Ponencias Congreso de EPI

CONGRESO DE ECONOMA
POLTICA INTERNACIONAL
LOS CAMBIOS EN LA ECONOMA MUNDIAL.
CONSECUENCIAS PARA LAS ESTRATEGIAS DE
DESARROLLO AUTNOMO EN LA PERIFERIA
PONENCIAS SELECCIONADAS
Y RESMENES
DEPARTAMENTO DE ECONOMA Y ADMINISTRACIN

CONGRESO DE ECONOMIA POLTICA INTERNACIONAL
Y RESMENES
PROGRAMA DE PRESENTACIN DE
Eje 1: CRISIS Y HEGEMONA EN LA ECONOMA MUNDIAL: CARACTERIZACIN;

PERSPECTIVAS Y TENDENCIAS
Mesa A: SISTEMA FINANCIERO Y COMERCIO DE BIENES Y SERVICIOS EN LA

NUEVA ECONOMA INTERNACIONAL
6 de noviembre de 2014 de 09:30-11:00 hs. / Sector DARACT-Edificio A-Aula: 1 PB
Panelistas:
1. Mario BURKUN (UNM, Argentina): Crisis Internacional, norma de consumo y el sistema financiero en
pases emergentes y centrales.
2. Horacio CAMBA (UNM, Argentina): Mercados Emergentes: Hacia el desarrollo de un mercado libre de
fondos buitres.
3. Patricio NARODOWSKI (UNM-UNLP-UNAJ, Argentina) y Matias REMES LENICOV (UCALP, Argentina):

La complejizacin del comercio exterior en los pases subdesarrollados: Un objetivo difcil.
4. Graciela PERI (UBA, Argentina): Innovacin, Ciencia y Tecnologa como pilar de experiencias exitosas en
el comercio internacional.
5. Bernardo SALGADO RODRIGUES (UFRJ, Brasil): La nueva arquitectura financiera mundial: Perspectivas
del Banco de los BRICS y del Banco del Sur.
Moderador: Ramiro BERTONI (UNM-UBA-UNQ, Argentina)
Mesa B: ELEMENTOS TERICOS PARA ENTENDER LA NUEVA ECONOMA

INTERNACIONAL
Panelistas:
1. Alodia ALONSO ALEMN (Universidad de la Habana, Cuba) y Roxana LOBOS (UNSL-UBA,

Argentina): Crisis sistmica y desarrollo desigual.
2. Gabriel BRONDINO (UNSAM-CONICET, Argentina), Florencia JACCOUD (UNSAM-UBA,

Argentina), Andrs LAZZARINI (UNSAM, Argentina) y Dvide VILLANI (UNSAM, Argentina):
Notas sobre el proceso de desarrollo mundial durante las dos ltimas dcadas: Reconsiderando el esquema centro-
periferia
3. Paula CESANA (UBA, Argentina) y Santiago SALINAS (UBA, Argentina): Nuevas estrategias de
valorizacin del capital en el posfordismo: Deslocalizacin geogrfica de la produccin y sus implicancias actuales.
4. Horacio GUILINI (CGT-CESS, Argentina): Integracin regional y divisin internacional del trabajo.
5. Florencia MEDICI (UNM-UNLP, Argentina) y Demian PANIGO (UNM-UNLP-UBA, Argentina): La

Ley de Thirwall y los trminos de intercambio en EPD con factores fijos de produccin.
6. Fernando STRATTA (UNLa, Argentina): Economa social y crisis del capitalismo.
Moderador: Roberto PEREYRA BERBEJILLO (UNM, Argentina)

Mesa C: ECONOMA INTERNACIONAL: ESTUDIO DE CASOS
6 de noviembre de 2014 de 09:30-11:00 hs./ Sector DARACT-Edificio A-Aula: 3 PB
Panelistas:
1. Josep BURGAYA RIERA (UNIVERSIDAD DE VIC, Espaa): Crisis econmica y asalto al Estado de
Bienestar. El caso de Espaa.
2. Juan LATRICHANO (UNLaM, Argentina): Crisis internacional e impacto en los pases perifricos. Periodo
2007-2010.
3. Roberto MARTINEZ (UBA, Argentina) y Nicols BERTHOLET (UNM-UBA, Argentina): China.

Tercera divisin internacional del trabajo (patentes) y nuevo centro global.
4. Roberto TARDITI (PIMSA-UBA, Argentina): La crisis de los fondos de pensin britnicos y el inicio de la
crisis de mundial de 2008.
5. Federico VACCAREZZA (UNTreF, Argentina) y Pablo PEREIRA (UNM-UBA, Argentina): Hacia una
nueva etapa del capitalismo: China en el 5 ciclo de acumulacin capitalista.
Moderador: Miriam FERNNDEZ (Universidad de La Habana, Cuba)
Eje 2: EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y SU DINMICA COMO OPORTUNIDAD Y

RESTRICCIN PARA LOS PASES DE AMRICA LATINA
Mesa D: MERCOSUR
Panelistas:
1. Janana BEZERRA PINTO (UFRJ, Brasil): Las nuevas leyes brasileas de petrleo. Similitudes y diferencias
con el desarrollismo de los aos 1950.
2. Javier GHIBAUDI (UFF-UFRJ, Brasil): El Banco Nacional de Desarrollo Econmico y Social BNDES y la
Insercin Internacional de la economa brasilera.
3. Fernando MANZANO (UNM-UBA, Argentina): Predominio de la heterogeneidad entre los bonos

demogrficos de Argentina, Chile y Paraguay. Un anlisis crtico de relacin con el crecimiento econmico.
4. Margarita OLIVERA (UNSAM, Argentina) y Davide VILLANI (UNSAM, Argentina): Tratado de libre
comercio Mercosur-Unin Europea y sus posibles consecuencias sobre la especializacin comercial y la estructura
econmica.
5. Sergio PAZ (UNQ, Argentina) y ngeles VAZQUEZ (UNQ, Argentina): Expansin sojera, desempeo
exportador y desarrollo en el Mercosur.
6. Jorge ULLER (UNM-UBA, Argentina): La crisis estructural de la UE y el impacto en sus relaciones con el
Mercosur.
Moderador: Alejandro OTERO (UNM-UBA, Argentina)

Mesa E: ESTUDIO DE CASOS

6 de noviembre de 2014 de 09:30-11:00 hs. / Sector DARACT-Edificio A-Aula: 9 1 Piso
Panelistas:
1. Nicols BERTHOLET (UNM-UBA, Argentina) y Eduardo CRESPO (UFRJ-UBA, Brasil): El desarrollo

econmico de Argentina, Australia y Canad a la luz del contexto internacional.
2. Sergio BRAVO (Universidad Diego Portales, Chile): Emprendimiento e Innovacin. Un nuevo cuento de
hadas para Amrica Latina. El caso de Chile.
3. Santiago IBARRA (UdeMM, Argentina) y Pablo LARROSA (UdeMM, Argentina): La ALBA frente a
la crisis financiera internacional.
4. Andrs POIR (UNLa, Argentina): Intercambio comercial de Brasil con la Argentina, en el marco de los
bloques de pases integrantes del MERCOSUR y BRICS. Una mirada a los resultados del comercio exterior entre
ambos pases.
5. Ariel SLIPAK (UNM-UBA, Argentina): La expansin de China en Amrica Latina: Incidencia en los vnculos
comerciales argentino-brasileros.
Moderador: Alejandro BARRIOS (UNM-UBA, Argentina)
Mesa F: ELEMENTOS TERICOS PARA REPENSAR LATINOAMRICA

Panelistas:
1. Aleida AZAMAR ALONSO (Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico) y Erick JIMNEZ

MORALES (Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico): Amrica es de los americanos? Extractivismo
e inversin extranjera en Latinoamrica.
2. Nicols DVOSKIN (UNM-UBA-CONICET, Argentina): La construccin de la hegemona neoliberal en

Amrica Latina. Una aproximacin a partir de los proyectos privatizadores de la seguridad social.
3. Orlando GUTIERREZ ROZO (UNAL, Colombia): Enfoques tericos y evidencias de la insercin

Latinoamericana en el mundo global.
4. Bernardo SALGADO RODRIGUES (UFRJ, Brasil): El rescate de la teora marxista de la dependencia en

el siglo XXI.
5. Guillermo VITELLI (UNLa-CONICET, Argentina): Las economas de Argentina y Brasil durante las crisis
macroeconmicas estadounidenses posteriores a 1970.
Moderador: Sandra PEREZ (UNM, Argentina)

Eje 3: PODER Y NUEVO ORDEN GEOPOLTICO MUNDIAL
Mesa G: LA CRISIS FINANCIERA Y LOS CAMBIOS EN LA HEGEMONA GLOBAL

Panelistas:
1. Enrique ASCHIERI (CEI, Argentina) y Claudio JEDLICKI (IEDES-Universite Paris 1, Francia): Poder
de la deuda y poder del deudor. La hegemona del dlar revisitada.
2. Jos CRCAMO PREZ (UNM-UBA, Argentina) y Marta TENEWICKI (UNM-UBA, Argentina):

Crisis financiera internacional Un nuevo orden o desorden econmico internacional?.
3. Florencia GOSPARINI (UNM-UNGS, Argentina), Esteban SANCHEZ (UNM-UNGS, Argentina)

y Pablo TAVILLA (UNM, Argentina): Hegemona financiera internacional, regmenes de acumulacin y
endeudamiento externo en la Periferia.
4. Fernando LOPEZ (UNdeC, Argentina) y Fabio NIGRA (UBA, Argentina): La crisis de hegemona de
Estados Unidos explicada por su moneda.
5. Luis MESSINA (UBA, Argentina): Sobre la crisis mundial y su impacto en Amrica del Sur.
Moderador: Agustn DATTELLIS (UNM-UBA, Argentina)
Mesa H: CRISIS DEL CAPITALISMO: ELEMENTOS PARA ENTENDER LOS CAMBIOS

FUTUROS
Panelistas:
1. Sergio ANCHORENA (UNMDP, Argentina): Ciclos econmicos, crisis, contagio y los nuevos bloques
econmicos.
2. Jos CASTILLO (UBA, Argentina): Caracterizaciones y debates en torno a la crisis capitalista global: Teora
del derrumbe, Stagnacionismo o salidas va incrementos de productividad.
3. Eduardo CRESPO (UFRJ-UBA, Brasil) y Talita ALVES DE MESSIAS (UNACSA-UNESC, Brasil): El

papel de los conflictos geopolticos de la Cuenca del Plata en la formacin poltica y econmica de los pases de la
regin.
4. Gerardo DENEGRI (UNLP, Argentina) e Ignacio MENDEZ (UBA, Argentina): Crisis y hegemona en
la economa mundial: Caracterizacin; perspectivas y tendencias. La hegemona actual y la puja.
5. Mara GONZLEZ MARASCHIO (UNLu, Argentina) y Elda TANCREDI (UNLu-UBA, Argentina):

Periferias emergentes, nuevas y viejas geografa.
6. Gabriel MERINO (UNLP-CONICET, Argentina): Crisis capitalista, crisis de hegemona y mundo multipolar.
Entre un nuevo imperialismo y la emergencia de nuevos poderes.
Moderador: Esteban SANCHEZ (UNM-UNGS, Argentina)

Eje 4: INSERCION INTERNACIONAL DE LA ARGENTINA EN LA NUEVA DIVISIN

INTERNACIONAL DEL TRABAJO
Mesa I: RESTRICCIN EXTERNA Y DESARROLLO ECONMICO

Panelistas:
1. Hctor BAZQUE (UNQ, Argentina) y Ariel SOTELO (UNQ, Argentina): Anlisis de las Polticas
Pblicas orientadas a mejorar las capacidades competitivas de las PyMEs en Argentina y su impacto en la insercin
internacional.
2. Marta BEKERMAN (UBA-CONICET, Argentina), Federico DULCICH (UBA, Argentina) y Daro

VZQUEZ (UBA, Argentina): Las transformaciones de la estructura industrial y la restriccin externa.
3. Pablo GALLO (UNCa-CONICET, Argentina), Ana GRRIZ (UNLP-CONICET, Argentina), Guillermo

HANG (UNLP, Argentina) y Elizabeth LPEZ MONRROY (UNCa-CONICET, Argentina): Disear e
implementar el desarrollo: Identificacin de sectores con potencialidad de generar ventajas comparativas dinmicas
en Argentina.
4. Mara GONZLEZ MARASCHIO (UNLu, Argentina) y Elda TANCREDI (UNLu-UBA, Argentina): Los
elementos caractersticos de la insercin comercial de la Argentina en el siglo XXI.
5. Patricia LARIA (UNCOMA-FLACSO, Argentina), Joaqun RODRIGUEZ (UNCOMA, Argentina),

Vernica RAMA (UNQ-UNCOMA, Argentina) y Sergio CABEZAS (UNCOMA, Argentina): Los
complejos productivos transectoriales como estrategia de desarrollo.
6. Alejandro NACLERIO (UNM-UNLP, Argentina): El Cuello de botella del sector externo argentino. Ventajas
competitivas sistmicas o ventajas comparativas naturales: Independencia tecnolgica o dependencia productiva-
financiera.
Moderador: Roxana CARELLI (UNM, Argentina)
Mesa J: INSERCIN INTERNACIONAL DE SECTORES ARGENTINOS

Panelistas:
1. Mariana FERNNDEZ MASSI (UNM-UNS, Argentina), Noem GIOSA ZUAZUA (UNM-UBA,

Argentina) y Damin ZORATTINI (UNM-UNGS, Argentina): La industria plstica argentina en el
MERCOSUR: un anlisis de su insercin en la cadena de valor regional.
2. Yusef HAGEG (UBA, Argentina): La economa argentina en el nuevo orden mundial: La industria del
software y servicios informticos como nuevo nicho de insercin internacional.
3. Martin KALOS (UBA-UNGS, Argentina), Juan SANTARCANGELO (UBA-UNGS-FLACSO, Argentina)

y Guido PERRONE (UBA-UNGS, Argentina): La sustitucin de importaciones en Argentina: lecciones de la
produccin de electrnica de consumo.
4. Paula SALGADO (UNTreF, Argentina) y Axel ZIVEC (UNTreF, Argentina): El trabajo en la industria
de la confeccin de indumentaria en Argentina. Aproximaciones a partir de las transformaciones recientes en la
cadena de valor.
5. Pablo SAMBUCETTI (UBA, Argentina): Desarrollo cientfico-tecnolgico de nanotecnologas. Oportunidad

o dependencia para la futura economa argentina?.
Moderador: Adriana SANCHEZ (UNM-UBA, Argentina)

Mesa K: GLOBALIZACIN E IMPACTO SOBRE LA ECONOMA ARGENTINA
Panelistas:
1. Juan BONALS (UBA-CEPED, Argentina) y Ezequiel MONTEFORTE (UBA-CEPED, Argentina): La

Nueva Divisin del Trabajo y sus consecuencias en la produccin y en el mercado de trabajo argentino. 1970
-2013.
2. Amrico GARCA (UBA, Argentina): Respuestas heterodoxas a la crisis mundial: El caso argentino.
3. Matias MANCINI (UNLP, Argentina): Empresas transnacionales, internacionalizacin productiva y

tecnolgica: evidencia sobre el comportamiento del capital norteamericano en Argentina.
4. Daniela TORRENTE (UNNE, Argentina): Una revisin de los efectos de la globalizacin sobre Argentina.
Oportunidades y desafos para los prximos aos.
Moderador: Silvio SANTANTONIO (UNM, Argentina)
Mesa L: ACTORES DEL DESARROLLO ECONMICO

Panelistas:
1. Carlos CIAPPINA (UNM-UNLP, Argentina): Estados nacionales: recuperacin econmica con inclusin
social. La reconstruccin de la gestin estatal en Amrica Latina y su proyeccin a futuro.
2. Maricel CIOCE (UBA, Argentina): El poder econmico de la Argentina (2002-2015): Transformaciones de

la cpula empresarial en una etapa de cambios del rgimen de acumulacin.
3. Christian GARCA (UNLaM, Argentina): Economa Social de Mercado. Un debate sobre Estado,
Competitividad y su aplicabilidad en Argentina.
Moderador: Marcelo MONZN (UNM, Argentina)
EXHIBICIN DE POSTERS
Sector DARACT-Edificio A-Auditorio (SUM) / 5 y 6 de noviembre de 2014
Fernando DE LEONE (UNLa, Argentina) y Santiago GONZALEZ ARZAC (UNLa, Argentina)

RESMENES PONENCIAS SELECCIONADAS

(ORDENADAS POR EJE Y MESAS)
EJE 1
CRISIS Y HEGEMONA EN LA ECONOMA
MUNDIAL: CARACTERIZACIN; PERSPECTIVAS Y
TENDENCIAS
MESA A
SISTEMA FINANCIERO Y COMERCIO DE BIENES
Y SERVICIOS EN LA NUEVA ECONOMA
INTERNACIONAL
CRISIS INTERNACIONAL, NORMA DE CONSUMO Y EL SISTEMA

FINANCIERO EN PASES EMERGENTES Y CENTRALES.
Autor/es: Mario BURKUN (UNM, Argentina) / e-mail: marioburkun@yahoo.com.ar
Resumen:
Crisis Internacional, norma de consumo y el sistema financiero en pases emergentes y centrales. (2010-momento
actual-perspectivas).
Norma de consumo.
Arquetipos locales y regionales de la norma de consumo.
1. Lo natural, lo antropolgico cultural y lo adquirido en la subjetividad del sujeto.
2. Precios y cantidades, consumo productivo y consumo improductivo.
3. Distribucin desigual del ingreso, salario y poltica fiscal.
Sistema financiero.
Tasa de inters y tipo de cambio. Moneda clave y restriccin externa.
1. Volatilidad de capitales lquidos, mercados off shore, creacin de dinero ficticio.
2. La integracin y la fragmentacin de los mercados financieros.
3. Dinero. Crdito y Bancos.
4. Consumo de masas y subjetividad.
Conclusiones: Prospectiva sobre inversin y norma de consumo. Sujeto y masas en la crisis de globalizacin. La
respuesta del arquetipo argentino y de la poltica de Estado.
MERCADOS EMERGENTES: HACIA EL DESARROLLO DE UN MERCADO

LIBRE DE FONDOS BUITRES.
Autor/es: Horacio CAMBA (UNM, Argentina) / e-mail: horacio.camba@gmail.com
Resumen:
Ante las repetidas, dificultades, costos, maniobras y extorsiones que tiene que enfrentar un Estado Soberano Emergente
cuando tiene que emitir, negociar, pagar y reestructurar su deuda en las plazas financieras internacionales, New
York y Londres, principalmente, se proponen crear las condiciones para desarrollar un mercado de deuda soberana
donde los pases emergentes encuentren ms amigable que el actual.
El trabajo comienza describiendo las principales dificultades que actualmente presenta el mercado de New York,
en materia de vaco legal para la restructuracin de deudas soberanas, que es repetidamente aprovechado por los
fondos buitre. En su momento se analiza el caso de las calificadoras.
Por empezar existe un vaco legal en materia de restructuracin de deuda soberana que impide obligar a los fondos
buitres, o cualquier otra clase de acreedor rebelde minoritario, a aceptar las mismas condiciones que acept la
mayora. El caso ms dramtico es Argentina, que despus de lograr la aceptacin del 92% de los acreedores, no
puede usar esa mayora para obligar a que el 8% restante acepte las mismas condiciones.
En el estado actual los Pases Emergentes se encuentran en una posicin desfavorable cuando tienen que ir a emitir
deuda en Nueva York, quien junto con Londres son las plazas financieras ms importantes del mundo. En Nueva
York, ante el vaco legal que existe en materia de restructuracin de deuda soberana, los pases emergentes que
tienen que reestructurar su deuda, ha sido repetidamente victimas del accionar de los fondos buitres. Hoy el caso
Argentino est en los titulares, pero antes fueron Per, Mxico, Brasil, Costa de Marfil, etc.
Los fondos buitres han tenido repetidos xitos en los casos de reestructuracin de deuda soberana ante los tribunales
de Nueva York. Su modus operandi est apoyado en el vaco legal que hay en USA acerca de las reestructuraciones
de las deudas soberanas.
Este vaco legal es preocupante por varias razones: por un lado crea un hbitat para que estos predadores de deuda
se desarrollen y por otro lado. El presente trabajo plantea los desafos y las posibilidades que tienen los Mercados
Emergentes en el campo de la emisin, negociacin, pago y reestructuracin de deuda.
LA COMPLEJIZACIN DEL COMERCIO EXTERIOR EN LOS PASES

SUBDESARROLLADOS: UN OBJETIVO DIFCIL.
Autor/es: Patricio NARODOWSKI (UNM-UNLP-UNAJ, Argentina) y Matias REMES LENICOV (UCALP,
Argentina) / e-mail: p.narodowski@gmail.com
Resumen:
El trabajo intenta mostrar las dificultades de los pases subdesarrollados, con la excepcin en pocos casos, de China
e India, para posicionarse competitivamente en los eslabones de complejidad media y alta de las cadenas globales.
De esta circunstancia surge con claridad lo difcil que les resulta sustituir importaciones o aumentar exportaciones.
Para graficar e debate, se abordan los casos: brasilero y argentino.
Se parte de un enfoque en el que se clasifica a los pases por el nivel de complejidad de sus producciones: pases
del fordismo maduro reconvertido, con fuertes ncleos de produccin posfordista (EEUU, Japn, Alemania, Corea);
pases del fordismo maduro con grandes regiones en crisis (el resto de Europa, fundamentalmente); fordismo perifrico
(BRICS) y economas con fuerte componente neotaylorista (entre los cuales hemos ubicado a la Argentina, Mxico,
etc.).
Con esta concepcin, se avanza en la idea de que el mundo actual gira aun en torno a la hegemona americana,
pero condicionada: si bien este pas logra mantener una importante complejidad en el aparato productivo y el dlar
sigue siendo el refugio del ahorro mundial, los desequilibrios macroeconmicos generan graves prdidas de riqueza
(stock) y productividad (flujo). La relacin con China es fundamental para entender esta dinmica.
Por su parte, la estrategia de la China se asienta sobre los grandes incrementos de productividad explicados por
el interesante mix de una estructura de salarios bajos, que favorece la produccin de bienes intensivos en trabajo,
con una fuerte poltica de atraccin de inversiones y una estrategia de apoyo a las innovaciones que ha dado muy
buenos resultados (Prez Llana, 1994 y CEPAL, 2004). Pero a pesar de los esfuerzos, China es definida como un
pas de complejidad media, con poco dominio de los eslabones ms complejos.
Amrica Latina ha perdido decididamente complejidad en los ltimos 40 aos, los esfuerzos del ltimo perodo
no permiten revertir la prdida de peso relativo en los eslabones complejos de las cadenas globales. En trminos
generales y con la excepcin de algunos nichos tecnolgicos en Brasil, Mxico, Chile y Argentina, se especializa
cada vez ms en materias primas y agroalimentos.
Es que debido a los procesos de deslocalizacin productiva posfordista en los pases centrales, ms all de sus
diferencias, los recursos naturales son demandados para producir complejidad industrial; alimentos de alto valor
agregado; servicios de alta calidad, lo cual implica altos niveles de consumo urbano y una generacin de desechos
sustanciales. En los pases centrales, la escala alcanzada, la gestin global del negocio junto a la innovacin
tecnolgica logra mantener la competitividad.
En los pases perifricos y en los BRICs, en cambio, los recursos se utilizan para explotar otros recursos naturales y
sostener las producciones repetitivas del fordismo, con el fin de exportarlos casi sin agregar valor o de proveer el
mercado interno, en un contexto de urbanizacin precaria y altamente contaminante, basada en un sector terciario
simple y de bajo precio. Si bien los pases perifricos explotan tambin como recursos sus paisajes naturales por la
va del turismo, el negocio suele ser manejado por capitales extranjeros. Como lo mostr siempre el modelo centro-
periferia, estos procesos generan crculos viciosos de difcil solucin.
El planteo se demuestra luego con el anlisis de las principales cadenas, diferenciando eslabones de acuerdo a su
contenido tecnolgico. Se ve caso por caso, cmo las empresas con sede en los pases centrales han mantenido los
procesos innovativos en dichos pases y hoy tercerizan el resto.
Las industrias que demandan procesos con nivel tecnolgico medio-bajo se inscriben en las actividades relacionadas
con los productos derivados del petrleo, la produccin de caucho y plstico, productos que utilizan minerales
metlicos y metales. Aqu comienzan a prevalecer las empresas de los BRICS, y en menor medida pases como
Argentina, Mxico, Malasia, Tailandia, etc.
Por ltimo, las industrias demandantes de procesos que requieren bajo nivel de tecnologa para la elaboracin de
productos son la industria alimenticia, el tabaco, las relativas a la textil, confecciones y cuero, las que manufacturan
muebles y productos de madera y la industria de celulosa, papel y de edicin; tambin se incluyen a las que realizan
el reciclamiento de desperdicios y desechos. Aqu hay una diversificacin mundial muy grande, pero a niveles
locales se ve la aparicin de pequeas industrias en los pases subdesarrollados y perifricos, que trabajan en
condiciones tpicas del neotaylorismo.
En este contexto se debe analizar la situacin de Argentina y Brasil, y las perspectivas en sus planes de sustituir
importaciones o complejizar exportaciones. El trabajo define estas economas como neotaylorista y del fordismo
perifrico respectivamente y muestra el pobre lugar que ocupan ambos pases en los eslabones complejos de las
cadenas. Finalmente se muestran algunos resultados de la performance comercial de ambos pases, para graficar
que los avances, a pesar del esfuerzo, fueron pobres.
En las conclusiones se advierte que si bien puede haber motivos internos, la carrera por la competitividad a nivel
mundial es muy dura y que los avances regionales en materia de complejizacin relativa respecto al resto del mundo
de la actividad productiva y por lo tanto del comercio exterior son difciles. Basar el futuro del equilibrio macro en la
ilusin de la sustitucin de importaciones puede ser peligroso.
INNOVACIN, CIENCIA Y TECNOLOGA COMO PILAR DE

EXPERIENCIAS EXITOSAS EN EL COMERCIO INTERNACIONAL.
Autor/es: Graciela PERI (UBA, Argentina) / e-mail: graciela.peri@comunidad.ub.edu.ar
Resumen:
ANTECEDENTES
El presente trabajo se desprende como subproducto de una lnea de investigacin iniciada por la autora dentro del
Programa Apoyo a los Procesos de Apertura e integracin al Comercio Internacional (BID/FOMIN, 2006) que
asisti hasta el 2011 a los sectores privados de la produccin y el comercio agroalimentarios del MERCOSUR, para
una mejor integracin al comercio internacional. Participaron de este proyecto junto al Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) y el Fondo Multilateral de Inversin (FOMIN), por la Argentina la Sociedad Rural Argentina (SRA),
la Fundacin Instituto para las Negociaciones Agrcolas Internacionales (INAI), Confederaciones Rurales Argentinas
(CRA), el Centro de la Industria Lechera (CIL), y la Federacin Agraria Argentina (FAA).
OBJETIVOS
El trabajo de investigacin persigue como objetivo central demostrar la importancia de la innovacin, la ciencia y la
tecnologa como factor determinante del xito alcanzado en las ltimas dcadas por numerosos pases en desarrollo
que detentaban una presencia dbil en los mercados internacionales.
Para lograr el objetivo sealado se han pautado los siguientes objetivos especficos: (a) identificar un conjunto
seleccionado de pases en desarrollo que han mostrado un aumento significativo en su participacin en el valor
del comercio mundial e incrementos importantes en las tasas de crecimiento anual de sus exportaciones en las
ltimas dcadas; (b) analizar brevemente las polticas pblicas y privadas que en materia de innovacin, ciencia y
tecnologa, as como en la capacitacin de recursos humanos, se han dirigido en dichos pases al fortalecimiento
de la capacidad exportadora; (c) evaluar la evolucin de las canastas exportadoras (1985-2012) de los pases
seleccionado segn categoras tecnolgicas ; y finalmente (d) inferir si las polticas pblicas y privadas destinadas
a la innovacin, ciencia y tecnologa, an reconociendo las fuertes especificidades que puedan existir, puede ser
adaptable a la realidad argentina, y que avances en este sentido se han verificado en la canasta exportadora de
nuestro pas.
ESTRUCTURA
El estudio se estructura en cinco captulos. El primero desarrolla brevemente los aportes de la New Teora del
Comercio Internacional basada en : (a) la inversin en intangibles (innovacin, ciencia y tecnologa aplicada a
procesos y productos, promocin, marketing, y diseo); (b) la re-localizacin productiva o segmentacin de la
cadena de valor ; (c) las economas de escala; (d) la formacin de recursos humanos; y (e) el papel del Estado y las
instituciones, como determinantes de las ventajas competitivas dinmicas en el comercio exterior. Como corolario se
comenta la relacin estrecha entre los procesos de transferencia de tecnologa a nivel internacional que ha permitido
a los pases en desarrollo, inicialmente adaptadores e imitadores de la tecnologa hight tech (en base a la reverse
engineering) de los pases industrializados, llegar en poco tiempo a adquirir el conocimiento y desarrollo de su
propia tecnologa de punta.
En el segundo captulo se identifican los pases seleccionados de acuerdo a los dos atributos mencionados en los
objetivos especficos y que resultan ser China, Corea del Sur, Hong Kong, Singapur, Mxico, Taiwn, India, y Brasil,
sobre los cuales se har una revisin de .las polticas pblicas y privadas dirigidas a C y T.
En el tercer captulo se analiza la evolucin de las canastas exportadoras de dichos pases teniendo en cuenta la
metodologa utilizada por CEPAL en un documento de cuantificacin de la intensidad tecnolgica de las exportaciones
en Amrica Latina y el Caribe (CEPAL, 1992)1. En este documento (que sintetiza clasificaciones anteriores de la
ONUDI, 1979 y de la OCDE, 1986) se clasifica a los productos exportables en: (i) productos de alta tecnologa,
(ii) productos de tecnologa media, (iii) productos de baja tecnologa; (iv) productos manufacturados intensivos en
el uso de los recursos naturales (agrcolas, mineros y energticos); y (v) productos primarios (agrcolas, mineros y
energticos). Resulta claro que los tres primeros grupos se diferencian entre s por su intensidad tecnolgica y que
los ltimos dos grupos se diferencian entre s por el nivel de procesamiento.
En el captulo cuarto se describen las estrategias de apoyo a la competitividad exportadora de Argentina en la
1 CEPAL (1992) El comercio de manufacturas de Amrica Latina: evolucin y estructura 1962-1989 Estudios e Informes de la CEPAL, noviembre,
Santiago, Chile.
actualidad, y se reflexiona sobre la existencia de compatibilidades entre las estrategias argentinas y aqullas
adoptadas por los pases exitosos seleccionados.
En el ltimo captulo de las conclusiones, se agregan algunas apreciaciones sobre las perspectivas del desempeo
exportador en Argentina, sobre todo haciendo algunas reflexiones sobre la debilidad existente en algunas cadenas
productivas en poder alcanzar eslabonamientos de mayor valor agregado y desarrollo tecnolgico en los procesos
de industrializacin.
LA NUEVA ARQUITECTURA FINANCIERA MUNDIAL: PERSPECTIVAS DEL

BANCO DE LOS BRICS Y DEL BANCO DEL SUR.
Autor/es: Bernardo SALGADO RODRIGUES (UFRJ, Brasil) / e-mail: bernardo_salgado_@hotmail.com
Resumen:
Despus de la Segunda Guerra Mundial y del establecimiento del sistema de Bretton Woods, se establecen las reglas
para las relaciones comerciales y financieras entre los pases ms industrializados del mundo y organizaciones
internacionales se crean con el fin de mantener a los EE.UU. y Europa en el control del orden econmico mundial. El
FMI comenz a operar en la reconstruccin del sistema monetario internacional y en prestar fondos a los pases con
desequilibrios en los pagos; el Banco Mundial, inicialmente, se utiliz para financiar la reconstruccin de los pases
europeos en la posguerra, despus de la cual se ha cambiado para el tutor del desarrollo de pases con la ayuda
financiera.
Con el fin de la Guerra Fra y el surgimiento de los EE.UU. como superpotencia mundial, las expectativas de finales
del siglo XX se centraron en los ideales del Consenso de Washington. Sin embargo, a principios del siglo XXI, el
auge de los pases emergentes que no estn en el centro de gravedad del antiguo orden econmico mundial implica
el establecimiento de un mundo multipolar en el que la aparicin de los BRICs y los procesos de integracin regional
en Amrica Latina son un movimiento de subversin estratgica del orden establecido en el mediano y largo plazo.
En el siglo XXI, se defiende la construccin de una nueva arquitectura financiera mundial que est en consonancia
con la multipolaridad. En este sentido, el Banco de los BRICs y el Banco del Sur son dos instituciones que se presentan
como un nuevo paradigma en el anlisis del sistema econmico mundial en los prximos aos, donde las palabras
claves para la comprensin de los pases miembros de ambos proyectos son el multilateralismo y la integracin
regional.
Por lo tanto, la reconstruccin de la arquitectura financiera mundial refleja un cambio fundamental en el poder
poltico y econmico mundial, como una alternativa a la dominacin de los pases desarrollados desde el Banco
Mundial y del FMI. Estas nuevas instituciones expresan la asimetra y el dficit democrtico en la gobernanza global,
donde las viejas instituciones no siguen los cambios que han estado ocurriendo con mayor intensidad en el siglo XXI.
La creacin del Nuevo Banco de Desarrollo de los BRICs y de la Disposicin Contingente de Reservas conlleva
concrecin a la demanda de democratizacin de la arquitectura financiera internacional y la reforma de las
instituciones de Bretton Woods. Con su patada de salida en la VI Cumbre de los BRICS, en 2014, los cinco pases
ponen de manifiesto la necesidad de una mayor inversin, a nivel mundial - especialmente en los pases en desarrollo
delante la insuficiencia de recursos de las instituciones existentes. Estas inversiones se utilizaran principalmente
para financiar la infraestructura, adaptacin al cambio climtico y otras necesidades muy evidentes en pases ms
pobres y/o que tienen dificultades para obtener recursos en las instituciones tradicionales.
Por lo tanto, los pases que podran participar en la financiacin del Banco no se limitan nicamente a los BRICs,
pero tambin los pases no pertenecientes al grupo, que aparecen como una clara alternativa al Banco Mundial.
El Banco se presenta como la principal herramienta de influencia geopoltica de los BRICs en la construccin de un
nuevo polo de liderazgo global.
No hay duda de que los BRIC molestan poderes tradicionales. La poblacin de los cinco pases representa casi la
mitad de la poblacin y la fuerza laboral mundial; el territorio entre los miembros del bloque ocupa una cuarta parte
de la superficie del planeta; sus miembros tienen un papel central en sus respectivas regiones; el PIB del bloque
tiene porcentaje importante y creciente en el PIB mundial; y el bloque comienza a hacer movimientos especficos de
contencin en los mbitos econmico, financiero y estratgico.
Similar ruta tiene el Banco del Sur en Amrica Latina. Creado en 2007, consta de un fondo monetario y de una
organizacin financiera de la UNASUR, destinado a promover el desarrollo cuyo propsito es otorgar prstamos
y recursos para las naciones de Amrica Latina, cuyos ejes de objetivos principales se centraron en la creacin de
programas sociales y de infraestructura.
Por lo tanto, la construccin de un banco de inversin y financiero demuestra que hay un esfuerzo de cooperacin
entre los pases para superar un problema histrico de sus economas: el financiamiento a largo plazo. Tambin
incluye la idea de un fondo de estabilizacin, un importante instrumento para la defensa de los ataques especulativos
del capital y de las crisis internacionales.
En este contexto, el Banco del Sur surge como un instrumento financiero de los pases de Amrica del Sur para la
unificacin de sus naciones, tratando de construir una nueva arquitectura financiera regional que no reproduzca los
mecanismos institucionales que perpetan la dependencia, sino que contribuyen a la liberacin, la soberana y la
independencia de las economas regionales.
En resumen, a partir de los cambios que se producen en el mundo globalizado actual, cada vez con mayor importancia
econmica y poltica de los pases emergentes, parece que muchos de los organismos oficiales internacionales
existentes estn todava bajo el mando de los Estados Unidos y Europa. Pese a las promesas de cambio poltico en
sus comandos, como resultado de nuevos fondos para las naciones emergentes, se llevan a cabo lentamente.
En la medida en que los pases en desarrollo buscan una mayor participacin de las decisiones globales, se puede
suponer que tambin tienen voces ms influyentes en esas decisiones. Por lo tanto, llegamos a la conclusin de que
estamos entrando en una fase en la que tanto el Banco de los BRICs como el Banco del Sur proponen reformas
integrales de la infraestructura econmica, y podra ceder el paso haca sociedades socialmente ms justas.
EJE 1
TENDENCIAS
MESA B
ELEMENTOS TERICOS PARA ENTENDER LA
NUEVA ECONOMA INTERNACIONAL
CRISIS SISTMICA Y DESARROLLO DESIGUAL

Autor/es: Alodia ALONSO ALEMN (Universidad de la Habana, Cuba) y Roxana LOBOS (UNSL-
UBA, Argentina) / e-mail: alodia@fec.uh.cu
Resumen:
La ponencia titulada Crisis Sistmica y Desarrollo Desigual se propone estimular el debate, la reflexin y la identificacin
de alternativas para enfrentar la crisis actual del sistema capital y su incidencia en el proceso de desarrollo desigual entre
continentes, pases y espacios territoriales subnacionales.
La explicacin del proceso que se vive hoy, no puede limitarse slo a factores coyunturales, la crisis estructural sistmica y
multilateral tiene su explicacin en el desarrollo lgico e histrico de las relaciones de produccin que tipifican esencialmente
al Capitalismo, es decir, son el fruto del desarrollo de las leyes y contradicciones que lo caracterizan. Por ello, es necesario
acudir a las formas contemporneas en que se manifiesta la ley econmica fundamental: la obtencin de plusvala; y la ley
general de la acumulacin, quien en su accionar garantiza la realizacin del objetivo supremo del rgimen capitalista de
produccin.
La historia verifica que el proceso de reproduccin capitalista tiene un carcter cclico, condicionado por la agudizacin de
su contradiccin econmica fundamental, la que se expresa entre la creciente socializacin de la produccin en un polo y el
desarrollo del carcter privado de la apropiacin en el polo contrario, esta contradiccin no slo determina las crisis cclicas
de corto plazo sino tambin las estructurales o de largo plazo, aquellas que obligan a cambios cuantitativos y cualitativos no
slo en la estructura tcnico productiva, sino tambin en la estructura socioeconmica, con los consiguientes reacomodos del
patrn de acumulacin y del mecanismo econmico, que temporalmente garantiza una reproduccin ampliada y un perodo
de recuperacin exitoso.
Gestionar la crisis actual es un reto para el sistema, en tanto que ella contiene las manifestaciones de las que le han
antecedido, a lo que adems hay que aadir la impronta de la creciente globalizacin como forma moderna de la
internacionalizacin de las relaciones capitalistas de produccin.
Es un hecho que la crisis estructural sistmica del presente y el proceso de globalizacin acentan exponencialmente el
desarrollo desigual, generando diferenciaciones, asimetras y cada vez mayor exclusin para no pocos pases y regiones,
que analizado slo desde su dimensin econmica, permite afirmar que se refuerza el desarrollo desigual de las distintas
ramas, las que no logran desarrollarse armnicamente, caracterizndose por la desigualdad con que unas avanzan mientras
que otras se estancan o retrasan. La base de esta desigualdad viene dada por el avance de las fuerzas productivas y la
lucha por altas tasas de ganancia y rentabilidad del capital, el impetuoso desarrollo de la ciencia y la tcnica hace surgir
nuevas ramas industriales que rpidamente alcanzan altos ritmos de desarrollo, mientras que las producciones tradicionales
cada vez van quedando ms rezagadas. Este efecto rebaza el nivel inter ramal, para manifestarse tambin al interior de las
diferentes ramas.
Se acenta el desarrollo desigual entre las distintas regiones y/o territorios de un pas, pues las principales industrias y centros
de poblacin, centros cientficos, culturales, educacionales, etc., se concentran en determinadas zonas (fundamentalmente
respondiendo a las necesidades de la reproduccin capitalista), dejando rezagadas a aquellas que no ofrecen significativas
ventajas para el capital financiero, su accionar especulativo y las megaempresas transnacionales que lo representa.
Tambin se acenta el desarrollo desigual de los diferentes pases, el avance desigual de ellos depende de las diferentes
condiciones histrico-sociales del desarrollo del Capitalismo como sistema social imperante, entre las que se encuentran:
el momento histrico en que se inici el desarrollo capitalista, la cantidad y calidad de la fuerza de trabajo disponible, la
capacidad del mercado interno, los recursos naturales con que cuentan, el grado de desarrollo de la infraestructura tcnica y
social, la capacidad de adaptacin y de cambio que exige el desarrollo tecnolgico en cada momento, etc.
Enfrentar los efectos de la gestin de la crisis sistmica y del proceso de globalizacin desde las lites hegemnicas del
capital, implica potenciar la oposicin al desarrollo desigual exponencial, hay que prestar especial atencin a la importancia
de los procesos integracionistas, al diseo estratgico de programas de desarrollo endgeno a escala nacional y a escala
subnacional. Estas y otras alternativas harn posible imponer las condiciones desde el SUR e ir desdibujando el panorama
que hasta hoy ha garantizado el desarrollo por y para el capital, lo que facilitar pensar el desarrollo desde una perspectiva
sustentable e impregnado de justicia social.
NOTAS SOBRE EL PROCESO DE DESARROLLO MUNDIAL DURANTE

LAS DOS LTIMAS DCADAS: RECONSIDERANDO EL ESQUEMA
CENTRO-PERIFERIA.
Autor/es: Gabriel BRONDINO (UNSAM-CONICET, Argentina), Florencia JACCOUD (UNSAM-UBA, Argentina),
Andrs LAZZARINI (UNSAM, Argentina) y Dvide VILLANI (UNSAM, Argentina) e-mail: alazzarini@gmail.com
Resumen:
Durante la ltima dcada y media la dinmica de un subconjunto de pases tradicionalmente denominados perifricos
ha cambiado respecto a sus principales elementos caractersticos de mediados de siglo XX, momento cuando las
teoras estructuralistas del desarrollo tomaban forma. La consolidacin como potencias econmicas de pases
perifricos y tradicionalmente exportadores de materias primas (e.g. Corea del Sur) o la evolucin favorable de los
trminos de intercambio de los bienes primarios cuestiona algunos de los pilares del esquema estructuralista centro
periferia. Al mismo tiempo, en algunos aspectos, China se presenta como un nuevo centro econmico, aunque con
caractersticas perifricas, como pas acumulador de reservas, exportador de bienes industriales y de capitales.
En efecto, durante los ltimos aos el fenmeno del desacoplamiento (decoupling) de las tasas de crecimiento de
los pases en vas de desarrollo respecto al crecimiento de las economas desarrolladas, las mejoras en los trminos
del intercambio de las commodities que exportan gran parte de los pases perifricos, la acumulacin de reservas
internacionales por parte de estos ltimos (aunque no de manera uniforme) y los bajos niveles de las tasas de inters
internacionales, son algunos de los principales elementos de discontinuidad respecto a las principales tendencias
mundiales que caracterizaron el periodo de nacimiento y desarrollo dl esquema terico centro periferia.
Sin embargo, algunos elementos de fragilidad estructural de las economas perifricas siguen caracterizando a un
gran conjunto de pases en desarrollo, especialmente en el continente latinoamericano como la dependencia de los
capitales extranjeros, las estructuras productivas desequilibradas entre otros.
Frente a estos escenarios surgen algunos interrogantes: las relaciones centro periferia desaparecieron? O
estas ltimas mutaron?Qu papel ocupan los productos primarios a la hora de delinear la relacin entre pases
desarrollados y subdesarrollados? A qu factores responde la evolucin de los trminos de intercambio? La
industria ocupa un rol central en los procesos de desarrollo? Cul es la estrategia necesaria para poner en marcha
a estos procesos?
Este trabajo propone comparar los principales ejes de discusin de las corrientes estructuralistas y desarrollistas de
los aos cincuenta y sesenta con las contribuciones ms recientes de la agenda de desarrollo. Al mismo tiempo, se
pone nfasis en algunos de los aportes procedentes de la teora clsica del excedente (Sraffa, 1960; Serrano &
Medeiros, 2001; Serrano, 2012). Se sostiene que este enfoque puede aportar vlidos elementos al debate a la hora
de explicar las evoluciones recientes de los pases perifricos.
NUEVAS ESTRATEGIAS DE VALORIZACIN DEL CAPITAL EN EL POSFORDISMO:

DESLOCALIZACIN GEOGRFICA DE LA PRODUCCIN Y SUS IMPLICANCIAS
ACTUALES.
Autor/es: Paula CESANA (UBA, Argentina) y Santiago SALINAS (UBA, Argentina) e-mail: pau.cesana@gmail.com
Resumen:
En las primeras dcadas del siglo XX la combinacin de las normas del management cientfico taylorista junto con los principios de
la cadena de montaje se establece como la configuracin preponderante de la organizacin de los procesos productivos. La colosal
innovacin -sobre todo aquella en el plano organizacional- haba surgido en el seno de capitales industriales particulares, como
el automotriz, pero rpidamente se expande a una variedad de ramas, alcanzando a ocupar gran parte de la generacin de la
riqueza social e imprimiendo a la poca un indito carcter. De la mano de la produccin en masa llega as la edad de oro del
capitalismo: aquella que se asocia con los grandes volmenes de mercancas estandarizadas, y que se corresponde con una relativa
homogeneizacin de la clase trabajadora.
Sin embargo, el desarrollo mismo de esta nueva configuracin llevar a trastocar las propias bases sobre las cuales ella se asentaba,
demostrando que no se encontraba exenta de limitaciones. As, junto con la escalada del cambio tecnolgico que altera continuamente
y a un ritmo sin precedentes las condiciones de valorizacin de los capitales (y con ellas, las figuras obreras que intervienen en el
proceso productivo), se dar una creciente prdida de productividad ligada a la rigidez de los aparatos productivos. Esto finalmente
deviene en la crisis de dicha forma particular de organizacin del trabajo hacia mediados de la dcada del 70. Hay que resaltar que,
lejos de que esto constituya una mera cuestin tcnica, aquella crisis y la subsiguiente recesin implican un punto de inflexin mucho
ms profundo. Pues no se trata slo del hecho de que la produccin en serie de grandes volmenes de mercancas estandarizadas -en
tanto forma general de organizacin de la produccin en ese momento histrico particular- se agote en s misma. Antes bien, se trata
de la comprensin de que dicha configuracin ya no se corresponde con las caractersticas particulares que revisten unas determinadas
estructuras de demanda, ligadas a la clase trabajadora en general, que se han alterado. Y hay que comprender la manera en que
estos cambios se dan en el seno del desarrollo mismo de la organizacin de produccin fordista, y que exceden a la configuracin
del proceso de trabajo por s sola: con ella, se ha abierto el paso a la segmentacin de los mercados y la diferenciacin de la clase
trabajadora. Con el inicio de una nueva etapa del proceso de acumulacin de capital a escala global tras la crisis, encontramos una
nueva variedad de estrategias de valorizacin de los capitales individuales y de formas de competencia. En este nuevo escenario
el desafo es abastecer a un mercado incierto y cambiante, y dichas exigencias se trasladan al interior del proceso productivo, con
alternativas que versan entre la rigidez y la flexibilidad, entre la especializacin clsica para la obtencin de economas de escala y
una produccin diferenciada. Asistimos, asimismo, a una nueva era de innovaciones organizacionales y tecnolgicas, que configuran
realmente un nuevo paradigma en torno a la automatizacin y la robotizacin.
El desarrollo de esta nueva lgica de organizacin de la produccin, sumada a la posibilidad de deslocalizacin, lleva a que
entre las estrategias renovadas de los capitales tenga cada vez ms relevancia la segmentacin de los procesos de produccin y la
internacionalizacin productiva. Con ello asistimos al inicio y la evolucin de las enormes movimientos de capital productivo alrededor
del globo atestiguados en las ltimas dcadas, con un peso cada vez mayor del comercio intrafirma y de bienes intermedios. En un
primer momento -o desde el punto de vista del capital individual- puede parecer que el proceso no implica mayores repercusiones,
ya que se trata de un anlisis de la relacin costo-beneficio mediante la cual el capital simplemente opta o bien por desprenderse de
ciertas porciones del proceso productivo para adquirir los productos de dichos eslabones a otras empresas, o bien de re-localizar
geogrficamente determinados segmentos de la produccin en zonas donde existen ventajas que pueden explotarse (mltiples variantes
de polticas de promocin para la atraccin de capitales, costos salariales menores, entre otras). No obstante, desde el punto de vista
de la produccin a escala global, este suceso tiene enormes repercusiones, dando lugar ya en la dcada de los 90 al enfoque de las
Cadenas Globales de Valor, de relevancia para comprender el orden actual del proceso de produccin a nivel mundial.
Al considerar las cadenas globales de valor, podramos afirmar que estamos ante el hecho de que un mismo proceso productivo se
realiza en una variedad de naciones. Por consiguiente, en la produccin de una mercanca se encuentra en juego al mismo tiempo
la valorizacin de un determinado nmero de capitales, que estn sujetos a distintos mbitos nacionales. Investigaciones sobre las
cadenas globales de valor usualmente fijan la atencin en establecer patrones de ubicacin de los distintos segmentos de los procesos
productivos, y tambin en establecer una lgica de governance de la cadena, en tanto revelar qu capital la est comandando.
Podramos decir que, a grandes rasgos, la literatura muestra que, por diversas razones, los procesos ms complejos o intensivos
en capital y tecnologa tienden a localizarse en los pases que podemos llamar desarrollados, mientras que aquellas actividades
menos complejas, o intensivas en mano de obra, se ubicaran en los pases en desarrollo. De ah suele cuestionarse el rol de esta
globalizacin y su impacto en las estrategias de desarrollo y en los tejidos industriales de los pases emergentes, con respuestas que van
desde una estrategia de mayor apertura y participacin en las cadenas de valor, hasta la bsqueda de un curso de accin que permita
un desarrollo autnomo a partir de lograr la incorporacin de actividades ms complejas, ya sea dentro o fuera de la cadena.
El objetivo del presente trabajo se divide, en esencia, en dos partes. En primer lugar, mediante un recorrido histrico y conceptual de los
determinantes que ataen a las distintas modalidades de organizacin del proceso productivo, se espera poner de relieve los limitantes
que conducen a la crisis del fordismo y su posterior reconfiguracin. Luego, considerando las nuevas estrategias de valorizacin que
los capitales ponen en movimiento en este nuevo escenario, se dar especial nfasis a la segmentacin del proceso de produccin
y a su deslocalizacin geogrfica, que nos lleva al anlisis de del esquema de las cadenas globales de valor. De esta manera, se
pretende desplegar, a partir de la propia organizacin de la produccin y sus mutaciones asociadas, una explicacin acerca de
la configuracin actual de la produccin y de la localizacin de los capitales a nivel global. Es desde este lugar que, finalmente,
buscaremos problematizar acerca de los alcances y limitaciones del planteo de un esquema de desarrollo autnomo nacional en clave
de este nuevo orden mundial vigente en la actualidad.
INTEGRACIN REGIONAL Y DIVISIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO.

Autor/es: Horacio GUILINI (CGT-CESS, Argentina) / e-mail: hgmayoral@gamil.com
Resumen:
La independencia econmica, la soberana poltica y la justicia social, constituyen objetivos estratgicos que toda
nacin y todo pueblo deben intentar realizar, siempre que deseen como colectivo social, construir su porvenir de un
modo esencialmente auto-determinado.
Para ello resulta imprescindible desarrollar progresivamente las fuerzas productivas, buscando especializarse en la
produccin de bienes y servicios con alto valor agregado. Ello permite potenciar al mximo la contribucin de la
naturaleza al esfuerzo productivo, lo que hace posible dentro del sistema capitalista, mayores niveles de integracin
y progreso social.
Sin embargo, la economa-mundo capitalista y el actual sistema internacional se apoyan sobre una divisin
internacional del trabajo que espontneamente bloquea la consecucin de los intereses soberanos de las naciones
menos desarrolladas. Estas se insertan comercial y financieramente de un modo que las fuerza a especializarse en
producciones de menor valor agregado, las desarticula productivamente y las torna dependientes de importaciones
crecientes que ms temprano que tarde hacen aparecer la restriccin externa.
Esta dinmica estructural se profundiza perniciosamente durante perodos como el actual, caracterizados por la
casi completa desregulacin financiera internacional y la vigencia de un modelo de acumulacin que hace de la
especulacin una fuente principal de valorizacin del capital.
Divisin Internacional del Trabajo y Unidad Regional
Como lo plante Arghiri Emmanuel, todas las relaciones entre hombres, o grupos de hombres, ya sean comunidades,
naciones etc., estn ligadas de forma directa o indirecta con una divisin del trabajo. Al interior de cada comunidad,
esta toma la forma de una divisin social del trabajo, hacia el exterior adquiere el modo de una divisin
internacional del trabajo.
De la misma manera, toda divisin internacional del trabajo supone un determinado modo de repartir los frutos
del trabajo y la produccin; aunque no necesariamente ese modo debe ser el intercambio privado propio de las
economas mercantiles y capitalistas: la divisin social del trabajo es efectivamente un elemento constitutivo de la
naturaleza social del hombre; el intercambio privado y el comercio no son ms que un elemento histrico. (Arghiri
EMMANUEL, notas de clase).
La distincin es importante porque en el plano internacional las cosas son algo particulares, desde el punto de vista
histrico; porque siempre, cualquiera sea el modo de organizar la produccin y repartir el producto que tuvieran las
distintas comunidades, sus intercambios materiales tuvieron por lo general una base transaccional.
Lo anterior no debe llevarnos a pensar que la divisin internacional del trabajo estuvo siempre gobernada por la
accin de un mercado mundial auto-regulado. Siempre tuvo un carcter socio-histrico y geo-econmico. La divisin
internacional del trabajo no es el resultado de leyes objetivas (el efecto de la variedad de recursos naturales de cada
pas), sino que fue en gran medida impuesta a los pases dominados por actos voluntarios de parte de los pases
dominantes.
Esto quiere decir que los pueblos y las comunidades nacionales organizadas en pases estn condenados a sucumbir a
un modo de insercin comercial y financiera que bloquea su desarrollo e independencia econmica? No lo creemos as.
La evolucin histrica de la economa mundial est plagada de discontinuidades y por su propia dialctica engendra
los espacios para su posible superacin. Incluso, en la medida que la divisin internacional del trabajo expresa
determinada correlacin de fuerzas socio-histricas y geo-econmicas, se demuestra que esa misma correlacin
puede modificarse y que son los estados nacionales los que motorizan su historia.
La integracin regional aparece como un campo que merece especial atencin para las autoridades nacionales
y toda la dirigencia social y poltica. Porque puede ser un instrumento de reproduccin de la desigualdad del
desarrollo, o por el contrario, constituirse en un vehculo para la superacin de la dependencia de los pueblos que
la promueven respecto del centro hegemnico.
Por nuestra parte pensamos que la integracin regional con nuestros prximos es una decisin que antecede cualquier
digresin econmica y tcnica. Claro est que sin soluciones econmicas que beneficien al conjunto, la estrategia
integradora puede perecer en las malversaciones tcticas. Pero la economa, como sostena Polanyi se encastra en
la sociedad; y sociedad suramericana es un destino que nuestros pueblos deben imponerse para hacerla posible.
Uno de sus frutos ser la fuerza mayor para incorporarnos de un modo ms autnomo e independiente a la actual
divisin internacional del trabajo y transformarla.
LA LEY DE THIRWALL Y LOS TRMINOS DE INTERCAMBIO EN EPD CON

FACTORES FIJOS DE PRODUCCIN.
Autor/es: Florencia MEDICI (UNM-UNLP, Argentina) y Demian PANIGO (UNM-UNLP-UBA,
Argentina) / e-mail: florencia.medici@gmail.com
Resumen:
El objetivo de nuestra propuesta es analizar terica y empricamente la relacin entre la formacin de activos
externos y los trminos de intercambio (TDI) en pases con estructuras productivas desequilibradas (EPD). En este
contexto, se busca discutir la tesis estructuralista sobre los efectos positivos de una suba de los TDI a partir de un
modelo de crecimiento restringido por la balanza de pagos.
La mayora de los autores estructuralistas (Prebisch, 1959; Daz-Alejandro, 1968; Diamand 1972, 1973; Canitrot,
1975; Krugman y Taylor, 1978; entro otros) caracterizan la EPD de los pases perifricos a partir de la presencia
de dos sectores. Por un lado, uno primario exportador, altamente productivo que genera divisas pero poco empleo
(y usa intensivamente factores de produccin fijos). Por otro lado, un sector industrial, intensivo en trabajo pero
notablemente menos competitivo, que produce para el mercado interno.
En este contexto, planteamos que la preponderancia de factores fijos de produccin entre los sectores exportadores,
que son ms rentables que el sector industrial sin intervencin del Estado, generan una menor tasa de inversin y
una mayor propensin a comprar divisas. Por consiguiente, nuestra hiptesis general es que, paradjicamente, una
mejora de los TDI podra tener escasos o nulos (y an negativos) efectos en relajar la restriccin externa.
En el anlisis terico, seguiremos la ley de Thirlwall (Thirlwall, 1979) y sus posteriores modificaciones. Esas modificaciones
incorporaron efectos olvidados en la ley original: flujos de capitales (Thirlwall & Hussain, 1982); endeudamiento
externo; pagos de intereses (McCombie & Thirlwall, 1997; Dutt, 2001; Barbosa-Filho, 2001; Moreno-Brid, 2003, 1999,
1998-99)publisher-place:Northampton, MA, USA,edition:Edward Elgar,source:Open WorldCat,event-
place:Northampton, MA, USA,language:English,author:[{family:Dutt,given:Amitava
Krishna}],editor:[{family:Dutt,given:Amitava Krishna},{family:Ros,given:Jaime}],issued:{da
te-parts:[[2001]]}}},{id:467,uris:[http://zotero.org/users/1839497/items/HXPNR7PQ],uri:[http://
zotero.org/users/1839497/items/HXPNR7PQ],itemData:{id:467,type:article-journal,title:The balance-
of-payments constraint: from balanced trade to sustainable debt,container-title:QUARTERLY REVIEW- BANCA
NAZIONALE DEL LAVORO,page:381-400,issue:219,source:Open WorldCat,ISSN:0005-
4607,shortTitle:The balance-of-payments constraint,language:English,author:[{family:Barbosa-
Filho,given:N. H}],issued:{date-parts:[[2001]]}}},{id:464,uris:[http://zotero.org/users/1839497/
items/J5BPKV8U],uri:[http://zotero.org/users/1839497/items/J5BPKV8U],itemData:{id:464,type:
article-journal,title:Capital Flows, Interest Payments and the Balance-of-Payments Constrained Growth Model:
A Theoretical and Empirical Analysis,container-title:Metroeconomica,page:346-365,volume:54,i
ssue:2&3,source:Open WorldCat,abstract:The analytical framework known as the balance-of-payments
constrained growth model introduced by Anthony P. Thirlwall more than two decades ago, and further developed
by him and N. Hussain, was a major contribution to understanding the relevance of a foreign exchange constraint
on the long-run growth performance of open economies. In its simplest expression this model is known as Thirlwalls
law. Recent contributions have revised this analytical model in order to ensure that the pattern of foreign debt
accumulation, implicit in the economys balance-of-payments constrained growth path, is sustainable. Up to now
most theoretical presentations of Thirlwalls law do not incorporate interest payments explicitly and, moreover, the
empirical studies carried out within this tradition do not take them into account. This omission may be a major
shortcoming in the analysis of the long-term growth path of economies-like many developing ones-whose net interest
payments abroad are a large debit item in the current account of their balance of payments. In the present paper we
introduce an extension of the balance-of-payments constrained growth model that explicitly captures the influence on
foreign interest payments of the economys long-run rate of growth-while at the same time guaranteeing that foreign
indebtedness is not on an explosive track-and test its empirical adequacy by applying it to examine the Mexican
case.,ISSN:0026-1386,shortTitle:Capital Flows, Interest Payments and the Balance-of-Payments Constrained
Growth Model,language:English,author:[{family:Moreno-Brid,given:Juan Carlos}],issued:{date-pa
rts:[[2003]]}}},{id:470,uris:[http://zotero.org/users/1839497/items/7UE3X46Q],uri:[http://zotero.
org/users/1839497/items/7UE3X46Q],itemData:{id:470,type:article-journal,title:Mexicos Economic
Growth and the Balance of Payments Constraint: a cointegration analysis,container-title:International Review
of Applied Economics,page:149-159,volume:13,issue:2,source:Open WorldCat,abstract:This
paper applies the basic balance-of-payments constraint model (BPCmodel; y una mayor elasticidad-ingreso de la
demanda de alimentos en los pases perifricos (Chena, 2008, siguiendo a; Harrod, 1973).
La Ley de Thirlwall permite formalizar todo el conjunto de ideas esbozado por la Teora Estructuralista respecto
de los lmites que impone sobre la tasa de crecimiento de largo plazo la presencia de estructuras productivas
desequilibradas. No obstante, ninguna de esas mejoras tom en cuenta la paradoja de los TDI asociada con un
sector exportador intensivo en factores fijos.
Por lo tanto, nuestra principal contribucin terica a la ya modificada Ley de Thirlwall ser explicar y formalizar
los bajos, nulos o aun- negativos efectos de los TDI sobre la Balanza de Pagos debido a la cuasi-renta generada
en el sector exportador de una economa productivamente desequilibrada. Asimismo, para reforzar esta idea,
mostraremos economtricamente la existencia de una relacin positiva y significativa entre los TDI y las compras
privadas de moneda extranjera en pases subdesarrollados.
ECONOMA SOCIAL Y CRISIS DEL CAPITALISMO.

Autor/es: Fernando STRATTA (UNLa, Argentina) / e-mail: fstratta@yahoo.com.ar
Resumen:
La crisis capitalista abierta en 2008 con actual epicentro en los Estados Unidos y Europa Occidental, ha comenzado
a demostrar que nuestra regin no se mantiene salvaguardada de sus efectos. El nuevo ciclo de crisis sistmica ha
puesto en evidencia la fragilidad del proceso de financiarizacin del capital, y la decisin una vez ms de los
poderes centrales de hacer pagar los costos de la crisis sobre las mayoras populares.
En este trabajo buscamos recuperar algunos debates surgidos al calor de pensar otra economa, con base en
los aportes del pensamiento crtico latinoamericano. En el actual contexto de crisis del capital (pero ms all del
capital), consideramos a la economa social como un elemento propicio para pensar la transicin a una sociedad
poscapitalista, que favorezca el desarrollo del rea de produccin no capitalista y confronte con la concepcin
clsica que propona la centralidad de la propiedad estatal.
A partir de repasar las experiencias desarrolladas en Nuestra Amrica, afirmamos que la economa social como
paradigma brinda elementos para pensar el futuro de las economas de nuestro continente.
EJE 1
TENDENCIAS
MESA C
ECONOMA INTERNACIONAL: ESTUDIO DE
CASOS
CRISIS ECONMICA Y ASALTO AL ESTADO DE BIENESTAR.

EL CASO DE ESPAA.
Autor/es: Josep BURGAYA RIERA (UNIVERSIDAD DE VIC, Espaa) / e-mail: josep.burgaya@uvic.cat
Resumen:
La actual crisis econmica se ha presentado como una magnfica ocasin para desmantelar el modelo del Estado de
Bienestar, vigente durante ms de sesenta aos en Europa Occidental y que de manera ms tarda y en formas ms
o menos profundas, se ha ido implantando en la mayor parte del mundo desarrollado. Los que durante aos se han
esforzado en reducir su papel y desnaturalizarlo, bajo la acusacin de ser econmicamente insostenible, encuentran
ahora el terreno abonado, pues hay una gran propensin a creer que ha sido el gasto pblico descontrolado lo
que nos ha llevado a la situacin en la que estamos. A pesar de tener poco que ver con la realidad, las voces
condenatorias de los estados sociales se hacen or ms que no las de sus defensores. Poco importa que las causas
de la crisis, en sus diversas variantes, tengan relacin con burbujas especulativas fruto, justamente, de los delirios
desreguladores que consiguieron imponer los partidarios de la liberalizacin extrema y de los estados pequeos.
Cmo las doctrinas dominantes que fijan las medidas para superar la crisis actual, son las mismas que implantaron
las recetas econmicas que nos trajeron a la situacin presente, apuestan decididamente por la reduccin del dficit
pblico y la deuda, para tranquilizar unos mercados financieros que han vivido y viven en la apoteosis especulativa.
La historia econmica de los ltimos ochenta aos nos ensea como las polticas de austeridad por s solas no hacen
otra cosa que acentuar la espiral de pobreza. El saneamiento contable de los estados, no es garanta de recuperacin
de la actividad econmica, ni implica el crecimiento necesario para salir de la recesin y crear ocupacin. Justamente
en estas ltimas ocho dcadas hemos visto y experimentado que es con el estmulo de la demanda, focalizando la
creacin de ocupacin y con un papel activo del Estado a travs de la inversin pblica, como se acta de manera
anti cclica y se supera el ciclo depresivo. Cmo deca hace poco un comentarista econmico, uno de los problemas
de nuestros polticos es que no conocen ni saben historia. Por el grado de improvisacin y aplicacin de medidas
contradictorias y fuera de tiempos, la apariencia es que tampoco saben mucho de economa.
Parecera que, justamente, el modelo que conocemos como el Estado del Bienestar es lo ms adecuado en momentos
difciles como el actual, de cara a impedir una profundizacin en la pobreza de una parte de la sociedad, evitar la
creciente desigualdad y la rotura de la cohesin social, actuando como una garanta de mnimos y proveyendo de
ciertos niveles de seguridad el conjunto de la sociedad. No se puede olvidar que los modelos de proteccin social
se crean precisamente en momentos de desorden econmico y poltico.
La implantacin del Estado del Bienestar en Espaa se produjo de manera muy tarda, inicindose durando los
primeros gobiernos del PSOE que presida Felipe Gonzlez. El proceso de desarrollo se hizo de manera relativamente
rpida, atendiendo tanto a la voluntad de unos gobernantes imbuidos de los valores de la socialdemocracia alemana,
como tambin por la profusin de fondos estructurales europeos que lo hacan posible. Pero el cuestionamiento del
modelo social tambin lleg pronto a Espaa, de la mano del impulso de los ideales liberales y conservadores
que lo empezaban a cuestionar en todo el mundo occidental. De hecho, la paradoja fue que se empez a poner
en entredicho el modelo, cuando este todava no estaba plenamente implantado, ni haba logrado una solidez
suficiente. Esta insuficiencia explicara, en parte, la mayor disparidad social existente en Espaa, que se pone de
manifiesto en el marco de la crisis econmica, as como la rpida recuperacin de unos elevados niveles de pobreza.
Actualmente, la poblacin por debajo del umbral de la pobreza supera el 20%, por encima de Paraguay y muy
cerca de los niveles de Egipto. Este Estado del Bienestar menos maduro y consolidado, tambin explica la facilidad
con que se est laminando durante la crisis. Las protestas y resistencias se producen ms por parte de los empleados
pblicos que defienden su puesto de trabajo, que no por parte de la ciudadana.
La situacin econmica de Espaa es crtica, puesto que a las dificultades para rescatar un malparado sistema
bancario y a la especulacin de los mercados con su deuda que se ha sufrido, se aaden problemas estructurales de
difcil remedio en el corto plazo. Los niveles de paro registrado estn situados por encima del 26% y se prev que la
creacin de ocupacin sea muy leve hasta, como mnimo, el ao 2018. Las medidas macroeconmicas tomadas a
instancia de la Unin Europea i del Fondo Monetario Internacional, como el aumento de los impuestos indirectos, la
reduccin de las coberturas de desocupacin y la disminucin de los salarios, son acciones claramente procclicas.
Por conviccin, o de manera forzada, la poltica econmica del Partido Popular ha consistido en la asuncin plena
de las directrices de austeridad que reclamaba ngela Merkel, especialmente dedicadas a los pases perifricos.
Empezaron recortando las prestaciones de los servicios pblicos y los salarios de los funcionarios. Continuaron con
una reforma laboral que, a pesar de ser necesaria para flexibilizar el mercado laboral, hecha en momentos de
recesin significaba aumentar los procesos de despido, la reduccin de salarios y la precarizacin, no aportando
nada innovador hacia polticas activas de promocin de la ocupacin. El ltimo plan de medidas macroeconmicas
aprobado, como condicionalidad del plan de rescate bancario de la Unin Europea, ha acentuado las polticas
en la misma lnea de austeridad y comporta la contraccin del mercado interior y la exclusin de muchos sectores
sociales: recortes en los servicios pblicos bsicos, disminucin de coberturas de paro, aumento de los impuestos
indirectos y parece que una simblica reduccin de la estructura poltica de los ayuntamientos. La reduccin de
65.000 millones de euros de gasto pblico que comporta este plan, no ha sido apreciada por los mercados, ni por
el Banco Central Europeo ni por el Fondo Monetario Internacional, que reclaman todava esfuerzos adicionales a una
economa espaola, intervenida ya de facto. Adems, en una situacin de crisis, las condiciones estructurales de una
economa se ponen a prueba y, en el caso de Espaa, se evidencian sus problemas dificultando sus posibilidades
de recuperacin.
CRISIS INTERNACIONAL E IMPACTO EN LOS PASES PERIFRICOS.

PERIODO 2007-2010.
Autor/es: Juan LATRICHANO (UNLaM, Argentina) / e-mail: jclatrichano@yahoo.com.ar
6 de noviembre de 2014 de 09:30-11:00 hs. Sector DARACT-Edificio A-Aula: 3 PB
Resumen:
Objetivos
Este trabajo tiene como objeto principal investigar las razones por las cuales la crisis econmica y financiera internacional
iniciada 2007 no impact en forma aguda en los pases perifricos, en especial en Amrica Latina, y, al mismo tiempo
analizar cmo los pases desarrollados exportan sus crisis hacia los pases perifricos, excepto cuando en estos se verifican
condiciones estructurales, como las observadas durante la actual crisis, a favor de estos ltimos. Por ltimo se tratarn
de comprender los mecanismos que se utilizan para exportar las crisis. La restriccin crediticia suele ser la principal
herramienta para producir ahogos en las economas perifricas, excepto que stas cuenten con reservas internacionales
suficientes, deuda soberana baja y condiciones fiscales favorables.
Antecedentes
Se entiende por crisis financiera cuando se produce un desplome del sistema financiero que tiene repercusiones en la
actividad econmica, el empleo y la distribucin del ingreso. Al respecto Rapoport y Brenta sealan que merece un
tratamiento particular el anlisis de las fluctuaciones de los mercados financieros, los que juegan un rol propio y a menudo
fundamental en los procesos de expansin y contraccin posterior.
Debido al proceso de globalizacin, que se intensific en la dcada del noventa, y la interrelacin de las economas
mediante los flujos financieros y comerciales, los pases desarrollados y los perifricos estn conectados a travs del
movimiento de capitales, adems de los de las mercancas y servicios.
Los orgenes y consecuencias de las crisis financieras internacionales son tratados en numerosos estudios, por ejemplo,
Marichal en un trabajo reciente analiza las crisis internacionales ocurridas en el perodo 1873 - 2008. Asimismo Rapoport
y Brenta; Roubini; Reinhart y Rogoff, entre otros, sealan que las crisis tienen denominadores comunes. En tiempos de
bonanza se suelen acumular burbujas que luego explotan generando la quiebra de empresas, la ruina de muchos
inversores, recesin y desempleo.
Adems, las crisis incluyen pnicos bancarios y burstiles y efectos de contagio entre los agentes econmicos
(comportamiento de manada). El rol de la prensa y las calificadoras de riesgo generan retroalimentacin de informacin
acelerando los rumores y profundizando la crisis.
En el caso de la crisis reciente iniciada en el ao 2007 an en curso, las causas aparentes fueron endgenas (se gestaron
dentro de los Estados Unidos y en pases europeos) y obedecieron a problemas en las respectivas instituciones. En
especial, la desregulacin financiera y de los mercados inmobiliarios, la expansin excesiva de productos financieros
derivados y estructurados y los incentivos para la irresponsabilidad y el exceso de riesgo y de apalancamiento.
Estos problemas en la economa estadounidense y europea se vieron agudizados por el fenmeno de la globalizacin
financiera, el cual aliment la burbuja y permiti que grandes flujos de capitales ingresaran a los pases con el fin de
especulacin, incrementando en forma desmesurada los mercados de crdito e inmobiliario. No obstante, el efecto de la
crisis financiera en la periferia, por ejemplo en Amrica Latina, fue distinto al de otros periodos.
En otras pocas, particularmente la comprendida entre 1960 a 1990, los pases centrales exportaban sus crisis a los pases
perifricos reduciendo el impacto final en sus economas y perjudicando notoriamente a estos ltimos. Al respecto Prebisch
seala que los pases centrales realizan una succin exagerada del excedente econmico en virtud de la superioridad
tcnica y econmica.
Durante la dcada de 1990, los colapsos financieros en los pases asiticos y de Amrica Latina estaban asociados a
la globalizacin de los flujos de capitales que generaban una alta volatilidad en los mercados financieros, cambiarios y
bancarios. Pero esta vez, los pases de Amrica Latina y Asia no sufrieron grandes problemas y se mantuvieron en cierta
forma protegidos de los vaivenes y los problemas econmicos que s sufren las economas desarrolladas. No hubo crisis
de la deuda externa ni pnicos bancarios ni corridas burstiles en el perodo 2007 2011.
En el caso particular de Argentina, la crisis mundial la encontr relativamente aislada de los mercados financieros y con el
Banco Central con altas reservas debido al nuevo modelo econmico implementado a partir de 2003, donde la demanda
interna y las exportaciones volvieron a ser protagonistas del crecimiento y el empleo. Adems, el canje de deuda, con
quitas en los aos 2005 y 2010, redujo sustancialmente las erogaciones en conceptos de inters y pago de capital.
Hiptesis
La hiptesis principal de este trabajo sostiene que existe una correlacin entre la situacin estructural (deuda externa,
reservas en divisas, resultado fiscal, saldo de la balanza comercial y saldo de la cuenta corriente.) de las naciones
perifricas y su capacidad para evitar que los pases desarrollados exporten hacia ellas sus crisis.
La hiptesis secundaria sostiene que la poltica cambiaria es tanto o ms importante que la mejora de los trminos de
intercambio para alcanzar resultados externos positivos.
Caracterizacin de las crisis econmicas
El denominador comn de toda crisis es la depresin econmica. No hay una definicin exacta sobre el concepto de
depresin y la duracin de la misma. A pesar de ello, podemos definir que una depresin presenta dos caractersticas.
La primera tal como seala Tamames, surge cuando el producto bruto interno (indicador de la evolucin de la actividad
econmica) sufre una cada que supera el 10% en trminos anuales. Este ha sido el caso de la Argentina en 2002. La
otra surge cuando la recesin dura ms de tres aos, entonces es habitual hablar de depresin econmica. Con respecto
a las causas y consecuencias Marichal seala que las crisis suelen incluir una sucesin de burbujas y pnicos burstiles o
bancarios, la quiebra de empresas y la ruina de muchos inversores.
Existen algunos parmetros o tendencias que permiten detectar la presencia de una crisis econmica. Los mismos han
aparecido en las crisis contemporneas (Ej.: Argentina 2001). La produccin desciende en forma significativa durante
varios aos. La cada del producto (y del ingreso) genera un alza en la tasa de desempleo, aumentando en forma
significativa el nmero de personas sin empleo. La cada en el consumo reduce las ventas y se suceden quiebras de
empresas y corridas bancarias. Aparece el pnico y se producen cambios de los portafolios de activos desde los menos
seguros hacia los ms seguros. Esto repercute en forma negativa en los valores de acciones y ttulos pblicos y empeora
el escenario de la crisis.
Causas de la crisis mundial de 2008/2009
Una de las principales causas de la crisis como seala Tamames ha sido la gran expansin desmesurada del crdito que
lleg hasta segmentos de la poblacin que no podan pagar.
Otras de las causas, han sido los aspectos de orden psicolgico. La especulacin inmobiliaria se transform en un
fenmeno claramente irracional. Haba expectativas extremadamente optimistas que luego no se cumplieron y se gener
un rpido movimiento desechando los activos ms riesgosos. En el punto anterior se cit el impacto que segn Marichal
tiene la burbuja. Se refiere especialmente a la burbuja inmobiliaria que se provoca por la expansin desmesurada del
crdito. Cuando la burbuja explota sobreviene la crisis.
Respecto a la situacin especial de Amrica Latina, la crisis no ha repercutido debido a varios factores. El principal ha sido
los bajos niveles de endeudamiento y de deuda dolarizada. Le siguen en importancia sus pequeos dficit presupuestario
(algunos pases observan supervits) y los altos niveles de reservas internacionales. Todo esto ser demostrado con el
anlisis emprico pertinente.
El rol de los organismos de crdito internacional, especialmente el FMI, ha jugado un papel importante. Su retraccin
como rgano de control y garante de ltima instancia permiti que los pases tengan ms libertad para la determinacin
de sus polticas nacionales.
Prueba emprica
Cada una de las afirmaciones, especialmente las ligadas al impacto diferente que la crisis actual produjo en Amrica
Latina, y las causas originarias que provocan esta diferencia, sern fundamentadas mediante prueba emprica
CHINA. TERCERA DIVISIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (PATENTES) Y

NUEVO CENTRO GLOBAL.
Autor/es: Roberto MARTINEZ (UBA, Argentina) y Nicols BERTHOLET (UNM-UBA, Argentina)
e-mail: javiermartus@hotmail.com
Resumen:
El presente trabajo busca indagar acerca de la continuidad o discontinuidad de Estados Unidos como lder econmico
y geopoltico global, tanto como de las posibilidades de China de ocupar dicha posicin en el concierto mundial en
los tiempos venideros.
Postularemos que la insercin China en el comercio internacional como potencia productora de manufacturas e
importador de materias primas, con su consecuente posicionamiento en el mapa geopoltico mundial, no es ni ms
ni menos que resultado de las propias de polticas norteamericanas, tendiente en favorecer una nueva divisin
internacional del trabajo.
En la seccin I se analizarn los efectos relativos del ingreso de China al comercio internacional, a la luz de las tres
interpretaciones ms importantes al respecto.
La primera, aquella en la cual lo central en el comercio internacional es la dotacin de factores, que llamaremos
neoclsica. Desde esta ptica, China se insertara en el comercio internacional como un fuertemente competitivo en
trminos de abundancia de trabajo y, por ende, de salarios bajos, respecto de los EEUU. Consecuencia de ello sera
la transferencia de trabajo mano de obra intensiva de EEUU a China, generando desempleo y cada de salarios en
la primera, lo cual sera el germen de su prdida de hegemona econmica, por defecto de competitividad, a manos
de la segunda, y nueva potencia, China.
La segunda interpretacin corresponde al estructuralismo (Prebisch, 1949). sta ubica al bien que cada pas produce,
en el marco de la divisin internacional del trabajo, como eje del comercio, distinguiendo entre pases desarrollados (o
centrales) y subdesarrollados (o perifricos) segn se trate de pases productores de bienes manufacturados (que generan
empleo de calidad y con mayor posibilidad de sindicalizacin) o se trate de pases de produccin eminentemente primaria, de
bajos salarios de subsistencia y poca sindicalizacin. En estos trminos, y siendo que, adems, la calidad de pas industrial
permite resolver problemas de dependencia comercial y restriccin. En esta lnea, mediante menores costos laborales
y mayor inversin, China estara trocando la divisin internacional del trabajo, apropindose de la produccin
manufacturera.
La tercera interpretacin es la que se postular en el presente trabajo como la de mayor poder explicativo respecto
de la hiptesis de trabajo. Es aquella que hace foco en la estructura del mercado de trabajo o el poder poltico de los
sindicatos en los distintos pases, desarrollada por Crespo y De Lucchi (2012) con base en Lewis (1954) y Emmanuel
(1972), y no en la productividad o la dotacin ni en el tipo de salarios sino.
Analizando las interpretaciones de la oferta ilimitada de trabajo generadora de una produccin agrcola de
subsistencia, como la estrictamente poltica relacionada con el intercambio desigual (concluyendo que la segunda es
ms abarcadora que la primera), diferenciaremos tambin entre pases o regiones grandes, determinantes de la
divisin internacional del trabajo y trminos de intercambio, y pases o regiones chicos, que deben insertarse en
la divisin del trabajo establecida por los primeros.
En la seccin II se analizarn las diversas formas de divisin internacional del trabajo a travs del tiempo, con nfasis
en aquella que postula que los pases desarrollados (inicialmente, europeos) deben especializarse en manufacturas,
mientras que los pases subdesarrollados proveen de materias primas a los primeros as como de productos
agropecuarios (dada la alta productividad de sus tierras), y analizando, luego, las polticas de libre comercio y de
subsidios agrcolas de los pases desarrollados para mantener y potenciar tal status y, consecuentemente, la divisin
de trabajo por ellos determinada.
Ser en la seccin III aquella en la que propondremos una tercera divisin internacional del trabajo tripartita, entre
bienes primarios, bienes manufacturados y produccin de propiedad intelectual. La fragmentacin cada vez mayor
de los procesos productivos produjo que los bienes no transables se vuelven cada vez ms transables y se incorporan
a las categoras anteriores. Postularemos que esta divisin fue propuesta por los pases del centro, particularmente
EEUU, quien en 1986 peticion la proteccin de la propiedad intelectual, aproximadamente cuando los pases
comunistas, incluido China, comenzaban sus procesos de apertura a los mercados. Veremos que la estrategia de los
pases desarrollados consisti en la especializacin en produccin de propiedad intelectual y servicios no transables
por sobre la industrial, incluso antes de que China se incorporara al mercado. Ms aun, la poltica de la OMC
contribuy cada vez ms a la liberalizacin del comercio de las manufacturas (e incluso de la produccin agrcola),
mientras que las normas sobre proteccin de la propiedad intelectual se endurecan tanto a nivel mundial como en
los tratados bilaterales y acuerdos regionales.
En la seccin IV analizaremos la insercin de China en el mundo. Veremos que China, convertida en la fbrica
del mundo, arrastr a la baja a los salarios de los pases industriales (incluso que, an si los salarios chinos han
subido, la participacin salarial sigue cayendo por los aumentos extraordinarios de la productividad). Consecuencia
de ello, los trminos de intercambio para dichos pases han cado, generando graves problemas para los pases
desarrollados, los cuales, para mantener su industria, se ven obligados a bajar los salarios. Sin embargo, el verdadero
objetivo de los pases centrales (EEUU a la cabeza) detrs de la tercera divisin internacional del trabajo postulada,
es precisamente ese: deshacerse de la produccin industrial para especializarse en propiedad intelectual y hacerse
de los ingresos por las patentes. En el presente trabajo postularemos que, siendo que muchas de las innovaciones son
propias de las fbricas y del contacto con las mquinas y los productos, China ha aprovechado la transferencia de la
produccin industrial del centro hacia sus tierras, no para quedar en aquel rol de fbrica del mundo, sino para
generar conocimiento e innovacin propios, realizando esfuerzos variados y significativos para alcanzar y desplazar
al centro (EEUU), en el mediano plazo, de su especializacin privilegiada (patentes).
En la seccin V expondremos nuestras conclusiones sobre el catching up y posibilidad de desplazamiento chino de

EEUU del centro global, en el mediano plazo, as sus posibles implicancias.
LA CRISIS DE LOS FONDOS DE PENSIN BRITNICOS Y EL INICIO DE LA

CRISIS DE MUNDIAL DE 2008.
Autor/es: Roberto TARDITI (PIMSA-UBA, Argentina) / e-mail: rotar41@hotmail.com
Resumen:
Este trabajo est dedicado al examen de la crisis de los fondos de pensin britnicos a inicios de la segunda mitad
de la primera dcada del 2000, uno de las crisis particulares que va a preceder la crisis mundial de 2008.
Corrientemente se afirma que la crisis mundial de 2008, llamada crisis financiera, se inicia con el estallido de la
crisis de las hipotecas subprime, pero cuando se atiende a las formas que toma el capital en su desarrollo cclico
y se las examina a partir de las condiciones concretas en las que se lleva a cabo ese proceso, en este momento
histrico, se observa otra realidad, la crisis real comienza en otro lado; lo sealbamos en otro trabajo: a fines de
2004 es perceptible una superproduccin particular en reas de la rama automotriz de EE.UU. y Canad, y es all,
en donde a fines de 2005, se presenta la crisis particular. sta se mantiene relativamente encapsulada en la rama
automotriz y autopartes de ambos pases es precisamente all en donde se inicia el curso de la crisis mundial de
los mercados y la produccin, que se despliega con intensidad y toda su potencia global en el ltimo trimestre de
20082.
La cuestin no es entonces si la crisis de las subprime da inicio a la crisis mundial, sino cmo ensambla con la
crisis particular en curso y luego con la crisis mundial que se est iniciando. En este sentido, los problemas de la
burbuja y el estallido de la burbuja de las hipotecas subprime, son especficos dentro de un curso crtico de mayor
envergadura.
Pero esto no solo ocurre con la crisis de las subprime, tambin la crisis de los fondos de pensin britnicos forma
parte de las crisis particulares que anteceden a la crisis mundial de los mercados de 2008. En diciembre de 2005 y
comienzo de 2006, se conoce la existencia de un dficit de unos 55 mil millones de euros de las administradoras de
fondos de pensin britnicas. Retacean los pagos comprometidos y acusan a los empleadores de no estar haciendo
los aportes al sistema, sealan que ello sera lo que no les permite cumplir con los compromisos asumidos ante los
beneficiarios. Estos fondos de pensin administran una masa dineraria creciente e intervienen en la circulacin del
dinero con un doble movimiento: recaudan los aportes previsionales fundamentalmente de los obreros y pagan
jubilaciones, pensiones y otras rentas a los beneficiarios.
Ese flujo dinerario se ve obstaculizado -sus capitales se colocan principalmente en el mercado accionario- cuando
algunos de estos fondos de pensin privada dejan de desembolsarse. Desde el punto de vista de la circulacin
ello da lugar a una crisis dineraria de medios de pago. Una masa considerable de dinero que circula socialmente
mediado por estas empresas deja de hacerlo. Al examen de esta cuestin y su conexin con el curso crtico general
dedicamos este trabajo.
Forma parte de una lnea de investigacin sobre crisis que se desarrolla en PIMSA, y que en este momento avanza
en la descripcin y anlisis de la crisis general de los mercados de 2007-2008 en sus distintos momentos, y las crisis
particulares inmediatas que la anteceden. La descripcin est organizada atendiendo a las fases que recorre el ciclo
peridico industrial general. El propsito es hacer observable las formas de manifestacin de las contradicciones
y antagonismos propios del movimiento del capital en las condiciones concretas de hoy3. Desde otro mbito, se
trata de aportar elementos para construir un cuadro de conjunto que permita atender a las relaciones de fuerza y
hegemona a escala internacional.
En esta lnea de investigacin est supuesto el propsito de comprender como se expresa la crisis mundial en el
movimiento de la sociedad argentina.
2 DT 80, PIMSA Documentos y comunicaciones 2011-2012, N14, (edicin digital), p. 44.

3 Podest, Jorge y Tarditi, Roberto; Crisis y movimiento social: de la posibilidad de la crisis a la crisis real: Observaciones sobre la crisis de los
setenta y los ochenta. Dto. de Trabajo N 9; PIMSA, Publicacin del Programa de Investigacin sobre el Movimiento de la Sociedad Argentina, 1997.
HACIA UNA NUEVA ETAPA DEL CAPITALISMO: CHINA EN EL 5 CICLO DE

ACUMULACIN CAPITALISTA.
Autor/es: Federico VACCAREZZA (UNTreF, Argentina) y Pablo PEREIRA (UNM-UBA, Argentina)
e-mail: federico_vaccarezza@hotmail.com
Resumen:
Desde hace algunos aos, la estructura de la economa internacional ha venido padeciendo una serie de fenmenos sin
precedentes en la historia econmica. Mientras los pases desarrollados que ejercieron el liderazgo econmico desde la
segunda posguerra se encuentran en una aparente crisis econmica y financiera un bloque de pases emergentes denominados
BRICS y liderados por China vienen manteniendo una dinmica de crecimiento y desarrollo que pareciera, en cierta medida
desacoplada de la situacin econmica global. Cmo se explica este fenmeno? Las respuestas no han sido variadas. Mientras
algunos autores como el destacado economista marxista estadounidense Zoltan Zigedy han venido interpretado que el
capitalismo se encuentra sumergido en una aguda crisis terminal, una gran mayora todava est tratando de esbozar una
propuesta terica consistente para explicar las causas que originaron la situacin actual y avizorar la posible evolucin de
los acontecimientos.
Frente a esta incertidumbre epistemolgica, el economista italiano Giovanni Arrighi (quien dedic tres dcadas de su vida
al estudio de los Ciclos Sistmicos de Acumulacin) reinterpreta la historia del capitalismo como una serie de alternancias
entre expansiones materiales o productivas y expansiones financieras. Sus postulados tericos, debidamente contrastados
con el anlisis emprico de los datos macroeconmicos apropiados nos permitiran inferir que, los fenmenos que acontecen
actualmente en la estructura econmica internacional no son consecuencia de una crisis en la zona euro, Estados Unidos y
Japn, sino mas bien la etapa de transicin hacia un nuevo ciclo de acumulacin capitalista con eje en China. En tal caso el
capitalismo, no est en una crisis terminal sino en pleno proceso de transicin y adaptacin de sus estructuras, hacia un nuevo
ciclo sistmico de acumulacin. En pocas palabras, estamos asistiendo al ocaso de la estructura econmica internacional
nacida en Bretton Woods sobre los cimientos del poder estadounidense.
Este trabajo expone el planteamiento terico del cclico arrighiano y siguiendo sus principales lineamientos se fundamentar
la hiptesis que, el capitalismo se encuentra atravesando la fase de ascenso del 5 Ciclo Sistmico de Acumulacin.
Los Ciclos Sistmicos de Acumulacin consisten en unidades de anlisis histrico comparativas que representan etapas
particulares del desarrollo del Sistema -Mundo Capitalista desde sus orgenes hasta su dimensin actual. Tres influencias
tericas son esenciales para la construccin de este concepto: La del historiador Fernand Braudel quien argumenta que,
las expansiones financieras representan ciclo descendente de los regmenes de acumulacin mundiales, la de Karl Marx
quien, con su frmula general de reproduccin del capital D-M-D representa las dos fases, de expansin material y
financiera, de un Ciclo Sistmico de Acumulacin y la de Gramsci, sobre la derivacin del concepto de hegemona mundial.
Dadas las escasas propuestas tericas para interpretar y vincular sistmicamente el fenmeno denominado Crisis
Internacional, el liderazgo creciente de China y el nuevo rol de los pases emergentes, el estudio y anlisis de los elementos
terico-conceptuales de la formulacin de los Ciclo Sistmico de Acumulacin es pertinente a fin de dar cuenta de su alcance
particular como marco interpretativo de los grandes ciclos econmicos, especialmente en coyunturas como la actual donde
la referencia al concepto de crisis (del sistema, de la economa, del capitalismo, del poder hegemnico estadounidense, del
neoliberalismo, etc.) se ha vuelto tan recurrente y principalmente porque, como acertadamente sostiene Reifer [2009, pp.
120, 125] la perspectiva [arrighiana] nica [y pionera] sobre el cambio social a gran escala y largo plazo es oportuna
para discutir la naturaleza del desarrollo capitalista, sus futuras trayectorias y las alternativas histrico-mundiales realistas
que hoy se nos presentan.
El trabajo, se organiza de la siguiente manera:
1. En la primera parte se hace una introduccin al desarrollo terico de Giovanni Arrighi.
2. En la segunda parte, se aborda la clasificacin de los Ciclos Econmicos de Acumulacin (CSA) de acuerdo con su
duracin temporal, haciendo nfasis en las ondas largas de Kondratieff, los denominados Ciclos Cortos de Kitchin y los
Ciclos Medianos o de Juglar que se podran vincular a los grandes ciclos econmicos.
3. En la tercera parte, se abordan los fundamentos conceptuales de los CSA, su forma y componentes, su relacin con los
periodos de transicin hegemnica (o ms especficamente con los ciclos hegemnicos) y finalmente su periodizacin
histrica segn los 4 ciclos de acumulacin de Arrighi. (Genovs; holands, britnico y americano)
4. En la cuarta parte, se exponen los fundamentos tericos que dan cuenta como el sistema capitalista no est atravesando una
crisis sistmica con final incierto sino, la fase ascendente del 5 Ciclo Sistmico de Acumulacin.
5. En la quinta parte, se expone los fundamentos empricos en base al anlisis de los datos e indicadores econmicos
que fundamentan el establecimiento de la fase de expansiones materiales o productivas de un 5 Ciclo Sistmico de
Acumulacin Capitalista con la consiguiente transicin intra-hegemnica desde los Estados Unidos a China.
Finalmente, se expondrn las conclusiones del trabajo y la bibliografa consultada.

EJE 2
EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y SU DINMICA
COMO OPORTUNIDAD Y RESTRICCIN PARA
LOS PASES DE AMRICA LATINA
MESA D
MERCOSUR
LAS NUEVAS LEYES BRASILEAS DE PETRLEO. SIMILITUDES Y DIFEREN-

CIAS CON EL DESARROLLISMO DE LOS AOS 1950.
Autor/es: Janana BEZERRA PINTO (UFRJ, Brasil) / e-mail: janaina.pinto@pepi.ie.ufrj.br
Resumen:
Durante el segundo semestre de 2007, Petrobras ha identificado la presencia de petrleo y gas natural entre cinco
y siete mil kilmetros por debajo del nivel del mar, en la plataforma continental brasilea. La tecnologa para la
perforacin y la exploracin petrolera en esas profundidades es desarrollada por la empresa desde hace dcadas
-estimulada por las medidas de planificacin a largo plazo de la empresa, que se lleva a cabo desde antes de la
apertura del sector y sigue en paralelo a las ofertas de bloques de exploracin, que comenzaron en 1999.
El descubrimiento de petrleo en aguas profundas llev al Gobierno Federal a querer cambios en la regulacin
nacional de exploracin y produccin, E&P, del petrleo y del gas natural. Se decidi que las actividades relacionadas
con las provincias de petrleo del pre-sal no cumpliran con la ley 9478 de 1997, conocida como la Ley del Petrleo;
sino con un hito especfico que se redact por un comit interministerial y luego fue enviado al Congreso.
Entre julio y noviembre de 2008, ocurrieron, en la Casa Civil de la Presidencia, nueve reuniones coordinadas por el
Ministerio de Minas y Energa, MME. En la segunda, fueron aprobados los lineamientos generales del nuevo marco:
la mejor distribucin del ingreso y de la calidad de vida en el pas; la expansin de la base econmica y industrial
de Brasil; la seguridad del abastecimiento de petrleo y gas en el pas; la precaucin contra la apreciacin de la
moneda causada por el ingreso de las exportaciones; y el fortalecimiento de la posicin internacional del pas.
O ms bien, el comit convocado por el gobierno consider que la Ley de Petrleo no dara cuenta del correcto
ejercicio del monopolio del Estado sobre los recursos minerales de la capa pre-sal; ha tratado de garantizar el rpido
comienzo de los campos; y fue dirigido a un mayor control estatal sobre los ingresos del petrleo. Estas cuestiones
se debatieron en cinco meses.
Ya en 2010, las decisiones adoptadas en estas reuniones se convirtieron en ley. La ley 12276 estableci la
capitalizacin de Petrobras con el fin de darle la fuerza necesaria para ser el operador de todos los campos de
petrleo de pre-sal. La ley 12.304 cre la Empresa Brasilea de Administracin de Petrleo y Gas SA - Pre-Sal
Petrleo SA o PPSA, encargada de defender los intereses de la Unin en la rutina de exploracin y produccin
de petrleo y gas natural en los pozos pre-sal. Cada compaa petrolera interesada en el pre-sal supo desde ese
momento que el 51% de los comits operadores de los consorcios estara formado por empleados de la empresa
pblica.
En pocas palabras, sucedi que: Petrobras confirm la riqueza del pre-sal en el segundo semestre de 2007; se
celebraron reuniones interministeriales en el segundo semestre de 2008; en 2009, cuatro proyectos de ley fueron
enviados al Congreso; en 2010, las ideas bsicas de los cuatro PLs se condensan en tres nuevas leyes para la industria
del petrleo especficas de las reservas del pre-sal. As que cuatro aos, el perodo de un mandato presidencial, fue
el tiempo necesario para la reorientacin deseada.
Desde el comienzo del gobierno Vargas democrticamente electo (1951-1954), el aumento del gasto en importaciones
de productos derivados del petrleo indicaba la necesidad de aumentar la produccin y la capacidad de refinacin
nacionales de petrleo. No slo por esta razn, el presidente organiz una consultora econmica, a que ha
delegado la preparacin de un proyecto de fortalecimiento nacionalista del petrleo brasileo. La propuesta para
la creacin de Petrobras surgi de las reuniones de este consejo y, en diciembre de 1951, el proyecto de ley 1516
fue enviado al Congreso. l previ la creacin de una empresa, pero no de una empresa monopolista de Estado,
que debera ser una participacin flexible y que facilitara la entrada de recursos privados en el negocio petrolero
nacional.
El proyecto inicial de Vargas, sin embargo, fue modificado en el Congreso, donde se desarroll entre diciembre
1951-septiembre 1953; y la ley cre una empresa de propiedad totalmente estatal. Con los cambios, Petrobras
se convirti en el organismo de ejecucin del monopolio del Estado, y el Consejo Nacional del Petrleo, CNP, el
organismo rector y fiscal.
En la segunda mitad de la dcada de 1980, la crisis de la deuda devast las economas latinoamericanas. La dcada
siguiente sucedera una reforma estructural en Brasil. Para hacer frente a la estanflacin, la privatizacin entr en el
saln de los cambios, junto con el proceso de liberalizacin econmica, la estabilizacin de la moneda y el nuevo
arreglo de la deuda externa del Estado brasileo. En el sector petrolero, sin embargo, el monopolio estatal del
petrleo se acab, pero Petrobras no fue privatizada. En febrero de 1995, el Gobierno Federal envi al Congreso
una propuesta de enmienda constitucional que previ la concesin de apertura para la exploracin de gas natural
para el capital privado, rompiendo el monopolio estatal de telecomunicaciones, el permiso para la navegacin
costera y el relajamiento del monopolio petrolero. La enmienda constitucional 9/1995 acab con el monopolio
de Petrobras y permiti las concesiones a las empresas privadas en la exploracin, produccin y refinacin de las
actividades petroleras. En 1997, la Ley 9478, tambin conocida como la Ley del Petrleo, continu el proceso de
apertura del sector y convirti el papel del Estado en regulador y fiscal de los servicios prestados por los operadores
privados - a travs de la Agencia Nacional de Petrleo, ANP.
El modelo de E & P establecido en la dcada de 1990 fue la concesin, por el cual se llev a cabo la primera
licitacin en el da 15 de junio de 1999 y las que la siguieron y siguen, siempre que no estn relacionadas con el
rea del pre-sal. En este sentido, el modelo de reparto propuesto en 2010 no deshace los cambios aportados por
el gobierno de Fernando Henrique Cardoso, debido a que: (i) el modelo de concesin se mantiene fuera del pre-
sal; (ii) no hay una vuelta al monopolio de Petrobras - incluso en casos de reparto, se permite la participacin de
empresas privadas en las licitaciones.
La estructura institucional petrolera brasilea hoy es el resultado de las reformas y contrarreformas orquestadas por
el gobierno federal, que a veces se ha comprometido con la competitividad del sector, a veces con el control del
Estado sobre l. El objetivo de este trabajo es la construccin de una lectura de las leyes aprobadas en 2010 en que
pesen las similitudes y las diferencias entre ellas y las polticas petrolferas de desarrollismo del Brasil de la dcada
de 1950.
EL BANCO NACIONAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL BNDES

Y LA INSERCIN INTERNACIONAL DE LA ECONOMA BRASILERA.
Autor/es: Javier GHIBAUDI (UFF-UFRJ, Brasil) / e-mail: javierghibaudi@id.uff.br
Resumen:
1. Introduccin: Objeto de Estudio, Objetivos y Metodologa.
La historia del Banco Nacional de Desarrollo Econmico y Social se entrelaza y permite observar elementos clave y directrices
de la relacin entre Estado, Elites y acumulacin capitalista en el Brasil. Desde su fundacin en 1952 como rgano de
planeamiento y financiamiento de la industrializacin liderada por el Estado, hasta principal fuente de recursos del proceso
de privatizaciones en la dcada de 1990, el BNDES ha sido siempre una institucin fundamental en los diferentes proyectos
de desarrollo econmico y de insercin internacional del pas (TAVARES, 2010). En la dcada de 2000, el Banco se
consolida como instrumento de poltica econmica, intensificando su funcin de financista de la inversin de largo plazo del
pas, tanto pblica como privada. Su volumen de prstamos anuales, en 2010, superaba en ms de tres veces el de otras
instituciones de peso en Amrica Latina, como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo4. Constitua, incluso,
casi un tercio del financiamiento para la inversin de las grandes corporaciones con actividades en el Brasil (CARNEIRO,
CARVALHO, 2010). En el debate poltico y acadmico, el Banco gan tambin notoriedad, siendo protagonista de la
estrategia de internacionalizacin de corporaciones brasileras y de la retomada de la inversin pblica en infraestructura.
El objetivo de este artculo es analizar la estrategia y accin del BNDES en el perodo 2003-2012. Especficamente, interesa
observar los cambios y permanencias en la accin internacional del Banco y sus consecuencias de integracin regional
y especializacin productiva, dado los sectores beneficiados. La metodologa de investigacin consisti en un anlisis de
la bibliografa sobre el papel histrico del BNDES y su trayectoria reciente. Fue realizado un anlisis de datos estadsticos
e informes institucionales del propio banco y se llevaron a cabo entrevistas a sus dirigentes. Finalmente, los resultados
preliminares fueron construidos y discutidos dentro de un grupo de investigacin multidisciplinario en el IPPUR/UFRJ5.
El trabajo analiza primero la estrategia y accin ms reciente del Banco, distinguiendo su papel ms general en la
configuracin de directrices del desarrollo y su lugar ms especfico la insercin internacional del pas y la infraestructura
regional en Amrica del Sur. Luego, se destacan cmo los cambios y continuidades en la accin del BNDES se relacionan
con alianzas y conflictos de fracciones de clase en el capitalismo brasilero contemporneo y cules seran las tendencias
abiertas y en disputa.
2. Principales Hiptesis e Informaciones de la Investigacin.
2.1. El origen y escala de los recursos del BNDES: un protagonismo en aumento.
En un primer anlisis, no quedan dudas del mayor poder financiero otorgado al BNDES. Su volumen general de
prstamos se multiplic por cuatro entre 2007 y 2011, llegando a 140 billones de reales ese ao (aproximadamente
70 billones de dlares estadounidenses) y 160 billones de reales en 2012. Del mismo modo, el valor de mercado
de las acciones empresariales en poder del BNDES fundamentalmente mediante su fondo BNDESPAR pas de 25
billones de reales en 2007 a ms de 100 billones de reales (US$ 50 billones) en 2012. Adems del volumen y peso
relativo creciente en el PBI, los recursos colocados por el BNDES presentaron otra modificacin: su origen.
A los ya importantes fondos ligados a los impuestos a las relaciones de trabajo (FAT, PIS-PASEP), el BNDES pas
a sumar transferencias especficas y directas del Tesoro Nacional para expandir su poder de crdito y de compra
de acciones: el Tesoro Nacional representaba menos de 8% de los activos del Banco en 2007, con 13 billones de
reales, y llega a 2012 representando un 53% de sus activos con ms de 376 billones de reales.
2.2 Las actividades y grupos econmicos beneficiados: un padrn de financiamiento que permanece y se profundiza
bajo la directriz de conglomeracin.
El anlisis de los prstamos anuales y del portafolio de acciones del BNDESPAR muestran cmo, de forma real e
intensa, el BNDES ha venido beneficiando a las actividades defendidas por el segundo plan, fundamentalmente los
que el Banco agrupa como Sector de Infraestructura de energa y de transporte y de Insumos Bsicos petrleo,
petroqumica, papel y celulosa, cemento y siderurgia. La composicin del BNDESPAR en 2012 tambin es clara,
89% de sus recursos estaban concentrados en cinco rubros: petrleo, minera, energa, frigorficos y papel y celulosa
(GARZON, 2013).
4 En 2010 el BNDES realiz prstamos por US$ 96,32 billones mientras que el Banco Mundial lo hizo en US$$ 28,85 billones y el BID por US$
11,4 billones (GARCA, 2011).
5 Este artculo se encuentra, por lo tanto, dentro de un trabajo colectivo liderado por el Prof. Carlos Vainer e integrado tambin por la Profa. Flavia
Braga, Profa. Carla Hirt, Deborah Werner, y Prof. Luis Novoa Garzn todos investigadores del IPPUR/UFRJ.
2.3 La poltica de Internacionalizacin de Empresas del BNDES: refuerzos a la conglomeracin y el intento de nuevas
formas de insercin del Brasil.
La poltica de conglomeracin, denominada en el debate pblico como de fortalecimiento de las campeonas

nacionales, se apoya tambin en acciones especficas del BNDES para que los grupos financiados internamente
ganen presencia internacional. Se trata de fomentar sus exportaciones estrategia ya existente en la dcada de
1990 y de financiar inversiones para nuevos proyectos o adquisiciones en el exterior, gracias a la nueva normativa
del Banco de 2003. En consistencia con la poltica diplomtica brasilea de desarrollar los lazos Sur-Sur y el objetivo
de convertir al pas en una potencia regional, los pases priorizados por el BNDES a partir de 2003 son de Amrica
del Sur y los del frica de colonizacin portuguesa.
Esta estrategia se explica, tambin y como confiesan algunos empresarios, por la facilidad en hacer negocios en
regiones ms prximas en trminos fsicos y culturales. En el caso de Amrica del Sur, adems, muchos de los
proyectos financiados contribuyen con la integracin fsica y econmica de la regin bajo el liderazgo del Brasil.
Se trata no solamente de ampliar los mercados de las empresas brasileras sino tambin de facilitar la provisin de
insumos estratgicos a partir de pases limtrofes especialmente hidroelectricidad y gas.
En trminos de actividades financiadas, y en comparacin con la accin del BNDES dentro del Brasil, el sector de
insumos bsicos obtiene un peso relativo menor, ganando ms importancia las actividades de infraestructura. Del
mismo modo, entre las actividades que el banco clasifica como industriales son relativamente ms significativas en
el rea internacional la provisin de bienes de capital sobretodo equipamiento de transporte y de alimentos y
bebidas especialmente en productos agroindustriales como los frigorficos. Infraestructura y Bienes de Capital tienen
adems aumento significativo a partir de 2007.
Ms all de estas diferencias relativas en las actividades beneficiadas, en trminos de grupos empresariales se
reproduce el padrn privilegiado fronteras adentro: conglomerados con actividad ncleo en la construccin civil,
grandes grupos de alimentacin y filiales brasileas de multinacionales para los bienes de capital.
PREDOMINIO DE LA HETEROGENEIDAD ENTRE LOS BONOS DEMOGRF-

ICOS DE ARGENTINA, CHILE Y PARAGUAY. UN ANLISIS CRTICO DE REL-
ACIN CON EL CRECIMIENTO ECONMICO.
Autor/es: Fernando MANZANO (UNM-UBA, Argentina) / e-mail: fernando14979@hotmail.com
Resumen:
La economa de un pas est ntimamente ligada a los procesos demogrficos del mismo. No obstante, no existe una
relacin de causalidad directa entre el tamao de la poblacin de un pas y su riqueza o al estado de desarrollo de
sus fuerzas productivas. Es decir, los pases ms poblados no son per se los ms ricos o los ms desarrollados. Sin
embargo, no caben dudas que la evolucin de la dinmica demogrfica de un pas condiciona de diversas maneras
el crecimiento y el desarrollo econmico. Es a partir de las multiplicidad de los elementos que intervienen que nos
planteamos analizar la vinculacin entre la transicin demogrfica de un pas (en particular el periodo conocido
como bono demogrfico) y su desarrollo econmico desde una perspectiva interdisciplinaria y teniendo en cuenta la
comparacin con otros pases, considerados ellos dependientes o en desarrollo desde el punto de vista de la divisin
internacional del trabajo, como son: Argentina, Chile y Paraguay.
El conocimiento de las modificaciones en la estructura de la poblacin como resultado de los cambios en las
tendencias de las variables demogrficas ocurridos durante la transicin demogrfica, es de larga data en la ciencia
demogrfica. Sin embargo, el concepto de bono o dividendo demogrfico, para aludir a esa notable afluencia
de nuevos y numerosos grupos de poblacin a los segmentos de edades productivas, fue concebido y presentado
pblicamente por primera vez en el Informe sobre el Estado de la Poblacin Mundial del ao 1998, publicado por
el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas bajo el ttulo Las nuevas generaciones (UNFPA, 1998).
La relacin entre cambio demogrfico y crecimiento econmico ha ido ganando importancia en las ltimas dcadas
a causa de las tendencias demogrficas de los pases en desarrollo. Dichos pases experimentan un proceso de
transicin demogrfica (a diferentes velocidades) hacia niveles ms bajos de mortalidad y fecundidad, produciendo
un boom generacional que gradualmente influye las estructuras etarias. Es partir de ellos que muchos investigadores
plantean como una oportunidad para los pases en desarrollo el periodo del bono demogrfico dentro de la transicin
demogrfica, para convertir sus efectos en beneficios econmicos.
Esta investigacin explora las implicancias del bono demogrfico o de las diferentes condiciones demogrficas de
tres pases, Argentina, Chile y Paraguay, sobre el desarrollo econmico, comparando transversalmente las diferentes
interacciones demogrfico-econmicas que se dan en cada uno de estos pases.
A partir de un anlisis cuantitativos de las nuevas demandas sociales, asociadas a requerimientos de mayores niveles
de educacin, salud y calidad de vida en general, as como tambin teniendo en cuanta las nuevas forma de formas
de convivencias y los requerimientos de demanda de empleo de mayor productividad y tecnologa, interpretadas
bajo el marco conceptual de las cuentas nacionales de transferencia, permiten cuantificar las dificultades que trae
el bono demogrfico para mejorar y equilibrar los niveles de vida de la poblacin actual y futura en los pases en
cuestin.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO MERCOSUR-UNIN EUROPEA Y SUS
POSIBLES CONSECUENCIAS SOBRE LA ESPECIALIZACIN COMERCIAL Y LA
ESTRUCTURA ECONMICA.
Autor/es: Margarita OLIVERA (UNSAM, Argentina) y Davide VILLANI (UNSAM, Argentina)
e-mail: marga.oli@gmail.com
Resumen:
Por aos las discusiones y negociaciones para firmar un tratado de libre comercio (TLC) entre la Unin Europea (UE)
y el Mercosur estuvieron estancadas. Las posiciones de uno y otro bloque regional no pudieron consolidarse y el
TLC fue postergado. Sin embargo, recientemente la discusin volvi a instalarse en la agenda de poltica econmica
regional, impulsado por el principal socio comercial de la regin, Brasil. Estas nuevas negociaciones se dan en un
contexto poltico y econmico completamente distinto a aquel que caracterizaba a las economas Latinoamericanas
y Mundiales hacia fines del milenio pasado, cuando surgieron las primeras propuestas para el acuerdo interbloques.
Como se destaca en el plan de accin para 2013-2015 firmado por los mandatarios de UE y CELAC en la cumbre
de Santiago ulteriores esfuerzos se realizarn para profundizar la integracin regional y la interconectividad con
miras a promover la inclusin social.
La Unin Europea, afectada por la crisis y con muchas de sus economas sumergidas en la recesin econmica,
buscara ampliar su mercado exterior a travs del TLC, siendo que, dada la posicin crtica que mantienen las
instituciones polticas y econmicas europeas las posibilidades de apoyarse en el mercado local para salir de la
crisis parecen escasas.
Por otro lado, los pases del Mercosur viven una realidad poltico-econmica opuesta a aquella neoliberal de los
aos 1990s. A su vez, la bonanza econmica generada por los aumentos de precios y demanda internacional de
productos primarios y energticos, que sumados a polticas que buscaron favorecer la demanda, el empleo y la
inclusin social, tuvieron como resultado un desempeo macroeconmico globalmente positivo en la ltima dcada.
Este crecimiento econmico sostenido incentiv procesos de industrializacin en algunos pases de la regin y redujo
su exposicin a la crisis internacional. Por ltimo, si bien en este periodo el rol del comercio Sur-Sur gan un lugar
importante en el comercio extrazona de la regin, la UE sigue siendo el segundo socio comercial del Mercosur.
Por ello, el resurgimiento de las discusiones sobre el TLC abre la posibilidad de nuevas perspectivas para ambas
regiones, aunque deben saldarse los temas que causaron el impasse de las negociaciones durante la ltima dcada.
El objetivo de este trabajo es estudiar los patrones actuales de especializacin comercial de ambas regiones as
como tambin las caractersticas de los flujos comerciales entre ambos bloques, de modo de poder indagar qu tipo
de impacto tendra el acuerdo comercial sobre las estructuras econmicas, sobre todo del Mercosur. De este modo
podremos evaluar los efectos positivos y negativos de la firma del TLC sobre los flujos comerciales y cmo cambiara
el rol que cada grupo de pases ocupa en el Sistema Multilateral de Comercio. Para llevar adelante este anlisis se
estudiarn los flujos de exportaciones e importaciones por grupo de productos, segn orgenes y destinos, presentes
en la UN-COMTRADE, SITC Rev. 3, distinguiendo por contenido tecnolgico, de acuerdo con la clasificacin de Lall
(2000)6.
6 The Technological Structure and Performance of Developing Country Manufactured Exports, 1985-1998. QEH Working Paper Series, QEHWPS44
EXPANSIN SOJERA, DESEMPEO EXPORTADOR Y DESARROLLO EN EL

MERCOSUR.
Autor/es: Sergio PAZ (UNQ, Argentina) y ngeles VAZQUEZ (UNQ, Argentina)
e-mail: sergiodpaz@gmail.com
Resumen:
La evolucin del precio de los bienes agrcolas y los trminos de intercambio de las economas de Amrica Latina es
una preocupacin persistente en la teora del desarrollo desde los aos 50. Durante mucho tiempo se observ a la
produccin primaria como un obstculo para el desarrollo en la regin, a partir de los trabajos clsicos de Prebisch
y Singer; pero actualmente este tema est en pleno debate ante los cambios sucedidos en la estructura productiva y
comercial de los pases latinoamericanos.
El periodo de recuperacin del precio de los commodities que se inici en 2002 despert el inters acadmico
en analizar las consecuencias que tiene dicho proceso para las economas fuertemente influenciadas por las
exportaciones agrcolas como Argentina. Desde ese ao se revela una tendencia alcista para los precios del conjunto
de las materias primas (alimentos, metales, energa, commodities agrcolas), con el precio de los combustibles
liderando el periodo de auge. Por el lado de los alimentos, los granos y los aceites vegetales imprimieron una aguda
fuerza a este aumento.
En este contexto, la expansin de los cultivos transgnicos con altos precios como la soja contribuy con los saldos
exportables de los pases del Mercosur. La creciente produccin granaria y su colocacin en los mercados externos
contribuiran con el objetivo de mejorar el balance comercial.
Las economas del Mercosur vivieron un fuerte incremento de las exportaciones agrcolas en la ltima dcada,
proceso que se experiment en medio de una mejora de los trminos de intercambio por obra fundamentalmente del
incremento en el precio de los bienes exportados. En conjunto, representan casi la mitad del volumen producido a
nivel mundial, advirtiendo sobre la importancia de esta oleaginosa para ellas.
En la ltima dcada, el incremento en la produccin y exportacin de soja y sus derivados fueron un punto clave para
el cumplimiento de los objetivos de poltica econmica y comercial para los pases del bloque.
El buen resultado comercial que vivieron los pases del Mercosur est asociado con su patrn de especializacin
tradicional basado en los recursos naturales, y de manera especfica en los frutos de la expansin sojera. Esto no
implica desconocer el peso que tambin tuvo el creciente flujo de manufacturas para el caso de Argentina y Brasil.
En este tenor, los recursos generados por la oleaginosa tomaron una especial trascendencia para sostener los saldos
exportables para todas las economas nacionales en medio de los efectos de la crisis econmica internacional.
El presente trabajo organiza la presentacin de sus temas fundamentales analizando primero la mejora en los precios
de los bienes agrcolas y en los trminos de intercambio de dichos pases. Luego se estudia la evolucin reciente del
comercio exterior y particularmente de las exportaciones del complejo sojero de dichas economas, con el afn de
descubrir su influencia en el patrn de exportacin durante el periodo estudiado.
LA CRISIS ESTRUCTURAL DE LA UE Y EL IMPACTO EN SUS RELACIONES CON
EL MERCOSUR.
Autor/es: Jorge ULLER (UNM-UBA, Argentina) / e-mail: mjuller@yahoo.com
Resumen:
El presente trabajo se plantea como lnea de investigacin, un abordaje a la problemtica de la integracin regional
desde las experiencias comparadas del proceso europeo, los factores estructurales que convergieron en su crisis
actual y las perspectivas que abrira en la lgica del multilateralismo vigente el tratado de libre comercio con el
Mercosur. Recientemente se ha reflotado este proyecto entre ambos espacios comunitarios, tanto en la Unin Europea
(UE) como en el bloque sudamericano, cuyas negociaciones se encontraban estancadas desde 2010, a raz de
las trabas suscitadas a partir de los efectos perniciosos de la Poltica Agraria Comn (PAC) de la Unin sobre las
exportaciones de los pases en desarrollo (PED), tema que arrastra tambin el fracaso de las reuniones ministeriales
de la Ronda de Doha en el marco de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC). Se suma al problema de los
elevados subsidios a la produccin agropecuaria europea, el desmantelamiento de un complejo entramado de
barreras no arancelarias (BNAs), el tema de los aranceles a los bienes de capital y tecnologa y la apertura del
sector servicios, la aplicacin del trato nacional (TN) a las compras gubernamentales y la cuestin siempre rspida
de la proteccin a las inversiones y la propiedad intelectual.
La previsible estrategia europea de desplazar a Estados Unidos como principal inversor en la regin, se revitaliza en un
momento en el cual los cimientos de la integracin otrora pensada como modelo indiscutible, parecen sacudirse ante
los cimbronazos an latentes de la ltima crisis global. Responde la Unin Europea con sus 28 miembros actuales, al
idlico comienzo imaginado por el grupo de los seis que firmaron en Tratado de Roma en 1957?Cunto ha influido
en la profunda crisis poltica (expresada en los inesperados resultados de las elecciones parlamentarias comunitarias
de junio) econmica y social que exhibe la unin, el espritu de insoslayable raigambre neoliberal plasmado en el
Tratado de Maastrich y la posterior puesta en marcha de la Unin Monetaria Europea (UME) en 2002, ratificados en
el Tratado de Lisboa? O acaso los aspectos puramente economicistas sern subyugados por un espritu de unidad
poltica, tal cual son proclamados desde la Comisin Europea, en un escenario de creciente euroescepticismo?
Viajemos imaginariamente a travs del Atlntico y formulemos un interrogante ms: es el Mercosur, creado bajo
el paraguas del Consenso de Washington la rplica evidente de ese espritu, agravado quizs por el rol de actor
subordinado que en dcadas pasadas asumi ante la resignacin que supona la filosofa del realismo perifrico7,
o cabe esperar una reformulacin de este enfoque desde una perspectiva heterodoxa? Cabe preguntarse como se
podrn compatibilizar las aspiraciones librecambistas que reclaman permanentemente los europeos en la Ronda de
Doha y en las negociaciones bilaterales, con el proteccionismo irreductible de la PAC, en tiempos en que los trminos
de intercambio han inclinado la balanza hacia el lado de los pases emergentes.
Por ltimo, se intentar incorporar al anlisis la dinmica que plantea en el esquema presentado, el orden geopoltico
multipolar que comenz a tomar forma en los albores del siglo XXI, con la incorporacin a las corrientes comerciales
y financieras mundiales de nuevos actores globales, como los BRICS, que interpelan seriamente el liderazgo
hegemnico de las potencias tradicionales como Estados Unidos, la UE y Japn.
CONCEPTOS CLAVE: integracin regional-multilateralismo-crisis europea-realismo perifrico-orden geopoltico

global-liberalizacin comercial y financiera-organismos multilaterales.
7 El concepto de realismo perifrico supone que un pas dependiente y poco estratgico para las potencias hegemnicas, debe insertarse en las cor-
rientes del comercio y las finanzas mundiales desde un lugar de absoluta dependencia con aquellas, orientada a la obtencin de beneficios materiales
resignando toda ambicin de autonoma. Este concepto se conjuga con el de regionalismo abierto, que apunta a la insercin internacional basada en
el rgido esquema de las ventajas comparativas estticas, de carcter interindustrial y sin pretensin de lograr la integracin vertical de sus cadenas
productivas. Para una mejor comprensin de ambos conceptos, vase Mussachio (2007).
EJE 2
MESA E
ESTUDIO DE CASOS
EL DESARROLLO ECONMICO DE ARGENTINA, AUSTRALIA Y CANAD A LA
LUZ DEL CONTEXTO INTERNACIONAL.
Autor/es: Nicols BERTHOLET (UNM-UBA, Argentina) y Eduardo CRESPO (UFRJ-UBA, Brasil)
e-mail: nicolasbertholet1@gmail.com
Resumen:
La comparacin entre Argentina y otros pases de colonizacin reciente, como Australia y Canad, ya es un lugar
comn en la literatura acadmica especializada en desarrollo econmico. Si bien estos pases habran partido de
condiciones econmicas similares, en algn momento del trayecto sus recorridos se bifurcaron. A grandes rasgos
se pueden identificar al menos dos interpretaciones dominantes sobre estas experiencias. Para la primera, que
llamaremos liberal, la diferencia radica en la dbil estructura institucional de la Argentina, sumada a una excesiva
injerencia del Estado en un contexto signado por el populismo. Para la segunda, que llamaremos desarrollista,
los pases de la rbita anglosajona se habran caracterizado por impulsar polticas de modernizacin en forma
ms consecuente que la Argentina, entre otros factores, porque la distribucin originaria de la tierra, al ser all ms
igualitaria, no gener una poderosa clase terrateniente con poder de veto para obstaculizar las reformas.
Aunque ambas visiones sean opuestas en muchos sentidos comparten un denominador comn: el nacionalismo
metodolgico subyacente al anlisis. Las trayectorias de desarrollo econmico nacionales son interpretadas como
mnadas incomunicadas e independientes del sistema interestatal. En este trabajo, por el contrario, se piensa el
desarrollo econmico nacional en el sistema internacional y en funcin del especfico papel que estas unidades
desempean dentro del mismo. En particular, Australia y Canad fueron parte privilegiada del imperio britnico
hasta la segunda guerra mundial y hoy tambin constituyen unidades especialmente favorecidas dentro del sistema de
proyeccin internacional del poder estadounidense. Este rol dentro del sistema interestatal les garantiza condiciones
financieras y militares muy distintas a las que debe afrontar un pas en la posicin geopoltica argentina. Pertenecer
tiene sus privilegios tambin en materia de desarrollo econmico.
EMPRENDIMIENTO E INNOVACIN. UN NUEVO CUENTO DE HADAS PARA

AMRICA LATINA. EL CASO DE CHILE.
Autor/es: Sergio BRAVO (Universidad Diego Portales, Chile) / e-mail: sergiobravoster@gmail.com
Resumen:
Antecedentes:
Ya es un lugar comn hoy en da, hablar de emprendimiento o innovacin, ahora, si los dos conceptos van unidos
mucho mejor. No hay da, foro, seminario, encuentro, declaracin pblica, frase para el bronce, que no lleve el
rtulo de emprendimiento e innovacin.
El ttulo de esta ponencia parafrasea un documento escrito en la CEPAL por Roberto Guimares, crecimiento con
equidad, un nuevo cuento de hadas en los 90, decenio que sucede a la denominada dcada perdida de los 80
por parte de la CEPAL.8
Justamente el objetivo de esta ponencia, es evidenciar que de verdad o cuento hay en este concepto de emprendimiento
e innovacin poltica y econmicamente correcto. Qu mejor que ilustrarlo en el caso de Chile, fenmeno que
agranda la expectativa en torno al mito o realidad del desarrollo, basada en el emprendimiento e innovacin.
En el marco continental es importante analizar el caso de Chile, porque muchos en Amrica y no pocos en Argentina,
ven a Chile como modelo en todo lo que hace y/o deja de hacer.
El enfoque:
Ronda en el ambiente un cierto hasto con el uso indiscriminado del I+E. Algunos concentran su crtica en el aspecto
conceptual, sealando que a cualquier cosa se le dice emprendimiento e innovacin, son los puristas del lxico,
pero que no entran al anlisis del modelo que vocea con estos dos trminos. Otra observacin proviene de los
economistas ms ortodoxos que sealan las restricciones para emprender e innovar en un marco o atmsfera de
negocios altamente restrictiva, con excesivas regulaciones y con poco impulso para la capacidad creativa. Otros
sealan desde distintos mbitos aspectos de personalidad del chileno como averso al riesgo, ms cercano a un
ethos cultural mediterrneo 9que nos aleja del empresario innovador schumpeteriano.10 Para otros, es la maldicin
de los recursos naturales 11 que impide generar una cultura ms alejada del carcter rentista de la tierra y de la
formacin econmico social del pas liderada por una burguesa agraria que ha modernizado el capitalismo en el
agro, pero que no altera las premisas fundamentales del modelo y de la explotacin de recursos comparativos, ms
que competitivos. Estn tambin los que sitan en la educacin y el conocimiento los ejes de una mayor innovacin
y cultura emprendedora en el pas.12
El enfoque de esta ponencia recoge parte de estas observaciones, muchas de ellas vlidas y las pone en relacin
con lo que hasta ahora ha sido la poltica de fomento productivo en Chile y sus principales resultados en materia de
emprendimiento e innovacin.
Anlisis de la Poltica de Fomento:
Esta poltica se inaugura en 1990, ao en que se inicia en Chile la transicin democrtica, la cual establece como
eje central una accin decidida del Estado con el objetivo de nivelar la cancha en un contexto latinoamericano de
la llamada transformacin productiva con equidad, que surge como respuesta a la crisis y a la llamada dcada
perdida. En Chile se inaugura esta poltica en el relato del crecimiento con equidad.
Se seala que Chile hereda una profunda desigualdad de la dictadura, que se grafica en la alta concentracin y
centralizacin del capital en desmedro de un parque empresarial ms diversificado con notoria ausencia de un rol
relevante de las Pymes.
8 Roberto Guimares, investigador de la Divisin de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de la CEPAL.

9 Para el caso coreano por ejemplo se sealaba antes que las economas asiticas comenzaran a mostrar gran dinamismo, la tica confusionista
era sealada como uno de los principales cuellos de botella para el desarrollo econmico de esa regin P.L.Berger. Sin embargo despus se han
reivindicado ciertas indicaciones del confusionismo L.W. Pye. Al parecer el ethos da para diversas interpretaciones
10 El emprendimiento nace del aprovechamiento de una oportunidad, a travs de la cual se obtienen utilidades, estimulando la creacin de nuevas
empresas, lo que se traduce en un mecanismo de creacin destructiva. Schumpeter 1963
11 El trmino fue acuado por Richard Auty en 1993 para describir cmo los pases ricos en recursos naturales no son capaces de usar esa riqueza
para hacer crecer sus economas y cmo esos pases tienen un crecimiento econmico menor que otros no abundantes en recursos naturales.
12 Este debate est a la orden del da en el pas, dnde se pone a la educacin como la nica solucin al tema de la inequidad, la innovacin y la
capacidad de emprender.
El anlisis discurre desde 1990 a la actualidad, mostrando los avances y retrocesos de la poltica de fomento, en
materia de emprendimiento e innovacin. Se analizan los instrumentos de fomento en cunto a:
Diseo, horizontalidad v/s discrecionalidad

El sujeto de apoyo: emprendimientos de necesidad v/s de oportunidad

El ambiente de negocios, de lo macro a lo micro

La matriz de emprendimiento e innovacin: concentrada o fragmentada

Balance comparativo:
Finalmente a la luz de los resultados observados se plantean algunas conclusiones explicativas que sealan, si el
emprendimiento e innovacin es la respuesta a los desafos del continente en trminos de desarrollo o ms bien es un
nuevo cuento de hadas que retrasa las soluciones ms sistmicas del modelo o su eventual cambio.
Probablemente la soluciontica est no slo en la poltica de fomento y las explicaciones ms neoliberales y/o
culturales, sino mas bien en un abordaje ms integral que tiene que ver con las premisas del modelo y si hoy en da
la cancha se encuentra ms nivelada, desde aquel entonces cuando se inaugura la poltica de fomento en los 90,
aos en que Guimares plantea lo del cuento de hadas del crecimiento con equidad
La ponencia constar de 4 captulos:
I.- Marco conceptual e Introductorio

Emprendimiento e Innovacin: Panacea de la dcada 2010. Conceptos y aproximaciones:

El concepto neoclsico.

El empresario innovador schumpeteriano.

El poder del discurso.

El discurso desde la periferia.

El concepto ONG. La variante social del emprendimiento.

II.- La Poltica de Fomento en Chile 1990 -2014

Componente Emprendimiento e Innovacin

Objetivos de la Poltica en los 2 componentes.

Instrumentos de Fomento en Emprendimiento e Innovacin

Sujetos de Poltica Pblica: El segmento Pyme.

Rol de la CORFO

III.- Resultados de la Poltica de Fomento

Emprendimientos de necesidad v/s de oportunidad

Economas de escala v/s economas de oportunidades

Empleos sustentables v/s empleos precarios

Emprendimiento o auto empleo

Participacin de las ventas de emprendedores u/o innovadores.

Participacin en el PIB de ambos segmentos

Participacin en las exportaciones y en la cadena de valor

Balance consolidado de un de siglo de la Poltica de Fomento en materias de emprendimiento e innovacin.

IV.- Hiptesis causales de los resultados

La aproximacin neoliberal

La aproximacin de la tecno burocracia

La aproximacin desde la epistemologa

La aproximacin ms diferenciada y desde las fronteras del modelo.

V.- Conclusiones y recomendaciones en el contexto latinoamericano.

LA ALBA FRENTE A LA CRISIS FINANCIERA INTERNACIONAL.

Autor/es: Santiago IBARRA (UdeMM, Argentina) y Pablo LARROSA (UdeMM, Argentina)
e-mail: ibarrasn@gmail.com
Resumen:
Desde sus inicios, la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA) representa un rea de
integracin relevante para un conjunto de Estados de baja influencia hemisfrica, al tiempo que se constituye en
un espacio de articulacin para la unidad americana por fuera de mbitos de influencia estadounidense. Con
la incorporacin de Venezuela al MERCOSUR se dan importantes probabilidades de encauzar las demandas
bolivarianas en forma de objetivos sociales y profundidad de discusiones respecto a una identidad y estrategia
latinoamericanas para el siglo XXI.
Con el escenario de la crisis financiera, la ALBA ha reaccionado con velocidad promoviendo la agilizacin del
comercio regional a travs de nuevos mecanismos ante la retraccin de los mercados, generando disponibilidad de
oportunidades para la colocacin de la produccin y facilitando las metas comerciales de economas primarizadas.
En tanto principal vocero del grupo, Venezuela encuentra en ALBA un colectivo de apoyo en el cuestionamiento al
funcionamiento anrquico y daoso del sistema internacional, aspecto que entraa potencialidades pero tambin
importantes amenazas.
INTERCAMBIO COMERCIAL DE BRASIL CON LA ARGENTINA, EN EL MARCO
DE LOS BLOQUES DE PASES INTEGRANTES DEL MERCOSUR Y BRICS. UNA
MIRADA A LOS RESULTADOS DEL COMERCIO EXTERIOR ENTRE AMBos pases.
Autor/es: Andrs POIR (UNLa, Argentina) / e-mail: apoire@unla.edu.ar
Resumen:
El flujo comercial entre Argentina y Brasil ha sido analizado desde antes de la creacin del Mercosur. Establecer lneas
comparativas del intercambio comercial entre ambos pases, es una preocupacin, que tanto a ttulo profesional,
como personal, he venido desarrollando en el transcurso de los aos.
Cabe destacar que, a partir de mediados de la dcada pasada, el intercambio comercial de Brasil con el resto de
los pases del MERCOSUR, ha sido permanentemente favorable al primer pas, por lo que profundizar el estudio del
supervit y su caracterizacin, debe ser de preocupacin ms que continua.
Otro aspecto a tener en cuenta, es la participacin activa de Brasil en el bloque denominado BRICS y las modificaciones
que este evento traer aparejado al comercio intrazona.
El Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior de la Repblica Federativa del Brasil, ofrece una
actualizada, detallada y abundante informacin estadstica sobre el intercambio comercial brasileo con los pases
integrantes del Mercosur, Mercosur ampliado y el ms reciente bloque denominado BRICS.
La Ponencia estudiar entonces, la evolucin general y sectorial del intercambio comercial a nivel de bloques
MERCOSUR y BRICS, como as tambin, de los pases integrantes, atendiendo a los siguientes ejes:
Intercambio de productos primarios (PP), manufacturas de origen agropecuario (MOA) e industrial (MOI),
Caracterizar los cambios cuantitativos y cualitativos producidos a lo largo del tiempo,
Intercambio de los productos petroleros y sus derivados, energa elctrica y otros, propios del Captulo 27 del
N.C.M.
Anlisis del crecimiento de las exportaciones argentinas con destino al mercado brasileo,
Anlisis sectoriales sobre producciones intensivas en Mano de Obra, originadas principalmente en las Micro,
Pequeas y Medianas empresas,
Intercambio de productos generados por empresas transnacionales que operan en nuestros territorios.
El intercambio de los productos propios de la industria automovilstica,
Funcionalidad del Mercosur y, entre otras, la Zona Franca de Manaos, MA Brasil, para este propsito,
Analizar los productos originados en la Zona Franca de Manaos MA Brasil, dado que nuestro pas es el
principal cliente de sus productos de exportacin.
Cabe destacar por ltimo, que el anlisis de estos ejes, permitir caracterizar la situacin actual y futura del
intercambio comercial de nuestro pas con Brasil y los peligros, entre otros, de primarizar nuestras exportaciones a
todo destino.
LA EXPANSIN DE CHINA EN AMRICA LATINA: INCIDENCIA EN LOS

VNCULOS COMERCIALES ARGENTINO-BRASILEROS.
Autor/es: Ariel SLIPAK (UNM-UBA, Argentina) / e-mail: aslipak@gmail.com
Resumen:
Uno de los fenmenos ms relevantes para la Economa Poltica Internacional de fines del siglo XX e inicios del siglo
XXI es sin lugar a dudas la reemergencia de la Repblica Popular de China (RPCh) como una potencia creciente en
los planos econmico, financiero, militar y capacidad de influencia poltica en regiones diversas del globo.
Tras las profundas reformas econmicas, sociales y polticas que inicia Deng Xiaoping a partir de 1978, el pas
oriental experimenta desde ese ao hacia 2011 tasas de crecimiento del PBI de un 10% anual en promedio. Al inicio
de la segunda dcada del siglo XXI, China se ha consolidado como la segunda economa del planeta (si medimos
el PBI a precios corrientes), el primer exportador y segundo importador de manufacturas del planeta, el tercer emisor
de Inversin Extranjera Directa (IED), principal tenedor de reservas internacionales, primer prestamista del Tesoro de
EE.UU. y el pas de segundo presupuesto en defensa.
Los datos que venimos exponiendo dan cuenta de la creciente relevancia de este pas en el plano de las Relaciones
Internacionales, quedando fuera de discusin que el mismo se ha consolidado como una gran potencia.
La expansin industrial de China y la necesidad de legitimacin permanente del Partido Comunista de China (PCCh)
como partido nico, mediante paulatinas -y graduales- mejoras en la calidad de vida generales de la poblacin,
han derivado en una brutal expansin del consumo de materia y energa. Actualmente China es el pas de mayor
consumo de energa elctrica, cobre, soja y el segundo consumidor de petrleo. En el pas oriental el aseguramiento
estratgico de productos bsicos como hidrocarburos, minerales y alimentos, pasa a ser una Poltica de Estado.
Dado lo expuesto, durante los ltimos tres lustros las relaciones comerciales entre China con las regiones de frica
y Amrica Latina se expanden notablemente. Los pases de los continentes mencionados pasan a constituirse como
proveedores de materias primas de la regin de Asia-Pacfico y en particular China como fbrica del mundo y de
hecho el pas oriental tambin incrementa su preponderancia como origen de importaciones de los mismos.
Enfocndonos en Amrica Latina, China se ha consolidado como el primer destino de exportaciones de Per, Chile y
Brasil y segundo en el caso de Colombia, Venezuela, Uruguay y Argentina. De manera anloga, el pas oriental es
el primer origen de las importaciones de Brasil y Paraguay y segundo en los casos de Argentina, Chile, Colombia,
Costa Rica, Ecuador, Mxico, Per, Venezuela, Bolivia, Panam y Repblica Dominicana.
Tambin consideramos pertinente mencionar que luego de la publicacin del documento denominado El libro blanco
de las relaciones de China hacia Amrica Latina por parte del gobierno del pas oriental, comienza el desembarco
de un importante flujo de IED proveniente de la RPCh, orientada al aseguramiento estratgico de productos bsicos
y la expansin de proyectos primario-extractivos y obras de infraestructura y servicios de apoyo a los mismos.
Acorde a diferentes anlisis, el tipo de intercambio entre los pases de la regin -a excepcin del caso de Costa
Rica- con China reproduce patrones caractersticos de los intercambios entre pases del centro y la periferia, basados
en intercambios desiguales de contenidos tecnolgicos y asimtricos (Slipak, 2014). Sobre los flujos comerciales,
tambin existe una literatura abundante que explicita que a partir de la expansin de los mismos como el mencionado
desembarco de inversiones chinas, profundizan una tendencia en aquellos pases de la regin con cierta tradicin
industrial -como Argentina y Brasil- a reorientar sus recursos productivos hacia actividades de menor contenido
tecnolgico y valor agregado, reprimarizando sus economas (Sevares, 2007; Bolinaga, 2013; Slipak, 2012;
Slipak, 2013).
En este trabajo analizaremos cules son las transformaciones acaecidas durante los ltimos tres lustros en las
relaciones comerciales entre Brasil y Argentina a partir de la expansin del vnculo bilateral de cada uno de los
pases mencionados con China.
En el trabajo haremos explcito que la estrategia de negociacin bilateral que desarrolla la Repblica Popular de
China en materia comercial y de inversiones con ambos pases deteriora las posibilidades de una mayor integracin
comercial entre Brasil y Argentina partir de expandir su complementariedad intra-industrial.
EJE 2
MESA F
ELEMENTOS TERICOS PARA REPENSAR
LATINOAMRICA
AMRICA ES DE LOS AMERICANOS? EXTRACTIVISMO E INVERSIN
EXTRANJERA EN LATINOAMRICA.
Autor/es: Aleida AZAMAR ALONSO (Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico) y Erick
JIMNEZ MORALES (Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico) e-mail: gioconda15@gmail.com
Resumen:
La explotacin y el aprovechamiento de los recursos naturales en Amrica Latina ha crecido notablemente en las primeras
dos dcadas del presente siglo, resultado del surgimiento de las potencias econmicas en Asia, principalmente, del
aumento de inversin de China en los proyectos de carcter extractivista desarrollados en Latinoamrica, por lo que en
dicha regin se han fortalecido los modelos econmicos que tienden a priorizar la y explotacin y exportacin de materias
primas.
La tendencia en el comercio de bienes primarios se perfila hacia la disminucin y estabilizacin de sus precios en los
mercados internacionales; sin embargo, la demanda de estos no disminuir; pues el mercado Europeo al igual que el de
Estados Unidos manifiestan indicios de recuperacin y consolidacin despus de la ltima crisis, ello generara un aumento
en el volumen de exportaciones de bienes naturales de hasta 4.6% durante el presente ao, as como una proyeccin de
5.1% en el 2015.
Gran parte de la regin latinoamericana depende de los ingresos generados por el comercio de materias primas, por ello
es que una disminucin de sus precios as como un aumento en la demanda afectara de manera notable las perspectivas
de crecimiento y desarrollo, as como tambin supondra una carga mayor en la explotacin de estos bienes a efectos de
mantener entradas de capital suficientes como para sostener los gastos y compromisos en la regin.
La alta demanda de bienes naturales en las regiones desarrolladas se debe a que estos materiales alimentan su industria,
ya que la mayor parte de las manufacturas de alta tecnologa producidas en los pases desarrollados tienen entre sus
componentes una lista de materias primas amplia y mayormente localizada en regiones subdesarrolladas como Amrica
Latina y parte de Asia.
En este sentido, las prioridades de los gobiernos y empresas en los pases desarrollados fomentan prcticas comerciales
que garantizan la provisin de materias primas por encima de la afectacin a los derechos humanos de donde se obtienen
dichos materiales. A lo anterior se le puede agregar los devastadores efectos sobre los ecosistemas de las regiones
explotadas.
El aumento en el comercio de bienes primarios responde a una cuestin de competitividad entre empresas privadas y al
fomento de consumo de bienes tecnolgicos, lo cual se ha fortalecido desde la insercin de China en el ao 2002 como
gran inversor en proyectos extractivos; sin embargo, a pesar de que durante el periodo de 2002 a 2013 los precios de las
materias primas aumentaron considerablemente, no pas lo mismo con los beneficios econmicos obtenidos en la regin.
Es por ello que se manifiesta una preocupacin sobre la adopcin de modelos econmicos de crecimiento basados en la
explotacin de materias primas en los pases de Amrica Latina que tienen una destacada importancia como exportadores
en dichos recursos, ya que no solamente mantienen un dbil control sobre las perspectivas de crecimiento de dichos
mercados, si no que generan un esquema de explotacin no sustentable sobre estos, lo que fomenta la creacin de nuevas
dependencias estructurales en los mercados internacionales y crea grandes impactos ambientales que no se limitarn a
afectar nicamente a dichos pases, si no que el impacto ser global.
Bajo esta perspectiva el presente trabajo estudiar los flujos comerciales de materias primas derivados de los proyectos
extractivos en Mxico, Brasil y Argentina entre los aos 2002 a 2013; dichos proyectos se encuentran mayormente
financiados por inversin extranjera, entre la que destaca la de pases como: China, Estados Unidos y en menor medida
la de Europa. Asimismo, se analizar la composicin de las importaciones y exportaciones hacia las mismas naciones
latinoamericanas para establecer una perspectiva en la que las economas desarrolladas se decantan por aumentar
la explotacin de bienes primarios en esta regin a fin de potenciar el comercio de maquinaria y productos de alta
tecnologa.
LA CONSTRUCCIN DE LA HEGEMONA NEOLIBERAL EN AMRICA LATINA.

UNA APROXIMACIN A PARTIR DE LOS PROYECTOS PRIVATIZADORES DE LA
SEGURIDAD SOCIAL.
Autor/es: Nicols DVOSKIN (UNM-UBA-CONICET, Argentina) / e-mail: ndvoskin@gmail.com
Resumen:
El neoliberalismo puede ser pensado desde muchos ngulos: como un conjunto de doctrinas econmicas, como un
marco de referencia para determinadas polticas pblicas, como un arte de gobierno o como un espectro ideolgico
con pretensiones hegemnicas, entre otros. En esta ponencia nos asentaremos en este ltimo punto de vista, a fin de
proponer una posible interpretacin acerca del recorrido de legitimacin del neoliberalismo.
A tal fin, seleccionamos un rea que fue especialmente elegida como objeto de pruebas del arte de gobierno
neoliberal en Amrica Latina: la seguridad social. Desde la reforma previsional del Chile dictatorial de Pinochet,
que cre el primer sistema de capitalizacin privada del mundo, hasta la decena de programas similares en todo
el continente bajo las democracias de los noventa y similares experiencias en otras reas de la seguridad social,
como los riesgos del trabajo, los seguros de desempleo, las asignaciones familiares y la salud, la regin ha vivido
un sinfn de experimentos de clara raigambre neoliberal que tuvieron como principal objetivo el desmantelamiento
de las estructuras de proteccin social construidas en las dcadas anteriores. As, partiendo de Robert Castel,
quien sostiene que las polticas neoliberales consisten en rentabilizar lo rentabilizable y marginar y descartar lo
no rentabilizable, podemos pensar las aproximaciones neoliberales a la seguridad social como una permanente
bsqueda de rentabilizacin de distintas reas de los Estados sociales latinoamericanos.
En esta ponencia nos proponemos dibujar un recorrido conceptual por las fundamentaciones tericas de las reformas
neoliberales en materia de seguridad social, donde necesariamente deberemos enfatizar en su dimensin previsional,
dado que fue el principal objeto de las reformas. Para ello, definimos los contextos de surgimiento y crecimiento del
neoliberalismo como espectro ideolgico y mostramos de qu manera los programas de reforma de la seguridad
social sirvieron de fundamento para la puesta en escena de categoras que los exceden, como la relacin ahorro-
inversin, la responsabilidad individual, la eficiencia de los mercados, la degradacin de lo estatal y el ensalzamiento
de lo privado. El nfasis est puesto en los aspectos econmicos del neoliberalismo, pero estos no son excluyentes.
En sntesis, este trabajo de ndole terica que sirve como parte del marco terico de la tesis de doctorado del autor-
nos permitir comprender el contexto y el basamento conceptual de un conjunto de reformas de la seguridad social
y, a la vez, nos brindar elementos para discutir, a un nivel ms general, cmo fue que se construy la hegemona
neoliberal en Amrica Latina desde los aos setenta, cuyas consecuencias aun hoy se ponen de manifiesto en
mltiples programas polticos y econmicos en la regin.
ENFOQUES TERICOS Y EVIDENCIAS DE LA INSERCIN LATINOAMERICANA

EN EL MUNDO GLOBAL.
Autor/es: Orlando GUTIERREZ ROZO (UNAL, Colombia) / e-mail: ogutierrezr@unal.edu.co
Resumen:
A partir de la presentacin de las ideas centrales contenidas en las corrientes de pensamiento que asumen como
unidad de anlisis el sistema capitalista mundial y no el Estado-Nacin, se intenta construir un marco de reflexin
donde se recojan los aportes considerados fundamentales de Wallerstein y Arrighi. Aun cuando gran parte del
sustento terico de estas contribuciones se fundamentan en largas investigaciones de orden histrico, no es posible
abordar el asunto aqu ms que de modo muy limitado, por lo cual esta presentacin solo aborda los conceptos
que confluyen para la construccin de la nocin de economa-mundo, particularmente en el caso del primer autor
mencionado. Aunque hay aspectos conceptuales que podran considerarse comunes o concordantes entre ambos
autores, en el caso de Arrighi se destaca la alternancia histrica casi recurrente de ciclos de produccin reales y ciclos
de prevalencia financiera. Esta primera parte del trabajo se cierra con otra pretensiosa sntesis del planteamiento de
Amn quien postula que los diferentes Estados nacionales no pueden entenderse como entidades aisladas, puesto que
el capitalismo lo que ha construido contemporneamente es una suerte de red o sistema mundial, ajeno a supuestas
tendencias a los equilibrios y ms bien explicitando desigualdades.
La segunda parte presenta, con igual pretensin de sentido de sntesis, los anlisis que teorizan la profunda integracin
mundial de los mercados, la cual lleva a la estructuracin de un sistema mundial dirigido en lo productivo y en lo
poltico por las Empresas Transnacionales. Aunque con algunos matices, investigadores como Robinson, Negri, Hart
y, desde la perspectiva de una teora que intenta ser contempornea del imperialismo, el enfoque de E. Screpanti.
La tercera parte presenta, una caracterizacin general de las tendencias productivas actuales para el conjunto de
Amrica Latina y, especficamente, evidencia el carcter desindustrializador de la regin, el cual viene consolidndose
despus de los intentos industrializantes del perodo de Sustitucin de Importaciones. La constatacin estadstica del
crecimiento de las exportaciones de productos primarios en trminos de su participacin en el Valor Agregado
y el simultneo declive del empleo en el sector manufacturero de la regin, ilustran esta tendencia y ponen en
evidencia un viraje hacia la produccin centrada en los commodities como caracterstica reciente de las economas
Latinoamericanas. Adems, las heterogeneidades en la regin le imprimen un cierto carcter a la parte que le
corresponde a nuestra regin en la Divisin Global del Trabajo, a la cual no escapan las llamadas Multilatinas.
Sus roles e impactos en la lgica de expansin sur-norte y, particularmente, sur-sur no difieren de modo sustancial a
los de las tradicionales Empresas Transnacionales de la Economa Mundial. Finalmente se propone adelantar, con
posterioridad a todo lo aqu problematizado, una lectura de las interpretaciones de la Mundializacin en clave
latinoamericana, sin desconocer el marco global en el cual se halla inscrita.
EL RESCATE DE LA TEORA MARXISTA DE LA DEPENDENCIA EN EL SIGLO XXI.

Autor/es: Bernardo SALGADO RODRIGUES (UFRJ, Brasil) / e-mail: bernardo_salgado_@hotmail.com
Resumen:
El rescate de la teora marxista de la dependencia se produce en dos frentes: en primer lugar, de la lectura unilateral
realizada por la teora de la dependencia en los aos 1960 y 1970, principalmente en Brasil, con exclusin de los
debates tericos de varios autores en el contexto de la dictadura militar; y segundo, la necesidad de repensar un
pensamiento crtico latinoamericano bajo la influencia de los tericos marxistas de la dependencia en el siglo XXI.
Hay que resaltarse que en el marco terico de la dependencia no hay un pensamiento homogneo, sino varias
interpretaciones. Este anlisis heterogneo en el tema de la dependencia surge de los debates y disputas tericas
realizadas durante los aos 1960 y 1970. (CASTILLO, 2010, p.171)
En el presente trabajo se utilizar la corriente dependentista-marxista revolucionario, lo que gener una base terica,
histrica y dialctica de los factores especficos de la realidad latinoamericana y la transformacin del sistema
capitalista mundial, a fin de construir una interpretacin crtica del papel de Amrica Latina en el sistema, lo que
contribuye a los polticos pensaren las formas adecuadas de superar contradicciones caractersticas de la condicin
perifrica y dependiente.
As que la teora marxista de la dependencia, de los anlisis de Theotonio dos Santos, Vania Bambirra y Ruy Mauro
Marini, sirve de marco terico para comprender la insercin de Amrica Latina en el capitalismo mundial: su papel
en la divisin internacional del trabajo de pases exportadores primarios de bajo valor aadido, de remisin de
lucros hacia el centro del capitalismo mundial, y de la dependencia tecnolgica, la incapacidad de participar
plenamente en la revolucin cientfico-tecnolgica a mediados de la dcada de 1970 hasta los das actuales.
En sus obras, Theotonio dos Santos trat de comprender la especificidad de los pases perifricos como una parte
integral del sistema mundial capitalista, alejndose de cualquier ilusin igualitaria en relacin con el desarrollo
capitalista en el sistema, lo que llev a sealar la lucha por el socialismo como la opcin deseada. Para l, a
dependncia uma situao na qual um certo grupo de pases tem sua economia condicionada pelo desenvolvimento
e expanso de outra economia a qual est submetida. A relao de interdependncia entre duas ou mais economias,
e entre estas e o comrcio mundial, assume a forma de dependncia quando alguns pases (os dominantes) podem
expandir-se e autoimpulsionar-se, enquanto outros pases (os dependentes) s podem faz-lo como reflexo desta
expanso, que pode atuar positiva e/ou negativamente sobre seu desenvolvimento imediato. De qualquer forma,
a situao de dependncia conduz a uma situao global dos pases dependentes que os situa em atraso e sob a
explorao dos pases dominantes. (SANTOS, 1978, p.305).
En la visin de Vania Bambirra, el capitalismo dependiente tiene un carcter y forma de funcionamiento que estn
intrnsecamente conectados con la dinmica que histricamente lleva el capitalismo en los pases centrales, que
insertan las propias economas dependientes en sus polticas estratgicas globales. Para ella, la dependencia se
redefine y se utiliza como categora analtico-explicativa fundamental da conformao das sociedades latino-
americanas e, a travs de las, procuramos definir o carter condicionante concreto que as relaes de dependncia
entre centro-hegemnico e pases perifricos tiveram no sentido de conformar determinados tipos especficos de
estruturas econmicas, poltica e sociais atrasadas e dependentes. (BAMBIRRA, 2012, p.38).
Ruy Mauro Marini fue otro autor dependentista con un anlisis detallado de la realidad latinoamericana, que
define la dependencia como una relacin de subordinacin entre naciones formalmente independientes, en cuyo
marco las relaciones de produccin de las naciones subordinadas son modificadas o recreadas para asegurar la
reproduccin ampliada de la dependencia. (MARINI, 1991) Para l, la esencia de la dependencia se basa en dos
elementos tericos que consisten en el carcter contradictorio del desarrollo latinoamericano: el subimperialismo y
la sper explotacin de mano de obra, este ltimo identificado en tres mecanismos: la intensificacin del trabajo,
la prolongacin de la jornada de trabajo y la expropiacin de parte del trabajo necesario al obrero para reponer
su fuerza de trabajo. (MARINI, 1991)
Es de destacar que mediante el anlisis de la realidad prctica, es decir, cambiante y dinmica, la corriente terica
dependentista debe pasar a travs de una reformulacin terica crtica: rescatar esta corriente terica ocurre en la
medida en que su esencia terica sirve como una herramienta explicativa de la realidad latinoamericana, tras su
adaptacin a las condiciones de la actualidad. Luego, lo que los autores han formulado debe ser visto en su tiempo
histrico, criticado y reformulado para la coyuntura actual.
El Sur y el debate latinoamericano deben basarse en el desarrollo endgeno, no dejando de dialogar e articularse
con el resto del mundo, sino que debe priorizar la expansin del bienestar de una de las regiones ms afectadas
a travs de los siglos por los saqueos, pillaje, la decadencia y la ruina de sus economas. Por lo tanto, para que
pueda entender la insercin de Amrica Latina en el sistema-mundo moderno, es esencial rescatar y analizar la teora
marxista de la dependencia, que sirve como base terico-metodolgica y prctica para la formulacin de polticas
para la regin.
A lo largo de su historia, los lazos de Amrica Latina con los grandes centros de poder mundial suelen ser de
subordinacin, explotacin y dependencia. A principios del siglo XXI, hay indicaciones de una nueva insercin de la
regin tras los gobiernos progresistas de diversos aspectos que buscan una mayor autonoma en la formulacin de
su poltica estratgica nacional y regional, as como la soberana de pensar nuevas maneras de cambiar el sistema.
LAS ECONOMAS DE ARGENTINA Y BRASIL DURANTE LAS CRISIS

MACROECONMICAS ESTADOUNIDENSES POSTERIORES A 1970.
Autor/es: Guillermo VITELLI (UNLa-CONICET, Argentina) / e-mail: gmovitelli@gmail.com
Resumen:
Se procura analizar los efectos que sobre las economas de Argentina y Brasil han generado las crisis macroeconmicas
de los Estados Unidos gestadas con posterioridad a la ruptura de los acuerdos de Bretton Woods producido hacia
agosto de 1971. Cinco crisis macroeconmicas estadounidenses contabilizadas una primera hacia 1974-75, una
segunda entre 1979 y 1982, una tercera en 1986, de menor intensidad y duracin, una cuarta explicitada entre
1990 y 1991 y finalmente una quinta, la ms reciente, ocurrida entre 2007 y 2009 y cuyas derivaciones an
persisten.
Previo a sus crisis, la economa estadounidenses cont con la agudizacin de los dficits en dos de las cuentas
macroeconmicas centrales, la del comercio exterior y la fiscal, motivando que para su minimizacin las autoridades
econmicas estadounidenses implementaran, repetidamente, devaluaciones del dlar estadounidense e incrementos
en las tasas internas de inters. Las resultantes fueron en los cinco casos recesiones econmicas, con cadas en el
nivel de actividad, e inflacin de precios.
Las prescripciones de resolucin de las crisis han generado derivaciones sobre la macroeconoma mundial y,
ciertamente, sobre las economas argentina y brasilea. Esta es la temtica a presentar.
EJE 3
PODER Y NUEVO ORDEN GEOPOLTICO
MUNDIAL
MESA G
LA CRISIS FINANCIERA Y LOS CAMBIOS EN LA
HEGEMONA GLOBAL
PODER DE LA DEUDA Y PODER DEL DEUDOR. LA HEGEMONA DEL DLAR

REVISITADA.
Autor/es: Enrique ASCHIERI (CEI, Argentina) y Claudio JEDLICKI (IEDES-Universite Paris 1, Francia)
e-mail: aschierienrique@yahoo.com.ar
Resumen:
El proceso que culmin erigiendo al dlar norteamericano como moneda mundial para algunos despunt en la
dcada del veinte del siglo pasado (Eichengreen y Flandreau; 2009), para otros se consolid desde que comenz
a regir el orden de Bretton Woods (Frankel, 2008). A partir de 1971 tal orden se deshizo cuando la divisa
estadounidense perdi su condicin de moneda convertible (Ingham, 2008); esto ltimo, por la voluntad y decisin
soberana del gobierno que la emite a efectos de saldar a su favor las contradicciones que volva abstracto el
respaldo del oro (Triffin, 1960). Los tipos de cambios fijos pero ajustables y la inmovilidad del capital financiero a
escala internacional, propios del orden de la post guerra, dieron paso a la flotacin, tambin a un mercado mundial
del capital financiero mvil (Serrano, 2003) y, pese a la existencia de otras divisas fuertes, al pleno dominio en los
flujos comerciales (Fields y Vernengo, 2013). Desde su plena vigencia como moneda mundial, la regulacin de la
liquidez global siempre estuvo en manos del banco central global realmente existente: la FED (Arrighi, 1999).
El sistema monetario mundial basado en dlar como parte del orden internacional predominante, manifiesta la
distribucin subyacente del poder material relativo de los Estados que comprende; en tanto con el paso del tiempo
tal distribucin, por diversas razones, va mutando hasta que maduran las condiciones para que las disputas por
la hegemona determinen la ruptura y continuidad del proceso, encarnadas en una reorganizacin eventual del
orden internacional que refleja las nuevas facultades del poder subyacente (Gilpin, 1981). Ms que declinacin,
en sentido amplio medida como participacin el producto mundial, en el caso de los Estados Unidos, se trata de
un reacomodamiento natural que acontece desde la posguerra, en el que el porcentaje del producto mundial que
explicaba los Estados Unidos era desproporcionado a raz justamente de la conflagracin (Maddison, 2002).
No obstante, en esta trayectoria al reequilibrio, el reacomodamiento de los alcances del poder del Estado clave, ira
dando espacio a un sistema conformado por varios niveles de autoridades polticas, micro y macro regionalismos y
de identidades transfronterizas que interactan en un proceso poltico ms complejo. La poltica de alianzas entonces
resulta central, para reforzar el aprovechamiento de los hiatos que se van desplegando (Bull, 2005).
En el mbito del sistema monetario mundial tal dinmica se manifestara en una mutacin de la hegemona del dlar
a favor de un sistema cambiario multipolar, en el que tallara fuerte el euro, y con bastante menos fuerza el remimbi,
el que atravesara una fase similar al yen a fines de los 60, muy diferente a la trayectoria del marco alemn de
entonces, quedando como mera aspiracin abstracta algn protagonismo de los Derechos Especiales de Giro (DEG).
De manera que pese a sus eventuales tensiones coyunturales, el sistema monetario no presentara contradicciones
insalvables. En todo caso, el privilegio exorbitante, al decir de Valery Giscard dEstaing, de emitir la moneda
mundial, en otras palabras: el de pagar las importaciones con su propia moneda, sera compartido (Eichengreen,
2011).
Sin embargo, tal curso probable de los acontecimientos, en lo que tiene y mucho de apacible, no parece cuajar
con la experiencia vivida a partir de la Paz de Westfalia (1648) en las diez configuraciones de orden mundial
que acontecieron desde entonces (Corigliano, 2014). El hecho que la guerra como en las anteriores hegemonas,
sea un imposible, por la destruccin mutua asegurada no significa, ni puede significar, que el ejercicio de lo que
Mead (2004) ha dado en llamar el debt power no vaya en la direccin de ir sintetizando las contradicciones que
plantean las polticas de equilibrio (balancing) tuteladas contra los Estados Unidos por los otros miembros del G-8.
Posturas tales como las de Doyle (1983), Nye, (2002) e Ikenberry (2011), suponen explcita o implcitamente que
el debt power se ejerce sin grandes contradicciones, o sin el tipo de contradicciones que implican para saldarlas
a favor de la preservacin del orden mundial existente, el ejercicio de poder puro y duro. Bastara con la buena
voluntad de la cooperacin. Precisamente, a partir de la exposicin de la anotoma y fisiologa del debt power,
en la esfera que le es propia: la hegemona del dlar, nuestra investigacin tratar de encontrar y demostrar,
distinguiendo la diferencia cualitativa del endeudamiento de los pobres (Jedlicki, 1984) con el endeudamiento de
los ricos (Emmanuel; 1986), que sus lmites y contradicciones obligan a jugar al balancing; no la contingencia sino
a la necesidad.
En el caso de los pases perifricos, entre aquellos cuya configuracin poltica interna, recursos y rgimen de
acumulacin lo permite o prefigura su posibilidad, a sobrevivir con supervits de cuenta corriente y la consiguiente
acumulacin de reservas.
CRISIS FINANCIERA INTERNACIONAL UN NUEVO ORDEN O DESORDEN

ECONMICO INTERNACIONAL?.
Autor/es: Jos CRCAMO PREZ (UNM-UBA, Argentina) y Marta TENEWICKI (UNM-UBA, Argentina)
e-mail: pecarcamo@hotmail.com
Resumen:
La crisis financiera desatada en la segunda mitad del ao 2007 y omnipresente en el ao 2008 en Estados Unidos,
se transmite y reproduce en la Unin Europea atacando a sus eslabones ms dbiles multiplicando su efecto contagio
al conjunto de la economa mundial. Pero, todas las economas y regiones no son iguales. En Asia, Amrica Latina y
el Caribe, los NICs, etc. se aplican polticas que no responden a las recomendaciones de los organismos financieros
internacionales.
Los BRICS se desmarcan de estados Unidos, planteando un orden multipolar. Bretton Woods se deshizo en 1971,
desde ese momento, la expansin de la moneda estadounidense dejo de tener lmites, alimentando burbujas, que se
pueden sostener por medio de la fuerza poltica y militar. Esta crisis global del capitalismo que comprende aspectos
ms all del financiero, es una oportunidad para redefinir un nuevo orden o desorden, que permitan reducir las
desigualdades y tenga como eje rector y de accin, la paz.
En esta perspectiva surgen en nuestra regin el CELAC y UNASUR, el G77 a nivel global, que permitan una relacin
madura y equilibrada con el IMPERIO. Se busca de esta forma: reducir la desigualdad en la distribucin del ingreso
y la riqueza, discutir sobre controles y restricciones a los capitales especulativos, reduccin del gasto en armamentos,
cambio en la matriz energtica con la consecuente reduccin de las emisiones de dixido de carbono, un sistema
financiero al servicio de la produccin, mayor inversin en capital humano, redefinir las funciones de los organismos
internacionales de crdito o su transformacin, etc.
HEGEMONA FINANCIERA INTERNACIONAL, REGMENES DE ACUMULACIN

Y ENDEUDAMIENTO EXTERNO EN LA PERIFERIA.
Autor/es: Florencia GOSPARINI (UNM-UNGS, Argentina), Esteban SANCHEZ (UNM-UNGS,
Argentina) y Pablo TAVILLA (UNM, Argentina) / e-mail: mfgosparini@unm.edu.ar
Resumen:
El presente trabajo se centra en el anlisis de la relacin entre el crdito externo (en divisas) y las posibilidades de
contribuir al desarrollo capitalista en un pas perifrico como la Argentina. Dicho de otra forma, abordaremos las
condiciones en que el endeudamiento puede resultar funcional a proyectos nacionales de desarrollo13.
La dinmica del crecimiento del endeudamiento externo en Argentina obliga a analizarla en toda su complejidad,
trascendiendo largamente la explicacin de sus causas en objetivos de desarrollo.
Por lo pronto, la evidencia emprica pareciera desmentir la asociacin automtica entre expansin del endeudamiento
externo y dinamismo en la acumulacin de capital productivo, progreso tcnico o crecimiento econmico, tal como
sugieren los datos generales de los ltimas dcadas, tanto en el mundo en general como en nuestro pas en particular.
A su vez, el endeudamiento ha sido una palanca de acumulacin y crecimiento de grandes grupos econmicos
que, en Argentina, lograron su preeminencia a partir de 1976 concentrando patrimonios y definiendo una situacin
singular que goza de un importante consenso entre especialistas: la coincidencia con un perodo de importante
regresin en varios aspectos vinculados a la dinmica econmica y social (regresin social, tecnolgica, productiva,
desindustrializacin, perodos de inversin neta negativa).
Argentina posee una estructura productiva capitalista subdesarrollada y heterognea con una restriccin externa
como condicionante, tanto en trminos comerciales como financieros. De ah que el recurso deliberado (o
impuesto) al endeudamiento externo puede tener mucho sentido para fortalecer la oferta de divisas en coyunturas
crticas o para promover la expansin de sectores productivos que hagan sustentable el proceso de crecimiento
econmico superando los ciclos conocidos como stop and go.
Se trata de configurar un enfoque crtico y alternativo respecto de los anlisis como el de la nueva macroeconoma
clsica y las modelizaciones en base a fundamentos microeconmicos que modelizan la economa y su
funcionamiento como el resultado de la estrategia racional de un agente representativo.
Con esta perspectiva de anlisis, se pretende ordenar relaciones de causalidad a fin de identificar las dimensiones
que deben tenerse en cuenta para una poltica de endeudamiento externo (en divisas) en un pas perifrico como
Argentina a fin de dar respuestas a sus problemas estructurales.
Nos proponemos testear con evidencia emprica los argumentos ms difundidos acerca de los supuestos beneficios
de la globalizacin financiera y de la sujecin a los dictados de los mercados financieros eficientes, apoyndonos
en el rescate de tradiciones tericas que pueden ser recuperadas y replanteadas y as posibilitar un marco terico
diferente, como son los casos del enfoque estructuralista y de la teora de la dependencia, por su valor en cuanto a
construir problemas y a pensar polticas ms adecuadas a realidades como la nuestra.
La experiencia histrica argentina y mundial de las ltimas dcadas en cuanto a endeudamiento externo obliga a
alejarse de anlisis reduccionistas y parcializados y, por el contrario, a contextualizar en el marco de las distintas
fases capitalistas y de regmenes de acumulacin o modelos de desarrollo en las escalas nacional e internacional,
constituyendo esta orientacin la que guiar el propsito de este trabajo.
En particular, resultan inspiradores los trabajos de Diamand (1985) y Amico (2013) acerca de lo que el primero
llamaba manejo racional de los capitales financieros.
Asimismo, nos parece fecundo el rescate del concepto de rgimen de acumulacin derivado de tradiciones tericas
institucionalistas no neoclsicas como la Teora de la Regulacin Francesa o la americana de la Social structure
of accumulation, reconociendo diversas etapas o fases dentro del modo de produccin capitalista, tanto a nivel
planetario como nacional, a partir de especificidades de marcos institucionales. Especficamente, incorporando
aportes de otras ciencias sociales que toman en cuenta factores tales como el entramado de relaciones de poder y de
13 El presente trabajo se encuadra en las discusiones y planes de trabajo que los autores llevan adelante como docentes de la asignatura Estructura
Econmica Argentina y Mundial del Depto. de Economa y Administracin de la Universidad Nacional de Moreno.
hegemona, los actores e intereses gravitantes al nivel nacional e internacional y las particularidades y la historia del
entorno institucional, es decir, apuntando a analizar los aspectos econmicos pero necesariamente situados histrica
y espacialmente.
Nos encuadramos en la crtica de los que identificaremos como enfoques reduccionistas o parciales acerca de los
beneficios de la integracin plena a los flujos financieros internacionales, tan en boga an en la actualidad en el
marco de lo que podemos llamar hegemona neoliberal y al rescate de enfoques totalizadores.
Desde el anlisis histrico, distinguiremos momentos en cuanto a las polticas nacionales de endeudamiento externo
y a su funcionalidad en distintos regmenes de acumulacin o etapas histricas, a sus rasgos comunes y a sus
resultados en materia de crecimiento. No obstante, se profundizar en el anlisis y caracterizacin de la fase o
rgimen que se inicia con posterioridad, y como salida, de la crisis capitalista de los aos 70 a nivel mundial y de
su correlato local institucional. Dicho modelo es conocido como hegemona de las fracciones financieras del capital
(y globalizacin financiera).
Subyace en este inicial trabajo de investigacin y publicacin de las primeras conclusiones un afn por intervenir
aportando en los debates actuales sobre proyectos nacionales de desarrollo, sus condicionantes y el rol del ahorro
externo en su financiamiento.
En esta primera etapa, con resultados parciales que se expresarn en el artculo que se propone, si bien sin renunciar
al respaldo histrico-emprico de las conclusiones obtenidas, se trata ms bien de algo cercano a la ensaystica
y como primer subproducto de un programa de investigacin mucho ms vasto sobre la historia del proceso de
acumulacin de capital en Argentina.
LA CRISIS DE HEGEMONA DE ESTADOS UNIDOS EXPLICADA POR SU

MONEDA.
Autor/es: Fernando LOPEZ (UNdeC, Argentina) y Fabio NIGRA (UBA, Argentina)
e-mail: fabio.nigra@speedy.com.ar
Resumen:
Estados Unidos de Amrica se encuentra en la actualidad con severos problemas en su modelo de dominacin
internacional, junto a un importante deterioro domstico, que no comenz con el estallido de las subprime, sino que
proviene desde por lo menos el segundo perodo presidencial de Ronald Reagan. Durante los aos de su mandato
se produjo una profunda reestructuracin del patrn de acumulacin de capital, al lograr modificar el establecido
desde 1930 con el New Deal, conocido usualmente en la bibliografa como las reaganomics.
La ponencia analizar la crisis hegemnica de Estados Unidos desde un marco terico especfico, que es el de
la Estructura Social de Acumulacin, tal como ha sido desarrollada por Gordon, Edwards y Reich.14 Estos autores
entienden la Estructura Social de Acumulacin como un concepto que busca ocuparse de los efectos del entorno
poltico-econmico en las posibilidades de acumulacin de capital de los capitalistas individuales. Sin un entorno
externo estable y favorable, no existir inversin productiva capitalista.15
Si bien ante dicho modelo no omitiremos mencionar aquellos puntos que consideramos cuestionables, resultar til
para reflexionar acerca de los principales elementos que hacen a un patrn de acumulacin, que al decir de los
autores est compuesto por todas las instituciones que influyen en el proceso de acumulacin. Existen instituciones
que tienen un impacto general; otras estn relacionadas fundamentalmente con un eslabn especfico del proceso.
(...) Entre las instituciones ms importantes se encuentran: el sistema que garantiza la existencia de dinero y crdito,
el modelo de intervencin estatal en la economa y la estructura de la lucha de clases.16
En este orden de ideas, haremos especial hincapi en la profunda relacin que existe entre una Estructura Social
de Acumulacin y su sistema monetario, considerando al dlar estadounidense como un instrumento que hoy est
mostrando su agotamiento como herramienta central de hegemona. A tal fin analizaremos la evolucin del sistema
monetario internacional anclado al dlar desde los Acuerdos de Bretton Woods no desde la perspectiva tradicional,17
sino efectuando una relectura del concepto de moneda como lo entienden M. Aglietta y A. Orlen en La Violencia
de la Moneda.18
En ese trabajo los autores, desde la Teora de la Regulacin, se plantean la tarea de desarrollar una conceptualizacin
de la moneda diferente a las aceptadas consensualmente, ya que consideran que crea un lazo social, y por ende, la
soberana no es un principio econmico. La moneda es la que establece una cohesin social: la moneda se convierte
en un principio ordenador de la soberana porque define la lgica de las relaciones sociales en particular, es decir,
la dominacin. Los autores entienden que las crisis monetarias no son problemas generados por los diferentes tipos
de agregados monetarios, sino que son la prdida de la capacidad de coordinacin de las relaciones privadas.19 Es
entonces por ello que van a cuestionar la conceptualizacin clsica acerca de la moneda, porque no aceptan que
pueda definirse un principio de funcionamiento como una relacin social emergente que precisa el intercambio en
una sociedad mercantil, si se construye una teora que entiende que la moneda no tiene que ver con el intercambio.
En otras palabras, si la moneda es externa a la economa real, como sostenan los clsicos y sostienen los neoclsicos
y monetaristas, cmo va a hacer para regular a la sociedad misma? Y es que el pensamiento clsico ha desarrollado
una teora sobre la cantidad de moneda, no sobre la moneda, por lo que se hace necesario desplegar sostienen-
una teora cualitativa de la moneda.
Aceptando esta condicin las preguntas necesarias son cmo funciona la socializacin de los seres humanos a
travs de la moneda? Y cmo por esa socializacin existe un pas que establece una hegemona sobre el resto?;
finalmente, cules son los hechos que conducen a la decadencia hegemnica de esa socializacin? Ya Marx
14 D.M. Gordon, R. Edwards, M. Reich. Trabajo segmentado, trabajadores divididos. La transformacin histrica del trabajo en Estados Unidos;
Madrid, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, 1986; y D. M. Gordon. Etapas de acumulacin y ciclos econmicos largos, en Estados Unidos:
Perspectiva latinoamericana; Mxico, DF: CELA, 1980.
15 D.M. Gordon, R. Edwards, M. Reich. Trabajo segmentado, p. cit., pgina 41.
16 dem, pgina 42.
17 Como por ejemplo lo hacen Barry Eichengreen en Globalizing Capital (Princeton, Princeton UniversityPress, 1996); Herman van der Wee en
Prosperidad y Crisis. Reconstruccin, crecimiento y cambio 1945-1980 (Barcelona, Folio, 1997); Carlos Marichal en Nueva Historia de las Grandes
Crisis Financieras. Una perspectiva global, 1873-2008 (Buenos Aires, Debate, 2010); Mario Rapoport y Noem Brenta en Las grandes crisis finan-
cieras del capitalismo contemporneo (Buenos Aires, Capital Intelectual, 2010); o Robert Solomon en Dinero en Marcha. La revolucin en las finanzas
internacionales a partir de 1980 (Buenos Aires, Granica, 2000); entre otros.
18 M. Aglietta y A. Orlen. La violencia de la moneda; Mxico, Siglo XXI, 1990.
19 dem, pgina 22.
estableci que vale tanto una libra verdadera como una falsa, ergo, el billete tanto como la libra falsa- es una
representacin.20 Si la moneda representa valor, es un signo (signo monetario suele decirse), y por ende, una
construccin social, humana e histrica. En este sentido, desarrollaremos la ponencia, apoyndonos en el concepto
de Estructura Social de Acumulacin analizando una de sus instituciones centrales, como la moneda, para demostrar
la utilizacin del signo monetario dlar como herramienta de auge y decadencia hegemnica de Estados Unidos.
20 K. Marx. Grundrisse. Lineamientos fundamentales para la crtica de la economa poltica; Mxico, FCE, 1985, pgina107.
SOBRE LA CRISIS MUNDIAL Y SU IMPACTO EN AMRICA DEL SUR.

Autor/es: Luis MESSINA (UBA, Argentina) / e-mail: greti36@hotmail.com
Resumen:
El trabajo de investigacin se puede resumir en los siguientes ejes:

1. Las crisis son fenmenos con mltiples causas lo que hace que las teoras econmicas sobre las crisis resulten
insuficientes para una mejor comprensin de la crisis actual.
2. No se puede entender la crisis en la Argentina sin tener en cuenta lo que sucede en el mundo en general y en
Amrica del Sur en particular.
En relacin al primer eje, entre los grandes pensadores de la ciencia econmica, puede decirse que slo Karl Marx
y John Keynes le prestaron atencin al tema.
Las teoras de Marx y Keynes se desarrollaron desde una perspectiva nacional puesto que el anlisis de las crisis
capitalistas que hace Marx es en base a la experiencia del capitalismo ingls del siglo XIX mientras que el anlisis
de Keynes se centra en los EE. UU en las primeras dcadas del siglo XX.
Esto implica que los anlisis de Marx y de Keynes son insuficientes para entender la crisis actual, son un punto de
partida pero nunca una teora acabada. Hoy, para una mejor comprensin de la crisis, se hace necesario hablar de
la produccin transnacional y de la especulacin en una economa casino mundial.
En relacin al segundo eje, es conveniente puntualizar que los anlisis de las crisis deben centrarse en el largo plazo
para evitar los anlisis ligeros de coyuntura propios de las empresas periodsticas.
La principal hiptesis de trabajo que se utiliz para analizar la crisis internacional es que a partir de fines de la
dcada de 1960 se inicia una crisis en los EE. UU y con el abandono del patrn dlar-oro en 1971 se genera un
desorden a escala mundial.
Con esta crisis hay una desaceleracin del crecimiento del PBI, un mayor desempleo, la aparicin de la inflacin en
las dcadas de 1970 y 1980 y un deterioro de la calidad de vida de la poblacin observable en la profundizacin
de las desigualdades sociales, los retrocesos en la educacin y la salud junto al agravamiento de los problemas
ambientales
En la dcada de 1990 proliferaron varios escritos donde se daba por superada la crisis y se planteaba que a
partir de 1994 se iniciaba una fase expansiva del ciclo econmico sobre la base del progreso de EE. UU. As, se
presentaba la visin de un mundo multipolar en donde haban desaparecido los conflictos y las disputas ideolgicas
de la Guerra Fra entre EE. UU y la URSS, de manera que la fuerza de los hechos impona, con un sistema de
pensamiento nico, la necesidad de formar parte del primer y nico mundo: el capitalista.
A fines de siglo, la desaceleracin de la economa norteamericana generaba una mayor necesidad de nuevos fondos
para el sistema bancario y hacia la Bolsa de Nueva York.
Con el estancamiento del ao 2000 en EE. UU se profundiza la desregulacin del sector financiero, dando lugar a
movimientos de capitales sin control estatal, lo que refuerza la especulacin a nivel mundial. Estas desregulaciones
implican cadenas especulativas de prstamos con hipotecas de propiedades compradas a crdito, una mayor
evasin fiscal hacia parasos fiscales, el lavado de dinero y prcticas delictivas que son muy rentables.
A esto debe agregarse que las necesidades de fondos en el sistema bancario y financiero hacen que se adopten
polticas de crditos baratos orientadas hacia la compra de propiedades con un mayor divorcio entre la especulacin
y la produccin, llegndose al episodio financiero del 2008 que marca el retorno de los pronsticos ms sombros.
Para entender esta crisis es fundamental analizar la conformacin y evolucin de tres bloques regionales: un bloque
en Amrica del Norte donde est EE. UU, un bloque europeo con Alemania como lder y un bloque asitico con una
disputa interna entre Japn y China.
Esto explica que en las estadsticas de los pases desarrollados, desde la dcada de 1990, se observa una tendencia
de los capitales transnacionales hacia la regionalizacin con un mayor comercio con la vecindad a costa del
comercio en grandes distancias
Otro aspecto que merece analizarse en la crisis es qu sucede con la relacin entre la deuda pblica y el producto
bruto interno.
Mucho ms importante que el valor absoluto de la deuda pblica es la relacin entre deuda pblica y producto
bruto interno porque permita una mejor aproximacin a la viabilidad econmica y financiera de un Estado y de la
independencia del mismo respecto a las crisis internacionales. Suele sugerirse en los organismos internacionales,
para convalidar prstamos a pases, que la deuda pblica no supere el 60% del PBI.
Frente al escenario de crisis de inicios del siglo XXI, EE. UU proclama la necesidad de conformar el rea de Libre
Comercio de las Amricas (ALCA) que se presenta como un tratado de libre comercio desde Alaska hasta Tierra del
Fuego, cuando en realidad se busca establecer un control del capitalismo norteamericano sobre toda el rea.
El resultado de todo esto es lo opuesto a lo esperado porque en Amrica Latina se conforma una oposicin a la
globalizacin neoliberal de una fortaleza indita.
Como un hito de la resistencia al ALCA no puede dejar de mencionarse la postura asumida por Brasil, Argentina y
Venezuela en la Cumbre de Mar del Plata del ao 2005 adonde haba concurrido el presidente de EE. UU despus
de atacar militarmente a Afganistn e Irak, con la pretensin de imponer una votacin para constituir dicho acuerdo.
Finalmente la resistencia latinoamericana al proyecto ALCA y a la hegemona norteamericana, pega un salto
cualitativo con la aparicin en mayo del 2008 de la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) a lo que debe
sumarse la creacin de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) hacia fines del ao 2011.
La metodologa de este trabajo de investigacin se desarrollo en base a la utilizacin de fuentes bibliogrficas y
otras fuentes concluyendo en que: Puede afirmarse que en Amrica del Sur la primera dcada del siglo XXI es una
dcada de avances.
En este momento histrico donde se asiste al inicio de un proceso novedoso de integracin en Amrica del Sur se
debate sobre si es o no prioritario que el proceso de integracin se profundice, an cuando las contradicciones que
existen no logren resolver las desigualdades sociales entre los pases miembros.
En este contexto el anlisis del impacto de la crisis internacional, sobre Amrica del Sur en general y la Argentina en
particular, encuentra a una regin que ha avanzado hacia una mayor autonoma a partir de poner fin a las polticas
econmicas del consenso de Washington de la dcada de 1990 pero al mismo tiempo surgen interrogantes sobre la
viabilidad de la integracin regional debido al desigual peso de las naciones que la integran con el riesgo de repetir
la experiencia de la zona euro donde se profundizaron las desigualdades sociales y creci fuertemente el cociente
entre la deuda pblica y el producto bruto interno.
EJE 3
PODER Y NUEVO ORDEN GEOPOLTICO
MUNDIAL
MESA H
CRISIS DEL CAPITALISMO: ELEMENTOS PARA
ENTENDER LOS CAMBIOS FUTUROS
CICLOS ECONMICOS, CRISIS, CONTAGIO Y LOS NUEVOS BLOQUES

ECONMICOS.
Autor/es: Sergio ANCHORENA (UNMDP, Argentina) / e-mail: pollo_mdp@yahoo.com
Resumen:
Un ciclo es la serie de fases que atraviesa un sistema dinmico en un perodo de tiempo, donde el estado inicial y
el estado final del sistema son comparables en algn sentido. En economa, la palabra ciclo se asocia generalmente
al crecimiento econmico, donde la variable es el Producto Interno Bruto, medido a valores constantes. El ciclo se
refiere tambin a las variaciones en la tasa de crecimiento, cuando esta tasa presenta fases expansivas, el producto
aumenta por sobre la tendencia, seguidas de fases de recesivas, la tasa se da por debajo de la tendencia, e incluso
puede llegar a ser negativa (decrecimiento).
Wesley Mitchell (1923, 1927), reseo las diversas investigaciones previas sobre el ciclo econmico y expuso el
llamado desarrollo cclico de la economa, y Schumpeter (1946) defini el modelo tricclico, segn el cual en el
desarrollo econmico se superponen diferentes ciclos de diferente origen y duracin. En los ciclos se diferencian 4
fases:
1. Recuperacin: marca el fin de una cada previa en el producto y es el comienzo de una fase expansiva. Las
expectativas son optimistas y resurgen inversiones que posibilitan la expansin ulterior, comienza de recuperacin
del nivel de actividad. Existe alto desempleo, bajos salarios y capacidad ociosa de infraestructura y capital.
Todos estos factores combinados permiten que la produccin vuelva a ser rentable.
2. Expansin: en esta fase crecen el empleo y aumenta el nivel de actividad econmica (disminuye la capacidad
ociosa). Crecen los ingresos, lo retroalimenta el crculo virtuoso de crecimiento del consumo, aparecen nuevas
inversiones y hay crecimiento del producto.
3. Crisis: la expansin se lentifica hasta que se detiene, las inversiones que se realizaron hacia el final de la
expansin no obtienen la rentabilidad esperada y la expectativa beneficios disminuye. Aparecen prdidas y
quiebras que afectan incluso a grandes capitales. Disminuye el nivel de actividad, se incrementa el desempleo y
aumenta la capacidad ociosa. Se revierte la tendencia expansiva y da inicio la recesin.
4. Recesin: se profundizan los efectos de la crisis. El desempleo crece, los salarios reales bajan, hay prdidas
crecientes y quiebras generalizadas, las inversiones son prcticamente nulas y se acumulan de inventarios. El
crculo vicioso se retroalimenta, hasta llegar a un punto mnimo de actividad donde a contraccin se agota
debido a que el consumo presenta una variabilidad menor que el producto.
Si bien la descripcin de las fases no difiere demasiado entre los tericos, las explicaciones del origen del fin de
la expansin varan. Estas explicaciones apelan o bien a causas endgenas, generadas por los propios agentes
econmicos, ya sea en la economa real (productores o consumidores), o en la monetaria (entidades financieras), y
tratan de explicar el mecanismo de transmisin de una a otra; o bien a causas exgenas, donde el agente exgeno
suele ser un estado que implementa polticas inadecuadas, generalmente de tipo monetario, o bien a shocks externos
que afectan elementos internos el sistema econmico.
Entre las explicaciones exgenas, en este trabajo, interesan las teoras del contagio, que proponen que la crisis
se propaga de un pas a otros y actuando como un shock sobre las economas nacionales, a travs del mercado
externo, el mercado financiero y las expectativas sobre la economa interna. Claessens y Forbes (2004) definen el
contagio como la vulnerabilidad de un pas a eventos que ocurren en otros pases. Dividen las causas de contagio
en dos grandes grupos: causas fundamentales (shocks comunes, existencia de vnculos comerciales y financieros)
y comportamiento de los inversores (problemas de liquidez, problemas de incentivos, asimetras de informacin,
problemas de coordinacin y expectativas de los inversores).
En la misma lnea Cern Cruz (2008) distingue dos tipos de contagio: el derivado de la vinculacin comercial y
financiera entre pases, y el que se produce en ausencia de esos vnculos. As, agrupan las causas de contagio en
tres categoras:
Interdependencia financiera: lazos financieros directos, debidos instituciones financieras con holdings
transfronterizos, o lazos indirectos: prestamistas comunes.
Interdependencia comercial: ya sea por comercio bilateral (efecto renta) o por competencia en terceros mercados
(efecto precio).
Modificacin en las expectativas de los inversores, muy ligadas a la informacin incompleta y a las actuaciones
seguidistas.
Calvo y Mendoza (1999), Calvo (1999) y Cern Cruz (2008), establecen una estrecha vinculacin entre la
informacin en los mercados de capitales, su impacto en el comportamiento de los inversores y el contagio de la
crisis.
Sin embargo, este contagio no es siempre accidental, en muchos casos, existen asimetras de poder que permiten que
algunos pases centrales exportar sus crisis, por ejemplo volcando el excedente de produccin que no se compra en
su pas, o volcando el excedente de capital que no se invierte en su pas, hacia pases de la periferia. As el contagio
no sera una propiedad bidireccional, sino un vector que va desde ciertos pases a otros en una nica direccin.
Al mismo tiempo observamos mecanismos de integracin supranacionales que no constituyen mercados comunes
o uniones aduaneras basados en la territorialidad, sino que conforman bloques que agrupan pases que no son ni
siquiera limtrofes, y que incluso se encuentran en distintos continentes, como el caso de los BRICS, entre los que una
caracterstica comn es que ninguno est en Europa, ni en Norteamrica.
Para el caso de las relaciones sociales, ya Bourdieu anunciaba que el espacio social, esto es, el espacio de las
relaciones sociales, no se corresponde con el espacio geogrfico, y que agentes muy alejados en el segundo, podan
estar muy cerca en el primero, las posiciones en el espacio social se determinaran, en primer por la cantidad total de
capital, la suma de su capital econmico, cultural, social y simblico, que posee un individuo y, en segundo, por la
composicin de ese capital total entre sus diferentes formas. Lo mismo parece ocurrir con las relaciones entre pases
en lo que respecta a que su posicin en el espacio de las relaciones econmico-polticas no tiene porque coincidir
con su posicin geogrfica, con lo que pensar los bloques econmicos exclusivamente como regionales, dejara
de tener sentido.
En el trabajo se analiza el surgimiento de estos nuevos bloques, a la luz del desarrollo de las teoras antedichas, en el
marco del surgimiento de las nuevas tecnologas de la informacin, la comunicacin y el transporte, que desdibujan
las relaciones basadas en la vecindad, para los vnculos comerciales y financieros. En este marco, los nuevos
bloques se explicaran como una estrategia de inmunizacin contra los contagios centro-periferia. Se analiza, a
modo de ejemplo, el caso BRICS y se discute su eficiencia como un mecanismo de inmunizacin frente al contagio
de las crisis originadas en los pases de Amrica del Norte y de Europa.
Finalmente, se discuten los elementos de poder que configuraran las posiciones relativas en el espacio de las
relaciones econmico-polticas, y que se ponen en juego en las estrategias de integracin que se establecen.
CARACTERIZACIONES Y DEBATES EN TORNO A LA CRISIS CAPITALISTA

GLOBAL: TEORA DEL DERRUMBE, STAGNACIONISMO O SALIDAS VA
INCREMENTOS DE PRODUCTIVIDAD.
Autor/es: Jos CASTILLO (UBA, Argentina) / e-mail: joseernestocast@yahoo.com.ar
Resumen:
La crisis econmica mundial abierta en julio de 2007 ha renovado el inters por las controversias tericas, y por los
aspectos prcticos de poltica, que de ella se desprenden.
Desde el campo del marxismo, nos vemos una vez ms interpelados con la siempre inconclusa discusin que iniciara
el propio Marx sobre la gnesis y desarrollo de la crisis en el modo de produccin capitalista.
Varias son los interrogantes que hoy se despliegan: la explicacin terica pura sobre las teoras de las crisis; la
lectura de la propia crisis aguda abierta en 2007; su relacin con las crisis globales que aparecen desde fines de
los 60-principios de los 70; la propia continuidad y/o salida de la crisis abierta en 2007; y las diferencias tanto
de anlisis como de poltica entre los marxistas y las otras visiones que buscan ubicarse por fuera de la ortodoxia
neoclsica (en particular el neokeynesianismo ms o menos heterodoxo).
En el presente texto nos vamos a centrar en las concepciones marxistas, porque creemos que son las que poseen ms
potencialidad explicativa; y a la vez porque nuestro intento de comprensin no es neutro ni asptico: est plenamente
imbuido de poder aportar a las luchas de la clase trabajadora y los sectores populares.
EL PAPEL DE LOS CONFLICTOS GEOPOLTICOS DE LA CUENCA DEL PLATA EN

LA FORMACIN POLTICA Y ECONMICA DE LOS PASES DE LA REGIN.
Autor/es: Eduardo CRESPO (UFRJ-UBA, Brasil) y Talita ALVES DE MESSIAS (UNACSA-UNESC, Brasil)
e-mail: talita-alves@hotmail.com
Resumen:
La mayora de los estudios histricos sobre el desarrollo econmico de los pases latinoamericanos suelen partir de
sus respectivas inserciones en la divisin internacional del trabajo como proveedores de materias primas, en lnea
con la tradicin cepalina. Rara vez estos estudios analizan los conflictos civiles e internacionales que condujeron a
la formacin de los estados nacionales de la regin.
Es decir, el desarrollo poltico suele estar ausente a la hora de analizar el desarrollo econmico. En este trabajo
se analizarn los principales conflictos geopolticos del siglo XIX que influenciaron en la formacin de los estados
nacionales de la Cuenca del Plata como presupuestos para interpretar las distintas trayectorias nacionales de
desarrollo econmico.
CRISIS Y HEGEMONA EN LA ECONOMA MUNDIAL: CARACTERIZACIN;

PERSPECTIVAS Y TENDENCIAS. LA HEGEMONA ACTUAL Y LA PUJA.
Autor/es: Gerardo DENEGRI (UNLP, Argentina) e Ignacio MENDEZ (UBA, Argentina)
e-mail: ijmendez_86@hotmail.com
Resumen:
Durante las dcadas del 80 y 90, la integracin regional latinoamericana estuvo en sintona con las propuestas
que combinaban la integracin regional con formas de apertura global. As, en 1981, se crearon la Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI) (como reformulacin de la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio),
la Comunidad Andina de Naciones (CAN, como reformulacin del Pacto Andino) en el 96 y el Sistema de Integracin
Centroamericano (SICA) en 1993. A su vez se firmaron los tratados del Programa de Integracin y Cooperacin
Econmica (PICE), se cre el MERCOSUR y Mxico se incorpor al Tratado de Libre Comercio de Amrica del
Norte (TLCAN). Estos acuerdos apuntaban en un primer momento a desembocar en un gran acuerdo regional
latinoamericano, apoyados en una lgica que combinaba liberalizacin comercial entre los estados miembros y
apertura gradual hacia terceros en el contexto de un sistema comercial multilateral de amplias disciplinas obligatorias.
A partir de la adhesin de Mxico del TLCAN, este acuerdo regional latinoamericano fue dejado de lado a favor
de un ambicioso proyecto de creacin de un rea de libre comercio continental denominada ALCA promovido por
Estados Unidos y que comenz a negociarse en 1994.
En el contexto de las profundas transformaciones econmicas, institucionales y sociales ocurridas en la dcada de

1990 en la Argentina y en otros pases latinoamericanos, se consolidaron nuevas perspectivas y objetivos en torno
a la integracin regional que pueden identificarse con lo que la literatura en la materia define como regionalismo
abierto (Sanahuja, 2008). El regionalismo abierto buscara conciliar la interdependencia nacida de acuerdos
especiales de carcter preferencial y aquella impulsada bsicamente por las seales del mercado resultantes de la
liberalizacin comercial en general (CEPAL, 1994).
Desde fines de la dcada del 90 y comienzos de la pasada dcada, la crisis de los procesos de reforma neoliberal en
Amrica Latina en general, y en la Argentina en particular, pusieron en cuestin las formas de integracin econmica
global que acompaaron el proyecto neoliberal dando lugar a nuevos paradigmas en torno a la integracin regional.
Estos nuevos paradigmas han intentando mostrar rupturas en torno a la agenda de desarrollo y la mirada puramente
comercialista del regionalismo abierto, como caractersticas novedosas de la etapa. Este nuevo paradigma ha sido
denominado postliberal (Sanahuja, 2008) o post hegemnico (Riggirozzi y Tussie 2011).
Luego de un perodo de crecimiento econmico sostenido en cuyo contexto se desarrollaron nuevas iniciativas de
integracin, la regin comenz a experimentar una compleja crisis econmica y poltica en la que se articularon
factores locales con efectos de la crisis global. En este contexto, el proyecto de integracin regional postliberal
comienza a sufrir cuestionamientos y modificaciones y emergen nuevas tensiones acerca de la conveniencia de
priorizar la escala regional o avanzar en acuerdos econmicos globales, frente a este escenario se vuelve a hablar
del retorno del regionalismo abierto. (Sanahuja, 2014)
El presente trabajo se propone contrastar las distintas visiones presentes en la literatura sobre integracin regional
en Amrica Latina en la actualidad. Se revisarn principalmente los aportes de Jos Antonio Sanahuja y de Pa
Riggirozzi y Diana Tussie en torno a la temtica propuesta y sus dos conceptos para examinar cmo dan cuenta de
los cambios acontecidos en el perodo.
PERIFERIAS EMERGENTES, NUEVAS Y VIEJAS GEOGRAFA.

Autor/es: Mara GONZLEZ MARASCHIO (UNLu, Argentina) y Elda TANCREDI (UNLu-UBA,
Argentina) / e-mail: eldatancredi1@gmail.com
Resumen:
La nocin de economas emergentes ha sido utilizada durante la primera dcada del siglo XXI para denominar a
los pases en desarrollo o perifricos con creciente protagonismo en la economa mundial. Especficamente, un grupo
destacado de estas economas, con los BRICS como caso emblemtico y con China como motor indiscutido, ha
incrementado significativamente su participacin en el comercio internacional, impactando en la insercin del Sur en los
flujos mundiales y su posicin en el mapa econmico global. En este sentido, promediando la dcada del 2000, algunos
organismos multilaterales del desarrollo sostienen la conformacin de una nueva geografa del comercio Internacional
(UNCTAD, 2004) frente a una vieja geografa definida por patrones asimtricos y desarrollo desigual, implicando la
necesidad de repensar ajustes del enfoque centro-periferia que permitiesen explicar la evolucin hacia un nuevo orden
econmico internacional multipolar. En esta nueva geografa los pases emergentes se consolidan como zona dinmica
de crecimiento y el Sur se desplaza desde la periferia de la economa mundial y del comercio, con cambios en los patrones
tradicionales de la divisin internacional del trabajo.
Ms all de este optimismo resulta importante mostrar cierta prudencia ante la evolucin desigual entre las distintas regiones
en desarrollo y los distintos pases, ya que las presiones hacia la polarizacin siguen marcando las relaciones econmicas
mundiales. Un anlisis exhaustivo de la calidad de dicha insercin, puede evidenciar lo restringido y coyuntural de la
nocin de nueva geografa, as como su contracara a partir de tendencias ms pesimistas como la reprimarizacin y
la inmergencia.
Estas economas emergentes han crecido a un ritmo muy superior al de las economas desarrolladas, destacndose
ciertos factores macroeconmicos y territoriales: participacin en la economa mundial superior al 1%, creciente apertura
comercial y financiera, potencialidad brindada por una gran extensin territorial y demogrfica, estabilidad poltica y
slida institucionalidad. En las economas emergentes se concentra la mayor parte de la poblacin mundial y presentan
tasas de crecimiento superiores a las de los pases avanzados. Segn estimaciones del Fondo Monetario Internacional, la
tasa media de crecimiento del PIB en las dos ltimas dcadas fue de un 2,9% en las economas avanzadas y de un 3,6%
en las emergentes. Para el perodo 2000-2010, las tasas medias fueron notablemente diferentes, siendo de un 1,9 % en
economas avanzadas y de un 6,2 % en las emergentes, diferencia que se mantendra entre los aos 2011 y 2015 (6,6
% en las emergentes y 2,5 % en las avanzadas) (ICTSD, 2011:1)
Este proceso est indiscutiblemente liderado por China, cuyo surgimiento como actor global ha provocado el paulatino
desplazamiento del poder en direccin de Asia y respaldado la conformacin de grupos de economas emergentes como
los BRICS (acrnimo de Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica), en una estructura de cooperacin internacional con voluntad
de definir posicionamientos y alternativas comunes. Para el ao 2015 los pases emergentes concentrarn ms del 85%
de la poblacin mundial. Y al igual que la integracin comercial, la integracin financiera de las economas emergentes
se ha acelerado notablemente en la ltima dcada, siendo la inversin extranjera directa el principal impulsor de esta
integracin financiera. Estas economas se diferencian entre las que efectivamente han modificado su perfil exportador
hacia las manufacturas de alto y mediano-alto contenido tecnolgico, y las que han dinamizado su sector externo pero
descansando en una canasta principalmente conformada por recursos naturales, materias primas, y productos de bajo
valor agregado y escaso contenido tecnolgico.
Algunos autores interpretan estas transformaciones como manifestaciones de una evolucin hacia un orden econmico
internacional multipolar, en el que los pases emergentes desempean un papel trascendental y se consolidan como la
zona ms dinmica de crecimiento del mundo (UNCTAD, 2004; Rosales 2009).
Sin embargo, informes ms recientes alertan sobre la necesidad de mostrar cierta prudencia en torno a la emergencia del
Sur, en tanto la multipolaridad y la convergencia en el desarrollo de los pases del mundo, resultan rpidamente opacadas
por datos de calidad de insercin comercial, que confirman la presencia de un orden igualmente desigual con apenas
un corrimiento del eje central y la permanencia de las marginalidades tradicionales (UNCTAD, 2011; Bekerman, 2013).
En este trabajo se busca comprobar, desde las tendencias del comercio mundial, si efectivamente el nuevo escenario
plantea un corrimiento del foco hacia el Sur con una sostenida insercin de ciertas economas, la calidad de dicha
insercin y las perspectivas que presenta para la periferia que an contina con un patrn de exportacin primarizado.
CRISIS CAPITALISTA, CRISIS DE HEGEMONA Y MUNDO MULTIPOLAR. ENTRE

UN NUEVO IMPERIALISMO Y LA EMERGENCIA DE NUEVOS PODERES.
Autor/es: Gabriel MERINO (UNLP-CONICET, Argentina) / e-mail: merinogabriel@yahoo.com.ar
Resumen:
En este trabajo se presentan sucintamente un conjunto de tendencias y observaciones sobre la crisis capitalista global
y el anlisis de la situacin estratgica de crisis de hegemona actual. Entendemos que atravesamos una crisis del
Orden Mundial y una crisis econmica capitalista slo comparable a la de 1930, en donde confluyen dos procesos
que forman parte de un mismo movimiento histrico.
El primero se da en el propio ncleo del poder mundial, el polo angloamericano, y consiste en el trnsito hacia una
nueva forma de construccin imperialista global que pone en crisis el orden anterior. Si EE.UU. es central en este
proceso, en su forma avanzada y global ya no lo es como Estado-nacin central. El proceso detransnacionalizacin
econmica, poltica, militar e ideolgica implica la proyeccin de EE.UU.de Estado-nacin central a nodo estratgico
de lo que como tendencia podemos denominar como Estado/Global. Este proceso, guarda relacin con la
acentuacin del momento histrico de pasaje del continentalismo al universalismo.
El segundo, es el pasaje de la unipolaridad a la multipolaridad, con la emergencia, desarrollo y constitucin de

otros polos de poder mundial que desafan la unipolaridad, irrumpiendo en las grietas de la crisis. La unipolaridad
se manifiesta en dos estrategias: la unilateral (neoconservadora y americanista, propio del viejo imperialismo) y la
multilateral (neoliberal y globalista, de la fraccin avanzada del Nuevo Imperialismo). Por ello, debemos diferenciar
entre multipolaridad y multilateralidad. Para el proyecto financiero global, los llamados pases emergentes son
mercados del capitalismo transnacionalizado, mltiples lados de un polo de poder y de un mismo proyecto poltico
estratgico. La multipolaridad, en cambio, se da a partir de la emergencia de bloques de poder con proyectos
polticos estratgicos propios, que desafan al proyecto financiero global. Esta es la puja que se libra en los llamados
pases emergentes: ser mercados emergentes o ser bloques de poder autnomos.
La crisis global crisis civilizatoriaimplica la agudizacin de dichas contradicciones en territorios centrales del
capitalismo occidental: la fractura y diputa al interior del ncleo angloamericano (crisis 2008) y el desarrollo de la
Unin Europea-Euro que avanza como Estado Continental y reclama un re-reparto de poder (crisis 2010). A la vez
que se agudizan las contradicciones con los polos y bloques emergentes: Rusia, China y, en proceso de desarrollo,
Irn+aliados, ALBA-MERCOSUR.
En este escenario, hay una tendencia hacia la agudizacin de los enfrentamientos (manifestados en los planos
econmico, poltico, militar e ideolgico), similares a los que surgieron en otros momentos histricos de transicin
en el Orden Mundial: a-una gran crisis econmica global, que se inicia como crisis financiera, b-un nuevo salto
capitalista hacia formas de capital ms avanzadas y productivas que hacen devenir arcaicas las formas anteriores y
traen consigo una restructuracin al interior del modo de produccin capitalista, c-la emergencia de nuevos actores
y el desarrollo de una situacin de multipolaridad, que da lugar a una lucha por la configuracin del orden mundial
con otro contenido, d-una crisis de hegemona, la cual se traduce en crisis de las ideas dominantes y lucha en el plano
ideolgico-cultural, e-la crisis en las estructuras polticas (crisis del Estado-Nacin, crisis de la arquitectura internacional
de la posguerra), f- la apertura de procesos revolucionarios y de transformacin popular en la periferia.
En el presente trabajo se realiza una periodizacin del proceso de crisis que, entendemos, se inicia en 1999. A su vez
se marcaran algunas de las tendencias principales de la crisis contenidas en los ejes mencionados anteriormente y
que hacen a la crisis de hegemona. Para ello, tambin se vuelve necesario observar los principales posicionamientos
de los bloques de poder actuales y la emergencia de nuevos poderes para dar cuenta del escenario de puja en que
nos encontramos por definir un nuevo Orden Mundial.
EJE 4
INSERCION INTERNACIONAL DE LA ARGENTINA
EN LA NUEVA DIVISIN INTERNACIONAL DEL
TRABAJO
MESA I
RESTRICCIN EXTERNA Y DESARROLLO
ECONMICO
ANLISIS DE LAS POLTICAS PBLICAS ORIENTADAS A MEJORAR LAS
CAPACIDADES COMPETITIVAS DE LAS PYMES EN ARGENTINA Y SU IMPACTO
EN LA INSERCIN INTERNACIONAL.
Autor/es: Hctor BAZQUE (UNQ, Argentina) y Ariel SOTELO (UNQ, Argentina) e-mail: sotelo.ariel@hotmail.com
6 de noviembre de 2014 de 09:30-11:00 hs. Sector DARACT-Edificio A-Aula: 13 1 Piso
Resumen:
En las ltimas dcadas se han dado importantes transformaciones en lo que refiere al escenario internacional. Tuvo lugar una enorme
expansin de los flujos internacionales no solo de comercio sino, tambin, de capitales y tecnologa. El comercio internacional y
los procesos productivos experimentaron una evolucin de manera tal que, los bienes y servicios generados en la actualidad, no
tienen un lugar nico de pertenencia sino que, ms bien, son Made In Wolrd. Se fueron conformando, a partir de la creciente
transnacionalizacin de los agentes econmicos y los procesos productivos, cadenas globales de valor, es decir, la
reproduccin a escala global de los procesos productivos de especializacin.
Al mismo tiempo, tuvieron lugar modificaciones en las prcticas tecnolgicas y productivas a partir de, por un lado, nuevos
sistemas de organizacin de la produccin y, por el otro, con el surgimiento de nuevas tecnologas vinculadas, en
especial, al uso intensivo de la informacin y la comunicacin. Esto ayud a que, a partir de la reduccin de los costos de
coordinacin a nivel global, se establezca una nueva divisin del trabajo a escala global.
En este escenario, la capacidad de innovacin se convierte en el factor determinante del desempeo econmico y la
competitividad de firmas, regiones y naciones.
Las PYMES, por su parte, tambin fueron parte de este proceso de cambio. Luego de ser identificadas en los aos 50 como
elementos distorsivos para el desarrollo econmico pasaron a convertirse, luego de la crisis de los 70 y los inconvenientes que
present el modelo de gran empresa fordista, por el contrario, en un elemento clave para el desarrollo de los pases. Esta
afirmacin, avalada por un amplio marco terico, se sustenta un conjunto de aspectos claves de este tipo de empresas, como su
carcter familiar, su elevada capacidad para generar empleo, su tamao, su flexibilidad, ser fuente de iniciativa empresarial, entre
otros. Sin embargo, esta importancia no solo est vinculada a cuestiones tericas sino que, tambin, a aspectos cuantitativos. Es as
que las PYMEs representan el grueso del tejido productivo en Amrica Latina y, Argentina, como pas integrante de la regin, no es
la excepcin a este dato estadstico. De este modo, en el pas, este tipo de empresas constituyen el 99% del total, llegando
a un nmero cercano a las 603 mil firmas, las cuales contienen al 60% del empleo registrado (datos correspondientes al
Ministerio de Industria de la Nacin; ao 2014).
Estos datos, entonces, constituyen un motivo por dems importante para tener en cuenta a las PYMEs como agente econmico
relevante, a la hora de pensar polticas orientadas a estimular el desarrollo de un pas. No obstante, entre sus principales
caractersticas tambin se encuentra el escaso dinamismo, su atraso tecnolgico, su volatilidad, su dependencia al ciclo econmico,
problemas de financiamiento; todo lo cual se manifiesta en la baja participacin en las exportaciones y en la brecha de productividad
respecto a las grandes empresas. Por otra parte, dada las ya mencionadas caractersticas de este tipo de empresas, no est claro
que las mismas estn incorporadas en las Cadenas Globales de valor, salvo pequeas excepciones en sectores especficos, como
puede ser el automotriz o el de maquinaria agrcola. Por el contrario, este papel en la regin parecera estar concentrado en
empresas transnacionales que lideran los procesos de comercio intraindustrial o por las grandes empresas vinculadas al sector
agrcola.
Es por ello que, creemos interesante analizar el conjunto de instrumentos y polticas ofrecidos desde los distintos sectores del
estado, que tiene como objetivo de promover a las pequeas y medianas empresas. Ahora bien, entendemos que
ests polticas no generarn de forma inmediata la incorporacin de las PYMES argentinas en las Cadenas Globales de Valor.
No obstante, permiten a este tipo de empresas la generacin de competencias acumulativas que se constituyen como un punto de
partida interesante para alcanzar objetivos ms ambiciosos en el largo plazo.
En este sentido, entendemos a la innovacin no nicamente como un proceso lineal asociado a los grandes laboratorios de I+D
caractersticos de la gran empresa sino, ms bien, como un universo extremadamente grande de posibilidades basadas en
mejoras graduales y conocimientos tcitos (no codificables), que hacen posible a estas empresas alcanzar niveles de productividad
y competitividad que, en contextos adecuados, les permiten sobrevivir, desarrollarse e inclusive colocar sus productos en mercados
internacionales.
Con este fin, la primera parte de trabajo de investigacin, consiste en realizar una taxonoma de los instrumentos/
programas pblicos no solo en funcin del oferente sino que, tambin, en funcin a si su impacto es horizontal alcance general
y no aplicado a un sector en particular- o vertical- especficos para determinados sectores-.
La segunda etapa del trabajo, por su parte, est enfocada en corroborar el desempeo y la insercin internacional que
han tenido las firmas beneficiarias de estos instrumentos en el periodo 2000-2011. Este anlisis no solo se realizar en trminos
de desempeo comercial sino que, tambin, se puso nfasis en el contenido tecnolgico de los productos exportados y el grado de
diversificacin aplicando el ndice de concentracin Herfindahl-Hirschman.
Se analizar que impacto tuvieron ests polticas en el recorte de PYMES trabajado para corroborar si, efectivamente, hubo
aumentos en los saldos exportables en el periodo de aos analizados y, ms importante, si hubo modificaciones en trminos
tecnolgicos de los bienes transados. Es decir, se buscar observar si se han generado procesos de upgrading que permitan a las
empresas PYMES colocar en los mercados mundiales productos de mayor valor agregado. En otras palabras, si estos instrumentos
generaron cambios en el patrn de insercin internacional de dichas empresas.
LAS TRANSFORMACIONES DE LA ESTRUCTURA INDUSTRIAL Y LA RESTRICCIN

EXTERNA.
Autor/es: Marta BEKERMAN (UBA-CONICET, Argentina), Federico DULCICH (UBA, Argentina) y
Daro VZQUEZ (UBA, Argentina) / e-mail: rdvazq@gmail.com
Resumen:
Los cambios estructurales sufridos por Argentina en la dcada de los noventa generaron un patrn de especializacin
que llev a fuertes desequilibrios en el sector externo, los cuales desencadenaron primero un proceso recesivo, y
luego una crisis macroeconmica muy profunda que determin el final de la convertibilidad.
Durante los aos posteriores a dicha crisis, la Argentina atraves un proceso de marcado crecimiento con supervit
comercial. Sin embargo, las tensiones que se presentaron en la cuenta corriente desde los aos que siguieron a la
crisis internacional abrieron nuevos interrogantes sobre la situacin del sector externo. El proceso que tuvo lugar
durante el perodo 2003-2011, permiti atenuar la restriccin externa al crecimiento? O, ms especficamente,
hasta qu punto se avanz hacia transformaciones en el perfil de industrializacin y de insercin internacional que
puedan hacer sustentables las altas tasas de crecimiento alcanzadas durante ese perodo?.
Este trabajo intentar aportar elementos que contribuyan a responder a ambos interrogantes a partir del anlisis de
las transformaciones sufridas por la estructura industrial, y considerando tambin otros componentes de la cuenta
corriente determinantes de la restriccin externa al crecimiento. De esta forma, se analiza el comportamiento de la
restriccin externa tanto a nivel global como sectorial en base a la metodologa y conceptos de Thirlwall (1979), a
los efectos de detectar cules son los sectores MOI que impactan ms significativamente en la restriccin externa de
la Argentina. En principio, se llega a concluir que la expansin de las exportaciones de bienes y servicios durante
el perodo 2003-2011 result levemente superior a la de la convertibilidad, mientras que se logr una disminucin
de la elasticidad-ingreso de las importaciones a nivel agregado. Esto determin la generacin de una mayor
potencialidad de crecimiento a partir de una atenuacin de la restriccin externa. Sin embargo, el crecimiento del
PBI durante gran parte del perodo, que alcanz niveles levemente superiores a los impuestos por dicha restriccin,
fue deteriorando paulatinamente el balance comercial y generando una progresiva desaceleracin del crecimiento.
Este proceso fue consecuencia del importante dficit comercial de las manufacturas de origen industrial (MOI), ligado
a la dependencia tecnolgica del pas en bienes de capital e insumos, que muestran una dinmica de importaciones
creciente ante procesos de crecimiento econmico. Se plantea, entonces, que el desempeo manufacturero en la
post-convertibilidad no logr revertir an el cuadro histrico de dependencia tecnolgica de la industria argentina.
Si bien se ha consolidado un sistema productivo diversificado, el mismo muestra an dificultades para alcanzar una
trayectoria sustentable de crecimiento.
DISEAR E IMPLEMENTAR EL DESARROLLO: IDENTIFICACIN DE SECTORES
CON POTENCIALIDAD DE GENERAR VENTAJAS COMPARATIVAS DINMICAS
EN ARGENTINA.
Autor/es: GALLO (UNCa-CONICET, Argentina), Ana GRRIZ (UNLP-CONICET, Argentina), Guillermo
HANG (UNLP, Argentina) y Elizabeth LPEZ MONRROY (UNCa-CONICET, Argentina)
e-mail: gallopabloe@gmail.com
Resumen:
La poltica econmica que se dise e implement en Argentina a partir de 2003, y que se profundiz en 2005,
permiti al pas una rpida recuperacin de la crisis de 2001. As, las actuales condiciones favorables de crecimiento
ininterrumpido y sustentable en trminos de crecimiento, creacin de empleo y distribucin del ingreso. En virtud,
a una dcada de acertadas decisiones y, sobre todo, a un proyecto de pas gener un escenario propicio para
el despegue. Por ello, hoy es imprescindible avanzar en el camino de una reconfiguracin productiva distinta de
la asignacin de recursos en base a ventajas comparativas estticas y para ello, la eleccin de subsectores como
motores del crecimiento resulta fundamental.
Esta reconfiguracin resulta a la vez necesaria y conflictiva: en un entorno macroeconmico signado por la
reaparicin de la restriccin externa, el desarrollo de sectores no tradicionales podra constituirse en una solucin
sostenible a esta limitacin; al mismo tiempo, la restriccin externa condiciona decisivamente las posibilidades de la
industrializacin sustitutiva y de la importacin de bienes de capital, tecnologas e insumos productivos. Una segunda
dimensin de conflicto se asocia a la eleccin de ganadores y perdedores al interior de la estructura productiva
nacional, habida cuenta que la promocin de sectores estratgicos necesitar de acciones discrecionales tendientes
a la reconfiguracin de tipos de cambio sectoriales (en un sentido amplio) y polticas de promocin contrarias a los
intereses de los sectores exportadores tradicionales y a los preceptos de divisin internacional del trabajo vigentes y
recomendados a escala mundial.
El presente trabajo pretende realizar un aporte, en torno a esta discusin, al identificar en Argentina subsectores
y actividades sobre los cuales se aprecian potencialidades en funcin de ventajas comparativas dinmicas, que
permitiran alcanzar un salto competitivo en trminos comerciales conjuntamente con el direccionamiento hacia un
crecimiento sustentable bajo una estructura productiva ms equitativa. A la vez, procura establecer, a travs del
anlisis de patentes de invencin, subsectores y actividades en base a los cuales avanzaron los pases centrales.
Todo ello, a fin de que junto a los indicadores permita construir una matriz que sirvan de gua en la inversin de los
recursos del Estado.
En primer trmino, el abordaje propuesto consiste en realizar una caracterizacin de los diferentes enfoques tericos
en relacin con la eleccin de subsectores en la planificacin del desarrollo. En segundo trmino, en funcin de
las estadsticas pblicas disponibles, elaborar indicadores de competitividad, comerciales, de productividad, y de
innovacin que permitan la identificacin de sectores y actividades clave.
La estrategia metodolgica que se sigue es la del estudio de caso, ya que tiene una fuerte orientacin emprica
y descriptiva en la cual el detalle y la particularidad adquieren relevancia. El abordaje del estudio requiere un
particular enfoque sobre una situacin concreta, e incorpora alto contenido descriptivo que permite mostrar su
complejidad y sealar los factores o circunstancias que lo componen. Por ltimo, la cualidad heurstica del trabajo
permitir brindar explicaciones en trminos de cmo suceden los hechos, por qu y cules son las razones y el
contexto en el que tienen lugar.
LOS ELEMENTOS CARACTERSTICOS DE LA INSERCIN COMERCIAL DE LA

ARGENTINA EN EL SIGLO XXI.
Autor/es: Mara GONZLEZ MARASCHIO (UNLu, Argentina) y Elda TANCREDI (UNLu-UBA,
Argentina) / e-mail: eldatancredi1@gmail.com
Resumen:
En la actualidad, el comercio internacional de mercancas se caracteriza por un creciente predominio de las manufacturas
(66% del comercio mundial), acompaado de la participacin marginal de los productos agrcolas (10%) y del aumento
de los combustibles y productos de las industrias extractivas (24%), aunque con altibajos (OMC, 2013). Dentro de las
manufacturas, los productos de alta tecnologa se posicionan como los motores del crecimiento real y sostenido de las
regiones industrializadas, y su crecimiento es consecuencia del aumento del comercio intra-industrial entre los pases ms
desarrollados y los pases recientemente industrializados emergentes, y del peso creciente del denominado comercio
intra-firma en las empresas trasnacionales debido a la fragmentacin y deslocalizacin de la produccin internacional y
el dinamismo de las cadenas globales de valor. En cuanto a la participacin regional en las corrientes comerciales, los
datos ms recientes de la OMC (2013) reafirman la tendencia a la concentracin del comercio mundial de mercancas
en tres de las regiones del mundo: Asia, Europa y Amrica del Norte que son, adems, las regiones en las que es mayor
la parte correspondiente a las manufacturas en sus exportaciones totales de mercancas, al comprender el 80%, 76% y
71% de las exportaciones respectivas a ese grupo de productos en el ao 2012.
Amrica del Sur se inserta en un panorama comercial mundial dominado por los intercambios en sentido norte-
norte, liderados por Estados Unidos, Alemania y China, que en conjunto suman el 27,8% del comercio mundial de
mercancas. Amrica del Sur forma parte de las regiones comercialmente marginadas, que en conjunto representan
apenas el 17,2% del total comercializado (OMC, 2013)21. En este contexto, los pases latinoamericanos en general,
y la Argentina en particular, se posicionan como exportadores de bienes primarios, con una canasta de productos
poco dinmicos, tanto por su demanda como por su escaso valor agregado, que se manifiesta en una participacin
decreciente en los valores totales.
El comportamiento comercial de la Argentina sigue basado sobre la importancia de las exportaciones de los productos
primarios (concentrado en tres productos -soja, maz y trigo- que representan en conjunto cerca del 70% de los envos)
y manufacturas de origen agropecuario (tambin concentrado en dos rubros principales: residuos y desperdicios de la
industria agroalimentaria -que es el 1 rubro de exportacin- y grasas y aceites, que representan el 63% de las MOA
exportadas); donde el aumento coyuntural de los precios internacionales de las materias primas en los ltimos aos es
el principal determinante en el crecimiento de su peso relativo. El desenvolvimiento del comercio exterior de los ltimos
aos muestra tambin una mayor integracin de las provincias al comercio mundial, en parte como consecuencia de
la expansin agrcola ganadera y en parte debido a la maduracin de inversiones industriales en sectores tales como
material de transporte, aluminio, acero y productos qumicos. Pero son las provincias con mayor participacin en el
sector agroindustrial en su estructura productiva las que mostraron tasas de crecimiento ms altas -Buenos Aires, Santa
Fe y Crdoba- en tanto que las que cuentan con una mayor participacin del sector energtico se vieron afectadas por
la cada en las exportaciones de petrleo crudo.
Si bien la explotacin de recursos naturales y la consiguiente exportacin de productos primarios y manufacturados

de esos productos ha conformado el tradicional patrn de insercin externa de las provincias, se verifica una leve
diversificacin de la canasta de exportaciones con la incorporacin creciente de valor agregado. Ms all de este
aumento de las exportaciones industriales, tanto las exportaciones de manufacturas agroindustriales como las de origen
industrial (MOI), el saldo comercial de la industria sufre un deterioro constante durante el perodo reciente superando al
supervit de las MOA y profundizando el dficit de la industria manufacturera en su conjunto y el crecimiento forzoso
de las importaciones de bienes de capital (el 60% de la inversin en equipo durable corresponde a bienes importados).
En este trabajo se analizarn entonces, a partir de informacin estadstica provista por organismos multilaterales, las
principales tendencias del comercio mundial desde la posguerra, para reafirmar que la construccin de la geografa del
comercio internacional sigue patrones de permanente desigualdad, donde coexisten reas integradas y concentradas,
nuevas reas dinmicas emergentes y reas perifricas y tradicionalmente marginadas. Y en una segunda parte, se
analizar la calidad de insercin de Argentina; aqu se dar especial nfasis al estudio del Programa de Aumento
y Diversificacin de las Exportaciones (PADEx) presentado en enero de 2014 por el Ministerio de Economa que se
propone mejorar en trminos cuantitativos y cualitativos las exportaciones argentinas, adems de incrementar las
exportaciones tradicionales, contribuir al desarrollo de las economas regionales, incrementar el nmero de empresas
exportadoras y diversificar los destinos de exportacin y la canasta exportadora.
21 Nos referimos a Amrica del Sur, Central y Caribe, frica, Comunidad de Estados Independientes y Oriente Medio. Segn la regionalizacin de
OMC, vigente desde 2005, Mxico pertenece a Amrica del Norte, quedando el resto de Latinoamrica incluido en la regin denominada Amrica
del Sur, Central y Caribe.
LOS COMPLEJOS PRODUCTIVOS TRANSECTORIALES COMO ESTRATEGIA DE
DESARROLLO.
Autor/es: Patricia LARIA (UNCOMA-FLACSO, Argentina), Joaqun RODRIGUEZ (UNCOMA,
Argentina), Vernica RAMA (UNQ-UNCOMA, Argentina) y Sergio CABEZAS (UNCOMA, Argentina)
e-mail: patriciailaria@yahoo.com.ar
Resumen:
La ponencia propone estrategias y polticas para mejorar la insercin internacional de Argentina. Postula que para construir
ventajas dinmicas y competitividad sistmica genuina es necesario poner en valor las potencialidades disponibles en el
interior del pas.
Como instrumento para este objetivo se presenta el Complejo Productivo Transectorial (CPT), concepto que a la vez funciona
como herramienta de diagnstico e instrumento para la gestin. Semejante a otras categoras tericas fundacionales
(Distrito Industrial, Millieu Innovateur, Sistema de Innovacin y Clster), concibe las actividades productivas como estructuras
dinmicas, integradas por organizaciones empresarias, estatales, cientfico-tecnolgicas y sus correspondientes inter-vnculos.
Este abordaje sistmico, propuesto para el diseo de polticas econmicas en Argentina, debe considerar, sin embargo,
el complejo contexto global, caracterizado por la hegemona del capital financiero y un veloz cambio tecnolgico. Sobre
el primer aspecto el trabajo toma la literatura que profundiza los conceptos de Capital Ficticio (Marx, 1894)22 y Capital
Financiero (Hilferding, 1910)23 incluyendo los aportes de Cancagnolo24 y Astarita25 y la que postula la existencia de un
proceso de Mundializacin Financiera (Chesnais, 1999)26. Con rasgos parecidos, la Escuela de la Regulacin analiza la
viabilidad de Regmenes de Crecimiento liderados por las Finanzas (Finance - Led Regime) (Boyer, 2000)27. Sin embargo,
el capitalismo global tambin ofrece oportunidades derivadas de verdaderas revoluciones tecnolgicas en Biotecnologa,
Nuevos Materiales, Microelectrnica TICs y Energa Renovable (elica, solar, mareomotriz, cintica, nuclear, geotrmica)
que se estn consolidando como ejes de una nueva divisin del trabajo. Para aprovechar estas oportunidades, es necesario
reorientar la economa hacia productos y procesos menos intensivos en energa y con mayor contenido cientfico. La estrategia
que se postula, para una insercin ms conveniente a los intereses nacionales, comienza por valorizar las potencialidades
en estos campos del conocimiento, para contrarrestar a la vez la presin externa que busca aumentar la financiarizacin
de la economa.
Argentina tiene pendiente la reformulacin de su perfil industrial. Para avanzar en esta lnea la poltica debe funcionar de
modo diferente a lo que propone el pensamiento mainstream, profundizando y ampliando la planificacin y gestin de
polticas industriales que integren las empresas con el Sistema Cientfico-Tecnolgico28.
Los Complejos Productivos Transectoriales van ms all del subsidio a empresas individuales y buscan organizar estructuras
socio-tcnicas y sociales que generen impactos positivos adicionales: externalidades de aglomeracin por proximidad
geogrfica y mayor generacin - difusin de conocimiento. Pero lo ms importante es que, a diferencia de la poltica
tradicional, permiten operar sobre las verdaderas restricciones: impulsar actividades-clave (I+D, controles de calidad, diseo,
publicidad, normativa), generar vnculos sinrgicos (asociaciones entre empresarios, inversin estatal en infraestructura
bsica, integracin de organizaciones de la sociedad civil) y descubrir potencialidades no valorizadas (desarrollos de
Universidades locales o de empresarios innovadores aislados no difundidos).
Como instrumento de poltica, el Complejo Productivo Transectorial es eficaz para organizar agendas, transparentar
intereses contrapuestos y reducir los niveles de conflicto. La hiptesis principal de este trabajo es que ofrecen una nueva
forma de gestin, permiten capitalizar experiencias, aumentan la coordinacin de iniciativas individuales y hacen visibles
las potencialidades locales y regionales.
La ponencia analiza los resultados de una experiencia piloto en la provincia de Neuqun, que se concret en 2012 mediante
una asistencia tcnica coordinada por investigadores de la Universidad Nacional del Comahue, con amplia participacin
de actores sociales y referentes-clave locales. De nueve sectores trabajados se han seleccionado dos de gran potencial socio-
econmico: produccin de generadores de energa elica y de fibras naturales de caprinos (cashmere y mohair).
Se concluye que este modelo de poltica es til en la gestin del desarrollo de las regiones del interior. A la vez, mediante la
consolidacin de sistemas de innovacin locales los Complejos Productivos Transectoriales sustituyen importaciones y elevan
el perfil tecnolgico de las exportaciones, mejorando la insercin internacional de Argentina.
22 Marx C (1894) El Capital Tomo III, Mxico FCE Edicin 1973.-

23 Romano V (2010) Hilferding el capital financiero y las crisis, Seleccin de textos extrados de Hilferding R. (1910) El Capital Financiero, Tecnos
edicin 1963:
http://www.caum.es/publicaciones/_publicaciones/HILFERDING%20EL%20CAPITAL%20FINANCIERO%20Y%20LAS%20CRISIS.pdf
24 Carcanholo, R. A., & SABADINI, M. D. S. (2009). Capital ficticio y ganancias ficticias.DIERCKXSENS W. et al.
25 http://rolandoastarita.wordpress.com/2012/05/20/que-es-capital-ficticio/
26 Chesnais, F (1999) LA MUNDIALIZACION FINANCIERA Gnesis, costo y desafos Buenos Aires: Editorial Losada, 1999, extracto y traduccin
de Mabel Campagnoli y Luca Vera:
www.acaderc.org.ar/doctrina/articulos/artlamundializacionfinaciera/at_download/file.
27 Boyer R (2000), Is a Finance-Led Growth Regime a Viable Alternative to Fordism? A Preliminary Analysis, Economy and Society, Vol. 29, nm.
1, febrero, pginas 111-145.
28 Un ejemplo es la Iniciativa Para El Dilogo Poltico (IPDP) de la Universidad de Columbia (Nueva York) cuyos gestores son Giovanni Dosi, Joseph
Stiglitz y Mario Cimoli.
EL CUELLO DE BOTELLA DEL SECTOR EXTERNO ARGENTINO. VENTAJAS

COMPETITIVAS SISTMICAS O VENTAJAS COMPARATIVAS NATURALES:
INDEPENDENCIA TECNOLGICA O DEPENDENCIA PRODUCTIVA-
FINANCIERA.
Autor/es: Alejandro NACLERIO (UNM-UNLP, Argentina) / e-mail: alejandro.naclerio@econo.unlp.edu.ar
Resumen:
PROBLEMTICA:
Argentina es un pas que cumple con la hiptesis de la teora estructuralista sobre la heterogeneidad tecnolgica y la
especializacin. Se trata de un pas con pocos sectores que han logrado alta productividad y una matriz productiva poco
diversificada. La gran pregunta es cmo, se deja atrs esta situacin. En otras palabras, qu polticas mejoran la matriz
productiva. Pero antes, debemos preguntarnos en qu teora nos paramos, ya que los enfoques procedentes de la tradicin
ricardiana no se preocupan por esta disyuntiva. Es ms, para estas teoras es deseable la especializacin y por lo tanto
tener pocos sectores que motoricen la economa es una situacin deseable. No obstante, las visiones crticas basadas en
la tradicin Listiana destacan como elemento explicativo del retroceso a la escasa diversidad de ramas industriales de alta
productividad. En definitiva, cuando el tema es el desarrollo econmico una de las grandes preguntas es: pas especializado
pas diversificado?.
A comienzos de los aos 1990 Argentina adopta casi al pie de letra las recomendaciones del Consenso de Washington donde
su sustancia neoclsica enmarcan una apertura que lleva a la especializacin productiva en un esquema de financiamiento
cuasi automtico del balance de pagos. Se establece as un modelo pro - mercado en conjunto con un plan estabilizador
donde se ancla el tipo de cambio, el cual tiende a apreciarse sistemticamente con el ingreso de capitales. Dicho modelo
de Convertibilidad termina de reemplazar a las a menudo errticas- polticas proteccionistas de las precedentes dcadas.
Posteriormente, la profunda y dolorosa recesin que sepulta la Convertibilidad a finales de 2001, da muestras de la
vulnerabilidad de una economa muy debilitada productivamente cuyo sector externo naufraga embarcado en una profunda
crisis recesiva y un desastre social.
En este trabajo, destacamos que dicha vulnerabilidad se debe esencialmente a la insuficiencia del aprendizaje tecnolgico que
promueva la competitividad sistmica29. Indicamos, as, una de las principales falencias productivas de un modelo de valorizacin
financiera donde la nica estrategia fue la liberalizacin y la apertura. Por tal razn, vamos a introducir y revalorizar el anlisis
de las nociones de estrategia sectorial, complejidad y calidad productiva. Estos conceptos son fundamentales para entender
el desempeo de los sistemas econmicos contemporneos y plantea, a su vez, un desafo de polticas futuras conducentes al
desarrollo y la cohesin social.
La nocin de competitividad sistmica, al contrario de las hiptesis de especializacin productiva y ventajas comparativas
ricardianas (estticas), refiere a una heterogeneidad considerable de ramas industriales y a una homogeneidad en cuanto
a la alta capacidad tecnolgica de sectores, los cuales debieran operar con niveles altos de productividad. Los sectores que
motorizan este proceso virtuoso (y sistmico) de crecimiento requieren de una fuerza de trabajo dinmica, capaz de adaptarse
a escenarios cambiantes.
Nuestra problemtica se basa en que la bsqueda de competitividad no se relaciona a la abundante/escasa dotacin factorial
(recursos naturales, reducidos costos de la mano de obra, etc.) sino a la capacidad sistmica (nacional) de innovar y desarrollar
el aprendizaje tecnolgico. Las hiptesis centrales de nuestro trabajo son:
1. La complejidad productiva donde interviene una heterogeneidad de sectores con alta capacidad tecnolgica
(competitividad sistmica) es condicin necesaria para desarrollar el sistema econmico y evitar que el mismo caiga
peridicamente en crisis sucesivas.-
2. La mayor capacidad tecnolgica (y competitividad sistmica) requiere de una insercin internacional desarrollando
sectores innovativos.
3. Si se acenta la especializacin en desmedro de sectores que aportan mayor contenido tecnolgico a la estructura
productiva y de comercio exterior se activarn tarde o temprano las vulnerabilidades productivas y sociales.
ESTUDIO EMPRICO:
Para analizar la competitividad sistmica consideraremos la evolucin tecnolgica y diversificacin de sectores.
29 La nocin de competitividad sistmica (OCDE, 1992) refiere a la construccin de capacidades de innovacin y absorcin tecnolgica.
Analizaremos la evolucin de la produccin y el sector externo de bienes argentinos para determinar la tecnologa
incorporada en los mismos. Utilizaremos la clasificacin segn la Taxonoma adoptada por Lall (2000) y la OCDE,
que agrupa a los sectores identificados segn el Clasificador Industrial Internacional Uniforme (CIIU rev. 2) segn la
intensidad en el uso de tecnologa realizando cuatro agrupaciones (bienes con contenido tecnolgico alto, medio-
alto, medio-bajo y bajo). Agregaremos los datos segn una compatibilizacin de los sectores del CIIU mencionados
con el Clasificador Uniforme del Comercio Internacional (CUCI rev. 2) que realiza la Divisin de Estadsticas de las
Naciones Unidas.
Se tomar una periodizacin donde se establece un corte en 1976, ao del golpe de Estado que pone a la
dictadura en el poder y a una poltica econmica que desarticula el tejido industrial forjado durante la sustitucin
de importaciones. Seguidamente los perodos que se tomarn son 1976-1983; 1984-1992; 1993-2001; 2003
201230.
El anlisis de estos datos nos servir para observar la evolucin histrica del comportamiento tecnolgico del sistema
productivo argentino. Desde la teora, nos aferraremos a la nocin de competitividad sistmica que sobrepasa el
concepto ricardiano clsico de competitividad esttica.
ESTRUCTURA DEL ARTCULO:
Veremos, en primer lugar, el marco terico haciendo hincapi a los aportes de la economa de las innovaciones
y la bsqueda de competitividad sistmica. Desarrollaremos un marco comparativo donde se revaloriza al sector
productivo por sobre la valorizacin financiera. Luego abordaremos el anlisis de los datos tomando la evolucin
de la produccin por sector, luego las exportaciones, importaciones y saldo comercial para tipificar la evolucin del
contenido tecnolgico de los bienes. Veremos el tipo de especializacin que sustenta el saldo de cuenta corriente y
cmo la especializacin sectorial podra daar en bienes primarios e intensivos en recursos naturales podra daar
al sistema productivo.
30 Se evita de incorporar el ao 2002 dado que se trata de un ao atpico por la violencia de la crisis y las comparaciones sucesivas hacia delante
y hacia atrs devienen complejas de explicar.
EJE 4
INSERCIN INTERNACIONAL DE LA ARGENTINA
TRABAJO
MESA J
INSERCIN INTERNACIONAL DE SECTORES
ARGENTINOS
LA INDUSTRIA PLSTICA ARGENTINA EN EL MERCOSUR: UN ANLISIS DE SU

INSERCIN EN LA CADENA DE VALOR REGIONAL.
Autor/es: Mariana FERNNDEZ MASSI (UNM-UNS, Argentina), Noem GIOSA ZUAZUA (UNM-
UBA, Argentina) y Damin ZORATTINI (UNM-UNGS, Argentina) / e-mail: mafe@gmail.com
Resumen:
La industria plstica argentina tiene una participacin en el producto industrial cercana al 4% y levemente superior
en el empleo industrial. Est integrada principalmente por pequeas y medianas empresas y forma parte de la
cadena petroqumica-plsticos. Aguas arriba se encuentran unos pocos productores de resinas plsticas radicados
en argentina, y aguas abajo diferentes sectores industriales que utilizan insumos plsticos, como la industria
agroalimenticia, automotriz, construccin, entre otras. Tanto la industria plstica como su eslabn anterior, la
petroqumica, tienen una balanza comercial deficitaria; y la forma en la cual se articula la cadena de valor es uno
de los factores mencionados por empresarios plastiqueros para explicar tal desempeo.
El presente trabajo se propone, ofrecer una caracterizacin de la industria plstica en Argentina as como tambin
analizar el modo en el cual se vincula con sus empresas proveedoras y clientes. El abordaje propuesto consiste tanto
en un anlisis cuantitativo a partir de estadsticas pblicas, como en un acercamiento cualitativo en base a entrevistas
realizadas a empresarios, representantes de cmaras empresarias y organismos pblicos vinculados al sector. A
partir de tal caracterizacin se evalan los factores que explican el desempeo comercial del sector.
LA ECONOMA ARGENTINA EN EL NUEVO ORDEN MUNDIAL: LA INDUSTRIA
DEL SOFTWARE Y SERVICIOS INFORMTICOS COMO NUEVO NICHO DE
INSERCIN INTERNACIONAL.
Autor/es: Yusef HAGEG (UBA, Argentina) / e-mail: yusef.hageg@gmail.com
Resumen:
El sistema econmico mundial ha venido sufriendo ciertas modificaciones desde el decenio de 1970, situacin
que se ha exacerbado en la primera dcada del siglo XXI. Estas modificaciones giran en torno a un proceso de
reestructuracin del capitalismo, en donde el componente tecnolgico innovador, la concentracin del capital y la
fragmentacin de los procesos productivos resultan factores claves para el crecimiento del sistema. En este contexto,
las nociones clsicas de centro y periferia se han visto fuertemente cuestionadas, particularmente, luego del estallido
de la crisis econmica en 2008, que afect principalmente a los pases centrales.
En este contexto, el crecimiento general de la economa global de los ltimos aos se explica, fundamentalmente,
por el crecimiento econmico y poblacional de los pases emergentes, con la Repblica Popular China como lder.
Es decir, Asia, Latinoamrica y -en menor medida- frica, comienzan a adquirir un protagonismo inusitado frente
a la crisis de las principales potencias capitalistas, siendo fuertes demandantes de materias primas de distinto tipo.
Asimismo, se ha asistido a una constante innovacin tecnolgica que ha puesto al conocimiento en el centro
del crecimiento del capital. As, gracias a las facilidades emanadas de las innovaciones en el transporte y las
comunicaciones, muchas empresas oriundas de los pases desarrollados se trasladaron a pases perifricos como
estrategia para abaratar los costos de produccin.
En el caso particular de Argentina, sus tradicionales ventajas comparativas naturales, en un contexto de fuerte
crecimiento de la demanda de alimentos y energa, le han permitido crecer y mantener un supervit comercial desde
2002 hasta nuestros das.
Sin embargo, algunos sectores intensivos en conocimiento tambin han crecido notablemente en estos ltimos aos.
En consecuencia, dicha situacin permite preguntarse si es posible una insercin internacional de nuestro pas
alejada de la dependencia absoluta de los recursos naturales como proveedores de divisas.
Por ello, en el presente trabajo se pretende analizar las caractersticas de la industria del software y de servicios
informticos (SSI) desde el 2003 hasta la actualidad a fin de esbozar algunas ideas sobre las potencialidades del
sector para una insercin econmica con alto valor agregado.
En concreto, se analizarn la cantidad y los tipos de empresas de SSI en nuestro pas, la dinmica evolutiva de las
mismas desde la salida de la convertibilidad, la planificacin estratgica a travs de ciertas polticas pblicas clave,
la evolucin y el destino de las exportaciones, las caractersticas de la mano de obra empleada y las potencialidades
y limitaciones del sector.
En definitiva, este escrito no es ms que una primera aproximacin a la temtica de la industria de SSI en Argentina
para el perodo 2003-2013, con la finalidad de inferir algunas hiptesis que acten como disparadores para futuras
investigaciones.
LA SUSTITUCIN DE IMPORTACIONES EN ARGENTINA: LECCIONES DE LA

PRODUCCIN DE ELECTRNICA DE CONSUMO.
Autor/es: Martin KALOS (UBA-UNGS, Argentina), Juan SANTARCANGELO (UBA-UNGS-FLACSO,
Argentina) y Guido PERRONE (UBA-UNGS, Argentina) / e-mail: guidoperrone@gmail.com
Resumen:
La electrnica de consumo comprende el desarrollo y elaboracin de equipos electrnicos destinados a mltiples

actividades, destacndose su uso en entretenimiento, comunicaciones, la aplicacin a tareas hogareas, as como
su utilizacin al interior de oficinas, fbricas y talleres como un importante componente en materia de productividad.
La fabricacin de este tipo de productos es una actividad muy dinmica, que enfrenta una continua innovacin
tecnolgica, a la vez que articula eslabonamientos ms o menos complejos con diversos sectores productivos. Entre las
principales mercancas que se producen al interior del complejo pueden encontrarse los equipos para reproduccin
y grabacin de audio e imagen, los receptores de seales televisivas y de radio, las cmaras fotogrficas y de video
digitales, las computadoras personales (de escritorio, tablets, notebooks y netbooks), los reproductores porttiles
digitales de audio (mp3, mp4, etc.), los telfonos celulares, los sistemas de navegacin y geolocalizacin (GPS),las
calculadoras electrnicas, los relojes electrnicos, los hornos de microondas y los aires acondicionados. En todos los
casos, se trata de bienes de consumo durables o semidurables con una alta elasticidad respecto del ingreso de los
consumidores, por lo que su demanda suele ser moverse en lnea con el nivel de actividad y empleo de la economa
de manera fuertemente procclica.
A nivel mundial, la evolucin del sector se encuentra determinada fundamentalmente por la dinmica de las empresas
propietarias de las marcas de productos finales, que son las que hegemonizan las decisiones en la cadena de valor.
Para seleccionar a sus proveedores a escala global, estas firmas consideran tanto la calidad como el precio que cada
uno pueda proporcionar para los insumos, partes y componentes que se requieren en la fabricacin de los artculos
electrnicos. Cada insumo o componente usualmente se concentra en un reducido nmero de proveedores situados
mayoritariamente en regiones de salarios relativamente bajos y que producen a gran escala para el mercado
mundial.
En las ltimas dcadas, este proceso se concret en un creciente predominio en la produccin del continente
asitico. A medida que se complejizan las tareas dentro de la cadena de valor, sin embargo, ciertos eslabones de la
produccin tiende a localizarse nuevamente en los pases centrales (Estados Unidos, Japn y los de Europa), como
ocurre con algunos productos en las etapas de investigacin, diseo y marketing. En Amrica Latina, mientras tanto,
casi todos los pases son importadores netos e incluso absolutos de productos de electrnica de consumo. Slo unos
pocos pases han logrado producir una porcin significativa de los insumos y productos finales, como son los casos
de Mxico cuya produccin se destina mayoritariamente al mercado norteamericano- y Brasil y Argentina, que en
ambos casos producen fundamentalmente para el mercado interno.
En Argentina, la sancin de la Ley Nacional 19.640 de Promocin al Territorio Nacional de Tierra del Fuego en
el ao 1972 ha permitido la instalacin en dicha provincia de una importante industria de bienes electrnicos de
consumo a partir de un conjunto de beneficios fiscales e impositivos de gran importancia. Diseada originalmente
con un objetivo geopoltico, la produccin de esta industria se destina exclusivamente al mercado domstico, aunque
los insumos, maquinarias y materias primas son en gran parte importados del extranjero, y el sector no ha logrado
erigirse como un actor de relevancia en la cadena global de valor, ya que en el pas se realiza principalmente el
ensamblaje y empaquetado de los equipos, a lo que en los ltimos aos se han incorporado para algunos productos
ciertas etapas puntuales del proceso productivo.
En particular, a lo largo de la ltima dcada la fabricacin de productos electrnicos en Argentina se ha expandido

enormemente al calor del incremento en el nivel de consumo interno, y especialmente a partir del incremento en el
grado de proteccin de la industria local desde el ao 2009 cuando se sancion la ley conocida como impuestazo
tecnolgico, que elev fuertemente los gravmenes vigentes para aquellos productos electrnicos (telfonos
celulares, PC, monitores, televisores y otros artculos electrnicos) que no hayan sido fabricados en Tierra del Fuego.
Desde entonces, prcticamente la totalidad de televisores y aires acondicionados, y la mayor parte de computadoras
y celulares que se venden en el pas son de origen nacional.
En los ltimos aos, sin embargo, el rgimen de promocin que sustenta la fabricacin de productos electrnicos
en Argentina ha sido objeto de fuertes debates, que se intensificaron a medida que la economa local comenz
a enfrentar crecientes restricciones de recursos. En particular, el foco del conflicto se sita en el hecho de que la
fabricacin de electrnica de consumo en Argentina trae aparejado un doble dficit, de magnitud considerable: por
un lado, el costo fiscal asociado a las exenciones impositivas que el Estado provee a la industria, que el Presupuesto
Nacional 2014 estima $ 18.269 millones, equivalente al 0,56% del PBI. Por el otro, un fuerte requerimiento de
divisas necesarias para importar los insumos, maquinarias y productos finales que el sector demanda, que fueron de
USD 6.620 millones en 2012. A partir de ello, a lo largo de los ltimos meses se han llevado a cabo negociaciones
entre representantes del Gobierno Nacional y de las principales empresas del sector, con el objetivo de disear una
propuesta de sustitucin de importaciones que permita paliar en el corto plazo el fuerte dficit comercial asociado al
crecimiento de la produccin y el consumo de bienes electrnicos en el pas.
En este contexto, el propsito del presente trabajo es, por un lado, elaborar un diagnstico sobre el complejo
electrnica de consumo en Argentina en la actualidad, observando las caractersticas de la dinmica productiva
local, los impactos en el empleo y en el conjunto de la produccin industrial, as como sus efectos sobre las cuentas
pblicas y en la balanza comercial. Posteriormente, dada la centralidad que ha adquirido la restriccin externa en el
escenario industrial local, el estudio busca analizar las posibilidades reales de sustitucin de importaciones de bienes
electrnicos que podran considerarse en la Argentina en la actual configuracin de la cadena global de valor.
EL TRABAJO EN LA INDUSTRIA DE LA CONFECCIN DE INDUMENTARIA EN

ARGENTINA. APROXIMACIONES A PARTIR DE LAS TRANSFORMACIONES
RECIENTES EN LA CADENA DE VALOR.
Autor/es: Paula SALGADO (UNTreF, Argentina) y Axel ZIVEC (UNTreF, Argentina)
e-mail: pauladsalgado@yahoo.com.ar
Resumen:
El despliegue de la industria de la confeccin de indumentaria en Argentina data de los inicios de la industrializacin

del pas. Se instal a fines del Siglo XIX a partir de la introduccin de la mquina de coser y producto del arribo
de trabajadoras y trabajadores europeos capacitados-as para la labor. Ya en los albores del Siglo XX se destacaba
por ser la rama que ocupaba mayor cantidad de fuerza de trabajo. Desde su instalacin la industria textil mantuvo
una tendencia creciente que se profundiz tras la primera guerra mundial, llegando a abastecer a la totalidad del
mercado interno para fines de los aos 20. Las medidas proteccionistas, as como la implementacin de polticas
crediticias y de subsidios le dieron un mayor impulso an a partir de 1946. Su crecimiento se mantuvo y comenz
a evidenciarse el aumento de la productividad a partir una progresiva reduccin en trminos relativos de la fuerza
de trabajo. Hasta la apertura comercial de 1976, la industria textil se mantuvo alcista con algunas oscilaciones
relacionadas al mercado interno.
La entrada de importaciones alter rpidamente el crecimiento que supo sostener la industria textil: entre 1976 y
1981 el producto bruto industrial de la rama cay un 63%. Se inverta la tendencia, dando inicio a un perodo
de retraccin: casi el 60% de las y los trabajadores fueron expulsados en los primeros aos. El capital tendi a
concentrarse, siendo las empresas pequeas y medianas las que explicaron en mayor medida la contraccin. A lo
largo de la dcada se mantuvo el decrecimiento, propiciado adems por la cada de las exportaciones -resultado
del aumento de las barreras arancelarias-. A la reduccin de la mano de obra empleada y al cierre de empresas se
adicion el crecimiento de las importaciones en trminos relativos.
La corta estabilidad que pareci experimentar la industria textil a partir de la instalacin de la paridad cambiaria,
no tard en desmoronarse producto de la apertura econmica irrestricta, la falta de fomento crediticio y la variacin
de la demanda interna. Desde 1993 se profundiz la tendencia bajista: el empleo cay ms del 50% y la actividad
productiva, un 54%. Frente a este panorama, el capital apel a diversos recursos para mantenerse en la rama.
Uno de ellos fue la intensificacin de la concentracin a travs de fusiones y alianzas estratgicas; otro se orient
a la etapa de comercializacin, que fue vigorizada mediante la proliferacin del tipo y la cantidad de puntos de
venta -shoppings, outlets, supermercados, venta directa, etc.-; y, por ltimo, se oper una transformacin al interior
del proceso productivo en sintona con lo que se vena ejecutando en los pases de vieja industrializacin, que
marcaron la impronta a escala planetaria- caracterizada por la desintegracin vertical y el consecuente impulso a
la tercerizacin.
La proliferacin de marcas dio la pauta del formato que comenz a imperar en la rama: concentracin de las
tareas de diseo de producto e imagen de marca, as como de estrategias de comercializacin, por un lado; y
tercerizacin de la confeccin a talleres, por otro. Progresivamente fueron separndose cada vez ms el trabajo
intelectual del manual. Histricamente esta rama se ha caracterizado por una gran presencia de PyMES, as como
de la modalidad denominada trabajo a domicilio que ha sido tempranamente regulada a travs de la Ley 12.713
a fin de equiparar las condiciones de quienes trabajaban en talleres domsticos con quienes se desempeaban en
fbricas. Pese a que dicha ley contina siendo progresiva en materia de regulacin del trabajo, del salario y del
compromiso establecido entre quienes forman parte del mismo proceso productivo aun tratndose de diferentes
personas jurdicas-, crecientemente el trabajo a domicilio fue de la mano de la ausencia de registro y, por esto,
mermaron las condiciones estipuladas. Este fue el modelo que empez a cobrar protagonismo en una industria
que se desmoronaba: el desligamiento de la produccin hacia talleres flexibiliz las condiciones de empleo, que
comenzaban a pauperizarse mediante el trabajo de migrantes indocumentados-as. La forma de explotacin que ha
sido conocida mediticamente como trabajo esclavo data ya de la dcada del 90, pero cobra auge a partir de la
fase de crecimiento que inici despus de la crisis de 2001.
Particularmente en las ltimas dcadas la cadena de valor textil y de indumentaria ha mostrado una transformacin
ostensible en la fragmentacin del proceso de produccin y su tercerizacin en unidades ms pequeas. Esto se
debe a la bsqueda de adaptacin a un esquema de produccin ms verstil con un vnculo con la fuerza de trabajo
ms flexible, en una industria cuyos bajos requisitos para la produccin -maquinarias, insumos y capacitacin de la
mano de obra- lo habilitan.
Esta mutacin sigue las directrices de las tendencias mundiales, pero asume ciertas particularidades en Argentina.
stas se vinculan fuertemente a las transformaciones operadas en la cadena de valor local y global -en lnea con el
proceso de desintegracin vertical de la industria-, y que han tenido como corolario la extensin de la superexplotacin
laboral en los segmentos trabajo-intensivos.
En el presente trabajo nos proponemos indagar en la transformaciones acaecidas en la cadena de valor textil en
las ltimas dcadas, mediante la comparacin de los perodos de convertibilidad y posconvertibilidad a fin de dar
cuenta de las relaciones de fuerza existentes entre los diversos eslabones que habilitaron la instalacin del trabajo
en condiciones de reduccin a la servidumbre en la industria de la confeccin.
DESARROLLO CIENTFICO-TECNOLGICO DE NANOTECNOLOGAS.

OPORTUNIDAD O DEPENDENCIA PARA LA FUTURA ECONOMA ARGENTINA?.
Autor/es: Pablo SAMBUCETTI (UBA, Argentina) / e-mail: pablosambucetti@hotmail.com
Resumen:
El propsito del artculo es analizar las potencialidades de la nanotecnologa a partir de una comparacin de pases
modelo, sobre la base de las inversiones en ciencia y tecnologa (CyT).
Entre otros, seleccionamos, entre otros, los casos de Corea del Sur, Finlandia e Irlanda. La apuesta en investigacin
cientfico-tecnolgica es una de las primordiales a la hora de comparar el modelo histrico-comparativo que supuso
la teora de la dependencia, respuesta terica a la teora de la modernizacin, debate abierto hace 40 aos. Hoy
la globalizacin financiera nos impone nuevos desafos cuyas soluciones pueden enfocarse en modelos pensados en
el pasado para alumbrar mejor nuestro porvenir.
A la par del desarrollo biotecnolgico aplicado en el sector agroexportador de productos oleaginosos y derivados,
la investigacin en la nanotecnologa aparece en el horizonte como nueva oportunidad para el crecimiento de
la economa del pas, contra los vientos desfavorables de las tormentas financieras globales. Por ltimo, y en
consecuencia, el articulo discute el rol del Estado como promotor de la economa y busca en prospectiva posibles
escenarios geopolticos que puede ocupar la Argentina en las prximas dcadas.
EJE 4
TRABAJO
MESA K
GLOBALIZACIN E IMPACTO SOBRE LA
ECONOMA ARGENTINA
LA NUEVA DIVISIN DEL TRABAJO Y SUS CONSECUENCIAS EN LA

PRODUCCIN Y EN EL MERCADO DE TRABAJO ARGENTINO. 1970 -2013.
Autor/es: Juan BONALS (UBA-CEPED, Argentina) y Ezequiel MONTEFORTE (UBA-CEPED, Argentina)
e-mail: jsbonals@gmail.com
Resumen:
No es difcil advertir que en el mundo, a partir de la dcada del 70, se dio un giro sustancial con respecto a la
forma de estructurar la produccin. Esta transformacin a nivel mundial se objetiva en la posibilidad de desdoblar,
geogrficamente, la produccin de los mercados de consumo, debido esto a los avances tecnolgicos que signaron
la poca. Estos avances tecnolgicos, englobndolos aqu en la automatizacin y robotizacin, adems de
acrecentar las ganancias de las empresas por tornarse sustancialmente ms productivas, dieron la posibilidad a las
mismas de utilizar fuerza de trabajo abaratada -en general las masas de poblacin de distintos pases asiticos-, las
cuales antes de los avances tcnicos era impensable su contratacin. Esto, debido a que los procesos productivos
hasta la etapa de automatizacin y robotizacin de la fbrica se fundamentaba en la pericia y destreza que el
obrero suministraba al proceso de produccin. Ahora bien, a partir de que la maquina puede realizar los procesos
autnomamente sin la necesidad del obrero, la complejidad de la fuerza de trabajo demandada ya no es la misma.
Un ejemplo muy fcil de ver en nuestros das puede ser el proceso de pintura de los automviles, el cual hasta
hace unos aos era ejecutado por un obrero altamente calificado y con largos aos de experiencia que le daban
la habilidad para realizar el proceso en tiempo y forma como lo demanda la lnea de produccin. Hoy en da
este proceso es realizado autnomamente por robots que ejecutan lneas de comando. Este proceso se evidencia,
tambin, en los oficios, por ejemplo, el famoso matricero y su reemplazo por las maquinas-herramientas del tipo
CNC (Control Numrico Computarizado).
De este movimiento brevemente descripto nos interesan dos facetas. En primer lugar qu cambios produjo esta
nueva forma de organizarse el trabajo en el mundo al interior de las empresas. Es decir, necesariamente hay
una distincin entre los tipos de trabajadores que se encuentran bajo el mando de la misma empresa pero en
distintas zonas geogrficas. Ya que esta divisin del trabajo dividira a los obreros de formacin ms compleja,
con un trabajo especficamente intelectual, bajo los mbito de acumulacin de capital ms desarrollados, Estados
Unidos, Alemania, Japn, etc.; dejando al obrero con menor calificacin, desplegando generalmente un trabajo
manual, en los mbitos de acumulacin de capital con disponibilidad de fuerza de trabajo abaratada, China,
India, Bangladesh, etc. Con esta lnea, es nuestro inters especifico adentrarnos en qu forma toman estos cambios
al interior de Argentina, con respecto a la estructura productiva de nuestras empresas. Se analizar si esta forma
productiva es adoptada de alguna manera por las empresas nacionales, de qu manera y cules son las razones de
su adopcin o de su detraccin.
Como segundo punto, adems de enfrentarnos a la forma productiva que toman las empresas con respecto a los
cambios en la estructura de la produccin a escala mundial, se analizaran las consecuencias concretas que tienen
estos cambios en la reproduccin de la poblacin obrera a escala nacional. Se analizar si los fenmenos que se
desatan en el mercado de trabajo en los ltimos 40 aos, con respecto a los niveles de salario real y calidad del
empleo, tienen relacin con este cambio a escala mundial o si sus fundamentos son netamente de ndole nacional.
Los datos necesarios para la comparacin general a nivel internacional se centrarn en torno a la referencia de los
pases en donde actualmente se encuentra, a nuestro entender, en plena vigencia dichos efectos: Estados Unidos,
como el pas que desprende de sus empresas la produccin concreta centrndose en los trabajos de mayor incidencia
intelectual; y China, como el pas receptor de la produccin, concentrando en mayor medida el trabajo manual.
De estos dos pases tomaremos de forma general las condiciones salariales y de productividad en comparacin con
la de nuestro pas, para luego adentrarnos en las caractersticas que toma el mercado de trabajo nacional desde
la dcada de los 70 y si se encuentran evidencias acerca de si los movimientos de la productividad externa juegan
algn papel en el movimiento del mismo. De acuerdo a la disponibilidad de informacin, analizaremos tanto las
fluctuaciones del salario real y su variacin de acuerdo al tamao de las empresas, como la calidad del empleo,
aproximado por si al trabajador se le realiza el correspondiente descuento jubilatorio, tratando de aproximarnos con
esto, a su vez, a una medida de la precariedad del trabajo y su evolucin.
RESPUESTAS HETERODOXAS A LA CRISIS MUNDIAL: EL CASO ARGENTINO.
Autor/es: Amrico GARCA (UBA, Argentina) / e-mail: americogar@gmail.com
Resumen:
El objetivo del trabajo es analizar la poltica anticclica llevada adelante por el gobierno argentino para hacer frente
a las consecuencias de la crisis internacional desatada a fines de 2007.
En una primera parte se har una breve caracterizacin de la crisis mundial, encuadrada no slo como crisis
financiera sino como una profunda crisis sistmica que tiene relacin con el propio funcionamiento de la economa
capitalista y con las particularidades que dicho funcionamiento ha venido experimentando desde mediados de los
aos 70.
Este enfoque implica asumir una perspectiva terica crtica acerca del funcionamiento del capitalismo internacional y
que intenta relacionar las crisis que peridicamente lo afectan con su particular forma de desempeo.
El continuo desarrollo de los mtodos de produccin en condiciones de una desenfrenada competencia general,
que caracteriza el desarrollo capitalista, exige, a su vez, una permanente expansin productiva y ampliacin de la
escala de produccin, lo que en algn momento entra en conflicto con la limitacin que impone una base estrecha de
consumo social. Esa estrechez y las restricciones que la distribucin de la riqueza impone al consumo de las grandes
masas en comparacin con la tendencia a la continua y permanente expansin de la produccin constituyen las
causas fundamentales de toda crisis capitalista.
La economa capitalista ha tratado de salir de ese dilema a travs de diferentes estrategias. En el trabajo propuesto
se analizarn cuales fueron esas estrategias a partir de fines de los aos setenta del siglo pasado. Se har hincapi
especialmente en la desregulacin de los mercados comerciales, financieros y de inversiones en el plano internacional
y en la creacin de nuevos instrumentos financieros que en ese marco de desregulacin tuvieron como objetivo la
ampliacin de la demanda.
Es importante destacar como ese proceso de liberalizacin ha sido respaldado ideolgicamente por el neoliberalismo,
entendiendo a ste como una corriente econmica y poltica del funcionamiento de la economa y la sociedad.
Se tratar de explicitar como fueron esos mismos mecanismos los que condujeron a la situacin de crisis que termin
mostrndose en toda su amplitud a fines del ao 2007 y a lo largo del ao siguiente.
A partir de esta caracterizacin de la crisis internacional se analizar, por una parte, las influencias que la misma ha
tenido sobre el desempeo de la economa argentina y, por otra parte, las respuestas que desde el gobierno nacional
se han instrumentado para hacer frente a esas influencias.
En el momento del estallido de la crisis, la economa argentina presentaba una base mucho ms slida en relacin con
otras situaciones crticas anteriores: importantes tasas de crecimiento de su producto interno, un presupuesto pblico con
supervit, un balance de pagos superavitario, acumulacin de reservas internacionales, menor nivel de endeudamiento.
A esta situacin cabe agregar el incremento en la masa salarial, producto del aumento del empleo y de la recuperacin
de los salarios, las polticas de mejoras en la distribucin del ingreso y de transferencia hacia sectores de bajos ingresos
que consolidaron el mercado interno. Todo ello le dio a la Argentina un importante margen de maniobra para la
adopcin de polticas anticclicas.
En un pas como la Argentina, de desarrollo intermedio, pero con una fuerte presencia de empresas transnacionales en
reas claves de la economa nacional, las crisis que afectan a la economa mundial pueden repercutir, principalmente,
a travs de dos mecanismos, por el lado financiero y por el lado comercial.
En el primer aspecto, la crisis financiera mundial produjo una contraccin de los flujos de capitales a nivel internacional,
lo cual afect el financiamiento de algunas economas de menor desarrollo. A su vez, el incremento de la incertidumbre
que causa una crisis y los inconvenientes sufridos por las empresas transnacionales en sus pases de origen y ciertas
conductas de prevencin determinan una salida de capitales desde los pases de menor desarrollo donde operan las
filiales de esas empresas. Se analizarn y se tratar de cuantificar estos efectos sobre la economa argentina.
Por el lado comercial la crisis mundial contrajo las importaciones de parte de los pases de mayor desarrollo, con
consecuencias globales en las transacciones internacionales. Si bien la Argentina ha tenido cambios significativos
en el destino de sus exportaciones, no se ha visto alejado de los efectos contractivos, en especial desde la influencia
de la economa brasilea.
El gobierno nacional implement una serie de medidas para contrarrestar los efectos ms perniciosos de la crisis.
Una de las decisiones ms trascendentes en este aspecto fue la estatizacin de las AFJP. Se expondrn sus objetivos
y resultados. En materia de poltica fiscal expansiva se pusieron en marcha diversos planes de inversin pblica
destinados, por un lado, a la ejecucin de obras vinculadas con el desarrollo energtico, de los transportes y las
comunicaciones, la seguridad, la banca pblica, la infraestructura de salud y, por otro lado, la construccin de
complejos habitacionales junto con la ampliacin del servicio de agua potable y cloacas.
Se fortaleci el desarrollo del Programa de Recuperacin Productiva (REPRO), cuya vigencia data del ao 2002.
En materia de poltica ingresos, en un principio se continu con los aumentos de haberes jubilatorios y luego
se impuls la sancin de la ley 26.417 con un esquema de aumentos semestrales que tratan de garantizar el
mantenimiento en trminos reales de las jubilaciones y su incremento por encima del nivel general de precios.
A travs del Decreto 1602/2009, el Poder Ejecutivo Nacional cre la llamada Asignacin Universal por Hijo (AUH).
Adems de la significacin social y tica de esta medida, ampliada luego a la mujer embarazada, la misma se
traduce en un significativo estmulo al consumo y sigue las recomendaciones de los economistas heterodoxos ms
importantes en la actualidad cuando expresan que los esfuerzos de los Estados ante la crisis deben dirigirse hacia
los sectores de menores ingresos y mayor vulnerabilidad.
Con las medidas adoptadas, entre otros puntos, el gobierno logr superar la desaceleracin que se produjo en las
tasas de crecimiento del PBI.
Finalmente, en materia de conclusiones y con las limitaciones que impone la persistencia de la crisis, se tratar de
realizar una proyeccin de las tendencias futuras en materia de un posible mayor equilibrio en las relaciones de
poder en el mbito internacional y las posibilidades de insercin de la Argentina en ese marco.
EMPRESAS TRANSNACIONALES, INTERNACIONALIZACIN PRODUCTIVA
Y TECNOLGICA: EVIDENCIA SOBRE EL COMPORTAMIENTO DEL CAPITAL
NORTEAMERICANO EN ARGENTINA.
Autor/es: Matias MANCINI (UNLP, Argentina) / e-mail: matu_mem@yahoo.com.ar
Resumen:
Los argumentos que sostienen las ventajas que obtienen las economas perifricas, y en particular la argentina, a travs de
la radicacin de capitales externos ha estado fundamentada principalmente en base a dos factores. En primer lugar, se
considera que el influjo de capitales desde pases centrales contribuye a relajar las restricciones de divisas y de ahorro que
atentan contra la posibilidad de sostener fases expansivas en pases subdesarrollados. Sin embargo ciertos autores han
advertido como la remisin de utilidades y dividendos tiende a agravar la restriccin externa a mediano plazo (Abeles et
al, 2013). En segundo lugar, se han remarcado las posibilidades de transferencia de tecnloga hacia estos pases como
consecuencia de la radicacin de empresas filiales que poseen, a travs de sus vnculos con la casa matriz, acceso a
tcnicas de produccin superiores y que no se encuentran en la periferia. El presente trabajo se concentra en el segundo
de los argumentos, es decir, en el anlisis de las posibilidades que poseen las economas no industrializadas de acceder
a fuentes de tecnologa que contribuyan a diversificar su estructura productiva y promover la reduccin de las brechas
tecnolgicas externas.
El anlisis del potencial rol que la localizacin de capitales externos posee para las economas perifricas debe enmarcarse
en las nuevas estrategias de las empresas multinacionales (EMN). Desde fines de los aos 70 se observa un cambio en
las estrategias de las EMN: desde la instalacin de filiales rplica instaladas en la periferia con el objeto de abastecer a
mercados domsticos hacia formas de organizacin concebidas a escala global con un mayor grado de especializacin
internacional (Andreff, 2009). Esta lgica de internacionalizacin de los procesos productivos ha conllevado una mayor
complementacin productiva a escala mundial, cuestin que ha sido conceptualizada bajo el enfoque de cadenas
globales de valor (Gereffi, 2005). Desde la ptica de los pases perifricos, estos procesos tienen varias consecuencias.
Los volmenes y forma del comercio y las inversiones internacionales son la expresin del proceso de deslocalizacin y
fragmentacin del la produccin a escala global. En los ltimos decenios se ha observado un crecimiento muy marcado
del comercio mundial que a su vez ha mostrado una expansin del comercio intra-industrial (Feenstra, 1998; Hummels et
al, 2001) y del comercio intra-empresas trasnacionales (Andreff, 2009). Sin embargo, las consecuencias de los cambios
en las estrategias del capital trasnacional no se agotan en los flujos del comercio sino que es de esperar que condicionen
adems la difusin internacional de tecnologa, la articulacin de las empresas subsidiaras con la estructura productiva
domstica y el desarrollo de capacidades tecnolgicas locales.
Si bien se entiende que el mayor grado de especializacin internacional y la disminucin de las deseconomas de escala
propias de la etapa sustitutiva de importaciones en los pases latinoamericanos se reflejan en un acortamiento de las
brechas productivas entre la filial y la casa matriz, tambin se ha remarcado que en su lgica global las filiales encuentran
menos incentivos para encarar esfuerzos en I&D a nivel local y limitan los encadenamientos a travs del menor nivel de
integracin domstica (Kosacoff y Bezchinsky, 1993; Kosacoff y Porta, 1997).
En base a estas consideraciones, el presente trabajo tiene como objetivo indagar sobre las tendencias actuales de la
inversin extranjera directa y principalmente sobre comportamiento de las empresas filiales de EEUU, en particular en
Argentina. Dicho comportamiento ser evaluado en lo que refiere a la internacionalizacin de la produccin y de la
tecnologa. Los principales interrogante que sirven como gua de trabajo son: si existe o no un achicamiento de la brecha
productiva entre las filiales y la casa matriz, y si se observan o no cambios en los esfuerzos de investigacin y desarrollo.
Para esto se recurrir a los datos del U.S. Bureau of Economic Analysis sobre el comportamiento de las empresas filiales de
EEUU en Argentina y en el resto del mundo desde 1985 hasta la actualidad. Con estos datos se evaluar las estrategias
y la naturaleza de las filiales de empresas trasnacionales en lo que respecta a su grado especializacin productiva
internacional, sus esfuerzos en I&D, y la evolucin de las brechas de productiva entre las filiales y las casas matrices.
El trabajo comienza con una revisin de los principales aportes tericos que aprehenden el cambio en el comportamiento
de las empresas trasnacionales desde los aos 80. Posteriormente, se analizan las principales tendencias en los flujos de
la IED en las ltimas dcadas en lo que respecta a su magnitud y sus orientaciones regionales y sectoriales. De esta forma
se podr percibir cmo los procesos de subcontratacin y globalizacin productiva han generado una aceleracin de los
flujos de IED y cambios en su matriz sectorial y de localizacin. En tercer lugar, el trabajo se concentra especficamente
en el comportamiento de la EMN norteamericana. Si bien su comportamiento no puede ser extrapolado a empresas
multinacionales de otros pases, su anlisis permite dar cuenta en parte de los cambios en la forma de insercin de las
economas perifricas en la nueva divisin internacional del trabajo. Se construyen y estudian una serie de indicadores
que permiten ahondar y evaluar dicho comportamiento en lo que refiere a la internacionalizacin de la produccin y de la
tecnologa: la brecha de productividad entre la casa matriz y las subsidiarias (por sector productivo y por regin receptora
de la IED), el gasto en I&D en las empresas subsidiarias respecto a la matriz, coeficiente de exportacin e importacin,
patrones de comercio de las EMN por regin, entre otros. Finalmente, en el trabajo presentan las principales conclusiones.
UNA REVISIN DE LOS EFECTOS DE LA GLOBALIZACIN SOBRE ARGENTINA.

OPORTUNIDADES Y DESAFOS PARA LOS PRXIMOS AOS.
Autor/es: Daniela TORRENTE (UNNE, Argentina) / e-mail: dtorrente@eco.unne.edu.ar
Resumen:
El trabajo a ser presentado se centrar en la discusin de las posibilidades actuales de una estrategia de desarrollo
basada en la explotacin de recursos naturales en Argentina que ofrece el nuevo contexto mundial.
Considerar las oportunidades y riesgos de esa estrategia en las siguientes tres dimensiones: sectorial, macroeconmica
y de economa poltica. Analizando desde esa ptica la situacin actual y perspectivas de la economa argentina.
Los temas a ser abordados se basaran en el cotejo de esta nueva estrategia frente a la globalizacin, con otras
alternativas de desarrollo utilizadas en Argentina, en particular, y en Amrica Latina en general, con sus resultados.
Estas otras alternativas son el Modelo Agroexportador, la Industrializacin por Sustitucin de Importaciones y el
Market Friendly Approach, las cuales se enmarcaran en sus contextos tericos y fundamentos conceptuales: Teora
de la Dependencia Centro Periferia y Consenso de Washington.
Se profundizar en los resultados de estas estrategias mirados desde sus efectos en la balanza de pagos y en
el endeudamiento, centrando el anlisis de las restricciones que se generaron como respuesta, al igual que los
problemas macroeconmicos asociados: desempleo, inflacin, estancamiento.
Tambin abordar la respuesta en materia de regionalismo que se ha ido adoptando en cada contexto.
En funcin a esta consideracin de la historia y las particularidades de la actual estrategia iniciada con fuerza desde
el ao 2002, as como de la descripcin de las etapas que ha ido atravesando, se describirn las posibilidades
de este modelo de desarrollo, sus fortalezas y sus debilidades as que como sus perspectivas, focalizando en los
cambios de contexto mundial y los principales socios comerciales de argentina.
EJE 4
TRABAJO
MESA L
ACTORES DEL DESARROLLO ECONMICO
ESTADOS NACIONALES: RECUPERACIN ECONMICA CON INCLUSIN

SOCIAL. LA RECONSTRUCCIN DE LA GESTIN ESTATAL EN AMRICA LATINA
Y SU PROYECCIN A FUTURO.
Autor/es: Carlos CIAPPINA (UNM-UNLP, Argentina) / e-mail: ciappinacm@gmail.com
Resumen:
De la larga lista de conceptualizaciones sobre lo que Amrica Latina debera ser podemos sealar que han sido hegemnicas
aquellas que se han constituido desde la perspectiva que toma como patrn societal, cultural y econmico a sociedades
(europea y norteamericana) que son marcadamente diferentes en trminos de construccin social, intereses econmicos y
experiencias histricas.
La pregunta por Latinoamrica y sus modos de ser se hall siempre sesgada por la mirada del otro31 como si nuestro
xito como sociedad estuviera relacionado directamente con el cumplimiento de los patrones econmico-societales de la
civilizacin, Europa y el mundo anlgosajn y, en las versiones ms aggiornadas el Centro Desarrollado.32
Las perspectivas sobre el deber ser Latinoamericano se ha desplegado desde esta lgicas en exterioridad: Desde los estudios
europeos y norteamericanos de la dcada de 1920-1930 relativos a explicar las dificultades para la democracia en Amrica
latina (con asociaciones y pre-juicios variadas vinculadas a cuestiones raciales, religiosas, climticas o culturales ); pasando
a las perspectivas desarrollistas que luego de la Segunda Guerra Mundial que pusieron el acento en la situacin de atraso
relativo (vinculado a las estructuras agrarias latifundistas, los patrones familiares, las carencias educativas y de salud)33 ; hasta
las conceptualizaciones relativas a la necesidad de sumarse a la globalizacin fundindose en la misma bajo el paradigma
neoliberal.
Frente a estas propuestas (que son analticas y prospectivas) las tradiciones nacional-populares de las dcadas del 40 y 50
proponan una estrategia basada en la crtica a la teora liberal y a la prctica de un Estado desentendido de la bsqueda de
mayores grados de autonoma econmica y de niveles de bienestar social.
La mirada de la Teora de la Dependencia, sealaron, a su vez los aspectos distorsivos que la economa central tena sobre las
posibilidades de un desarrollo a la europea. 34 35
Finalmente (y no menos importante, aunque menos presente), en particular a partir de la experiencia Cubana y Chilena (en
diversos formatos y modalidades) la posibilidad de un modelo societal socialista a la latinoamericana se volvi tema de
discusin y debate (y, por supuesto de prctica) en los aos 60 y 70 del siglo pasado.36
Hoy, en la segunda dcada del siglo XXI la emergencia de procesos polticos de carcter democrtico y popular se asientan en
una propuesta que, con sus matices, intenta desplegar un proyecto econmico-social de crecimiento ecnomico, inclusin social
e integracin regional que tiene una fuerte impronta latinoamericana.
Esta reconfiguracin tiene, como eje articulador/orientador el reempoderamiento del Estado nacional. El presente artculo tiene
como objetivo sealar las ventajas y potencialidades del modo de reconfiguracin en el vnculo estado-economa y sociedad
en Amrica Latina a partir de la crisis neoliberal de fines del siglo XX y las experiencias nacionales de inicios del siglo XXI.
La lgica interpretativa del presente artculo postula que la reconfiguracin de la relacin entre Estado-Sociedad-Economa
adquiri en Amrica Latina la forma de una nueva experiencia poltico-social originada desde nuestras sociedades. Esa condicin
propia se explica por la confluencia las tradiciones de resistencia a las polticas econmicas de la ortodoxia liberal de las dos
ltimas dcadas del siglo XX, por las experiencias de gobiernos nacional populares de mediados de ese siglo y por la novedad
de experiencias polticas de corte profundamente democrtico que desde la gestin Estatal recuperaron esas tradiciones y
las renovaron y actualizaron en el contexto de una economa universalizada, transnacionalizada y deslocalizada.37 Tambin
sealamos que esta reconfiguracin es, sobre todo, una eleccin poltica que toma en cuenta el contexto internacional en forma
relativa; habida cuenta que la situacin internacional vari a partir de la crisis de la economa europea y norteamericana del
200838, pero no as la lnea estratgica de la reconstruccin y reconfiguracin estatal en Amrica Latina.
Partimos de la idea que las modalidades que adquiere el estado en la gestin pblica tiene que ver con el modo en que se
articulan Economa-Sociedad y Estado en una sola matriz. As, la forma, funciones y perfil que la poltica (en el modo de
representacin al hacerse cargo del gobierno) le da al Estado define los rasgos que la matriz societal adquiere. Proponemos
tres casos emblemticos en este sentido: Bolivia-Ecuador y Argentina.
31 Wallerstein, Imanuel. Anlisis de sistemas-mundo. Una introduccin. Madrid: Siglo XXI Editores. 2006.
32 Feinmann, Jos Pablo. La filosofa y el barro de la historia. Bs.As. 2008. Planeta.
33 Skidmore-Smith. Historia Contempornea de Amrica Latina. Ed. Crtica, 2005.
34 Argumedo, Alcira. Los silencios y las voces en Amrica Latina. Bs. As. Colihue. 2004.
35 Theotonio dos Santos. La teora de la dependencia. Balance y persepctivas. Plaza Jans, Buenos Aires. 2003.
36 Fernandez Nadal (compiladora). Itinerarios socialistas en Amrica Latina; Alcin Editora, Crdoba, 2001; 224 pginas.
37 Garca Delgado, Daniel: Estado-nacin y globalizacin, Ariel, Buenos Aires, 1998.
38 Born, Atilio. Crisis capitalista y miseria del pensamiento econmico burgus. En: Batalla de ideas Nro. 3. El sur global frente a la crisis. Revista
del Instituto de Poltica Econmica. Bs. As. 2012.
EL PODER ECONMICO DE LA ARGENTINA (2002-2015):
TRANSFORMACIONES DE LA CPULA EMPRESARIAL EN UNA ETAPA
DE CAMBIOS DEL RGIMEN DE ACUMULACIN.
Autor/es: Maricel CIOCE (UBA, Argentina) / e-mail: celcc@hotmail.com
Resumen:
Los propsitos planteados para este trabajo, suponen la continuacin de los aportes realizados por Alejandro
Gaggero, Martn Schorr y Andrs Wainer que prximamente sern publicados (La patria es del otro. Poder econmico
y trabas al desarrollo durante el kirchnerismo, Futuro Anterior, Buenos Aires, 2014).
En un contexto de transformaciones en el rgimen de acumulacin, tomar en cuenta los anlisis sobre la cpula
empresarial, resulta relevante para situar el peso relativo que ocupa dentro del bloque de poder y del modelo
econmico-poltico de un pas.
En este sentido, analizar los cambios al interior de esta elite frente a un proceso en crecimiento de centralizacin y
concentracin de capital en forma continua, demuestra que este actor adquiere un rol dominante dentro del nuevo
poder econmico.
Para la etapa que se abre luego de una crisis hegemnica y a partir de 2002, comprender las implicancias que la
cpula empresaria tiene sobre el despliegue econmico del pas son las principales preocupaciones de los estudios
sobre el poder econmico.
Por estos motivos, para la presentacin de la ponencia, me focalizar en el anlisis de las caractersticas que han
adoptado los grandes grupos econmicos durante la llamada posconvertibilidad, identificando las trayectorias ente
los viejos y nuevos grupos.
El envite a la discusin sobre la evolucin y los roles de las grandes empresas, pretende reconstruir el anlisis del
poder econmico en la argentina y ayudar a comprender las causas que reproducen la dependencia econmica del
pas.
ECONOMA SOCIAL DE MERCADO. UN DEBATE SOBRE ESTADO,

COMPETITIVIDAD Y SU APLICABILIDAD EN ARGENTINA
Autor/es: Christian GARCA (UNLaM, Argentina) / e-mail: christianmartin.garcia@usal.edu.ar
6 de noviembre de 2014 de 09:30-11:00 hs. / Sector DARACT-Edificio A-Aula: 16 1

Piso
Resumen:
El trmino economa social de mercado refiere al concepto econmico que ha sido la base de la poltica econmica
de Alemania Occidental desde 1948. En el proceso de reunificacin alemana, el Tratado entre la Repblica Federal
de Alemania y la Repblica Democrtica Alemana se establece en 1990 como una unin monetaria, econmica
y social, formalmente declarada economa social de mercado. sta, se caracteriz por la propiedad privada, la
competencia, la libre formacin de precios y el libre movimiento de capital trabajo y servicios, y por un orden de
mercado laboral que es compatible con un sistema integral de servicios de seguridad social basado en la principios
de la justicia y de compensacin social (Hasse, Schneider & Weigelt, 2008).
La llamada Escuela de Friburgo compuesta por un grupo de cientistas sociales entre los se encontraban Eucken,
Rpke y Von Hayek, intent combinar ideas liberales y sociales, en funcin de un sistema en el que predominaran:
.- la iniciativa privada, limitando la actividad estatal a la produccin de bienes pblicos,
- la propiedad privada, respetando la responsabilidad social en el uso de sta,
- la competencia lo ms libre posible sin permitir que se auto-elimine por la concentracin,
- la responsabilidad individual para el bienestar, compensando por el Estado las debilidades sociales causadas por
las circunstancias,
- la libertad contractual, respetando el marco legal establecido. (Beneke, 2002:8)
A esta corriente de pensamiento propuesta por estos cientistas sociales que dio origen a la ESM se la denomin
ordo-liberalismo.
Siguiendo a Resico (2011), la economa social de mercado se basa:
... en la organizacin de los mercados como mejor sistema de asignacin de recursos y trata de corregir y proveer
las condiciones institucionales, ticas y sociales para su operatoria eficiente y equitativa. En casos especficos,
requiere compensar o corregir posibles excesos o desbalances que puede presentar el sistema econmico moderno
basado en mercados libres, caracterizado por una minuciosa y extensa divisin del trabajo y que, en determinados
sectores y bajo ciertas circunstancias, puede alejarse de una competencia funcional. Descarta como sistema de
organizacin la economa planificada centralmente. (Resico, 2011:107)
Sumado a lo anterior el objetivo principal de la economa social de mercado es combinar el principio de la libertad
de mercado con el principio de la equidad social (Resico, 2009). En este sentido, intenta aprovechar las ventajas
de una economa de mercado39 sumando los aportes de la tradicin social-cristiana40.
Para lograr la implementacin de un sistema basado en la ESM se establecen una serie de principios:
Propiedad privada y libre formacin de precios,
libertad contractual,
rgimen de competencia con control anti-monoplico,
libre intercambio internacional y convertibilidad de divisas,
estabilidad de la moneda,
rgimen de seguridad social,
39 El sistema econmico de mercado se caracteriza por la iniciativa individual, el incentivo a la eficiencia, la auto-regulacin (Resico, 2009).
40 Esto aportes se basan en la negociacin cooperativa y la bsqueda de una mayor equidad.
confiabilidad en la poltica econmica. (Ernste, 2009).
ESTADO Y COMPETITIVIDAD:
Existen diferentes modelos de desarrollo, en una breve sntesis se puede caracterizar por:
1. El modelo Asitico, Sur de Europa y Latinoamrica se caracteriza por escasa infraestructura, regulaciones
deficientes a las empresas y de seguridad social, difusin de la economa informal y bajos costos laborales por lo
que se favorece la improvisacin.
2. El modelo del Norte de Europa se caracteriza por un fuerte nfasis en la estabilidad, el consenso social y
las regulaciones. Favorece la perspectiva de largo plazo.
3. El modelo Anglo-sajn est caracterizado por la desregulacin, la privatizacin, la flexibilidad laboral y la

aceptacin del riesgo, fomentando la empresarialidad.
Figura 1. Anuario de Competitividad Mundial
Fuente: Ranking anual de competitividad IMD 2014.
En la figura 1 se puede analizar las posiciones de los pases de acuerdo a los modelos de desarrollo adoptados.
En mayor grado, los pases que han adoptado el modelo primer modelo son los que presentan un menor ndice de
competitividad. En cambio, los otros dos modelos presentan una menor heterogeneidad.
NDICE DE PONENCIAS SELECCIONADAS POR AUTORES
1. ALONSO ALEMN Alodia (Universidad de la Habana, Cuba) y LOBOS Roxana (UNSL-UBA,

Argentina): Crisis sistmica y desarrollo desigual.
2. ANCHORENA Sergio (UNMDP, Argentina): Ciclos econmicos, crisis, contagio y los nuevos bloques
econmicos.
3. ASCHIERI Enrique (CEI, Argentina) y JEDLICKI Claudia (IEDES-Universite Paris 1, Francia): Poder
de la deuda y poder del deudor. La hegemona del dlar revisitada.
4. AZAMAR ALONSO Aleida (Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico) y JIMNEZ

MORALES Erick (Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico): Amrica es de los americanos?
Extractivismo e inversin extranjera en Latinoamrica.
5. BAZQUE Hctor(UNQ, Argentina) y SOTELO Ariel (UNQ, Argentina): Anlisis de las Polticas
Pblicas orientadas a mejorar las capacidades competitivas de las PyMEs en Argentina y su impacto en la
insercin internacional.
6. BEKERMAN Marta (UBA-CONICET, Argentina), DULCICH federico (UBA, Argentina) y VZQUEZ

Dario (UBA, Argentina): Las transformaciones de la estructura industrial y la restriccin externa.
7. BERTHOLET Nicols(UNM-UBA, Argentina) y CRESPO Eduardo (UFRJ-UBA, Brasil): El desarrollo

econmico de Argentina, Australia y Canad a la luz del contexto internacional.
8. BEZERRA PINTO Janana (UFRJ, Brasil): Las nuevas leyes brasileas de petrleo. Similitudes y diferencias
con el desarrollismo de los aos 1950.
9. BONALS Juan (UBA-CEPED, Argentina) y Ezequiel MONTEFORTE (UBA-CEPED, Argentina): La

Nueva Divisin del Trabajo y sus consecuencias en la produccin y en el mercado de trabajo argentino. 1970
-2013.
10. BRAVO Sergio (Universidad Diego Portales, Chile): Emprendimiento e Innovacin. Un nuevo cuento
de hadas para Amrica Latina. El caso de Chile.
11. BRONDINO Gabriel (UNSAM-CONICET, Argentina), JACCOUD Florencia (UNSAM-UBA,

Argentina), LAZZARINI Andrs (UNSAM, Argentina) y VILLANI Dvide (UNSAM, Argentina):
Notas sobre el proceso de desarrollo mundial durante las dos ltimas dcadas: Reconsiderando el esquema
centro-periferia
12. BURGAYA RIERA Josep (UNIVERSIDAD DE VIC, Espaa): Crisis econmica y asalto al Estado de
Bienestar. El caso de Espaa.
13. BURKUN Mario (UNM, Argentina): Crisis Internacional, norma de consumo y el sistema financiero en
pases emergentes y centrales.
14. CAMBA Horacio (UNM, Argentina): Mercados Emergentes: Hacia el desarrollo de un mercado libre de
fondos buitres.
15. CRCAMO PREZ Jos (UNM-UBA, Argentina) y TENEWICKI Marta (UNM-UBA, Argentina):
Crisis financiera internacional Un nuevo orden o desorden econmico internacional?.
16. CASTILLO Jos (UBA, Argentina): Caracterizaciones y debates en torno a la crisis capitalista global:
Teora del derrumbe, Stagnacionismo o salidas va incrementos de productividad.
17. CESANA Paula (UBA, Argentina) y SALINAS Santiago (UBA, Argentina): Nuevas estrategias de
valorizacin del capital en el posfordismo: Deslocalizacin geogrfica de la produccin y sus implicancias
actuales.
18. CIAPPINA Carlos (UNM-UNLP, Argentina): Estados nacionales: recuperacin econmica con inclusin
social. La reconstruccin de la gestin estatal en Amrica Latina y su proyeccin a futuro.
19. CIOCE Maricel (UBA, Argentina): El poder econmico de la Argentina (2002-2015): Transformaciones de
la cpula empresarial en una etapa de cambios del rgimen de acumulacin.
20. CRESPO Eduardo (UFRJ-UBA, Brasil) y ALVES DE MESSIAS Talita (UNACSA-UNESC, Brasil): El
papel de los conflictos geopolticos de la Cuenca del Plata en la formacin poltica y econmica de los pases
de la regin.
21. DENEGRI Gerardo (UNLP, Argentina) e MENDEZ Ignacio (UBA, Argentina): Crisis y hegemona en
la economa mundial: Caracterizacin; perspectivas y tendencias. La hegemona actual y la puja.
22. DVOSKIN Nicols (UNM-UBA-CONICET, Argentina): La construccin de la hegemona neoliberal en

Amrica Latina. Una aproximacin a partir de los proyectos privatizadores de la seguridad social.
23. FERNNDEZ MASSI Mariana (UNM-UNS, Argentina), GIOSA ZUAZUA Noem (UNM-UBA,
Argentina) y ZORATTINI Damin(UNM-UNGS, Argentina): La industria plstica argentina en el
MERCOSUR: un anlisis de su insercin en la cadena de valor regional.
24. GALLO Pablo (UNCa-CONICET, Argentina), GRRIZ Ana (UNLP-CONICET, Argentina), HANG
Guillermo (UNLP, Argentina) y LPEZ MONRROY Elizabeth (UNCa-CONICET, Argentina):
Disear e implementar el desarrollo: Identificacin de sectores con potencialidad de generar ventajas
comparativas dinmicas en Argentina.
25. GARCA Americo (UBA, Argentina): Respuestas heterodoxas a la crisis mundial: El caso argentino.
26. GARCA Christian (UNLaM, Argentina): Economa Social de Mercado. Un debate sobre Estado,
Competitividad y su aplicabilidad en Argentina.
27. GHIBAUDI Javier (UFF-UFRJ, Brasil): El Banco Nacional de Desarrollo Econmico y Social BNDES y
la Insercin Internacional de la economa brasilera.
28. GONZLEZ MARASCHIO Maria (UNLu, Argentina) y Elda TANCREDI Elda (UNLu-UBA,
Argentina): Los elementos caractersticos de la insercin comercial de la Argentina en el siglo XXI.
29. GONZLEZ MARASCHIO Mara (UNLu, Argentina) y TANCREDI Elda (UNLu-UBA, Argentina):
Periferias emergentes, nuevas y viejas geografa.
30. GOSPARINI Florencia (UNM-UNGS, Argentina), SANCHEZ Esteban (UNM-UNGS, Argentina)

y TAVILLA Pablo (UNM, Argentina): Hegemona financiera internacional, regmenes de acumulacin y
endeudamiento externo en la Periferia.
31. GUILINI Horacio (CGT-CESS, Argentina): Integracin regional y divisin internacional del trabajo.
32. GUTIERREZ ROZO Orlando (UNAL, Colombia): Enfoques tericos y evidencias de la insercin
Latinoamericana en el mundo global.
33. HAGEG Yusef (UBA, Argentina): La economa argentina en el nuevo orden mundial: La industria del
software y servicios informticos como nuevo nicho de insercin internacional.
34. IBARRA Santiago (UdeMM, Argentina) y LARROSA Pablo (UdeMM, Argentina): La ALBA frente a
la crisis financiera internacional.
35. KALOS Martin (UBA-UNGS, Argentina), SANTARCANGELO Juan (UBA-UNGS-FLACSO,

Argentina) y PERRONE Guido (UBA-UNGS, Argentina): La sustitucin de importaciones en Argentina:
lecciones de la produccin de electrnica de consumo.
36. LARIA Patricia (UNCOMA-FLACSO, Argentina), RODRIGUEZ Joaqun (UNCOMA, Argentina),

RAMA Vernica (UNQ-UNCOMA, Argentina) y CABEZAS Sergio (UNCOMA, Argentina): Los
complejos productivos transectoriales como estrategia de desarrollo.
37. LATRICHANO Juan (UNLaM, Argentina): Crisis internacional e impacto en los pases perifricos. Periodo
2007-2010.
38. LOPEZ Fernando (UNdeC, Argentina) y NIGRA Fabio (UBA, Argentina): La crisis de hegemona de
Estados Unidos explicada por su moneda.
39. MANCINI Matias (UNLP, Argentina): Empresas transnacionales, internacionalizacin productiva y

tecnolgica: evidencia sobre el comportamiento del capital norteamericano en Argentina.
40. MANZANO Fernando (UNM-UBA, Argentina): Predominio de la heterogeneidad entre los bonos
demogrficos de Argentina, Chile y Paraguay. Un anlisis crtico de relacin con el crecimiento econmico.
41. MARTINEZ Roberto (UBA, Argentina) y BERTHOLET Nicols (UNM-UBA, Argentina): China.
Tercera divisin internacional del trabajo (patentes) y nuevo centro global.
42. MEDICI Florencia (UNM-UNLP, Argentina) y PANIGO Demian (UNM-UNLP-UBA, Argentina): La

Ley de Thirwall y los trminos de intercambio en EPD con factores fijos de produccin.
43. MERINO Gabriel (UNLP-CONICET, Argentina): Crisis capitalista, crisis de hegemona y mundo
multipolar. Entre un nuevo imperialismo y la emergencia de nuevos poderes.
44. MESSINA Luisa (UBA, Argentina): Sobre la crisis mundial y su impacto en Amrica del Sur.
45. NACLERIO Alejandro (UNM-UNLP, Argentina): El Cuello de botella del sector externo argentino.
Ventajas competitivas sistmicas o ventajas comparativas naturales: Independencia tecnolgica o dependencia
productiva-financiera.
46. NARODOWSKI Patricio (UNM-UNLP-UNAJ, Argentina) y REMES LENICOV Matias (UCALP,

Argentina): La complejizacin del comercio exterior en los pases subdesarrollados: Un objetivo difcil.
47. OLIVERA Margarita (UNSAM, Argentina) y VILLANI Davide (UNSAM, Argentina): Tratado de
libre comercio Mercosur-Unin Europea y sus posibles consecuencias sobre la especializacin comercial y la
estructura econmica.
48. PAZ Sergio (UNQ, Argentina) y VAZQUEZ ngeles (UNQ, Argentina): Expansin sojera,
desempeo exportador y desarrollo en el Mercosur.
49. PERI Gabriela (UBA, Argentina): Innovacin, Ciencia y Tecnologa como pilar de experiencias exitosas
en el comercio internacional.
50. POIR Andrs (UNLa, Argentina): Intercambio comercial de Brasil con la Argentina, en el marco de los
bloques de pases integrantes del MERCOSUR y BRICS. Una mirada a los resultados del comercio exterior entre
ambos pases.
51. SALGADO Paula (UNTreF, Argentina) y ZIVEC Axel (UNTreF, Argentina): El trabajo en la industria
de la confeccin de indumentaria en Argentina. Aproximaciones a partir de las transformaciones recientes en
la cadena de valor.
52. SALGADO RODRIGUES Bernardo (UFRJ, Brasil): La nueva arquitectura financiera mundial: Perspectivas
del Banco de los BRICS y del Banco del Sur.
53. SALGADO RODRIGUES Bernardo (UFRJ, Brasil): El rescate de la teora marxista de la dependencia en
el siglo XXI.
54. SAMBUCETTI Pablo (UBA, Argentina): Desarrollo cientfico-tecnolgico de nanotecnologas. Oportunidad

o dependencia para la futura economa argentina?.
55. SLIPAK Ariel (UNM-UBA, Argentina): La expansin de China en Amrica Latina: Incidencia en los
vnculos comerciales argentino-brasileros.
56. STRATTA Fernando (UNLa, Argentina): Economa social y crisis del capitalismo.
57. TORRENTE Daniela (UNNE, Argentina): Una revisin de los efectos de la globalizacin sobre Argentina.
Oportunidades y desafos para los prximos aos.
58. TARDITI Roberto (PIMSA-UBA, Argentina): La crisis de los fondos de pensin britnicos y el inicio de la
crisis de mundial de 2008.
59. ULLER Jorge (UNM-UBA, Argentina): La crisis estructural de la UE y el impacto en sus relaciones con el
Mercosur.
60. VACCAREZZA Federico (UNTreF, Argentina) y PEREIRA Pablo (UNM-UBA, Argentina): Hacia
una nueva etapa del capitalismo: China en el 5 ciclo de acumulacin capitalista.
61. VITELLI Guillermo (UNLa-CONICET, Argentina): Las economas de Argentina y Brasil durante las crisis
macroeconmicas estadounidenses posteriores a 1970.
DEPARTAMENTO DE CONSEJO ASESOR CARRERA LICENCIATURA EN ADMINISTRACIN
ECONOMA Y ADMINISTRACIN Coordinador / Pablo A. TAVILLA a/c
AUTORIDADES Consejeros
Director General: Pablo A. Tavilla Claustro docente: Hugo T. CORMICK / Gustavo C. BADIA
Rubn E. LOSCRI
Carrera de Licenciatura en Economa
Claustro estudiantil: Melina S. CANO
Coordinador: Alejandro L. Robba
Carrera de Licenciatura en Relaciones del Trabajo
Coordinadora: Sandra M. Prez CONSEJO ASESOR CARRERA CONTADOR PBLICO NACIONAL
Carrera de Contador Pblico Nacional Coordinador / Alejandro A. OTERO
Coordinador: Alejandro A. Otero Consejeros
Carrera de Licenciatura en Administracin Claustro docente: Juan A. DATTELLIS NOGUERA / Emiliana E.

TOMASELLO
Coordinador a/c: Pablo A. Tavilla
Claustro estudiantil: Romina E. VILCHEZ
CONSEJO DEPARTAMENTO DE ECONOMA Y ADMINISTRACIN

Autoridades:
Pablo A. TAVILLA
Sandra M. PEREZ
Alejandro L. ROBBA
Alejandro A. OTERO
Consejeros
Claustro docente: Alejandro L. BARRIOS (s) / Guillermo E. CONY
Hernn D. MANZOTTI / Juan A. DATTELLIS NOGUERA
Claustro estudiantil: Mariano D. FRAGA / Iris L. BARBOZA

Erika A. RIOS / Cintia E. CESPEDES CASTILLO
CONSEJO ASESOR CARRERA LICENCIATURA EN RELACIONES

DEL TRABAJO
Coordinador / Sandra M. PEREZ
Consejeros
Claustro docente: Marcelo A. MONZON / Mara A. VITOLI
Claustro estudiantil: Johana S. CHACON
CONSEJO ASESOR CARRERA LICENCIATURA EN ECONOMA
Coordinador / Alejandro L. ROBBA
Consejeros
Claustro docente: Roxana CARELLI (s) / Adriana M. de H. SANCHEZ
Claustro estudiantil: Ximena C. NAGY

DEPARTAMENTO DE ECONOMA Y ADMINISTRACIN
Av. Bartolom Mitre 1891, Moreno (B1744OHC), Provincia de Buenos Aires
Oficina: A102
Telfono Interno: 124
Email: eya@unm.edu.ar
LICENCIATURA EN RELACIONES DEL TRABAJO
Oficina: A102
Email: relacionesdeltrabajo@unm.edu.ar
LICENCIATURA EN ECONOMA
Oficina: A102
Email:economa@unm.edu.ar
LICENCIATURA EN ADMINISTRACIN
Oficina: A102
Email: administracin@unm.edu.ar
CONTADOR PBLICO NACIONAL
Oficina: A102
Email: contadorpublico@unm.edu.ar

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CONGRESO DE ECONOMA

DEPARTAMENTO DE ECONOMA Y ADMINISTRACIN

Eje 1: CRISIS Y HEGEMONA EN LA ECONOMA MUNDIAL: CARACTERIZACIN;

Mesa A: SISTEMA FINANCIERO Y COMERCIO DE BIENES Y SERVICIOS EN LA

3. Patricio NARODOWSKI (UNM-UNLP-UNAJ, Argentina) y Matias REMES LENICOV (UCALP, Argentina):

Moderador: Ramiro BERTONI (UNM-UBA-UNQ, Argentina)

Mesa B: ELEMENTOS TERICOS PARA ENTENDER LA NUEVA ECONOMA

1. Alodia ALONSO ALEMN (Universidad de la Habana, Cuba) y Roxana LOBOS (UNSL-UBA,

2. Gabriel BRONDINO (UNSAM-CONICET, Argentina), Florencia JACCOUD (UNSAM-UBA,

5. Florencia MEDICI (UNM-UNLP, Argentina) y Demian PANIGO (UNM-UNLP-UBA, Argentina): La

6. Fernando STRATTA (UNLa, Argentina): Economa social y crisis del capitalismo.

Moderador: Roberto PEREYRA BERBEJILLO (UNM, Argentina)

3. Roberto MARTINEZ (UBA, Argentina) y Nicols BERTHOLET (UNM-UBA, Argentina): China.

Moderador: Miriam FERNNDEZ (Universidad de La Habana, Cuba)

Eje 2: EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y SU DINMICA COMO OPORTUNIDAD Y

3. Fernando MANZANO (UNM-UBA, Argentina): Predominio de la heterogeneidad entre los bonos

Moderador: Alejandro OTERO (UNM-UBA, Argentina)

Mesa E: ESTUDIO DE CASOS

1. Nicols BERTHOLET (UNM-UBA, Argentina) y Eduardo CRESPO (UFRJ-UBA, Brasil): El desarrollo

Moderador: Alejandro BARRIOS (UNM-UBA, Argentina)

Mesa F: ELEMENTOS TERICOS PARA REPENSAR LATINOAMRICA

1. Aleida AZAMAR ALONSO (Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico) y Erick JIMNEZ

2. Nicols DVOSKIN (UNM-UBA-CONICET, Argentina): La construccin de la hegemona neoliberal en

3. Orlando GUTIERREZ ROZO (UNAL, Colombia): Enfoques tericos y evidencias de la insercin

4. Bernardo SALGADO RODRIGUES (UFRJ, Brasil): El rescate de la teora marxista de la dependencia en

Moderador: Sandra PEREZ (UNM, Argentina)

Mesa G: LA CRISIS FINANCIERA Y LOS CAMBIOS EN LA HEGEMONA GLOBAL

2. Jos CRCAMO PREZ (UNM-UBA, Argentina) y Marta TENEWICKI (UNM-UBA, Argentina):

3. Florencia GOSPARINI (UNM-UNGS, Argentina), Esteban SANCHEZ (UNM-UNGS, Argentina)

Moderador: Agustn DATTELLIS (UNM-UBA, Argentina)

Mesa H: CRISIS DEL CAPITALISMO: ELEMENTOS PARA ENTENDER LOS CAMBIOS

3. Eduardo CRESPO (UFRJ-UBA, Brasil) y Talita ALVES DE MESSIAS (UNACSA-UNESC, Brasil): El

5. Mara GONZLEZ MARASCHIO (UNLu, Argentina) y Elda TANCREDI (UNLu-UBA, Argentina):

Moderador: Esteban SANCHEZ (UNM-UNGS, Argentina)

Eje 4: INSERCION INTERNACIONAL DE LA ARGENTINA EN LA NUEVA DIVISIN

Mesa I: RESTRICCIN EXTERNA Y DESARROLLO ECONMICO

2. Marta BEKERMAN (UBA-CONICET, Argentina), Federico DULCICH (UBA, Argentina) y Daro

3. Pablo GALLO (UNCa-CONICET, Argentina), Ana GRRIZ (UNLP-CONICET, Argentina), Guillermo

5. Patricia LARIA (UNCOMA-FLACSO, Argentina), Joaqun RODRIGUEZ (UNCOMA, Argentina),

Moderador: Roxana CARELLI (UNM, Argentina)

Mesa J: INSERCIN INTERNACIONAL DE SECTORES ARGENTINOS

1. Mariana FERNNDEZ MASSI (UNM-UNS, Argentina), Noem GIOSA ZUAZUA (UNM-UBA,

3. Martin KALOS (UBA-UNGS, Argentina), Juan SANTARCANGELO (UBA-UNGS-FLACSO, Argentina)

5. Pablo SAMBUCETTI (UBA, Argentina): Desarrollo cientfico-tecnolgico de nanotecnologas. Oportunidad

Moderador: Adriana SANCHEZ (UNM-UBA, Argentina)

1. Juan BONALS (UBA-CEPED, Argentina) y Ezequiel MONTEFORTE (UBA-CEPED, Argentina): La

3. Matias MANCINI (UNLP, Argentina): Empresas transnacionales, internacionalizacin productiva y

Moderador: Silvio SANTANTONIO (UNM, Argentina)

Mesa L: ACTORES DEL DESARROLLO ECONMICO

2. Maricel CIOCE (UBA, Argentina): El poder econmico de la Argentina (2002-2015): Transformaciones de

Moderador: Marcelo MONZN (UNM, Argentina)

Fernando DE LEONE (UNLa, Argentina) y Santiago GONZALEZ ARZAC (UNLa, Argentina)

RESMENES PONENCIAS SELECCIONADAS

CRISIS INTERNACIONAL, NORMA DE CONSUMO Y EL SISTEMA

6 de noviembre de 2014 de 09:30-11:00 hs. / Sector DARACT-Edificio A-Aula: 1 PB

Arquetipos locales y regionales de la norma de consumo.

1. Lo natural, lo antropolgico cultural y lo adquirido en la subjetividad del sujeto.

2. Precios y cantidades, consumo productivo y consumo improductivo.

3. Distribucin desigual del ingreso, salario y poltica fiscal.

Tasa de inters y tipo de cambio. Moneda clave y restriccin externa.

1. Volatilidad de capitales lquidos, mercados off shore, creacin de dinero ficticio.

2. La integracin y la fragmentacin de los mercados financieros.

3. Dinero. Crdito y Bancos.

4. Consumo de masas y subjetividad.