Triunfo, es una
tecnologa costosa y bien planeada para estar acorde con la normatividad en
proteccin al ambiente.
Si a lo anterior le aadimos lo beneficios que representa este proyecto, ya sea por la

creacin de empleos que generar y su incidencia en el desarrollo de la economa
local e infraestructura habitacional, se puede concluir que este proyecto es viable,
114
siempre y cuando: se acaten las medidas preventivas y de mitigacin sealadas

anteriormente, as como las que las autoridades competentes tengan a bien sealar.
Se realicen seguimiento continuo en las diferentes etapas del proyecto, para verificar
que las condiciones indicadas sean acatadas.
115
VIII.4 Bibliografas y Referencias
1.- Len de la Luz, J. L. y R. Coria, Flora iconogrfica de B.C.S. 1992.
2.- Meffe, G. K. y C. R. Carroll. (eds.). 1994. Principles of Conservation Biology.

Sinauer Associates, Inc. Sunderland, Massachusetts.
3.- Mueller-Dombois, D. & H. Ellenberg, 1974. Aims and Methods of Vegetation

Ecology. John Wley & Sons. New York, USA.
3.- Rzedowski, J., La vegetacin de Mxico, Limusa, Mxico, 1978.
4.- Lancia, R. A.; J. D. Nichols y K. H. Pollock. 1994. Estimating the number of animals
in wildlife populations. Pp. 215-253. En: Research and management techniques for
wildlife and habitats (Bookhout, T., ed.). The Wildlfie Society, Bethesda, Maryland, 740
pp.
5.- UNAM, inst. Geologa. Revista, Vol. 7, No 1, 1-21. p.
6.- Coronel, A.J.M., J.B. Pitersen y R. D. M. Calderon, 1982, Anlisis Hidrolgico de la

Zona Sur del. Estado de Baja California Sur, La Paz, B.C.S., SARH, 28 p.
7.- Flores-Villela, O. P. Gmez. 1994. Biodiversidad y Conservacin en Mxico,

Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad y UNAM, 2 Ed.
Ediciones Tcnico Cientficas, S. A. de C.V.
8.- Lpez Ramos E., 1983, Geologa Mxico, Tomo II, 3 ed. Mxico, 1-58 p.
9.- Mina-Uhink, Federico, 1957, Bosquejo Geolgico del Territorio Sur de la Baja
California. Bol. Asoc. Mex. Gelogos Petroleros, Vol. 9, 139-269 p.
10.- Normrk, W. R. Adn J. R. Curray, 1968, Geology and structure of the tip of thr Baja
California, Mexico. Geol. Soc. An. Bull; Vol. 79, 1589-1602 p.
11.- Z. Flores, E. 1979, Hidrolgica Superficial, Universidad de Sonora, Mxico, 183 p.
12.- Z. Flores, E. 1998, Geosudcalifornia, UABCS, Mxico, p. 1- 253.
13.- INEGI. 2000. Resultados preliminares. XII Censo General de Poblacin y Vivienda
2000.
14.- INEGI. Cartas escala 1:250,000:

Carta hidrolgica de aguas superficiales.
Carta hidrolgica de aguas subterrneas.
Carta del uso de suelo y vegetacin
Carta geolgica
Carta topogrfica.
15.- INEGI. 1996. ESTUDIO hidrolgico Del estado de Baja California Sur.
116
16.- Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, 1988, publicada
en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de enero de 1988, y reformada el 13 de
diciembre de 1996).
17.- Reglamento de la ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente,

en materia de Evaluacin de Impacto Ambiental, 2000, publicada en el Diario Oficial de
la Federacin el 30 de mayo de 2000.
18.- SEMARNAT. Programa de Manejo Reserva de la Biosfera Sierra La Laguna.

Comisin Nacional de reas Protegidas (Diario Oficial de la federacin 19 de junio de
2003. Edicin 2003).
19.- Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Proteccin ambiental-

Especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestres-Categoras de riesgo y
especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio-Lista de especies en riesgo.
Diario Oficial de la Federacin 6 de marzo de 2002.
20.- Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, 2003, publicada en el Diario

Oficial de la Federacin el 25 de febrero de 2003.
21.- Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, 2005,

publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de febrero de 2005.
117
Captulo VIII
VIII. IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y

ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACION
SEALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
VIII.1 Formatos de presentacin
La documentacin del presente trabajo se presenta en forma escrita y en forma digital

(CD).
VIII.1.1 Planos definitivos
Plano de regularizacin del predio en base a coordenadas UTM y lev. fsico

Plano proyecto de curvas de nivel
Plano de modificacin de la lotificacin
VIII.1.2 Fotografas
VIII.1.3 Videos
No se presentan
VIII.1.4 Listas de flora y fauna
No Aplica
VIII.2 Otros anexos
Escritura Pblica No.
Copia del pago de derechos por recepcin y evaluacin de Manifestacin de

Impacto Ambiental Modalidad Particular
Copia de la Cedula Profesional
Los anexos pueden ser consultados en la Delegacin Federal de la SEMARNAT en el Estado.
118
119

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PROYECTO: OPERACIN Y MANTENIMIENTO PLANTA DE BENEFICIO LA TESTERA

PLANTA DE BENEFICIO LA TESTERA

II.2.15. Disposicin de residuos. ............................................................................................... 31

Captulo III ..................................................................................................................... 52

IV.2 Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental ............................................................... 62

V.1.3.2 Metodologas de evaluacin y justificacin de la metodologa seleccionada

Captulo VII ..................................................................................................................109

Captulo VIII .................................................................................................................118

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

I.1.1 Nombre del proyecto

Operacin y Mantenimiento de la Planta de beneficio metalrgico en el sitio La

I.1.2 Ubicacin del proyecto

El sitio La Testera se localiza en el predio denominado Demasas de las Flores

I.1.3 Tiempo de vida del proyecto

I.1.4 Presentacin de la documentacin legal

Se anexa Contrato de Cesin de Derechos que celebran el Ing. Juan Carlos

1.2.1 Nombre o razn social

I.2.3 Representante legal (nombre, cargo, RFC y CURP)

I.2.4 Direccin del promovente o de su representante legal para recibir u or

I.3 Responsable de la elaboracin del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o razn social

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

I.3.3 Nombre del responsable tcnico del estudio

I.3.4 Direccin del responsable tcnico del estudio

II. DESCRIPCION DEL PROYECTO

II.1.1 Naturaleza del proyecto

El propsito de solicitar la autorizacin de la Manifestacin de Impacto Ambiental para

Actualmente el valor en el mercado mundial de los metales preciosos hace rentable el

La Compaa MEXXIM S.A. de C.V. ha adquirido la planta de beneficio para el

En la zona de San Antonio y El Triunfo existen alrededor o ms de 550,000 de

La planta de beneficio separar los minerales ricos en sulfuros y sern confinados

La empresa tiene la visin y la misin siguientes:

a) Contribuir al bienestar de las comunidades mediante procesos de

b) Desarrollar paralelamente al proyecto minero una economa sustentable

c) La derrama econmica generada y los apoyos tcnicos permitir la

b) Hacer bio-remediacin del ambiente.- al remover estos minerales de sulfuros

c) Al disminuir el volumen de roca presente en estos terreros en superficie, que

montones de hasta 35 a 40 metros de altura, son erosionados y transportados

d) Generacin de empleos a un nivel de 100 trabajadores que equivale a un

e) Aprovechamiento del material geolgico mineralizado.

f) La distancia y ubicacin de los Terreros le dan una ventaja para minimizar

g) En la actualidad el producto resultado del procesamiento en las plantas de

h) Adems de la creacin de empleos que el proyecto traer consigo, se crearn

El proyecto consta bsicamente en la operacin y mantenimiento de una planta de

Tabla I.- % en construccin o de obras

Planta de Beneficio Construccin

II.1.2 Seleccin del sitio

La seleccin del sitio es congruente con el desarrollo que se le ha dado a la zona.

Los siguientes criterios fueron fundamentalmente para la viabilidad para la instalacin

a) Existencias y caractersticas del mineral con contenidos de polimetlicos.

b) Terreros y material ya explotado en otros tiempos.

1) La Construccin de la Planta de Flotacin y Planta de Lixiviacin en el sitio La

2) La construccin de 2 presas de Jales, la presa de Jales No. 1 que fuera

3) Uso de la cantidad requerida de agua para el proceso industrial.

Como antecedentes manifiesto que la empresa TEPMIN proceso en la planta de

4) La cercana con los poblados de san Antonio y El Triunfo.

5) Los impactos al ecosistema en el sitio de los Terreros ya fueron realizados

6) Fcil acceso al rea de carga y acarreo.

II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin

El sitio La Testera se localiza a 11 km al Sur-Sur Oeste del poblado de san Antonio,

UBICACIN DEL PROYECTO

El sitio La Testera se ubica en las coordenadas UTM ITRF92 596,447.88 en X y

Plano. 1.- Macrolocalizacin (INEGI) de la zona de San Antonio, BCS.

Imagen 1.- Ubicacin del sitio Minera La Testera, BCS.