01 de Febrero de 2017 - PO 279 Ordinario

ORGANO DE DIFUSION OFICIAL
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS
SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO

Franqueo pagado, publicacin peridica. Permiso nm. 005 1021
caractersticas: 114182816. Autorizado por SEPOMEX
Tomo III Tuxtla Gutirrez, Chiapas, Mxico. Mircoles 01 de Febrero de 2017 No. 279
INDICE
Publicaciones Estatales: Pginas
Pub. No. 1771-A-2017 Edicto de notificacin formulado por la Secretara de la Contralora

General del Estado, relativo al Expediente nmero SAC/D-0861/16,
instaurado en contra de la C. DEBORAH DELCARMEN NAVA
DROUAILLET (Segunda Publicacin)...................................................... 4
Pub. No. 1773-A-2017 Decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones del
Reglamento del Cdigo de la Hacienda Pblica para el Estado de
Chiapas................................................................................................ 5
Pub. No. 1774-A-2017 Acuerdo por el que se subsidian diversas contribuciones en el Municipio
de Tapachula, Chipas........................................................................... 12
Pub. No. 1775-A-2017 IEPC/CG-A/001/2017.- Acuerdo del Consejo General del Instituto
de Elecciones y Participacin Ciudadana por el que, a propuesta de
la Junta General Ejecutiva, se aprueban las Polticas y Programas
Generales 2017 de este Organismo Electoral Local, conforme a lo
dispuesto por los artculos 151, Fraccin I, del Cdigo de Elecciones
y Participacin Ciudadana y 29, Fraccin II, del Reglamento Interno
del Instituto........................................................................................... 14
Peridico Oficial No. 279 Mircoles 01 de Febrero de 2017
de Elecciones y Participacin Ciudadana, mediante el cual se
determina el Monto y la Distribucin del Financiamiento Pblico
a otorgarse en el Ejercicio 2017 para el sostenimiento de las
actividades Ordinarias Permanentes de los Partidos Polticos con
acreditacin y registro ante este Organismo Electoral.................... 32
de Elecciones y Participacin Ciudadana, por el que se aprueba
la designacin de las Autoridades Instructora y Resolutora, as
como de la Autoridad Sustanciadora y Resolutora del Recurso
de Inconformidad, del Procedimiento Laboral Disciplinario para
el Personal del Servicio Profesional Electoral de este Organismo
Electoral Local, de conformidad con el Estatuto del Servicio
Profesional Electoral Nacional y del Personal de la Rama
45
Administrativa..................................................................................
de Elecciones y Participacin Ciudadana, por el que se designa a la
Titular de la Direccin Ejecutiva de Educacin Cvica y Capacitacin
Electoral y a los Titulares de las Unidades de Informtica, de
Comunicacin Social, de Oficiala Electoral, de Vinculacin con el
Instituto Nacional Electoral y de Planeacin, de este Organismo
Electoral Local, a propuesta del Consejero Presidente.................. 57
Pub. No. 1779-A-2017 Manual de Polticas para el Otorgamiento de Crditos................... 86
Pub. No. 1780-A-2017 Edicto de notificacin formulado por la Secretara de la Contralora

General del Estado, relativo al Procedimiento Administrativo
nmero 084/DR-C/2016, instaurado en contra del C. GABRIEL
OJEDA DE LOS SANTOS (TRES VECES)....................................... 121
Publicaciones Federales:
Pub. No. 425-B-2017 Convenio de Coordinacin y Colaboracin para la Fiscalizacin

Superior del Gasto Federalizado en el Marco del Sistema
Nacional de Fiscalizacin, que celebran la Auditoria Superior de la
Federacin, en lo sucesivo LA ASF, representada por su Titular,
el CPC. JUAN MANUEL PORTAL M., y el rgano de Fiscalizacin
Superior del Congreso del Estado de Chiapas, en adelante LA
EEF, representada por su Titular, el LIC. ALEJANDRO CULEBRO
GALVN, a quienes en lo sucesivo y para efectos de este
instrumento se les denominar LAS PARTES, respectivamente. 127
2
Mircoles 01 de Febrero de 2017 Peridico Oficial No. 279
Pub. No. 426-B-2017 Convenio Modificatorio al Convenio de Coordinacin para el

Otorgamiento de un Subsidio en Materia de Fortalecimiento
de la Oferta Turstica en el marco del Programa de Desarrollo
Regional Turstico Sustentable y Pueblos Mgicos, que celebran
por una parte el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara
de Turismo, y por la otra parte el Poder Ejecutivo del Estado de
Chiapas.......................................................................................... 144
Publicaciones Municipales:
Pub. No. 476-C-2017 Bando de Polica y Buen Gobierno del Municipio de FRONTERA
HIDALGO, CHIAPAS. 2015-2018................................................... 150
Pub. No. 477-C-2017 Reglamento de la Polica Municipal de FRONTERA HIDALGO,

CHIAPAS. 2015-2018.................................................................... 276
Pub. No. 478-C-2017 Bando de Polica y Buen Gobierno del Municipio de COMITN DE
DOMNGUEZ, CHIAPAS................................................................. 296
Pub. No. 479-C-2017 Reglamento Interior del Ayuntamiento de SAN CRISTBAL DE

LAS CASAS, CHIAPAS................................................................... 415
Avisos Judiciales y Generales:......................................................................................... 465-477
3
Publicaciones Estatales:
Publicacin No. 1771-A-2017
OFICIO No. SFP/SSJP/DPyRP/DVS/ 00090 /2017.

Tuxtla Gutirrez, Chiapas;
Enero 16 de 2017.
EXP. No. SAC/D-0861/16.
C. DEBORAH DEL CARMEN NAVA DROUAILLET

DONDE SE ENCUENTRE
En cumplimiento a lo ordenado en el Acuerdo de fecha 13 (trece) de enero de 2017 (dos mil

diecisiete), radicado en el expediente de investigacin nmero SAC/D-0861/2016, instruido con motivo
a la omisin de hacer su Entrega Recepcin como del puesto que desempeaba como Secretaria
Particular en el Instituto Estatal del Agua, por lo que con fundamento en los artculos 45 fraccin III
segundo prrafo, XIX y XXII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de
Chiapas; 30 fracciones XXIII y XXXIII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de
Chiapas; 12, 35 fraccin XIII y XXXI y 53 fracciones I, IX, XI, XXIV, XXVII y XXVIII del Reglamento Interior
de esta Secretara, se ordena su notificacin por medio de EDICTOS para efectos de que Usted dentro
del trmino de 15 (quince) das contados a partir de la recepcin del presente comunicado, realice la
Entrega Recepcin del cargo que ocupaba, misma que deber llevar a cabo con el servidor pblico
entrante y 02 (dos) personas que funjan como testigos de asistencia solicitando la participacin de
esta Secretara, por lo que deber ocurrir para tales efectos y dentro del trmino sealado, en las
oficinas del rea de Asuntos Jurdicos del citado Instituto, ubicada en el Palacio de Gobierno, Planta
Baja, Col. Centro C.P. 29000, de esta Ciudad Capital.
Lo anterior derivado a que hasta el momento no ha dado cumplimiento a dicha obligacin,

deconformidad con lo establecido en los artculos 45 fraccin III segundo prrafo de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chiapas; 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 18, 23,
30 y 33 de los Lineamientos Generales para el Proceso de Entrega y Recepcin de la Administracin
Pblica Estatal.
Sin ms por el momento, le envo un cordial saludo.
Atentamente
Lic. Sandra del Carmen Domnguez Lpez, Directora de Prevencin y Registro Patrimonial.- Rbrica.
Segunda Publicacin
4
Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo
del Estado de Chiapas.
Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado, en ejercicio de las facultades que me confieren
los artculos 59 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Chiapas; 5 y 8 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Chiapas; y
CONSIDERANDO
Que el artculo 62 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Chiapas, establece
que los reglamentos, decretos, acuerdos y ordenes del Gobernador, debern ir firmados por l y los
titulares de la dependencia a que el asunto corresponde y sin este requisito no sern obedecidos.
Derivado de la expedicin de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades y los Municipios,

en la que se establecen nuevas disposiciones, entre otras, para las Entidades Federativas y Municipios,
result necesario adecuar diversas disposiciones del Cdigo de la Hacienda Pblica para el Estado
de Chiapas, reformas que fueron emitidas mediante Decreto nmero 046 publicado en el Peridico
Oficial nmero 247 de fecha 31 de diciembre de 2016.
En ese sentido, resulta de suma importancia realizar las adecuaciones correspondientes a las
disposiciones del Reglamento del Cdigo de la Hacienda Pblica para el Estado de Chiapas, con el
objeto de alinear su contenido con las nuevas disposiciones que el ordenamiento referido en el prrafo
que antecede, establece a partir de sus reformas con la finalidad de guardar congruencia con los
dems ordenamientos y dar a conocer de una manera clara y precisa la actualizacin de los trmites
que deben de realizar los contribuyentes ante la Secretara de Hacienda, en este nuevo ejercicio fiscal.
Por los fundamentos y las consideraciones anteriormente expuestas, el Ejecutivo del Estado
a mi cargo, tiene a bien expedir el siguiente:
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y DEROGAN DIVERSAS

DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DEL CDIGO DE LA HACIENDA PBLICA
PARA EL ESTADO DE CHIAPAS
Artculo nico.- Se reforman: el artculo 1, la fraccin V y el prrafo segundo del artculo 2,

el artculo 87, el prrafo primero del artculo 89, el artculo 95, los prrafos cuarto, quinto y sexto del
artculo 97, los artculos 98, 99, 100, 101, 104 y 105, el prrafo segundo del artculo 110, las fracciones
I y VII del artculo 113, el prrafo tercero del artculo 116, las fracciones I y III del artculo 117, los
artculos 118, 120, 123 y 128, el prrafo primero del artculo 129, el prrafo primero del artculo 137, el
prrafo segundo del artculo 146, el prrafo primero, la fraccin I y su inciso b), todos del artculo 148;
as como la denominacin de la Seccin Sptima del Captulo Quinto, compuesta por los artculos 118
y 120; Se derogan: los artculos 119, 122; todos del Reglamento del Cdigo de la Hacienda Pblica
para el Estado de Chiapas.
5
Artculo 1.- El presente ordenamiento es reglamentario del Cdigo de la Hacienda Pblica

para el Estado de Chiapas; sus disposiciones son de orden pblico e inters social y tiene por objeto
establecer los lineamientos necesarios para su aplicacin.
La Secretara de Hacienda podr interpretar
Artculo 2.- Para los efectos de este reglamento
I. a la IV.
V. Organismos Pblicos: A los poderes Legislativo, Judicial y Ejecutivo; Organismos Autnomos

y Municipios del Estado, que tengan o administren un patrimonio o presupuesto formado con
recursos o bienes del erario estatal.
VI. Reglamento
Cuando se haga referencia a organismos pblicos, se entender el concepto de entes pblicos

que seala la Ley General de Contabilidad Gubernamental y la Ley de Disciplina Financiera de las
Entidades Federativas y los Municipios.
Artculo 87.- La Secretara una vez aprobado el Presupuesto de Egresos, publicar a

travs de la pgina de internet, el sistema computarizado de calendarizacin de recursos.
Con base en dicho sistema y en apego a los criterios de calendarizacin, los Organismos
Pblicos elaborarn sus propuestas de calendario de gasto por proyecto, a nivel de clave presupuestaria
y las remitirn a la Secretara mediante oficio y a travs del sistema, anexando reporte computarizado
debidamente firmado por el titular o en quien se delegue esta responsabilidad, en un plazo no mayor
de 5 das hbiles a partir de la notificacin que se realice a los Organismos Pblicos de la apertura
o publicacin del Sistema.
La Secretara est facultada para calendarizar los recursos.
Artculo 89.- El anlisis del calendario de gasto, acorde al artculo 87 de este Reglamento,
debe quedar definido en los plazos establecidos, para que la Secretara en el ejercicio de sus funciones
est en posibilidades de ministrar los recursos en los primeros 15 das hbiles del mes de enero del
siguiente ejercicio fiscal, siempre y cuando el Presupuesto de Egresos sea aprobado a ms tardar el
31 de diciembre del ao anterior.
Los calendarios de gasto
La Secretara y los municipios
Artculo 95.- Acorde al artculo 341 del Cdigo, la Secretara previo anlisis y disponibilidad
presupuestaria, determinar lo procedente.
Las solicitudes de autorizacin por estos conceptos, debern presentarse a la Secretara
6
acompaadas con lo siguiente:
I. Informe de los ingresos adicionales que se obtengan a los previstos en Ley.
II. Las copias del recibo oficial expedido por la Tesorera nica, por los depsitos realizados con
el visto bueno de la Subsecretara de Ingresos.
III. La justificacin del gasto adicional, indicando montos, programas, proyectos, indicadores y
metas, as como la situacin del avance fsico y financiero.
IV. Para proyectos de inversin, debern sujetarse a lo establecido en el Lineamiento Normativo

del Programa de Inversin.
Tratndose de donaciones en especie, debern realizar el registro contable correspondiente

que refleje el incremento en sus activos, y se sujetarn a las disposiciones generales que emita la
Secretara.
Los proyectos que se financien con ingresos excedentes derivado de ingresos de libre
disposicin, debern sujetarse a lo establecido en los prrafos primero y segundo del artculo
459 del Cdigo; y para aquellos proyectos que se financien con ingresos excedentes derivados
de transferencias federales etiquetadas, se sujetarn a lo establecido en la Ley de Coordinacin
fiscal, reglas de operacin y en los convenios respectivos.
Artculo 97.- Constituyen...
El devengado...
En obras pblicas...
A partir del 15 de diciembre del ejercicio correspondiente y hasta dentro de los primeros 15
das del mes de enero del siguiente ao, los Organismo Pblicos del Ejecutivo por conducto del titular
del rea responsable requisitar el informe de cuentas por pagar y lo remitir mediante oficio a la
Secretara.
La Secretara no har excepciones a las fechas lmites establecidas, adquiridas o avances por
trabajos ejecutados en obras para la entrega del informe de cuentas por pagar y, vencido el plazo,
no se aceptarn reportes complementarios, ni adicionales al mismo.
Cuando los informes no sean entregados en la fecha indicada, los compromisos se pagarn
con cargo al presupuesto del ao inmediato siguiente al que corresponda, sin que ello implique futuras
ampliaciones presupuestarias.
La guarda
Artculo 98.- Una vez concluida la vigencia del Presupuesto de Egresos, solo proceder
realizar pagos con base a dicho presupuesto, por los conceptos debidamente devengados en
7
el ao que corresponda y que se hubieren registrado en el informe de cuentas por pagar y que
integran el pasivo circulante al cierre del ejercicio.
Artculo 99.- Son ahorros presupuestarios, los remanentes de recursos del Presupuesto
modificado una vez que hayan cumplido las metas establecidas; mismos que para el caso de los
Organismos Pblicos que cuenten con recursos financiados con ingresos de libre disposicin,
debern reintegrarse a la Tesorera nica a ms tardar dentro de los 15 das naturales siguientes
y en el mismo plazo realizar la adecuacin presupuestaria correspondiente.
Artculo 100.- Es economa presupuestaria, la diferencia positiva entre la asignacin

presupuestaria modificada y el gasto devengado; es decir, el recurso presupuestario que no fue utilizado
total o parcialmente al cierre del ejercicio fiscal; mismo que para el caso de los Organismos Pblicos
que cuenten con recursos financiados con ingresos de libre disposicin, debern reintegrarse
a la Tesorera nica a ms tardar dentro de los 15 das naturales siguientes y en el mismo plazo
realizar la adecuacin presupuestaria correspondiente.
Artculo 101.- Los ahorros y economas debern destinarse en primer lugar a corregir el
balance presupuestario de recursos disponibles negativo y en segundo lugar a los programas
prioritarios.
Tratndose de Proyectos de inversin los recursos remanentes obtenidos en las licitaciones

deben ser reintegrados a la Secretara, a ms tardar dentro de los 15 das naturales siguientes
posteriores a la contratacin de los proyectos y en el mismo plazo realizar la adecuacin
presupuestaria correspondiente.
En ningn caso, los ahorros o economas podrn destinarse para la creacin de plazas, ni
tendrn carcter regularizable.
Los saldos de los ahorros y economas presupuestarios que al cierre del ejercicio no se
devenguen, quedarn concentrados invariablemente en la Tesorera nica de la Secretara.
Artculo 104.- Los Organismos Pblicos que otorguen recursos por conceptos de ayudas a
organizaciones y personas y, ayudas a instituciones sin fines de lucro y subsidio, estn obligados a
integrar anlisis detallado sobre el destino de los recursos, importes, objetivos, poblacin objetivo,
metas, beneficiarios, temporalidad, ejercicio, las acciones que se lleven a cabo y toda la informacin
que se considere necesaria; as como observar lo dispuesto en los artculos 373 y 485 del Cdigo.
Artculo 105.- Las pagas de defuncin se cubrirn por la Secretara, en los trminos del
artculo 383 del Cdigo, a los familiares o, en su caso, a las personas que se hubieren hecho cargo
de los gastos de inhumacin, sepelio o cremacin y, en general, los relacionados con el funeral de los
servidores pblicos, jubilados y pensionados del Poder Ejecutivo, con base en el ltimo sueldo mensual,
en su caso, o del monto mensual de la pensin que hubiere percibido la persona fallecida. Para los
efectos anteriores, se entender por sueldo mensual, el sueldo tabular mensual ms compensacin.
Para el caso
8
La accin...
Artculo 110.- Los Organismos Pblicos
Las obras que originalmente no fueron contempladas en el presupuesto aprobado, con

base a lo establecido en el prrafo tercero del artculo 359 del Cdigo, podrn iniciar su proceso
de licitacin con el oficio de validacin que emita la Secretara; la contratacin de las mismas estarn
sujetas a la autorizacin presupuestaria correspondiente; y no podrn iniciar la ejecucin de la obra,
hasta en tanto sea emitido el oficio de autorizacin.
Los Organismos
Las partidas
En caso
Artculo 113.- Para la autorizacin de recursos
I. Que los recursos estn aprobados en el Presupuesto de Egresos o previamente autorizados

por la Secretara, ste ltimo con base a lo establecido en el prrafo tercero del artculo 359 del
Cdigo.
II. a la VI.
VII. Presentar entre otros, la especificacin de las obras y adquisiciones; localizacin geogrfica;
fuente de financiamiento y, en su caso, notas tcnicas, justificaciones econmicas y/o
documentos de costo-beneficio establecidos en los lineamientos, reglas de operacin de
programas o fondos federales transferidos al Estado.
VIII. a la XI.
Tratndose de proyectos
Artculo 116.- En la ejecucin de la obra pblica
Los recursos estatales autorizados
Todo recurso no devengado ser considerado como economa presupuestara.
Artculo 117.- Quienes ejerzan recursos
Los Organismos...
Las metas programadas...
Los programas y proyectos de inversin
9
I. Los que requieran recursos adicionales, estos podrn otorgarse con base a lo establecido en el
artculo 359, tercer prrafo del Cdigo.
II. Tratndose de
III. Tratndose de proyectos nuevos, stos podrn otorgarse con base a lo establecido en el prrafo
tercero del artculo 359 del Cdigo.
IV. a la V.
Seccin Sptima
Recursos en Proceso de Ejecucin
Articulo 118.- Los recursos de los programas y proyectos que al 31 de diciembre del
ejercicio fiscal inmediato anterior se hayan comprometido, debern solicitar la autorizacin de
los recursos presupuestarios y cubrir los pagos a ms tardar durante el primer trimestre del
ejercicio fiscal siguiente, o bien, de conformidad con el calendario de ejecucin establecido en
el convenio correspondiente; una vez cumplido el plazo referido, los recursos remanentes de
las Transferencias federales etiquetadas debern reintegrarse a la Tesorera de la Federacin y
los recursos no etiquetados a la Tesorera nica, a ms tardar dentro de los 15 das naturales
siguientes.
Artculo 119.- Se deroga
Artculo 120.- Los programas y proyectos con recursos en proceso de ejecucin, deben
utilizarse exclusivamente para cumplir con los objetivos, metas e indicadores de stos; y debern
estar apegados al plazo establecido en el artculo 114 de este reglamento.
Artculo 122.- Se deroga
Artculo 123.- Los Organismos Pblicos deben informar trimestralmente a travs de los
sistemas respectivos a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, sobre el desarrollo, ejercicio
y avance de los programas y proyectos de inversin autorizados.
Artculo 128.- Los Organismos Pblicos debern apegarse a la lista de cuentas que tenga
el sistema contable computarizado.
En caso que se determine que un Organismo Pblico, vulner la informacin contenida en

la base de datos del sistema contable computarizado, se har del conocimiento de la Secretara de
la Funcin Pblica, para que esta determine la responsabilidad correspondiente.
Artculo 129.- La lista de cuentas estar estructurada por los siguientes gneros, conforme
al plan de cuentas emitido por el Consejo Nacional de Armonizacin Contable:
I. a la IX
10
Artculo 137.- El registro contable de las operaciones y la preparacin de los informes deben
llevarse a cabo de acuerdo a lo que dispone la Ley General de Contabilidad Gubernamental, Ley de
Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios y dems publicaciones que
emita el Consejo Nacional de Armonizacin Contable, los Postuladores Bsicos de Contabilidad
Gubernamental, reglas especficas; as como las normas, manual y lista de cuentas emitidos por la
Secretara.
Ser responsabilidad
Artculo 146.- En el Registro de Obligaciones
Son inversiones pblicas productivas; las definidas en la fraccin XVI del artculo 335 del
Cdigo.
Son obligaciones contingentes
Artculo 148.- La inscripcin en el Registro de Obligaciones y Emprstitos se efectuar si

se cumplen con los siguientes requisitos:
I. Cuando el Estado, los Municipios, los Organismos Descentralizados Estatales o Municipales, las
Empresas de Participacin Estatal Mayoritarias y fideicomisos pblicos soliciten su inscripcin
por escrito y manifiesten bajo protesta de decir verdad, que:
a) ...
b) Tratndose de obligaciones que se hagan constar en ttulos de crditos, se ha indicado

en el texto de los mismos que slo podrn ser negociados dentro del territorio nacional
con la Federacin, con las Instituciones de Crdito que operen en territorio nacional o con
personas fsicas o morales de nacionalidad mexicana.
c) ...
II. a la III. ...
Adems de lo sealado...
TRANSITORIOS
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin

en el Peridico Oficial.
Artculo Segundo.- Se derogan las disposiciones de igual o menor jerarqua que el presente
Decreto y se opongan al contenido del mismo.
El Ejecutivo del Estado, dispondr se publique, circule y se d el debido cumplimiento al

presente Acuerdo.
11
Dado en la Residencia Oficial del Poder Ejecutivo del Estado de Chiapas, en la Ciudad de
Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los 18 das del mes de enero de 2017.
Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado.- Vicente Prez Cruz, Consejero Jurdico del
Gobernador.- Humberto Pedrero Moreno, Secretario de Hacienda.- Rbricas.
Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo
Humberto Pedrero Moreno, en mi carcter de Secretario de Hacienda, en ejercicio de las facultades

que me confieren los artculos 13, 27 fraccin II y 29 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
del Estado de Chiapas; 57 del Cdigo de la Hacienda Pblica para el Estado de Chiapas; 14 fraccin
I y XX del Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda; y
CONSIDERANDO
Que el Ejecutivo Estatal tiene dentro de sus prioridades coadyuvar al equilibrio de la economa
local, a travs de acciones que generen certeza y confianza entre la poblacin; especficamente en
momentos en los que la economa se ve amenazada por la ocurrencia de incidentes relacionados con
el dao a inmuebles y saqueo, derivados de movilizaciones ciudadanas no organizadas.
Al respecto, tomando en consideracin el afn del Ejecutivo Estatal por revertir cualquier
efecto negativo en la economa local a travs del uso de instrumentos fiscales del mbito estatal, y que
el artculo 57 del Cdigo de la Hacienda Pblica para el Estado de Chiapas, lo faculta por conducto de
la Secretara de Hacienda para conceder estmulos fiscales a travs de reglas generales; a travs del
presente instrumento, el Titular del Ejecutivo considera oportuno apoyar con un subsidio del 100%,
respecto al pago de derechos en materia de bebidas alcohlicas y al Impuesto Sobre Hospedaje, para
aquellas personas sujetas a cubrir pagos por dichas contribuciones, en el Municipio de Tapachula.
Por los fundamentos y consideraciones anteriores, tengo a bien emitir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE SUBSIDIAN DIVERSAS CONTRIBUCIONES

EN EL MUNICIPIO DE TAPACHULA
Artculo 1.- El presente Acuerdo tiene por objeto otorgar un subsidio para la reactivacin
econmica del sector comercial en el municipio de Tapachula, Chiapas, en trminos de lo que se
establece en el presente instrumento mediante los siguientes conceptos:
I. 100% para los contribuyentes sujetos al pago de derechos en materia de bebidas alcoh-
licas del ejercicio fiscal 2017, establecidos en la Ley de Derechos del Estado de Chiapas,
por los servicios siguientes:
12
Servicios que presta la Secretara de Hacienda
a) Artculo 24 fraccin VII.
Servicios que presta la Secretara de Salud
a) Artculo 41 fraccin II.
b) Artculo 43 fraccin XIV, inciso b.
II. 100% del Impuesto Sobre Hospedaje, correspondiente del primero al sexto bimestre del
ejercicio 2017.
Artculo 2.- Los subsidios establecidos en el presente Acuerdo sern otorgados nicamente
para aquellos contribuyentes que el Ayuntamiento del Municipio de Tapachula, Chiapas, en coordinacin
con la Secretara de Economa del Gobierno del Estado, determinen en el padrn de afectados, mismo
que comunicarn a ms tardar el da 16 de enero del ao en curso a la Secretara de Hacienda del
Estado.
Artculo 3.- La aplicacin del presente subsidio fiscal, no dar lugar a la compensacin o
devolucin respecto de los conceptos antes referidos que hubieren sido pagados antes de la entrada
en vigor del presente Acuerdo; debiendo cumplir para tal efecto, con los requisitos establecidos en el
artculo 87 del Cdigo de la Hacienda Pblica para el Estado de Chiapas.
Artculo 4.- La Secretara de Hacienda del Estado emitir a aquellos contribuyentes

beneficiados, una constancia del subsidio sealado en el presente Acuerdo, que les permita acreditar
el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
TRANSITORIOS
Artculo Primero.- El presente Acuerdo entrar en vigor el mismo da de su firma y estar

vigente al 30 de diciembre de 2017.
Artculo Segundo.- En cumplimiento a lo previsto en el prrafo segundo del artculo 13, de

la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Chiapas, publquese el presente Acuerdo
en el Peridico Oficial.
Dado en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez; Chiapas, a los 09 das del mes de enero de 2017.
Humberto Pedrero Moreno, Secretario de Hacienda.- Rbrica.
13
IEPC/CG-A/001/2017
ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN
CIUDADANA, POR EL QUE, A PROPUESTA DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA, SE APRUEBAN
LAS POLTICAS Y PROGRAMAS GENERALES 2017 DE ESTE ORGANISMO ELECTORAL LOCAL,
CONFORME A LO DISPUESTO POR LOS ARTCULOS 151, FRACCIN I, DEL CDIGO DE
ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA Y 29, FRACCIN II, DEL REGLAMENTO INTERNO
DEL INSTITUTO.
ANTECEDENTES
I. EL 27 DE ENERO DE DOS MIL DIECISIS, SE PUBLIC EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDE-

RACIN, TOMO DCCXXV, NMERO 6, EL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIO-
NAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN FEDERAL, EN MATERIA
POLTICO-ELECTORAL.
II. EL VEINTITRS DE MAYO DE DOS MIL CATORCE, SE PUBLICARON EN EL DIARIO OFICIAL DE
LA FEDERACIN, TOMO DCCXXVIII, NMERO 18, LOS DECRETOS POR LOS QUE SE EXPI-
DEN LA LEY GENERAL DE PARTIDOS POLTICOS Y LA LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y
PROCEDIMIENTOS ELECTORALES.
III. CON FECHA TREINTA DE JUNIO DE DOS MIL CATORCE, SE PUBLIC EN EL PERIDICO
OFICIAL DEL ESTADO DE CHIAPAS, NMERO 117, EL DECRETO NMERO 521, POR EL QUE
SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CDIGO DE ELEC-
CIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA.
IV. CON FECHA TREINTA Y UNO DE MAYO DE DOS MIL DIECISIS, EL CONSEJO GENERAL DEL
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL EMITI EL ACUERDO NMERO INE/CG447/2016, POR
EL CUAL SE APRUEBA LA DESIGNACIN DEL CONSEJERO PRESIDENTE Y CONSEJERAS Y
CONSEJEROS ELECTORALES DEL RGANO SUPERIOR DE DIRECCIN DE ESTE INSTITUTO
ELECTORAL, QUEDANDO FORMALMENTE INSTALADO EL CONSEJO GENERAL DEL INSTI-
TUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA DEL ESTADO DE CHIAPAS, AL DA
SIGUIENTE DE SU EMISIN.
V. EL TRECE DE JUNIO DE 2016, EL CONSEJO GENERAL DE ESTE ORGANISMO ELECTORAL,
APROB EL ACUERDO NMERO IEPC/CG/A-006/2016, POR EL QUE SE ESTABLECE LA IN-
TEGRACIN DE LOS COMITS, AS COMO DE LAS COMISIONES PERMANENTES Y ESPECIA-
LES, CREANDO E INTEGRANDO LA COMISIN ESPECIAL DE IGUALDAD DE GNERO Y NO
DISCRIMINACIN.
VI. EN LA MISMA FECHA EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICI-
PACIN CIUDADANA, EMITI EL ACUERDO NMERO IEPC/CG/A-009/2016, POR EL QUE SE
APROB LA ADECUACIN A LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL CITADO ORGANISMO
PBLICO LOCAL ELECTORAL, AS COMO EL ACUERDO IEPC/CG/A-010/2016, POR EL QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO INTERNO DE
ESTE INSTITUTO.
VII. EL 17 DE ENERO DE 2017, LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA APROB EL ACUERDO IEPC/
JGE-A/02/2017, POR EL QUE PROPONE AL CONSEJO GENERAL DE ESTE INSTITUTO, LAS
POLTICAS Y PROGRAMAS GENERALES 2017, CONFORME A LO DISPUESTO POR LOS AR-
14
TCULOS 151, FRACCIN I, DEL CDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA Y

29, FRACCIN II, DEL REGLAMENTO INTERNO DE ESTE INSTITUTO.
CONSIDERANDO
1. QUE EL PRRAFO PRIMERO, DE LA BASE V, DEL ARTCULO 41, DE LA CONSTITUCIN

POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DISPONE QUE LA ORGANIZACIN DE
LAS ELECCIONES ES UNA FUNCIN ESTATAL QUE SE REALIZA A TRAVS DEL INSTITUTO
NACIONAL ELECTORAL Y DE LOS ORGANISMOS PBLICOS LOCALES.
2. ASIMISMO EL APARTADO C DE LA BASE V, DEL ARTCULO 41 EN COMENTO, ESTABLECE
QUE EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS LAS ELECCIONES LOCALES ESTARN A CARGO
DE ORGANISMOS PBLICOS LOCALES EN LOS TRMINOS DE LA PROPIA CONSTITU-
CIN Y ENUMERA LAS MATERIAS SOBRE LAS QUE EJERCERN FUNCIONES.
3. QUE EL INCISO C) DE LA FRACCIN IV, DEL PRRAFO SEGUNDO, DEL ARTCULO 116, DE
LA CONSTITUCIN FEDERAL, SEALA QUE DE CONFORMIDAD CON LAS BASES ESTA-
BLECIDAS EN LA PROPIA CONSTITUCIN Y LAS LEYES GENERALES EN LA MATERIA, LAS
CONSTITUCIONES Y LEYES DE LOS ESTADOS EN MATERIA ELECTORAL, GARANTIZARN
QUE LAS AUTORIDADES QUE TENGAN A SU CARGO LA ORGANIZACIN DE LAS ELEC-
CIONES GOCEN DE AUTONOMA EN SU FUNCIONAMIENTO, E INDEPENDENCIA EN SUS
DECISIONES.
4. QUE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN EL ART-
CULO 133, MANDATA QUE LA PROPIA CONSTITUCIN, LAS LEYES DEL CONGRESO DE
LA UNIN QUE EMANEN DE ELLA Y TODOS LOS TRATADOS QUE ESTN DE ACUERDO
CON LA MISMA, CELEBRADOS Y QUE SE CELEBREN POR EL PRESIDENTE DE LA REP-
BLICA, CON APROBACIN DEL SENADO, SERN LA LEY SUPREMA DE TODA LA UNIN.
5. QUE EN TRMINOS DE LO DISPUESTO EN LOS ARTCULOS 100, DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO DE CHIAPAS, Y 135 PRRAFO PRIMERO, DEL CDIGO DE ELEC-
CIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA, DISPONEN QUE EL INSTITUTO ES EL ORGANIS-
MO PBLICO LOCAL ELECTORAL, AUTNOMO PERMANENTE, E INDEPENDIENTE, DO-
TADO CON PERSONALIDAD JURDICA Y PATRIMONIO PROPIOS, RESPONSABLE DE LA
PREPARACIN Y ORGANIZACIN DE LOS PROCESOS ELECTORALES LOCALES DE MA-
NERA CONCURRENTE CON EL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, AS COMO LOS PRO-
CEDIMIENTOS RELACIONADOS CON LA PARTICIPACIN CIUDADANA Y LOS RELATIVOS
A LA ELECCIN DE LOS RGANOS AUXILIARES MUNICIPALES, EN TRMINOS DE LA LEY
ORGNICA MUNICIPAL DEL MISMO ESTADO.
6. QUE EN TRMINOS DEL ARTCULO 135, PRRAFOS SEGUNDO Y TERCERO, DEL CDI-
GO COMICIAL LOCAL, EL INSTITUTO GOZA DE PLENA AUTONOMA POLTICA, FINAN-
CIERA, JURDICA Y ADMINISTRATIVA EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES, ACTUANDO
DE FORMA INDEPENDIENTE EN CUANTO A LA PROYECCIN Y EJECUCIN DE SU PRE-
SUPUESTO, AS COMO DE LAS DISPOSICIONES NORMATIVAS DE SU ORGANIZACIN
INTERNA; DE IGUAL MANERA SE REGIR PARA SU ORGANIZACIN, FUNCIONAMIENTO Y
CONTROL, POR LAS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES RELATIVAS, LEYES GENERA-
LES Y LAS DEL MISMO CDIGO ELECTORAL.
7. QUE DE CONFORMIDAD CON LO MANDATADO POR EL ARTCULO 136, FRACCIN VI, DEL
CDIGO EN CITA, ES UNO DE LOS FINES DEL INSTITUTO PROMOVER EL FORTALECI-
MIENTO DE LA CULTURA POLTICA Y DEMOCRTICA DE LA CIUDADANA CHIAPANECA.
15
8. QUE EL NUMERAL 138, PRRAFO SEGUNDO, DEL CDIGO DE LA MATERIA, ESTABLECE

QUE ESTE ORGANISMO ELECTORAL LOCAL ESTAR INTEGRADO, ENTRE OTROS, POR
RGANOS DESCONCENTRADOS, OPERATIVOS, TCNICOS Y ADMINISTRATIVOS QUE
SEAN DETERMINADOS CONFORME A LA LEGISLACIN EN COMENTO, EL REGLAMENTO
INTERIOR Y LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.
9. QUE DE CONFORMIDAD CON LO MANDATADO POR EL ARTCULO 147, FRACCIN VIII,
DEL CDIGO COMICIAL LOCAL, AS COMO DEL NUMERAL 8, FRACCIN XIV, DEL REGLA-
MENTO INTERNO DE ESTE INSTITUTO ES ATRIBUCIN DEL CONSEJO GENERAL CUIDAR
Y VIGILAR LA OPORTUNA INTEGRACIN Y ADECUADO FUNCIONAMIENTO DE LOS R-
GANOS DEL INSTITUTO.
10. QUE EL ARTCULO 147, FRACCIN XXX DISPONE QUE ES ATRIBUCIN DEL CONSEJO
GENERAL FIJAR LAS POLTICAS Y LOS PROGRAMAS GENERALES DEL INSTITUTO A PRO-
PUESTA DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA.
11. QUE DE FORMA SISTEMTICA, LOS ARTCULOS 150 DEL REFERIDO CDIGO DE ELEC-
CIONES, Y 28 DEL REGLAMENTO INTERNO, DETERMINAN QUE LA JUNTA GENERAL EJE-
CUTIVA, ES UN RGANO EJECUTIVO CENTRAL DE NATURALEZA COLEGIADA, QUE EST
INTEGRADA POR EL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL, EL SECRETARIO EJECUTIVO,
LOS DIRECTORES EJECUTIVOS DE ASOCIACIONES POLTICAS, DE EDUCACIN CVICA
Y CAPACITACIN ELECTORAL, DE ORGANIZACIN ELECTORAL, DE ADMINISTRACIN, Y
PARTICIPACIN CIUDADANA, AS COMO DE LA DIRECCIN GENERAL JURDICA Y DE LO
CONTENCIOSO.
12. QUE DE CONFORMIDAD CON EL ARTCULO 153, RACCIN I DEL CDIGO ELECTORAL,
AS COMO DEL ARTCULO 30, FRACCIN III DEL REGLAMENTO INTERNO, EL SECRETA-
RIO EJECUTIVO PROPONDR A LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA, LAS POLTICAS Y PRO-
GRAMAS GENERALES DEL INSTITUTO.
13. QUE LOS ARTCULOS 151, FRACCIN I, DE CDIGO ELECTORAL LOCAL, Y 29, FRACCIN
II, DEL REGLAMENTO INTERNO, DETERMINAN QUE ES ATRIBUCIN DE LA JUNTA GENE-
RAL EJECUTIVA PROPONER AL CONSEJO GENERAL, PARA SU APROBACIN, LAS POL-
TICAS Y PROGRAMAS GENERALES DEL INSTITUTO, PARA EL MEJOR FUNCIONAMIENTO
DEL ORGANISMO ELECTORAL.
14. QUE DENTRO DEL ACUERDO IEPC/JGE-A/02/2017, APROBADO POR LA JUNTA GENERAL
EJECUTIVA, RESPECTO A LAS POLTICAS Y PROGRAMAS GENERALES 2017, ACORD
LO SIGUIENTE:
PRIMERO.- SE APRUEBA PROPONER AL CONSEJO GENERAL DEL INSTI-
TUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA, LAS POLTICAS Y
PROGRAMAS GENERALES 2017, MISMAS QUE FORMAN PARTE DEL PRE-
SENTE ACUERDO, POR LAS RAZONES VERTIDAS EN EL CONSIDERANDO
6 DEL PRESENTE INSTRUMENTO.
15. QUE DENTRO DE LAS CONSIDERACIONES VERTIDAS POR LA JUNTA GENERAL EJECU-
TIVA, EN EL ACUERDO POR EL QUE SE DETERMIN PROPONER AL CONSEJO GENERAL
LAS POLTICAS Y PROGRAMAS GENERALES 2017, SE ENCUENTRAN LAS CONFERIDAS
EN ESTE CONSIDERANDO 14, DE ACUERDO A LO SIGUIENTE:
1. DESARROLLO DE LOS TRABAJOS PARA CONSTRUCCIN DEL PLAN ESTRATGICO DEL
IEPC-CHIAPAS 2017-2023, INICIANDO CON LA INTEGRACIN DEL GRUPO ESTRATGICO
16
INSTITUCIONAL, PARA DAR PASO AL CURSO-TALLER: DENOMINADO PLANEACIN

ESTRATGICA Y GESTIN DE PROYECTOS, MISMO QUE SENT LAS BASES PARA
REALIZAR EL ANLISIS SITUACIONAL DEL IEPC PARA LA IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS
Y SOLUCIONES.
2. A TRAVS DEL DESARROLLO DE ESTAS ACTIVIDADES, REALIZADAS POR INTEGRANTES
DEL GRUPO ESTRATGICO, SE CONTRIBUY A LA DEFINICIN Y CONSTRUCCIN DE LA
VISIN Y MISIN, DELIMITADAS POR EL RGANO COLEGIADO DE ESTE ORGANISMO
PBLICO LOCAL ELECTORAL, AS COMO AL DISEO DE LAS ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS
ESTRATGICOS QUE SE ESTABLECERAN PARA EL CUMPLIMIENTO DE DICHA MISIN Y
VISIN, Y POR ENDE, EL CUMPLIMIENTO DE LOS FINES INSTITUCIONALES.
3. LOS TRABAJOS INICIALES PARA LA CONSTRUCCIN DEL REFERIDO PLAN ESTRATGICO,
SIRVIERON DE BASE PARA LA DEFINICIN DE LOS PROYECTOS INSTITUCIONALES QUE
EJECUTARN LOS RGANOS ADMINISTRATIVOS DE ESTE INSTITUTO EN EL EJERCICIO
FISCAL 2017, CON UNA DESCRIPCIN CLARA DE LAS ETAPAS Y ACTIVIDADES QUE
SE DESARROLLARN PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS ESPECFICOS DE CADA UNO DE
ELLOS.
4. SE REALIZ EL ANLISIS DE LAS POLTICAS Y PROGRAMAS GENERALES VIGENTES
DEL IEPC, PARA IDENTIFICAR AQUELLAS POLTICAS Y PROGRAMAS DE CONTINUIDAD,
APLICANDO CRITERIOS PARA SU FORTALECIMIENTO E INCIDIR EN EL CUMPLIMIENTO
DE LA VISIN INSTITUCIONAL.
5. ES AS QUE, EN CONSIDERACIN DE LOS ELEMENTOS ANTES MENCIONADOS, SE
LOGR LA FORMULACIN DE LA PROPUESTA DE POLTICAS GENERALES DEL IEPC
PARA EL EJERCICIO 2017, EN LAS QUE CONVERGEN LAS DIRECTRICES TRAZADAS
POR EL RGANO COLEGIADO Y LA PLANEACIN INSTITUCIONAL DE LOS RGANOS
ADMINISTRATIVOS DEL IEPC.
EN VIRTUD DE LOS ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES SEALADOS Y CON FUNDAMEN-
TO EN LO PREVISTO EN LOS ARTCULOS 41 PRRAFO SEGUNDO, BASE V, APARTADO C, 116,
PRRAFO SEGNDO, FRACCIN IV, INCISO C, Y 133 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 100 DE LA PARTICULAR DEL ESTADO DE CHIAPAS, 135, P-
RRAFOS SEGUNDO Y TERCERO, 136, FRACCIN VI, 138, PRRAFO SEGUNDO, 147, FRACCIN
VIII, 150, 153 FRACCIN I Y 151 FRACCIN I DEL CDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN
CIUDADANA Y 8 FRACCIONES IV, 28, 29, FRACCIN II Y 30 FRACCIN III I DEL REGLAMENTO IN-
TERNO DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA, EMITE EL SIGUIENTE:
ACUERDO
PRIMERO.- SE APRUEBAN LAS POLTICAS Y PROGRAMAS GENERALES 2017, DEL

INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA, A PROPUESTA DE LA JUNTA GENERAL
EJECUTIVA.
SEGUNDO.- EL PRESENTE ACUERDO SURTIR SUS EFECTOS A PARTIR DE SU

APROBACIN POR EL CONSEJO GENERAL.
TERCERO.- EN TRMINOS DE LO DISPUESTO POR LOS ARTCULOS 391 Y 395 DEL

CDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA, NOTIFIQUESE EL CONTENIDO DEL
17
PRESENTE ACUERDO A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLTICOS ACREDITADOS

ANTE EL CONSEJO GENERAL DE STE ORGANISMO ELECTORAL.
CUARTO.- PUBLQUESE EN EL PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO, EN LOS ESTRADOS Y

EN LA PGINA DE INTERNET DE ESTE INSTITUTO.
AS LO ACORDARON POR UNANIMIDAD DE VOTOS LAS CONSEJERAS Y CONSEJEROS

ELECTORALES CC. BLANCA ESTELA PARRA CHVEZ, JESS PINEDA DE LA CRUZ, SOFA
MARGARITA SNCHEZ DOMNGUEZ, MANUEL JIMNEZ DORANTES, LAURA LEN CARBALLO,
ALEX WALTER DAZ GARCA Y EL CONSEJERO PRESIDENTE OSWALDO CHACN ROJAS;
POR ANTE EL C. ISMAEL SNCHEZ RUIZ, SECRETARIO EJECUTIVO, QUIEN AUTORIZA Y
DA FE; A LOS DIECIOCHO DAS DEL MES DE ENERO DEL AO DOS MIL DIECISIETE, EN LA
CIUDAD DE TUXTLA GUTIRREZ, CHIAPAS.
EL C. CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL, OSWALDO CHACN ROJAS.- EL C.
SECRETARIO DEL CONSEJO GENERAL, ISMAEL SNCHEZ RUIZ.- Rbricas.
Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana
Polticas y Programas
Generales 2017
NDICE
I INTRODUCCIN _______________________________________:_______ 3
II MARCO GENERAL ____________________________________________ 4
II.1 Misin ________________________________________________________ 4
II.2 Visin _________________________________________________________ 4
II.3 Objetivos estratgicos __________________________________________ 5
II.4 Principios Rectores _____________________________________________ 5
III MARCO REFERENCIAL _____________________________________:__ 7
III.1 Polticas Generales _____________________________________________ 7
III.2 Programas Generales ___________________________________________ 8
III.3 Proyectos Institucionales ________________________________________ 8
IV POLTICAS GENERALES ___________________________________________ 10
18
V PROGRAMAS GENERALES _________________________________________ 13
VI PROYECTOS INSTITUCIONALES ___________________________________ 18
I INTRODUCCIN
En el marco de una cultura de planeacin, el Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana,

convoca a una nueva forma de entender y asumir las responsabilidades inherentes a la gestin de la
funcin pblica. Los funcionarios del Instituto estn llamados a participar activamente en el empleo
de conocimientos innovadores, en el diseo de planes y polticas para el desarrollo de sus funciones
y responsabilidades.
En ese contexto, con motivo del inicio del Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018, en
el que se elegirn, Gobernador del Estado, Diputados Locales y miembros de los Ayuntamientos,
este Instituto enfrentar escenarios inditos en el Estado, que se generan ante el nuevo diseo
institucional nacional, en primera instancia la celebracin de elecciones de manera concurrente con
el Instituto Nacional Electoral, que implica una serie de procedimientos administrativos y operativos a
implementarse mediante la coordinacin entre ambas autoridades electorales, entre otros, la instalacin
de la casilla nica, con la que se pretende eficientar la logstica para la emisin del sufragio e incrementar
la calidad de los procesos electorales.
La organizacin de las elecciones en las entidades federativas por mandato de los numerales
41, fraccin V, apartado C, y 116, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, es
una responsabilidad compartida por el Instituto Nacional Electoral y los organismos pblicos locales
electorales, por lo tanto y conforme a lo estipulado en el artculo 17, de la Constitucin local, es el
Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana, el organismo encargado de la organizacin de las
elecciones en el Estado de Chiapas.
Por consiguiente, de conformidad con el artculo 147, fraccin XXX, del Cdigo de Elecciones
y Participacin Ciudadana, establece fijar las polticas y los programas generales del Instituto a
propuesta de la Junta General Ejecutiva y artculo 8, Fraccin II del Reglamento Interno del IEPC, que
seala Aprobar anualmente las polticas y programas generales del Instituto... y en relacin al acuerdo
del Consejo General IEPC/CG-A/025/2016 por el que se aprueba el Anteproyecto de Presupuesto de
Egresos para el ejercicio fiscal 2017, se presentan las Polticas y Programas Generales del Instituto
2017.
II MARCO GENERAL
Las Polticas y Programas Generales del Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana,

formaran parte integral de la Planeacin estratgica institucional y establecern la parte esencial de
la estructura programtica del presupuesto, en la cual contempla proyectos estratgicos con carcter
anual, que contribuyan a la implementacin de mejores prcticas de planeacin y de gestin, orientadas
a fortalecer la evaluacin de objetivos y metas, que permitan identificar reas de oportunidad y
desarrollar acciones de mejora que impacten la eficiencia de la operacin del Instituto y que fortalezca
la transparencia en la asignacin de los recursos presupuestales y rendicin de cuentas.
19
Estas Polticas y Programas Generales, estn alineadas a los objetivos del Plan Nacional de
Desarrollo y al Plan Estatal de Desarrollo, que tienen como fines Promover y fortalecer la gobernabilidad
democrtica y Preservar las condiciones de gobernabilidad en el Estado, respectivamente.
El Plan Estratgico del IEPC-Chiapas 2017-2023 tendr como finalidad ser el documento
rector que contemple los objetivos estratgicos, tcticos y operativos, en ese sentido se iniciaron los
trabajos relativos al desarrollo del referido plan, multiplicando los conocimientos en la materia, con el
Curso-Taller: denominado Planeacin estratgica y Gestin de Proyectos, en el perodo comprendido
del 22 al 29 de Agosto de 2016, logrando como resultados la definicin de los siguientes elementos
programticos:
II.1 Misin
El Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana organiza, vigila y califica las elecciones

locales, instrumenta mecanismos de participacin ciudadana y promueve la cultura cvica y los valores
democrticos para garantizar los derechos poltico-electorales de todos, consolidar la vida democrtica
y contribuir a que los chiapanecos vivamos en paz.
II.2 Visin
Consolidar la confianza de los ciudadanos en nuestro Instituto, a partir de trabajar con

profesionalismo y estricto apego a los principios rectores de la funcin electoral; respeto a los valores
de trasparencia, equidad; y con atencin a las mejores prcticas en materia electoral y administrativa.
II.3 Objetivos estratgicos
1. Generar acciones de promocin de los instrumentos de participacin ciudadana en los asuntos

polticos electorales.
2. Intensificar la educacin cvica y la cultura poltica democrtica orientando las acciones hacia
los diferentes sectores de la poblacin con el fin de propiciar la participacin de la ciudadana en
los asuntos pblicos.
3. Desarrollar un sistema normativo integral que garantice la certeza jurdica en todos los actos del
Instituto.
4. Implementar sistemas de informacin y comunicacin, as como mejorar las instalaciones,

equipo y servicios para eficientar las funciones y actividades en los procesos administrativos y
electorales.
5. Implementar acciones institucionales de Planeacin y Administracin, que garantice la obtencin,

ejercicio, control y evaluacin de los recursos pblicos.
6. Profesionalizar a los servidores pblicos electorales, a fin de fortalecer el capital humano para el
buen desempeo de sus funciones.
7. Establecer estrategias institucionales, para informar y crear una cultura en materia de

transparencia, acceso a la informacin y proteccin a datos personales, con ello abonar al principio
rector de mxima publicidad y a la Estrategia Nacional de Cultura Cvica (ENCCIVICA) 2017-2023,
en los ejes rectores de mucha verdad y exigencia. Para ello se deber promover la generacin
20
y la difusin de la informacin para contribuir a que la ciudadana tenga una idea ms precisa y
completa de su entorno y sus derechos.
II.4 Principios Rectores
La actuacin del Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana en el ejercicio de sus

atribuciones se regir por los siguientes principios rectores:
1. Certeza: Todas las acciones que desempee el Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana
estarn dotadas de veracidad, certidumbre y apego a los hechos, esto es, que los resultados de
sus actividades sean completamente verificables, fidedignos y confiables.
2. Seguridad: El ejercicio de las atribuciones y el desempeo de las funciones que tiene

encomendadas brinde a los ciudadanos certeza y confianza en la observancia y respeto en la
aplicacin de normas vlidas y vigentes.
3. Veracidad: El desempeo de las funciones del Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana

guarde estricta conformidad con la verdad.
4. Legalidad: En el ejercicio de las atribuciones y el desempeo de las funciones que tiene

encomendadas, el Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana debe observar
escrupulosamente el mandato constitucional que las delimita y las disposiciones legales que las
reglamenta.
5. Independencia: Es la garanta y atributos de que disponen los rganos y autoridades que

conforman la Institucin para que sus procesos de deliberacin y toma de decisiones se den con
absoluta libertad y respondan nica y exclusivamente al imperio de la ley, afirmndose su total
independencia respecto a cualquier poder establecido.
6. Imparcialidad: En el desarrollo de sus actividades, todo el personal del Instituto de Elecciones y

Participacin Ciudadana debe reconocer y velar permanentemente por el inters de la sociedad
y por los valores fundamentales de la democracia, supeditando a stos, de manera irrestricta,
cualquier inters personal o preferencia poltica.
7. Objetividad: La objetividad implica un quehacer institucional y personal fundado en el

reconocimiento global, coherente y razonado de la realidad sobre la que se acta y la obligacin
de percibir e interpretar los hechos por encima de visiones y opiniones parciales o unilaterales,
mxime si stas pueden alterar la expresin o consecuencia del quehacer institucional.
8. Mxima publicidad: Todos los actos y la informacin en poder del Instituto de Elecciones y
Participacin Ciudadana son pblicos y slo por excepcin se podrn reservar en los casos
expresamente previstos por las leyes y justificados bajo determinadas circunstancias.
9. Transparencia: Conjunto de disposiciones y actos mediante los cuales los sujetos obligados
tienen el deber de poner a disposicin de las personas solicitantes la informacin pblica
que poseen y dan a conocer, en su caso, el proceso y la toma de decisiones de acuerdo a su
competencia, as como las acciones en el ejercicio de sus funciones.
10. Rendicin de cuentas: Responsabilidad que tienen las personas, los organismos y las
organizaciones (de carcter pblico, privado y de la sociedad civil) del adecuado cumplimiento
de sus funciones.
21
III MARCO REFERENCIAL
III.1 Polticas Generales
El Modelo Integral de Planeacin Institucional del Instituto Nacional Electoral (INE), define a las
Polticas Generales como: directrices orientadoras de las decisiones y operacin del Instituto, son de
aplicacin general y su implementacin se da en el entorno del marco legal y normativo Institucional,
son de inters Institucional y estn determinadas por las caractersticas del Instituto, su entorno
organizacional, as como por las condiciones econmicas, polticas y sociales actuales.
Tomando como base lo anterior, el IEPC bajo un enfoque local, procede a la elaboracin
de la propuesta de Polticas y Programas Generales, y para la cual se tomaron en consideracin los
siguientes aspectos:
1. Desarrollo de los trabajos para construccin del Plan Estratgico del IEPC-Chiapas 2017-
2023, iniciando con la integracin del Grupo Estratgico Institucional, para dar paso al Curso-
Taller: denominado Planeacin estratgica y Gestin de Proyectos, mismo que sent las bases
para realizar el anlisis situacional del IEPC para la identificacin de problemas y soluciones.
2. A travs del desarrollo de estas actividades, realizadas por integrantes del Grupo Estratgico,
se contribuy a la definicin y construccin de la visin y misin, delimitadas por el rgano
Colegiado de este organismo pblico local electoral, as como al diseo de las estrategias y
objetivos estratgicos que se estableceran para el cumplimiento de dicha misin y visin, y por
ende, el cumplimiento de los fines Institucionales.
3. Los trabajos iniciales para la construccin del referido Plan Estratgico, sirvieron de base para
la definicin de los Proyectos Institucionales que ejecutaran los rganos administrativos de este
Instituto en el ejercicio fiscal 2017, con una descripcin clara de las etapas y actividades que se
desarrollarn para lograr los objetivos especficos de cada uno de ellos.
4. Se realiz el anlisis de las Polticas y Programas Generales vigentes del IEPC, para identificar
aquellas polticas y programas de continuidad, aplicando criterios para su fortalecimiento e incidir
en el cumplimiento de la visn institucional.
5. Es as que, en consideracin de los elementos antes mencionados, se formula la propuesta

de Polticas Generales del IEPC para el ejercicio 2017, en las que convergen las directrices
trazadas por el rgano colegiado y la planeacin institucional de los rganos administrativos
del IEPC.
III.2 Programas Generales
El Modelo Integral de Planeacin Institucional del INE, establece que los Programas Generales:
estn basadas en una lgica de agrupacin administrativa y funcional de la organizacin institucional.
Forman parte fundamental de la estructura programtica-presupuestal, facilitando la asignacin y
evaluacin del ejercicio de recursos.
Los Programas Generales representan as, la agrupacin homognea de unidades
22
responsables, a travs de las cuales se ejecutaran las acciones para el cumplimiento de las polticas
y los objetivos estratgicos; y que establecen adems una vinculacin con el presupuesto de egresos
del presente ao; siendo este rgano autnomo el responsable del proceso presupuestario, que de
acuerdo a lo que establecen las Normas Presupuestarias para la Administracin Pblica del Estado de
Chiapas para el Ejercicio Fiscal 2016, en el Capitulo V Presupuesto Basado en Resultados y Evaluacin
del Desempeo, artculo 55, este comprende la planeacin, programacin, presupuestacin, ejercicio,
control y evaluacin del mismo.
Los programas generales forman parte de la estructura funcional programtica del presupuesto
de egresos y resultan indispensables para iniciar la formulacin del anteproyecto de presupuesto; en
ese sentido, sirvi de base para realizar un anlisis de comportamiento y asignacin del presupuesto,
transparentando su integracin y coadyuvando para la definicin y construccin de Programas
Generales, que permite y ayuda a la identificacin de reas de mejora y oportunidad, contribuyendo
a un mejor entendimiento en la definicin de los proyectos institucionales.
Asimismo se observaron las Normas Presupuestarias para la Administracin Pblica del Estado
de Chiapas para el Ejercicio Fiscal 2016, as como los Instrumentos normativos para la formulacin del
Anteproyecto de Presupuesto de Egresos 2017, a efecto de identificar, verificar y alinear los programas
propuestos al cumplimiento de dicha normatividad.
III.3 Proyectos Institucionales
De conformidad al Modelo Integral de Planeacin Institucional del INE, define los Proyectos
como: Iniciativas de primer nivel que apoyan el cumplimiento de la misin, la visin, as como de los
objetivos estratgicos Institucionales, y se traducen en un elemento importante del presupuesto del
IEPC, facilitando la toma de decisiones en la asignacin de recursos, la comunicacin, la transparencia
y la rendicin de cuentas.
En ese orden de ideas, se formul la Cartera Institucional de Proyectos 2017, bajo dos
enfoques: i) Vinculatorios al Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018 y ii) Fortalecimiento
Institucional, impulsando el desarrollo de iniciativas de gran impacto, que favorecen la eficiencia,
eficacia, transparencia y rendicin de cuentas, facilitando la transformacin Institucional.
Se integr la Cartera Institucional de Proyectos 2017, conjuntamente con los rganos

administrativos, en congruencia con los objetivos estratgicos, mismos que forman parte de los 20
Proyectos Institucionales que conforman la estructura programtica presupuestal.
IV POLTICAS GENERALES
Las Polticas Generales constituyen una gua que entrelazan los distintos programas generales
y retoma la experiencia obtenida en las elecciones ordinaria 2014-2015 y extraordinaria 2015-2016,
para orientarlos hacia las prioridades del organismo local electoral en su conjunto; su aplicacin anual
ha hecho posible que se realicen con eficacia y eficiencia las acciones de cada uno de los rganos
administrativos del IEPC, dar un mejor seguimiento a sus actividades, as como establecer una mejor
coordinacin y colaboracin entre los rganos directivos, ejecutivos y tcnicos del mismo.
23
En el marco de una reflexin y orientacin son:
1. Consolidacin de la confianza ciudadana y reconocimiento institucional
La instrumentacin de programas de identidad institucional sern las herramientas para lograr

la consolidacin de la confianza y reconocimiento institucional; as como el acercamiento a diferentes
sectores de la poblacin, mediante programas, convenios con instituciones y dinmicas que involucren
a la ciudadana en una participacin activa y que le otorguen herramientas de reflexin, posibiliten su
libre expresin, recuperen sus propuestas y les aliente en la construccin de ciudadana informada,
capaces de decidir y organizarse; promoviendo polticas de comunicacin vinculada a la transparencia
y mxima publicidad, garantizando el acceso a informacin oportuna, confiable y til para la sociedad.
2. Fortalecimiento del rgimen poltico-electoral
El IEPC continuar avanzando en el desarrollo de la vida democrtica, fortaleciendo

y perfeccionando el rgimen electoral, de partidos polticos y asociaciones polticas estatales,
promoviendo el derecho a constituir nuevas asociaciones y partidos polticos, de acuerdo con los
procedimientos y requisitos establecidos en la ley, garantizando el ejercicio de sus derechos poltico-
electorales, vigilando el cumplimiento de sus obligaciones y todos aquellos procesos encaminados al
logro de sus fines electorales en el mbito estatal.
3. Promocin de la cultura democrtica y educacin cvica
El Instituto implementara programas estratgicos y acciones sustantivas que fomenten los

valores democrticos, la construccin y fortalecimiento de ciudadana, que incidan en una nueva
cultura cvica, poltica y democrtica en el Estado; asimismo coadyuvar con insumos en el diseo
de polticas pblicas orientadas al cumplimiento de los fines institucionales, en coordinacin con
instituciones pblicas de los tres niveles de gobierno, instituciones acadmicas pblicas y privadas,
organizaciones de la sociedad civil, entre otras.
4. Desarrollo del capital humano
Se promover y aplicar criterios e instrumentos que permitan el desarrollo del capital

humano e intelectual, permitiendo el desempeo ms eficiente de sus funciones en la nueva dinmica
institucional, dotndolos de herramientas tericas y tcnicas que les brinden elementos relacionados a
mejorar sus habilidades y competencias, como elemento fundamental para impulsar la transformacin
del IEPC y fomentar un ambiente de colaboracin, igualdad de oportunidades, bajo condiciones de
trabajo justas y equitativas, que repercuta en la calidad de vida del personal.
5. Modernizacin e innovacin institucional
La transformacin institucional se obtendr a travs de la implementacin de la planeacin

estratgica, as como la modernizacin e innovacin organizacional en un esquema de eficiencia,
austeridad y racionalidad en el uso de los recursos. Se lograr una organizacin ms eficiente que
cuente con mecanismos adecuados de comunicacin y coordinacin institucional de manera horizontal
y vertical, facilitando la integracin y colaboracin entre sus rganos administrativos, simplificando
24
las tareas ordinarias para optimizar el uso de los recursos, implementando estrategias y acciones para
contar con espacios fsicos adecuados para el buen desempeo de sus funciones y servicios.
Para afrontar el proceso electoral local ordinario 2017-2018, el IEPC implementar acciones
encaminadas a la modernizacin de la infraestructura y servicios en tecnologas de informacin y
comunicacin. Se impulsar la comunicacin tecnolgica con la ciudadana, as como la gestin de
documentos electrnicos al interior de la institucin, para lograr el mejor costo beneficio.
6. Perspectiva de gnero y no discriminacin
El IEPC implementar estrategias, programas, proyectos y acciones encaminadas a la

incorporacin de la perspectiva y transversalidad de gnero; promoviendo la prevencin y eliminacin de
todo acto de discriminacin, la inclusin productiva de grupos vulnerables y el respeto por la diversidad
y la individualidad. Se garantizar la igualdad sustantiva en el plano laboral para todo el personal de
este Instituto electoral, ambientes laborales libre de violencia y discriminacin, la participacin de las
mujeres en mbitos de responsabilidad y toma de decisiones.
Asimismo se fomentar una cultura plural, tolerante, equitativa, respetuosa, solidaria, no

discriminatoria, el rechazo absoluto a todo acto de violencia, la anulacin de toda prctica que
atente contra la dignidad de las personas, el respeto del derecho a la libre expresin de las ideas sin
menoscabo de los derechos de los otros, la convivencia respetuosa e incluyente, el trabajo solidario
y compartido a favor de la democracia.
7. Mejora en la organizacin de los procesos electorales
Se garantizar el desarrollo de las elecciones estatales y los mecanismos de participacin

ciudadana, cumpliendo con el principio de mxima publicidad y rendicin de cuentas, mediante la
preparacin y el fortaleciendo organizacional, tcnico y profesional de procesos que contribuyan de
manera directa en las elecciones estatales de 2017-2018, vigilando en todo momento por la autenticidad
y efectividad del sufragio, promoviendo una mayor participacin de la ciudadana en la organizacin,
vigilancia y ejercicio del voto en los comicios, con estricto apego a la ley.
V PROGRAMAS GENERALES
Los Programas Generales son aquellos planes en los que no solo se fijan los objetivos y
las secuencias de operaciones, sino principalmente el tiempo requerido para realizar cada una de
sus partes, por lo tanto los programas generales del Instituto sentarn las bases de la estructura
programtica presupuestal de cada ejercicio, mismos que se integran tomando en consideracin los
proyectos de los rganos administrativos, procurando que los programas vayan mejorando en su
integracin en un esquema evolutivo:
1. Organizacin eficiente y responsable de los procesos electorales y de participacin ciudadana
Contempla los proyectos, acciones y actividades vinculadas directamente con los procesos
electorales y de participacin ciudadana, tales como, logstica y difusin electoral, material y
25
documentacin electoral, cmputos distritales electorales, estadstica electoral, que se desarrollan en

los rganos administrativos, a travs de las Direcciones Ejecutivas, Unidades y Consejos Distritales y
Municipales. Considera tambin las acciones relacionadas a la integracin, instalacin y funcionamiento
de los rganos desconcentrados.
2. Fortalecimiento de la gestin administrativa, planeacin, seguimiento y evaluacin
Contempla los proyectos y acciones relativos a la administracin y planeacin estratgica

de las oficinas centrales y desconcentrados del IEPC, implantando una nueva cultura organizacional,
basada en la incorporacin de nuevas herramientas administrativas, procesos innovadores eficientes
y eficaces.
El ejercicio de los recursos se sujetar a criterios, normas y lineamientos enfocados a la

austeridad y racionalidad en el ejercicio de los recursos, transparencia y rendicin de cuentas, que
permitan la reduccin de los costos de operacin institucional, sin menoscabo del cumplimiento eficaz,
eficiente y oportuno de sus atribuciones y funciones.
Contempla tambin, el fortalecimiento de la vinculacin interinstitucional con el Instituto

Nacional Electoral y este organismo pblico local electoral, se atender con la implementacin del
marco normativo para facilitar el ejercicio de las facultades que en su caso delegue el INE, en el mbito
de sus atribuciones, as como el Diseo de un sistema de seguimiento de informacin.
3. Consolidacin de la Participacin Ciudadana activa e informada
Integra los proyectos y acciones dirigidas a la construccin de ciudadana informada

capaces de decidir y organizarse; as como las acciones encaminadas a la promocin y fomento
de los instrumentos de participacin ciudadana, el fortalecimiento de la capacitacin electoral y de
educacin cvica.
Para brindar elementos que refuercen la conciencia y la accin de la ciudadana, se llevar a

cabo el diseo, preparacin e instrumentacin de las campaas de difusin institucionales y programas
de divulgacin de la cultura poltica democrtica, que posicione estratgicamente la imagen institucional.
4. Fortalecimiento del rgimen de partidos polticos y de las asociaciones polticas estatales
El IEPC implementar programas que den continuidad al fortalecimiento del rgimen de partidos
polticos a travs de la aplicacin de normas electorales que promuevan su debido funcionamiento;
as mismo, se intensificarn los esfuerzos para fortalecer las condiciones adecuadas y necesarias para
que los partidos polticos nacionales y locales cumplan cabalmente con su corresponsabilidad en la
realizacin de procesos electorales, y coadyuvar un mejor funcionamiento del sistema de partidos,
con especial nfasis en la transparencia y certeza de los procedimientos, a travs de la realizacin de
los trmites necesarios para hacer efectivas las prerrogativas de los partidos polticos.
Se contempla tambin, el fortalecimiento de las agrupaciones ciudadanas que buscan su

registro ante este organismo electoral, siendo este el paso inicial para la obtencin del registro como
26
partido poltico estatal ante este Instituto, buscando el acercamiento a diversos sectores de la poblacin,
entre ellos los jvenes y mujeres, para que conozcan el quehacer de este organismo electoral y de
los partidos polticos.
5. Calidad de los servicios institucionales hacia la sociedad
Dentro de este programa, el Instituto contempla los principales servicios: acceso a la

informacin del padrn y lista nominal electoral, registro de asociaciones y partidos polticos locales,
proporcionar el financiamiento pblico a los partidos polticos locales, organizar peridicamente
las elecciones locales y de participacin ciudadana, disear, reproducir y distribuir los materiales
electorales, promover el conocimiento sobre la cultura democrtica y la importancia de la participacin
de la sociedad en la vida democrtica del estado, disear e instrumentar programas permanentes de
educacin cvica y participacin ciudadana.
Tambin contempla todas las actividades orientadas a la gestin documental y al fortalecimiento

de la poltica institucional de transparencia y rendicin de cuentas, y a potenciar el derecho de acceso
a la informacin.
La aplicacin del Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional (ESPEN) y de la rama
administrativa, proporcionar el mejoramiento en los servicios que se otorgan a la sociedad, a travs
de la profesionalizacin y especializacin del capital humano; as como implementacin de programas
acadmicos especializados en materia electoral.
6. Orientacin, seguimiento logstico y normatividad electoral
Integra las acciones de los rganos administrativos centrales, representados por la

Presidencia del Consejo General, Consejeros Electorales y la Secretara Ejecutiva; contempla tambin el
acompaamiento jurdico electoral y seguimiento logstico para el Consejo y la Junta General Ejecutiva;
as mismo, las actividades de direccin en los rganos desconcentrados y de apoyo en las acciones
administrativas y sustanciacin de los recursos y procedimientos jurdicos resueltos por stos rganos;
as como la atencin de quejas y denuncias como un derecho de los ciudadanos.
Para el ejercicio fiscal 2017, los programas por rganos administrativos se integran de la
siguiente manera:
Programa /rgano Administrativo

Organizacin eficiente y responsable de los procesos electorales y de participacin
ciudadana
Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral
Unidad de Comunicacin Social
Unidad de Informtica
rganos Desconcentrados
Direccin Ejecutiva de Participacin Ciudadana
Direccin Ejecutiva de Educacin Cvica y Capacitacin Electoral
Unidad del Servicio Profesional Electoral
27
Fortalecimiento de la gestin administrativa, planeacin, seguimiento y evaluacin

Direccin Ejecutiva de Administracin
Unidad de Planeacin
Oficina de Vinculacin con el INE
Contralora General
Consolidacin de la Participacin Ciudadana activa e informada
Fortalecimiento del rgimen de partidos polticos y de las asociaciones polticas estatales
Direccin Ejecutiva de Asociaciones Polticas
Calidad de los servicios institucionales hacia la sociedad
Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral
Direccin Ejecutiva de Asociaciones Polticas

Unidad de Transparencia
Coordinacin del Instituto de Investigaciones y Estudios de Posgrado
Unidad del Servicio Profesional Electoral
Unidad de Informtica
Orientacin, seguimiento logstico y normatividad electoral
Presidencia
Consejeros Electorales
Secretara Ejecutiva
rganos Desconcentrados
Oficiala Electoral
Direccin General Jurdica y de lo Contencioso
VI PROYECTOS INSTITUCIONALES
Los proyectos institucionales, son iniciativas de corto y mediano plazo que apoyan el
cumplimiento de la misin, la visin y los objetivos estratgicos de la Institucin, reforzando la gestin
gubernamental a travs de la prestacin de servicios de las reas responsables, facilitando la toma de
decisiones en la asignacin de recursos, la comunicacin, la transparencia y la rendicin de cuentas.
La forma de alcanzar los fines descritos en el plan estratgico, ser a travs de la definicin
y ejecucin de la Cartera Institucional de Proyectos (planeacin tctica), as como a travs de los
procesos institucionales y actividades cotidianas (planeacin operativa); los cuales por primera vez se
vincularon los objetivos especficos de los rganos administrativos hacia los objetivos estratgicos,
tal como se ilustra a continuacin:
Cartera de Proyectos Institucionales
Fortalecimiento de la funcin electoral y de participacin ciudadana

Generar acciones de promocin de los instrumentos de participacin
Objetivo estratgico
ciudadana en los asuntos polticos electorales.
28
Representar legalmente al Instituto, as como vigilar el cumplimiento

Objetivo especfico de las disposiciones legales electorales, a travs de los rganos
administrativos que lo integran.
Supervisar las actividades del Instituto y conducir el cumplimiento de las disposiciones
legales
Objetivo estratgico
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y
legales en materia electoral, en funcin concurrente con el INE,
promoviendo la cultura poltica democrtica, as como velar por
Objetivo especfico los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad,
objetividad y mxima publicidad.
Fortalecimiento de las actividades del rgano mximo de direccin, de la funcionalidad

de la Secretara Ejecutiva y la atencin a partidos polticos
Objetivo estratgico
Ejercer los recursos humanos, materiales y financieros del Instituto
de Elecciones y Participacin Ciudadana; participar como Secretario
Objetivo especfico del Consejo General y de la Junta General Ejecutiva, tramitar los
medios de impugnacin, y atender las funciones de la oficiala
electoral.
Control, auditora y evaluacin para el fortalecimiento de la gestin institucional y
atencin de quejas y denuncias
Implementar acciones institucionales de Planeacin y Administracin
Objetivo estratgico que garanticen la obtencin, ejercicio, control y evaluacin de los
recursos pblicos.
Fortalecer los sistemas de control interno, as como el control
Objetivo especfico preventivo, para evitar irregularidades por parte de los Servidores y
Ex Servidores Pblicos.
Fortalecer la poltica institucional de transparencia y potenciar el derecho de acceso
a la informacin
Intensificar la educacin cvica y la cultura poltica democrtica
orientando las acciones hacia los diferentes sectores de la poblacin
Objetivo estratgico
con el fin de propiciar la participacin de la ciudadana en los asuntos
pblicos.
Desarrollar las actividades que fortalezcan y consoliden el derecho
Objetivo especfico
a la informacin.
Difusin de la cultura poltica democrtica y fortalecimiento de la imagen institucional

Objetivo estratgico
pblicos.
Fortalecer las estrategias de difusin de la cultura poltica
Objetivo especfico democrtica y la imagen institucional y promocionar y difundir la
etapa preparatoria del Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018.
Profesionalizacin y actualizacin de los servidores pblicos
Profesionalizar a los servidores pblicos electorales, a fin de
Objetivo estratgico fortalecer el capital humano para el buen desempeo de sus
funciones.
29
Implementar el SPEN en el Instituto, mediante la incorporacin de

los ciudadanos y la seleccin, capacitacin, profesionalizacin,
Objetivo especfico
evaluacin de desempeo del personal incorporado, as como
profesionalizar al personal de la rama administrativa.
Consolidacin del rgimen de partidos polticos, asociaciones polticas y candidaturas
independientes
Objetivo estratgico
Contribuir al desarrollo de la democracia a travs del fortalecimiento
del rgimen de partidos polticos, estableciendo un vnculo entre la
ciudadana y el sistema poltico, as como consolidar la participacin
Objetivo especfico
de agrupaciones ciudadanas en la constitucin y registro de
Asociaciones Polticas Estatales, como una forma de participar
activamente en los procesos electorales locales.
Estrategia Chiapas de educacin cvica y cultura poltica democrtica
Objetivo estratgico
pblicos.
Implementar estrategias y acciones dirigidas a distintos sectores de
Objetivo especfico la poblacin, para el fortalecimiento de una nueva cultura cvica,
poltica y democrtica.
Fortalecimiento de la organizacin electoral local
Objetivo estratgico
Implementar las acciones de planeacin, capacitacin y las
estrategias para garantizar el desarrollo eficiente de la organizacin
Objetivo especfico
electoral, para el cumplimiento del marco normativo electoral,
durante el ao 2017.
Administracin de los recursos humanos, materiales, financieros y presupuestales
Implementar acciones institucionales de planeacin y administracin
recursos pblicos.
Dotar de recursos humanos, financiero, bienes muebles e
inmuebles, equipo informtico y de comunicaciones a los rganos
Objetivo especfico administrativos para que cuenten con los elementos necesarios que
permitan la operacin y funcionalidad de los trabajos a desempear
en el desarrollo de sus funciones.
Promocin e instrumentacin de la Participacin Ciudadana
Objetivo estratgico
Implementar la promocin de la participacin ciudadana para que
Objetivo especfico diferentes sectores de la poblacin Chiapaneca conozcan y se
apropien de los instrumentos de Participacin Ciudadana.
Programa estratgico de promocin y difusin de las infracciones electorales
Objetivo estratgico
pblicos.
Concientizar y prevenir la comisin de infracciones en materia
Objetivo especfico electoral, buscando inhibir los factores generadores de esas
conductas infractoras.
Tecnologas y servicios de informacin y comunicacin y acciones de soporte
institucional
Implementar sistemas de informacin y comunicacin, as como
Objetivo estratgico mejorar las instalaciones, equipo y servicios para eficientar las
funciones y actividades en los procesos administrativos y electorales.
30
Contar con infraestructura y servicios en tecnologas de informacin

Objetivo especfico actualizados, permitiendo una mejor operatividad y comunicacin a
los funcionarios del Instituto.
Fortalecer la conduccin de la Secretara Ejecutiva con el rgano mximo y la
estructura del Instituto en el desarrollo adecuado de las actividades
Objetivo estratgico
Dirigir y dar seguimiento a las disposiciones normativas aplicables
en materia electoral; para llevar a cabo las acciones que faciliten el
Objetivo especfico
funcionamiento operativo del Consejo General y de la Junta General
Ejecutiva.
Fortalecimiento de las acciones estratgicas de la oficiala electoral
Desarrollar un sistema integral operativo y tcnico que garantice la
Objetivo estratgico
certeza jurdica en todos los actos del Instituto.
Garantizar la legalidad de los procedimientos administrativos
Objetivo especfico implementando acciones y actividades que generen certeza a los
actores polticos y a la ciudadana.
Programa de vinculacin institucional
Desarrollar un sistema integral, operativo y tcnico que garantice la
Objetivo estratgico
certeza jurdica en todos los actos del Instituto.
Consolidar el vnculo de cooperacin entre el INE, OPLES y
Organismos pblicos y privados, nacionales e internacionales, para
Objetivo especfico
garantizar un mejor funcionamiento y organizacin en la realizacin
de los procesos electorales.
Mejores prcticas de gestin pblica en materia de planeacin y seguimiento
recursos pblicos.
Promover mejores prcticas de gestin pblica orientada a
Objetivo especfico resultados en materia de planeacin, seguimiento, transparencia y
rendicin de cuentas.
Consolidacin del Instituto de Investigaciones y Posgrados Electorales
Objetivo estratgico
pblicos.
Consolidar al IIPE mediante acciones que contribuyan a elevar los
indicadores de titulacin, actualizar su plan y programas de estudio,
Objetivo especfico
acceder a actividades extracurriculares mediante cursos, talleres,
diplomados y congresos en materia electoral.
Organizacin administrativa de los rganos desconcentrados electorales
recursos pblicos.
Dotar de recursos humanos, financiero, bienes muebles e
inmuebles, equipo informtico y de comunicaciones a los rganos
Objetivo especfico desconcentrados para que cuenten con los elementos necesarios
que permitan la operacin y funcionalidad de los trabajos a
desempear en los rganos desconcentrados.
En conclusin, el presente documento denominado Polticas y Programas Generales 2017, se

ha formulado con la experiencia obtenida dentro del quehacer de la Institucin, tanto en su contenido
sustantivo, como en la metodologa utilizada para su elaboracin, generando las polticas, programas y
proyectos institucionales cada vez ms claros, precisos y objetivos; permitiendo mejorar la formulacin
31
y preparacin de los proyectos, con la participacin activa de los titulares de las Direcciones Ejecutivas
y Unidades, as como integrantes de las Comisiones Permanentes y Especiales de este rgano electoral.
IEPC/CG-A/002/2017
CIUDADANA, MEDIANTE EL CUAL SE DETERMINA EL MONTO Y LA DISTRIBUCIN DEL
FINANCIAMIENTO PBLICO A OTORGARSE EN EL EJERCICIO 2017 PARA EL SOSTENIMIENTO
DE LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMANENTES DE LOS PARTIDOS POLTICOS CON
ACREDITACIN Y REGISTRO ANTE ESTE ORGANISMO ELECTORAL.
ANTECEDENTES
I. EL 10 DE FEBRERO DE 2014, SE PUBLIC EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN

EL DECRETO POR EL QUE SE REFORMARON, ADICIONARON Y DEROGARON DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
EN MATERIA POLTICO-ELECTORAL. EN DICHO DECRETO DESTACA LA CREACIN DEL
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL Y DE LOS ORGANISMOS PBLICOS LOCALES ELEC-
TORALES.
II. EL 23 DE MAYO DE 2014, SE PUBLICARON EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN LOS
DECRETOS POR LOS QUE SE EXPIDIERON LA LEY GENERAL DE PARTIDOS POLTICOS Y
LA LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES.
III. DERIVADO DE LAS REFORMAS EN MATERIA POLTICO-ELECTORAL, PRECISADOS EN LOS
PUNTOS QUE ANTECEDEN, CON FECHA 25 DE JUNIO DE 2014, SE PUBLIC EN EL PERI-
DICO OFICIAL DEL ESTADO DE CHIAPAS NMERO 115-4 SECCIN, EL DECRETO NMERO
514 POR EL QUE SE REFORMARON, DEROGARON Y ADICIONARON DIVERSAS DISPOSI-
CIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS,
ORDENANDO EN SU ARTCULO CUARTO TRANSITORIO QUE EL CONGRESO DEL ESTADO
DEBERA EXPEDIR Y APROBAR A MS TARDAR EL 30 DE JUNIO DE ESE AO, LAS REFOR-
MAS Y ADICIONES AL CDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA Y DEMS
ORDENAMIENTOS APLICABLES EN EL MBITO LOCAL.
IV. EL 30 DE JUNIO DE ESE AO, SE PUBLIC EN EL PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO DE
CHIAPAS NMERO 117, EL DECRETO NMERO 520 POR EL QUE SE ESTABLECI LA VI-
GSIMA REFORMA A LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
CHIAPAS, EN LA QUE SE REFORMARON, ADICIONARON Y DEROGARON DIVERSAS DIS-
POSICIONES. EN LA MISMA FECHA SE PUBLIC EN EL PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO
DE CHIAPAS, NMERO 117, EL DECRETO NMERO 521 POR EL QUE SE REFORMARON,
ADICIONARON Y DEROGARON DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CDIGO DE ELECCIONES
Y PARTICIPACIN CIUDADANA.
V. DE CONFORMIDAD CON EL ARTCULO 65 DEL CDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPA-
CIN CIUDADANA, LOS PARTIDOS POLTICOS NACIONALES DENOMINADOS ACCIN NA-
CIONAL, REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, DE LA REVOLUCIN DEMOCRTICA Y VER-
DE ECOLOGISTA DE MXICO, SE ENCUENTRAN DEBIDAMENTE ACREDITADOS ANTE ESTE
ORGANISMO ELECTORAL.
32
VI. QUE CON FECHA 9 DE JULIO DE 2014, EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIO-
NAL ELECTORAL APROB EN SESIN EXTRAORDINARIA LA RESOLUCIN NMERO INE/
CG/94/2014 POR LA QUE OTORG A LA ASOCIACIN CIVIL DENOMINADA MOVIMIENTO
DE REGENERACIN NACIONAL, A. C. SU REGISTRO COMO PARTIDO POLTICO NACIONAL,
BAJO LA DENOMINACIN DE MORENA, NOTIFICNDOLO A ESTE ORGANISMO ELECTO-
RAL LOCAL MEDIANTE OFICIO INE/PC/79/14 DE FECHA 25 DE JULIO DE 2014.
VII. CON FECHA 28 DE JULIO DE 2014, SE APROB EL ACUERDO IEPC/CG/011/2014 DEL CON-
SEJO GENERAL DE ESTE ORGANISMO ELECTORAL, RESPECTO A LA MODIFICACIN DE
LOS ESTATUTOS DEL PARTIDO ORGULLO CHIAPAS, QUE IMPLIC EL CAMBIO DE NOM-
BRE, SIGLAS, LEMA Y SIGNOS REPRESENTATIVOS DE ESE INSTITUTO POLTICO; EXPI-
DINDOSE LA CONSTANCIA RESPECTIVA AL HOY DENOMINADO PARTIDO CHIAPAS UNIDO
(PCU).
VIII. EL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2014, EL CONSEJO GENERAL DE ESTE ORGANISMO ELECTO-
RAL, APROB LA RESOLUCIN DEL DICTAMEN EMITIDO POR LA COMISIN ESPECIAL
INTEGRADA CON MOTIVO DE LA SOLICITUD DE REGISTRO COMO PARTIDO POLTICO
ESTATAL PRESENTADA POR LA ASOCIACIN POLTICA ESTATAL DENOMINADA MOVER
A CHIAPAS, PROCEDIENDO EL OTORGAMIENTO DEL REGISTRO COMO PARTIDO POLTI-
CO LOCAL BAJO LA DENOMINACIN DE PARTIDO MOVER A CHIAPAS, CUYOS EFECTOS
CONSTITUTIVOS INICIARON CON EL PRESENTE PROCESO ELECTORAL LOCAL ORDINA-
RIO 2014-2015, A PARTIR DEL 07 DE OCTUBRE DE 2014.
IX. EL 1 DE OCTUBRE DE 2014, QUED INTEGRADO EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO DE
ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA, DERIVADO DEL ACUERDO INE/CG165/2015
APROBADO EN SESIN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NA-
CIONAL ELECTORAL DE FECHA 30 DE SEPTIEMBRE DE ESE MISMO AO, DONDE SE APRO-
B LA DESIGNACIN DE CONSEJERAS Y CONSEJEROS PRESIDENTES Y CONSEJERAS Y
CONSEJEROS ELECTORALES DE ORGANISMOS PBLICOS LOCALES ELECTORALES.
X. EN SESIN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL 6 DE OCTUBRE DE 2014, EL CONSEJO GE-
NERAL DE ESTE ORGANISMO PBLICO ELECTORAL LOCAL APROB EN TRMINOS DEL
ARTCULO 65 DEL CDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA, LAS RESOLU-
CIONES RESPECTO A LA SOLICITUD DE ACREDITACIN DEL REGISTRO COMO PARTIDO
POLTICO NACIONAL, PRESENTADA POR EL INSTITUTO POLTICO DENOMINADO MORE-
NA, PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL ORDINARIO 2014-2015.
XI. EL 31 DE MAYO DE 2016, EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
APROB EL ACUERDO INE/CG447/2016, POR EL CUAL SE APROB LA NUEVA DESIGNA-
CIN DEL CONSEJERO PRESIDENTE Y LAS CONSEJERAS Y LOS CONSEJEROS ELECTO-
RALES DEL RGANO SUPERIOR DE DIRECCIN DE ESTE RGANO ELECTORAL LOCAL,
QUEDANDO FORMALMENTE INSTALADO EL CONSEJO GENERAL DE ESTE INSTITUTO, EL
DA 1 DE JUNIO DE 2016.
XII. EL 26 DE OCTUBRE DE 2016, LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DE ESTE ORGANISMO ELEC-
TORAL, CON BASE EN LO DISPUESTO POR LOS ARTCULOS 28, 29, FRACCIN IX, Y 33,
FRACCIN VIII, DEL REGLAMENTO INTERNO DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICI-
PACIN CIUDADANA, APROB LA PROPUESTA PRESENTADA POR LA DIRECCIN EJECU-
TIVA DE ASOCIACIONES POLTICAS RELATIVA AL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DE
ESTE INSTITUTO, POR LA CUAL SE DETERMIN EL MONTO A PRESUPUESTAR POR CON-
CEPTO DE FINANCIAMIENTO PBLICO PARA LOS PARTIDOS POLTICOS CON REGISTRO Y
33
ACREDITACIN ANTE ESTE ORGANISMO ELECTORAL, EN EL EJERCICIO 2017, AS COMO

POR CONCEPTO DE FRANQUICIAS POSTALES Y TELEGRFICAS PARA EL MISMO EJER-
CICIO 2017, DIRIGIDOS AL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE LOS PARTIDOS POLTICOS
ESTATALES DENTRO DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE CHIAPAS
XIII. EN SESIN CELEBRADA EL 28 DE OCTUBRE DE 2016, EL CONSEJO GENERAL DE ESTE
INSTITUTO, APROB EL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO DE ELEC-
CIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA, MEDIANTE EL CUAL SE DETERMIN EL MONTO
PRESUPUESTADO POR CONCEPTO DE FINANCIAMIENTO PBLICO PARA LOS PARTIDOS
POLTICOS EN EL AO 2017, AS COMO EL MONTO PRESUPUESTADO POR CONCEPTO
DE FRANQUICIAS POSTALES Y TELEGRFICAS PARA EL EJERCICIO 2017, DIRIGIDOS AL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE LOS PARTIDOS POLTICOS ESTATALES DENTRO DEL
TERRITORIO DEL ESTADO DE CHIAPAS,
XIV. EL 29 DE DICIEMBRE DE 2016, SE PUBLIC EN EL PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO DE
CHIAPAS NMERO 273, EL DECRETO NMERO 044 POR EL QUE SE ESTABLECI LA TRI-
GSIMA TERCERA REFORMA A LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBE-
RANO DE CHIAPAS, EN LA QUE SE REFORMARON, ADICIONARON Y DEROGARON DIVER-
SAS DISPOSICIONES.
XV. EL 17 DE ENERO DE 2017, LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DE ESTE ORGANISMO ELEC-
TORAL, CON BASE EN LO DISPUESTO EN EL ARTCULO 29, FRACCIN IX, APROB EL
ACUERDO IEPC/JGE-A/03/2017, POR EL QUE SE PROPONE AL CONSEJO GENERAL EL
MONTO Y LA DISTRIBUCIN DEL FINANCIAMIENTO PBLICO A OTORGARSE EN EL EJER-
CICIO 2017 PARA EL SOSTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMANENTES
DE LOS PARTIDOS POLTICOS CON ACREDITACIN Y REGISTRO ANTE ESTE ORGANISMO
ELECTORAL.
CONSIDERANDO
1. QUE DE CONFORMIDAD CON LOS ARTCULOS 100 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL

ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS Y 135 DEL CDIGO DE ELECCIONES Y PARTI-
CIPACIN CIUDADANA EN EL ESTADO; EL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN
CIUDADANA ES EL ORGANISMO PBLICO LOCAL ELECTORAL, AUTNOMO, PERMANEN-
TE E INDEPENDIENTE, DOTADO CON PERSONALIDAD JURDICA Y PATRIMONIO PROPIOS,
RESPONSABLE DE LA PREPARACIN Y ORGANIZACIN DE LOS PROCESOS ELECTORA-
LES LOCALES DE MANERA CONCURRENTE CON EL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL,
AS COMO DE LOS PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS CON LA PARTICIPACIN CIUDADA-
NA Y LOS RELATIVOS A LA ELECCIN DE LOS RGANOS AUXILIARES MUNICIPALES; ESTO
LTIMO EN TRMINOS DE LO DISPUESTO EN LA LEY ORGNICA MUNICIPAL.
2. QUE EN APEGO AL ARTCULO 32, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE
Y SOBERANO DE CHIAPAS, EN LA LEY SE FIJARN LAS REGLAS Y CRITERIOS A QUE SE
SUJETAR LA ASIGNACIN Y LA DISTRIBUCIN DEL FINANCIAMIENTO PBLICO; EL RE-
LATIVO A LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS DEBER SER ENTREGADO EN TIEMPO Y FORMA
EN LOS PRIMEROS DAS DE CADA MES, MIENTRAS QUE EL TENDIENTE A LA OBTENCIN
DEL VOTO, ANTES DEL PERIODO DE CAMPAA QUE CORRESPONDA. DICHO FINANCIA-
MIENTO PBLICO FORMAR PARTE DEL PRESUPUESTO DEL INSTITUTO DE ELECCIONES
Y PARTICIPACIN CIUDADANA, MS NO DE SU PATRIMONIO, POR LO QUE STE NO PO-
DR ALTERAR EL CLCULO PARA SU DETERMINACIN NI LOS MONTOS QUE DEL MISMO
RESULTEN.
34
3. QUE DE ACUERDO CON EL ARTCULO 104, NUMERAL 1, INCISO C, DE LA LEY GENERAL

DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, CORRESPONDE A LOS ORGA-
NISMOS PBLICOS LOCALES, GARANTIZAR LA MINISTRACIN OPORTUNA DEL FINAN-
CIAMIENTO PBLICO A QUE TIENEN DERECHO LOS PARTIDOS POLTICOS NACIONALES
Y LOCALES.
4. QUE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 147, FRACCIONES II Y XXI,
DEL CDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA, EL CONSEJO GENERAL DEL
INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA EST FACULTADO PARA DIC-
TAR LAS PREVISIONES DESTINADAS A HACER EFECTIVAS LAS DISPOSICIONES DE DICHO
ORDENAMIENTO LEGAL Y DETERMINAR LAS ASIGNACIONES Y ENTREGA DEL FINANCIA-
MIENTO PBLICO A LOS PARTIDOS POLTICOS.
5. QUE EN TRMINOS DEL ARTCULO 23, NUMERAL 1, INCISO D, DE LA LEY GENERAL DE
PARTIDOS POLTICOS, ES DERECHO DE LOS PARTIDOS POLTICOS ACCEDER A LAS PRE-
RROGATIVAS Y RECIBIR EL FINANCIAMIENTO PBLICO EN LOS TRMINOS DEL ARTCULO
41 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DE ESA LEY Y
DEMS LEYES FEDERALES O LOCALES APLICABLES.
6. QUE CONFORME A LOS ARTCULOS 48, 67, FRACCIN II, 81, FRACCIN II, Y 87, PRRA-
FO SEGUNDO, DEL CDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA, LOS PARTI-
DOS POLTICOS SON ENTIDADES DE INTERS PBLICO Y TENDRN COMO DERECHOS
RECIBIR EL FINANCIAMIENTO PBLICO PARA REALIZAR LIBREMENTE SUS ACTIVIDADES
ORDINARIAS Y DE CAMPAA. DICHO FINANCIAMIENTO PROVIENE DEL ERARIO PBLICO
ESTATAL EN LOS TRMINOS DEL MISMO CDIGO, EL CUAL PREVALECER SOBRE EL DE
CARCTER PRIVADO.
7. QUE EL ARTCULO 90 DEL REFERIDO CDIGO, ESTABLECE QUE LOS PARTIDOS POLTI-
COS ESTATALES Y NACIONALES CON REPRESENTACIN EN EL CONGRESO DEL ESTADO,
TIENEN DERECHO A GOZAR DE FINANCIAMIENTO PBLICO PARA EL EJERCICIO DE SUS
ACTIVIDADES ORDINARIAS.
8. QUE EL ARTCULO 91, PRRAFOS PRIMERO, SEGUNDO, TERCERO, FRACCIONES I Y II, Y
CUARTO, DEL CDIGO DE LA MATERIA, DISPONE QUE EL MONTO DEL FINANCIAMIENTO
PBLICO ANUAL PARA EL SOSTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMA-
NENTES QUE RECIBIRN LOS PARTIDOS POLTICOS, SE DETERMINAR MULTIPLICANDO
EL NMERO DE CIUDADANOS INSCRITOS EN EL PADRN LOCAL A LA FECHA DE CORTE
DE JULIO DE CADA AO, POR EL 65% DEL SALARIO MNIMO DIARIO VIGENTE EN EL ES-
TADO.
EL FINANCIAMIENTO PBLICO ANUAL QUE RESULTE DE LA APLICACIN DE LA FRMULA
PREVISTA EN EL PRRAFO ANTERIOR, DEBER REPARTIRSE CONFORME A LAS SIGUIEN-
TES REGLAS:
I. EL 30% DE LA CANTIDAD TOTAL QUE RESULTE SE ENTREGAR EN FORMA
IGUALITARIA A LOS PARTIDOS POLTICOS CON REPRESENTACIN EN EL CONGRESO
DEL ESTADO.
II. EL 70% RESTANTE, SE DISTRIBUIR SEGN EL PORCENTAJE DE LA VOTACIN
QUE HUBIESE OBTENIDO CADA PARTIDO POLTICO CON REPRESENTACIN EN EL
CONGRESO DEL ESTADO, EN LA ELECCIN DE DIPUTADOS INMEDIATA ANTERIOR.
LAS CANTIDADES QUE EN SU CASO SE DETERMINEN PARA CADA PARTIDO, SERN EN-
35
TREGADAS EN MINISTRACIONES MENSUALES CONFORME AL CALENDARIO PRESUPUES-

TAL QUE SE APRUEBE ANUALMENTE.
9. QUE LOS ARTCULOS 91, PENLTIMO PRRAFO Y 93 DEL MISMO CDIGO, INDICAN QUE
EL FINANCIAMIENTO QUE LOS PARTIDOS POLTICOS DESTINEN PARA ACTIVIDADES ES-
PECFICAS COMO ENTIDADES DE INTERS PBLICO, EQUIVALENTE AL 2% SE APLICAR
A LOS RUBROS DE EDUCACIN Y CAPACITACIN POLTICA, INVESTIGACIN SOCIOECO-
NMICA Y POLTICA, AS COMO A LAS TAREAS EDITORIALES DE LOS PARTIDOS POLTI-
COS.
10. QUE LOS ARTCULOS 32, PRRAFO TERCERO DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTA-
DO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS, AS COMO EL DIVERSO 135, PRRAFO SEXTO, DEL
CDIGO EN CITA, ESTABLECEN QUE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS DESTINADOS
AL FINANCIAMIENTO PBLICO DE LOS PARTIDOS POLTICOS, NO FORMAN PARTE DEL
PATRIMONIO DEL INSTITUTO, POR LO QUE STE NO PODR ALTERAR EL CLCULO PARA
SU DETERMINACIN NI LOS MONTOS QUE DEL MISMO RESULTEN CONFORME A DICHO
CDIGO.
11. QUE CON BASE EN LOS ARTCULOS 147, FRACCIONES II Y XXI, DEL CDIGO DE LA MATE-
RIA, Y 8, FRACCIONES XXIV, XXIX Y XLVI, DEL REGLAMENTO INTERNO DE ESTE INSTITUTO,
EL CONSEJO GENERAL ES EL RGANO SUPERIOR DE DIRECCIN CON ATRIBUCIONES
PARA DICTAR LAS PREVISIONES PARA HACER EFECTIVAS LAS DISPOSICIONES DEL C-
DIGO Y DETERMINAR LAS ASIGNACIONES Y ENTREGA DEL FINANCIAMIENTO PBLICO A
LOS PARTIDOS POLTICOS.
12. QUE LOS ARTCULOS 155, FRACCIN IV, DEL CDIGO QUE NOS RIGE, Y 33, FRACCIN
XIV, DEL REGLAMENTO INTERNO DE ESTE INSTITUTO, ESTABLECEN QUE ES ATRIBUCIN
DE LA DIRECCIN EJECUTIVA DE ASOCIACIONES POLTICAS MINISTRAR A LOS PARTIDOS
POLTICOS EL FINANCIAMIENTO PBLICO A QUE TIENEN DERECHO, AS COMO ENTRE-
GAR A LOS PARTIDOS POLTICOS ACREDITADOS EL FINANCIAMIENTO PBLICO PARA AC-
TIVIDADES ORDINARIAS PERMANENTES Y ESPECFICAS.
13. QUE LOS PARTIDOS POLTICOS NACIONALES DENOMINADOS ACCIN NACIONAL, REVO-
LUCIONARIO INSTITUCIONAL, DE LA REVOLUCIN DEMOCRTICA, VERDE ECOLOGISTA
DE MXICO Y MORENA, SE ENCUENTRAN DEBIDAMENTE ACREDITADOS ANTE ESTE OR-
GANISMO ELECTORAL LOCAL. ASIMISMO, LOS PARTIDOS CHIAPAS UNIDO Y MOVER A
CHIAPAS, GOZAN DE REGISTRO COMO PARTIDOS POLTICOS ESTATALES.
14. QUE DE ACUERDO CON LOS ARTCULOS TRANSITORIOS SEGUNDO Y TERCERO DEL DE-
CRETO POR EL QUE SE DECLARAN REFORMADAS Y ADICIONADAS DIVERSAS DISPOSI-
CIONES DE LA CONSTITUCIN FEDERAL, EN MATERIA DE DESINDEXACIN DEL SALARIO
MNIMO, LA MENCIN QUE EL ARTCULO 91, PRRAFOS SEGUNDO Y TERCERO, DEL C-
DIGO DE LA MATERIA, HACE DEL SALARIO MNIMO DIARIO VIGENTE EN EL ESTADO, PARA
EL CLCULO DEL FINANCIAMIENTO PBLICO, DEBER ENTENDERSE REFERIDA A LA UNI-
DAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIN.
ASIMISMO, CONFORME AL ARTCULO 26, APARTADO B, PENLTIMO PRRAFO, DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, Y A LOS REFERIDOS
ARTCULOS TRANSITORIOS, EN MATERIA DE DESINDEXACIN DEL SALARIO MNIMO, CO-
RRESPONDI AL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA Y GEOGRAFA CALCULAR EL VA-
LOR DE LA UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIN, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE
LA FEDERACIN EL 27 DE ENERO DE 2016.
36
DE UNA INTERPRETACIN SISTEMTICA, SE CONSIDERA COMO VALOR DIARIO DE LA UNI-

DAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIN, AQUL QUE EST EN PLENO VIGOR Y OBSERVANCIA
Y QUE, PARA ESTE CASO, CORRESPONDE AL AO DE LA FECHA DE CORTE DEL PADRN
ELECTORAL LOCAL QUE SE CONSIDERA PARA EL CITADO CLCULO, ES DECIR, EL CO-
RRESPONDIENTE AL AO 2016 Y VIGENTE AL 31 DE ENERO DE 2017.
EN ATENCIN AL PRINCIPIO DE CERTEZA, ESTA AUTORIDAD ELECTORAL REALIZAR EL
CLCULO DEL FINANCIAMIENTO PBLICO ANUAL PARA EL EJERCICIO 2017, CONSIDE-
RANDO PARA ELLO EL VALOR DIARIO DE LA UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIN SEA-
LADO EN EL PRRAFO ANTERIOR.
15. QUE DE ACUERDO CON EL ARTCULO 91, PRRAFOS SEGUNDO Y TERCERO, DEL CDIGO
DE LA MATERIA, EL MONTO DEL FINANCIAMIENTO PBLICO PARA EL SOSTENIMIENTO DE
LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMANENTES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, SE FIJAR
ANUALMENTE MULTIPLICANDO EL NMERO TOTAL DE CIUDADANOS INSCRITOS EN EL
PADRN ELECTORAL LOCAL, A LA FECHA DE CORTE DE JULIO DE CADA AO, POR EL
65% DEL VALOR DIARIO DE LA UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIN.
16. QUE PARA EFECTO DE PRESUPUESTACIN, SE CONSIDERA QUE EL 65% DEL VALOR DIA-
RIO DE LA UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIN VIGENTE, ES DE $47.48 (CUARENTA Y
SIETE PESOS 48/100 M.N.), PARA ESTE CASO SE TOMA COMO BASE EL VALOR ACTUAL
DE LA UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIN QUE ES DE $73.04 (SETENTA Y TRES PESOS
04/100 M.N.).
17. QUE BASADO EN LOS DATOS PROPORCIONADOS POR LA DIRECCIN EJECUTIVA DE OR-
GANIZACIN ELECTORAL DE ESTE INSTITUTO, SE DEDUCE QUE EL NMERO DE CIUDA-
DANOS INSCRITOS EN EL PADRN ELECTORAL LOCAL AL DA 31 DE JULIO DE 2016, ES DE
3307,424 CIUDADANOS REGISTRADOS EN EL ESTADO DE CHIAPAS.
18. QUE AL MULTIPLICAR EL NMERO TOTAL DE CIUDADANOS INSCRITOS EN EL PADRN
ELECTORAL CON FECHA DE CORTE AL 31 DE JULIO DE 2016, ESTO ES 3307,424 CIUDA-
DANOS POR EL 65% DEL VALOR DIARIO DE LA UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIN ES-
TABLECIDO DE ACUERDO CON EL CONSIDERANDO 16, QUE EQUIVALE A $47.48 (CUAREN-
TA Y SIETE PESOS 48/100 M.N.), DA COMO RESULTADO UN MONTO POR FINANCIAMIENTO
PBLICO ANUAL POR CONCEPTO DE ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMANENTES PARA EL
AO 2017, DE $157036,491.52 (CIENTO CINCUENTA Y SIETE MILLONES TREINTA Y SEIS
MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y UN PESOS 52/100 M.N.).
CIUDADANOS INSCRITOS EN EL PADRN ELECTORAL EN EL ESTADO, CON CORTE AL MES DE JULIO DE 2016. 3,307,424
SESENTA Y CINCO POR CIENTO DEL VALOR DIARIO DE LA UMA (Unidad de Medida y Actualizacin) VIGENTE $73.04
(DECRETO DOF 27/ENE/2016), CALCULADO POR EL INEGI EN EL AO 2016 (DECRETO DOF 28/ENE/2016) Y VI-
GENCIA ESTABLECIDA EN LA LEY PARA DETERMINAR EL VALOR DE LA UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIN $ 47.48
APROBADA EL 15 DE DICIEMBRE Y PUBLICADA EN EL DOF 30/DIC/2016 .
MONTO DEL FINANCIAMIENTO PBLICO ANUAL PARA ACTIVIDADES ORDINARIAS 2017. $ 157036,491.52
19. QUE LOS RESULTADOS FINALES DE LA ELECCIN DE DIPUTADOS LOCALES CELEBRADA EN EL

PROCESO ELECTORAL LOCAL ORDINARIO 2014-2015, FUERON LOS SIGUIENTES:
37
20. QUE EN TRMINOS DEL ARTCULO 91 DEL CDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA,
EL FINANCIAMIENTO PBLICO ANUAL QUE RESULTE DE LA APLICACIN DE LA FRMULA DESCRI-
TA EN EL CONSIDERANDO 18 DEL PRESENTE ACUERDO, DEBER REPARTIRSE CONFORME A LAS
SIGUIENTES REGLAS: EL 30% DE LA CANTIDAD TOTAL QUE RESULTE SE ENTREGAR EN FORMA
IGUALITARIA A LOS PARTIDOS POLTICOS Y EL 70% RESTANTE, SE DISTRIBUIR SEGN EL POR-
CENTAJE DE LA VOTACIN VLIDA EMITIDA QUE HUBIESE OBTENIDO CADA PARTIDO POLTICO
EN LA ELECCIN DE DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE MAYORA RELATIVA INMEDIATA ANTERIOR.
21. QUE PARA DETERMINAR LA VOTACIN VLIDA EMITIDA QUE OBTUVO CADA PARTIDO POLTI-
CO EN LA ELECCIN DE DIPUTADOS LOCALES EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL ORDINARIO
2014-2015, SE ATIENDE AL CONTENIDO DEL ARTCULO 29, FRACCIONES I Y II, DEL CDIGO EN
MENCIN, PARA IDENTIFICAR LOS PORCENTAJES DE LA VOTACIN QUE CORRESPONDE A CADA
PARTIDO POLTICO CONTENDIENTE EN ESOS COMICIOS, RESTANDO PARA ELLO A LA VOTACIN
TOTAL EMITIDA, LOS VOTOS NULOS Y A CANDIDATOS NO REGISTRADOS. AL RESPECTO, RESULTA
LO SIGUIENTE:
PARTIDO VOTACIN VALIDA

POLTICO EMITIDA %
111,628 5.77%
388,335 20.09%
112,660 5.83%
56,640 2.93%
38
652,729 33.76%
48,427 2.50%
28,336 1.47%
160,686 8.31%
173,493 8.97%
18,901 0.98%
16,124 0.83%
162,315 8.40%
3,021 0.16%
TOTAL 1933,295 100.00%
22. QUE DE ACUERDO CON EL ARTCULO 62 DEL MULTICITADO CDIGO, AL PARTIDO POLTICO QUE
NO OBTENGA POR LO MENOS EL 3% DE LA VOTACIN VLIDA EMITIDA EN ALGUNA DE LAS ELEC-
CIONES ORDINARIAS DE GOBERNADOR O DIPUTADOS LOCALES EN QUE PARTICIPE, LE SER CAN-
CELADO SU REGISTRO O ACREDITACIN ANTE EL INSTITUTO Y PERDER TODOS LOS DERECHOS
Y PRERROGATIVAS.
23. QUE EN TAL SENTIDO, SE ESTABLECE LA VOTACIN VLIDA EMITIDA Y LA VOTACIN VLIDA AJUS-
TADA, OBSERVANDO LO PREVISTO EN EL ARTCULO 29 DEL CDIGO EN MENCIN, DE LO CUAL
RESULTA LO SIGUIENTE:
Determinacin de la Votacin Vlida Emitida
VOTACIN V-
PARTIDO POLTICO %
LIDA EMITIDA
ACCIN NACIONAL 111,628 5.77397655%
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL 388,335 20.08669137%
DE LA REVOLUCIN DEMOCRATICA 112,660 5.82735692%
DEL TRABAJO 56,640 2.92971326%
VERDE ECOLOGISTA DE MXICO 652,729 33.76251426%
MOVIMIENTO CIUDADANO 48,427 2.50489449%
NUEVA ALIANZA 28,336 1.46568423%
CHIAPAS UNIDO 160,686 8.31150962%
MORENA 173,493 8.97395379%
ENCUENTRO SOCIAL 18,901 0.97765732%
HUMANISTA 16,124 0.83401654%
MOVER A CHIAPAS 162,315 8.39576992%
CANDIDATURA INDEPENDIENTE 3,021 0.15626172%
CRECIENDO JUNTOS
TOTAL 1933,295 100.00
24. QUE EN SESIN CELEBRADA EL 18 DE NOVIEMBRE DE 2015, EL CONSEJO GENERAL DE ESTE INS-
TITUTO APROB EL ACUERDO NMERO IEPC/CG/A-125/2015, POR EL QUE EMITI LA DECLARA-
TORIA DE PRDIDA DE ACREDITACIN OTORGADA POR ESTE RGANO ELECTORAL LOCAL A LOS
39
PARTIDOS POLTICOS NACIONALES MOVIMIENTO CIUDADANO, NUEVA ALIANZA Y ENCUENTRO

SOCIAL, POR NO OBTENER AL MENOS EL TRES POR CIENTO DE LA VOTACIN VLIDA EMITIDA EN
LA ELECCIN PARA DIPUTADOS LOCALES CELEBRADA EL 19 DE JULIO DE 2015.
25. QUE POR ACUERDO NMERO IEPC/CG/A-135/2015, APROBADO EN SESIN DEL CONSEJO GE-
NERAL CELEBRADA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, SE EMITI LA DECLARATORIA DE PRDIDA DE
ACREDITACIN OTORGADA POR ESTE RGANO ELECTORAL LOCAL AL PARTIDO POLTICO NACIO-
NAL DEL TRABAJO, POR NO OBTENER AL MENOS EL TRES POR CIENTO DE LA VOTACIN VLIDA
EMITIDA EN LA ELECCIN PARA DIPUTADOS LOCALES CELEBRADA EL 19 DE JULIO DE 2015.
26. QUE LOS PARTIDOS POLTICOS QUE ALCANZARON EL 3% DE LA VOTACIN VLIDA EMITIDA FUE-
RON ACCIN NACIONAL, REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, DE LA REVOLUCIN DEMOCRTICA,
VERDE ECOLOGISTA DE MXICO, CHIAPAS UNIDO, MORENA Y MOVER A CHIAPAS, PROCEDINDO-
SE A DETERMINAR LOS PORCENTAJES QUE LOS MISMOS ALCANZARON RESPECTO A LA VOTA-
CIN VLIDA AJUSTADA, SIENDO LOS SIGUIENTES:
Determinacin de la Votacin Vlida Ajustada
VOTACIN VLIDA
PARTIDO POLTICO %
AJUSTADA
ACCIN NACIONAL 111,628 6.33585455%
REVOLUCIONARIO
388,335 22.04137024%
INSTITUCIONAL
DE LA REVOLUCIN
112,660 6.39442948%
DEMOCRTICA
VERDE ECOLOGISTA DE MXICO 652,729 37.04801668%
CHIAPAS UNIDO 160,686 9.12032039%
MORENA 173,493 9.84722842%
MOVER A CHIAPAS 162,315 9.21278023%
TOTAL 1761,846 100.00
27. QUE HABIENDO SIDO DETERMINADO EL MONTO DE FINANCIAMIENTO PBLICO ORDINARIO Y LOS
PORCENTAJES DE VOTACIN VLIDA EMITIDA QUE CORRESPONDE A CADA UNO DE LOS PAR-
TIDOS POLTICOS QUE SE UBICAN EN EL SUPUESTO SEALADO EN LAS FRACCIONES I Y II DEL
ARTCULO 91 DEL CDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA, SE PROCEDE AL AJUS-
TE DE LA VOTACIN VALIDA EMITIDA Y A SU DISTRIBUCIN. EN CONSECUENCIA, DURANTE EL
EJERCICIO 2017, ESTE INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA MINISTRAR
POR CONCEPTO DE FINANCIAMIENTO PBLICO PARA EL SOSTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES
ORDINARIAS PERMANENTES DE LOS PARTIDOS POLTICOS ACREDITADOS Y REGISTRADOS ANTE
EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA, LAS SI-
GUIENTES CANTIDADES:
% VVA TOTAL
70% SE DISTRIBUYE
PARTIDO 30% SE REPARTE EN
SEGN % DE VVE DE C/U
POLTICO DIP. LOCALES FORMA IGUALITARIA
DE LOS PP ANUAL MENSUAL
2015
6.3359 $6,730,135.35 $6,964,772.55 $13,694,907.90 $1,141,242.32
22.0414 $6,730,135.35 $24,229,128.87 $30,959,264.22 $2,579,938.68
6.3944 $6,730,135.35 $7,029,078.99 $13,759,214.34 $1,146,601.19
40
37.0480 $6,730,135.35 $40,725,215.56 $47,455,350.91 $3,954,612.58
9.1203 $6,730,135.35 $10,025,539.40 $16,755,674.75 $1,396,306.23
9.8472 $6,730,135.35 $10,824,588.18 $17,554,723.53 $1,462,893.63
9.2128 $6,730,135.35 $10,127,220.52 $16,857,355.87 $1,404,779.66
TOTAL 100 $47110,947.45 $109925,544.07 $157036,491.52 $13086,374.29
28. QUE SEGN EL PENLTIMO PRRAFO DEL ARTCULO 91 DEL CDIGO DE LA MATERIA, CADA PAR-
TIDO POLTICO DEBER DESTINAR ANUALMENTE POR LO MENOS EL 2% DEL FINANCIAMIENTO
PBLICO QUE RECIBA PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES ESPECFICAS REFERIDAS EN
EL ARTCULO 93 DEL MISMO ORDENAMIENTO, EN TANTO QUE EN EL PRRAFO CUARTO DEL AR-
TCULO 32 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS, PREV
QUE PARA ACTIVIDADES DE FORMACIN Y CAPACITACIN PARA DESARROLLAR EL LIDERAZGO
POLTICO DE LAS MUJERES, CADA PARTIDO POLTICO DEBER DESTINAR ANUALMENTE POR LO
MENOS EL 6% DEL FINANCIAMIENTO PBLICO ORDINARIO, COMO SE DETALLA EN LA SIGUIENTE
TABLA:
DEL CUAL DEBERN DESTINAR CUANDO

FINANCIAMIENTO MENOS:
PARTIDO POLTICO PBLICO ORDINARIO EL 6% AL DESARROLLO
ANUAL 2017 EL 2% PARA ACTIVIDADES
DEL LIDERAZGO DE LAS
ESPECFICAS
MUJERES
ACCIN NACIONAL $13,694,907.90 $273,898.16 $821,694.47

REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL $30,959,264.22 $619,185.28 $1,857,555.85
DE LA REVOLUCIN DEMOCRTICA $13,759,214.34 $275,184.29 $825,552.86
VERDE ECOLOGISTA DE MXICO $47,455,350.91 $949,107.02 $2,847,321.05
CHIAPAS UNIDO $16,755,674.75 $335,113.50 $1,005,340.49
MORENA $17,554,723.53 $351,094.47 $1,053,283.41
MOVER A CHIAPAS $16,857,355.87 $337,147.12 $1,011,441.35
29. QUE DE CONFORMIDAD CON EL ARTCULO 91, PRRAFO CUARTO, DEL CDIGO QUE NOS RIGE,
LAS CANTIDADES QUE EN SU CASO SE DETERMINEN PARA CADA PARTIDO POLTICO, SERN EN-
TREGADAS EN MINISTRACIONES MENSUALES CONFORME AL CALENDARIO PRESUPUESTAL QUE
SE APRUEBE ANUALMENTE, DE ACUERDO A LO SIGUIENTE:
PARTIDO TOTAL
POLTICO ANUAL MENSUAL
$13,694,907.90 $1,141,242.32
$30,959,264.22 $2,579,938.68
$13,759,214.34 $1,146,601.19
$47,455,350.91 $3,954,612.58
41
$16,755,674.75 $1,396,306.23
$17,554,723.53 $1,462,893.63
$16,857,355.87 $1,404,779.66
Total $157036,491.52 $13086,374.29
30. QUE EL ARTCULO 81, FRACCIN IV, DEL CDIGO EN CITA, CONTEMPLA QUE LOS PARTIDOS POL-
TICOS TENDRN COMO PRERROGATIVAS EL USAR LAS FRANQUICIAS POSTALES Y TELEGRFICAS
QUE SEAN NECESARIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES.
31. QUE LOS ARTCULOS 104, 105, FRACCIONES I, II Y III, Y 106 DEL CDIGO EN MENCIN, DISPO-
NEN QUE LOS PARTIDOS POLTICOS ESTATALES DISFRUTARN DE LAS FRANQUICIAS POSTALES Y
TELEGRFICAS, DENTRO DEL TERRITORIO DEL ESTADO, QUE SEAN NECESARIAS PARA EL DESA-
RROLLO DE SUS ACTIVIDADES, SIENDO QUE EL CONSEJO GENERAL DETERMINAR EN EL PRE-
SUPUESTO ANUAL DE EGRESOS DEL PROPIO INSTITUTO, LA PARTIDA DESTINADA A CUBRIR EL
COSTO DE LA FRANQUICIA POSTAL DE LOS PARTIDOS POLTICOS LOCALES; EN AOS NO ELEC-
TORALES, EL MONTO TOTAL SER EQUIVALENTE AL 2% DEL FINANCIAMIENTO PBLICO PARA
ACTIVIDADES ORDINARIAS, EN TANTO QUE EN AOS ELECTORALES EQUIVALDR AL 4%.
LA FRANQUICIA POSTAL SER ASIGNADA EN FORMA IGUALITARIA A LOS PARTIDOS POLTICOS.
EN NINGN CASO EL INSTITUTO MINISTRAR DIRECTAMENTE A LOS PARTIDOS LOS RECURSOS
DESTINADOS A ESTE FIN, POR LO QUE SI AL CONCLUIR EL EJERCICIO FISCAL QUE CORRESPONDA
QUEDAREN REMANENTES POR ESTE CONCEPTO, SERN REINTEGRADOS A LA HACIENDA PBLICA
DEL ESTADO, EN LOS TRMINOS DE LA LEGISLACIN RESPECTIVA.
LAS FRANQUICIAS TELEGRFICAS SE OTORGARN EXCLUSIVAMENTE PARA SU UTILIZACIN
DENTRO DEL TERRITORIO ESTATAL, SIENDO QUE EL INSTITUTO DISPONDR LO NECESARIO EN SU
PRESUPUESTO ANUAL A FIN DE CUBRIR AL ORGANISMO PBLICO COMPETENTE EL COSTO EN
QUE STE INCURRA POR LA ATENCIN DE LAS REFERIDAS DISPOSICIONES.
32. QUE POR ELLO, LA DETERMINACIN DEL MONTO SER EQUIVALENTE AL 2% DEL FINANCIAMIEN-
TO PBLICO PARA ACTIVIDADES ORDINARIAS QUE TOCA A CADA PARTIDO POLTICO ESTATAL, CO-
RRESPONDINDOLE A CHIAPAS UNIDO Y MOVER A CHIAPAS LA CANTIDAD TOTAL DE $672,260.61
(SEISCIENTOS SETENTA Y DOS MIL DOSCIENTOS SESENTA PESOS 61/100 M.N.), DISTRIBUIDO DE
LA SIGUIENTE FORMA:
FINANCIAMIENTO ORDINARIO
AO NO ELECTORAL
PARTIDO POLTICO ESTATAL QUE LE CORRESPONDE A CADA 2% FRANQUICIA POSTAL (ENE-DIC/2017)
PARTIDO LOCAL
PARTIDO CHIAPAS UNIDO $16755,674.75 $335,113.50

$672,260.61
MOVER A CHIAPAS $16857,355.87 $337,147.12
33. QUE EL MONTO TOTAL CALCULADO PARA EL EJERCICIO 2017, POR CONCEPTOS DE FINANCIA-
MIENTO PBLICO ANUAL PARA ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMANENTES, EN LOS QUE SE IN-
CLUYE UN PORCENTAJE PARA ACTIVIDADES ESPECFICAS, AS COMO PARA ACTIVIDADES DE
FORMACIN Y CAPACITACIN PARA DESARROLLAR EL LIDERAZGO POLTICO DE LAS MUJERES,
Y FRANQUICIAS POSTALES Y TELEGRFICAS PARA LOS PARTIDOS POLTICOS, ASCIENDE A UN
TOTAL DE $157708,752.13 (CIENTO CINCUENTA Y SIETE MILLONES SETECIENTOS OCHO MIL SETE-
CIENTOS CINCUENTA Y DOS PESOS 13/100 M.N.), DESGLOSADO COMO SIGUE:
42
FINANCIAMIENTO PBLICO PARA

ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMA- $157036,491.52
NENTES (INCLUIDOS ACTIVIDADES
ESPECFICAS Y LIDERAZGO DE LAS
MUJERES).
FRANQUICIAS POSTALES Y TELEGR-

FICAS
$672,260.61
TOTAL
EN VIRTUD DE LO ANTERIOR, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTCULOS 32, PRRAFO CUARTO Y 100, DE
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS; 104, NUMERAL 1, INCISO C,
DE LA LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES; 23, NUMERAL 1, INCISO D,
DE LA LEY GENERAL DE PARTIDOS POLTICOS; 48, 67, FRACCIN II, 81, FRACCIONES II Y IV, 87, PRRAFO
SEGUNDO, 90, 91, PRRAFOS PRIMERO, SEGUNDO, TERCERO, FRACCIONES I Y II, CUARTO Y QUINTO,
93, 104, 105, FRACCIONES I, II Y III, 106, 135, PRRAFO SEXTO, 147, FRACCIONES II Y XXI, Y 155, FRACCIN
IV, TODOS DEL CDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA; 8, FRACCIONES II, X, XXIII,
XXIV, XXIX Y XLVI, Y 33, FRACCIN XIV, DEL REGLAMENTO INTERNO DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y
PARTICIPACIN CIUDADANA, EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN
CIUDADANA, EMITE EL SIGUIENTE:
ACUERDO
PRIMERO. SE APRUEBA EL MONTO DEL FINANCIAMIENTO PBLICO A OTORGARSE EN EL EJERCICIO
2017 PARA EL SOSTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMANENTES DE LOS PARTIDOS
POLTICOS, QUE ASCIENDE A $157036,491.52 (CIENTO CINCUENTA Y SIETE MILLONES TREINTA Y
SEIS MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y UN PESOS 52/100 M.N.), Y SU DISTRIBUCIN DE ACUERDO AL
SIGUIENTE CUADRO:
30% SE REPARTE EN FORMA 70% SE DISTRIBUYE SEGN %

PARTIDO POLTICO
IGUALITARIA DE VVE DE C/U DE LOS PP
$6,730,135.35 $6,964,772.55
$6,730,135.35 $24,229,128.87
$6,730,135.35 $7,029,078.99
$6,730,135.35 $40,725,215.56
$6,730,135.35 $10,025,539.40
$6,730,135.35 $10,824,588.18
$6,730,135.35 $10,127,220.52
Total $47110,947.45 $109925,544.07
SEGUNDO. EL FINANCIAMIENTO PBLICO PARA EL SOSTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS

PERMANENTES A QUE TIENE DERECHO CADA PARTIDO POLTICO EN EL EJERCICIO 2017, LE
43
SER ENTREGADO EN LOS PRIMEROS DAS DE CADA MES, DEPENDIENDO DE LA DISPONIBILIDAD

PRESUPUESTAL, A TRAVS DE SUS REPRESENTANTES LEGALMENTE ACREDITADOS ANTE EL CONSEJO
GENERAL DE ESTE INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA, DE ACUERDO CON EL
SIGUIENTE CUADRO:
PARTIDO TOTAL
POLTICO ANUAL MENSUAL
$13,694,907.90 $1,141,242.32
$30,959,264.22 $2,579,938.68
$13,759,214.34 $1,146,601.19
$47,455,350.91 $3,954,612.58
$16,755,674.75 $1,396,306.23
$17,554,723.53 $1,462,893.63
$16,857,355.87 $1,404,779.66
TOTAL $157036,491.52 $13086,374.29
TERCERO. SE APRUEBA EL MONTO Y DISTRIBUCIN PARA EL RUBRO DE FRANQUICIAS PARA EL

EJERCICIO 2017, DIRIGIDOS AL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE LOS PARTIDOS POLTICOS ESTATALES
DENTRO DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE CHIAPAS, DE ACUERDO CON LA SIGUIENTE DISTRIBUCIN:
FINANCIAMIENTO ORDINARIO
PARTIDO POLTICO AO NO ELECTORAL
QUE LE CORRESPONDE A CADA 2% FRANQUICIA POSTAL
ESTATAL PARTIDO LOCAL
(ENE-DIC/2017)
PARTIDO CHIAPAS UNIDO $16755,674.75 $335,113.50

$672,260.61
MOVER A CHIAPAS $16857,355.87 $337,147.12
CUARTO. INFRMESE EL CONTENIDO DE ESTE ACUERDO A LAS DIRECCIONES EJECUTIVAS DE

ASOCIACIONES POLTICAS Y DE ADMINISTRACIN, DE ESTE ORGANISMO ELECTORAL, PARA LOS
EFECTOS A QUE HAYA LUGAR EN EL MBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS.
QUINTO. NOTIFQUESE EL CONTENIDO DE ESTE ACUERDO AL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, PARA

LOS EFECTOS PRECISADOS EN EL ARTCULO 192, NUMERAL 1, INCISOS E), F) y G) DE LA LEY GENERAL
DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES.
SEXTO. EL PRESENTE ACUERDO ENTRAR EN VIGOR A PARTIR DE SU APROBACIN POR EL CONSEJO

GENERAL.
SPTIMO. EN TRMINOS DE LO DISPUESTO POR LOS ARTCULOS 391 Y 395 DEL CDIGO DE
ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA, NOTIFQUESE EL CONTENIDO DEL PRESENTE ACUERDO
A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLTICOS CON ACREDITACIN Y REGISTRO ANTE ESTE
ORGANISMO ELECTORAL.
44
OCTAVO. PUBLQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN EL PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO, EN LOS

ESTRADOS Y EN EL SITIO DE INTERNET DE ESTE INSTITUTO.

ALEX WALTER DAZ GARCA Y EL CONSEJERO PRESIDENTE OSWALDO CHACN ROJAS; POR
ANTE EL C. ISMAEL SNCHEZ RUIZ, SECRETARIO EJECUTIVO, QUIEN AUTORIZA Y DA FE; A LOS
DIECIOCHO DAS DEL MES DE ENERO DEL AO DOS MIL DIECISIETE, EN LA CIUDAD DE TUXTLA
GUTIRREZ, CHIAPAS.
IEPC/CG-A/003/2017
CIUDADANA, POR EL QUE SE APRUEBA LA DESIGNACIN DE LAS AUTORIDADES
INSTRUCTORA Y RESOLUTORA, AS COMO DE LA AUTORIDAD SUSTANCIADORA Y
RESOLUTORA DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD, DEL PROCEDIMIENTO LABORAL
DISCIPLINARIO PARA EL PERSONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL DE ESTE
ORGANISMO ELECTORAL LOCAL, DE CONFORMIDAD CON EL ESTATUTO DEL SERVICIO
PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL Y DEL PERSONAL DE LA RAMA ADMINISTRATIVA.
ANTECEDENTES
I. El 10 de febrero de 2014, se public en el Diario Oficial de la Federacin (DOF), el Decreto por el que
se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, en materia poltico-electoral. Respecto de dicho Decreto, se destaca la creacin
del INE y la denominacin de Organismos Pblicos Locales Electorales para referirse a los rganos
electorales de las entidades federativas.
II. El 23 de mayo de 2014 se publicaron en el DOF los Decretos por los que se expiden la Ley General
de Partidos Polticos y la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales LEGIPE.
III. Conforme a las disposiciones sealadas en el artculo 133 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, las normas en ella contenidas, las leyes del Congreso de la Unin que emanen
de ella y todos los tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el
Presidente de la Repblica, con aprobacin del Senado, son la Ley Suprema de toda la Unin.
IV. Derivado de las reformas en materia poltico-electoral, precisados en los puntos que anteceden,
con fecha 25 de junio de 2014, se public en el Peridico Oficial del Estado de Chiapas nmero
115 - 4 seccin, el Decreto por el que se reforman, se derogan y adicionan diversas disposiciones
de la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas, ordenando en su artculo cuarto transitorio
que el Congreso del Estado deber expedir y aprobar a ms tardar el 30 de junio de ese mismo
ao, las reformas y adiciones al Cdigo de Elecciones y Participacin Ciudadana (CEPC) y dems
ordenamientos aplicables en el mbito local.
V. En consecuencia, el 30 de junio de 2014 se public en el Peridico Oficial del Estado de Chiapas
45
nmero 117, el Decreto nmero 521 por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones
del CEPC.
VI. El 25 de febrero de 2015, el Consejo General del INE aprob mediante Acuerdo INE/CG68/2015,
los Lineamientos de incorporacin de servidores pblicos del Instituto y de los OPLE al Servicio
Profesional Electoral Nacional (SPEN), previstos en el artculo sexto transitorio del Decreto por el que
se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos en materia poltica-electoral.
VII. El 29 de octubre de 2015 el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana
IEPC aprob el Acuerdo IEPC/CG/115/2015 por el que se crea la Unidad Tcnica del Servicio
Profesional Electoral del Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana, a propuesta de la Junta
General Ejecutiva, conforme a lo dispuesto en los artculos 151, fraccin VIII, del Cdigo de Elecciones
y Participacin Ciudadana y 29 fraccin XI del Reglamento Interno del Instituto de Elecciones y
Participacin Ciudadana, mismo que establece en sus considerandos que dicha Unidad ser el ente
responsable de ejecutar los Acuerdos y Disposiciones de la Comisin del SPEN del INE y fungir como
enlace con la Direccin Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral Nacional DESPEN, as mismo
tendr bajo su responsabilidad la organizacin, operacin, desarrollo de la evaluacin del personal
de carrera y del desempeo de los empleados del SPEN permanentes y eventuales, garantizando
que el Instituto cuente con el personal preparado y especializado; considerando que dicho rgano
deber quedar incorporado a la estructura orgnica de manera permanente, que depender lineal
y funcionalmente de la Presidencia del Consejo General del Instituto de Elecciones y Participacin
Ciudadana; asimismo contar con un Titular de Unidad y el personal necesario con el perfil adecuado,
de conformidad a la disponibilidad presupuestal del ejercicio correspondiente.
VII. El 30 de octubre de 2015, el Consejo General del INE, aprob mediante Acuerdo INE/CG909/2015,
el Estatuto del Servicio Profesional y Personal de la Rama Administrativa (Estatuto del SPEN), el cual
se public en el DOF el 15 de enero de 2016.
VIII. El 27 de enero de 2016, el Consejo General del INE, emiti el Acuerdo INE/CG47/2016, para la
integracin del Catlogo de Cargos y Puestos del SPEN (Catlogo).
IX. El 29 de febrero de 2016, la Junta General Ejecutiva del INE, aprob el Acuerdo INE/JGE60/2016,
por el que se aprueba el Catlogo.
X. El 30 de marzo de 2016, el Consejo General del INE aprob, mediante Acuerdo INE/CG171/2016,
las Bases para la Incorporacin de los Servidores Pblicos de los OPLE al SPEN (Bases).
XI. El 4 de mayo de 2016, la Junta General Ejecutiva del INE aprob el acuerdo INE/JGE113/2016,
mediante el cual se modifica el acuerdo INE/JGE60/2016 por el cual se aprob el Catlogo;
en acatamiento a la resolucin de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin, dictada dentro del recurso de apelacin SUP-RAP-148/2016 y acumulado.
XII. El 26 de mayo de 2016, la Junta General Ejecutiva del INE aprob el acuerdo INE/JGE133/2016
por el que se actualiza el Catlogo. Adems de incorporar cargos y puestos de Organizacin Electoral,
Prerrogativas y Partidos Polticos, Educacin Cvica y Participacin Ciudadana, se incorporaron las
reas de Vinculacin con el INE y lo Contencioso Electoral.
XIII. El 31 de mayo de 2016, el Consejo General del INE, aprob los Acuerdos INE/CG447/2016
e INE/CG454/2016, designando en el primero de ellos al Consejero Presidente y las Consejeras y
Consejeros Electorales del rgano superior de direccin de este organismo electoral local; y en el
segundo modific el artculo Sptimo Transitorio del Estatuto del SPEN, mismo que fue publicado
en el DOF el 9 de junio pasado, a fin de ampliar hasta el 30 de junio el plazo para que los OPLE
46
comuniquen al INE la adecuacin de su estructura orgnica funcional en los trminos dispuestos por
el propio Estatuto del SPEN y el Catlogo.
XIV. El 13 de junio de 2016, el Consejo General de este organismo electoral local aprob el acuerdo
IEPC-CG-A-006-2016, por el que se establecen la integracin de las Comisiones Permanentes de
Prerrogativas y Partidos Polticos, de Organizacin Electoral, de Capacitacin y Educacin Cvica, de
Quejas y Denuncias, de Fiscalizacin, y de Seguimiento al SPEN; Especiales de Administracin, de
Normatividad, de Igualdad de Gnero y No Discriminacin, y de Seguimiento y Coadyuvancia con
las Autoridades Administrativas y Jurisdiccionales respecto de las Investigaciones que se realizan
con motivo de la eleccin de Diputado Migrante en el proceso electoral local ordinario 2014-2015;
as como del Comit de Imagen Institucional y Difusin; y la designacin del Vocal del Comit de
Transparencia y acceso a la informacin pblica de este organismo electoral local. La creacin
de la Comisin de Seguimiento al Servicio Profesional Electoral Nacional, se realiz conforme a
lo que establece el Estatuto del SPEN en su artculo 473 fraccin II: Determinar la integracin de
Seguimiento al Servicio con carcter de permanente, que ser responsable de garantizar la correcta
implementacin y funcionamiento de los mecanismos del Servicio, bajo la rectora del INE y conforme
a las disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la LEGIPE, del
Estatuto del SPEN, y dems ordenamientos aplicables.
XV. El 22 de junio de 2016, mediante oficio nmero IEPC.P.120.2016, el Consejero Presidente y las
Consejeras y Consejeros Electorales del rgano Superior de Direccin del organismo electoral local
de Chiapas, solicitaron al Consejo General del INE una ampliacin del plazo para realizar la adecuacin
de su estructura orgnica funcional en los trminos dispuestos por el propio Estatuto del SPEN y el
Catlogo, lo anterior considerando la reciente designacin del Consejo General y la necesidad de
conocer adecuadamente la estructura y funcionamiento del IEPC del Estado de Chiapas.
XVI. El 23 de junio de 2016 se instal formalmente la Comisin Permanente de Seguimiento al SPEN.
XVII. El 29 de junio de 2016, se public en el Peridico Oficial del Estado de Chiapas nmero 244,
Segunda Seccin, el Decreto 232 por el cual se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones
al CEPC del Estado de Chiapas.
XVIII. El 06 de julio de 2016 se recibi el oficio INE/DESPEN/1251/2016 de fecha 04 de julio de 2016
con el que la Direccin Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral Nacional otorga una prrroga de
15 das naturales contados a partir del 1 de julio de 2016, aplicable tambin sobre el plazo para la
notificacin correspondiente, para realizar la adecuacin de la estructura orgnica funcional en los
trminos dispuestos por el propio Estatuto del SPEN y el Catlogo.
XIX. El 07 de julio de 2016 la Comisin Permanente de Seguimiento al SPEN del IEPC del Estado
de Chiapas, aprob el acuerdo IEPC/CPSSPE/01/2016, por el que somete a aprobacin de la Junta
General Ejecutiva el anteproyecto por el que el Consejo General aprueba la adecuacin a la estructura
organizacional del citado organismo pblico local electoral, en acatamiento a lo previsto en el Estatuto
del SPEN, as como lo establecido en el decreto nmero 232 por el que se reforman y adicionan
diversas disposiciones al CEPC publicado el 29 de junio de 2016 en el Peridico Oficial del Estado
de Chiapas.
XX. El da 13 de julio de 2016 el Consejo General del IEPC del Estado de Chiapas, aprob el acuerdo
IEPC-CG-A-009-2016 por el que se adecua la estructura organizacional del citado organismo pblico
local electoral, en acatamiento a lo previsto en el Estatuto del SPEN, as como lo establecido en el
decreto nmero 232 por el que se reforma y adiciona diversas disposiciones al CEPC publicado el 29
de junio de 2016 en el Peridico Oficial del Estado de Chiapas.
47
XXI. El da 13 de julio de 2016 la Junta General Ejecutiva del INE en sesin ordinaria, por votacin
unnime de sus integrantes mediante el acuerdo INE/JGE169/2016 por que se aprueban los
Lineamientos aplicables al procedimiento laboral disciplinario para los miembros del Servicio en los
OPLE.
XXII. El da 15 de julio la Direccin Ejecutiva de Administracin de este Organismo Pblico Local
Electoral, remiti a la Unidad del Servicio Profesional la informacin y datos validados sobre la
ocupacin de plazas de cargos o puestos del SPEN resultado de la adecuacin prevista en el artculo
Sptimo Transitorio del Estatuto del SPEN.
XXIII. El da 15 de julio de 2016, mediante oficio nmero IEPC/P/UTSPE/001/2016, se notific a la
DESPEN del INE, que en sesin extraordinaria celebrada el 13 de julio de 2016, el Consejo General del
IEPC del Estado de Chiapas aprob mediante acuerdo nmero IEPC/CG-A/009/2016 la adecuacin a
la estructura organizacional del citado, en acatamiento a lo previsto en el Estatuto del SPEN, as como
lo establecido en el decreto nmero 232 por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones al
CEPC publicado el 29 de junio de 2016 en el Peridico Oficial del Estado de Chiapas.
XXIV. En esa misma fecha, en va de alcance al oficio IEPC/P/UTSPE/001/2016, se notific mediante
oficio nmero IEPC/P/UTSPE/002/2016, al Dr. Rafael Martnez Pun, Director Ejecutivo del Servicio
Profesional electoral Nacional del INE, el formato denominado Informacin y datos sobre la ocupacin
de plazas de cargos o puestos del SPEN resultado de la adecuacin prevista en el artculo Sptimo
Transitorio del Estatuto del SPEN.
XXV. El 28 de octubre de 2016 la Junta General Ejecutiva del INE, mediante acuerdo INE/JGE265/2016,
aprob la Convocatoria para la incorporacin de los servidores pblicos de los organismos pblicos
locales electorales al SPEN a travs del concurso pblico interno, prevista en los lineamientos de
incorporacin de servidores pblicos de los organismos pblicos locales electorales, al SPEN,
aprobados mediante acuerdo INE/CG68/2015 y las Bases derivadas de los mismos lineamientos
aprobadas mediante acuerdo INE/CG171/2016.
XXVI. Con fecha 01 de noviembre la DESPEN, mediante oficio INE/DESPEN2377/2016 notific va
correo electrnico el acuerdo INE/JGE265/2016 por el que la Junta General Ejecutiva del INE aprueba
la Convocatoria para la Incorporacin de los Servidores Pblicos de los Organismos Pblicos
Locales Electorales al SPEN a travs del Concurso Pblico Interno, prevista en los Lineamientos
de Incorporacin de Servidores Pblicos de los Organismos Pblicos Locales Electorales al SPEN,
aprobados mediante acuerdo INE/CG68/2015 y las Bases derivadas de los mismos lineamientos
aprobadas mediante acuerdo INE/CG171/2016.
XXVII. Mediante memorndum IEPC/P/UTSPE/180/2016, la Unidad del Servicio Profesional Electoral
de este Instituto solicit a la Direccin Ejecutiva de Administracin del IEPC la actualizacin de los
datos y requisitos establecidos en la Convocatoria relativos al personal que ocupa los cargos o
puestos destinados al Servicio Profesional antes del 10 de febrero de 2014.
XXVIII. Con fecha 02 de noviembre la Direccin Ejecutiva de Administracin del IEPC mediante
memorndum IEPC/SE/DEA/405/2016 enva a la Unidad del Servicio Profesional la actualizacin de
la informacin del personal que ocupan los cargos o puestos destinados al Servicio Profesional.
XXIX. Con fecha 03 de noviembre la Comisin de Seguimiento al Servicio Profesional Electoral
Nacional del IEPC, aprob en sesin extraordinaria mediante el acuerdo IEPC/CPSSPEN/002/2016,
la relacin de servidores pblicos que cumplen con los requisitos establecidos en la primera fase de
la convocatoria del concurso pblico interno para la incorporacin de los Servidores Pblicos de los
organismos pblicos locales electorales al Servicio Profesional. En esa misma fecha la Comisin de
48
Seguimiento al SPEN del IEPC instruy a la Unidad del Servicio Profesional Electoral, a efecto de
que realizara una consulta a la DESPEN, respecto de la posibilidad de considerar la participacin
de dos servidores pblicos que estn en proceso de obtener su ttulo profesional para participar
en el Concurso Interno. Consulta que fue realizada a la DESPEN mediante el oficio nmero IEPC/P/
USPE/003/2016 de fecha 04 de noviembre.
XXX. Con fecha 23 de noviembre la Junta General Ejecutiva del INE mediante acuerdo INE/
JGE284/2016 aprob la lista propuesta por los organismos pblicos locales electorales para que sus
servidores pblicos se incorporen al Servicio Profesional Electoral Nacional a travs del Concurso
Pblico Interno.
XXXI. De fecha 29 de diciembre de 2016 fue publicada mediante peridico oficial del Estado nmero
273, el decreto nmero 044, respecto de la Trigsima Tercera Reforma a la Constitucin Poltica del
Estado de Chiapas.
XXXII. Con fecha 12 de enero de 2017 la Comisin Permanente de Seguimiento al Servicio Profesional
Electoral Nacional, aprob mediante acuerdo IEPC/CPSSPEN/002/2017en el que somete a la
consideracin del Consejo General del IEPC el anlisis y en su caso aprobacin de la designacin
de las autoridades instructora y resolutora, as como de la autoridad sustanciadora y resolutora
del recurso de inconformidad del procedimiento laboral disciplinario para el personal del servicio
profesional electoral del IEPC, de conformidad con el Estatuto del Servicio Profesional Electoral
Nacional y del Personal de la Rama Administrativa.
CONSIDERANDO
1. Que de conformidad con los artculos 41, prrafo segundo, Base V, Apartado C prrafo primero de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 98, numerales 1 y 2 de la LEGIPE; 135 y 136,
del CEPC, el IEPC es el organismo pblico local electoral, autnomo, permanente, e independiente,
dotado con personalidad jurdica y patrimonio propios, responsable de la preparacin y organizacin de
los procesos electorales locales en funcin concurrente con el INE, para las elecciones de Gobernador,
Diputados locales y miembros de Ayuntamientos, as como los procedimientos relacionados con
la participacin ciudadana y los relativos a la eleccin de los rganos auxiliares municipales, en
trminos de lo dispuesto en la Ley Orgnica Municipal, as como el 99 de la Constitucin Poltica del
Estado de Chiapas que establece El Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana y el Tribunal
Electoral del Estado de Chiapas, tendrn a su cargo la organizacin de las elecciones y la resolucin
de las controversias que se susciten sobre esta materia, por lo que estos organismos gozarn de
autonoma funcional, administrativa y presupuestaria e independencia en sus decisiones. Dichas
autoridades ejercern sus atribuciones de acuerdo con lo establecido en esta Constitucin y las
leyes secundarias que de ella emanen. Las dems autoridades y los particulares estarn obligados a
acatar sus requerimientos.
2. Que para cumplir con sus responsabilidades y objetivos, el IEPC debe contar con una estructura
orgnica profesional y tcnica necesaria, siendo el Consejo General el rgano mximo de direccin y
responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia de
preparacin y organizacin de las elecciones, as como de velar por que las actividades del instituto
se guen por los principios rectores de la funcin electoral, certeza, seguridad, veracidad, legalidad,
independencia, imparcialidad, objetividad y mxima publicidad, en atencin a lo dispuesto en los
artculos 134 y 139, del CEPC.
3. Que segn el artculo 2 del CEPC, el IEPC est facultado para aplicar e interpretar, en su mbito
competencial, las normas establecidas en dicho ordenamiento, atendiendo a los criterios gramatical,
49
sistemtico y funcional.
4. Que en trminos de lo previsto por los artculos 139 y 140 del CEPC; el IEPC cuenta con un Consejo
General que es su rgano mximo de direccin, el cual se integra por siete Consejeras y Consejeros
Electorales, representantes de los partidos polticos y el Secretario Ejecutivo, el cual se concurre a
las sesiones de dicho Consejo General, con voz pero sin voto; cada partido poltico designar a un
representante propietario y un suplente con voz, pero sin voto, para asistir a las sesiones del Consejo
General.
5. En el artculo 145 del CEPC reformado mediante el Decreto 232 antes referido, establece la Comisin
de SPEN, con carcter de permanente.
6. Que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en el artculo 41, Base V, apartado
C establece que en las entidades federativas las elecciones locales estarn a cargo de los OPLE, los
cuales se encargarn de ejercer funciones en las siguientes materias:
Derechos y el acceso a las prerrogativas de los candidatos y partidos polticos.
Educacin cvica.
Preparacin de la jornada electoral.
Impresin de documentos y la produccin de materiales electorales.
Escrutinios y cmputos en los trminos que seale la ley.
Declaracin de validez y el otorgamiento de constancias en las elecciones locales.
Cmputo de la eleccin del titular del Poder Ejecutivo.
Resultados preliminares; encuestas o sondeos de opinin; observacin electoral, y conteos
rpidos, conforme a los lineamientos establecidos en el Apartado B de la Base V del
artculo 41.
Organizacin, desarrollo, cmputo y declaracin de resultados en los mecanismos de
participacin ciudadana que prevea la legislacin local.
Todas las no reservadas al INE.
7. Que el apartado D de la Base V del artculo 41 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos establece que el SPEN comprende la seleccin, ingreso, capacitacin, profesionalizacin,
promocin, evaluacin, rotacin, permanencia y disciplina, de los servidores pblicos de los rganos
ejecutivos y tcnicos del INE y de los OPLE. El INE regular la organizacin y funcionamiento de este
Servicio.
8. Que el artculo Sexto Transitorio de la referida reforma a la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos estableci que:
Una vez integrado y a partir de que entren en vigor las normas previstas en el Transitorio Segundo
anterior, el Instituto Nacional Electoral deber expedir los lineamientos para garantizar la incorporacin
de todos los servidores pblicos del Instituto Federal Electoral y de los organismos locales en materia
electoral, al Servicio Profesional Electoral Nacional, as como las dems normas para su integracin
total.
9. Que la LEGIPE en su artculo 1, seala que dicho ordenamiento tiene por objeto, entre otros,
establecer la relacin entre el INE y los OPLE, y que las Constituciones y Leyes Locales se ajustarn
a lo previsto en el mismo.
50
10. Publicacin No. 1776-A-201711. Que de conformidad con el numeral 1 del artculo 98 y el
numeral 1 del artculo 104, ambos de la LEGIPE, los OPLE estn dotados de personalidad jurdica y
patrimonio propios y gozan de autonoma en su funcionamiento e independencia en sus decisiones y
se regirn por los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, mxima publicidad
y objetividad, correspondindoles ejercer funciones, adems de aquellas que se establezcan en la
propia LEGIPE y dems normatividad, en las siguientes materias:
Aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos que establezca
el INE, en ejercicio de las facultades que le confiere la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y la LEGIPE.
Garantizar los derechos y el acceso a las prerrogativas de los partidos polticos y candidatos.
Garantizar la ministracin oportuna del financiamiento pblico a que tienen derechos los
partidos polticos nacionales y locales y, en su caso, a los Candidatos Independientes, en la
entidad.
Desarrollar y ejecutar los programas de educacin cvica en la entidad correspondiente.
Orientar a los ciudadanos en la entidad para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento
de sus obligaciones poltico-electoral.
Llevar a cabo las actividades necesarias para la preparacin de la jornada electoral.

Imprimir los documentos y producir los materiales electorales, en trminos de los lineamiento
que al efecto emita el INE.
Efectuar el escrutinio y cmputo total de las elecciones que se lleven a cabo en la entidad
federativa correspondiente, con base en los resultados consignados en las actas de
cmputos distritales y municipales.
Expedir las constancias de mayora y declarar la validez de la eleccin a los candidatos
que hubiesen obtenido la mayora de votos as como la constancia de asignacin a las frmulas
de representacin proporcional de las legislaturas locales, conforme al cmputo y declaracin
de validez que efecte el propio organismo.
Efectuar el cmputo de la eleccin del titular del Poder Ejecutivo en la entidad respectiva.
Implementar y operar el Programa de Resultados Electorales Preliminares de las
elecciones que se lleven a cabo en la entidad, de conformidad con las reglas, lineamientos,
criterios y formatos que para el efecto emita el INE.
Verificar el cumplimiento de los criterios generales que emita el INE en materia de
encuestas o sondeos de opinin sobre preferencias electorales que debern adoptar las
personas fsicas o morales que pretendan llevar a cabo este tipo de estudios en la entidad
de que se trate.
Desarrollar las actividades que se requieran para garantizar el derecho de los
ciudadanos a realizar labores de observacin electoral en la entidad de que se trate, de
acuerdo con los lineamientos y criterios que emita el INE.
Ordenar la realizacin de conteos rpidos basados en las actas de escrutinio y
cmputo de casilla a fin de conocer las tendencias de los resultados el da de la jornada
electoral, de conformidad con los lineamientos emitidos por el INE.
51
Organizar, desarrollar, y realizar el cmputo de votos y declarar los resultados de los

mecanismos de participacin ciudadana que se prevean en la legislacin de la entidad
federativa de que se trate.
Supervisar las actividades que realicen los rganos distritales locales y municipales en la
entidad correspondiente, durante el proceso electoral.
Ejercer la funcin de oficiala electoral respecto de actos o hechos exclusivamente de
naturaleza electoral.
Informar a la Unidad Tcnica de Vinculacin con los OPLE, sobre el ejercicio de las funciones
que le hubiera delegado el INE.
12. Que de acuerdo con el artculo 202 de la LEGIPE, el SPEN se integra por las y los servidores
pblicos de los rganos ejecutivos y tcnicos del INE y de los OPLE, contando con dos sistemas uno
para el propio INE y otro para los OPLE. Corresponde al INE regular su organizacin y funcionamiento,
as como la aplicacin de sus distintos mecanismos, de conformidad con lo dispuesto en el apartado
D de la Base V del artculo 41 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
13. Que en los prrafos 3 y 4 del artculo 202 de la LEGIPE, establece que el cuerpo de la funcin
ejecutiva del SPEN proveer al personal para cubrir los cargos con atribuciones de direccin, mando
y supervisin; y el cuerpo de la funcin tcnica proveer el personal para cubrir los puestos y realizar
las actividades especializadas.
14. Que el artculo 201 numeral 3 de la LEGIPE, dispone que la organizacin del SPEN ser regulada
por las normas establecidas por la propia Ley y por las del Estatuto del SPEN que apruebe el Consejo
General.
15. Que el artculo 204 numeral 1 de la misma LEGIPE establece que el Estatuto del SPEN contendr,
adems de las normas para la organizacin del SPEN, las relativas a los empleados administrativos y
de trabajadores auxiliares del Instituto y de los OPLE.
16. Que el artculo Dcimo Cuarto Transitorio de dicha LEGIPE, seala que: La organizacin del
Servicio Profesional Electoral Nacional se har conforme a las caractersticas y plazos que establezca
el Instituto a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, debiendo expedir el Estatuto del Servicio
Profesional Electoral Nacional, a ms tardar el 31 de octubre del ao 2015.
17. Que el artculo 19, fracciones III, IV y V de la norma estatutaria en cita dispone que es parte del
objeto del Servicio promover que el desempeo de sus miembros se apegue a los principios rectores
de la funcin electoral; y se conduzcan conforme al derecho a la no discriminacin, a los principios
de equidad, la rendicin de cuentas, as como que fomenten un ambiente laboral libre de violencia y
la cultura democrtica en el ejercicio de sus funciones, as como proveer al Instituto y a los OPLE de
personal calificado.
18. Que el artculo 20, fraccin I del Estatuto del SPEN dispone que para organizar el Servicio y en
el mbito de sus atribuciones, la DESPEN deber ingresar o incorporar, a los Miembros del Servicio
conforme a lo establecido en el Estatuto del SPEN y los lineamientos que al efecto emita el Instituto.
19. Que el artculo 21 del Estatuto del SPEN seala que el Servicio deber apegarse a los principios
rectores de la funcin electoral y basarse en igualdad de oportunidades, mrito, no discriminacin,
conocimientos necesarios, desempeo adecuado, evaluacin permanente, transparencia de los
procedimientos, rendicin de cuentas, igualdad de gnero, cultura democrtica, y un ambiente laboral
libre de violencia.
52
20. Que de conformidad con el artculo 29 del Estatuto del SPEN, el SPEN se integrar con personal
profesional en los Cuerpos siguientes: funcin ejecutiva y funcin tcnica.
21. Que en trminos del artculo 31 fracciones III y IV del Estatuto del SPEN, el cuerpo de la funcin
ejecutiva cubrir los cargos conforme a lo siguiente:
En los rganos centrales de los OPLE, los cargos que tengan funciones sustantivas
inherentes a procesos electorales locales y de participacin ciudadana, sealados en el
Catlogo con atribuciones de mando y supervisin,
En su caso, en los rganos Desconcentrados de los OPLE, los cargos y puestos sealados
en el Catlogo que tengan funciones sustantivas inherentes a procesos electorales locales y
de participacin ciudadana.
22. Que de acuerdo con la fraccin IV del artculo 33 del Estatuto del SPEN, el Cuerpo de la Funcin
Tcnica cubrir los puestos que realicen las funciones sustantivas inherentes a procesos electorales
locales y de participacin ciudadana, conforme al Catlogo.
23. Que el artculo 34 del Estatuto del SPEN seala que el Catlogo es el documento que establecer
la denominacin, clasificacin, descripcin, perfil y dems elementos de los cargos y puestos que
integran el SPEN. La descripcin del cargo o puesto se har a partir de sus objetivos y funciones. El
perfil del cargo o puesto incluir los requisitos personales, acadmicos y de experiencia profesional
que deben cumplir quienes aspiren a ellos. Se integrar por dos apartados, el primero correspondiente
a los cargos y puestos del Servicio del sistema del Instituto y, el segundo, a los cargos y puestos del
sistema del Servicio de los OPLE.
24. Que de acuerdo con lo previsto en el artculo 35 del Estatuto del SPEN, los cargos de rganos
ejecutivos y tcnicos en las oficinas centrales de los OPLE se podrn clasificar en Direcciones de
rea, Subdirecciones de rea o Jefaturas de Departamento. Los cargos de rganos ejecutivos
desconcentrados en los OPLE debern clasificarse de conformidad con el Catlogo.
25. Que en atencin a lo estipulado en el ltimo prrafo del artculo 471 del Estatuto del SPEN, los
OPLE ajustarn sus normas internas a las disposiciones del mismo ordenamiento.
26. Que segn lo establece las fracciones I y VI del artculo 473 del Estatuto del SPEN, le corresponde al
rgano superior de direccin en cada OPLE y a sus integrantes, observar las disposiciones generales,
reglas, lineamientos, criterios y formatos relativos al SPEN que establezca el INE en ejercicio de la
rectora que le confieren tanto la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos como las
leyes, el mismo Estatuto del SPEN y la normatividad aplicable, as como hacer cumplir las normas y
procedimientos relativos al Servicio en los OPLE y atender los requerimientos que en esa materia le
haga el Instituto.
27. Que en el artculo Quinto Transitorio del Estatuto del SPEN, se establece que en concordancia con
el artculo 41, segundo prrafo, Base V, Apartado D de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y el artculo 1, prrafo 3 de la LEGIPE, las entidades federativas y los OPLE debern ajustar
su normativa y dems disposiciones aplicables, conforme a lo establecido en el mismo ordenamiento,
en el mbito de sus respectivas competencias. En el caso de las entidades federativas a ms tardar
sesenta das hbiles despus de la publicacin del Estatuto del SPEN, y el caso de los OPLE noventa
das hbiles posteriores a la aprobacin de la convocatoria del proceso de incorporacin al Servicio
que les aplique.
28. Que el artculo Sexto Transitorio del Estatuto del SPEN, dispuso: El Acuerdo para la Integracin
del Catlogo de Cargos y Puestos del Servicio deber ser aprobado por el Consejo General a ms
53
tardar en enero de 2016, en el que se definirn los rganos del Instituto y de los OPLE que van a ser
parte del Servicio, as como los cargos y puestos que mnimamente deber contener. Mientras, el
Catlogo de Cargos y Puestos del Servicio deber ser aprobado por la Junta a ms tardar el 29 de
febrero de 2016.
29. Que el artculo Sptimo Transitorio del Estatuto del SPEN, establece que los OPLE debern
adecuar su estructura organizacional, cargos, puestos y dems elementos, conforme a lo establecido
en el propio Estatuto del SPEN y en el Catlogo.
30. Que el artculo Octavo Transitorio del mismo Estatuto del SPEN seala que los cargos y puestos de
los OPLE, que no estn incluidos en el Catlogo sern considerados como de la rama administrativa.
31.- El da 13 de julio de 2016 el Consejo General del IEPC del Estado de Chiapas, aprob el acuerdo
IEPC-CG-A-009-2016 por el que se adecua la estructura organizacional en el que se destinaron 35
plazas al SPEN, utilizando 28 de los cargos o puestos establecidos en el Catlogo.
32. Que el artculo 481 del Estatuto del SPEN establece que el Servicio de los OPLE contar con
personal calificado en su estructura, a travs de los mecanismos contenidos en dicho Ttulo y los
Lineamientos en la materia, personal que en todo momento ser considerado como personal de
confianza.
33. Que el artculo 487 de la norma estatutaria establece que el ingreso tiene como objeto proveer
de personal calificado para ocupar los cargos y puestos del Servicio en los OPLE, con base en el
mrito, la igualdad de oportunidades, la imparcialidad y la objetividad, a travs de procedimientos
transparentes.
34. Que conforme a lo establecido en los artculos 646, 647 y 661 del Estatuto del SPEN, en la seccin
relativa al Procedimiento Laboral Disciplinario para los Miembros del Servicio en los Organismos
Pblicos Locales Electorales, se seala que, este procedimiento debe entenderse como la serie
de actos desarrollados por las autoridades competentes, dirigidos a resolver sobre la imposicin
de medidas disciplinarias a Miembros del Servicio de los Organismos Pblicos Locales Electorales
que incumplan las obligaciones y prohibiciones a su cargo e infrinjan las normas previstas en la
LEGIPE, el citado Estatuto del SPEN y dems normativa aplicable, siendo de naturaleza laboral y
debiendo sustanciarse conforme a las normas establecidas en el Libro Tercero del Estatuto antes
mencionado, los lineamientos en la materia y los criterios que servirn como gua respecto de las
resoluciones que para tal efecto emita la DESPEN. De igual forma, el INE a travs de la DESPEN
supervisar el funcionamiento del Procedimiento Laboral Disciplinario para los Miembros del Servicio
en los Organismos Pblicos Locales Electorales, con el objeto de que se apegue a los principios
rectores de la funcin electoral, a las disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, de la LEGIPE y del Estatuto del SPEN. Por lo que resulta necesario designar a las
autoridades competentes en el Procedimiento Laboral Disciplinario para los Miembros del Servicio en
los Organismos Pblicos Locales Electorales; en primera instancia el multicitado Estatuto del SPEN
dispone que, ser autoridad instructora el funcionario designado por el rgano superior de direccin
del Organismo Pblico Local Electoral, teniendo entre sus funciones, las sealadas en los artculos
648, 656, 657, 658, 659, 664 penltimo prrafo, 665, 666, 667, 668, 669, 670, 671, 672, 676, 677, 678,
680, 683, 684, 686, 687, 692 y 693 del Estatuto del SPEN; y ser autoridad resolutora el Secretario
Ejecutivo o equivalente del Organismo Pblico Local Electoral, teniendo entre sus funciones, las
sealadas en los artculos 688, 689, 690 y 691 del Estatuto del SPEN.
35. Que en relacin con la consideracin anterior, de conformidad con el Estatuto del SPEN, en su
Captulo IX, Seccin IX, relativo al Procedimiento Laboral Disciplinario para los Miembros del Servicio
54
en los Organismos Pblicos Locales Electorales, dispone que, el recurso de inconformidad es un

medio de defensa que tiene el Miembro del Servicio del Organismo Pblico Local Electoral contra las
resoluciones emitidas por la autoridad resolutora; el cual, en segunda instancia puede ser interpuesto
ante el rgano colegiado designado por los Organismos Pblicos Locales Electorales, dentro de los
diez das hbiles siguientes en que surta efecto la notificacin de la resolucin que se recurra; y que
el rgano superior de direccin o la instancia designada para tal efecto de los organismos pblicos
locales electorales ser competente para resolver el recurso de inconformidad, debindolo resolver
dentro de un plazo de veinte das hbiles siguientes a la fecha de su admisin; o en su caso, a la
fecha en la que hayan terminado de desahogarse las pruebas; sta resolucin deber ser notificada
personalmente a las partes dentro del trmino de cinco das hbiles siguientes a su emisin; de
igual forma las resoluciones que pongan fin al recurso de inconformidad podrn revocar, modificar o
confirmar los actos o resoluciones impugnadas; todo lo anterior con fundamento en los artculos 700,
701, 702, 710, 711 y 712 del Estatuto del SPEN.
36. Que en relacin al Procedimiento Laboral Disciplinario para el personal del INE, el Estatuto
del SPEN es posible advertir que el rea encargada de ser la autoridad instructora es la DESPEN,
respecto del personal del SPE, de conformidad al artculo 411 del ordenamiento referido. Por lo que
se considera de gran relevancia tener en cuenta que el rea encargada del SPE, tiene conocimiento
de las funciones y actividades que debe desempear el personal, as mismo ir en concordancia
con la estructura que el propio INE emplea, permitir un mejor intercambio de comunicaciones que
promuevan abonar al desarrollo de dichas actividades.
37. Que por todo lo anteriormente manifestado y considerado, en cumplimiento a lo dispuesto en el
numeral 661, 701, 702 y el artculo Transitorio Cuadragsimo Tercero del Estatuto del SPEN, se propone
someter a la consideracin del Consejo General la propuesta para aprobar: 1) Se designe a la Unidad
del Servicio Profesional Electoral del IEPC, como la Autoridad Instructora en el Procedimiento Laboral
Disciplinario para los Miembros del Servicio Profesional Electoral de este organismo electoral; 2) Se
designe al titular de la Secretara Ejecutiva del IEPC como la Autoridad Resolutora en el Procedimiento
Laboral Disciplinario para los Miembros del Servicio Profesional Electoral del IEPC en atencin al
artculo 661 del Estatuto y del artculo 153 fraccin XXXVI del CEPC;3) Se designe a la Comisin
Permanente de Seguimiento al Servicio Profesional Electoral Nacional del IEPC, como Autoridad
Sustanciadora y Resolutora en caso de interposicin de recurso de inconformidad en el Procedimiento
Laboral Disciplinario para los Miembros del SPE del IEPC en atencin al artculos artculos 701, 702
y 710 de Estatuto as como el artculo 47 de los Lineamientos Aplicables al Procedimiento Laboral
Disciplinario para los miembros del Servicio en los OPLE.
En virtud de los Antecedentes y Considerandos anteriores y con fundamento en los artculos 1, prrafo
quinto, 41, Base V, Apartado C, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; artculo
Transitorio Sexto del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia poltica-electoral; artculos
201, numerales 1, 3 y 5; 202, numerales 1, 2 y 9; 203, numeral 1, incisos f) y h), de la LEGIPE;
Transitorio Dcimo Cuarto del Decreto por el que se expide la LEGIPE y se reforman y adicionan
diversas disposiciones de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en materia electoral,
de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin y de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos; artculos 1, fraccin V; 646, 647, 661, 700, 701, 702, as
como el cuadragsimo tercero transitorio del Estatuto del SPEN, la Constitucin Poltica del Estado
de Chiapas; 135, 136, 138, fraccin I, 139, 140, 143 primer prrafo, 144, 146, 147, fracciones VIII,
XXIX, XXXI, 148, fraccin X, y 151, fraccin VIII del CEPC; 29, 31, 33, fraccin IV, 34, 35, 471, 473; la
Comisin de Seguimiento al SPEN del IEPC emite el siguiente:
55
ACUERDO
PRIMERO. Se designa a la Unidad del Servicio Profesional Electoral del IEPC como autoridad
instructora del procedimiento laboral disciplinario para el personal del Servicio Profesional Electoral
del IEPC, en trminos del considerando 37 del presente acuerdo y de conformidad con el Estatuto del
Servicio Profesional Electoral Nacional y del Personal de la Rama Administrativa.
SEGUNDO. Se designa al Titular de la Secretara Ejecutiva del IEPC como autoridad resolutora del
procedimiento laboral disciplinario para el personal del Servicio Profesional Electoral del IEPC, en
trminos del considerando 37 del presente acuerdo y de conformidad con el Estatuto del Servicio
Profesional Electoral Nacional y del Personal de la Rama Administrativa.
TERCERO. Se designa a la Comisin Permanente de Seguimiento al Servicio Profesional Electoral
Nacional como autoridad sustanciadora y resolutora del recurso de inconformidad del procedimiento
laboral disciplinario para el personal del Servicio Profesional Electoral del IEPC, relativo al considerando
37 del presente acuerdo y de conformidad con el Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional
y del Personal de la Rama Administrativa.
CUARTO. Se instruye a la Secretara Ejecutiva del IEPC, para que mediante copia certificada del
presente Acuerdo, notifique a la Unidad del Servicio Profesional Electoral sobre el presente acuerdo.
QUINTO. Se instruye a la Secretara Ejecutiva del IEPC, para que mediante copia certificada del
presente Acuerdo, lo haga de conocimiento a la Comisin Permanente de Seguimiento al Servicio
Profesional Electoral Nacional.
SEXTO. Se instruye a la Unidad del Servicio Profesional Electoral para que en su calidad de rgano
de enlace, mediante copia certificada del presente Acuerdo expedida por la Secretara Ejecutiva de
este organismo electoral, lo haga de conocimiento a la Direccin Ejecutiva del Servicio Profesional
Electoral Nacional del Instituto Nacional Electoral, para todos los efectos legales y administrativos a
que haya lugar.
SPTIMO. El presente acuerdo entrar en vigor a partir de su aprobacin por el Consejo General.
OCTAVO. En trminos de lo dispuesto por los artculos 391 y 395 del Cdigo de Elecciones y
Participacin Ciudadana, notifquese el contenido del presente acuerdo a los representantes de los
partidos polticos con acreditacin y registro ante este organismo electoral local.
NOVENO. Se instruye a la Secretara Ejecutiva del IEPC, provea lo necesario para la publicacin del
presente acuerdo en el Peridico Oficial del Estado, en los Estrados y en la pgina de Internet de este
Instituto.
ALEX WALTER DAZ GARCA Y EL CONSEJERO PRESIDENTE OSWALDO CHACN ROJAS;
POR ANTE EL C. ISMAEL SNCHEZ RUIZ, SECRETARIO EJECUTIVO, QUIEN AUTORIZA Y
DA FE; A LOS DIECIOCHO DAS DEL MES DE ENERO DEL AO DOS MIL DIECISIETE, EN LA
CIUDAD DE TUXTLA GUTIRREZ, CHIAPAS.

56

IEPC/CG-A/004/2017
CIUDADANA, POR EL QUE SE DESIGNA A LA TITULAR DE LA DIRECCIN EJECUTIVA DE
EDUCACIN CVICA Y CAPACITACIN ELECTORAL Y A LOS TITULARES DE LAS UNIDADES DE
INFORMTICA, DE COMUNICACIN SOCIAL, DE OFICIALA ELECTORAL, DE VINCULACIN
CON EL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL Y DE PLANEACIN, DE ESTE ORGANISMO
ELECTORAL LOCAL, A PROPUESTA DEL CONSEJERO PRESIDENTE.
ANTECEDENTES
I. EL 10 DE FEBRERO DE 2014, SE PUBLIC EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL DECRE-
TO POR EL QUE SE REFORMARON, ADICIONARON Y DEROGARON DIVERSAS DISPOSICIONES
DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN MATERIA POL-
TICO-ELECTORAL. EN DICHO DECRETO DESTACA LA CREACIN DEL INSTITUTO NACIONAL
ELECTORAL Y LA DENOMINACIN DE ORGANISMOS PBLICOS LOCALES ELECTORALES
COMO REFERENCIA DE LOS RGANOS ELECTORALES DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS.
II. EL 23 DE MAYO DE 2014, SE PUBLICARON EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN

LOS DECRETOS POR LOS QUE SE EXPIDIERON LA LEY GENERAL DE PARTIDOS PO-
LTICOS Y LA LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES.
III. DERIVADO DE LAS REFORMAS EN MATERIA POLTICO-ELECTORAL, EL 25 DE JU-

NIO DE 2014 SE PUBLIC EN EL PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO DE CHIAPAS NME-
RO 115 - 4 SECCIN, EL DECRETO POR EL QUE SE REFORMARON, DEROGARON Y
ADICIONARON DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ES-
TADO DE CHIAPAS, ORDENANDO EN SU ARTCULO CUARTO TRANSITORIO QUE EL
CONGRESO DEL ESTADO EXPIDIERA Y APROBARA A MS TARDAR EL 30 DE JUNIO
DE ESE AO, LAS REFORMAS Y ADICIONES AL CDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPA-
CIN CIUDADANA Y DEMS ORDENAMIENTOS APLICABLES EN EL MBITO LOCAL.
IV. AL RESPECTO, EL 30 DE JUNIO DE 2014 SE PUBLIC EN EL PERIDICO OFI-

CIAL DEL ESTADO DE CHIAPAS NMERO 117, EL DECRETO NMERO 521, POR
EL QUE SE REFORMARON, ADICIONARON Y DEROGARON DIVERSAS DIS-
POSICIONES DEL CDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA.
V. EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014, EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIO-

NAL ELECTORAL APROB EN SESIN EXTRAORDINARIA EL ACUERDO NME-
RO INE/CG165/2014, Y CON ELLO LA DESIGNACIN DE CONSEJERAS Y CONSEJE-
ROS PRESIDENTES Y CONSEJERAS Y CONSEJEROS ELECTORALES DE ORGANIS-
MOS PBLICOS LOCALES ELECTORALES, ENTRE ELLOS EL DEL CONSEJO GENE-
RAL DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA DE CHIAPAS.
VI. EL 9 DE OCTUBRE DE 2015, EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL

APROB EN SESIN EXTRAORDINARIA EL ACUERDO NMERO INE/CG865/2015, Y CON ELLO
LOS LINEAMIENTOS PARA LA DESIGNACIN DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES DISTRITA-
LES Y MUNICIPALES, AS COMO DE LOS SERVIDORES PBLICOS TITULARES DE LAS REAS
EJECUTIVAS DE DIRECCIN DE LOS ORGANISMOS PBLICOS LOCALES ELECTORALES.
VII. EL 31 DE MAYO DE 2016, EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTO-
57
RAL APROB EN SESIN EXTRAORDINARIA EL ACUERDO NMERO INE/CG447/2016, Y

CON ELLO LA NUEVA DESIGNACIN DEL CONSEJERO PRESIDENTE Y LAS CONSEJE-
RAS Y LOS CONSEJEROS ELECTORALES DEL RGANO SUPERIOR DE DIRECCIN DE
ESTE RGANO ELECTORAL LOCAL, EL CUAL QUED INSTALADO EL 1 DE JUNIO DE 2016.
VIII. EL 12 DE AGOSTO DE 2016, EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO DE ELECCIONES

Y PARTICIPACIN CIUDADANA APROB EN SESIN EXTRAORDINARIA LOS ACUER-
DOS NMEROS IEPC-CG-A-012-2016 Y IEPC-CG-A-013-2016, POR LOS QUE A PRO-
PUESTA DEL CONSEJERO PRESIDENTE Y EN OBSERVANCIA DE LOS LINEAMIENTOS
PARA LA DESIGNACIN DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES DISTRITALES Y MUNI-
CIPALES, AS COMO DE LOS SERVIDORES PBLICOS TITULARES DE LAS REAS EJE-
CUTIVAS DE DIRECCIN DE LOS ORGANISMOS PBLICOS LOCALES ELECTORA-
LES, SE DESIGNARON A LOS TITULARES DE LA DIRECCIN EJECUTIVA DE ORGA-
NIZACIN ELECTORAL Y DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA DE ESTE INSTITUTO.
IX. EL 7 DE SEPTIEMBRE DE 2016, EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELEC-

TORAL APROB EN SU SESIN EXTRAORDINARIA EL ACUERDO NMERO INE/CG661/2016,
POR EL CUAL SE EXPIDI EL REGLAMENTO DE ELECCIONES CON EL CUAL SE ABROG
Y DEJ SIN EFECTOS EL ACUERDO Y LOS LINEAMIENTOS CITADOS EN EL PUNTO VI QUE
ANTECEDE, SIENDO QUE DE CONFORMIDAD CON EL ARTCULO 1, NUMERAL 2, DICHO
ORDENAMIENTO, EL MISMO ES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA PARA LOS ORGANIS-
MOS PBLICOS LOCALES DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, EN LO QUE CORRESPONDA.
X. EL 1 DE DICIEMBRE DE 2016, EL CONSEJO GENERAL DE ESTE INSTITUTO APROB EN

SU SESIN EXTRAORDINARIA EL ACUERDO NMERO IEPC/CG-A/028/2016 POR EL
QUE SE DESIGN A LA TITULAR DE LA UNIDAD DEL SERVICIO PROFESIONAL ELEC-
TORAL, A PROPUESTA DEL CONSEJERO PRESIDENTE. ASIMISMO, DE CONFORMIDAD
CON EL PUNTO TERCERO DE ACUERDO, RESPECTO DE LAS PROPUESTAS NO ACEP-
TADAS Y LA RELATIVA A LA DIRECCIN EJECUTIVA DE EDUCACIN CVICA Y CAPACITA-
CIN ELECTORAL POR LA DECLINACIN DEL CANDIDATO PROPUESTO PARA PARTICI-
PAR EN EL PROCEDIMIENTO DE DESIGNACIN ATINENTE, SE ESTABLECI ATENDER A
LO ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 24, NUMERAL 5, DEL REGLAMENTO DE ELECCIONES.
XI. EL 29 DE DICIEMBRE DE 2016 SE PUBLIC EN EL PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO DE CHIAPAS

NMERO 273, EL DECRETO NMERO 044, POR EL QUE SE ESTABLECI LA TRIGSIMA TERCE-
RA REFORMA A LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS,
EN LA QUE SE REFORMARON, ADICIONARON Y DEROGARON DIVERSAS DISPOSICIONES.
XII. EN ESE CONTEXTO, EL REGLAMENTO DE ELECCIONES EN SU LIBRO SEGUNDO, TTULO I,

CAPTULO IV, SECCIONES PRIMERA Y TERCERA, CONTEMPLA EL PROCEDIMIENTO PARA LA
DESIGNACIN DE FUNCIONARIOS DE LOS ORGANISMOS PBLICOS ELECTORALES LOCA-
LES, EN ESPECIAL PARA LA DESIGNACIN DE LOS TITULARES DE LAS REAS EJECUTIVAS
DE DIRECCIN, UNIDADES Y SUS EQUIVALENTES. EN TAL VIRTUD, LO ANTERIOR DEBE SER
OBSERVADO PARA EFECTO DE LA DESIGNACIN DE LAS DIRECCIONES EJECUTIVAS, COOR-
DINACIONES Y UNIDADES DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA.
CONSIDERANDOS
1. QUE LOS ARTCULOS 41, PRRAFO SEGUNDO, BASE V, APARTADO C, DE LA CONSTITU-
CIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN RELACIN CON LOS NUME-
58
RALES 35 Y 100 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE CHIAPAS; 135 Y 136

DEL CDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA, DISPONEN QUE ESTE INS-
TITUTO ES EL ORGANISMO PBLICO LOCAL ELECTORAL, AUTNOMO, PERMANENTE
E INDEPENDIENTE, DOTADO CON PERSONALIDAD JURDICA Y PATRIMONIO PROPIOS,
RESPONSABLE DE LA PREPARACIN Y ORGANIZACIN DE LOS PROCESOS ELECTO-
RALES LOCALES EN FUNCIN CONCURRENTE CON EL INSTITUTO NACIONAL ELECTO-
RAL, PARA LAS ELECCIONES DE GOBERNADOR, DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE
AYUNTAMIENTOS, AS COMO DE LOS PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS CON LA PAR-
TICIPACIN CIUDADANA Y LOS RELATIVOS A LA ELECCIN DE LOS RGANOS AUXILIA-
RES MUNICIPALES, EN TRMINOS DE LO DISPUESTO EN LA LEY ORGNICA MUNICIPAL.
2. QUE LOS ARTCULOS 134 Y 139 DEL CDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDA-
DANA, ESTABLECEN QUE EL CONSEJO GENERAL ES EL RGANO MXIMO DE DIRECCIN
RESPONSABLE DE VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES CONSTITUCIO-
NALES Y LEGALES EN MATERIA DE PREPARACIN Y ORGANIZACIN DE LAS ELECCIO-
NES, AS COMO DE VELAR POR QUE LAS ACTIVIDADES DEL INSTITUTO SE GUEN POR LOS
PRINCIPIOS RECTORES DE LA FUNCIN ELECTORAL: DE CERTEZA, SEGURIDAD, VERACI-
DAD, LEGALIDAD, INDEPENDENCIA, IMPARCIALIDAD, OBJETIVIDAD Y MXIMA PUBLICIDAD.
3. QUE EL ARTCULO 150 DEL CDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADA-

NA, SEALA QUE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DE ESTE INSTITUTO SER PRESI-
DIDA POR EL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL, LA CUAL SE INTEGRAR CON
EL SECRETARIO EJECUTIVO Y CON LOS TITULARES DE LAS DIRECCIONES EJECU-
TIVAS Y GENERAL, ENTRE LAS QUE SE ENCUENTRA LA DE ASOCIACIONES POLTI-
CAS; DE EDUCACIN CVICA Y CAPACITACIN ELECTORAL; Y DE ADMINISTRACIN.
4. QUE LOS ARTCULOS 154 DEL CDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADA-

NA, Y 32 DEL REGLAMENTO INTERNO DE ESTE INSTITUTO, INDICAN QUE AL FREN-
TE DE CADA UNA DE LAS DIRECCIONES DE LA JUNTA GENERAL, HABR UN DIREC-
TOR EJECUTIVO Y GENERAL, QUIEN SER NOMBRADO POR EL CONSEJO GENE-
RAL, A PROPUESTA DEL CONSEJERO PRESIDENTE, MISMOS QUE DEBERN CUM-
PLIR CON LOS REQUISITOS EXIGIDOS PARA SER CONSEJERO ELECTORAL Y CON-
TAR CON LOS CONOCIMIENTOS NECESARIOS PARA EL ADECUADO DESARROLLO
DE SUS FUNCIONES, EN TRMINOS DEL ARTCULO 141 DEL CDIGO EN MENCIN.
5. QUE EL ARTCULO 141 DEL CDIGO DE REFERENCIA, SEALA QUE PARA SER CONSEJERO ELEC-
TORAL DEL CONSEJO GENERAL, SE DEBERN REUNIR LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL
ARTCULO 100 DE LA LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES.
6. QUE EL ARTCULO 100, NUMERAL 2, DE LA LEY GENERAL DE INS-

TITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, DISPONE QUE
LOS REQUISITOS PARA SER CONSEJERO ELECTORAL LOCAL SON:
A) SER CIUDADANO MEXICANO POR NACIMIENTO, QUE NO ADQUIERA OTRA NACIONALIDAD,

ADEMS DE ESTAR EN PLENO GOCE DE SUS DERECHOS CIVILES Y POLTICOS;
B) ESTAR INSCRITO EN EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y CONTAR CON CREDENCIAL PARA
VOTAR VIGENTE;
C) TENER MS DE 30 AOS DE EDAD AL DA DE LA DESIGNACIN;
D) POSEER AL DA DE LA DESIGNACIN, CON ANTIGEDAD MNIMA DE CINCO AOS, TTULO
59
PROFESIONAL DE NIVEL LICENCIATURA;

E) GOZAR DE BUENA REPUTACIN Y NO HABER SIDO CONDENADO POR DELITO ALGUNO, SALVO
QUE HUBIESE SIDO DE CARCTER NO INTENCIONAL O IMPRUDENCIAL;
F) SER ORIGINARIO DE LA ENTIDAD FEDERATIVA CORRESPONDIENTE O CONTAR CON UNA
RESIDENCIA EFECTIVA DE POR LO MENOS CINCO AOS ANTERIORES A SU DESIGNACIN,
SALVO EL CASO DE AUSENCIA POR SERVICIO PBLICO, EDUCATIVO O DE INVESTIGACIN POR
UN TIEMPO MENOR DE SEIS MESES;
G) NO HABER SIDO REGISTRADO COMO CANDIDATO NI HABER DESEMPEADO CARGO ALGUNO
DE ELECCIN POPULAR EN LOS CUATRO AOS ANTERIORES A LA DESIGNACIN;
H) NO DESEMPEAR NI HABER DESEMPEADO CARGO DE DIRECCIN NACIONAL, ESTATAL
O MUNICIPAL EN ALGN PARTIDO POLTICO EN LOS CUATRO AOS ANTERIORES A LA
DESIGNACIN;
I) NO ESTAR INHABILITADO PARA EJERCER CARGOS PBLICOS EN CUALQUIER INSTITUCIN
PBLICA FEDERAL O LOCAL;
J) NO HABERSE DESEMPEADO DURANTE LOS CUATRO AOS PREVIOS A LA DESIGNACIN COMO
TITULAR DE SECRETARA O DEPENDENCIA DEL GABINETE LEGAL O AMPLIADO TANTO DEL
GOBIERNO DE LA FEDERACIN O COMO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, NI SUBSECRETARIO
U OFICIAL MAYOR EN LA ADMINISTRACIN PBLICA DE CUALQUIER NIVEL DE GOBIERNO.
NO SER JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, NI GOBERNADOR, NI SECRETARIO DE
GOBIERNO O SU EQUIVALENTE A NIVEL LOCAL. NO SER PRESIDENTE MUNICIPAL, SNDICO O
REGIDOR O TITULAR DE DEPENDENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS, Y
K) NO SER NI HABER SIDO MIEMBRO DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL
DURANTE EL LTIMO PROCESO ELECTORAL EN LA ENTIDAD.
7. QUE LOS ARTCULOS 148, FRACCIN IV, DEL CDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN
CIUDADANA, Y 26, PRRAFO SEGUNDO, FRACCIN I, DEL REGLAMENTO INTERNO DE ESTE
INSTITUTO, REFIEREN QUE ES ATRIBUCIN DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL, EL
PROPONER A DICHO RGANO DE DIRECCIN EL NOMBRAMIENTO DE LOS DIRECTORES
EJECUTIVOS, GENERAL Y DEMS TITULARES DE UNIDADES TCNICAS DEL INSTITUTO.
8. QUE LOS ARTCULOS 147, FRACCIN VIII, DEL CDIGO DE LA MATERIA, Y 8, FRACCIO-
NES XIII Y XIV, DEL REGLAMENTO INTERNO DE ESTE INSTITUTO, CONTEMPLAN QUE
ES ATRIBUCIN DEL CONSEJO GENERAL EL CUIDAR Y VIGILAR LA OPORTUNA INTE-
GRACIN Y ADECUADO FUNCIONAMIENTO DE LOS RGANOS DEL INSTITUTO, AS
COMO SANCIONAR CON EL VOTO DE AL MENOS CINCO CONSEJEROS ELECTORALES,
EL NOMBRAMIENTO DE LOS TITULARES DE LAS REAS EJECUTIVAS DE DIRECCIN.
9. QUE LOS ARTCULOS 155, 156, 158 Y 158 BIS DEL CDIGO QUE NOS RIGE, Y
33, 35, 36 Y 37 DEL REGLAMENTO INTERNO DE ESTE INSTITUTO, RESPECTI-
VAMENTE, ESTABLECEN LAS ATRIBUCIONES DE LAS DIRECCIONES EJECUTI-
VAS DE ASOCIACIONES POLTICAS; EDUCACIN CVICA Y CAPACITACIN ELEC-
TORAL; DE ADMINISTRACIN; Y GENERAL JURDICA Y DE LO CONTENCIOSO.
10. QUE EL ARTCULO 38 DEL REGLAMENTO INTERNO DE ESTE INSTITUTO, ESTABLECE

QUE ADEMS DE LA ESTRUCTURA EJECUTIVA BSICA, EL INSTITUTO CONTAR CON
LAS UNIDADES NECESARIAS PARA EL MEJOR DESARROLLO DE SUS OBJETIVOS Y FUN-
CIONES, MISMAS QUE TENDRN LAS ATRIBUCIONES QUE SE ESTABLEZCAN EN DICHO
REGLAMENTO O EN EL ACUERDO DE CREACIN; STAS SERN REAS EJECUTIVAS DE
60
DIRECCIN DEL ORGANISMO ELECTORAL INDEPENDIENTEMENTE DE LA DENOMINA-

CIN QUE SE LES OTORGUE Y ESTARN A CARGO DE UN FUNCIONARIO DENOMINADO
TITULAR DE LA UNIDAD. ASIMISMO, EN TAL DISPOSITIVO SE PREVN LAS ATRIBUCIO-
NES QUE CORRESPONDEN A SUS TITULARES PARA EL EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIO-
NES QUE SE CONFIEREN A LOS RGANOS OPERATIVOS, TCNICOS Y ADMINISTRATIVOS.
11. QUE EL ARTCULO 19, NUMERALES 1, INCISO C, 2 Y 3, DEL REGLAMENTO DE ELECCIONES

SEALA QUE LOS CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE DESIGNACIN FIJADOS PARA TAL
EFECTO, SON APLICABLES PARA LOS ORGANISMOS PBLICOS LOCALES EN LA DESIGNA-
CIN DE LOS FUNCIONARIOS ELECTORALES DE LAS REAS EJECUTIVAS DE DIRECCIN QUE
COMPRENDEN LAS DIRECCIONES EJECUTIVAS, UNIDADES TCNICAS Y SUS EQUIVALENTES,
ENTENDINDOSE POR UNIDAD TCNICA LAS REAS QUE EJERZAN FUNCIONES JURDICAS,
DE COMUNICACIN SOCIAL, INFORMTICA, SECRETARIADO TCNICO, OFICIALA ELECTO-
RAL, TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA Y PROTECCIN DE DATOS
PERSONALES, PLANEACIN O METODOLOGAS ORGANIZATIVAS, DISEO EDITORIAL, VIN-
CULACIN CON EL INSTITUTO O CUALQUIER OTRA FUNCIN ANLOGA A LAS ANTERIORES.
12. QUE EL ARTCULO 24, NUMERAL 1, DEL REGLAMENTO DE ELECCIONES INDICA QUE PARA
LA DESIGNACIN DE FUNCIONARIOS DE LAS REAS EJECUTIVAS DE DIRECCIN, EL CON-
SEJERO PRESIDENTE DEL ORGANISMO PBLICO LOCAL DEBER PRESENTAR AL R-
GANO SUPERIOR DE DIRECCIN, PROPUESTA DE LA PERSONA QUE OCUPAR EL CAR-
GO, LA CUAL DEBER CUMPLIR, AL MENOS, LOS SIGUIENTES REQUISITOS SIGUIENTES:
A) SER CIUDADANO MEXICANO Y ESTAR EN PLENO GOCE Y EJERCICIO DE SUS DERECHOS CIVILES
Y POLTICOS;
B) ESTAR INSCRITO EN EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y CONTAR CON CREDENCIAL PARA
VOTAR VIGENTE;
C) TENER MS DE TREINTA AOS DE EDAD AL DA DE LA DESIGNACIN;
D) POSEER AL DA DE LA DESIGNACIN, TTULO PROFESIONAL DE NIVEL LICENCIATURA, CON
ANTIGEDAD MNIMA DE CINCO AOS Y CONTAR CON CONOCIMIENTOS Y EXPERIENCIA PARA
EL DESEMPEO DE LAS FUNCIONES PROPIAS DEL CARGO;
E) GOZAR DE BUENA REPUTACIN Y NO HABER SIDO CONDENADO POR DELITO ALGUNO, SALVO
QUE HUBIESE SIDO DE CARCTER NO INTENCIONAL O IMPRUDENCIAL;
F) NO HABER SIDO REGISTRADO COMO CANDIDATO A CARGO ALGUNO DE ELECCIN POPULAR
EN LOS LTIMOS CUATRO AOS ANTERIORES A LA DESIGNACIN;
G) NO ESTAR INHABILITADO PARA EJERCER CARGOS PBLICOS EN CUALQUIER INSTITUCIN
PBLICA FEDERAL O LOCAL;
H) NO DESEMPEAR AL MOMENTO DE LA DESIGNACIN, NI HABER DESEMPEADO CARGO DE
DIRECCIN NACIONAL O ESTATAL EN ALGN PARTIDO POLTICO EN LOS LTIMOS CUATRO
AOS ANTERIORES A LA DESIGNACIN, Y
I) NO SER SECRETARIO DE ESTADO, NI FISCAL GENERAL DE LA REPBLICA, PROCURADOR
DE JUSTICIA DE ALGUNA ENTIDAD FEDERATIVA, SUBSECRETARIO U OFICIAL MAYOR EN
LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL O ESTATAL, JEFE DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE
MXICO, GOBERNADOR, SECRETARIO DE GOBIERNO, O CARGOS SIMILARES U HOMLOGOS
EN LA ESTRUCTURA DE CADA ENTIDAD FEDERATIVA, NI SER PRESIDENTE MUNICIPAL, SNDICO
O REGIDOR O TITULAR DE ALGUNA DEPENDENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS O ALCALDAS, A
MENOS QUE, EN CUALQUIERA DE LOS CASOS ANTERIORES, SE SEPARE DE SU ENCARGO CON
61
CUATRO AOS DE ANTICIPACIN AL DA DE SU NOMBRAMIENTO.

13. QUE EL ARTCULO 24, NUMERAL 2, DEL MISMO REGLAMEN-
TO, INDICA QUE CUANDO LAS LEGISLACIONES LOCALES SEA-
LEN REQUISITOS ADICIONALES, STOS TAMBIN DEBERN APLICARSE.
14. QUE EL ARTCULO 24, NUMERALES 3 AL 5, DEL CITADO REGLAMENTO, SEALAN LO SIGUIENTE:
- LA PROPUESTA QUE HAGA EL CONSEJERO PRESIDENTE, ESTAR SUJETA A

LA VALORACIN CURRICULAR, ENTREVISTA Y CONSIDERACIN DE LOS CRI-
TERIOS QUE GARANTICEN IMPARCIALIDAD Y PROFESIONALISMO DE LOS AS-
PIRANTES, EN LOS MISMOS TRMINOS QUE SON APLICABLES A LOS CON-
SEJEROS ELECTORALES DE LOS CONSEJOS DISTRITALES Y MUNICIPALES.
- LAS DESIGNACIONES DE LOS TITULARES DE LAS REAS EJECUTIVAS DE DIRECCIN

Y UNIDADES TCNICAS, DEBERN SER APROBADAS POR AL MENOS CON EL VOTO
DE CINCO CONSEJEROS ELECTORALES DEL RGANO SUPERIOR DE DIRECCIN.
- EN CASO QUE NO SE APROBARA LA PROPUESTA DE DESIGNACIN DE UN SERVIDOR

PBLICO, EL CONSEJERO PRESIDENTE DEBER PRESENTAR UNA NUEVA PROPUESTA
DENTRO DE LOS TREINTA DAS SIGUIENTES. DE PERSISTIR TAL SITUACIN, EL PRE-
SIDENTE PODR NOMBRAR UN ENCARGADO DE DESPACHO, EL CUAL DURAR EN
EL CARGO HASTA UN PLAZO NO MAYOR A UN AO, LAPSO EN EL CUAL PODR SER
DESIGNADO CONFORME AL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE AR-
TCULO. EL ENCARGADO DE DESPACHO NO PODR SER LA PERSONA RECHAZADA.
15. QUE EL ARTCULO 24, NUMERAL 6, DEL REGLAMENTO DE ELECCIONES, PREV QUE CUAN-
DO LA INTEGRACIN DEL RGANO SUPERIOR DE DIRECCIN SEA RENOVADA, LOS NUEVOS
CONSEJEROS ELECTORALES PODRN RATIFICAR O REMOVER A LOS FUNCIONARIOS QUE SE
ENCUENTREN OCUPANDO LOS CARGOS RESPECTIVOS, EN UN PLAZO NO MAYOR A SESEN-
TA DAS HBILES, SUPUESTO LEGAL QUE PARA EL PRESENTE CASO NO ES ATENDIBLE DEBI-
DO A QUE PARA QUE OPERE TAL CIRCUNSTANCIA SE NECESITA QUE EL RGANO SUPERIOR
DE DIRECCIN SEA RENOVADO, LO CUAL NO SE ACTUALIZA PORQUE ESTO DEBE ACONTE-
CER A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DEL CITADO REGLAMENTO DE ELECCIONES, ESTO
ES, DESDE EL 7 DE SEPTIEMBRE DE 2016, FECHA EN QUE SE APROB TAL ORDENAMIEN-
TO REGLAMENTARIO POR EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL.
16. QUE EL ARTCULO 22, NUMERALES 1 Y 2, DEL REGLAMENTO DE ELECCIONES, DISPONE QUE
PARA LA DESIGNACIN DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES DE LOS CONSEJOS DISTRITA-
LES Y MUNICIPALES DE LOS ORGANISMOS PBLICOS LOCALES, SE TOMARN EN CONSIDE-
RACIN, COMO MNIMO, LOS CRITERIOS ORIENTADORES DE: PARIDAD DE GNERO; PLURA-
LIDAD CULTURAL DE LA ENTIDAD; PARTICIPACIN COMUNITARIA O CIUDADANA; PRESTIGIO
PBLICO Y PROFESIONAL; COMPROMISO DEMOCRTICO, Y CONOCIMIENTO DE LA MATERIA
ELECTORAL. DE IGUAL FORMA, SE PREV QUE EN LA VALORACIN DE LOS CRITERIOS SEA-
LADOS, SE ESTAR A LO PREVISTO EN EL ARTCULO 9, NUMERAL 3, DE ESE REGLAMENTO.
17. QUE EL ARTCULO 9, NUMERAL 3, DEL REGLAMENTO DE ELECCIONES, CONTEMPLA

QUE ES LO QUE DEBE ENTENDERSE POR LOS SIGUIENTES CRITERIOS DE VALORACIN:
A) RESPECTO DE LA PARIDAD DE GNERO, ASEGURAR LA PARTICIPACIN IGUALITARIA DE MUJERES

Y HOMBRES COMO PARTE DE UNA ESTRATEGIA INTEGRAL, ORIENTADA A GARANTIZAR LA
62
IGUALDAD SUSTANTIVA A TRAVS DEL ESTABLECIMIENTO DE LAS CONDICIONES NECESARIAS

PARA PROTEGER LA IGUALDAD DE TRATO Y OPORTUNIDADES EN EL RECONOCIMIENTO,
GOCE, EJERCICIO Y GARANTA DE LOS DERECHOS HUMANOS, CON EL OBJETO DE ELIMINAR
PRCTICAS DISCRIMINATORIAS Y DISMINUIR LAS BRECHAS DE DESIGUALDAD ENTRE MUJERES
Y HOMBRES EN LA VIDA POLTICA Y PBLICA DEL PAS.
B) SE ENTENDER POR PLURALIDAD CULTURAL, EL RECONOCIMIENTO DE LA CONVIVENCIA E
INTERACCIN DE DISTINTAS EXPRESIONES CULTURALES Y SOCIALES EN UNA MISMA ENTIDAD.
C) SE ENTENDER POR PARTICIPACIN COMUNITARIA O CIUDADANA, LAS DIVERSAS FORMAS
DE EXPRESIN SOCIAL, INICIATIVAS Y PRCTICAS QUE SE SUSTENTAN EN UNA DIVERSIDAD
DE CONTENIDOS Y ENFOQUES A TRAVS DE LOS CUALES SE GENERAN ALTERNATIVAS
ORGANIZATIVAS Y OPERATIVAS QUE INCIDEN EN LA GESTIN O INTERVIENEN EN LA TOMA DE
DECISIONES SOBRE ASUNTOS DE INTERS PBLICO.
D) SE ENTENDER POR PRESTIGIO PBLICO Y PROFESIONAL, AQUEL CON QUE CUENTAN LAS
PERSONAS QUE DESTACAN O SON RECONOCIDAS POR SU DESEMPEO Y CONOCIMIENTOS
EN UNA ACTIVIDAD, DISCIPLINA, EMPLEO, FACULTAD U OFICIO, DADA SU CONVICCIN POR
AMPLIAR SU CONOCIMIENTO, DESARROLLO Y EXPERIENCIA EN BENEFICIO DE SU PAS, REGIN,
ENTIDAD O COMUNIDAD.
E) PARA EFECTOS DEL COMPROMISO DEMOCRTICO, LA PARTICIPACIN ACTIVA EN LA REFLEXIN,
DISEO, CONSTRUCCIN, DESARROLLO E IMPLEMENTACIN DE PROCESOS O ACTIVIDADES
QUE CONTRIBUYEN AL MEJORAMIENTO DE LA VIDA PBLICA Y BIENESTAR COMN DEL PAS,
LA REGIN, ENTIDAD O COMUNIDAD DESDE UNA PERSPECTIVA DEL EJERCICIO CONSCIENTE
Y PLENO DE LA CIUDADANA Y LOS DERECHOS CIVILES, POLTICOS, ECONMICOS, SOCIALES
Y CULTURALES, BAJO LOS PRINCIPIOS QUE RIGEN EL SISTEMA DEMOCRTICO, ES DECIR LA
IGUALDAD, LA LIBERTAD, EL PLURALISMO Y LA TOLERANCIA.
F) EN CUANTO A LOS CONOCIMIENTOS EN MATERIA ELECTORAL, DEBEN CONVERGER, ADEMS
DE LOS RELATIVOS A LAS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES Y LEGALES EN DICHA MATERIA,
UN CONJUNTO AMPLIO DE DISCIPLINAS, HABILIDADES, EXPERIENCIAS Y CONOCIMIENTOS
QUE PUEDAN ENFOCARSE DIRECTA O INDIRECTAMENTE A LA ACTIVIDAD DE ORGANIZAR LAS
ELECCIONES, TANTO EN LAS COMPETENCIAS INDIVIDUALES COMO EN LA CONFORMACIN
INTEGRAL DE CUALQUIER RGANO COLEGIADO.
18. QUE EL ARTCULO 25, NUMERALES 1 Y 2, DEL REGLAMENTO DE ELECCIONES, SEALA
QUE LO NO PREVISTO SER RESUELTO POR LA UNIDAD TCNICA DE VINCULACIN CON
LOS ORGANISMOS PBLICOS LOCALES, SIENDO QUE LAS DESIGNACIONES DE SERVIDO-
RES PBLICOS QUE REALICEN LOS ORGANISMOS PBLICOS LOCALES, DEBERN SER
INFORMADAS DE MANERA INMEDIATA AL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL A TRAVS DE
LA CITADA UNIDAD TCNICA DE VINCULACIN.
19. QUE CON FUNDAMENTO EN EL PROCEDIMIENTO PARA LA DESIGNACIN DE TITULARES DE LAS

DIRECCIONES EJECUTIVAS, COORDINACIN Y UNIDADES DEL INSTITUTO DE ELECCIONES
Y PARTICIPACIN CIUDADANA, EN PARTICULAR CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 24,
NUMERAL 5, DEL REGLAMENTO DE ELECCIONES, Y EN CUMPLIMIENTO AL PUNTO TERCERO
DEL ACUERDO NMERO IEPC/CG-A/028/2016 DEL CONSEJO GENERAL DE ESTE INSTITUTO, DEL
1 DE DICIEMBRE DE 2016, EN LO RELATIVO A PRESENTAR UNA NUEVA PROPUESTA POR PARTE
DEL CONSEJERO PRESIDENTE DENTRO DE LOS TREINTA DAS SIGUIENTES A LA FECHA DE DICHO
ACUERDO, RESPECTO DE AQUELLAS QUE NO FUERON ACEPTADAS: DIRECCIONES EJECUTIVAS DE
ASOCIACIONES POLTICAS Y DE ADMINISTRACIN; UNIDADES DE INFORMTICA, COMUNICACIN
SOCIAL Y DE PLANEACIN; Y LA COORDINACIN DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES Y POSGRADOS
ELECTORALES; LAS CONSEJERAS Y LOS CONSEJEROS ELECTORALES DEL CONSEJERO GENERAL
DE ESTE INSTITUTO ACORDARON LAS FECHAS PARA EL DESAHOGO DE TAL PROCEDIMIENTO, DE
63
CONFORMIDAD CON LO SIGUIENTE:

1. ENVO DE PROPUESTAS A LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO GENERAL, POR PARTE
DEL CONSEJERO PRESIDENTE: 16 DE DICIEMBRE DE 2016.
2. RECEPCIN DE OBSERVACIONES A LAS PROPUESTAS: 5 DE ENERO DE 2017.

3. CONVOCATORIA A ENTREVISTA DE LOS ASPIRANTES: 6 DE ENERO DE 2017.
4. ENTREVISTA A LOS ASPIRANTES POR LAS CONSEJERAS Y LOS CONSEJEROS ELEC-
TORALES DEL CONSEJO GENERAL: 9 DE ENERO DE 2017.
20. QUE MEDIANTE LAS CIRCULARES NMEROS IEPC.P.009.2016 Y IEPC.P.010.2016, AM-

BAS DE FECHA 15 DE DICIEMBRE DE 2016, EL CONSEJERO PRESIDENTE REMITI A
LAS CONSEJERAS Y A LOS CONSEJEROS ELECTORALES DEL CONSEJO GENERAL, AS
COMO A LOS REPRESENTANTES DE PARTIDO CON REGISTRO Y ACREDITACIN ANTE
DICHO RGANO ELECTORAL LOCAL, LAS PROPUESTAS DE LAS PERSONAS A TITULA-
RES DE LAS DIRECCIONES EJECUTIVAS, COORDINACIN Y UNIDADES DEL INSTITU-
TO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA, EN LOS SIGUIENTES TRMINOS:
NOMBRE DEL ASPIRANTE DIRECCIN O UNIDAD PARA LA QUE SE PROPONE

1 JAVIER ZENTENO SALDAA DIRECCIN EJECUTIVA DE ASOCIACIONES POLTICAS.
2 MARICRUZ CANCINO MEGCHN DIRECCIN EJECUTIVA DE ADMINISTRACIN
3 OSCAR JAIME GLVEZ PINEDA UNIDAD DE INFORMTICA.
4 JAIME ANTONIO GUILLN ALBORES UNIDAD DE COMUNICACIN SOCIAL.
5 ROSALA VZQUEZ SNCHEZ UNIDAD DE PLANEACIN.
6 PABLO LVAREZ VZQUEZ COORDINACIN DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES Y POSGRADOS
ELECTORALES.
21. QUE EL DA 5 DE ENERO DE 2017, CONCLUY EL PLAZO PARA LA RECEP-

CIN DE OBSERVACIONES RESPECTO DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS,
SIN QUE A LA CONCLUSIN DEL MISMO SE RECIBIERA OBSERVACIN ALGUNA.
22. QUE POR CIRCULAR No. IEPC.SE.001.2017, DE FECHA 6 DE ENERO DE 2017, SE IN-
FORM A LAS Y A LOS CONSEJEROS ELECTORALES DEL CONSEJO GENERAL DE
ESTE INSTITUTO, AS COMO A LOS REPRESENTANTES CON REGISTRO Y ACRE-
DITACIN ANTE DICHO RGANO MXIMO DE DIRTECCIN, LA REPROGRAMA-
CIN DE LAS ENTREVISTAS ESTABLECIDAS EL LUNES 9 DEL PRESENTE MES Y
AO, MISMAS QUE SE REALIZARAN EL DA MARTES 10 DEL MISMO MES Y AO.
23. QUE EL DA 9 DE ENERO DE 2017, SE RECIBI EL ESCRITO SUSCRITO POR EL CIUDADA-

NO JAVIER ZENTENO SALDAA, A TRAVS DEL CUAL PRESENT SU DECLINACIN A LA
PROPUESTA PARA TITULAR DE LA DIRECCIN EJECUTIVA DE ASOCIACIONES POLTICAS.
24. QUE EL DA 10 DE ENERO DE 2017, LAS CONSEJERAS Y LOS CONSEJEROS ELECTORALES

DEL CONSEJO GENERAL ENTREVISTARON A LAS PERSONAS PROPUESTAS POR EL CON-
SEJERO PRESIDENTE, CON EXCEPCIN DEL CIUDADANO PABLO LVAREZ VZQUEZ CUYA
PROPUESTA FUE RETIRADA, SIENDO QUE DICHAS ENTREVISTAS FUERON GRABADAS EN
64
VIDEO Y TRANSMITIDAS EN TIEMPO REAL EN EL PORTAL DE INTERNET DE ESTE INSTITUTO.
25. QUE EN APEGO AL PROCEDIMIENTO DE DESIGNACIN RESPECTIVO, PERO EN LO RE-

LATIVO A LAS DEMS PLAZAS DE TITULARES DE REAS EJECUTIVAS, LAS CONSEJERAS
Y LOS CONSEJEROS ELECTORALES DEL CONSEJERO GENERAL DE ESTE INSTITUTO
ACORDARON LAS FECHAS PARA SU DESAHOGO DE CONFORMIDAD CON LO SIGUIENTE:
1. ENVO DE PROPUESTAS A LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO GENERAL, POR PARTE

DEL CONSEJERO PRESIDENTE: 4 DE ENERO DE 2017.

5. QUE EN ESE SENTIDO, MEDIANTE CIRCULARES NMEROS IEPC.P.001.2017 Y

IEPC.P.002.2017, AMBAS DE FECHA 2 DE ENERO DE 2017, EL CONSEJERO PRESI-
DENTE REMITI A LAS CONSEJERAS Y A LOS CONSEJEROS ELECTORALES DEL
CONSEJO GENERAL, AS COMO A LOS REPRESENTANTES DE PARTIDO CON REGIS-
TRO Y ACREDITACIN ANTE DICHO RGANO ELECTORAL LOCAL, LAS PROPUES-
TAS A TITULARES DE LAS SIGUIENTES REAS EJECUTIVAS DE ESTE INSTITUTO:

1 CAROLINA DEL CARMEN ZENN ESTRADA DIRECCIN EJECUTIVA DE EDUCACIN CVICA Y CAPACITACIN
ELECTORAL.
2 JULIO CSAR FERNNDEZ HERNNDEZ DIRECCIN GENERAL JURDICA Y DE LO CONTENCIOSO.
3 PEDRO GUADALUPE RUIZ BERZUNZA UNIDAD DE OFICIALA ELECTORAL.
4 TANIA NAVARRO PERALTA UNIDAD DE VINCULACIN CON EL INE.
26. QUE EL DA 6 DE ENERO DE 2017, SE RECIBIERON DE PARTE DE LAS CONSEJERAS Y LOS

CONSEJEROS ELECTORALES DEL CONSEJO GENERAL DE ESTE INSTITUTO, LOS CIUDA-
DANOS LAURA LEN CARBALLO, BLANCA ESTELA PARRA CHVEZ Y MANUEL JIMNEZ
DORANTES, LAS OBSERVACIONES RESPECTO DE QUIENES FUERON PROPUESTOS PARA
TITULARES DE LAS UNIDADES DE OFICIALA ELECTORAL Y DE VINCULACIN CON EL INE.
27. QUE EL 9 DE ENERO DE 2017, LOS CIUDADANOS PROPUESTOS INI-

CIALMENTE PARA TITULARES DE LAS UNIDADES DE OFICIALA ELECTO-
RAL Y DE VINCULACIN CON EL INE, PRESENTARON SUS DECLINACIO-
NES PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE DESIGNACIN RESPECTIVO.
28. QUE ATRAVS DE LAS CIRCULARES NMEROS No. IEPC.P.003.2017 E IEPC.P.004.2017,

AMBAS DE FECHA 10 DE ENERO DE 2017, SE INFORM A LAS Y A LOS CONSE-
JEROS ELECTORALES DEL CONSEJO GENERAL DE ESTE INSTITUTO, AS COMO
A LOS REPRESENTANTES CON REGISTRO Y ACREDITACIN ANTE DICHO RGA-
NO MXIMO DE DIRECCIN, LA RECONSIDERACIN A LAS PROPUESTAS PARA TI-
TULARES DE REAS EJECUTIVAS DE ESTE INSTITUTO, CON BASE EN LO SIGUIENTE:
65

1 JORGE HUMBERTO GUTIRREZ GORDILLO DIRECCIN EJECUTIVA DE ASOCIACIONES POLTICAS.
2 CAROLINA DEL CARMEN ZENN ESTRADA DIRECCIN EJECUTIVA DE EDUCACIN CVICA Y CAPACITACIN
ELECTORAL.
3 JULIO CSAR FERNNDEZ HERNNDEZ DIRECCIN GENERAL JURDICA Y DE LO CONTENCIOSO.
4 PABLO LVAREZ VZQUEZ UNIDAD DE OFICIALA ELECTORAL.
5 PEDRO SERGIO BECERRA TOLEDO UNIDAD DE VINCULACIN CON EL INE.
ASIMISMO, SE INFORMARON LAS FECHAS PARA EL DESAHOGO DEL PROCEDIMIENTO
RESPECTIVO:

29. QUE EL DA 12 DE ENERO DE 2017, CONCLUY EL PLAZO PARA LA RECEPCIN DE

OBSERVACIONES RESPECTO DE LAS PROPUESTAS QUE FUERON RECONSIDERA-
DAS, SIN QUE A LA CONCLUSIN DEL MISMO SE RECIBIERA OBSERVACIN ALGUNA.
30. QUE EL DA 13 DE ENERO DE 2017, LAS CONSEJERAS Y LOS CONSEJEROS ELEC-

TORALES DEL CONSEJO GENERAL ENTREVISTARON A LAS PERSONAS PROPUES-
TAS POR EL CONSEJERO PRESIDENTE, MISMAS QUE FUERON GRABADAS EN VIDEO
Y TRANSMITIDAS EN TIEMPO REAL EN EL PORTAL DE INTERNET DE ESTE INSTITUTO.
31. QUE LAS ETAPAS DE VALORACIN CURRICULAR Y DE ENTREVISTA TIENEN COMO FINA-
LIDAD IDENTIFICAR QUE LAS PERSONAS PROPUESTAS RENAN LOS REQUISITOS DE
ELEGIBILIDAD Y LAS COMPETENCIAS INDISPENSABLES PARA EL DESEMPEO DEL CAR-
GO, OBSERVANDO LOS CRITERIOS DE VALORACIN SOBRE EL MANEJO BSICO DE DIS-
POSICIONES, DISCIPLINAS, HABILIDADES Y EXPERIENCIA QUE ASEGUREN LA ADECUA-
DA EJECUCIN DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS DIRECCIONES EJECUTIVAS Y UNIDADES
PARA EL QUE FUERON PROPUESTOS, ADEMS DE ASPECTOS RELACIONADOS CON LA
PARTICIPACIN EN PROCESOS DEMOCRTICOS Y CIUDADANOS, EXPERIENCIA, PROFE-
SIONALISMO Y PRESTIGIO PBLICO, Y RECONOCIMIENTO DE LA PLURALIDAD CULTURAL.
32. QUE EL 16 DE ENERO DE 2017, SE RECIBI EL MEMORNDUM NMERO IEPC.CE.BEPC.

SMSD.JPC.MJD.LLC,AWDG.01/2017, FECHADO EL MISMO DA, SUSCRITO POR LAS CON-
SEJERAS Y LOS CONSEJEROS ELECTORALES DEL CONSEJO GENERAL, CIUDADANOS
JESS PINEDA DE LA CRUZ, BLANCA ESTELA PARRA CHVEZ, SOFA MARGARITA SN-
CHEZ DOMNGUEZ, MANUEL JIMNEZ DORANTES, LAURA LEN CARBALLO Y ALEX WAL-
TER DAZ GARCA, A TRAVS DEL CUAL INFORMARON QUE EN APEGO A LOS PRINCIPIOS
RECTORES QUE RIGEN LA MATERIA ELECTORAL: CERTEZA, IMPARCIALIDAD, LEGALIDAD,
INDEPENDENCIA, OBJETIVIDAD, Y MXIMA PUBLICIDAD, Y TOMANDO EN CONSIDERA-
CIN LAS OBSERVACIONES VERTIDAS POR LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO GENERAL
DE ESTE INSTITUTO, LA CIUDADANA CAROLINA DEL CARMEN ZENN ESTRADA, QUIEN
FUE PROPUESTA PARA TITULAR DE LA DIRECCIN EJECUTIVA DE EDUCACIN CVICA Y
CAPACITACIN ELECTORAL, AS COMO LOS CIUDADANOS OSCAR JAIME GLVEZ PI-
66
NEDA, JAIME ANTONIO GUILLN ALBORES, PABLO VZQUEZ ALVAREZ, PEDRO SER-
GIO BECERRA TOLEDO Y ROSALA VZQUEZ SNCHEZ, MISMOS QUE FUERON PRO-
PUESTOS PARA TITULARES DE LAS UNIDADES DE INFORMTICA, DE COMUNICACIN
SOCIAL, DE OFICIALA ELECTORAL, DE VINCULACIN CON EL INE Y DE PLANEACIN,
RESPECTIVAMENTE, RENEN LOS ELEMENTOS DE ELEGIBILIDAD PREVISTOS EN EL AR-
TCULO 24 DEL REGLAMENTO DE ELECCIONES, COMO SE MUESTRA A CONTINUACIN:
CAROLINA DEL CARMEN ZENN ESTRADA

REQUISITOS DOCUMENTO CON EL QUE SE ACREDITA
SER CIUDADANA MEXICANA Y ES- ORIGINAL DEL ACTA DE NACIMIENTO CON NMERO
TAR EN PLENO GOCE Y EJERCICIO DE DE FOLIO 4590673 (EXPEDIDO POR LA DIRECCIN
SUS DERECHOS CIVILES Y POLTICOS. DEL REGISTRO CIVIL DEL ESTADO DE CHIAPAS, QUE
CERTIFICA EL LUGAR Y LA FECHA DE NACIMIENTO
DE LA CIUDADANA CAROLINA DEL CARMEN ZENN
TENER MS DE TREINTA AOS DE ESTRADA (TUXTLA GUTIRREZ, CHIAPAS, 45 AOS).
EDAD AL DA DE LA DESIGNACIN.
ORIGINAL DEL ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR
VERDAD, DE FECHA 2 DE ENERO DE 2017, CON
SER ORIGINARIO DE LA ENTIDAD FEDERATIVA FIRMA AUTGRAFA DE LA ASPIRANTE, EN EL QUE
CORRESPONDIENTE O CONTAR CON UNA RE- DECLARA QUE SE ENCUENTRA EN PLENO GOCE Y
SIDENCIA EFECTIVA DE POR LO MENOS CIN- EJERCICIO DE SUS DERECHOS CIVILES Y POLTICOS.
CO AOS ANTERIORES A SU DESIGNACIN.
ESTAR INSCRITA EN EL REGISTRO FE- ORIGINAL DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR EXPEDIDA

DERAL DE ELECTORES Y CONTAR CON POR EL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, CON
CREDENCIAL PARA VOTAR VIGENTE. FECHA DE EMISIN DE 2016 Y VIGENCIA AL
2026, CON NMERO DE OCR 1638034477709.
POSEER AL DA DE LA DESIGNACIN, TTU- ORIGINAL DEL TTULO DE LICENCIADO EN
LO PROFESIONAL DE NIVEL LICENCIATURA, DERECHO EXPEDIDO POR LA UNIVERSIDAD
CON ANTIGEDAD MNIMA DE CINCO AOS, VALLE DEL GRIJALVA, DE FECHA 20 DE ENERO
Y CONTAR CON LOS CONOCIMIENTOS Y EX- DE 2009 (MS DE CINCO AOS DE ANTIGEDAD).
PERIENCIA PROBADAS PARA EL DESEMPEO
DE LAS FUNCIONES PROPIAS DEL CARGO. ORIGINAL DE CURRICULUM VITAE, CON ORIGINALES, COPIAS
CERTIFICADAS Y/O COPIAS SIMPLES DE LOS DOCUMENTOS
AGREGADOS AL MISMO, EN EL QUE SE RESEA LA
FORMACIN ACADMICA Y EXPERIENCIA PROFESIONAL.
NO ESTAR INHABILITADA PARA EJERCER ORIGINAL DEL ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD,
CARGOS PBLICOS EN CUALQUIER DE FECHA 2 DE ENERO DE 2017, CON FIRMA AUTGRAFA
INSTITUCIN PBLICA FEDERAL O LOCAL. DE LA ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA QUE NO HA SIDO
INHABILITADA PARA EJERCER CARGOS PBLICOS EN
CUALQUIER INSTITUCIN PBLICA FEDERAL O LOCAL.
DOCUMENTO CON EL QUE SE ACREDITA NO EN-

IMPEDIMENTOS
CONTRARSE EN ESOS SUPUESTOS
GOZAR DE BUENA REPUTACIN Y NO HABER ORIGINAL DEL ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR
SIDO CONDENADA POR DELITO ALGUNO, VERDAD, DE FECHA 2 DE ENERO DE 2017, CON FIRMA
SALVO QUE HUBIESE SIDO DE CARCTER AUTGRAFA DE LA ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA
NO INTENCIONAL O IMPRUDENCIAL. QUE GOZA DE BUENA REPUTACIN Y QUE NO HA SIDO
CONDENADA POR DELITO ALGUNO, SALVO QUE HUBIERE
SIDO DE CARCTER NO INTENCIONAL O IMPRUDENCIAL.
NO HABER SIDO REGISTRADA COMO ORIGINAL DEL ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR
CANDIDATA A CARGO ALGUNO DE ELECCIN VERDAD, DE FECHA 2 DE ENERO DE 2017, CON FIRMA
POPULAR EN LOS LTIMOS CUATRO AUTGRAFA DE LA ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA
AOS ANTERIORES A LA DESIGNACIN. QUE NO SE ENCUENTRA EN DICHO IMPEDIMENTO.
67
NO DESEMPEAR NI HABER DESEMPEADO

CARGO DE DIRECCIN NACIONAL O
VERDAD, DE FECHA 2 DE ENERO DE 2017, CON FIRMA
ESTATAL EN ALGN PARTIDO POLTICO
AUTGRAFA DE LA ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA
EN LOS LTIMOS CUATRO AOS
QUE NO SE ENCUENTRA EN DICHOS IMPEDIMENTOS.
ANTERIORES A LA DESIGNACIN.
NO SER SECRETARIA DE ESTADO, NI FISCAL ORIGINAL DEL ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR
GENERAL DE LA REPBLICA, PROCURADORA VERDAD, DE FECHA 2 DE ENERO DE 2017, CON FIRMA
DE JUSTICIA DE ALGUNA ENTIDAD FEDERATIVA, AUTGRAFA DE LA ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA
SUBSECRETARIA U OFICIAL MAYOR EN LA QUE NO SE ENCUENTRA EN DICHOS IMPEDIMENTOS.
ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL O
ESTATAL, JEFA DE GOBIERNO DE LA CIUDAD
DE MXICO, GOBERNADORA, SECRETARIA
DE GOBIERNO, O CARGOS SIMILARES U
HOMLOGOS EN LA ESTRUCTURA DE CADA
UNA DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS,
NI SER PRESIDENTA MUNICIPAL, SNDICA
O REGIDORA O TITULAR DE ALGUNA
DEPENDENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS,
A MENOS QUE, EN CUALQUIERA DE
LOS CASOS ANTERIORES, SE SEPARE
DE SU ENCARGO CON CUATRO AOS DE
ANTICIPACIN AL DA DE SU NOMBRAMIENTO.
DE LA VALORACIN CURRICULAR (DOCUMENTOS APORTADOS) Y LA ENTREVISTA APLICADA
A LA CIUDADANA CAROLINA DEL CARMEN ZENN ESTRADA, SE DETERMINA QUE LA
PERSONA PROPUESTA POR EL CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DEL IEPC,
S CUMPLE CON LOS CRITERIOS ORIENTADORES SEALADOS EN EL ARTCULO 9, NU-
MERAL 3, DEL REGLAMENTO DE ELECCIONES, COMO SE DETALLA EN EL SIGUIENTE CUADRO:
VALORACIN
CUENTA CON LA LICENCIATURA EN DERECHO POR LA UNIVERSIDAD VALLE DEL GRIJALVA UBICADA EN TUXTLA
GUTIRREZ, CHIAPAS.
SE TOMA EN CONSIDERACIN SU EXPERIENCIA LABORAL EN LOS SIGUIENTES CARGOS:
OCUP DIVERSOS CARGOS EN EL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL: AUXILIAR JURDIDICO EN LA 06 JUNTA DISTRITAL
EJECUTIVA EN CHIAPAS, 2014 Y 2015; ASESORA JURDICA DE LA JUNTA LOCAL EJECUTIVA EN CHIAPAS, 2013 Y 2014,
Y CAPTURISTA DE INFORMACIN DE ORGANIZACIN ELECTORAL EN LA 06 JUNTA DISTRITAL EJECUTIVA, 2013.
ASIMISMO, ENLACE DE FISCALIZACIN DE LA UNIDAD TCNICA DE FISCALIZACIN, ACTUALMENTE.
FUE CONSEJERA ELECTORAL PROPIETARIA DEL CONSEJO LOCAL DEL ENTONCES INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL
EN CHIAPAS, EN EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011-2012.
FUE VISITADORA ADJUNTA DE LA COMISIN DE ATENCIN DE ASUNTOS INDGENAS DEL CONSEJO ESTATAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS, EN EL 2011.
SE DESEMPE COMO FISCAL DEL MINISTERIO PBLICO EN LA FISCALA ESPECIALIZADA EN LA PROTECCIN
DE LOS ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS, ADSCRITA A LA
PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE CHIAPAS, 2010 Y 2011.
68
SE DESEMPE COMO SECRETARIA DE ACUERDOS MINISTERIALES DE LA FISCALA ESPECIALIZADA EN LA

PROTECCIN DE LOS ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS,
ADSCRITA A LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE CHIAPAS, 2009.
DESTACA SU PARTICIPACIN Y ASISTENCIA EN CURSOS Y TALLERES:
CURSO EL MODELO DE FINANCIAMIENTO Y FISCALIZACIN EN MXICO IMPARTIDO POR EL TRIBUNAL
ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN; RECONOCIMIENTO OTORGADO POR EL INSTITUTO
NACIONAL ELECTORAL, LA SECRETARA DE LA JUVENTUD, RECREACIN Y DEPORTE Y LA SECRETARA DE
EDUCACIN, POR SU PARTICIPACIN EN EL CONCURSO JUVENIL DE DEBATE POLTICO 2015, ETAPA FINAL
ESTATAL; CONSTANCIA OTORGADA POR EL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL POR SU PARTICIPACIN
EN EL TALLER DE CAPACITACIN SOBRE EL SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACIN EN MATERIA
ELECTORAL; RECONOCIMIENTO EXPEDIDO POR LA 06 JUNTA DISTRITAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO NACIONAL
ELECTORAL, POR SU PARTICIPACIN EN EL SEMINARIO EN MATERIA POLTICO ELECTORAL, 2014; CONSTANCIA
POR SU ASISTENCIA AL FORO DENOMINADO LIDERAZGO POLTICO DE LA MUJER IMPARTIDO POR LA COMISIN
DE FISCALIZACIN ELECTORAL Y LA SECRETARA PARA EL DESARROLLO Y EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES,
2013; CONSTANCIA POR SU PARTICIPACIN EN LA 2. SEMANA DEL DERECHO ELECTORAL 2012, IMPARTIDO POR
EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN Y EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE
CHIAPAS; RECONOCIMIENTO POR SU PARTICIPACIN EN EL FORO DE DISCUSIN SOBRE LOS RESULTADOS DE LA
CONSULTA INFANTIL Y JUVENIL 2012, EXPEDIDO POR LA JUNTA LOCAL EJECUTIVA DEL IFE EN CHIAPAS; DIPLOMA POR
PARTICIPACIN EN EL DEBATE DE JUICIOS ORALES, RESULTADO DE LA IMPLEMENTACIN DEL NUEVO SISTEMA DE
JUSTICIA PENAL, 2009, EXPEDIDO POR EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS FISCALES; CONSTANCIA EXPEDIDA POR
EL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, A TRAVEZ DE LA UNIDAD TCNICA DE FISCALIZACIN, POR SU PARTICIPACIN
EN EL TALLER DE FISCALIZACIN 2016.
DE SU EXPERIENCIA LABORAL Y PROFESIONAL SE APRECIAN CAPACIDADES DE DIRECCIN, ORGANIZATIVAS Y DE
LIDERAZGO. IGUALMENTE EN LA TOMA DE DECISIONES Y EFECTIVIDAD EN LOS TRABAJOS.
SE OBSERVAN ELEMENTOS QUE INDICAN EL GRADO DE RESPONSABILIDAD Y PROFESIONALISMO EN EL TRANSCURSO
DE SU FORMACIN ACADMICA Y LABORAL.
SE HA VISTO INMERSA EN TEMAS ASOCIADOS CON LA MATERIA ELECTORAL Y CUENTA CON CONOCIMIENTOS
BSICOS DERIVADOS DE SU FORMACIN PROFESIONAL.
SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS CRITERIOS ORIENTADORES, DURANTE LA VALORACIN CURRICULAR Y LA
ENTREVISTA DEL 13 DE ENERO DE 2017, SE OBSERV LO SIGUIENTE:
PARIDAD DE GNERO: LAS PROPUESTAS NO CUMPLIERON CON LA PARIDAD DE GNERO, AL PRESENTARSE LA PRO-
PUESTA DE 6 HOMBRES Y 3 MUJERES; SIN EMBARGO, EN VIRTUD DE QUE HACEN FALTA 3 PLAZAS VACANTES DE
DIRECCIN POR CUBRIR, SE HACE LA SUGERENCIA QUE EN LAS SIGUIENTES PROPUESTAS SE FOMENTE LA PARTICI-
PACIN E INCLUSIN LABORAL DE LAS MUJERES EN ESTE RGANO ELECTORAL.
PLURALIDAD CULTURAL: EN LA VALORACIN CURRICULAR Y EN LA ENTREVISTA SE OBSERV QUE RECONOCE LA

CONVIVENCIA E INTERACCIN DE DISTINTAS EXPRESIONES CULTURALES Y SOCIALES EN LA ENTIDAD.
PARTICIPACIN COMUNITARIA O CIUDADANA: DURANTE LA ENTREVISTA EXPUSO EXPERIENCIAS PROFESIONALES

QUE REFIRIERON A ALTERNATIVAS ORGANIZATIVAS Y OPERATIVAS QUE INCIDIERON EN LA GESTIN Y/O TOMA DE
PRESTIGIO PBLICO Y PROFESIONAL: EN LA VALORACIN CURRICULAR Y EN LA ENTREVISTA SE OBSERV QUE

HIZO OBVIA SU CONVICCIN POR AMPLIAR SU CONOCIMIENTO, DESARROLLO Y EXPERIENCIA EN BENEFICIO DE
ENTIDAD.
COMPROMISO DEMOCRTICO: DE LA VALORACIN CURRICULAR Y LAS DECLARACIONES MANIFESTADAS DURANTE

LA ENTREVISTA, SE CONSIDERA QUE CUMPLE CON ESTE CRITERIO ORIENTADOR.
CONOCIMIENTOS EN MATERIA ELECTORAL: DIO RESPUESTAS SATISFACTORIAS A LAS PREGUNTAS REALIZADAS

DURANTE LA ENTREVISTA, EN MATERIA ELECTORAL.
69
OSCAR JAIME GALVEZ PINEDA

SER CIUDADANO MEXICANO Y ES- ORIGINAL DEL ACTA DE NACIMIENTO CON NMERO
TAR EN PLENO GOCE Y EJERCICIO DE DE FOLIO 1115328 (EXPEDIDO POR EL COORDINADOR
SUS DERECHOS CIVILES Y POLTICOS. TCNICO DEL REGISTRO CIVIL DEL ESTADO DE
GUERRERO, QUE CERTIFICA EL LUGAR Y LA FECHA DE
NACIMIENTO DEL CIUDADANO OSCAR JAIME GALVEZ
TENER MS DE TREINTA AOS DE PINEDA (IGUALA DE LA INDEPENDENCIA, GUERRERO, 42
EDAD AL DA DE LA DESIGNACIN. AOS). ADJUNTA CONSTANCIA DE VECINDAD EXPEDIDA
POR LA SECRETARA GENERAL DEL AYUNTAMIENTO
SER ORIGINARIO DE LA ENTIDAD FEDERATIVA CONSTITUCIONAL DE TUXTLA GUTIRREZ, CHIAPAS.
CORRESPONDIENTE O CONTAR CON UNA RE-
SIDENCIA EFECTIVA DE POR LO MENOS CIN- ORIGINAL DEL ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR
CO AOS ANTERIORES A SU DESIGNACIN. VERDAD, DE FECHA 15 DE DICIEMBRE DE 2016,
CON FIRMA AUTGRAFA DEL ASPIRANTE, EN EL QUE
DECLARA QUE SE ENCUENTRA EN PLENO GOCE Y
EJERCICIO DE SUS DERECHOS CIVILES Y POLTICOS.
ESTAR INSCRITO EN EL REGISTRO FE- ORIGINAL DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR EXPEDIDA
DERAL DE ELECTORES Y CONTAR CON POR EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, CON
2022, CON NMERO DE OCR 1662051696784.
POSEER AL DA DE LA DESIGNACIN, TTU- ORIGINAL DEL TTULO DE INGENIERO EN SISTEMAS
LO PROFESIONAL DE NIVEL LICENCIATURA, COMPUTACIONALES EXPEDIDO POR EL INSTITUTO
CON ANTIGEDAD MNIMA DE CINCO AOS, TECNOLGICO DE TUXTLA GUTIRREZ, DE FECHA 30 DE
Y CONTAR CON LOS CONOCIMIENTOS Y EX- ENERO DE 2008 (MS DE CINCO AOS DE ANTIGEDAD).
PERIENCIA PROBADAS PARA EL DESEMPE-
O DE LAS FUNCIONES PROPIAS DEL CARGO. ORIGINAL DE CURRICULUM VITAE, CON ORIGINALES, COPIAS
NO ESTAR INHABILITADO PARA EJERCER ORIGINAL DEL ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR
CARGOS PBLICOS EN CUALQUIER VERDAD, DE FECHA 15 DE DICIEMBRE DE 2016, CON FIRMA
INSTITUCIN PBLICA FEDERAL O LOCAL. AUTGRAFA DEL ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA QUE NO
HA SIDO INHABILITADO PARA EJERCER CARGOS PBLICOS
EN CUALQUIER INSTITUCIN PBLICA FEDERAL O LOCAL.
DOCUMENTO CON EL QUE SE ACREDITA NO ENCON-
IMPEDIMENTOS
TRARSE EN ESOS SUPUESTOS
SIDO CONDENADO POR DELITO ALGUNO, VERDAD, DE FECHA 15 DE DICIEMBRE DE 2016, CON
SALVO QUE HUBIESE SIDO DE CARCTER FIRMA AUTGRAFA DEL ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA
CONDENADO POR DELITO ALGUNO, SALVO QUE HUBIERE
NO HABER SIDO REGISTRADO COMO ORIGINAL DEL ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR
CANDIDATO A CARGO ALGUNO DE ELECCIN VERDAD, DE FECHA 15 DE DICIEMBRE DE 2016, CON
POPULAR EN LOS LTIMOS CUATRO FIRMA AUTGRAFA DEL ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA
NO DESEMPEAR NI HABER DESEMPEADO ORIGINAL DEL ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR
CARGO DE DIRECCIN NACIONAL O ESTATAL VERDAD, DE FECHA 15 DE DICIEMBRE DE 2016, CON
EN ALGN PARTIDO POLTICO EN LOS LTIMOS FIRMA AUTGRAFA DEL ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA
CUATRO AOS ANTERIORES A LA DESIGNACIN. QUE NO SE ENCUENTRA EN DICHOS IMPEDIMENTOS.
70
NO SER SECRETARIO DE ESTADO, NI FISCAL ORIGINAL DEL ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR
GENERAL DE LA REPBLICA, PROCURADOR DE VERDAD, DE FECHA 15 DE DICIEMBRE DE 2016, CON
JUSTICIA DE ALGUNA ENTIDAD FEDERATIVA, FIRMA AUTGRAFA DEL ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA
SUBSECRETARIO U OFICIAL MAYOR EN LA QUE NO SE ENCUENTRA EN DICHOS IMPEDIMENTOS.
ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL O ESTATAL,
JEFE DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MXICO,
GOBERNADOR, SECRETARIO DE GOBIERNO,
O CARGOS SIMILARES U HOMLOGOS EN LA
ESTRUCTURA DE CADA UNA DE LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS, NI SER PRESIDENTE MUNICIPAL,
SNDICO O REGIDOR O TITULAR DE ALGUNA
DEPENDENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS, A MENOS
QUE, EN CUALQUIERA DE LOS CASOS ANTERIORES,
SE SEPARE DE SU ENCARGO CON CUATRO AOS
DE ANTICIPACIN AL DA DE SU NOMBRAMIENTO.
DE LA VALORACIN CURRICULAR (DOCUMENTOS APORTADOS) Y LA ENTREVISTA APLICA-
DA AL CIUDADANO OSCAR JAIME GALVEZ PINEDA, SE DETERMINA QUE LA PERSONA
PROPUESTA POR EL CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DEL IEPC, S CUM-
PLE CON LOS CRITERIOS ORIENTADORES SEALADOS EN EL ARTCULO 9, NUMERAL
3, DEL REGLAMENTO DE ELECCIONES, COMO SE DETALLA EN EL SIGUIENTE CUADRO:
VALORACIN
CUENTA CON MAESTRA EN ADMINISTRACIN DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIONES, POR
EL INSTITUTO TECNOLGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERREY, Y ES EGRESADO DE LA CARRERA
DE INGENIERO EN SISTEMAS COMPUTACIONALES POR EL INSTITUTO TECNOLGICO DE TUXTLA GUTIRREZ.
ADEMS CURS LOS DIPLOMADOS EN ADMINISTRACIN PBLICA EN GOBIERNO ELECTRNICO Y EN GOBIERNO
ELECTRNICO PARA EL DISEO DE PORTALES GUBERNAMENTALES.
SE TOMA EN CONSIDERACIN SU EXPERIENCIA LABORAL:
JEFE DE LA UNIDAD DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES
DEL ESTADO DE CHIAPAS, DE 2015 A LA FECHA.
JEFE DE LA UNIDAD DE INFORMTICA DE LA SECRETARA DE DESARROLLO, EN EL 2012 Y 2013;
ASESOR Y TUTOR DE LA DIRECCIN DE INCUBADORAS DE EMPRESAS EN EL TECNOLGICO DE MONTERREY, CAMPUS
CHIAPAS, DE 2004 A 2012.
TITULAR DE LA DIRECCIN DE INTERNET DE LA SECRETARA DE ADMINISTRACIN Y LA SECRETARA DE LA FUNCIN
PBLICA, DE 2004 A 2011.
DIRECTOR DE SISTEMAS DE INFORMTICA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS, EN LA SECRETARA DE
ADMINISTRACIN, DE 2000 A 20004.
HA PARTICIPADO EN LOS SIGUIENTES PROYECTOS:
IMPLEMENTACIN DE LA PRIMERA ETAPA DE LA RED GUBERNAMENTAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS,
2001-2004; DESARROLLO E IMPLEMENTACIN DEL PORTAL DE GOBIERNO Y FAMILIA DE SITIOS DE INTERNET EN EL
GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS, 2001 A LA FECHA; COORDINACIN EN EL DESARROLLO Y APLICACIN DE LA FIRMA
ELECTRNICA EN EL GOBIERNO DEL ESTADO, 2005 AL 2011; DESARROLLO Y PROMOCIN PARA LA PUBLICACIN DE
LA LEY DE FIRMA ELECTRNICA AVANZADA PARA EL ESTADO DE CHIAPAS, 2006 AL 2009; DESARROLLO Y APLICACIN
DEL SISTEMA DE INFORMACIN DE SERVICIOS PBLICOS, 2004; DESARROLLO E IMPLEMENTACIN DE LA BIBLIOTECA
PBLICA VIRTUAL, AS COMO DE LA INTEGRACIN Y VALIDEZ JURDICA DEL COMIT TCNICO PEDAGGICO, 2005;
IMPLEMENTACIN DE LA PLATAFORMA SISTEMA DE INFORMACIN GUBERNAMENTAL, 2005-2006; DESARROLLO E
IMPLEMENTACIN DE LA NORMATECA ESTATAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS, 2008-2009.
DESTACA SU EXPERIENCIA EN EL MBITO ACADMICO:
PONENTE EN LA XXV REUNIN NACIONAL DEL COMIT DE INFORMTICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA ESTATAL Y
MUNICIPAL, EN LA CIUDAD DE PACHUCA, HIDALGO, CON EL TEMA SISTEMA DE INFORMACIN DE SERVICIOS PBLICOS,
2001; PARTICIPACIN EN EL FORO SEMINARIO INTERACTIVO DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN CON EL TEMA
SOCIEDAD DE LA INFORMACIN Y APLICACIN, 2007; PONENTE EN LA REUNIN NACIONAL DEL COMIT DE INFORMTICA
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA ESTATAL Y MUNICIPAL, A.C.CON LA PONENCIA FIRMA ELECTRNICA AVANZADA EN EL
ESTADO DE CHIAPAS, 2007; PONENTE EN EL CONGRESO INTERNACIONAL EN TECONOLOGAS DE INFORMACIN CON EL
TEMA BIBLIOTECA PBLICA VIRTUAL Y LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN, 2008; PONENTE EN EL EVENTO POLTICAS
PBLICAS EN LA ERA DIGITAL CON SEDE EN EL CONGRESO DE LA UNIN, CIUDAD DE MXICO, CON LA PONENCIA DEL
PROYECTO DE LA BIBLIOTECA PBLICA VIRTUAL, 2008; PONENTE EN EL EVENTO SITI COLOMBIA EN LA CIUDAD DE
71
BOGOT, COLOMBIA, CON LA PONENCIA LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN, 2008; PONENTE EN LA REUNIN

NACIONAL DEL COMIT DE INFORMTICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA ESTATAL Y MUNICIPAL A.C., CON LA
PONENCIA LOS SERVICIOS CIUDADANOS Y LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN, 2007.
CONSTANCIA EXPEDIDA POR INNOVA POR SU PARTICIPACIN EN EL CURSO I SEMANA ESTATAL DE INNOVACIN Y
CALIDAD EN LA ADMINISTRACIN PBLICA, BAJA CALIFORNIA 2006; RECONOCIMIENTO EXPEDIDO POR EL GOBIERNO
DEL ESTADO DE CHIAPAS Y EL COMIT DE INFORMTICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA, ESTATAL Y MUNICIPAL
A.C., POR SU PARTICIPACIN EN LA PRIMERA REUNIN REGIONAL ZONA SUR SURESTE, 2006; CONSTANCIA EXPEDIDA
POR EL GOBIERNO DEL ESTADO DE NUEVO LEN Y LA UNIVERSIDAD DE MONTERREY POR SU PARTICIPACIN EN EL
SEMINARIO INTERNACIONAL DE USABILIDAD Y ACCESIBILIDAD PARA LA WEB, 2007; RECONOCIMIENTO EXPEDIDO POR
EL GOBIERNO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO POR SU PARTICIPACIN COMO PONENTE CON EL TEMA GOBIERNO
ELECTRNICO EN CHIAPAS: EXPERIENCIAS, 2005; CONSTANCIA EXPEDIDA POR EL GOBIERNO DEL ESTADO DE
CHIAPAS Y EL INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIN PBLICA Y EL INSTITUTO DE ADMINISTRACIN PBLICA
DEL ESTADO DE CHIAPAS, A.C., POR SU PARTICIPACIN EN EL FORO LA AGENDA PBLICA DE CHIAPAS ANTE LOS
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO, 2009; RECONOCIMIENTO EXPEDIDO POR LA UNIVERSIDAD AUTNOMA
DE CHIAPAS POR SU PARTICIPACIN COMO PONENTE EN EL PRIMER ENCUENTRO NACIONAL LAS TECNOLOGAS
DE INFORMACIN Y COMUNICACIN APLICADAS EN LOS SISTEMAS BIBLIOTECARIOS Y ARCHIVISTICOS: SUS
PERSPECTIVAS, 2006; RECONOCIMIENTO EXPEDIDO POR EL GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO Y EL COMIT DE
INFORMTICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA ESTATAL Y MUNICIPAL POR SU PARTICIPACIN COMO PONENTE EN
LA 5 REUNIN REGIONAL DEL COMIT DE INFORMTICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA ESTATAL Y MUNICIPAL A.C.,
2008; RECONOCIMIENTO EXPEDIDO POR LA SECRETARA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL POR SU PARTICIPACIN
EN EL CURSO TALLER DESARROLLO TOTAL, 2007; CONSTANCIA EXPEDIDA POR EL GOBIERNO DEL ESTADO DE
AGUASCALIENTES POR SU PARTICIPACIN EN EL 3 FORO NACIONAL DE PROYECTOS EXITOSOS, 2007; DIPLOMA
OTORGADO POR EL CENTRO DE ESTUDIOS TECNOLGICOS AVANZADOS POR SU PARTICIPACIN EN EL CURSO
ACTUALIZACIN TECNOLGICA III, 2001; DIPLOMA EXPEDIDO POR EL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS Y EL
COMIT DE INFORMTICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA ESTATAL Y MUNICIPAL A.C., POR SU PARTICIPACIN
EN LA 2 REUNIN REGIONAL SUR-SURESTE DENOMINADA INTEROPERABILIDAD ENTRE ESTADOS Y MUNICIPIOS,
2008; DIPLOMA EXPEDIDO POR EL GOBIERNO DEL ESTADO DE GUANAJUATO Y EL COMIT DE INFORMTICA DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA ESTATAL Y MUNICIPAL A.C., POR SU PARTICIPACIN EN EL TALLER LAS TECNOLOGAS
DE INFORMACIN CONTRIBUYENDO EN LA PROFESIONALIZACIN, 2004; RECONOCIMIENTO EXPEDIDO POR EL
CONSEJO NACIONAL PARA LA CULTURA Y LAS ARTES POR LA CONFERENCIA IMPARTIDA EN EL MARCO DEL OCTAVO
CONGRESO NACIONAL DE BIBLIOTECAS PBLICAS, 2008; CONSTANCIA EXPEDIDA POR EL GOBIERNO DEL ESTADO
DE NUEVO LEN Y LA UNIVERSIDAD DE MONTERREY POR SU PARTICIPACIN EN EL SEMINARIO INTERNACIONAL DE
USABILIDAD Y ACCESIBILIDAD PARA LA WEB, 2007.
CUENTA CON CONOCIMIENTOS BSICOS DERIVADOS DE SU FORMACIN PROFESIONAL.
PUESTA DE 6 HOMBRES Y 3 MUJERES; SIN EMBARGO, EN VIRTUD QUE HACEN FALTA 3 PLAZAS VACANTES DE DIREC-
CIN POR CUBRIR, SE HACE LA SUGERENCIA QUE EN LAS SIGUIENTES PROPUESTAS SE FOMENTE LA PARTICIPACIN
E INCLUSIN LABORAL DE LAS MUJERES EN ESTE RGANO ELECTORAL.



ENTIDAD.
72
JAIME ANTONIO GUILLN ALBORES

SER CIUDADANO MEXICANO Y ES-
TAR EN PLENO GOCE Y EJERCICIO DE ORIGINAL DEL ACTA DE NACIMIENTO CON NMERO DE FOLIO
SUS DERECHOS CIVILES Y POLTICOS. 0568859 (EXPEDIDO POR LA DIRECCIN DEL REGISTRO DEL
ESTADO CIVIL DE CHIAPAS, QUE CERTIFICA EL LUGAR Y LA
FECHA DE NACIMIENTO DEL CIUDADANO JAIME ANTONIO
TENER MS DE TREINTA AOS DE GUILLN ALBORES (TUXTLA GUTIRREZ, 46 AOS).
VERDAD, DE FECHA 16 DE DICIEMBRE DE 2016,
SER ORIGINARIO DE LA ENTIDAD FEDERATIVA CON FIRMA AUTGRAFA DEL ASPIRANTE, EN EL QUE
2021, CON NMERO DE OCR 1735012117055.
POSEER AL DA DE LA DESIGNACIN, TTU- ORIGINAL DEL TTULO DE LICENCIADO EN PERIODISMO
LO PROFESIONAL DE NIVEL LICENCIATURA, Y COMUNICACIN COLECTIVA EXPEDIDO POR EL
CON ANTIGEDAD MNIMA DE CINCO AOS, CENTRO DE ESTUDIOS PROFESIONALES DE CHIAPAS
Y CONTAR CON LOS CONOCIMIENTOS Y EX- FRAY BARTOLOM DE LAS CASAS, DE FECHA 2 DE
PERIENCIA PROBADAS PARA EL DESEMPEO MARZO DE 2001 (MS DE CINCO AOS DE ANTIGEDAD).
DE LAS FUNCIONES PROPIAS DEL CARGO.
ORIGINAL DE CURRICULUM VITAE, CON ORIGINALES, COPIAS
NO ESTAR INHABILITADO PARA EJERCER ORIGINAL DEL ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD,
CARGOS PBLICOS EN CUALQUIER DE FECHA 16 DE DICIEMBRE DE 2016, CON FIRMA

IMPEDIMENTOS
73
GENERAL DE LA REPBLICA, PROCURADOR DE VERDAD, DE FECHA 16 DE DICIEMBRE DE 2016, CON
JUSTICIA DE ALGUNA ENTIDAD FEDERATIVA, FIRMA AUTGRAFA DEL ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA
ESTATAL, JEFE DE GOBIERNO DE LA CIUDAD
DE MXICO, GOBERNADOR, SECRETARIO
UNA DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, NI SER
PRESIDENTE MUNICIPAL, SNDICO O REGIDOR
O TITULAR DE ALGUNA DEPENDENCIA DE
LOS AYUNTAMIENTOS, A MENOS QUE, EN
CUALQUIERA DE LOS CASOS ANTERIORES, SE
SEPARE DE SU ENCARGO CON CUATRO AOS DE
AL CIUDADANO JAIME ANTONIO GUILLEN ALBORES, SE DETERMINA QUE LA PERSONA
VALORACIN
CUENTA CON EL GRADO ACADMICO DE MAGISTER UNIVERSITARIO POR LA UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE
MADRID. ASIMISMO, ES EGRESADO DE LA LICENCIATURA EN PERIODSMO Y COMUNICACIN COLECTIVA POR EL
CENTRO DE ESTUDIOS PROFESIONALES DE CHIAPAS FRAY BARTOLOME DE LAS CASAS, Y CURS EL DIPLOMADO
EN PERIODISMO CULTURAL POR LA ESCUELA DE PERIODISMO CARLOS SEPTIN GARCA.
SE CONSIDERA SU EXPERIENCIA LABORAL:
SE DESEMPE COMO SECRETARIO PARTICULAR EN LA SECRETARA DE EDUCACIN DE CHIAPAS, 2011 a 2016.
FUE DIRECTOR DE EXTENSIN UNIVERSITARIA EN LA UNIVERSIDAD DE CIENCIAS Y ARTES DE CHIAPAS, 2009 A 2011.
OCUP EL CARGO DE COORDINADOR DE COMUNICACIN SOCIAL EN EL CONGRESO DEL ESTADO DE CHIAPAS, 2005.
LABOR COMO PERIODISTA DE MEDIOS LOCALES EN MULTIVISIN CHIAPAS RED RADIO CHIAPAS, 1994 A 1995 Y 2000.
FUE SECRETARIO PARTICULAR EN LA COORDINACIN DE COMUNICACINN SOCIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE
CHIAPAS, 1999.
PERIODISTA DE MEDIOS NACIONALES EN UNIDIFUSIN-NOTISISTEMA GUADALAJARA, 1995-1999.
DESTACA SU EXPERIENCIA EN EL MBITO ACADMICO:
PONENTE EN EL FORO SOBRE EL MODELO EDUCATIVO DE LA UNICACH, 2011; PONENTE EN EL III FORO INTERNACIONAL
DE EDICIN UNIVERSITARIA, 2008; PONENTE EN LA CONFERENCIA DEMOCRACIA Y MEDIOS DE COMUNICACIN, 2000;
PONENTE EN LA CONFERENCIA EDUCAR PARA LA DEMOCRACIA, 1999.
CERTIFICADO EXPEDIDO POR LA ESCUELA DE PERIODISMO, UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID, POR SU
PARTICIPACIN EN EL CURSO PERIODISMO ESPECIALIZADO EN TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN, 2006; CONSTANCIA
EXPEDIDA POR LA UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA POR SU PARTICIPACIN EN EL TALLER DE DERECHO MEXICANO
DE LA INFORMACIN, 2001; DIPLOMA EXPEDIDO POR EL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS POR HABER CURSADO
EL DIPLOMADO EN PERIODISMO CULTURAL, 1995; CONSTANCIA EXPEDIDA POR EL INSTITUTO TECNOLGICO Y DE
ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERREY POR HABER PARTICIPADO EN EL CURSO GUIONISMO Y PRODUCCIN DE
TELEVISIN; CONSTANCIA EXPEDIDA POR LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE CHIAPAS, FACULTAD DE HUMANIDADES,
CAMPUS VI, POR SU PARTICIPACIN COMO PONENTE EN LA CONFERENCIA EDUCAR PARA LA DEMOCRACIA: TAREA
DE LOS MEDIOS DE COMUNICACN, 1999; CONSTANCIA EXPEDIDA POR LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE CHIAPAS,
FACULTAD DE HUMANIDADES, CAMPUS VI, POR SU PARTICIPACIN
74
COMO PONENTE EN LA CONFERENCIA DEMOCRACIA Y MEDIOS DE COMUNICACIN, 2000; RECONOCIMIENTO

EXPEDIDO POR LA FERIA INTERNACIONAL DEL LIBRO DE GUADALAJARA POR SU PARTICIPACIN EN EL III FORO
INTERNACIONAL DE EDICIN UNIVERSITARIA, 2008; RECONOCIMIENTO EXPEDIDO POR EL CONGRESO DEL ESTADO
DE CHIAPAS POR SU LABOR PERIODISTICA AL SERVICIO DE LA SOCIEDAD Y DEL PUEBLO DE CHIAPAS, 1999;
RECONOCIMIENTO EXPEDIDO POR EL CONGRESO DEL ESTADO DE CHIAPAS, POR SU RELEVANTE PARTICIPACIN
EN LOS TRABAJOS DE ASESORA Y GESTORA POLTICA, SOCIAL Y JURDICA; RECONOCIMIENTO EXPEDIDO POR
LA DIRECCIN ACADMICA DE LA UNIVERSIDAD DE CIENCIAS Y ARTES DE CHIAPAS POR SUS APORTES EN LA
ACTUALIZACIN DEL MODELO EDUCATIVO DE LA UNICACH, VISION 2025, 2011.



ENTIDAD.


PABLO LVAREZ VZQUEZ

SUS DERECHOS CIVILES Y POLTICOS. 0388123 (EXPEDIDO POR LA DIRECCIN DEL REGISTRO CIVIL
DEL ESTADO DE CHIAPAS, QUE CERTIFICA EL LUGAR Y LA
FECHA DE NACIMIENTO DEL CIUDADANO PABLO LVAREZ
TENER MS DE TREINTA AOS DE VZQUEZ (TUXTLA GUTIRREZ, CHIAPAS, 38 AOS).
VERDAD, DE FECHA 14 DE DICIEMBRE DE 2016,
SER ORIGINARIO DE LA ENTIDAD FEDERATIVA CON FIRMA AUTGRAFA DEL ASPIRANTE, EN EL QUE
ESTAR INSCRITO EN EL REGISTRO FE- ORIGINAL DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR EXPEDIDA POR EL
DERAL DE ELECTORES Y CONTAR CON INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, CON FECHA DE EMISIN DE
CREDENCIAL PARA VOTAR VIGENTE. 2013 Y VIGENCIA AL 2023, CON NMERO DE OCR 1143052144593.
75
POSEER AL DA DE LA DESIGNACIN, TTU- ORIGINAL DEL TTULO DE LICENCIADO EN DERECHO

LO PROFESIONAL DE NIVEL LICENCIATURA, EXPEDIDO POR LA UNIVERSIDAD AUTNOMA
CON ANTIGEDAD MNIMA DE CINCO AOS, DE CHIAPAS, DE FECHA 5 DE NOVIEMBRE DE
Y CONTAR CON LOS CONOCIMIENTOS Y EX- 2007 (MS DE CINCO AOS DE ANTIGEDAD).

IMPEDIMENTOS
GENERAL DE LA REPBLICA, PROCURADOR VERDAD, DE FECHA 14 DE DICIEMBRE DE 2016, CON
DE JUSTICIA DE ALGUNA ENTIDAD FEDERATIVA, FIRMA AUTGRAFA DEL ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA
ESTATAL, JEFE DE GOBIERNO DE LA CIUDAD
DE MXICO, GOBERNADOR, SECRETARIO
PRESIDENTE MUNICIPAL, SNDICO O REGIDOR
CUALQUIERA DE LOS CASOS ANTERIORES, SE
SEPARE DE SU ENCARGO CON CUATRO AOS DE
DA AL CIUDADANO PABLO LVAREZ VZQUEZ, SE DETERMINA QUE LA PERSONA PRO-
PUESTA POR EL CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DEL IEPC, S CUM-
76
VALORACIN
CUENTA CON EL GRADO DE MAESTRO EN ECONOMA Y NEGOCIOS POR LA UNIVERSIDAD DE LOS ALTOS DE
CHIAPAS. ASIMISMO, ES EGRESADO DE LA LICENCIATURA EN DERECHO POR LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE
CHIAPAS, Y CURSO EL DOCTORADO EN DERECHOS HUMANOS POR LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE CHIAPAS.
DOCENTE EN LA FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE CHIAPAS, DE 2005 A LA FECHA.
PROFESOR DEL CONALEP, PLANTEL SAN CRISTBAL, EN EL 2002.
PROFESOR EN LA ESCUELA DE COMERCIO Y ADMINISTRACIN, EN EL 2012.
PROFESOR Y COORDINADOR DEL CENTRO DE LENGUAS DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ALTOS DE CHIAPAS, COBACH
PLANTEL 11, EN EL 2002 AL 2003 Y 2002 AL 2005.
PROFESOR EN LA UNIVERSIDAD MAYA, EN 2000 AL 2002.
DESTACA LA IMPARTICIN EN LAS SIGUIENTES ASIGNATURAS: TEORA ECONMICA; DERECHO LABORAL; DERECHO
ECONMICO Y DERECHO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
SE APRECIA SU NOMBRAMIENTO COMO COORDINADOR DE EXTENSIN, VINCULACIN Y DIFUSIN DE LA FACULTAD
DE DERECHO, CAMPUS III, UNACH, 2007, AS COMO DE SECRETARIO ACADMICO DE LA FACULTAD DE DERECHO,
CAMPUS III DE LA UNACH, 2014.
DIPLOMA DE DOCTOR EN DERECHOS HUMANOS EXPEDIDO POR LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE CHIAPAS, 2013;
CONSTANCIA EXPEDIDA POR EL CENTRO NACIONAL DE EVALUACIN PARA LA EDUCACIN SUPERIOR, A.C., POR
LOS RESULTADOS A LA CERTIFICACIN EN LA UNIDAD DE COMPETENCIA LABORAL ELABORAR PRESENTACIONES
GRFICAS MEDIANTE APLICACIONES DE CMPUTO Y ELABORAR DOCUMENTOS MEDIANTE PROCESADORES DE
TEXTO, EN LOS AOS 2005 Y 2006.



ENTIDAD.


77
PEDRO SERGIO BECERRA TOLEDO

SUS DERECHOS CIVILES Y POLTICOS. 4539970 (EXPEDIDO POR LA DIRECCIN DEL REGISTRO
CIVIL DEL ESTADO DE CHIAPAS, QUE CERTIFICA EL LUGAR Y
LA FECHA DE NACIMIENTO DEL CIUDADANO PEDRO SERGIO
TENER MS DE TREINTA AOS DE BECERRA TOLEDO (TAPACHULA, CHIAPAS, 40 AOS).
VERDAD, DE FECHA 10 DE ENERO DE 2017, CON
SER ORIGINARIO DE LA ENTIDAD FEDERATIVA FIRMA AUTGRAFA DEL ASPIRANTE, EN EL QUE
2023, CON NMERO DE OCR 1657052071882.
POSEER AL DA DE LA DESIGNACIN, TTU- ORIGINAL DEL TTULO DE LICENCIADO EN DERECHO
LO PROFESIONAL DE NIVEL LICENCIATURA, EXPEDIDO POR EL INSTITUTO DE ESTUDIOS
CON ANTIGEDAD MNIMA DE CINCO AOS, SUPERIORES DE CHIAPAS, DE FECHA 4 DE MAYO
Y CONTAR CON LOS CONOCIMIENTOS Y EX- DE 2000 (MS DE CINCO AOS DE ANTIGEDAD).
CARGOS PBLICOS EN CUALQUIER DE FECHA 10 DE ENERO DE 2017, CON FIRMA AUTGRAFA
INSTITUCIN PBLICA FEDERAL O LOCAL. DEL ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA QUE NO HA SIDO
INHABILITADO PARA EJERCER CARGOS PBLICOS EN
CUALQUIER INSTITUCIN PBLICA FEDERAL O LOCAL.

IMPEDIMENTOS
SIDO CONDENADO POR DELITO ALGUNO, VERDAD, DE FECHA 10 DE ENERO DE 2017, CON FIRMA
SALVO QUE HUBIESE SIDO DE CARCTER NO AUTGRAFA DEL ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA
INTENCIONAL O IMPRUDENCIAL. QUE GOZA DE BUENA REPUTACIN Y QUE NO HA SIDO
CANDIDATO A CARGO ALGUNO DE ELECCIN VERDAD, DE FECHA 10 DE ENERO DE 2017, CON FIRMA
POPULAR EN LOS LTIMOS CUATRO AOS AUTGRAFA DEL ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA
ANTERIORES A LA DESIGNACIN. QUE NO SE ENCUENTRA EN DICHO IMPEDIMENTO.
CARGO DE DIRECCIN NACIONAL O ESTATAL VERDAD, DE FECHA 10 DE ENERO DE 2017, CON FIRMA
EN ALGN PARTIDO POLTICO EN LOS LTIMOS AUTGRAFA DEL ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA
78
GENERAL DE LA REPBLICA, PROCURADOR VERDAD, DE FECHA 10 DE ENERO DE 2017, CON FIRMA
DE JUSTICIA DE ALGUNA ENTIDAD FEDERATIVA, AUTGRAFA DEL ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA
ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL O ESTATAL,
JEFE DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MXICO,
GOBERNADOR, SECRETARIO DE GOBIERNO,
O CARGOS SIMILARES U HOMLOGOS EN LA
ESTRUCTURA DE CADA UNA DE LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS, NI SER PRESIDENTE MUNICIPAL,
SNDICO O REGIDOR O TITULAR DE ALGUNA
DEPENDENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS, A
MENOS QUE, EN CUALQUIERA DE LOS CASOS
ANTERIORES, SE SEPARE DE SU ENCARGO CON
CUATRO AOS DE ANTICIPACIN AL DA DE SU
NOMBRAMIENTO.
AL CIUDADANO PEDRO SERGIO BECERRA TOLEDO, SE DETERMINA QUE LA PERSONA
VALORACIN
CUENTA CON EL TTULO DE MASTER EN DERECHOS FUNDAMENTALES POR LA UNIVERSIDAD CARLOS III DE
MADRID, ESPAA, AS COMO EL GRADO DE MAESTRA EN JUICIOS ORALES POR LA UNIVERSIDAD DE CHIAPAS.
ES EGRESADO DE LA LICENCIATURA EN DERECHO POR EL INSTITUTO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE CHIAPAS.
ADEMS CUENTA LA ESPECIALIDAD EN DERECHO CONSTITUCIONAL Y CIENCIAS POLTICAS POR EL CENTRO DE
ESTUDIOS POLTICOS Y CONSTITUCIONALES-GOBIERNO DE ESPAA. CANDIDATO A DOCTOR EN DERECHO POR
EL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURDICAS DE LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE CHIAPAS.
DIRECTOR JURDICO EN EL SISTEMA DIF MUNICIPAL DE TUXTLA GUTIRREZ, CHIAPAS, EN EL AO 2015-2016.
DIRECTOR DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE TUXTLA GUTIRREZ, CHIAPAS, EN EL AO 2007 A 2010.
ASESOR JURDICO DE LA COMISIN DE FISCALIZACIN ELECTORAL, EN EL AO 2005 A 2007.
EN EL MBITO ACADMICO DESTACA QUE SE DESEMPE COMO PROFESOR E INVESTIGADOR EN LA UNIVERSIDAD
AUTNOMA DE CHIAPAS, DE 2011 A 2014. ASIMISMO, HA SIDO DOCENTE EN LAS ASIGNATURAS DE DERECHO
ELECTORAL EN LA FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE CHIAPAS, 2015; EN LA MAESTRA
EN DERECHO PROCESAL, CONSTITUCIONAL Y ELECTORAL, EN 2016; EN LAS MAESTRAS DE JUICIOS ORALES, EN
DERECHO, EN LA LICENCIATURA EN DERECHOS HUMANOS Y EN LA LICENCIATURA EN DERECHO, EN LOS AOS 2012,
2013, 2014, 2015 Y 2016.
DESTACA SU PARTICIPACIN EN PUBLICACIONES COMO AUTOR O COAUTOR, ENTRE ELLOS DESDE EL SUR: MIS
ARTCULOS SOBRE DERECHOS HUMANOS EN LA PRENSA DE CHIAPAS, A TRAVS DEL HONORABLE CONGRESO
DEL ESTADO-UNACH, 2014; INTRODUCCIN A LAS INSTITUCIONES LOCALES DE CHIAPAS, POR EL INSTITUTO DE
INVESTIGACIONES JURDICAS DE LA UNACH-PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE CHIAPAS, 2015; Y MANUAL SOBRE
LA JUSTICIABILIDAD DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIN PARA JUECES Y JUEZAS, POR EL INSTITUTO DE
INVESTIGACIONES JURDICAS DE LA UNACH-PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE CHIAPAS, 2014.
CONSTANCIA EXPEDIDA POR LA SECRETARA TCNICA DE LA COMISIN INTERINSTITUCIONAL PARA LA
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL EN EL ESTADO DE TABASCO Y LA UNIVERSIDAD AUTNOMA
DE CHIAPAS, POR LA IMPARTICIN DE CURSOS DE CAPACITACIN PARA JUECES, PERSONAL PENITENCIARIO Y
DEFENSORES, 2014; RECONOCIMIENTO EXPEDIDO POR LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN POR
SU PARTICIPACIN EN LA CONFERENCIA LA TEORA DEL PODER JUDICIAL, 2014; RECONOCIMIENTO POR SU
PARTICIPACIN COMO PONENTE EN EL FORO JURDICO LOS DERECHOS HUMANOS EN GENERAL Y EL SISTEMA
INTERNACIONAL, EXPEDIDO POR LA ASOCIACIN CIVIL MENTES Y MANOS CHIAPANECAS, 2014; RECONOCIMIENTO
EXPEDIDO POR LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE CHIAPAS, A TRAVS DEL CENTRO DE INVESTIGACIONES JURDICAS,
POR SU PARTICIPACIN COMO DOCENTE EN EL DIPLOMADO INTERPRETACIN Y ARGUMENTACIN JURDICA, 2012,
AS COMO EN LA LICENCIATURA EN DERECHO, POR LA CLASE ACTO JURDICO Y PERSONA, 2013; CONSTANCIA
79
EXPEDIDA POR EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS FISCALES POR SU PARTICIPACIN EN LA CONFERENCIA

PROPUESTA DE MODIFICACIN A LA LEGISLACIN ELECTORAL FEDERAL, 2002; RECONOCIMIENTO EXPEDIDO
POR LA UNIVERSIDAD CIENTFICA E IDIOMAS DE AMRICA LATINA POR SU PARTICIPACIN COMO DOCENTE EN
EL DIPLOMADO LITIGACIN ESTRATGICA EN JUICIOS ORALES, 2015; Y EN LA MAESTRA EN JUICIOS ORALES Y
PROCESO PENAL ACUSATORIO, 2015; CERTIFICADO EXPEDIDO POR EL INSTITUTO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE
CHIAPAS POR SU PARTICIPACIN EN EL CURSO DE DERECHO PENINTENCIARIO, 1999; RECONOCIMIENTO EXPEDIDO
POR LA UNIVERSIDAD VALLE DEL GRIJALVA POR SU PARTICIPACIN EN LA CONFERENCIA ANLISIS DE LA LEY
TELECOM DESDE EL PUNTO DE VISTA JURDICA, 2014; CONSTANCIAS EXPEDIDAS POR EL INSTITUTO DE DERECHOS
HUMANOS BARTOLOM DE LAS CASAS POR SU ASISTENCIA AL CURSO RELIGIONES Y DERECHOS HUMANOS, 2003;
AL SEMINARIO HACIA UNA CONVENCIN INTERNACIONAL PARA PROMOVER Y PROTEGER LOS DERECHOS Y LA
DIGNIDAD DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD: PERSPECTIVAS SOCIALES, JURDICAS Y FILOSFICAS, 2003; Y AL
SEMINARIO POSITIVISMO JURDICO, 2003.
SE HA VISTO INMERSO EN TEMAS ASOCIADOS CON LA MATERIA ELECTORAL Y CUENTA CON CONOCIMIENTOS



ENTIDAD.


ROSALA VZQUEZ SNCHEZ

SER CIUDADANA MEXICANA Y ESTAR EN PLE-
NO GOCE Y EJERCICIO DE SUS DERECHOS ORIGINAL DEL ACTA DE NACIMIENTO CON NMERO DE FOLIO
CIVILES Y POLTICOS. 0712677 (EXPEDIDO POR LA DIRECCIN DEL REGISTRO
CIVIL DEL ESTADO DE CHIAPAS, QUE CERTIFICA EL LUGAR
Y LA FECHA DE NACIMIENTO DE LA CIUDADANA ROSALA
TENER MS DE TREINTA AOS DE EDAD AL VZQUEZ SNCHEZ (VILLAFLORES, CHIAPAS, 58 AOS).
DA DE LA DESIGNACIN.
VERDAD, DE FECHA 16 DE DICIEMBRE DE 2016, CON
SER ORIGINARIO DE LA ENTIDAD FEDERATIVA FIRMA AUTGRAFA DE LA ASPIRANTE, EN EL QUE
80
ESTAR INSCRITA EN EL REGISTRO FEDERAL ORIGINAL DE LA CREDENCIAL PARA VOTAR EXPEDIDA

DE ELECTORES Y CONTAR CON CREDENCIAL POR EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, CON
PARA VOTAR VIGENTE. FECHA DE EMISIN DE 2009 Y VIGENCIA AL
2019, CON NMERO DE OCR 1628051697266.
POSEER AL DA DE LA DESIGNACIN, TTULO ORIGINAL DEL TTULO DE CONTADOR PBLICO EXPEDIDO
PROFESIONAL DE NIVEL LICENCIATURA, CON POR LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE CHIAPAS, DE FECHA 4 DE
ANTIGEDAD MNIMA DE CINCO AOS, Y FEBRERO DE 1999 (MS DE CINCO AOS DE ANTIGEDAD).
CONTAR CON LOS CONOCIMIENTOS Y EXPE-
RIENCIA PROBADAS PARA EL DESEMPEO DE ORIGINAL DE CURRICULUM VITAE, CON ORIGINALES, COPIAS
LAS FUNCIONES PROPIAS DEL CARGO. CERTIFICADAS Y/O COPIAS SIMPLES DE LOS DOCUMENTOS
NO ESTAR INHABILITADA PARA EJERCER ORIGINAL DEL ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD,
INSTITUCIN PBLICA FEDERAL O LOCAL. AUTGRAFA DE LA ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA QUE NO
HA SIDO INHABILITADA PARA EJERCER CARGOS PBLICOS

IMPEDIMENTOS
GOZAR DE BUENA REPUTACIN Y NO HABER ORIGINAL DEL ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD,
SIDO CONDENADA POR DELITO ALGUNO, DE FECHA 16 DE DICIEMBRE DE 2016, CON FIRMA
SALVO QUE HUBIESE SIDO DE CARCTER NO AUTGRAFA DE LA ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA
INTENCIONAL O IMPRUDENCIAL. QUE GOZA DE BUENA REPUTACIN Y QUE NO HA SIDO
CONDENADA POR DELITO ALGUNO, SALVO QUE HUBIERE
NO HABER SIDO REGISTRADA COMO ORIGINAL DEL ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD,
CANDIDATA A CARGO ALGUNO DE ELECCIN DE FECHA 16 DE DICIEMBRE DE 2016, CON FIRMA
POPULAR EN LOS LTIMOS CUATRO AOS AUTGRAFA DE LA ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA
ANTERIORES A LA DESIGNACIN. QUE NO SE ENCUENTRA EN DICHO IMPEDIMENTO.
NO DESEMPEAR NI HABER DESEMPEADO
ORIGINAL DEL ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD,
CARGO DE DIRECCIN NACIONAL O ESTATAL
DE FECHA 16 DE DICIEMBRE DE 2016, CON FIRMA
EN ALGN PARTIDO POLTICO EN LOS
AUTGRAFA DE LA ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA
LTIMOS CUATRO AOS ANTERIORES A LA
QUE NO SE ENCUENTRA EN DICHOS IMPEDIMENTOS.
DESIGNACIN.
NO SER SECRETARIA DE ESTADO, NI FISCAL ORIGINAL DEL ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD,
GENERAL DE LA REPBLICA, PROCURADORA DE FECHA 16 DE DICIEMBRE DE 2016, CON FIRMA
DE JUSTICIA DE ALGUNA ENTIDAD FEDERATIVA, AUTGRAFA DE LA ASPIRANTE, EN EL QUE DECLARA
SUBSECRETARIA U OFICIAL MAYOR EN LA QUE NO SE ENCUENTRA EN DICHOS IMPEDIMENTOS.
ESTATAL, JEFA DE GOBIERNO DE LA CIUDAD
DE MXICO, GOBERNADORA, SECRETARIA
PRESIDENTA MUNICIPAL, SNDICA O REGIDORA
CUALQUIERA DE LOS CASOS ANTERIORES,
SE SEPARE DE SU ENCARGO CON CUATRO
AOS DE ANTICIPACIN AL DA DE SU
NOMBRAMIENTO.
DA AL CIUDADANO ROSALA VZQUEZ SNCHEZ, SE DETERMINA QUE LA PERSONA
81
VALORACIN
CUENTA CON MAESTRA EN ADMINISTRACIN CON FORMACIN EN ORGANIZACIONES POR LA UNIVERSIDAD
AUTNOMA DE CHIAPAS Y ES EGRESADA DE LA CARRERA DE CONTADOR PBLICO POR LA UNIVERSIDAD
AUTNOMA DE CHIAPAS.
ENCARGADA DE DESPACHO DE LA UNIDAD DE PLANEACIN DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN
CIUDADANA DE CHIAPAS, 2016.
TITULAR DE LA UNIDAD TCNICA DE PLANEACIN DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA,
2016.
OFICIAL MAYOR DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA ELECTORAL Y ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDICIAL DE L ESTADO DE
CHIAPAS, 2008 Y 2009.
CONTRALORA DE LA LEGALIDAD ELECTORAL, DE 2005 A 2008.
TESORERA DE LA SECRETARA DE PLANEACIN Y FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO, 2004 Y 2005.
TESORERA DE LA SECRETARA DE HACIENDA DEL ESTADO DE CHIAPAS, DE 1999 A 2004.
DIRECTORA DE PROGRAMACIN Y PRESUPUESTO DE LA SECRETARA DE HACIENDA DEL ESTADO DE CHIAPAS, 1997
A 1999.
DIRECTORA DE ADMINISTRACIN FINANCIERA DE LA SECRETARA DE HACIENDA DEL ESTADO DE CHIAPAS, 1996.
SUBDIRECTORA DE PROGRAMACIN Y PRESUPUESTO DE LA SECRETARA DE HACIENDA DEL ESTADO DE CHIAPAS,
1990 A 1995.
JEFA DE DEPARTAMENTO DEL GASTO CORRIENTE EN LA SECRETARA DE PROGRAMACIN Y PRESUPUESTO DEL
GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS, 1986 A 1989.
JEFA DE DEPARTAMENTO DEL CONTROL DEL EJERCICIO DEL GASTO EN LA SECRETARA DE PROGRAMACIN Y
PRESUPUESTO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS, 1985 Y 1986.
CONTRALOR INTERNO DE LA SECRETARA DE PROGRAMACIN Y PRESUPUESTO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE
CHIAPAS, 1984-1985.
JEFE DE DEPARTAMENTO DE PERSONAL DE LA OFICIALA MAYOR DE GOBIERNO, 1978 A 1983.
CONSTANCIA EXPEDIDA POR EL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDADANA DE CHIAPAS, POR SU
ASISTENCIA AL CURSO TALLER CANDIDATURAS INDEPENDIENTES 2015. UN ANLISIS DEL CONTEXTO NACIONAL,
2015; RECONOCIMIENTO EXPEDIDO POR EL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS, SECRETARA DE HACIENDA DEL
ESTADO, POR SU PARTICIPACIN EN EL CURSO SISTEMA INTEGRAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL, 1995;
DIPLOMA EXPEDIDO POR EL INSTITUTO DE ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS A.C., POR SU
PARTICIPACIN EN EL CURSO TALLER GESTIN PBLICA, 2011; CERTIFICADO EXPEDIDO POR LA UNIVERSITY OF
BIRMINGHAM Y EL CENTRO LATINOAMERICANO DE ADMINISTRACIN PARA EL DESARROLLO POR EL SEMINARIO
TALLER SOBRE DESCENTRALIZACIN: CONSTRUYENDO UNA NUEVA RELACIN ENTRE EL GOBIERNO CENTRAL Y LAS
ADMINSTRACIONES LOCALES, 1996; CERTIFICATE OF ATTENDANCE EXPEDIDO POR EUROFINANCE CONFERENCES
POR EL TEMA CASH AND TREASURY MANAGEMENT IN LATIN AMERICA A FOCUS ON MEXICO, 1999; DIPLOMA
EXPEDIDO POR EL INSTITUTO TECNOLGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERREY CAMPUS CHIAPAS, POR
EL DIPLOMADO EN ANLISIS ECONMICO, 1999; DIPLOMA EXPEDIDO POR EL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS,
OFICIALA MAYOR DE GOBIERNO, POR EL CURSO DIPLOMADO EN ALTA DIRECCIN Y HABILIDADES DIRECTIVAS, 1997.
SE HA VISTO INMERSA EN TEMAS ASOCIADOS CON LA MATERIA ELECTORAL Y CUENTA CON CONOCIMIENTOS
82



ENTIDAD.


QUE ATENDIENDO A DICHO PROCEDIMIENTO, LAS PERSONAS PROPUESTAS POR EL CONSEJE-
RO PRESIDENTE, A TITULARES DE LAS DIRECCIONES EJECUTIVAS DE ASOCIACIONES POLTI-
CAS, DE ADMINISTRACIN, Y GENERAL JURDICA Y DE LO CONTENCIOSO, RESULTARON NO
IDNEAS POR NO CUMPLIR A CABALIDAD CON LOS CRITERIOS ORIENTADORES DURANTE LA
VALORACIN CURRICULAR Y LA ENTREVISTA ATENTO A LAS SIGUIENTES OBSERVACIONES:
C. JORGE HUMBERTO GUTIRREZ GORDILLO

PLURALIDAD CULTURAL: EN LA VALORACIN CURRICULAR Y EN LA ENTREVISTA SE OBSERV QUE EL ASPIRANTE
PROPUESTO CUMPLE REGULARMENTE Y HA INTERACTUADO DE MENOR MANERA CON GRUPOS DE PUEBLOS ORIGI-
NARIOS. NO MANIFEST EXPERIENCIAS REFERENTES A LOS TEMAS DE LA PLURALIDAD CULTURAL, A SATISFACCIN
DE LOS ENTREVISTADORES, AUN Y CUANDO HA SIDO TITULAR DEL REA PARA EL CUAL FUE EVALUADO.
PARTICIPACIN COMUNITARIA O CIUDADANA: DURANTE LA ENTREVISTA EL ASPIRANTE DEJ DE MANIFIESTO QUE
NO CUENTA CON EXPERIENCIAS PROFESIONALES QUE HAYAN REFERIDO A ALTERNATIVAS ORGANIZATIVAS Y OPERA-
TIVAS QUE HAYAN INCIDIDO EN LA GESTIN Y/O TOMA DE DECISIONES SOBRE ASUNTOS DE PARTICIPACIN CIUDA-
DANA E INTERS PBLICO AL DEJAR DE MANIFIESTO QUE NO HA TENIDO PARTICIPACIN EN LOS MISMOS.
EL ASPIRANTE TIENE PRESTIGIO PBLICO Y PROFESIONAL, SIN EMBARGO EL PERFIL DE LA LICENCIATURA DEL AS-
PIRANTE: DISEO PARA LA COMUNICACIN GRAFICA, A CONSIDERACIN DE LOS QUE AHORA DETERMINAN LA NO
IDONEIDAD DEL PROFESIONISTA QUE SE EVALA NO ES EL ADECUADO.
COMPROMISO DEMOCRTICO: A PARTIR DE LA VALORACIN CURRICULAR Y LAS DECLARACIONES MANIFESTADAS
DURANTE LA ENTREVISTA SE CONSIDERA QUE EL ASPIRANTE NO CUMPLE CON ESTE CRITERIO ORIENTADOR, AL NO
MANIFESTAR RESPUESTAS SATISFACTORIAS A LOS PLANTEAMIENTOS FORMULADOS POR LOS CONSEJEROS ELEC-
TORALES, MISMO QUE QUED EVIDENCIADO EN LA ENTREVISTA REALIZADA CON FECHA 13 DE ENERO DEL PRESENTE
AO.
CONOCIMIENTOS EN MATERIA ELECTORAL: NO DIO RESPUESTAS PUNTUALES Y SATISFACTORIAS A LAS PREGUN-
TAS REALIZADAS DURANTE LA ENTREVISTA EN MATERIA ELECTORAL, TAL Y COMO CONSTA EN EL VIDEO CORRES-
PONDIENTE QUE OBRA EN LOS ARCHIVOS DE ESTE RGANO ELECTORAL. SE LE VIO TACITURNO Y CON PROPUESTAS
POCO NOVEDOSAS PARA EL REA A LA QUE FUE PROPUESTO. NO SUPO PRESENTAR ALTERNATIVAS A LA PREGUNTA
RELACIONADA CON LOS PROBLEMAS QUE HUBIERON EN LA APLICACIN DEL PRINCIPIO DE PARIDAD EN EL PROCE-
SO ELECTORAL 2014-2015.
83
C. MARICRUZ CANCINO MEGCHN

PLURALIDAD CULTURAL: EN LA VALORACIN CURRICULAR Y EN LA ENTREVISTA SE OBSERV QUE LA ASPIRANTE
PROPUESTA NO HA INTERACTUADO CON GRUPOS DE PUEBLOS ORIGINARIOS, NI MANIFEST EXPERIENCIAS RE-
FERENTES A LOS TEMAS DE LA PLURALIDAD CULTURAL, AL NO RECONOCER LA CONVIVENCIA E INTERACCIN DE
DISTINTAS EXPRESIONES CULTURALES Y SOCIALES EN LA ENTIDAD.
PARTICIPACIN COMUNITARIA O CIUDADANA: DURANTE LA ENTREVISTA LA ASPIRANTE NO EXPUSO EXPERIENCIAS
PROFESIONALES QUE HAYAN REFERIDO A ALTERNATIVAS ORGANIZATIVAS Y OPERATIVAS QUE INCIDIERON EN LA
GESTIN Y/O TOMA DE DECISIONES SOBRE ASUNTOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA E INTERS PBLICO AL SEA-
LAR EN LA PROPIA ENTREVISTA QUE NO HA TENIDO PARTICIPACIN EN LOS MISMOS.
PRESTIGIO PBLICO Y PROFESIONAL: EN LA VALORACIN CURRICULAR Y EN LA ENTREVISTA SE OBSERV QUE LA
ASPIRANTE TIENE CONVICCIN POR AMPLIAR SU CONOCIMIENTO, DESARROLLO Y EXPERIENCIA EN BENEFICIO DE
LA ENTIDAD.
COMPROMISO DEMOCRTICO: A PARTIR DE LA VALORACIN CURRICULAR Y LAS DECLARACIONES MANIFESTADAS
DURANTE LA ENTREVISTA SE CONSIDERA QUE LA ASPIRANTE NO CUMPLE CON ESTE CRITERIO ORIENTADOR AL NO
MANIFESTAR RESPUESTAS SATISFACTORIAS A LOS PLANTEAMIENTOS FORMULADOS POR LOS CONSEJEROS ELEC-
TORALES, MISMO QUE QUED EVIDENCIADO EN LA ENTREVISTA REALIZADA CON FECHA 10 DE ENERO DEL PRESENTE
AO.
CONOCIMIENTOS EN MATERIA ELECTORAL: NO DIO RESPUESTAS SATISFACTORIAS A LAS PREGUNTAS REALIZADAS
DURANTE LA ENTREVISTA, TAL Y COMO CONSTA EN EL VIDEO CORRESPONDIENTE QUE OBRA EN LOS ARCHIVOS DE
ESTE RGANO ELECTORAL. EN LA FORMULACIN DE LAS PREGUNTAS BSICAS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA,
NO BRIND RESPUESTAS SATISFACTORIAS QUE REFLEJARAN SU COMPETENCIA EN DICHA REA. ADEMS DEJ DE
MANIFIESTO SU INEXPERIENCIA EN EL CAMPO DE LA MATERIA ELECTORAL, POR LO ANTERIOR LA PROPUESTA ES
CONSIDERADA NO IDNEA.
C. JULIO CSAR FERNNDEZ HERNNDEZ

PLURALIDAD CULTURAL: EN LA VALORACIN CURRICULAR Y EN LA ENTREVISTA SE OBSERV QUE EL ASPIRANTE
PROPUESTO NO PRESENTA EVIDENCIAS DE TENER EXPERIENCIAS, TRABAJOS O PROYECTOS REFERIDOS AL RECO-
NOCIMIENTO DE LA CONVIVENCIA E INTERACCIN DE DISTINTAS EXPRESIONES CULTURALES.
PARTICIPACIN COMUNITARIA O CIUDADANA: DURANTE LA REVISIN CURRICULAR SE ENCONTR QUE EL AS-
PIRANTE NO CUENTA CON PARTICIPACIN COMUNITARIA Y CIUDADANA, Y EN LA ENTREVISTA DEJ DE MANIFIES-
TO QUE CUENTA CON POCA EXPERIENCIA PROFESIONAL QUE HAYAN REFERIDO A ALTERNATIVAS ORGANIZATIVAS Y
OPERATIVAS QUE HAYAN INCIDIDO EN LA GESTIN Y/O TOMA DE DECISIONES SOBRE ASUNTOS DE PARTICIPACIN
CIUDADANA E INTERS PBLICO.
PRESTIGIO PBLICO Y PROFESIONAL: EN LA VALORACIN CURRICULAR Y PARTICULARMENTE EN LA ENTREVISTA
SE OBSERV QUE EL ASPIRANTE TIENE RELACIN MUY CERCANA CON PRESIDENTES E INTEGRANTES DE PARTIDOS
POLTICOS LOCALES, LO QUE PODRA COMPROMETER SU IMPARCIALIDAD E INDEPENDENCIA, EN LA TOMA DE DE-
CISIONES, PARTICULARMENTE SE PRESENTARON EVIDENCIAS (FOTOGRAFAS Y ACTA DE CONSEJO GENERAL DEL
IEPC, DEL PROCESO ELECTORAL 2014-2015, DONDE FUNGI COMO REPRESENTADO DEL PARTIDO LOCAL MOVER A
CHIAPAS).
COMPROMISO DEMOCRTICO: A PARTIR DE LA VALORACIN CURRICULAR Y LA ENTREVISTA SE CONSIDERA QUE EL
ASPIRANTE CUMPLE REGULARMENTE CON ESTE CRITERIO ORIENTADOR. LO ANTERIOR EN VIRTUD QUE NO HA GENE-
RADO ALTERNATIVAS ORGANIZATIVAS QUE INCIDIERAN EN ASUNTOS DE INTERS PBLICO, MISMAS QUE QUEDARON
EVIDENCIADOS EN LA ENTREVISTA REALIZADA CON FECHA 13 DE ENERO DEL PRESENTE AO.
CONOCIMIENTOS EN MATERIA ELECTORAL: NO DIO RESPUESTAS PUNTUALES Y SATISFACTORIAS A LAS PREGUN-
TAS REALIZADAS DURANTE LA ENTREVISTA QUE PUSIERAN DE MANIFIESTO SU CONOCIMIENTO EN MATERIA ELEC-
TORAL, TAL Y COMO CONSTA EN EL VIDEO CORRESPONDIENTE QUE OBRA EN LOS ARCHIVOS DE ESTE RGANO
ELECTORAL, ESPECFICAMENTE EN LOS CAMPOS DE OFICIALA ELECTORAL Y EN MATERIA DE TRMITE Y SUBSTAN-
CIACIN DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES ELECTORALES.
DE LA REVISIN CURRICULAR SE DESPRENDE QUE SU LTIMO EMPLEO DESEMPEADO EN EL MBITO ELECTORAL,
FUE EN EL PERIODO 2005-2009, COMO FISCAL ELECTORAL POR LO QUE DESCONOCE LAS REFORMAS EN LA MATERIA
EFECTUADAS EN EL AO 2014. LO QUE A CONSIDERACIN DE LOS INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO LO HACE UNA
PROPUESTA NO IDNEA, PARA OCUPAR EL CARGO DE DIRECCIN PARA EL CUAL FUE PROPUESTO.
EN TAL RAZN, CON BASE A LOS ARTCULOS 41, PRRAFO SEGUNDO, BASE V, APARTADO C, DE LA
84
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN RELACIN CON LOS NUMERALES
35 Y 100 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE CHIAPAS; 100, NUMERAL 2, DE LA LEY GENERAL
DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES; 9, NUMERAL 3, 19, NUMERALES 1, INCISO
C, 2 Y 3, 22, NUMERALES 1 Y 2, 24, NUMERALES 1 AL 5, Y 25, NUMERALES 1 Y 2, DEL REGLAMENTO
DE ELECCIONES DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL; 134, 135, 136, 139, 141, 147, FRACCIN VIII,
148, FRACCIN IV, 150, 154, 155, 156, 158 Y 158 BIS DEL CDIGO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN
CIUDADANA; 8, FRACCIONES XIII Y XIV, 26, PRRAFO SEGUNDO, FRACCIN I, 32, 33, 35, 36, 37 Y 38
DEL REGLAMENTO INTERNO DE ESTE INSTITUTO, EL CONSEJO GENERAL DE ESTE INSTITUTO EMITE EL
SIGUIENTE:
ACUERDO
PRIMERO. SE APRUEBA LA DESIGNACIN DE LA CIUDADANA CAROLINA DEL CARMEN ZE-

NN ESTRADA, COMO TITULAR DE LA DIRECCIN EJECUTIVA DE EDUCACIN CVICA Y CA-
PACITACIN ELECTORAL DE ESTE INSTITUTO, AS COMO LAS DESIGNACIONES DE LOS
CIUDADANOS OSCAR JAIME GALVEZ PINEDA, JAIME ANTONIO GUILLN ALBORES, PABLO
LVAREZ VZQUEZ, PEDRO SERGIO BECERRA TOLEDO Y ROSALA VZQUEZ SNCHEZ,
COMO TITULARES DE LAS UNIDADES DE INFORMATICA, DE COMUNICACIN SOCIAL, DE
OFICIALA ELECTORAL, DE VINCULACIN CON EL INE Y DE PLANEACIN, RESPECTIVAMEN-
TE, EN TRMINOS DE LO EXPUESTO EN EL PUNTO 32 DEL APARTADO DE CONSIDERANDOS.
SEGUNDO. LAS PERSONAS QUE SE DESIGNAN PARA OCUPAR LOS CARGOS DE TITULA-
RES DE LA DIRECCIN EJECUTIVA Y UNIDADES TCNICAS REFERIDAS EN EL PUNTO PRI-
MERO DE ACUERDO QUE ANTECEDE, DEBERN RENDIR LA PROTESTA DE LEY, EL 18 DE
ENERO DE 2017 EN LA SEDE DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACIN CIUDA-
DANA DE CHIAPAS, CON LOS EFECTOS CORRESPONDIENTES A PARTIR DE DICHA FECHA.
TERCERO. EN RELACIN CON LA PROPUESTA PARA TITULAR DE LA DIRECCIN GENERAL

JURDICA Y DE LO CONTENCIOSO DE ESTE INSTITUTO, QUE NO FUE ACEPTADA DE CONFOR-
MIDAD CON EL PUNTO 33 DEL APARTADO DE CONSIDERANDOS, SE ATENDER A LO ESTA-
BLECIDO EN EL ARTCULO 24, NUMERAL 5, DEL REGLAMENTO DE ELECCIONES, EN EL SEN-
TIDO DE QUE EL CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DE ESTE INSTITUTO
DEBER PRESENTAR UNA NUEVA PROPUESTA DENTRO DE LOS TREINTA DAS SIGUIENTES.
CUARTO. EN RELACIN CON LAS PROPUESTAS PARA TITULARES DE LAS DIRECCIO-

NES EJECUTIVAS DE ASOCIACIONES POLTICAS Y DE ADMINISTRACIN, QUE NO FUE-
RON ACEPTADAS DE ACUERDO CON EL PUNTO 33 DEL APARTADO DE CONSIDERANDOS,
SE ATENDER A LO ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 24, NUMERAL 5, DEL REGLAMENTO
DE ELECCIONES, EN EL SENTIDO DE QUE EL CONSEJERO PRESIDENTE DEBER NOM-
BRAR A UN ENCARGADO DE DESPACHO, QUIEN DURAR EN EL CARGO HASTA UN PLA-
ZO NO MAYOR A UN AO, POR TRATARSE DE SEGUNDAS PROPUESTAS NO APROBADAS.
QUINTO. SE INSTRUYE A LA SECRETARA EJECUTIVA PARA QUE SE NOTIFIQUE EL PRESEN-

TE ACUERDO EN COPIA CERTIFICADA A LA UNIDAD TCNICA DE VINCULACIN CON LOS
ORGANISMOS PBLICOS LOCALES DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, EN TRMINOS
DE LO ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 25, NUMERAL 2, DEL REGLAMENTO DE ELECCIONES.
SEXTO. ESTE ACUERDO ENTRAR EN VIGOR AL MO-

MENTO DE SU APROBACIN POR EL CONSEJO GENERAL.
SPTIMO. SE INSTRUYE A LA SECRETARA EJECUTIVA PARA QUE SE EMITA CIR-
85
CULAR MEDIANTE LA CUAL COMUNIQUE A LAS CONSEJERAS Y A LOS CONSEJE-

ROS ELECTORALES DEL CONSEJO GENERAL, A LOS REPRESENTANTES DE LOS PAR-
TIDOS POLTICOS Y A FUNCIONARIOS DIRECTIVOS DE ESTE INSTITUTO, LAS DE-
SIGNACIONES APROBADAS EN EL PUNTO PRIMERO DEL PRESENTE ACUERDO.
OCTAVO. EN TRMINOS DE LO DISPUESTO POR LOS ARTCULOS 391 Y 395 DEL CDIGO DE ELECCIONES Y
PARTICIPACIN CIUDADANA, NOTIFQUESE EL CONTENIDO DEL PRESENTE ACUERDO A LOS REPRESENTAN-
TES DE LOS PARTIDOS POLTICOS CON ACREDITACIN Y REGISTRO ANTE ESTE ORGANISMO ELECTORAL.
NOVENO. PUBLQUESE EN EL PERIDICO OFICIAL DEL ESTA-

DO, EN EL SITIO DE INTERNET Y EN LOS ESTRADOS DE ESTE INSTITUTO.
AS LO ACORDARON POR UNANIMIDAD DE VOTOS LAS CONSEJERAS Y CONSEJEROS ELECTORALES

CC. BLANCA ESTELA PARRA CHVEZ, JESS PINEDA DE LA CRUZ, SOFA MARGARITA SNCHEZ
DOMNGUEZ, MANUEL JIMNEZ DORANTES, LAURA LEN CARBALLO, ALEX WALTER DAZ
GARCA Y EL CONSEJERO PRESIDENTE OSWALDO CHACN ROJAS; POR ANTE EL C. ISMAEL
SNCHEZ RUIZ, SECRETARIO EJECUTIVO, QUIEN AUTORIZA Y DA FE; A LOS DIECIOCHO DAS DEL
MES DE ENERO DEL AO DOS MIL DIECISIETE, EN LA CIUDAD DE TUXTLA GUTIRREZ, CHIAPAS.
Los Integrantes de la Junta de Gobierno de la Promotora de Vivienda Chiapas, en el ejercicio de las

atribuciones que le confieren los artculos 24 de la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de
Chiapas;1 y 2 de los Lineamientos Generales para el Funcionamiento de los rganos de Gobierno de
las Entidades Paraestatales y las facultades que les confiere el Artculo 15 del Decreto 318, por el que
se crea la Promotora de Vivienda Chiapas, publicado en el Peridico Oficial numero 204 de fecha 16
de Diciembre de 2009, acuerdan la modificacin y publicacin del:
MANUAL DE POLTICAS PARA EL OTORGAMIENTO DE CRDITOS
1.- ANTECEDENTES
El Artculo 4 Constitucional establece que Toda familia tiene derecho a disfrutar de una
vivienda digna y decorosa; por ello, la poltica nacional con respecto a la vivienda, enmarcada en el
Plan Estatal de Desarrollo 20132018, Eje 2.- Familia Chiapaneca; Estrategia 2.2.1, considera prioritario
incrementar la cobertura de viviendas dignas y servicios bsicos para la familia chiapaneca.
Una expresin de la desigualdad es cuando un conjunto de comunidades deja de tener acceso

a lo esencial o no lo ha tenido nunca. Este es el punto de partida de la reproduccin intergeneracional
de la pobreza que se hereda indefectiblemente de padres a hijos. Si no se cuenta con comida, techo,
electricidad, saneamiento, educacin y salud suficientes y de buena calidad, la poblacin en desventaja
86
difcilmente podr ampliar sus capacidades para remontar la pobreza.
Por lo tanto, se debern fomentar condiciones para que las personas y las familias en situacin
de pobreza y pobreza extrema logren adquirir un patrimonio propio, mejoren el actual y lo legalicen.
Otro rasgo de la pobreza son los asentamientos irregulares en solares de terrenos nacionales
o similares, en los que la incertidumbre de la propiedad amenaza el futuro de sus habitantes.
Para enfrentar estas manifestaciones de la pobreza, se deber impulsar la adquisicin de

suelo formal y reforzar los programas de regularizacin de tierras ejidales y comunales, as como de
terrenos nacionales ocupados, siempre con una visin de sustentabilidad ambiental.
Una vivienda digna es la base del patrimonio familiar. Se debern fortalecer las acciones para
mejoramiento y adquisicin de viviendas entre la poblacin con menores ingresos.
Las familias que residen en colonias populares en situacin de pobreza, con ingresos
equivalentes a menos de dos y hasta cuatro salarios mnimos, normalmente no tienen acceso a
crditos de instituciones de seguridad social ni comerciales para la adquisicin de una vivienda. A
estas familias se ofrecern nuevas posibilidades de crditos de bajo costo para adquirir una vivienda
digna o mejorar la propia.
Por lo tanto, y considerando que satisfacer la necesidad de vivienda en la poblacin es

una prioridad para el Gobierno del Estado, previendo el crecimiento ordenado de los asentamientos
humanos, a travs de la constitucin de lugares adecuados y ciudades que fomenten el desarrollo
integral y permitan solventar las necesidades y expectativas de los chiapanecos, el Poder Ejecutivo
promovi ante la Honorable Sexagsima Tercera Legislatura del Congreso del Estado la Iniciativa de
Decreto para constituir la Promotora de Vivienda Chiapas.
As con fecha mircoles 16 de Diciembre de 2009, el Honorable Congreso del Estado emiti
el Decreto Nmero 318 por el que se crea la Promotora de Vivienda Chiapas, en adelante PROVICH,
organismo pblico descentralizado, sectorizado al Instituto de la Consejera Jurdica y de Asistencia
Legal, publicado en el Peridico Oficial 204 Tomo III; de fecha 16 de Diciembre 2009, reformado mediante
Decreto nmero 151 publicado en el Peridico Oficial 292, de fecha 30 de marzo de 2011, para la
adecuacin de su estructura y organizacin; mismo que tiene por objeto la planeacin, formulacin,
desarrollo y ejecucin de programas tendentes a solucionar las necesidades de vivienda en la Entidad,
as como promover la inversin y atraccin de recursos que permitan el fomento y promocin de la
vivienda, a travs de la administracin, institucin y gestin de los instrumentos legales y financieros
que para esos efectos se requieran.
Con esta perspectiva, el Gobierno Estatal se transforma en un agente activo en el mbito de

la vivienda, por un lado, orientado a gestionar recursos y promover apoyos de dependencias federales,
de instituciones privadas y organismos sociales involucrados en el financiamiento y produccin de la
vivienda. Por otro, a nivel local, como entidad rectora de la poltica habitacional a partir de la definicin
del marco de actuacin, de sus facultades y obligaciones, elementos con los que instrumenta e
incentiva la participacin corresponsable de ayuntamientos, iniciativa privada, organismos sociales y
comunidades que inciden en el desarrollo de esta actividad.
87
Con mecanismos de coordinacin y concertacin se instrumenta una nueva forma de hacer

vivienda en Chiapas, que genera condiciones propicias para que, con los mismos recursos se logre
ampliar el nmero de familias beneficiadas. A su vez, la diversificacin de modalidades de atencin,
facilita el desarrollo de productos acordes a las necesidades y capacidades de los distintos contextos
socioeconmicos.
Para el cumplimiento de su objeto, la PROVICH tiene entre otras las atribuciones siguientes:
a).- Regular y dar seguimiento a los financiamientos otorgados a personas fsicas o morales
que la PROVICH o sus instrumentos financieros consideren como sujetos de apoyo,
realizando las acciones que se requieran para la recuperacin o cobro de los crditos
o apoyos otorgados en congruencia con los fines establecidos para su constitucin y
en trminos de la legislacin y normatividad aplicable.
b).- Promover y ejecutar los actos que se requieran para recuperar y gestionar el cobro de
los crditos para la obtencin de vivienda que el Gobierno del Estado otorgue o haya
otorgado a travs de las instancias competentes.
2.- DEFINICIN DE CRDITO
La palabra crdito viene del latn creditum (derivacin del verbo credere: creer), que significa
cosa confiada.
Crdito hipotecario: es un derecho real constituido en garanta de un crdito sobre

unbien(generalmenteinmueble) que permanece en poder de supropietario hasta el pago total del bien
gravado. En caso de que ladeudano sea cubierta en el plazo pactado, el acreedor podr promover
las acciones legales correspondientes.
Se define empleando 3 parmetros:
a) El capital, que es el valor del bien inmueble hipotecado.
b) El plazo, que es el tiempo que tomar la liquidacin del crdito mediante pagos
peridicos (generalmente mensuales), hasta cubrir el capital otorgado.
c) Eltipo de inters, que indica unporcentaje anual que se debe cubrir conjuntamente
con los pagos peridicos hasta la conclusin del crdito.
El tipo de inters puede a su vez ser:
a) Fijo: Mantiene su valor a lo largo de todo el plazo del crdito.
b) Variable: Su valor es revisado peridicamente con el fin adaptar su valor al estado

actual de la economa.
3.- ESTRATEGIAS FINANCIERAS
Con la creacin de la PROVICH, el Estado de Chiapas cuenta con un instrumento de captacin
88
de recursos para el desarrollo de nuevos centros de poblacin, planeados, ordenados y seguros, a travs
de los cuales se pretende dotar de servicios bsicos a las comunidades de la Entidad, poniendo de
manifiesto el compromiso del Gobierno para atender de manera prioritaria los problemas relacionados
con la demanda de vivienda, el crecimiento ordenado de los ncleos de poblacin y el desarrollo de
nuevos centros de poblacin; lo que a su vez requiere de manera adicional y complementaria, de un
organismo que sea el encargado de administrar y dirigir las acciones para el cumplimiento de su objeto
y que adems de coordinar el funcionamiento de dicho fideicomiso, o bien de aquellos instrumentos
legales y financieros que se constituyan con la finalidad de captar recursos para el desarrollo de nuevos
centros de poblacin, planee, formule, desarrolle y ejecute todas aquellas acciones y programas
tendentes a solucionar los problemas de vivienda en el Estado.
En este sentido, con la finalidad de procurar que los recursos se apliquen con mayor
efectividad, y que logren alcances que beneficien a la mayor parte de la poblacin, la PROVICH, tiene
los siguientes propsitos:
1. Disear, formular y ejecutar polticas y acciones que permitan la promocin, fomento y

desarrollo integral de la vivienda en el Estado.
2. Realizar las acciones que se consideren pertinentes, a efecto de beneficiar a un mayor nmero
de personas y a las familias de menores ingresos de la Entidad.
3. Administrar las reservas territoriales y determinar su destino en la promocin y fomento de la

vivienda.
4. Disear esquemas financieros y condiciones de recuperacin, acordes a la capacidad de

pago de los beneficiarios, para obtener en reciprocidad, un compromiso de buen pago.
5. Dar prioridad a los solicitantes de crdito que cuenten con un ahorro previo, en reconocimiento
a su esfuerzo para contribuir a la solucin de su demanda de vivienda.
6. Crear programas de difusin confiables a los solicitantes de crditos y a los acreditados,

acerca de la obtencin de financiamientos.
7. Establecer procedimientos que garanticen el ejercicio transparente en el otorgamiento de los

crditos y beneficios, as como en la gestin financiera de recursos, e instrumentar mecanismos
para el rendimiento de cuentas.
8. Operar mecanismos de seguimiento, control y evaluacin de la recuperacin de crditos,

procurando su eficiencia para garantizar el patrimonio de la PROVICH.
9. Utilizar el cofinanciamiento y la participacin de otros agentes financieros para potenciar la

atencin a la demanda de vivienda.
4.- PROGRAMAS Y MODALIDADES DE FINANCIAMIENTO
La PROVICH clasifica en cuatro tipos principales los programas para el cumplimiento de sus
objetivos:
4.1 VIVIENDA EN CONJUNTO:
89
a) Vivienda Bsica: Es la vivienda de un cuarto con una superficie de construccin que

alcanza hasta 30 metros cuadrados, generalmente de desarrollo progresivo.
b) Vivienda Social (antes de inters social): La vivienda con una superficie de

construccin variable entre 31 y 45 metros cuadrados, cuyo valor al trmino de su
edificacin, no exceda de la suma que resulta de multiplicar por quince el salario
mnimo general vigente elevado al ao. (SMGV X 30.4 X 12 X 15).
c) Vivienda Econmica (antes popular): La vivienda con una serie de construccin

variable entre 46 y 55 metros cuadrados, cuyo valor al trmino de su edificacin, no
exceda de la suma que resulta de multiplicar por veinticinco el salario mnimo general
vigente elevado al ao. (SMGV X 30.4 X 12 X 25).
d) Vivienda Rural: Aquella que est ubicada en localidades cuya poblacin no exceda de
2,500 habitantes y que no es cabecera municipal, de conformidad a los indicadores del
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica.
4.2 LOTES DE TERRENO:

a) Lote: Sitio demarcado para el uso habitacional en zonas de crecimiento urbano con
los servicios bsicos o cercanos a ellos; mismo que no podr ser inferior a 90 metros
cuadrados.
b) Lote con servicio: Espacio generalmente acotado y debidamente acondicionado para

uso habitacional, que no podr ser inferior a 90 metros cuadrados. Deber disponer
al momento de su enajenacin, al pie del mismo los servicios e infraestructura de luz,
agua y drenaje, inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio o
clave catastral y los establecidos en la normativa local aplicable.
c) Lote a lnea de cal: Espacio generalmente acotado y debidamente acondicionado

para uso habitacional, que no podr ser inferior a 90 metros cuadrados, mismo que al
momento de su comercializacin, no contar con los servicios bsicos, por lo que se
le considerara un predio de crecimiento progresivo.
d) Lote a lnea de calle: Sitio demarcado para el uso habitacional, en va de crecimiento

progresivo con los servicios bsicos.
e) Lote incorporado al proceso de regularizacin: Territorio que se agrega a zona

urbana, formalizando la situacin jurdica de la tenencia del bien inmueble, ante las
instancias notariales y registrales correspondientes.
4.3 MEJORAMIENTO DE VIVIENDA Y/O PAQUETE DE MATERIALES: Es la accin tendente a

consolidar o renovar las viviendas deterioradas fsica o funcionalmente, mediante actividades
de ampliacin, reparacin, reforzamiento estructural o rehabilitacin que propicien una
vivienda digna y decorosa, de conformidad con lo establecido en la fraccin VII del artculo 4
de la Ley de Vivienda
a) Vivienda Urbana
90
b) Vivienda Rural
c) Piso Firme
d) Techo Digno
4.4 RESCATE DE CARTERA HIPOTECARIA: Consiste en adquirir crditos hipotecarios financiados

por la banca u otra fuente crediticia, con el objeto de reducir la deuda de los beneficiarios y
reestructurarla a condiciones de crdito de la PROVICH.
5.- POLTICAS PARA LA OBTENCIN DE CRDITOS EN LA ADJUDICACIN DE VIVIENDAS Y/O

LOTES
La actividad que realiza la PROVICH, est enfocada tanto al otorgamiento de crditos para
la adquisicin de inmuebles en nuevos proyectos, como a la regularizacin de las posesiones que
datan de tiempo atrs. Bajo este esquema, los requisitos que deben reunirse en ambos conceptos
son los siguientes:
5.1 REQUISITOS PARA OTORGAMIENTO DE CRDITOS POR NUEVOS PROYECTOS:
a) Tener entre 18 aos y 60 aos de edad.

b) Tener capacidad legal para contratar.
c) Constancia de no propiedad expedida por el Registro Pblico de la Propiedad y el
Comercio (en los casos en que la Direccin General de la PROVICH as lo indique).
d) Ser jefe de familia.
e) Tener dependientes econmicos en lnea consangunea directa.
f) No tener contratado crdito con ningn organismo de vivienda.
g) Garantizar el otorgamiento del crdito mediante un obligado solidario.
h) En el caso de personas mayores a 60 aos, no se contratara seguro de cobertura a su
nombre, por lo que el obligado solidario ser el responsable del pago del crdito.
i) Para el caso de viviendas, tener un ingreso familiar diario de hasta 10 veces el salario
mnimo general vigente y en el caso de lotes tener un ingreso familiar diario de hasta 5
veces el salario mnimo general vigente.
j) En el caso de otorgamientos de crdito derivado de programas especiales, los requisitos
sern regidos de acuerdo a las reglas de operacin de los mismos.
5.2 REQUISITOS PARA OTORGAMIENTO DE CRDITOS POR REGULARIZACIONES:
a) Acreditar la posesin del inmueble.

b) Tener capacidad legal para contratar.
c) Ser jefe de familia.
d) Tener dependientes econmicos directos.
e) No tener crdito con ningn organismo de vivienda.
f) Garantizar el otorgamiento del crdito mediante un obligado solidario.
g) En el caso de personas mayores a 60 aos, no se contratara seguro de cobertura a su
nombre, por lo que el obligado solidario ser el responsable del pago del crdito.
5.3 DOCUMENTOS A SOLICITAR.
91
Los documentos que debern presentar los solicitantes son los siguientes:
a) Copia del acta de nacimiento.
b) Copia de Clave nica de Registro Poblacional (CURP).
c) Copia vigente de identificacin oficial con fotografa (Credencial de elector, cartilla

militar, pasaporte o cdula profesional).
d) Copia del acta de matrimonio o constancia de unin libre, en su caso, (en caso de
no tener dependientes econmicos directos en lnea de consanguineidad), (para las
madres o padres solteros, original de Constancia de Inexistencia de Acta de Matrimonio,
expedida por el Registro Civil y para viudas (os) copia del acta de defuncin).
e) Copias del acta de nacimiento, identificacin oficial y CURP del cnyuge (en su caso).
f) Copias de acta de nacimiento y CURP de los dependientes econmicos.
g) Original de la Constancia de No Propiedad (expedida por el Registro Pblico de la

Propiedad y de Comercio).
h) Copia de constancia de ingresos (recibos de nmina, talones de cheques, declaracin

de impuestos); original de constancia laboral expedida por el jefe o patrn que indique
el monto de sus ingresos u original de documento firmado bajo protesta de decir
verdad, donde declare el ingreso que percibe.
i) Comprobante de domicilio (copia de recibo de agua, luz, telfono o recibo o contrato

de renta).
j) Estudio socioeconmico realizado por la PROVICH. (Anexo 1)
k) Reporte de historial crediticio mediante Bur de crdito (en caso de ser requerido).
La PROVICH se reserva el derecho de realizar la investigacin correspondiente para comprobar

la veracidad de los datos y documentacin presentada por el interesado.
En el caso del otorgamiento de crditos por regularizacin de posesiones, y una vez que se
acredite fehacientemente, se omitir los requisitos sealados en el inciso f) y g) del presente apartado.
(se abroga prrafo tercero)
5.4 PLAZO
El plazo mximo para adquisicin de vivienda no podr exceder a 20 aos y en el caso de

lotes 10 aos.
5.5 INTERESES NORMALES
Las tasas de inters normales que cobrar la PROVICH se aplicarn de acuerdo al origen de
los recursos, considerando una tasa mnima del 4% hasta el 10%, salvo en aquellos casos que por la
naturaleza del tipo de otorgamiento del crdito se consideren especiales, en todo caso, la autorizacin
92
de los porcentajes que se cobrarn a cada interesado deber ser aprobado por el Director General;
la modificacin de las tasas deber ser autorizado por la H. Junta de Gobierno.
Los porcentajes de inters sealados anteriormente se aplicarn sobre saldos insolutos en

relacin a los crditos que se otorguen en pesos o en salarios mnimos.
5.6 INTERESES MORATORIOS
Si el acreditado no cubre oportunamente la mensualidad del crdito otorgado, pagar

mensualmente a la PROVICH, la tasa de inters moratoria que resulte de multiplicar la tasa establecida
en el numeral 5.5 por el 1.5 sobre el monto del capital vencido.
Ejemplo.- Tasa normal 4% por 1.5 igual a tasa moratoria 6 %
5.7 SEGUROS
Salvo la excepcin sealada en el inciso H) de los puntos 5.1 y 5.2, la PROVICH contratar
por cuenta del acreditado las siguientes plizas de seguro:
a).- Seguro de Vida: Cubrir invalidez total o permanente, muerte accidental o por
enfermedad del acreditado, por una suma equivalente al saldo insoluto del crdito.
b).- Seguro de Daos: Cubrir riesgos que por contingencias naturales pudiera sufrir el
inmueble objeto del crdito, pudiendo ser los siguientes; incendio, explosin, tormenta
elctrica, huracn, inundacin, terremoto o erupcin volcnica, hasta por el importe del
crdito contratado.
c).- Diferimiento de pago en caso de prdida de empleo: El acreditado deber solicitar por
escrito el diferimiento de pago del crdito, hasta por dos ocasiones durante la vigencia
del crdito, dicho plazo no podr ser mayor a seis meses cada uno.
Estos seguros estarn vigentes durante el plazo del crdito e invariablemente el beneficiario
ser la PROVICH.
El costo anual de las primas de seguro deber incluirse proporcionalmente en el importe de
la amortizacin mensual y debern cubrirse conjuntamente con el principal en la fecha de pago; la
PROVICH deber realizar las gestiones ante la compaa aseguradora contratada para que otorgue
las mejores condiciones en cuanto a costo-beneficio y debern renovarse previa revisin anticipada
a la fecha de vencimiento y autorizacin de la Direccin General.
Para que el seguro opere en cualquiera de las opciones arriba descritas, el acreditado
deber estar al corriente en el pago de sus amortizaciones; en caso de fallecimiento del acreditado,
para que opere el seguro, los beneficiarios debern ponerse al corriente de los pagos y/o cubrir
la cantidad que resulte de la suma de las mensualidades vencidas por los conceptos de (seguro de
vida, inters normal e inters moratorio). Al momento en que la compaa aseguradora realice el pago
respectivo.
5.8 ENGANCHE
93
La PROVICH cobrar un enganche por cada operacin concertada del 10%. El enganche
deber ser cubierto en su totalidad antes de la firma del contrato de crdito correspondiente. Para
determinar un porcentaje menor o eximir del pago del enganche, el Director General previa justificacin,
deber someterlo a consideracin de la Junta de Gobierno.
5.9 FORMAS DE PAGO
Los acreditados pagarn mensualmente en las oficinas de la PROVICH, instituciones

bancarias, o establecimientos autorizados que determine el Organismo, las amortizaciones del crdito
otorgado, que se integrarn por la parte proporcional de capital, intereses normales, primas de seguro
y accesorios en su caso; para estos casos podrn efectuar los pagos dentro de los 5 das naturales
posteriores a la fecha de vencimiento, sin que por esto tenga que pagar recargo alguno.
5.10 PAGOS PARCIALES O LIQUIDACIN ANTICIPADA
El acreditado podr efectuar pagos parciales o la liquidacin total anticipada del crdito, en
el tiempo que estime conveniente, sin que por este concepto tenga que pagar penalizacin o recargo
alguno a la PROVICH, de acuerdo a lo siguiente:
a) Cuando un acreditado efecte por anticipado un pago parcial de capital, este deber
aplicarse al saldo insoluto del adeudo, y
b) Cuando un acreditado efecte la liquidacin total anticipada del crdito, la PROVICH le

cobrar el saldo insoluto de capital, ms intereses normales generados desde la fecha
de corte del ltimo pago, hasta la fecha de liquidacin, ms las primas de seguro del
mes en que se efecte la liquidacin, o del resto del ao, dependiendo de la forma
de contratacin de las respectivas primas ante la compaa de seguros, as como los
gastos de cobranza, en su caso.
5.11 FORMA DE GARANTIZAR EL PAGO DEL CRDITO
Para garantizar el cumplimiento del pago total del crdito, las operaciones de adjudicaciones
de viviendas debern quedar formalizadas con la firma del contrato de compra-venta con reserva de
dominio o en su caso la escritura pblica con reserva de dominio, el cual deber formalizarse con la
garanta de un aval solidario, de manera que la PROVICH pueda ejercer la accin legal correspondiente
para recuperar la vivienda o lote, en caso de incumplimiento de pago del acreditado.
5.12 BUR DE CRDITO
El Bur de Crdito, nos brinda informacin a detalle del solicitante, en la cual podemos obtener
la calificacin de sus ltimos 6 meses segn su endeudamiento con entidades financieras y comerciales,
la cantidad de entidades con las que viene operando, as como el detalle de su endeudamiento.
Se debern tener presentes las calificaciones que el Bur de Crdito emita, de acuerdo con
su normatividad vigente.
6.- DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA REGULARIZACIN Y REESTRUCTURACIN DE
94
CRDITOS Y CONDONACIN DE INTERESES MORATORIOS Y GASTOS DE COBRANZA
El objetivo de este Manual es establecer los procedimientos necesarios para llevar a cabo la
recuperacin oportuna de los crditos otorgados; sin embargo, para los casos en que los acreditados
incumplan con los pagos y presenten atraso, la PROVICH podr sujetarse a lo siguiente:
6.1 POLTICAS GENERALES
a) Cuando un acreditado presente adeudos de 6 o ms mensualidades vencidas, la

Direccin de Crdito y Cobranza deber enviar el expediente del caso a la Unidad de
Asuntos Jurdicos de la PROVICH, para que realice las acciones necesarias para la
recuperacin del crdito.
b) La Direccin de Crdito y Cobranza podr celebrar convenios de pagos privados

excepcionalmente, para regularizar los adeudos en un plazo mximo de 12 meses. Los
saldos que no se hayan logrado recuperar administrativamente, sern turnados a la
Unidad de Asuntos Jurdicos para su recuperacin por la va legal.
c) En los casos de casas abandonadas o invadidas, la Direccin de Crdito y Cobranza

en coordinacin con la Unidad de Asuntos Jurdicos a travs de acuerdo conjunto
determinarn lo procedente, informando a la Direccin General.
d) Las reestructuraciones de crdito sern atendidas por la Direccin de Crdito y

Cobranza, mediante el procedimiento que considere conveniente, aplicando un criterio
uniforme con la intervencin de la Unidad de Asuntos Jurdicos y la autorizacin de la
Direccin General.
e) Las sustituciones de deudor o traspasos sern atendidas por la Direccin de Crdito y

Cobranza, quien verificar que el adeudo est al corriente, que el acreditado rena los
requisitos normales exigidos para su calificacin, y que cuente con la autorizacin del
Comit Interno de Crdito. Previamente se realizar la precalificacin y elaboracin del
anlisis de crdito, autorizacin, as como la integracin del expediente de crdito del
nuevo deudor.
f) Las condonaciones de intereses moratorios y gastos de cobranza podrn realizarse

nica y exclusivamente por autorizacin de la Junta de Gobierno de la PROVICH,
previo anlisis que formule la Direccin de Crdito y Cobranza.
g) Los pagos de los acreditados se efectuarn en los plazos y lugares establecidos por la
PROVICH.
6.2 PROCEDIMIENTOS:
Para evitar que se genere un alto ndice de cartera vencida, la Direccin de Crdito y
Cobranza se encargar de la cobranza por la va administrativa de todos los adeudos que no sean
liquidados en su vencimiento, y controlar la cartera vencida de todos los deudores que tengan hasta
12 amortizaciones vencidas.
95
Para los deudores con ms de 12 amortizaciones vencidas, verificar se cumpla lo pactado en

el contrato respectivo, turnando el expediente a la Unidad de Asuntos Jurdicos para su recuperacin
por la va legal.
La Direccin de Crdito y Cobranza, ser responsable de vigilar y dar seguimiento a todos

los asuntos que sean turnados a la Unidad de Asuntos Jurdicos.
La Direccin de Crdito y Cobranza ser responsable de establecer los mecanismos

necesarios para implementar controles que coadyuven en la recuperacin oportuna de los adeudos,
manteniendo continuamente informada a la Direccin General y para seguimiento a la Unidad de Apoyo
Administrativo sobre la evolucin de estas actividades.
6.3 CONVENIOS PRIVADOS DE PAGO DE ADEUDOS VENCIDOS.
Excepcionalmente se podrn celebrar convenios de pago de adeudos vencidos, de acuerdo

al resultado del anlisis que se realice y una vez que se determine que el deudor podr cumplir con
sus pagos, previa revisin de la Unidad de Asuntos Jurdicos.
Se explicar claramente al acreditado el procedimiento de pago una vez celebrado el

Convenio, y su obligacin de pagar el saldo vencido previamente negociado, sin dejar de pagar las
amortizaciones normales del crdito original que vayan venciendo mensualmente a la par del Convenio
de regularizacin.
Cuando se acuerde liquidar en dos o ms pagos el total de los adeudos vencidos, y uno de
estos pagos no se cubra en su vencimiento, se cobrarn los intereses moratorios y gastos establecidos
en este Manual, por lo que en el convenio que se suscriba deber quedar claramente estipulado que
dichos pagos no sern congelados.
Cuando las condiciones pactadas en el Contrato de Compra Venta Original no sean cumplidas
por el deudor; la Direccin de Crdito y Cobranza ser responsable de hacer valer las condiciones
pactadas en el mismo, turnando a la Unidad de Asuntos Jurdicos los casos que incumplan las
condiciones establecidas.
Cuando la causa del incumplimiento del deudor sea porque ste no habita el inmueble, est
invadido o haya incapacidad de pago; la Direccin de Crdito y Cobranza, en coordinacin con la
Unidad de Asuntos Jurdicos, deber confirmar la causa y en caso de no resolverlo por la va amistosa,
administrativa o judicial, debern proceder por la va legal.
Antes de iniciar cualquier trmite en la recuperacin de los adeudos, se deber verificar en el

Sistema de Cuentas por Cobrar, cual es la situacin real de cada uno de los deudores, verificndose
adems el saldo vencido, los datos del crdito y los del acreditado.
La gestin de recuperacin iniciar con la visita fsica a los inmuebles; en esta visita se
identificarn las siguientes opciones:
96
a) El acreditado s est de acuerdo en la regularizacin de su adeudo.
En este caso, se podr optar por celebrar un Convenio privado, tomando como base
la capacidad de pago del acreditado, a efecto de asegurar que podr cumplir con los
compromisos de pago. En caso contrario, deber efectuarse la reestructuracin global
del adeudo, de acuerdo a las condiciones establecidas en este Manual.
En caso de incumplimiento por parte del deudor, y con base a las gestiones realizadas
la Direccin de Crdito y Cobranza evaluar si el caso se contina gestionando
administrativamente o se turna a la Unidad de Asuntos Jurdicos para su cobro
extrajudicial.
b) El acreditado no est de acuerdo con el saldo que se cobra.
En este caso se solicitar al acreditado demuestre haber efectuado todos los pagos,
mediante fotocopia de cada uno de sus recibos oficiales, con los que deber efectuarse
la aclaracin correspondiente. La Direccin de Crdito y Cobranza deber receptuar
las fotocopias del acreditado y evaluarlas a efecto de resolver dudas, a fin de que estas
queden resueltas a la brevedad.
Independientemente de esta situacin, se deber requerir al deudor el pago de las

amortizaciones que no se encuentren dentro de la aclaracin.
c) El inmueble est deshabitado.
En este caso, se visitar nuevamente el domicilio del deudor hasta por dos ocasiones
ms y en horario diferente al de la primera visita, dejando la notificacin correspondiente.
Una vez agotados los tres intentos, la direccin de Crdito y Cobranza elaborar el
informe correspondiente y turnar el caso a la Unidad de Asuntos Jurdicos para su
recuperacin por la va legal.
d) Inmueble abandonado.
En el informe se describirn brevemente las condiciones en que se encuentra el

inmueble, se realizarn las gestiones correspondientes a efecto de obtener el nuevo
domicilio del acreditado con los vecinos. En caso de obtener informacin, se intentar
hacer contacto con el acreditado para iniciar las gestiones de recuperacin; caso
contrario, la Direccin de Crdito y Cobranza turnar el caso a la Unidad de Asuntos
Jurdicos para su cobro.
e) Inmueble traspasado.
Se entrevistar a las personas que habitan el inmueble, indicndoles la situacin

que guarda ste con la PROVICH. Solicitndoles se presenten ante el personal de la
Direccin de Regularizacin de Asentamientos Humanos para regularizar su situacin,
hacindoles notar la conveniencia de realizar ese trmite para su tranquilidad y certeza
jurdica.
f) Inmueble invadido.
97
En este caso, la Direccin de Crdito y Cobranza elaborar un informe sobre la situacin

en que se encuentra el inmueble, mismo que turnar a la Unidad de Asuntos Jurdicos,
para que determine lo procedente.
g) Incapacidad de pago del deudor.
Se identificar si esta situacin es transitoria, en cuyo caso el acreditado podr solicitar

una prrroga. Caso contrario, el acreditado deber acudir a las oficinas de la PROVICH,
para optar por alguna alternativa de solucin. La Direccin de Crdito y Cobranza
insistir en la regularizacin del atraso, reestructuracin o bien en una sustitucin de
deudor, en el ltimo de los casos, en la dacin en pago.
En caso de que el acreditado no acepte alguna de las alternativas sealadas

anteriormente, se turnar a la Unidad de Asuntos Jurdicos, para los trmites
subsecuentes.
h) Fallecimiento del acreditado.
Cuando la causa de los atrasos en los pagos, sea por fallecimiento del acreditado, se
indicar a los beneficiarios que acudan a las oficinas de la PROVICH, para iniciar el
trmite ante la compaa aseguradora por la reclamacin correspondiente, debiendo
presentar una solicitud acompaada con la copia certificada del acta de defuncin y
del acta de nacimiento del acreditado, as como original y copia de la identificacin
oficial del que hace la reclamacin y del acreditado. En caso de atraso en el pago
del crdito, previo a iniciar el trmite de reclamacin ante la Compaa de Seguros,
los beneficiarios de conformidad debern cubrir los adeudos pendientes y/o el monto
determinado de acuerdo a lo previsto en el numeral 5.7 ltimo prrafo.
6.4 SUSTITUCIN DE DEUDOR O TRASPASO
Las sustituciones de deudores sern atendidas por la Direccin de Crdito y Cobranza, previa
revisin y validacin de la Direccin de Regularizacin de Asentamientos Humanos; para ello, se deber
calificar al sujeto de crdito que va a continuar con el financiamiento objeto de la sustitucin. Si ste
rene los requisitos establecidos en este Manual, podr continuar con los trmites, caso contrario, se
le notificar la improcedencia de su crdito.
Cuando los casos procedan y el financiamiento en cuestin registre atraso o saldo vencido,
ser requisito obligatorio ponerlo al corriente. Se deber informar a los posibles acreditados las
condiciones del financiamiento; asimismo se les indicar el plazo restante del crdito y en la entrevista
que se tenga con los solicitantes, se detectar la factibilidad de la operacin, en cuyo caso se solicitar
la documentacin correspondiente para atender la solicitud.
Por cada sustitucin o traspaso, se pagar por concepto de cesin de derechos un importe
equivalente a 25 veces el salario mnimo diario general vigente en la fecha de su autorizacin para el
caso de lotes, y 50 veces el salario mnimo diario general vigente en caso de viviendas, mismo que
deber liquidarse previo a la firma del contrato correspondiente.
Las sustituciones o traspasos no modifican las condiciones originales del crdito, por lo
98
que deber vigilarse esta situacin e informar a los solicitantes la evolucin del mismo, a efecto de
recuperar el saldo correspondiente en las condiciones iniciales.
6.5 REESTRUCTURACIN DE CRDITOS
Una reestructuracin de adeudos se da como producto de una negociacin con los deudores
que tienen 12 o ms amortizaciones vencidas. Normalmente se realiza con deudores a quienes se
les ha iniciado un proceso por la va legal o incluso con aquellos que an se gestionarn por la va
administrativa, pero que ya tienen registradas 12 o ms amortizaciones vencidas.
Las reestructuraciones de crdito invariablemente sern atendidas por la Direccin de Crdito

y Cobranza, por conducto del Departamento de Recuperacin de Cartera Vencida, quien deber
efectuar los siguientes trmites:
a) Entrevistar a los deudores que soliciten por escrito la reestructuracin de sus adeudos;
indicndoles el procedimiento para la reestructura.
b) Para efectuar una reestructuracin de adeudos se analizar al deudor que lo solicita;

por lo que, si su expediente no est totalmente integrado, deber actualizarse su
documentacin priorizando deber solicitarse el comprobante de ingresos, para
evaluar la viabilidad de pago, elaborando la corrida financiera correspondiente, por
medio de la cual se determinar el importe de pago mensual.
c) Las reestructuraciones incluirn el capital vigente, capital vencido, los intereses normales
vencidos, as como el pago del servicio de la expedicin del avalo que se registren a la
fecha de la reestructura, vigilando que el saldo total del crdito reestructurado no sea
superior al valor de inmueble. No debern incluirse los gastos por primas de seguro,
los cuales deber cubrirlos al momento de la reestructura (anexo 4 y 6).
d) Definir el plazo adecuado acorde a la capacidad mensual de pago del acreditado, a fin
de que pueda cumplir con el compromiso contrado, estableciendo un plazo mnimo
de 3 y mximo de 15 aos, dependiendo del monto de la reestructura, el plazo original
pactado y los ingresos del solicitante; en casos especiales, de acuerdo a la capacidad
de pago que acredite el beneficiario y a la edad, este plazo no podr exceder de 20
aos. Tratndose de reincidencia, el plazo mximo no podr exceder de 10 aos.
e) La tasa de inters que se pactar en los contratos de reestructura de adeudos, ser de

2 puntos porcentuales arriba de la tasa establecida en el Contrato Original de Compra
Venta, sin exceder de la tasa mxima establecida en el presente Manual. En los casos
en donde no se encuentre establecido el inters normal, podr cobrarse de un 4 %
hasta un 9% de inters como mximo.
f) El deudor se compromete a cumplir lo establecido en el contrato de reestructura y en

todas las condiciones sealadas en este Manual, en cuanto a requisitos y generalidades
del crdito se refiere.
g).- En los contratos de reestructura deber mencionarse en su clausulado que la falta de
99
pago de una sola de sus amortizaciones ser motivo de rescisin y cancelacin del
contrato, por lo que sin llevar a cabo trmite alguno, la PROVICH podr hacer valer las
condiciones legales del crdito.
6.6 CONDONACIN DE INTERESES MORATORIOS Y GASTOS DE COBRANZA
La nica autoridad facultada para autorizar las condonaciones de intereses moratorios y

gastos de cobranza es la H. Junta. Toda condonacin que se solicite deber presentarse ante la H.
Junta de Gobierno debidamente fundada y motivada; la Direccin de Crdito y Cobranza llevar un
control de las condonaciones realizadas.
6.7 CANCELACIN DE ADEUDOS.
El Comit Interno de Crdito podr realizar la cancelacin de adeudos que por su propia
naturaleza considere, motivando la imposibilidad del cobro a travs de los requisitos establecidos
en los (Anexos 3 y 5) del presente Manual, as como la normatividad contable vigente que emita la
dependencia normativa.
6.8 LIQUIDACIN TOTAL DEL CRDITO.
Cuando el acreditado efecte el pago total de su Crdito, la Direccin de Crdito y Cobranza le

extender una constancia de no adeudo, misma que le servir para efectuar los trmites de escrituracin
correspondiente.
La constancia de no adeudo, se expedir a ms tardar a los quince das de haber efectuado

el pago total por nica ocasin.
En caso de extravo de dicha constancia, el acreditado podr solicitar por escrito copia
certificada de la misma, por la que pagar por concepto de certificacin de constancia, el importe
equivalente a 2 veces el salario mnimo diario general vigente en la fecha de su autorizacin, mismo
que deber liquidarse previa solicitud de la misma, de conformidad a lo estipulado en la fraccin VII,
del artculo 18 de la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Chiapas.
7.- PROCEDIMIENTO DE OPERACIN Y ADMINISTRACIN POR DIRECCIONES

Una de las funciones bsicas de la Promotora de Vivienda Chiapas, es la de promover la
planeacin y desarrollo de programas tendentes a solucionar las necesidades de vivienda en la Entidad;
sin embargo, para poder llevar a cabo su objeto social, es preciso contar con una estructura funcional
debidamente organizada, formada por reas responsables de la planeacin, promocin, ejecucin,
administracin, vigilancia y recuperacin de los financiamientos que se otorguen.
Por lo anterior, cada una de las reas involucradas directamente en la promocin, otorgamiento
y recuperacin de los crditos, debern apegarse estrictamente a lo dispuesto en este Manual y
a las actividades que a continuacin se detallan, sin contravenir lo establecido en el Manual de
Procedimientos de la PROVICH.
7.1 DIRECCIN DE CONCERTACIN SOCIAL, FOMENTO A LA VIVIENDA Y
100
COMERCIALIZACIN.
Esta Direccin ser la encargada de llevar a cabo la promocin de los programas de

financiamiento de la PROVICH, vigilando se cumplan las metas establecidas y respetando las normas
y procedimientos para cada tipo de financiamiento.
Recibir las solicitudes de crdito para la adquisicin de vivienda y/o lote de terreno, e integrar
los expedientes personales correspondientes (incluyendo el Estudio Socioeconmico, Anexo 1 de este
Manual), con base en la documentacin requerida para cada tipo de crdito.
Una vez que los expedientes se encuentren debidamente integrados con la documentacin
personal y legal de los solicitantes, esta Direccin los enviar a la Direccin de Crdito y Cobranza.
Los expedientes personales de crdito que esta Direccin turne sern los que a criterio de la Direccin
de Concertacin Social, Fomento a la Vivienda y Comercializacin, de manera preliminar, son viables
para tal efecto.
La Direccin de Concertacin Social, Fomento a la Vivienda y Comercializacin dar

seguimiento a todos los expedientes de crdito que sean turnados a la Direccin de Crdito y Cobranza,
a fin de que esta ltima, elabore (dentro del plazo establecido) el Anlisis de Crdito y una vez que stos
hayan sido autorizados por el Comit Interno de Crdito y habiendo sido contratados; la Direccin de
Crdito y Cobranza notificar por escrito a la Direccin de Concertacin Social, Fomento a la Vivienda
y Comercializacin para que efectu la entrega fsica del inmueble (recabando la firma de conformidad
de los acreditados y carta compromiso de habitar la vivienda en el tiempo establecido en el Contrato
de Compra Venta.
Si el financiamiento es de autoconstruccin, mejoramiento de vivienda o paquete de materiales,

deber especificarse claramente el programa y la fuente de financiamiento de los recursos a ejercer.
7.2 DIRECCIN DE CRDITO Y COBRANZA.
Esta Direccin recepcionar de la Direccin de Concertacin Social, Fomento a la Vivienda

y Comercializacin y/o Direccin de Regularizacin de Asentamientos Humanos el expediente
debidamente integrado con la documentacin personal y legal de los solicitantes, y elaborar el
Anlisis de Crdito (Anexo 7) por medio del cual se emitir una opinin financiera, la cual se someter
a valoracin y anlisis del Comit Interno de Crdito, quien emitir las resoluciones correspondientes
y determinar, si el crdito es viable de otorgarlo.
Para que pueda desarrollar un anlisis completo y elaborar los instrumentos legales
correspondientes, la Direccin de Crdito y Cobranza previo a la recepcin de los expedientes, deber
contar con toda la informacin tcnica del inmueble objeto de la operacin, considerando entre otros
los siguientes.
1. Antecedentes de la propiedad objeto del crdito.

2. Avalo
3. Tabla de Lotificacin
4. Plano del predio de Lotificacin
101
5. Memoria Descriptiva.
6.
A la falta de uno de estos requisitos no se dar trmite a las solicitudes.
Una vez que el crdito haya sido analizado y calificado, deber presentarse al Comit Interno
de Crdito para su autorizacin.
Los anlisis de crdito que al efecto se elaboren, debern ser uniformes aplicando un criterio
definido, de tal manera que la informacin y los nmeros que presenten reflejen la verdadera situacin
econmica, legal y moral de los solicitantes de crdito. Los datos fundamentales que se debern
asentar en el anlisis de crdito, sern los siguientes:
1. Nombre del solicitante
2. Fecha de Nacimiento
3. Edad
4. RFC
5. CURP
6. Estado Civil (soltero, casado, unin libre, separado, viudo)
7. Nombre completo del cnyuge (en su caso)
8. Nombre completo del obligado solidario (en su caso)
9. Tipo de crdito solicitado
10. Modalidad del Crdito
11. Tipo de Subsidio
12. Entidad de otorga el subsidio y monto
13. Costo de la vivienda
14. Ahorro Previo
15. Monto del financiamiento
16. Tasa de inters normal y moratoria
17. Seguro de vida y de daos
18. Plazo
19. Monto del pago mensual
20. Ingresos (ingreso mensual, egresos mensual, saldo)
102
21. Capacidad crediticia (30 % requerido del ingreso mensual)
22. Bur de crdito (bancario y comercial)
23. Opinin financiera
24. Firmas de los integrantes del Comit Interno de Crdito
Cuando las solicitudes de crdito hayan sido autorizadas, la Direccin de Crdito y Cobranza
solicitar a la Unidad de Asuntos Jurdicos la elaboracin de los Contratos de Compra Venta con
reserva de dominio correspondientes, turnando el expediente y la informacin necesaria.
Esta Direccin a travs del Departamento de Crdito o Recuperacin de Cartera Vencida,

ser la encargada del seguimiento, vigilancia y recuperacin de los crditos, por lo que designar a
los funcionarios responsables para llevar a cabo esta labor, quienes debern informar peridicamente
al titular de esta Direccin sobre el avance y desarrollo de sus actividades.
As mismo, la Direccin a travs del Departamento de Recuperacin de Cartera Vencida, ser

responsable del control de la cartera crediticia de la PROVICH, y deber mantener continuamente
informada a la Direccin General de su evolucin.
Ser responsable tambin de ejercer todas las acciones que conlleven a la consecucin de
sus objetivos, en trminos administrativos y de relaciones en su rea.
Cuando la situacin lo amerite y despus de haber analizado las diversas opciones de

recuperacin de adeudos vencidos, se podrn llevar a cabo reestructuraciones en los trminos
establecidos en el presente Manual.
Para el caso de la cancelacin de adeudos, sta Direccin integrar el expediente

correspondiente, considerando la documentacin necesaria para acreditar la imposibilidad de
recuperacin del crdito, turnndolo a la Unidad de Asuntos Jurdicos para que sta ltima emita
opinin jurdica (mediante el Anexo 5.)
7.3 DIRECCIN DE REGULARIZACIN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
Esta Direccin es un rgano administrativo dependiente de la Direccin General de la

PROVICH, cuyo objetivo especfico es la ejecucin de acciones que permitan disminuir el ndice de
asentamientos humanos irregulares en el Estado, para que a travs de la expedicin de los instrumentos
legales idneos se otorgue certeza jurdica a los posesionarios de los inmuebles.
En ese sentido, mantendr relacin con la Direccin de Crdito y Cobranza en el establecimiento

de acciones relativas a:
1. La adjudicacin de lotes de terreno y viviendas en proyectos nuevos va regularizacin.

2. La regularizacin de la posesin de inmuebles propiedad del organismo
3. Los traspasos de posesin por cesiones de derecho sin deuda.
103
Ser responsabilidad de esta Direccin integrar y remitir los expedientes para la contratacin
respectiva, cuando se trate de acciones de crditos sobre proyectos en los que se ve implcita la figura
de regularizacin, observando en su caso los requisitos sealados en los puntos 5.1, 5.2 y 5.3; segn
corresponda.
Una vez que el acreditado cubra el monto del crdito otorgado, el expediente que obre en
la Direccin de Crdito y Cobranza ser reintegrado a la Direccin de Regularizacin para proceder
a la escrituracin respectiva.
En forma principal, tanto la Direccin de Crdito como la de Regularizacin mantendrn

estrecha comunicacin respecto a las adjudicaciones, contrataciones y posesin real de los predios,
a fin de mantener informacin actualizada del estado que guarda el padrn de inmuebles.
Asimismo, mantendr una coordinacin permanente con la Direccin de Crdito y Cobranza

para los fines siguientes:
1. Efectuar las altas en el Sistema de Cuentas por Cobrar sobre los siguientes trmites:
2. Crditos otorgados.
3. Cesiones de derechos.
4. Cobros de servicios por regularizacin de inmuebles que autorice la H. Junta de Gobierno.
b) Contratar Lotes de Terreno o Vivienda, que se enajenaron en compraventa por adjudicacin o

por Actas Circunstanciadas, que por negligencia o falta de pago, los adjudicados o posesionarios
no realizaron en tiempo y forma, los trmites para la contratacin de los inmuebles, o bien por
encontrarse estos ocupados por personas distintas, como consecuencia de traspasos privados
entre las partes o invasiones, proponindose para la contratacin los siguientes criterios:
1. Con respecto a los inmuebles que se encuentran en las colonias cuya Regularizacin data
de ms de 10 aos, que los costos de terreno sean considerados en Veces Salarios Mnimos
Vigente, tomando como referencia el Dictamen de fecha 29 de Enero de 1998.
2. Contratacin de inmuebles tomando como referencia el valor de la Adjudicacin, y

consecuentemente un incremento en razn a la plusvala y al valor referenciado que emita
la Direccin de Catastro Urbano y Rural del Estado, siendo que la Regularizacin de los
inmuebles data de ms de 10 aos.
Asimismo, apoyar a las dems Direcciones de la PROVICH que se vinculen con las funciones en el
mbito de su competencia.
8.- GLOSARIO Y ANEXOS
El presente Manual entrar en vigor al da siguiente de su autorizacin por la H. Junta de Gobierno
104
de la Promotora de Vivienda Chiapas y slo podr ser modificado en cualquiera de sus partes previo
acuerdo de la misma.
GLOSARIO DE TRMINOS
ACREDITADO
Persona fsica o moral quien recibe por parte de una Institucin financiera un prstamo o una apertura
de crdito.
AVAL
Es la persona fsica o moral que garantiza el cumplimiento de una obligacin asumida por el titular
del crdito.
AVALUO
Es la estimacin del valor comercial de un inmueble o artculo, reflejado en cifras monetarias por
medio de un dictamen tcnico imparcial, realizado por un especialista.
BIEN INMUEBLE
Son todos aquellos bienes que no pueden trasladarse de un lugar a otro, sin destruirse o sufrir alguna
alteracin, y que tienen la caracterstica comn de estar ligados al suelo, unidos fsica o jurdicamente
al terreno.
CANCELACION
Es la anulacin de un documento o de un compromiso adquirido entre dos personas, o entre un
individuo y una empresa.
CAPACIDAD DE PAGO
Monto que el titular de un crdito puede destinar al pago de las cuotas determinadas a cubrir la
totalidad del mismo.
CARTERA VENCIDA
Es la relacin de acreditados que no se encuentran al corriente en sus pagos de capital o inters
determinados en la fecha acordada en su contrato.
CESIN DE DERECHO
Es un contrato por medio del cual se transmite el derecho de crdito que tiene el acreedor frente al
deudor, sin que sea necesario el consentimiento de este ltimo.
CONDONACION
Es la accin a travs de la cual se extingue una obligacin, a travs de la exoneracin de su
cumplimiento, liberando con ello al deudor de su compromiso.
CONTRATO
Acuerdo de voluntades entre dos o ms personas o empresas, para crear, modificar, transferir o
extinguir obligaciones.
105
CRDITO
Operacin financiera en la que una persona o entidad (acreedor) otorga en calidad de prstamo
una cantidad de terminada de dinero a otra persona (deudor); teniendo la obligacin este ltimo de
devolver el dinero en el tiempo establecido.
ENGANCHE
Es la suma de dinero que el comprador a entrega como anticipo al vendedor para asegurar la
adquisicin de un bien mueble o inmueble.
FINANCIAMIENTO
Conjunto de recursos monetarios y de crdito que se destinan a un individuo, para que concrete
algn proyecto.
GARANTIA
Seguridad que se ofrece para el cumplimiento de una obligacin, ya sea mediante una tercera persona,
o mediante una cosa o bien determinado (garanta real), que puede ser sobre un bien mueble o
inmueble.
GASTOS DE COBRANZA
Los originados por el cobro de algn documento o cuenta que tiene saldos vencidos.
HIPOTECA
Derecho que grava bienes inmuebles para garantizar el cumplimiento de una obligacin o el pago de
una deuda.
INTERES MORATORIO
Es el inters sancionatorio, que se aplica una vez vencido el plazo consensado para reintegrar el
capital entregado en calidad de prstamo.
LOTE
Sitio demarcado para el uso habitacional en zonas de crecimiento urbano con los servicios bsicos
integrados o cercanos a ellos.
NOVACIN
Es el reemplazo del deudor cuando el acreedor manifiesta dar libertad al deudor primitivo respecto de
la obligacin que este adquiri, y tomar como nuevo deudor al sustituto.
PATRIMONIO
Conjunto de bienes propios de una persona o de una institucin, susceptibles de estimacin econmica
PATRIMONIO FAMILIAR
Conjunto de bienes libres de gravmenes e impuestos inembargables y no susceptibles de enajenacin,
que la ley destina a una familia con fines de proteger y asegurar la satisfaccin de las necesidades
106
bsicas de los integrantes de la familia.
PERSONA FSICA
Todo ser humano susceptible de adquirir derechos y contraer obligaciones.
REESTRUCTURA
Se define como el proceso mediante el cul se modifican los trminos de un compromiso financiero,
usualmente el plazo y la tasa de inters.
TITULO DE PROPIEDAD
Documento que acredita la propiedad de bienes o derechos, la forma en que fueron adquiridos y las
caractersticas principales de los mismos.
TRASPASO
Ceder o transferir a favor de otro el derecho o dominio de un bien.
TTULO DE PROPIEDAD: Documento que acredita la propiedad de bienes o derechos.
9.- AUTORIZACIN Y VIGENCIA DEL MANUAL DE POLTICAS PARA EL OTORGAMIENTO DE

CRDITOS.
El presente Manual, entrar en vigor al da siguiente de su autorizacin por la H. Junta de

Gobierno de la Promotora de Vivienda Chiapas y slo podr ser modificado en cualquiera de sus
partes, previo acuerdo de la misma.
ELABORARON
LIC. LUIS BERNARDO THOMAS GUT, DIRECTOR GENERAL.-LIC. JORGE EDUARDO

ARRAZATE AMORES, DIRECTOR DE REGULARIZACIN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS.-
LIC. MARCO ANTONIO CORTES THOMAS, DIRECTOR DE CONCERTACIN SOCIAL,
FOMENTO A LA VIVIENDA Y COMERCIALIZACIN.- LIC. MARA FERNANDA CRDOVA
CARRILLO, DIRECTORA DE CRDITO Y COBRANZA.- ING. ROQUE ADN ZENTENO URBINA,
DIRECTOR DE FINANCIAMIENTO Y DESARROLLO DE PROYECTOS.- ING. JOS ALFREDO
GUILA BERISTAN, DIRECTOR DE PROYECTOS PARA LA VIVIENDA.- ING. ERNESTO
NAVARRO DAMIANO, JEFE DE LA UNIDAD DE APOYO ADMINISTRATIVO.- LIC. RNE
ALEJANDRO LPEZ GUILLN, JEFE DE LA UNIDAD DE ASUNTOS JURDICOS.- Rbricas.
H. JUNTA DE GOBIERNO DE LA PROMOTORA DE VIVIENDA CHIAPAS.
PRESIDENTE, LIC. SCAR FRANCISCO MUOZ BARRERA, REPRESENTANTE Y SUPLENTE DEL

TITULAR DEL INSTITUTO DE LA CONSEJERA JURDICA Y ASISTENCIA LEGAL- SECRETARIO
TCNICO, ING. ROQUE ADN ZENTENO URBINA, DIRECTOR DE FINANCIAMIENTO Y
107
DESARROLLO DE PROYECTOS DE LA PROMOTORA DE VIVIENDA CHIAPAS.- Rbricas.

VOCALES
ARQ. JULIO ENRIQUE MORFIN MARTINEZ, REPRESENTANTE Y SUPLENTE DEL SECRETARIO

DE OBRA PUBLICA Y COMUNICACIONES.- LAE. JUAN ANTONIO CASTRO GASCA
REPRESENTANTE Y SUPLENTE DEL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO.- MTRO.
PACFICO HUGO ORANTES MONTES, REPRESENTANTE Y SUPLENTE DEL SECRETARIO
DE HACIENDA.- ING.RONEY ALTAMIRANO CHAMPO, REPRESENTANTE Y SUPLENTE DEL
SECRETARIO DE DESARROLLO Y PARTICIPACIN SOCIAL.- LIC. JOS RICARDO JUAREZ
CASTRO, REPRESENTANTE Y SUPLENTE DEL SECRETARIO DE PROTECCIN CIVIL.-Rbricas.
108
PROMOTORA DE VIVIENDA CHIAPAS

ANEXO 1 SOLICITUD DE CRDITO Y ESTUDIO
SOCIOECONMICO
1. ste formato debe ser llenado en tinta azul por el

Asesor de Crdito. Nmero de Control:
Vivienda nueva
2. Debe ser llenada a mano con letra de molde y legible. Autoproduccin asistida
Fecha de Solicitud:
3. Marcar con X las opciones que correspondan. Adquisicin de lote con servicio Construccin en lote propio
4. Para la verificacin y validacin se utilizar sello de Delegacin:
cotejo en cada documento. Ampliacin y mejora de vivienda
Otras
5. Para la referencia familiar debe registrar a la persona Municipio:
en 1 y 2 Grado mnimo.
Nombre del Encuestador:
DATOS GENERALES DEL SOLICITANTE

Apellido Apellido Nombre
completo sin
Paterno:
Materno: CURP: abreviaturas:
Edad:
Fecha Nacimiento:
C:
Clave de
Tiene Seguro Si No N.S.S.
RF
Gner Mujer Hombre
Elector : social? o:
Correo Profesi Ocupaci
FIEL: Electrnico: n: n:
Pas de Ent. Fed. de Lugar de
Nacimiento: Nacimiento: residencia:
Nacionalida Mexicana Extranjera Tiene dependientes Si No Cunto Tiene Si No Cunto Otros Si No
d: econmicos? s? Hijos? s? ingresos?
Telfono Telfono Estado Civil: Casado Soltero Viudo Unin Separad
casa: Celular: Libre o
Ninguno Primaria DOMICILIO CREDENCIAL
Secundari Preparatori Tcnico Licenciatur PARA VOTAR (INE)
Postgrado Otro Rgimen Bienes Sociedad
Calle :
Escolaridad: a a No.
a Ext.: No. Int: :Mz:
Lote: Estado: Conyugal:
Separados Conyugal
Municipio: dad:
Colonia:
CP:
Calle COMPROBANTE
No. DE DOMICILIO
No. (Si es diferente
Mz al de la INE)Lot Estad
: Ext.: Int: : e: o:
Municipi Coloni C
o:
Reside en Localidad:
Loca Lote propio y/o del
a:
Si No Tiempo de residir en (aos):
P:
Domicili
li cnyuge:

vivienda: Localidad: o:
Propia con Propia sin Hipoteca Familiar Rentada Otra
Hipoteca DATOS LABORALES
Empres Secto Pblic Privad rea o
a:
Calle
r:
No.
o:
No.
o:
Mz
Puesto:
Lot Estad
: Ext.: Int: : e: o:
Municipi Localida Coloni C
o: d: a: P:
Telfon Sueldo Ingreso
o: Antigedad: Mensual: Mensual:
Nombre de Jefe Observacion
Directo: es:
DATOS DEL CNYUGE

Apellido Materno: Nombre completo
Apellido Paterno:
sin abreviaturas:
Lugar de Fecha de Nacimiento : Edad:
Nacimiento :
Mexicana Extranjera CURP: Telfono Celular:
Nacionalidad:
Ocupacin:
Gnero: Mujer Hombre Es Si Ingresos mensuales:
dependiente?: No
Escolaridad: Ninguno Primaria Secundaria Preparatoria Licenciatura Postgrado Otro :
Tcnico
DEPENDIENTES ECONMICOS
# Nombre completo sin Apellido Apellido Eda Parentesco: Ocupacin
abreviaturas: Paterno: Materno: d:
1

2

3

4

REFERENCIAS PERSONALES
Nombre Edad: Tiempo de conocerlo:
completo:
Telfon
o:
Relacin:
llamar: Hora para Ocupacin:
Calle No. No. Int: Mz:

Lot Coloni Cp:
: Ext.:
e: a:
Nombre Eda Tiempo de conocerlo:

completo: d:
Telfon
o:
Relacin:
llamar:
Hora para Ocupacin:
Calle No. No. Int:

Lote: Coloni Cp:
: Ext.:
a:
Nombre Edad: Tiempo de conocerlo:

completo:
Telfon
o:
Relacin:
llamar: Hora para Ocupacin:
Calle : No. No. Int: Mz:

Lot Coloni Cp
Ext.:
e: a:
109
DATOS DEL NEGOCIO

Actividad Giro: Sector: Nombre del Negocio:
Tipo de (Individual ) (Familiar) (Sociedad) Calle: No.

Ext.:
No. Int: Mz: Lote:
Admn.:
Municipio:
Coloni
C.P
.:
Est establecido? Si No
Estado:
a:
Horari Antigedad : Nmero de El Local es Si No
o: Empleados : Propio:
VENTAS MENSUALES DEL SOLICITANTE RESUMEN DE ACTIVO FIJO
Rent Vende a Si Porcentaje: (100%) (90-80%) (70-60%) (50-40%) (30-20%) (10%
Solicitante:
Ingreso Mensual del
Menor a $5,000.00
De $5,001.00 a $20,000.00
$50,000.00
De
a: $20,001.00 a Mayor a $50,000.00 No
crdito?: TIPO
menos) DESCRIPCIN COSTO VALOR
Cantida
d
Medida Descripcin Costo Venta Precio de Total
1
MUEBLES
2
3

4
5

INMUEBLE
S
6

7
8

9

MAQUINAR
IA Y
10 EQUIPO

SUMA:
TOTAL:
EGRESOS DEL BALANCE DEL
NEGOCIO
NEGOC MONT SOLICITANTE
INGRES MONT FAMILIAR MONT CONCEP MONT
IO O OS O ES O TO O
Compras del $ Alimentaci $ ACTIV
Negocio
Sueldo $ n OS
Mensual
Lu $ Escuel $ $
z
Otros $ a
Cajas /
Bancos
Ingresos
Agua $ Reparaciones (Mantenimiento) $ Cuentas por cobrar $
Ga
s
$ TOTAL DE $ Salud (Mdicos y Medicinas) $ Inventario $
INGRESOS s
Telfon $ Vestid $ Mueble $
o o s
Transporte | $ DEDUCCIO MONT Lu $ Inmueble $
Combustible NES O z s
Rent $ Agu $ Maquinaria y $
a a Equipo
Emplead $ Impuestos Ga $ Equipo de $
o Retenidos s Transporte
Mantenimient Telfono
o
$ Imp. / Sueldos y $ fijo
$ Casa habitacin, terreno, solar o
parcela $
Salarios
COSTOS TOTALES POR EL
NEGOCIO
$ Seguridad Celul $ Menaje de casa $
Social ar (mobiliario)
Observacion IMSS $ Cable | $ TOTAL $
es: Internet ACTIVOS:
FOVIS $ Transporte | $
Combustible PASIVOS
TE $ Hipoteca | $ Cuentas por pagar
$
OTR
OS Renta Adeudo(PROVEEDORES)
| Hipotecas $
Impuesto $
s Deudas | Familiares y $
TOTAL DE $ TOTAL DE GASTOS $ amigos
DEDUCCIONES MENSUALES Deudas | Otras $
Financieras
Observaciones:
SUPERHAVIT O $ TOTAL $
DEFICIT PASIVOS:
MENAJE DE CASA
Qu aparatos electrodomsticos tiene su vivienda? Marque con una X las respuestas obtenidas.
SI NO VALOR CRDITO
PAGO
MENSUAL
SI NO VALOR CRDITO
PAGO
MENSUAL
Licuadora
Lavadora de ropa

Refrigerador
Horno de
microondas o

elctrico
Estufa de gas
Cocina integral

Radio, grabadora,
modular, equipo cd
DVD

Calentador de agua
Televisor

Telfono fijo / celular
Vehculo

Computadora

110
APOYO FEDERAL O ESTATAL

Alguien de su hogar recibe apoyo?
Programa Importe que recibe Programa Importe que recibe
70 y mas
Estancias infantiles

Jornaleros agrcolas
PROCAMPO

Empleo temporal
Despensa del DIF

Leche Liconsa
Otro

Guarderas de IMSS, ISSTE, DIF.

DATOS DEL SUBSIDIO
Nombre entidad Monto
Nombre entidad Monto
Federal
Municipal

Estatal
Otro

BUR DE CRDITO
Comportamiento
Cuenta al Corriente Atraso de 1 a 89 Das Atraso mayor a 90 Das o Cuenta sin Recuperar

Crditos Bancarios
Nombre de la Institucin Monto del Adeudo

Crditos Comerciales
Nombre de la Institucin Monto del Adeudo

Observaciones:

OBLIGADO SOLIDARIO
Nombre completo
Apellido Paterno: Apellido Materno:
sin
abreviaturas:
Fecha Nacimiento:
Eda
CUR
P:
RFC:
Gnero: Mujer Hombre
d:
Correo

Clave de Tiene Seguro Si No N.S.S. Electrnico:
Elector : social?
FIE Actividad o Giro: Profesin: Ocupacin:
L:
Pas de
Nacimiento: Ent. Fed. de
Nacimiento:
Lugar de residencia:
Nacionalida Mexicana Extranjera Tiene

pendientes Si Cuntos? Tiene Si Cuntos? Otros Si No
de
d:
econmicos? No Hijos? No ingresos?
Telfono casa: Telfono Celular: Estado Civil: Casado Soltero Viudo Separado
Unin Libre
Escolarida Ninguno Primari Secundari Preparatoria Tcnico Licenciatura Postgrado Otro: Rgimen Conyugal: Bienes Separados Sociedad
d: a a Conyugal
CREDENCIAL PARA VOTAR (INE)
Calle : No. Ext.: No. Int: Mz: Lot Estad
e: o:
Municipi Localidad: CP:
Coloni
o:
a:
COMPROBANTE DE DOMICILIO (Si es diferente al de la INE)
Calle No. Ext.: No. Int: Mz: Estado:

: Lote:
Municipio: Localidad: CP:

Colonia:
Reside en vivienda: Propia con Hipoteca Propia sin Hipoteca Familiar Rentada Lote propio y/o del cnyuge: Si Tiempo de residir en (aos): Localidad:
Otra No Domicilio:
CROQUIS GENERALES
Domicilio Obligado Solidario

111
DOMICILIO DONDE SE APLICAR EL RECURSO

Calle :
No.
Ext.:
No.
Int:
Mz
:
Lot
e:
Estad
o:
Municipi Localida :
d
Coloni
a:
CP:

o:
Se encuentra
en:
Ladera Rio Barranco Montaa Otro Zona de bicaci
U n:
Rural Urban #
a pisos
#
Habits.
Habitante
s:
Lote propio y/o del
cnyuge:
Si No
EXCLUSIVO AMPLIACIN Y MEJORA DEMS PRODUCTOS

Destino del recurso (Breve descripcin) rea del terreno: m rea a construir: m
Propietario:
Observaciones:
CROQUIS
Por este conducto autorizo expresamente a la Promotora de Vivienda Chiapas para que por este conducto de sus funcionarios facultados lleve a cabo investigaciones sobre mi comportamiento de historial crediticio, as como de cualquier otra
inform acin de naturaleza anloga en las Sociedades de Inform acin Crediticia que estim e conveniente.
As mismo, declaro que conozco la naturaleza y alcance de la informacin que solicitar, del uso que la Promotora de Vivienda Chiapas har de tal informacin y de que sta podr realizar consultas peridicas de mi historial crediticio,
consintiendo que esta autorizacin se encuentre vigente por periodo de tres aos contados a partir de la fecha de expedicin y en todo caso durante el tiempo que mantenga una relacin jurdica.
Estoy conciente y acepto que este docum ento bajo propiedad de la Prom otora de Vivienda Chiapas, para efectos de control y cum plim iento del artculo 28 de la Ley para Regular a las Sociedades de Inform acin Crediticia.
Declaro bajo protesta de decir verdad que los datos proporcionados son verdaderos y que en caso de que la informacin proporcionada no sea fidedigna el presente estudio y
mi solicitud queda sin efectos y sin responsabilidad para la Promotora de Vivienda Chiapas.
Tuxtla Gutirrez, Chiapas a de de 20
Nombre y Firma o Huella Digital del Encuestado
112
ANEXO 2 VERIFICACIN FSICA DEL INMUEBLE
Datos del Ocupante
Municipio Fraccionamiento o Programa
Manzana Lote Calle Entre Calles
Adjudicatario Identificacin
Tipo de Documento que Certifica la Propiedad
Ocupante del Inmueble
Apellido Paterno Apellido Materno Nombres Calidad de la Posesin
Calidad de la Posesin
Fecha de Posesin Documento Base de la Posesin Tiempo de Habitar el Inmueble
Situacin Fsica del Inmueble
Habitado Deshabitado con Muebles Deshabitado sin Muebles Baldo
Rentado Proceso de Construccin Comodato Invadido
Tipo de Construccin
Material Madera Bajareque Cartn Otro
Observaciones
Proporciono la Informacin
Apellido Paterno Apellido Materno Nombres Firma
Entrevisto Reviso Vo.Bo.
113
ANEXO 3 GESTIONES EN LA RECUPERACIN DE CRDITOS
Datos del Crdito
Fraccionamiento o Programa Manzana Lote/Casa
Apellido Paterno Apellido Materno Nombres Telfono
Localidad o Municipio Delegacin
1. Est ocupada la vivienda?
2. Quin lo habita?
3. Quin recibe la notificacin?
4. Por qu se ha retrasado en sus pagos?
5. De qu manera puede ir pagando su adeudo?
Quincenal Mensual Otro Especifique
Observaciones
Fechas Resultados y comentarios de la gestin
Encuestado Responsable Del Anlisis
Jefe Del Departamento De Recuperacin Director de Crdito y Cobranza

De Cartera Vencida
114
ANEXO 4 FORMATO PARA REESTRUCTURA Y CONDONACIN DE INTERESES MORATORIOS EN PAGOS PARCIALES Y/O TOTALES
PROMOTORA DE VIVIENDA CHIAPAS
NO. DE CONTROL: FECHA DE EMISIN : 01/12/2015

NOMBRE:
FRACCIONAMIENTO:
LOCALIDAD:
TIPO DE CREDITO: RECUPERACION:
MANZANA: CASA/LOTE:
MOTIVO DE LA CONDONACION
EL INTERESADO C. ___________________________, MANIFIESTA QUE DEBIDO A LA DIFICIL SITUACION

ECONOMICA EN QUE SE ENCUENTRA, NO HABIA PODIDO REALIZAR LOS PAGOS DE SUS ADEUDOS
VENCIDOS REFERENTE AL LOTE QUE LE FUE ADJUDICADO POR ESTA ENTIDAD, SIN EMBARGO EN
ESTE ACTO DESEA LIQUIDAR LA TOTALIDAD DEL SALDO INSOLUTO SOLICITANDO A LA VEZ SE LE
CONDONE LOS INTERESES MORATORIOS GENERADOS A LA FECHA, EN VIRTUD DE LO ANTERIOR Y
EN USO DE LAS FACULTADES OTORGADAS POR LA HONORABLE JUNTA DE GOBIERNO DE ESTA
PROMOTORA EN EL ACUERDO No. PROVICH/7.3/4a. ORD./2014 DE FECHA 11-DIC-2014; SE
AUTORIZA LA CONDONACION DEL 0.00% DE INTERESES MORATORIOS POR $ 0.00 Y EL
0.00% DE GASTOS DE COBRANZA POR $ 0.00 CORRESPONDIENTES A 0 MENSUALIDADES VENCIDAS,
PAGANDO EN ESTE ACTO LA CANTIDAD DE $ 0.00 COMO PAGO TOTAL. TUXTLA GUTIERREZ,
CHIAPAS, 24 DE NOVIEMBRE DE 2015.
SOLICITA ELABORA
___________________________ _________________________
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE CRDITO
Vo. Bo. Vo. Bo.
___________________________________ ______________________________________
JEFA DEL DEPARTAMENTO DE DIRECTOR DE CREDITO Y COBRANZA

RECUPERACION DE CARTERA VENCIDA
Vo. Bo. Vo. Bo.
_______________________________ ______________________________
DIRECTOR DE FINANCIAMIENTO Y JEFE DE LA UNIDAD DE APOYO

DESARROLLO DE PROYECTOS ADMINISTRATIVO
Vo. Bo. Vo. Bo.
__________________________________ _______________________________
JEFE DE LA UNIDAD DE ASUNTOS DIRECTOR GENERAL

JURIDICOS
(anverso)

115

ANEXO 5 CANCELACIONES DE ADEUDOS
Fecha Apellido Paterno Apellido Materno Nombres
Manzana Lote/Casa Fraccionamiento o Colonia
Municipio
Nmero de Control y/o Crdito Nmero de Referencia
Para lo Cual se Anexa la Siguiente Documentacin

v Copia de identificacin Oficial vigente con fotografa del beneficiario.
v Copia del convenio o reestructura.
v Copia histrico de pago.
v Copia de los requerimientos de pago.
Razonamiento de la Direccin de Crdito y Cobranza
Opinin Jurdica
Analiza Autoriza
Departamento Recuperacin de Cartera Vencida Director de Crdito y Cobranza
Autoriza Vo.Bo.
Unidad de Asuntos Jurdicos Direccin General
116
ANEXO 6 ESTUDIO CRDITO DE REESTRUCTURA

Numero de Control Fecha __________________
Tipo de Crdito Adquisicin Autoconstruccin Mejoramiento Otros

1. Datos Generales del Interesado
Fraccionamiento Manzana Lote Localidad
Apellido Paterno Apellido Materno Nombres Domicilio
Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento RFC
Edad Estado Civil Ultimo Grado de Estudios
Telfono Donde Se Pueda Localizar Dejar Recado Con Miembros De La Familia
Algn Miembro de La Familia Que Tenga Alguna Discapacidad Especifique

Vivienda O Terreno Que Actualmente Ocupa
Propia Renta Familiar Otros
1.1. Ocupacin Actual
Nombre Empresa Domicilio Puesto Telfono
Sueldo Mensual Otros Ingresos (Especificar) Total de Ingreso Mensual
2. Datos Generales del Conyugue
Apellido Paterno Apellido Materno Nombres Domicilio
Lugar de Nacimiento Edad Fecha de Nacimiento RFC

2.1 Ocupacin Actual
Nombre Empresa Domicilio Puesto Telfono
Sueldo Mensual Otros Ingresos (Especificar) Total de Ingreso Mensual

3. Dependientes Econmicos
Nombre Completo Edad Parentesco Escolaridad
4. Gastos Promedio Mensual
Arrendamiento $ _____________________ Artculos del Hogar $ _____________________

Educacin $ _____________________ Prestamos $ _____________________
Alimentacin $ _____________________ Diversiones $ _____________________
Medicina $ _____________________ Otros $ _____________________
Transporte $ _____________________ Total $ _____________________
SUPERVIT DFICIT
(anverso)
117
5. Propiedades Bienes Muebles

Propiedades Descripcin Valor Actual
Vehculo (Tipo Marca, Modelo)
Equipo De Casa, Televisin, Cama
Refrigerador, Modular, Estufa
Lavadora, Licuadora, Otros
6. Tres Referencias, Dos Familiares y Uno Personal

Nombre Direccin Telfono
7. Condiciones Financieras Del Crdito (Uso Exclusivo De La Promotora)

Tasa de Inters Gastos de
Tipo de Crdito Plazo
Normal Moratorio Cobranza
Primas de Seguros
Programa o Recursos que se Afectan
Vida Daos Total
Crdito Autorizado En Pago Mensual

Importe y % de Enganche
Pesos V.S.M.R Veces Pesos
Observaciones
Encuestado Responsable del Anlisis
Jefe del Departamento de Cartera Vencida Director de Crdito y Cobranza
(anverso)
118
ANEXO 7 ANLISIS DE CRDITO

Solicitante
Apellido Paterno Apellido Materno Nombres
Fecha de Nacimiento Edad RFC CURP

Estado Civil: Soltero Casado Viudo Unin Libre Separado
Conyugue

Dependientes Econmicos Tiene Hijos
Si No Cuantos Si No Cuantos
Obligado Solidario
Tipos de Crdito
Vivienda Nueva Autoproduccin Asistida
Adquisicin de Lote con Servicio Construccin en Lote
Ampliacin y Mejora de Vivienda Otras
Tipo de Subsidio
Federal Estatal Municipal Otros
Entidad Monto $
Entidad Monto $
Entidad Monto $
Crdito
Costo Vivienda $ Enganche $ Ahorro Previo $
Financiamiento $ Inters Normal % Inters Moratorio %
Seguro de Vida $ Seguro de Dao $ Total $
Plazo Meses Pago Mensual $
Ingresos Bur de Crdito

Categoras de Crdito
Ingresos Mensuales $ Bancarias Comerciales
Egresos Mensuales $ Normal Normal
Saldo $ Potencial Potencial
Deficiente Deficiente
Capacidad Crediticia Dudoso Dudoso
(30 % del Total de Ingresos) Perdida Perdida
Opinin Financiera
(anverso)

119
Firmas
Presidente Secretario Tcnico
_____________________________ _____________________________
Director General Director de Crdito y Cobranza
Vocales
_________________________________ __________________________________
Director de Financiamiento y Desarrollo de Proyectos Director de Concertacin Social, Fomento a la Vivienda y

Comercializacin
__________________________________ _______________________________
Director de Regularizacin y Asentamientos Humanos Director de Proyectos para la Vivienda
______________________________ _______________________________
Jefe de la Unidad de Apoyo Administrativo Jefe de la Unidad de Asuntos Jurdicos
TESTIGOS DE ASISTENCIA
______________________________
Comisario Publico
El Presente apartado de firmas, corresponde a la foja 1/1 del apartado del Anlisis del crdito correspondiente al Manual de Polticas de
Otorgamiento de Crdito, del Grupo de Trabajo Interno para Otorgar Crditos para Vivienda de la Promotora de Vivienda Chiapas, celebrada el da
____ del mes de _________________ del ao 20____.
(anverso)

120
SECRETARA DE LA CONTRALORA GENERAL

SUBSECRETARA JURDICA Y DE PREVENCIN
DIRECCIN DE RESPONSABILIDADES.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.- 084/DR-C/2016

OFICIO No: SCG/SSJP/DR-C/M-08/059/2017
Tuxtla Gutirrez, Chiapas
11 de Enero de 2017
Asunto: Citatorio Audiencia de Ley.
EDICTO
GABRIEL OJEDA DE LOS SANTOS

EN DONDE SE ENCUENTRE
En trminos del provedo de 12 doce de septiembre de 2016 dos mil diecisis, dictado en el
Procedimiento Administrativo al rubro citado, instaurado en su contra, con fundamento en los Artculos
108 parte in fine, 109 fraccin III, y 113 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
79 y 80 fraccin III, de la Constitucin Poltica del Estado libre y Soberano de Chiapas; 30 fracciones
XXIII, XXXII y XXXIII, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Chiapas; 1, 2, 3
fraccin III, 44, 60, 62 fraccin I, y dems relativos a la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado de Chiapas; y 51, fracciones IV y V, del Reglamento Interior de esta Secretara; se
le notifica que deber comparecer personalmente y/o por escrito y/o a travs de representante legal
a la Audiencia de Ley indiferible que tendr verificativo a las 13:00 TRECE HORAS DEL DA 23
VEINTITRS DE FEBRERO DE 2017 DOS MIL DIECISIETE, en la oficina que ocupa la Direccin de
Responsabilidades, ubicada en Boulevard Belisario Domnguez No. 1713, esquina 16 Poniente Sur,
Colonia Xamaipak de esta Ciudad, planta baja, Mesa de Trmite No. 08, trayendo consigo original y
copia de su identificacin.
Es necesaria su comparecencia toda vez que del anlisis realizado al expediente citado al
rubro, se llega a la conclusin que obran elementos suficientes para iniciar procedimiento administrativo
en contra de Usted, quien en el momento de los hechos, se desempeo en su carcter de Promotor
de Salud y/o de Soporte Administrativo A, adscrito a la Unidad Mdica Mvil Calvario Las
Delicias, Jurisdiccin Sanitaria VI, adscrito a la Secretara de Salud y/o Instituto de Salud, cargo
que se acredita con la copia certificada de las siguientes documentales: formatos de movimiento de
Alta de Personal Eventual del 01 uno de octubre al 31 treinta y uno de diciembre de 2013 dos mil
trece; y, del 01 uno de enero al 31 treinta y uno de diciembre de 2014 dos mil catorce; y, de baja del
31 treinta y uno de agosto de 2015 dos mil quince; as como renuncia volultaria presentada por el
inculpado con esa misma fecha (consultables a fojas 125, 126 129 y 130 de las piezas procesales).
Toda vez que respecto de la queja presentada por la Subdirectora de Asuntos Jurdicos de la Secretara
de Salud, nmero SAC/D-0644/15 y del anlisis al contenido del Informe de Resultado de Queja de
121
fecha 07 siete de diciembre de 2015 dos mil quince (visible en las piezas procesales a fojas 04
a 10), emitido por personal de la Contralora Interna en el Instituto de Salud, de esta Dependencia, se
advierte en la parte que interesa, lo siguiente:
IV. ANLISIS DE LA INVESTIGACIN.
De las constancias que integran el expediente se advierte que obra Oficio nmero JSVI/RH/423/2014 de
fecha 27 de noviembre de 2014, suscrito por el Dr. Arnulfo Hardy Gonzlez, Jefe de la Jurisdiccin Sanitaria
VI Selva dirigido a la Lic. Clariza Maza Coutio, Subdirectora de Asuntos Jurdicos, por medio del cual solicita
su intervencin para darle seguimiento jurdicamente al caso del C. Gabriel Ojeda de los Santos, toda vez
que a pesar de haber cometido irregularidades y de haber presentado renuncia voluntaria con fecha 31 de
octubre de 2014 no ha dado cumplimiento a los compromisos firmados.
...el presunto infractor hizo del conocimiento mediante escrito de fecha 18 de diciembre de 2013, dirigido
al Dr. Luis Alejandro Exzacarias Farrera, Jefe de la Jurisdiccin Sanitaria VI Palenque con atencin al C.
Carlos Milton Estrada Lpez, Administrador Jurisdiccional, que los das del 09 al 12 de diciembre del 2013,
fue comisionado, resguardando el vehculo asignado marca RAM DODGE modelo 2013, nmero de
placas CV26777 en el rea del estacionamiento de la Clnica de la Mujer; y que el da 18 de diciembre de
2013 se present a dicha clnica para retirar el vehculo y se percat que la calavera trasera del lado izquierdo
de la unidad se encontraba rota, por lo que de forma inmediata inform al personal de vigilancia para que
constatara lo sucedido; sin embargo tambin obra oficio nmero JSVI/ADMON/00/2013 fechado 18 de
diciembre de 2013 suscrito por el C.P. Carlos Milton Estrada Lpez, Administrador de la Jurisdiccin Sanitaria
VI dirigido a la Dra. Indiyari Ordoez Corzo, Responsable de Transporte de Caravanas de Salud, por medio
del cual informa que en atencin al escrito del C. Gabriel Ojeda de los Santos, solicit la PARTE DE
NOVEDADES al Jefe de Oficina de Seguridad y Vigilancia de la Empresa de Seguridad Privada Profesional,
quien brinda el servicio en la Clnica antes referida, quien inform que el C. Gabriel Ojeda de los Santos
al momento de estacionarse no midi su distancia y golpe la unidad que tiene bajo su resguardo rompiendo
la calavera del lado izquierdo.
Por otra parte existe oficio nmero JSVI/ADMON/0213/2014 de fecha 22 de agosto de 2014, signado por
el C.P. Carlos Milton Estrada Lpez, Administrador Jurisdiccional enviado a la Dra. Indiyari Ordoez Orozco,
Coordinadora de Unidades Mdicas Mviles, en el que informa entre otras cosas que el C. Gabriel Ojeda de
los Santos, Polivalente de la Unidad Mdica Mvil Calvario Las Delicias con nmero de placas CV-26777, le
fue otorgado en calidad de prstamo duplicado de llaves de su unidad mvil, mismo que solicit por escrito
argumentando que por descuido dej la llave principal olvidada en su Departamento, por lo que se le fue
entregado el 30 de julio de 2014 y que a la fecha del oficio no haba devuelto el duplicado de la misma...
Derivado de lo anterior, el C. Gabriel Ojeda de los Santos, firm Acta Compromiso de fecha 09 de
septiembre de 2014, suscrito en el rea que ocupa la Oficina de Recursos Humanos correspondiente a la
Jurisdiccin Sanitaria VI, en el que acordaron que el trabajador antes mencionado, se comprometa
en reponer la llave original con control remoto en un lapso no mayor de 15 das hbiles
debiendo realizar los trmites en la Agencia RAM de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, misma que firm para
su constancia...
Obra oficio nmero ISA/JSVI/UMM/647/2014 de fecha 15 de septiembre de 2014, signado por los CC.
Raquel Mirando Muiz, Coordinadora Jurisdiccional de UMM e Indiyari Ordoez Orozco, Apoyo a UMM,
122
dirigido al Dr. Artemio Gallegos Ramos, Subdirector Estatal de Caravanas con atencin a la Dra. Liseni
Guadalupe lvarez Santiago, Supervisora Estatal de Caravanas, mediante el cual informan de los percances
que se han suscitado con el C. Gabriel Ojeda de los Santos; aunado a lo que ya se seal en lneas
anteriores con respecto al golpe de la camioneta por no medir distancia, del prstamo del duplicado de la
llave, del compromiso pactado para la reposicin de la llave; aunado a eso comunicaron que el 17 de octubre
del 2014, despus de la revisin de la Unidad Mdica Mvil encontraron lo siguiente: 1. El camper del lado
izquierdo tena abolladuras en toda su longitud por golpe dado, sin ningn oficio de reporte
de este; 2. Defensa trasera rota; 3. Falta llave cruz; 4. Falta batera de emergencia; por lo que
derivado de eso, lo citaron el 21 de octubre de 2014, para levantar acta por los daos y el material faltante a
las 8:00 horas, sin que este asistiera...
V. CONCLUSIN.
Por lo anterior se presume responsabilidad administrativa y financiera al C. Gabriel Ojeda de los Santos por
un monto de $173,357.66, cantidad que fue proporcionada mediante oficio nmero JSVI/ADMON/069/2015
de fecha 21 de julio de 2015, por el C.P. Carlos Milton Estrada Lpez, Administrador de la Jurisdiccin
Saniraria VI a la Subdirectora de Asuntos Jurdicos del Instituto de Salud...
De lo anterior, se concluye fundadamente que existen suficientes elementos que permiten

presumir la comisin de irregularidades en el desempeo del servicio pblico, por parte de Usted, ya
que falt a los principios de legalidad y eficiencia a los que estaba obligado como servidor pblico,
infringiendo con ello las fracciones III primer prrafo y XXI del artculo 45 de la Ley de Responsabilidades
de los Servidores Pblicos del Estado de Chiapas, que a la letra indican:
El ARTCULO 45 DE LA LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL

ESTADO DE CHIAPAS, ENTRE OTROS, DISPONE QUE:
Para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban ser observadas en el
servicio pblico, independientemente de las obligaciones especficas que correspondan al empleo, cargo o
comisin, todo servidor pblico, sin perjuicio de sus derechos laborales, tendr las siguientes obligaciones
de carcter general:
III.- Utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeo de su empleo, cargo o comisin, ejercer
las facultades que le sean atribuidas y emplear la informacin reservada a que tenga acceso por su funcin,
exclusivamente para los fines a que estn afectos;
...
XXI.- Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de cualquier disposicin jurdica
relacionada con el servicio publico.
De los preceptos antes citados, se advierte del primero de los mencionados que todo servidor
pblico tiene las siguientes obligaciones: salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad
y eficiencia que deban ser observadas en el servicio pblico, independientemente de las obligaciones
especficas que correspondan a su empleo, cargo o comisin; y sin perjuicio de sus derechos laborales,
se advierte que como Promotor de Salud y/o de Soporte Administrativo A, adscrito a la Unidad
123
Mdica Mvil Calvario Las Delicias, Jurisdiccin Sanitaria VI, adscrito a la Secretara de Salud
y/o Instituto de Salud, tena la obligacin de carcter general, conforme a lo dispuesto en la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chiapas, de utilizar los recursos que
tuviera asignados para el desempeo de su empleo, cargo o comisin, ejerciendo las facultades que
le fueron atribuidas, exclusivamente para los fines a que estuvieron afectos; y abstenerse de cualquier
acto u omisin que implicara incumplimiento de cualquier disposicin jurdica relacionada con el
servicio publico. Lo que en la especie no sucedi. Ya que, en especfico y concatenando el cargo
con la presunta responsabilidad que se le atribuye, el indiciado tena la obligacin de cuidar en su
totalidad o en sus partes, del vehculo color blanco, con nmero de placas CV-26777, nmero de serie
3C65RB0T60G502170, marca RAM DODGE modelo 2013, propiedad del Instituto de Salud; la cual se
encontraba bajo su resguardo, tal y como se acredita con el formato de resguardo de control vehicular
de 01 uno de septiembre de 2013 dos mil trece, visible en copia certificada a foja 145 del sumario, en
el cual se encuentra plasmada su firma de recibido.
Lo anterior se encuentra debidamente sustentado en autos con el expediente del Informe de

Resultado de Queja nmero SAC/D-0644/15, de fecha 17 diecisiete de mayo de 2016 dos mil diecisis
(visible en las piezas procesales a fojas 04 a 10), emitido por personal de la Contralora Interna en el
Instituto de Salud, de esta Dependencia, entre los que podemos sealar los siguientes:
Acuerdo de Inicio, Acta de Investigacin de Hechos, SAJ/086/2014 de 17 diecisiete de

diciembre de 2014 dos mil catorce, mediante la cual la Subdireccin de Asuntos Jurdicos
del Instituto de Salud, acuerda iniciar expediente de Acta de Investigacin, por las
presuntas irregularidades que se hicieron de su conocimiento mediante oficio nmero
JSVI/RH/423/2014 de 27 veintisiete de noviembre de esa misma anualidad, signado
por el Jefe de la Jurisdiccin Sanitaria VI, de Palenque, Chiapas, dependiente de dicho
Instituto (glosado en copia certificada en el expediente en que se acta a fojas 15 y 16).
Parte de Novedades, de 12 doce de diciembre de 2013 dos mil trece, mediante la cual el Jefe de la
Oficina de Seguridad y Vigilancia, informa que en esa fecha, siendo las 18:20 horas, el inculpado
lleg a estacionar la caminoneta bajo su resguardo y al hacerlo se estrell con el rbol de almendra,
golpendo la parte trasera izquierda del vehculo (visible en copia certificada a fojas 21 y 22 del sumario).
Acta Compromiso de 08 ocho de septiembre de 2014 dos mil catorce, realizada en la oficina
de Recursos Humanos, de la Jurisdiccin Sanitaria VI del Instituto de Salud, mediante la cual
se hace constar el compromiso de Gabriel Ojeda de los Santos, a reponer la llave original con
control remoto del vehculo bajo su resguardo, dentro de un plazo no mayor a 15 das hbiles, a
patir de esa fecha; lo cual no aconteci (glosada en copia certificada en autos a fojas 24 y 25).
Nota Informativa mediante oficio nmero ISA/JSVI/UMM/647/2014 de 15 quince de

septiembre de 2014 dos mil catorce, mediante la cual la Coordinadora Jurisdiccional
y la representante de apoyo al programa, ambas de Unidades Mdicas Mviles
(UMM), informan al Subdirector Estatal de Caravanas, diversos percances ocurridos
con Gabriel Ojeda de los Santos, desde el mes de noviembre de 2013 dos mil trece
a esa fecha (glosada en copia certificada en las piezas procesales a fojas 26 y 27).
Escrito de 08 ocho de septiembre de 2014 dos mil catorce, mediante el cual Gabriel Ojeda de
124
los Santos, se dirige al Administrador Jurisdiccional VI, del Instituto de Salud, a efecto de hacer
de su conocimiento que extravi la llave de encendido del vehculo oficial bajo su resguardo,
y que por tanto solicit el duplicado de la misma (visible en las piezas procesales a foja 48).
Declaracin de Gabriel Ojeda de los Santos, de fecha 29 veintinueve de abril de 2015

dos mil quince, efectuada ante la Subdireccin de Asuntos Jurdicos del Instituto
de Salud, mediante la cual hace diversas manifestaciones con respecto a los
hechos que le fueron imputados (visible en las piezas procesales a fojas 52 a 54).
Cotizacin de 17 diecisiete de julio de 2015 dos mil quince, emitida por

Centro de Soluciones Automotrices, para regularizar los desperfectos de
la camioneta DODGE RAM 2013, placas DC26777, materia del presente
procedimiento administrativo (glosada en las piezas procesales a fojas 114).
Factura de 07 siete de diciembre de 2012 dos mil doce, que ampara la propiedad del vehculo
DODGE tipo caminoneta pick-up, doble cabina 4x4, marca RAM SLT Crew Cab, modelo 2013,
nmero de serie 3C65RB0T3DG502170; a nombre de la Secretara de Salud/Direccin General
de Planeacin y Desarrollo en Salud (visible en copia certificada a fojas 139 a 144 del sumario).
De tal suerte que por lo anterior, se presume que Usted, en su calidad de Promotor de Salud
y/o de Soporte Administrativo A, adscrito a la Unidad Mdica Mvil Calvario Las Delicias,
Jurisdiccin Sanitaria VI, adscrito al Instituto de Salud, falt a los principios de legalidad y eficiencia
a los que estaba obligado en el desempeo de sus funciones como servidor pblico, toda vez que se
presume que no utiliz los recursos que tuvo asignados para el desempeo de su empleo, cargo o
comisin, a que tuvo acceso por su funcin, exclusivamente para los fines a que estuvieron afectos,
toda vez que de acuerdo a su dicho, en Acta Administrativa de 08 ocho de septiembre de 2014 dos mil
catorce, realizada en la oficina de Recursos Humanos, de la Jurisdiccin Sanitaria VI del Instituto de
Salud, se comprometi a reponer la llave original con control remoto del vehculo bajo su resguardo, que
l extravi segn su propio dicho; sin que haya dado cumplimiento al mismo; aunado al hecho, de que
el vehculo oficial anteriormente descrito sufri daos ocasiondos presuntamente por el indiciado, lo que
provoc un dao al erario pbico por la cantidad de $173,357.66 (ciento setenta y tres mil trescientos
cincuenta y siete pesos 66/100 moneda nacional), transgrediendo con su conducta presuntamente
irregular las fracciones III primer prrafo y XXI del artculo 45 de la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado de Chiapas.
Hago de su conocimiento que la Audiencia de Ley se llevar a cabo concurra Usted o no, en
los trminos en que se le cita y, se le apercibe para que en caso de no comparecer a la misma, precluir
su derecho para ofrecer pruebas y formular alegatos en los trminos del presente citatorio; asimismo
tiene derecho a ofrecer pruebas, las cuales se desahogarn en la misma, por lo que se le previene
para que aquellas que necesiten preparacin deber ofrecerlas y prepararlas con toda anticipacin,
apercibido que de no hacerlo sern declaradas desiertas, asimismo se le hace saber su derecho de
alegar en la misma lo que a sus intereses convenga; y de conformidad con lo dispuesto en el Artculo
83 y 87 del Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Chiapas, aplicado supletoriamente a
la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chiapas se le previene que
deber sealar domicilio ubicado en esta Ciudad, para que se le hagan las notificaciones, citaciones,
requerimientos o emplazamientos que procedan, asimismo deber informar de los cambios de domicilio
o de la casa que design para or y recibir notificaciones en esta ciudad, apercibindole que de no dar
125
cumplimiento a ello, las notificaciones, citaciones, requerimientos o emplazamientos se le harn por

estrados de esta Direccin; quedando a su disposicin los autos del procedimiento administrativo, en
los archivos de esta Direccin, donde pueden ser consultados en da y hora hbil para que se instruya
de ellos.
Por otra parte considerando que la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la
Informacin Pblica en el Estado de Chiapas, exige a los sujetos obligados a hacer pblicas las
resoluciones de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio, que hayan causado
estado, de conformidad a lo preceptuado por los Artculos 3 fraccin III, 33, 35 y 37 de la ley en
cita; 26 de su reglamento, se le solicita que al momento de comparecer a la audiencia, manifieste su
aprobacin para que se incluya su nombre y datos personales en la publicacin de la resolucin que
se emita en el presente asunto, la cual se publicar en el Portal de Transparencia administrado por
la Unidad de Acceso a la Informacin Pblica, una vez que la resolucin anteriormente mencionada
haya causado estado, en el entendido que de no hacer manifestacin alguna, conlleva su negativa,
por lo cual la publicacin se realizar con la supresin de su nombre y datos personales, quedando a
disposicin del pblico para su consulta, as como cuando sea solicitado de acuerdo al procedimiento
establecido para el acceso a la informacin pblica del Estado de Chiapas.
Atentamente.
Lic. Laura Elena Pachuca Coutio, Directora de Responsabilidades.- Rbrica.
Primera Publicacin.
126
Publicaciones Federales:
Publicacin No. 425-B-2017
CONVENIO DE COORDINACIN Y COLABORACIN PARA LA FISCALIZACIN SUPERIOR

DEL GASTO FEDERALIZADO EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE FISCALIZACIN,
QUE CELEBRAN LA AUDITORA SUPERIOR DE LA FEDERACIN, EN LO SUCESIVO LA ASF,
REPRESENTADA POR SU TITULAR, EL CPC. JUAN MANUEL PORTAL M. Y EL RGANO DE
FISCALIZACIN SUPERIOR DEL CONGRESO DEL ESTADO DE CHIAPAS, EN ADELANTE, LA EEF,
REPRESENTADA POR SU TITULAR, EL LIC. ALEJANDRO CULEBRO GALVN, A QUIENES EN LO
SUCESIVO Y PARA EFECTOS DE ESTE INSTRUMENTO SE LES DENOMINAR LAS PARTES,
RESPECTIVAMENTE, AL TENOR DE LAS SIGUIENTES CLUSULAS Y
DECLARACIONES
I. DE LA ASF
1. Que es la encargada de realizar la fiscalizacin de la Cuenta Pblica, de conformidad con lo
establecido en el artculo 74, fraccin VI, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
2. Que de acuerdo con sus atribuciones revisar de manera directa el gasto federalizado
programable y bajo esta modalidad, o de manera coordinada con LA EEF, las participaciones
federales transferidas a la entidad federativa y sus municipios.
3. Que goza de autonoma tcnica y de gestin en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir
sobre su organizacin interna, funcionamiento y resoluciones, de conformidad con los artculos
79 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 4 de la Ley de Fiscalizacin
y Rendicin de Cuentas de la Federacin.
4. Que su Titular, el CPC. Juan Manuel Portal M., est facultado para suscribir el presente
Convenio, de conformidad con el prrafo primero del artculo 51 y el 89, fraccin XIX, de la
Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin.
5. Que es su voluntad suscribir el presente Convenio con el fin de que apoye el logro de una
adecuada cobertura, alcance y calidad en la fiscalizacin del gasto federalizado.
6. Que tiene su domicilio en Avenida Coyoacn nmero 1501, Colonia Del Valle, Delegacin
Benito Jurez, Cdigo Postal 03100, Ciudad de Mxico, mismo que se seala para los efectos
de este Convenio.
II. DE LA EEF
1. Que es la entidad fiscalizadora local a que hace referencia el artculo 116, fraccin II, prrafo
sexto, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con la funcin de fiscalizar
las acciones del estado y sus municipios en materia de fondos, recursos locales y deuda
pblica, de conformidad con los artculos 30 fraccin XXVI, 31, de la Constitucin Poltica del
Estado de Chiapas, y 1 de la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Chipas.
2. Que en su carcter de entidad de fiscalizacin local goza de autonoma tcnica y de gestin en
el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacin interna, funcionamiento y
resoluciones, de conformidad con los artculos 116, fraccin II, prrafo sexto, de la Constitucin
127
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 31 de la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas
y artculo 3, de la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Chiapas.
3. Que su titular, el Lic. Alejandro Culebro Galvn, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
40, fraccin ll de la Ley General de Sistema Nacional Anticorrupcin y artculos 34, 35 y 72
fraccin XVII, de la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Chiapas, cuenta con facultades
para suscribir convenios de coordinacin y colaboracin.
4. Que para los efectos de este Convenio seala como domicilio el ubicado en Boulevard ngel
Albino Corzo Nmero 934 Colonia Santa Mara la Ribera, C.P. 29070, en la Ciudad de Tuxtla
Gutirrez, del Estado de Chiapas.
CAPTULO PRIMERO: OBJETO DEL CONVENIO
CLUSULA PRIMERA.- LAS PARTES establecen que el presente Convenio tiene por objeto:
I. Establecer un ambiente de coordinacin efectiva entre LAS PARTES, a efecto de trabajar
bajo una misma visin profesional, tecnologas de informacin homologadas, con similares
estndares, valores ticos y capacidades tcnicas, con el fin de proporcionar certidumbre a
los entes auditados, as como garantizar a la ciudadana que la revisin del uso de los recursos
pblicos correspondientes al gasto federalizado se har de una manera ordenada, oportuna,
clara, imparcial, transparente y con una perspectiva de integralidad.
II. Promover actividades de capacitacin coordinadas que contribuyan a la consecucin del
objeto del convenio.
III. Fortalecer la participacin social en la vigilancia del gasto federalizado.
IV. Promover y apoyar, en el mbito de sus atribuciones, el desarrollo de una gestin eficiente del
gasto federalizado, por parte de las dependencias y entidades del gobierno del estado y de
los municipios de la entidad federativa.
V. Desarrollar y homologar los sistemas de informacin requeridos por el Sistema Nacional de
Fiscalizacin.
VI. Coordinar las acciones para la fiscalizacin del gasto federalizado en la entidad federativa y
sus municipios, en los trminos de las atribuciones establecidas para LAS PARTES en el
marco jurdico correspondiente.
VII. Desarrollar una estrategia especfica de coordinacin para la fiscalizacin de las participaciones
federales en la entidad federativa y sus municipios, de acuerdo a lo que establece el Artculo
51 de la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin, para lo cual se
adjuntan, como anexo, los Lineamientos Tcnicos para la Fiscalizacin Coordinada de las
Participaciones Federales que ejerzan las entidades federativas, los municipios y las alcaldas
de la Ciudad de Mxico, que forman parte del presente convenio.
VIII. Coordinar acciones para la fiscalizacin sobre el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de
Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, en los trminos previstos
en el artculo 60 de esta Ley y el 79 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
CAPTULO SEGUNDO: DE LAS DEFINICIONES
CLUSULA SEGUNDA.- LAS PARTES establecen, para efectos del presente Convenio, las
siguientes definiciones:
128
I. Sistema Nacional de Fiscalizacin: Conjunto de mecanismos interinstitucionales de

coordinacin entre los rganos responsables de las tareas de auditora gubernamental en los
distintos rdenes de gobierno, con el objetivo de maximizar la cobertura y el impacto de la
fiscalizacin en todo el pas, con base en una visin estratgica, la aplicacin de estndares
profesionales similares, la creacin de capacidades y el intercambio efectivo de informacin,
sin incurrir en duplicidades u omisiones.
II. Gasto Federalizado: de acuerdo con la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal son los
recursos federales transferidos a las entidades federativas, municipios y alcaldas de la
Ciudad de Mxico, por medio del Ramo 28 Participaciones Federales y el Gasto Federalizado
Programable.
III. Gasto Federalizado Programable: son los recursos transferidos por la Federacin a las entidades
federativas, municipios y alcaldas de la Ciudad de Mxico, cuyo destino y ejercicio est
definido por la normativa correspondiente. De acuerdo con la Cuenta de la Hacienda Pblica
Federal, son recursos transferidos mediante el Ramo General 33, el Sistema de Proteccin
Social en Salud (Seguro Popular), los Convenios de Descentralizacin y Reasignacin y los
recursos federalizados del Ramo General 23.
IV. Participaciones Federales: son los recursos asignados a los estados, municipios y alcaldas
de la Ciudad de Mxico, en los trminos establecidos por la Ley de Coordinacin Fiscal y los
Convenios de Adhesin al Sistema de Coordinacin Fiscal y de Colaboracin Administrativa
en Materia Fiscal Federal.
V. Entidad Estatal de Fiscalizacin: Las entidades sealadas en el artculo 116, fraccin II,
prrafo sexto, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: Las legislaturas
de los estados contarn con entidades estatales de fiscalizacin, las cuales sern rganos
con autonoma tcnica y de gestin en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su
organizacin interna, funcionamiento y resoluciones, en los trminos que dispongan sus leyes.
La funcin de fiscalizacin se desarrollar conforme a los principios de legalidad, imparcialidad
y confiabilidad. Asimismo, debern fiscalizar las acciones de Estados y Municipios en materia
de fondos, recursos locales y deuda pblica.
VI. Lineamientos Tcnicos para la Fiscalizacin Coordinada de las Participaciones Federales:
Los lineamientos que seala el segundo prrafo del artculo 51 de la Ley de Fiscalizacin y
Rendicin de Cuentas de la Federacin.
VII. Mapa Nacional de Fiscalizacin del Gasto Federalizado: Documento que registra la informacin
sustantiva de las auditoras programadas y las realizadas por los integrantes del Sistema
Nacional de Fiscalizacin (SNF), respecto de una Cuenta Pblica o ejercicio fiscal, cuyo
objetivo es permitir conocer la cobertura y alcance de la fiscalizacin al gasto federalizado, as
como, en su caso, la duplicidad u omisin de revisiones. Este documento coadyuvar a definir
la estrategia de fiscalizacin y programas de auditoras de los participantes en el SNF.
CAPTULO TERCERO: DEL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE FISCALIZACIN
CLUSULA TERCERA.- LAS PARTES convienen en atender y apoyar el cumplimiento de los
acuerdos establecidos en las instancias y grupos de trabajo del Sistema Nacional de Fiscalizacin.
CLUSULA CUARTA.- LAS PARTES acuerdan coordinar sus programas de fiscalizacin
del gasto federalizado, a efecto de no duplicar acciones de auditora, para lo cual intercambiarn
129
informacin y programas de trabajo.

CLUSULA QUINTA.- LAS PARTES convienen en desarrollar sistemas homlogos de
informacin para la planeacin, desarrollo y seguimiento de la fiscalizacin e integrar el Mapa Nacional
de Fiscalizacin del Gasto Federalizado.
CAPTULO CUARTO: DE LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA VIGILANCIA DEL GASTO
FEDERALIZADO
CLUSULA SEXTA.- LAS PARTES promovern la participacin social en la vigilancia del ejercicio
del gasto federalizado, de conformidad con lo establecido en las fracciones siguientes:
Fraccin l.- LA EEF promover una estrategia para impulsar en la entidad federativa y sus
municipios la participacin social en la vigilancia del ejercicio del gasto federalizado.
Fraccin ll.- LA ASF proporcionar asistencia tcnica a LA EEF para impulsar la participacin
social en la vigilancia del ejercicio del gasto federalizado.
CAPTULO QUINTO: DEL IMPULSO A LA TRANSPARENCIA Y LA RENDICIN DE CUENTAS
CLUSULA SPTIMA.- LA ASF promover, en las dependencias y entidades coordinadoras
federales, la transparencia y la rendicin de cuentas del gasto federalizado.
CLUSULA OCTAVA.- LA EEF promover la transparencia y rendicin de cuentas del gasto
federalizado en el gobierno del estado de Chiapas y sus municipios.
CLUSULA NOVENA.- LAS PARTES acuerdan fortalecer la transparencia y rendicin de cuentas
de su gestin, para lo cual impulsarn la difusin de los Informes del Resultado de la Fiscalizacin
Superior y otros documentos sustantivos derivados de su actuacin, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables.
CLUSULA DCIMA.- LAS PARTES convienen en promover el desarrollo de la cultura de
la transparencia y la rendicin de cuentas en el mbito institucional y el social, para fortalecer la
confianza ciudadana en las instituciones.
CAPTULO SEXTO: DE LA MEJORA DE LA GESTIN DEL GASTO FEDERALIZADO
CLUSULA DCIMA PRIMERA.- LAS PARTES, impulsarn, en el mbito de su competencia,
acciones para mejorar la gestin del gasto federalizado, de conformidad con lo establecido en las
fracciones siguientes:
Fraccin l.- LAS PARTES promovern la implementacin de sistemas eficientes de control
interno en las dependencias y entidades del Gobierno del Estado y sus municipios.
Fraccin ll.- LAS PARTES promovern y vigilarn el cumplimiento, por la entidad federativa y
sus municipios, de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la Ley de Disciplina Financiera de
las Entidades Federativas y los Municipios, y dems disposiciones aplicables en materia del gasto
federalizado.
CAPTULO SPTIMO: DE LA FISCALIZACIN DEL GASTO FEDERALIZADO
CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- LAS PARTES convienen en desarrollar acciones de
coordinacin para la fiscalizacin del gasto federalizado, de acuerdo con las atribuciones previstas
en sus marcos jurdicos.
CLUSULA DCIMA TERCERA.- LAS PARTES acuerdan intercambiar informacin sobre
130
sus programas de auditora del gasto federalizado, a efecto de apoyar los respectivos procesos de
planeacin.
CLUSULA DCIMA CUARTA.-LAS PARTES desarrollarn proyectos y acciones que fortalezcan
la fiscalizacin del gasto federalizado, en el gobierno del estado de Chiapas y sus municipios. En el
Programa de Actividades del presente Convenio, de cada ejercicio, se establecern las acciones
correspondientes.
CLUSULA DCIMA QUINTA.- LAS PARTES acuerdan desarrollar acciones, en el marco de
lo previsto en la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin, para la fiscalizacin
de las participaciones federales, de conformidad con lo establecido en la normativa aplicable y en el
anexo del presente convenio.
CLUSULA DCIMA SEXTA.- Respecto de las auditoras coordinadas para la fiscalizacin de
las Participaciones Federales, LA EEF realizar las mismas en los trminos de los lineamientos
establecidos en el anexo de este convenio y de las metodologas desarrolladas por LA ASF, en
cumplimiento de lo establecido en la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin.
CLUSULA DCIMA SPTIMA.-LA ASF proporcionar a LA EEF las metodologas para
la fiscalizacin del gasto federalizado programable, con el fin de avanzar en la homologacin de
mtodos, procedimientos y criterios de auditora.
CLUSULA DCIMA OCTAVA.- Conforme a las disposiciones legales correspondientes, LA
EEF podr informar a su Congreso Local la participacin coordinada que tiene con LA ASF para
la realizacin de auditoras a las Participaciones Federales, pero no los resultados especficos de las
mismas, por tratarse de auditoras a la Cuenta Pblica Federal a cargo de LA ASF.
CONSIDERACIONES FINALES
CLUSULA DCIMA NOVENA.- El presente Convenio es por tiempo indeterminado, su vigencia
inicia a partir de su firma.
CLUSULA VIGSIMA.- El presente Convenio podr ser revisado, modificado, ampliado e
interpretado de comn acuerdo y a peticin expresa de cualquiera de las partes o como resultado de
las modificaciones que sufran las disposiciones jurdicas que rigen las funciones de ambas entidades
fiscalizadoras y obligarn a LA ASF y a LA EEF a partir de la fecha de su formalizacin por escrito.
CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- LAS PARTES se obligan a guardar la reserva y confidencialidad
respecto de las actividades materia de este Convenio, en los trminos de las disposiciones jurdicas
aplicables.
CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.- LAS PARTES acuerdan su conformidad para dar por
terminado el Convenio de Coordinacin y Colaboracin celebrado el 19 de Noviembre de 2014,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 05 de Diciembre de 2014.
CLUSULA VIGSIMA TERCERA.- El presente documento se publicar en el Diario Oficial de la
Federacin y en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Chiapas, para los
efectos legales correspondientes.
Ledo que fue el presente Convenio de Coordinacin y Colaboracin por las partes que en l
intervienen, y enteradas de su contenido y alcance legal, lo suscriben por duplicado, en la Ciudad de
Mxico, a los diecinueve das del mes de diciembre de 2016.- Por el rgano de Fiscalizacin Superior
del Congreso del Estado de Chiapas: el Auditor Superior del Estado de Chiapas, Alejandro Culebro
131
Galvn.- Rbrica.- Por la Auditora Superior de la Federacin: el Auditor Superior de la Federacin,

Juan Manuel Portal M..- Rbrica.
LINEAMIENTOS TCNICOS PARA LA FISCALIZACIN COORDINADA DE LAS
PARTICIPACIONES FEDERALES
(Anexo del Convenio de Coordinacin y Colaboracin para la fiscalizacin superior del gasto
federalizado en el marco del Sistema Nacional de Fiscalizacin)
LINEAMIENTOS TCNICOS PARA LA FISCALIZACIN COORDINADA DE LAS
PARTICIPACIONES FEDERALES
INDICE
PRESENTACIN
I.-ASPECTOS GENERALES.
II.-PROCEDIMIENTOS, MTODOS, CRITERIOS NORMATIVOS Y METODOLGICOS PARA
LAS AUDITORAS A LAS PARTICIPACIONES FEDERALES.
II.1.-APLICACIN DE LAS FRMULAS DE DISTRIBUCIN.
II.2.-OPORTUNIDAD EN LA MINISTRACIN DE LOS RECURSOS.
II.3.-REGISTRO, CONTROL Y EJERCICIO DE LOS RECURSOS.
II.3.1.-Servicios personales.
II.3.2.-Materiales y suministros.
II.3.3.-Servicios generales.
II.3.4.-Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas.
II.3.5.-Bienes muebles, inmuebles e intangibles.
II.3.6.-Inversin pblica.
II.3.7.-Deuda pblica.
II.3.7.1.-Deuda pblica garantizada por el gobierno federal.
II.3.7.2.-Deuda pblica y otras obligaciones financieras no garantizadas por el
gobierno federal.
II.4.-CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS FINANCIADOS CON
PARTICIPACIONES.
II.5.-GUAS DE AUDITORA.
III.-COBERTURA POR ENTIDAD FEDERATIVA DE LAS AUDITORAS REALIZADAS DENTRO
DE LOS PROGRAMAS.
IV.-INDICADORES DEL DESEMPEO DE LAS EEF EN LA FISCALIZACIN DE LAS
PARTICIPACIONES FEDERALES.
V.-ACCIONES DE CAPACITACIN A DESARROLLAR.
VI.- MODALIDAD PARTICIPATIVA DE LAS ENTIDADES ESTATALES DE FISCALIZACIN EN
LA REVISIN DE LAS PARTICIPACIONES FEDERALES.
Presentacin
132
El artculo 79 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su fraccin I,

segundo prrafo, establece que, en los trminos que establezca la ley, la Auditora Superior de la
Federacin (ASF) fiscalizar, en coordinacin con las entidades locales de fiscalizacin o de manera
directa, las participaciones federales.
Igualmente, el artculo 50 de la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin
establece que la ASF fiscalizar las participaciones federales conforme a la facultad establecida en
dicho artculo constitucional.
Asimismo, dicho artculo establece que en la fiscalizacin superior de las participaciones federales
se revisarn los procesos realizados por el Gobierno Federal, las entidades federativas, municipios y
las alcaldas de la Ciudad de Mxico, e incluir:
La aplicacin de las frmulas de distribucin de las participaciones federales;
La oportunidad en la ministracin de los recursos;
El ejercicio de los recursos conforme a las disposiciones locales aplicables, y el financiamiento
y otras obligaciones e instrumentos financieros garantizados con participaciones federales;
En su caso, el cumplimiento de los objetivos de los programas financiados con estos recursos,
conforme a lo previsto en los presupuestos locales;
La deuda de las entidades federativas garantizada con participaciones federales.
Adems, el artculo 51 dispone que la Auditora Superior de la Federacin podr llevar a cabo
las auditoras sobre las participaciones federales a travs de los mecanismos de coordinacin que
implemente, en trminos del artculo 79, fraccin I, prrafo segundo, de la CPEUM.
Dispone, igualmente, que en el mismo marco de la coordinacin, la Auditora Superior de la
Federacin emitir los lineamientos tcnicos que debern estar contenidos en los mecanismos de
colaboracin correspondientes y que tendrn por objeto homologar y hacer eficiente y eficaz la
fiscalizacin de las participaciones que ejerzan las entidades federativas, los municipios y las alcaldas
de la Ciudad de Mxico. Dichos lineamientos contendrn como mnimo:
Los criterios normativos y metodolgicos para las auditoras, as como indicadores que
permitan evaluar el desempeo de las autoridades fiscalizadoras locales con las que se hayan
implementado los mecanismos de coordinacin, exclusivamente respecto al cumplimiento de
los mismos;
Los procedimientos y mtodos necesarios para la revisin y fiscalizacin de las participaciones
federales;
La cobertura por entidad federativa de las auditoras realizadas dentro de los programas, y
En su caso, las acciones de capacitacin a desarrollar.
Con el fin de atender esas disposiciones, se formularon los presentes lineamientos, los cuales
forman parte del Convenio de Coordinacin y Colaboracin para la fiscalizacin superior del gasto
federalizado en el marco del Sistema Nacional de Fiscalizacin.
Estos lineamientos podrn ser modificados por la ASF con base en la experiencia derivada de la
fiscalizacin de las participaciones federales; constituyen slo un referente general para la revisin
de esos recursos, por lo que las actividades especficas a desarrollar se establecern en las guas de
auditora correspondientes.
I.-ASPECTOS GENERALES.
133
Las participaciones federales son recursos que la Federacin transfiere a los gobiernos locales
derivados de su integracin al Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal. Su asignacin y distribucin
se realiza con base en las disposiciones establecidas en la ley en esa materia.
Son recursos de libre administracin hacendaria cuyo destino y ejercicio atiende a la normativa
local, para cumplir los objetivos de los programas correspondientes de las entidades federativas y
municipios; es decir, no existe un fin predeterminado por alguna normativa especfica, a diferencia del
gasto federalizado programable o transferencias condicionadas que s lo tienen.
En ese sentido, la estructura de gasto de las participaciones es particular de cada entidad federativa
y municipio, y se determina en funcin de las prioridades de sus planes y programas, que tienen una
expresin en sus presupuestos de egresos.
El artculo 79, fraccin I, tercer prrafo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
establece que las entidades federativas y municipios debern llevar el control y registro contable,
patrimonial y presupuestario de los recursos de la Federacin que les sean transferidos y asignados,
de acuerdo con los criterios que establezca la ley.
En ese tenor, de acuerdo con la Ley General de Contabilidad Gubernamental, las entidades
federativas y municipios dispondrn de clasificadores presupuestarios, listas de cuentas y catlogos
de bienes o instrumentos similares que permitan su interrelacin automtica, por lo que debern
registrar sus egresos conforme al clasificador por fuente de financiamiento de los mismos, lo que
permitir disponer de la informacin suficiente para conocer su destino y ejercicio, as como llevar a
cabo su fiscalizacin en los trminos previstos por la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de
la Federacin.
Al respecto, el Clasificador por Fuentes de Financiamiento, emitido por el Consejo Nacional de
Armonizacin Contable (CONAC) el 28 de noviembre de 2012, seala en su apartado de Introduccin,
que la clasificacin por fuentes de financiamiento consiste en presentar los gastos pblicos segn
los agregados genricos de los recursos empleados para su financiamiento y que esta clasificacin
permite identificar las fuentes u orgenes de los ingresos que financian los egresos y precisar la
orientacin especfica de cada fuente a efecto de controlar su aplicacin.
En ese contexto, las acciones de auditora de las participaciones federales se desarrollarn, en lo
referente a la distribucin, transferencia, registro, control, ejercicio y transparencia de los recursos, en
los siguientes captulos del Clasificador por Objeto del Gasto del CONAC, el cual fue publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 9 de diciembre de 2009 y cuya ltima reforma se llev a cabo el 22
de diciembre de 2014: 1000.- Servicios Personales; 2000.-Materiales y Suministros; 3000.-Servicios
Generales; 4000.-Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas; 5000.-Bienes Muebles,
Inmuebles e Intangibles; 6000.-Inversin Pblica y 9000.-Deuda Pblica. Estos captulos de gasto
concentran una proporcin mayoritaria de los egresos estatales y municipales financiados con
participaciones federales.
Si existen elementos que lo justifiquen, la revisin de las participaciones federales se extender a
los captulos de gasto no considerados en la relacin anterior.
Al interior de los captulos de gasto referidos, la revisin se basar en una muestra representativa
de las erogaciones efectuadas con participaciones federales en los estados y en los municipios
seleccionados.
Para cada uno de esos captulos de gasto se han definido en los presentes lineamientos las
metodologas, procedimientos y criterios de auditora, los cuales consideran como base la experiencia
134
de la ASF en la revisin de esos conceptos, en lo que respecta al gasto federalizado programable.

Estos lineamientos sern objeto de una evaluacin permanente a efecto de su mejora continua,
para que apoyen el objetivo de lograr una adecuada fiscalizacin de las particiones federales. En este
proceso se considerar la opinin de las Entidades Estatales de Fiscalizacin.
II.-PROCEDIMIENTOS, MTODOS, CRITERIOS NORMATIVOS Y METODOLGICOS PARA
LAS AUDITORAS A LAS PARTICIPACIONES FEDERALES.
II.1.-Aplicacin de las frmulas de distribucin.
En relacin con este tema, se verificar que el monto distribuido de las participaciones federales a
las entidades federativas y municipios se determin con base en lo previsto en la Ley de Coordinacin
Fiscal y su distribucin se realiz, por parte de la dependencia federal responsable de este proceso, de
conformidad con las frmulas y mecanismos establecidos en este ordenamiento, y dems normativa
aplicable.
Igualmente, se revisar que los gobiernos estatales distribuyeron entre sus municipios las
participaciones federales, en los montos que les corresponden de acuerdo con la ley y con las
frmulas establecidas en la normativa correspondiente.
II.2.-Oportunidad en la ministracin de los recursos.
Se revisar que las participaciones federales fueron ministradas a los gobiernos estatales conforme
al calendario publicado en el DOF y que stos, a su vez, entregaron a los municipios las participaciones
que les corresponden, tambin con base en los calendarios publicados en los peridicos oficiales
locales y de conformidad con la normativa aplicable.
II.3.-Registro, control y ejercicio de los recursos.
En este apartado se presentan las metodologas y procedimientos de auditora que se considerarn
para efectuar, en el mbito de las entidades federativas y municipios, la revisin de las participaciones
federales, en lo que respecta a su registro, control y ejercicio; se formularon para cada uno de los
Captulos de Gasto en los que se focalizar la fiscalizacin de estos recursos.
II.3.1.-Servicios personales.
Los servicios personales constituyen el rengln al que mayor proporcin de los recursos de las
participaciones federales se destinan; en este concepto se comprenden las erogaciones derivadas
de pagos a personal de los sistemas estatales de educacin bsica (existen en la mayora de las
entidades federativas), as como en otros niveles educativos; los servicios de salud; la seguridad
pblica y la operacin de la administracin estatal, entre otros rubros.
Los aspectos principales a fiscalizar son los siguientes:
Existencia de una normativa local suficiente para regular la gestin y pago de los servicios
personales.
Disponibilidad de los mecanismos e instancias de control para una adecuada gestin de los
servicios personales.
Generacin, clasificacin y registro de la informacin prevista por la Ley General de Contabilidad
Gubernamental, y otra normativa aplicable, respecto de dichos servicios.
Existencia de tabuladores y plantillas oficiales actualizadas para el pago del personal y pago a
ste con base en los mismos y en la normativa local vigente.
135
Disponibilidad de la documentacin justificativa y comprobatoria de las erogaciones efectuadas

Compatibilidades de empleo, en los casos que procedan.
Que el personal al cual se le efectuaron pagos, efectivamente haya laborado en los centros de
trabajo en los cuales se registraron los pagos y que desempe las labores que justificaron la
erogacin respectiva.
Se revisar que se realizaron los pagos a los terceros institucionales previstos por las
disposiciones normativas.
Se verificarn los servicios personales, por medio de la comprobacin de la plantilla de
personal. Es decir, el responsable del centro de trabajo correspondiente, as como el titular
del rea administrativa, validarn la relacin del personal, su puesto y funciones, de acuerdo
con las nminas y plantillas que sustentan los pagos efectuados. En los casos en que existan
figuras de participacin social, stas debern tambin validar la informacin anterior.
La ASF y las EEF verificarn, mediante muestreo, la veracidad de la informacin anterior por
medio de trabajo en sitio.
Se revisar una muestra de contratos de honorarios, sobre todo los de mayor monto, a efecto
de valorar su apego a la normativa correspondiente, justificacin, productos generados y
documentacin justificativa y comprobatoria, entre otros aspectos.
De manera especial se revisar que los servicios personales financiados con participaciones
federales, no fueron pagados con otras fuentes de financiamiento federales o recursos
estatales, es decir, que no existe duplicidad en su pago.
Esta revisin se efectuar para apoyar la verificacin de lo previsto en el artculo 3-B de la Ley de
Coordinacin Fiscal y lo dispuesto por el artculo 47, segundo prrafo de la LFRCF.
El primer artculo seala que Las entidades adheridas al Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal
participarn al 100% de la recaudacin que se obtenga del impuesto sobre la renta que efectivamente
se entere a la Federacin, correspondiente al salario del personal que preste o desempee un servicio
personal subordinado en las dependencias de la entidad federativa, del municipio o demarcacin
territorial del Distrito Federal, as como en sus respectivos organismos autnomos y entidades
paraestatales y paramunicipales, siempre que el salario sea efectivamente pagado por los entes
mencionados con cargo a sus participaciones u otros ingresos locales.
A su vez el artculo 47, segundo prrafo de la LFRCF establece que La Auditora Superior de
la Federacin revisar el origen de los recursos con los que se pagan los sueldos y salarios del
personal que preste o desempee un servicio personal subordinado en dichos rdenes de gobierno,
para determinar si fueron cubiertos con recursos federales o locales, en trminos de lo dispuesto
en el artculo 3-B de la Ley de Coordinacin Fiscal y las disposiciones aplicables. Para tal efecto,
la Auditora Superior de la Federacin determinar en su programa anual de auditoras la muestra a
fiscalizar para el ao correspondiente.
Se determinar el nmero de personas comisionadas a sindicatos o a otras actividades, as
como su justificacin y apego a la normativa.
Transparencia y difusin de la informacin sobre los servicios personales financiados con
participaciones federales, en los trminos establecidos por la ley aplicable.
II.3.2.-Materiales y suministros.
136
En este captulo se verificar la:

Existencia de una normativa local suficiente para regular la gestin y pago de los materiales y
suministros.
Disponibilidad de los mecanismos e instancias de control para una adecuada gestin y manejo
de los materiales y suministros.
Gubernamental, y otra normativa aplicable, respecto de este captulo de gasto.
Disponibilidad de la documentacin justificativa y comprobatoria de las erogaciones efectuadas
para los rubros que integrarn la muestra de auditora (se revisarn los procesos de adquisicin
seleccionados).
Transparencia y difusin de la informacin sobre los materiales y suministros financiados con
Asimismo, se verificar que los materiales y suministros fueron efectivamente entregados y
utilizados en los fines previstos.
Se revisar si se practica el levantamiento de inventarios, as como la calidad de este proceso;
igualmente se determinar la situacin y problemtica que, en su caso, registra la existencia
de bienes de lento y nulo movimiento.
II.3.3.-Servicios generales.
En este captulo de gasto se revisarn principalmente los aspectos siguientes:
Existencia de una normativa local suficiente para regular la gestin y pago de los servicios generales.
servicios generales.
Gubernamental, y otra normativa aplicable, respecto de dichos servicios.
Disponibilidad de la documentacin justificativa y comprobatoria de las erogaciones efectuadas.
Transparencia y difusin de la informacin sobre los servicios generales financiados con
Asimismo, se verificar que los servicios fueron efectivamente proporcionados.
Adems de la revisin de los aspectos anteriores, para los servicios especficos que enseguida se
enlistan, se verificarn los aspectos que se indican:
Servicios bsicos (energa elctrica, agua, telefona celular y tradicional, etc.).
Se revisar que fueron proporcionados para los fines previstos y se correspondieron con las
medidas de racionalidad establecidas en la normativa local.
Servicios de arrendamiento (terrenos; edificios maquinaria y equipo; arrendamiento financiero
y otros); servicios profesionales, cientficos, tcnicos y otros; servicios financieros, bancarios
y comerciales (incluye seguros); servicios de instalacin, reparacin, mantenimiento y
conservacin.
Se revisar que los arrendamientos fueron necesarios y que se consider la opcin ms
137
conveniente en trminos de la necesidad por atender; que los costos del servicio correspondieron
con los vigentes en el mercado; que se garantizaron para el estado las mejores condiciones; y
que en la asignacin de los contratos se observ la normativa local. Se revisar una muestra
de contratos y servicios.
Servicios profesionales, cientficos, tcnicos y otros servicios.
Se revisarn las asignaciones destinadas a cubrir erogaciones por contratacin de personas
fsicas y morales para la prestacin de servicios profesionales independientes, tales como
informticos, de asesora, consultora, capacitacin, estudios e investigaciones, proteccin
y seguridad; excluyen los estudios de pre-inversin previstos en el captulo 6000 inversin
pblica, as como los honorarios asimilables a salarios considerados en el captulo 1000
Servicios Personales. Al respecto, se revisar una muestra de contratos.
Servicios de comunicacin social y publicidad.
Adicionalmente a los aspectos que de manera genrica se sealaron como objeto de revisin
para los servicios generales, en el caso de este concepto de gasto se verificar que:
Existe una poltica regulatoria para los gastos en estos conceptos, la cual fue observada en
las acciones realizadas en este rubro; se correspondieron con las medidas de racionalidad
establecidas en la normativa local; las acciones de difusin y publicidad correspondieron con
acciones de gobierno y no de promocin personal; que los costos del servicio se correspondieron
con los vigentes en el mercado; que se garantizaron para el estado las mejores condiciones; y
que en la asignacin de los contratos se observ la normativa local.
Servicios de traslado y viticos.
Adems de los aspectos que de manera genrica se sealaron como objeto de revisin para
los servicios generales, en el caso de este concepto de gasto se verificar que:
Las comisiones correspondieron a personal del gobierno del estado y fueron comisiones
oficiales; fueron autorizadas y apegadas a la normativa; se observaron los tabuladores
aplicables; existen los reportes informativos de las comisiones efectuadas u otra documentacin
comprobatoria; las comisiones se corresponden con las funciones y objetivos de las instituciones
correspondientes; y se observaron, en su caso, las medidas de austeridad establecidas en la
normativa local.
Servicios oficiales (gastos de ceremonial, de orden social y cultural, congresos y convenciones,
etc.).
Adicionalmente a los aspectos que de manera genrica se sealaron como objeto de revisin
para los servicios generales, en el caso de este concepto de gasto se verificar que:
Existe una poltica regulatoria para los gastos en estos conceptos, la cual fue observada en
las acciones realizadas en este rubro; se correspondieron con las medidas de racionalidad
establecidas en la normativa local; las acciones realizadas correspondieron con acciones de
gobierno y no personales; los costos del servicio se correspondieron con los vigentes en el
mercado; se garantizaron para el estado las mejores condiciones; y en la asignacin de los
contratos se observ la normativa local.
II.3.4.-Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas.
En este captulo de gasto se revisarn entre otros, los aspectos siguientes, cuando fueren aplicables:
138
Existencia de una normativa local suficiente para regular la gestin y pago de transferencias,
asignaciones, subsidios y otras ayudas.
Disponibilidad de los mecanismos e instancias de control para una adecuada gestin de las
transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas.
Gubernamental, y otra normativa aplicable, respecto de dichos conceptos.
Transparencia y difusin de la informacin sobre las transferencias, asignaciones, subsidios y
otras ayudas, financiadas con participaciones federales, en los trminos establecidos por la
ley aplicable.
II.3.5.-Bienes muebles, inmuebles e intangibles.
En este Captulo de Gasto se revisarn los siguientes aspectos:
Existencia de una normativa local suficiente para regular la gestin y pago de los renglones que
integran el Captulo.
bienes muebles, inmuebles e intangibles.
Transparencia y difusin de la informacin sobre los bienes muebles, inmuebles e intangibles
financiados con participaciones federales, en los trminos establecidos por la ley aplicable.
Se verificar asimismo si se dispone del registro patrimonial de los bienes adquiridos.
Adems de los elementos anteriores de carcter general, se considerarn los siguientes:
Se seleccionar una muestra de los contratos y operaciones referentes a la adquisicin, venta
u otra accin de naturaleza similar, referentes a bienes muebles, inmuebles e intangibles, para
verificar la observancia de la normativa aplicable; la racionalidad y eficiencia en el uso de
los recursos financieros correspondientes; la pertinencia de las operaciones; la existencia de
la documentacin que acredite, en su caso, la propiedad legal de los bienes adquiridos; la
existencia de stos y su uso en los fines que justificaron su adquisicin.
II.3.6.-Inversin pblica.
Comprende este captulo los conceptos siguientes: obra pblica en bienes de dominio pblico;
obra pblica en bienes propios; y proyectos productivos y acciones de fomento.
Respecto de este Captulo de Gasto se revisarn los aspectos que a continuacin se indican:
Existencia de una normativa local suficiente para regular la gestin y pago de los renglones que
integran el Captulo.
Disponibilidad de los mecanismos e instancias de control para una adecuada gestin de la
obra pblica, as como los proyectos productivos y acciones de fomento.
139

Transparencia y difusin de la informacin sobre la obra pblica, financiada con participaciones
federales, en los trminos establecidos por la ley aplicable.
Se verificar asimismo si se dispone del registro patrimonial correspondiente.
Adicionalmente a los elementos anteriores de carcter general, se considerarn los siguientes:
Se seleccionar una muestra de los contratos y operaciones referentes a la obra pblica,
as como de los proyectos productivos y acciones de fomento, para verificar la observancia
de la normativa aplicable; la racionalidad y eficiencia en el uso de los recursos financieros
correspondientes; la pertinencia de las operaciones; el cumplimiento de los contratos; la
existencia de la documentacin que acredite, en su caso, la propiedad legal de las obras
realizadas; la existencia de stas; su calidad y cumplimiento de las especificaciones establecidas
en los contratos; las condiciones operativas y de conservacin de las obras.
II.3.7.-Deuda pblica.
La LFRCF en su captulo III del Ttulo Tercero, artculos 52 al 57, establece las disposiciones sobre
la fiscalizacin superior de la deuda pblica de las entidades federativas y municipios que cuenten
con garanta del gobierno federal.
De acuerdo con el artculo 56 de la LFRCF, para efectos de lo dispuesto en dicho captulo, son
financiamientos o emprstitos contratados por las entidades federativas y municipios que cuentan
con garanta de la Federacin, los que, conforme a la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades
Federativas y los Municipios, tengan ese carcter.
Esta ltima ley, en su captulo IV, ttulo Tercero, artculo 34, seala que el Ejecutivo Federal, por
conducto de la SHCP, podr otorgar la garanta del Gobierno Federal a las obligaciones constitutivas
de deuda pblica de los estados y municipios. Slo podrn adherirse al mecanismo de contratacin
de Deuda Estatal Garantizada, los estados y municipios que cumplan con lo siguiente: I. Que hayan
celebrado convenio con la SHCP en trminos de este captulo y II.-Afecten participaciones federales
suficientes que les correspondan, conforme a la Ley de Coordinacin Fiscal, bajo un vehculo
especfico de pago y en los trminos que se convengan con la SHCP.
II.3.7.1.-Deuda pblica garantizada por el gobierno federal.
En relacin con este tema se fiscalizarn:
Las garantas que, en su caso, otorgue el Gobierno Federal, as como el destino y ejercicio de
los recursos correspondientes a la deuda pblica contratada que hayan realizado los gobiernos
estatales y municipales.
La formalizacin de las obligaciones contratadas conforme a las bases generales que establece
la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios. Al respecto, se
verificar que la formalizacin observ lo previsto por dicha Ley.
El cumplimiento de los principios, criterios y condiciones que justifican asumir, modificar o
garantizar compromisos y obligaciones financieras que restringen las finanzas pblicas e
incrementan las responsabilidades para sufragar los pasivos directos e indirectos, explcitos e
implcitos al financiamiento y otras obligaciones respectivas.
El cumplimiento de los lmites y modalidades para afectar sus respectivas participaciones, en
140
los trminos previstos en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los
Municipios, para garantizar o cubrir los financiamientos y otras obligaciones.
La observancia de la disciplina financiera y responsabilidad hacendaria convenida con la
Federacin, a fin de mantener la garanta respectiva.
La formalizacin de las obligaciones conforme a las bases que establezcan las legislaturas de
las entidades en la Ley correspondiente.
El destino de las obligaciones contratadas a inversiones pblicas productivas, a su
refinanciamiento o reestructura, y por los conceptos y hasta por el monto y lmite aprobados
por las legislaturas de las entidades.
El cumplimiento de inscribir y publicar la totalidad de los financiamientos y otras obligaciones
en el registro pblico nico establecido en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades
Federativas y los Municipios.
Que el mecanismo jurdico empleado como fuente de pago de las obligaciones no genere gastos
administrativos superiores a los costos promedio en el mercado; asimismo, que la contratacin
de los emprstitos se d bajo las mejores condiciones de mercado, as como que se hayan
destinado los recursos a una inversin pblica productiva, reestructura o refinanciamiento.
La instrumentacin, ejecucin y resultados de las estrategias de ajuste convenidas para
fortalecer las finanzas pblicas de las Entidades Federativas y los Municipios, con base en
la Ley de la materia y en los convenios que para ese efecto se suscriban con las Entidades
Federativa y los municipios, para la obtencin de la garanta del Gobierno Federal.
La evolucin del importe de la deuda pblica de los estados y municipios, as como sus
implicaciones para estos rdenes de gobierno, en trminos de la disciplina financiera que
deben observar.
II.3.7.2.-Deuda pblica y otras obligaciones financieras no garantizadas por el gobierno
federal.
Respecto de este tema y en el caso de que la deuda pblica y las obligaciones financieras estn
garantizadas con participaciones federales, se aplicarn los procedimientos siguientes:
La formalizacin de las obligaciones contratadas conforme a las bases generales que establece
la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios. Al respecto, se
verificar que la formalizacin observ lo previsto por dicha Ley.
El cumplimiento de los principios, criterios y condiciones que justifican asumir, modificar o
garantizar compromisos y obligaciones financieras que restringen las finanzas pblicas e
incrementan las responsabilidades para sufragar los pasivos directos e indirectos, explcitos e
implcitos al financiamiento y otras obligaciones respectivas.
El cumplimiento de los lmites y modalidades para afectar sus respectivas participaciones, en
los trminos previstos en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los
Municipios, para garantizar o cubrir los financiamientos y otras obligaciones.
La observancia de la disciplina financiera y responsabilidad hacendaria convenida con la
Federacin, a fin de mantener la garanta respectiva.
La formalizacin de las obligaciones conforme a las bases que establezcan las legislaturas de
las entidades en la Ley correspondiente.
141
El destino de las obligaciones contratadas a inversiones pblicas productivas, a su

refinanciamiento o reestructura, y por los conceptos y hasta por el monto y lmite aprobados
por las legislaturas de las entidades.
Que el mecanismo jurdico empleado como fuente de pago de las obligaciones no genere gastos
administrativos superiores a los costos promedio en el mercado; asimismo, que la contratacin
de los emprstitos se d bajo las mejores condiciones de mercado, as como que se hayan
destinado los recursos a una inversin pblica productiva, reestructura o refinanciamiento.
II.4.-CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS FINANCIADOS CON
PARTICIPACIONES.
En este apartado se evaluar el cumplimiento de los objetivos de los programas que se financiaron
con participaciones federales. Al respecto se revisar si estn identificados los programas financiados
con participaciones federales y registrada para los mismos la informacin financiera correspondientes,
en los trminos previstos por la normatividad aplicable; asimismo se revisar si para estos programas
se definieron objetivos y metas, y si stas fueron cumplidas. Igualmente se analizar el mecanismo de
gestin para la determinacin de esos elementos en los programas referidos.
Asimismo se analizarn las evidencias de dicho cumplimiento, en su caso, as como el sustento y
memoria de clculo para la determinacin de las metas alcanzadas.
II.5.-GUAS DE AUDITORA.
Con base en los elementos sealados en los captulos anteriores se elaborarn las guas de
auditora. En las mismas se detallarn los procedimientos para llevar a cabo la fiscalizacin de las
participaciones federales en esos rdenes de gobierno, las cuales se harn del conocimiento de las
EEF que participen en la fiscalizacin coordinada de las participaciones federales.
En la elaboracin de las Guas de Auditora se considerar la opinin de las Entidades Estatales
de Fiscalizacin.
III.-COBERTURA POR ENTIDAD FEDERATIVA DE LAS AUDITORAS REALIZADAS DENTRO
DE LOS PROGRAMAS.
En el programa de auditoras que se publicar conforme a lo establecido en la Ley de Fiscalizacin
y Rendicin de Cuentas de la Federacin se establecern las auditoras a realizar a las participaciones
federales, en cada entidad federativa.
Asimismo, en el programa de actividades que anualmente se suscribir derivado del Convenio
de Coordinacin y Colaboracin para la fiscalizacin superior del gasto federalizado en el marco
del Sistema Nacional de Fiscalizacin, se establecer para cada entidad federativa las auditoras a
realizar, de manera coordinada, a las Participaciones Federales.
IV.-INDICADORES DEL DESEMPEO DE LAS EEF EN LA FISCALIZACIN DE LAS
PARTICIPACIONES FEDERALES.
La evaluacin del desempeo de las Entidades Estatales de Fiscalizacin en la revisin de las
participaciones federales, en el marco de los esquemas de coordinacin con la ASF que se definan,
se basar en la consideracin de los aspectos siguientes:
Nmero de auditoras coordinadas de las participaciones federales en las que intervino la EEF
correspondiente.
Muestra auditada promedio por auditora.
142
Cumplimiento por la EEF, de los lineamientos tcnicos de la ASF para la revisin de las
participaciones.
Procedimientos de auditora en los que particip.
Calidad de la aplicacin de los procedimientos de auditora que fueron responsabilidad de la
EEF.
Suficiencia y calidad de los papeles de trabajo y de la documentacin que sustenta las
observaciones.
Calidad de la redaccin de los resultados de auditora que fueron responsabilidad de la EEF.
Oportunidad en la entrega de los papeles de trabajo.
Participacin en la gestin del seguimiento de las observaciones determinadas en las auditoras
de las participaciones federales.
Con base en los indicadores anteriores se establecern los procedimientos especficos para la
evaluacin de los trabajos que realicen las Entidades Estatales de Fiscalizacin, respecto de las
auditoras coordinadas a las participaciones federales.
En el proceso de evaluacin a que se refiere este apartado, se considerar la opinin de las
Entidades Estatales de Fiscalizacin.
V.-ACCIONES DE CAPACITACIN A DESARROLLAR.
Las acciones de capacitacin a realizar para apoyar el adecuado desarrollo de las auditoras a las
participaciones federales se incluirn en el Programa de Actividades que se acordar con las EEF.
La ASF desarrollar un programa de capacitacin dirigido a su personal y al de las EEF sobre las
metodologas y procedimientos de auditora de las participaciones federales definidos por la ASF.
Las modalidades de realizacin de estas actividades privilegiarn la capacitacin no presencial
en el caso de las EEF, las cuales se realizarn de manera previa al desarrollo de las auditoras;
asimismo, al inicio de stas se efectuar un taller presencial en las propias EEF, con el personal de
la ASF responsable de las revisiones. Igualmente, durante el desarrollo de las revisiones existir una
adecuada interaccin entre los grupos auditores de la ASF y de las EEF.
En el caso de la capacitacin al personal de la ASF, esta actividad se basar principalmente en
talleres dirigidos por el personal directivo y el personal auditor de mayor experiencia.
El programa de capacitacin, tanto para el personal de la ASF, como de las EEF, se llevar a cabo
con la oportunidad necesaria para posibilitar una adecuada apropiacin por parte del personal, de
los procedimientos de auditora.
Ser un programa con un temario tipo, que podr ser modificado de acuerdo con los requerimientos
especficos de la EEF correspondiente.
VI.-MODALIDAD PARTICIPATIVA DE LAS ENTIDADES ESTATALES DE FISCALIZACIN EN LA
REVISIN DE LAS PARTICIPACIONES FEDERALES.
En el contexto del Convenio de Coordinacin y Colaboracin para la fiscalizacin superior del gasto
federalizado en el marco del Sistema Nacional de Fiscalizacin, la intervencin de estas entidades
fiscalizadoras podr asumir las modalidades que enseguida se indican, en funcin de lo que se
acuerde con cada EEF en el desarrollo de las auditoras:
Los auditores de la ASF y de la EEF respectiva integrarn un solo equipo de auditora y
abordarn todos los procedimientos de la gua de auditora.
143
Se asignan procedimientos especficos a las EEF para la revisin de las participaciones.

Alguna otra modalidad que se convenga por la ASF y las EEF, y que se considere adecuada
para lograr los objetivos de la auditora correspondiente.
La modalidad de participacin de cada EEF se incluir en el Programa de Actividades que se
acuerde con las mismas
_____________________________________
Publicacin No. 426-B-2017
CONVENIO MODIFICATORIO AL CONVENIO DE COORDINACIN PARA EL OTORGAMIENTO

DE UN SUBSIDIO EN MATERIA DE FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA TURSTICA EN EL
MARCO DEL PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL TURSTICO SUSTENTABLE Y PUEBLOS
MGICOS, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE
LA SECRETARA DE TURISMO, A LA QUE EN ADELANTE SE LE DENOMINAR LA SECTUR,
REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR SU TITULAR, EL LIC. ENRIQUE DE LA MADRID CORDERO,
CON LA INTERVENCIN DEL LIC. RUBN GERARDO CORONA GONZLEZ, EN SU CALIDAD DE
SUBSECRETARIO DE INNOVACIN Y DESARROLLO TURSTICO, Y EL LIC. JOS ERNESTO RUIZ
DELGADO, DIRECTOR GENERAL DE DESARROLLO REGIONAL Y FOMENTO TURSTICO; Y POR
LA OTRA PARTE EL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE CHIAPAS, AL QUE EN LO SUCESIVO
SE LE DENOMINAR LA ENTIDAD FEDERATIVA, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR SU
TITULAR, LIC. MANUEL VELASCO COELLO, GOBERNADOR DEL ESTADO DE CHIAPAS, ASISTIDO
POR EL LIC. JUAN CARLOS GMEZ ARANDA, SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, EL LIC.
HUMBERTO PEDRERO MORENO, SECRETARIO DE HACIENDA, EL ARQ. JORGE ALBERTO
BETANCOURT ESPONDA, SECRETARIO DE OBRA PBLICA Y COMUNICACIONES, EL LIC. MARIO
ALBERTO ANTONIO UVENCE ROJAS, SECRETARIO DE TURISMO, EL C.P. MIGUEL AGUSTN
LPEZ CAMACHO, SECRETARIO DE LA FUNCIN PBLICA, Y EL LIC. JUAN JOS ZEPEDA
BERMDEZ, SECRETARIO DE PLANEACIN, GESTIN PBLICA Y PROGRAMA DE GOBIERNO;
CONFORME A LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
1. De conformidad con los artculos 74 y 79 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad

Hacendaria (LFPRH), la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, autorizar la ministracin
de los subsidios con cargo a los presupuestos de las dependencias que se aprueben en el
Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal correspondiente; determinando
la forma y trminos en que debern invertirse los subsidios que se otorguen, entre otros, a las
entidades federativas; las que debern proporcionar la informacin que se les solicite sobre la
aplicacin que hagan de los subsidios.
2. Conforme los Artculos 74 y 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;
con fecha 29 de febrero de 2016, el Ejecutivo Federal, por conducto de LA SECTUR y LA
ENTIDAD FEDERATIVA celebraron el Convenio de Coordinacin para el Otorgamiento de un
Subsidio en materia de Fortalecimiento de la Oferta Turstica en el marco del Programa de
Desarrollo Regional Turstico Sustentable y Pueblos Mgicos, en adelante el CONVENIO, con
objeto de que LA SECTUR otorgue a LA ENTIDAD FEDERATIVA los recursos pblicos
federales, que corresponden al subsidio que en materia de desarrollo turstico para el ejercicio
fiscal 2016 le fueron autorizados; definir la aplicacin que se dar a tales recursos; establecer
los mecanismos para verificar la correcta aplicacin y ejecucin de los subsidios otorgados;
y determinar la evaluacin y control de su ejercicio y los compromisos que sobre el particular
144
asume LA ENTIDAD FEDERATIVA.

3. En la Clusula SEGUNDA del CONVENIO se determin que el monto de los subsidios autorizados
a otorgar por el Ejecutivo Federal por conducto de LA SECTUR a LA ENTIDAD FEDERATIVA,
dentro del marco del programa presupuestario Programa de Desarrollo Regional Turstico
Sustentable y Pueblos Mgicos (PRODERMAGICO) y el Programa Especial Concurrente,
sera por un importe de $72000,000.00 (Setenta y dos millones de pesos 00/100 M.N.), los
cuales sern aplicados a los proyectos que a continuacin se sealan; hasta por los importes
que se mencionan en el cuadro siguiente:
No. Tipo de Proyecto Nombre del Proyecto Subsidio autorizado

Infraestructura y Mejoramiento de las Instalaciones de
1 $47000,000.00
Servicios la Zona Arqueolgica de Palenque
CG-109 Impulsar la Infraestructura
Infraestructura y Turstica de Chiapa de Corzo
2 $25000,000.00
Servicios (Rehabilitacin del Templo de San
Sebastin 2 Etapa)
$72000,000.00
En la Clusula TERCERA del CONVENIO se comprometi un monto total de recursos pblicos
destinados para los proyectos objeto del CONVENIO, por la cantidad total de $72000,000.00
(Setenta y dos millones de pesos 00/100 M.N.), toda vez que no se contempla la aportacin de
recursos por parte de LA ENTIDAD FEDERATIVA.
4. Que mediante oficio No. SIDT/DGDRFT/468/2016 de fecha 14 de julio de 2016, emitido por el
Lic. Heriberto Hermosillo Goytortua, Director General Adjunto de Fomento Turstico se notific a
la LA ENTIDAD FEDERATIVA que sera aplicado un ajuste presupuestal del 34.72% al monto
de recursos federales autorizados por medio del CONVENIO, mismo que fue aceptado por la
ENTIDAD FEDERATIVA mediante oficio No. SECTUR/310/2016 de fecha 22 de julio de 2016,
suscrito por el Secretario de Turismo, Lic. Mario Uvence Rojas, por lo que es necesario realizar
una modificacin respecto a los proyectos sealados en el Anexo 1 y generar un Convenio
Modificatorio al CONVENIO.
5. El segundo prrafo de la Clusula QUINTA del CONVENIO dispone que los recursos objeto del
subsidio se destinarn en forma exclusiva a cubrir compromisos de pago relacionados con la
ejecucin de los proyectos para los que fueron otorgados a LA ENTIDAD FEDERATIVA; por lo
que cualquier modificacin en monto, alcance, o proyecto deber estar formalizada mediante
un convenio modificatorio.
6. La Clusula DCIMA OCTAVA del CONVENIO establece que ste podr ser modificado de
comn acuerdo y por escrito, sin alterar su estructura y en estricto apego a las disposiciones
jurdicas federales aplicables. Para el caso de modificaciones a los montos, objetivos o metas
de los proyectos en que sern aplicados los subsidios otorgados, se sujetar a lo establecido
en el numeral 4.1.6 del Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa
de Desarrollo Regional Turstico Sustentable y Pueblos Mgicos (PRODERMAGICO) para el
ejercicio fiscal 2016.
7. Con fecha 30 de agosto 2016, fue autorizada por el Comit Dictaminador del PRODERMAGICO
145
la modificacin de los proyectos, por medio de la cual en el Anexo 1 del Convenio se realicen
los siguientes ajustes:
Disminucin de los recursos destinados para el proyecto nmero 1, denominado
Mejoramiento de las Instalaciones de la Zona Arqueolgica de Palenque por
$25000,000.00 (Veinticinco millones de pesos 00/100 M.N.)
DECLARACIONES
I. De LA SECTUR:
I.1 Que reproduce y ratifica todas y cada una de las declaraciones insertas en el CONVENIO;
asimismo, se adicionan las declaraciones I.7 y I.8 en los trminos siguientes:
I.7 El licenciado Rubn Gerardo Corona Gonzlez, en su carcter de Subsecretario

de Innovacin y Desarrollo Turstico, cuenta con las facultades suficientes y
necesarias para suscribir el presente CONVENIO, segn se desprende de lo
previsto en los artculos 3, apartado A, fraccin I, 9 fracciones VIII, X y XXIII, y
11, fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, IX, X, XI, XII, XVII, XVIII, XIX, XXV y XXVI, del
Reglamento Interior de la Secretara de Turismo.
I.8 Que el Lic. Jos Ernesto Ruiz Delgado, en su carcter de Director General de
Desarrollo Regional y Fomento Turstico, cuenta con las facultades suficientes
y necesarias para suscribir el presente Convenio, segn se desprende de lo
previsto en los artculos, 3, apartado A, fraccin I, inciso c); 9, fracciones VIII, X
y XXIII, y 19, fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, XII y XIII del Reglamento Interior
antes citado.
II. De LA ENTIDAD FEDERATIVA:
II.1 Que ratifica las declaraciones efectuadas en el CONVENIO, toda vez que las manifestaciones
vertidas no han cambiado, salvo los datos y generales del Secretario de Obra Pblica y
Comunicaciones, de la que ahora es titular el arquitecto Jorge Alberto Betancourt Esponda,
personalidad que acredita con el nombramiento correspondiente, expedido el 28 de marzo
de 2016, forma parte de la Administracin Pblica Estatal y depende del titular del Poder
Ejecutivo del Estado, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 45 prrafo primero de la
Constitucin Poltica del Estado de Chiapas, 2 fraccin I y 27 fraccin V de la Ley Orgnica de
la Administracin Pblica del Estado de Chiapas y se encuentra facultado para la suscripcin
del presente instrumento jurdico en los trminos de lo establecido por los artculos 9, 10, 12,
20 y 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Chiapas.
III. Comunes de LA SECTUR y de LA ENTIDAD FEDERATIVA:
III.1 Que reproducen y ratifican todas y cada una de las declaraciones insertas en el CONVENIO, y
adicionan las declaraciones III.3, III.4 y III.5, las cuales quedarn en los trminos siguientes:
III.3 LA SECTUR manifiesta su conformidad en cuanto a la modificacin solicitada
146
por LA ENTIDAD FEDERATIVA en los trminos sealados en los Antecedentes 5

y 8 del presente Convenio Modificatorio.
III.4 LA ENTIDAD FEDERATIVA manifiesta su conformidad en cuanto a la modificacin
del CONVENIO en los trminos sealados en el Antecedente 8 del presente
Convenio Modificatorio.
III.5 La modificacin a que se refiere este instrumento, es en relacin a los proyectos
contenidos en el Anexo 1 y con ello, la distribucin de los recursos comprometidos
por las partes en el CONVENIO, lo que deriva en realizar las adecuaciones
correspondientes.
Expuesto lo anterior, las partes estn de acuerdo en modificar la Clusula Segunda y Tercera del
CONVENIO, as como el Anexo 1; por lo que manifiestan su conformidad para suscribir el presente
Convenio Modificatorio en los trminos y condiciones insertos en las siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA. Las partes convienen en modificar la Clusula Segunda y Tercera del CONVENIO, para
que su texto ntegro quede de la siguiente manera:
SEGUNDA.- MONTO DEL SUBSIDIO AUTORIZADO.- El Ejecutivo Federal por
conducto de LA SECTUR y con cargo al presupuesto de sta, ha determinado
otorgar a LA ENTIDAD FEDERATIVA, por concepto de subsidios y en el marco del
programa presupuestario Programa de Desarrollo Regional Turstico Sustentable y
Pueblos Mgicos (PRODERMAGICO) y el Programa Especial Concurrente, un importe
de $47000,000.00 (Cuarenta y siete millones de pesos 00/100 M.N.), los cuales sern
aplicados a los proyectos que a continuacin se sealan; hasta por los importes que se
mencionan en el cuadro siguiente:
No. Tipo de Proyecto Nombre del Proyecto Subsidio autorizado

Infraestructura y Mejoramiento de las Instalaciones de
1 $22000,000.00
Servicios la Zona Arqueolgica de Palenque
CG-109 Impulsar la Infraestructura
Infraestructura y Turstica de Chiapa de Corzo
2 $25000,000.00
Servicios (Rehabilitacin del Templo de San
Sebastin 2 Etapa)
Importe total del subsidio otorgado $47000,000.00
TERCERA.- MONTO TOTAL COMPROMETIDO. Los recursos pblicos destinados para

los proyectos objeto del presente Convenio alcanzan un monto total de $47000,000.00
(Cuarenta y siete millones de pesos 00/100 M.N.), toda vez que no se contempla la
aportacin de recursos por parte de LA ENTIDAD FEDERATIVA.
A la firma del presente Convenio LA ENTIDAD FEDERATIVA y LA SECTUR debern

comprometer el gasto por las cantidades establecidas en el presente instrumento jurdico
y su Anexo, en trminos del artculo 4, fraccin XIV, de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental. Por lo tanto, el presente fungir como documentacin justificativa del
compromiso de tales recursos y a la vez acreditar la suficiencia presupuestaria con
que cuenta LA ENTIDAD FEDERATIVA para iniciar los procedimientos de contratacin
147
necesarios para la ejecucin de los proyectos que se refieren en la Clusula SEGUNDA;

en cumplimiento a lo dispuesto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Pblico o la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
y sus Reglamentos, segn corresponda.
SEGUNDA.- El Anexo que se menciona en la clusula modificada en los trminos de la clusula

anterior de este instrumento, se modifica de la misma manera y se agrega al presente Convenio
Modificatorio como parte integrante de l.
TERCERA.- Las partes acuerdan que con excepcin de lo que expresamente se establece en
este Convenio Modificatorio, el cual pasar a formar parte integrante del CONVENIO, las Clusulas
que no fueron modificadas continuarn vigentes en los trminos y condiciones estipulados en el
CONVENIO, por lo que stas regirn y se aplicarn con toda su fuerza, subsistiendo plenamente
todas las dems obligaciones y derechos contenidos en el mismo, salvo las modificaciones pactadas
en este instrumento.
CUARTA.- Cualquier duda que surgiese por la interpretacin de este instrumento o sobre los
asuntos que no estn expresamente previstos en el mismo, las partes se sujetarn en todo momento
a lo establecido en el CONVENIO.
QUINTA.- Este Convenio Modificatorio empezar a surtir efectos a partir de la fecha de su
suscripcin y ser publicado en el Diario Oficial de la Federacin y en el rgano de difusin oficial de
LA ENTIDAD FEDERATIVA, dentro de los 15 das hbiles posteriores a su formalizacin.
Estando enteradas las partes del contenido y alcance legal del presente Convenio Modificatorio
al Convenio de Coordinacin para el Otorgamiento de un Subsidio en Materia de Desarrollo Turstico
celebrado el 29 de febrero de 2016; lo firman por duplicado de conformidad y para constancia, el da
07 de septiembre de 2016.
POR EL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE CHIAPAS, LA ENTIDAD FEDERATIVA.- LIC.

MANUEL VELASCO COELLO, GOBERNADOR DEL ESTADO DE CHIAPAS.- LIC. JUAN CARLOS
GMEZ ARANDA, SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO.- LIC. HUMBERTO PEDRERO MORENO,
SECRETARIO DE HACIENDA.- ARQ. JORGE ALBERTO BETANCOURT ESPONDA, SECRETARIO
DE OBRA PBLICA Y COMUNICACIONES.- LIC. MARIO ALBERTO ANTONIO UVENCE ROJAS,
SECRETARIO DE TURISMO.- C.P. MIGUEL AGUSTN LPEZ CAMACHO, SECRETARIO DE LA
FUNCIN PBLICA.- LIC. JUAN JOS ZEPEDA BERMDEZ, SECRETARIO DE PLANEACIN,
GESTIN PBLICA Y PROGRAMA DE GOBIERNO.- Rbricas.
POR EL EJECUTIVO FEDERAL, LA SECTUR.- LIC. ENRIQUE DE LA MADRID CORDERO, TITULAR

DE LA SECRETARA DE TURISMO.- LIC. RUBN GERARDO CORONA GONZLEZ, SUBSECRETARIO
DE INNOVACIN Y DESARROLLO TURSTICO.- LIC. JOS ERNESTO RUIZ DELGADO, DIRECTOR
GENERAL DE DESARROLLO REGIONAL Y FOMENTO TURSTICO.- Rbricas.
148
ANEXO 1
CONVENIO MODIFICATORIO AL CONVENIO DE COORDINACIN PARA
EL OTORGAMIENTO DE UN SUBSIDIO EN MATERIA DE
FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA TURSTICA, SUSCRITO CON EL
ESTADO DE CHIAPAS POR EL EJERCICIO 2016.
PROGRAMA DE TRABAJO
PROYECTOS DE DESARROLLO TURSTICO 2016
No. Tipo de Nombre del Proyecto Subsidio Aportacin Total

Proyecto. autorizado Estatal
1 Infraestructura y Mejoramiento de las Instalaciones $22000,000.00 $0.00 $22000,000.00
Servicios de la Zona Arqueolgica de
Palenque
2 Infraestructura y CG-109 Impulsar la Infraestructura $25000,000.00 $0.00 $25000,000.00
Servicios Turstica de Chiapa de Corzo
(Rehabilitacin del Templo de San
Sebastin 2a Etapa)
Importe total $47000,000.00 $0.00 $47000,000.00
149
Publicaciones Municipales:
Publicacin No. 476-C-2017
BANDO MUNICIPAL DE POLICA Y BUEN GOBIERNO 2015- 2018

DEL MUNICIPIO DE FRONTERA HIDALGO, CHIAPAS.
C. LICENCIADA LETICIA GALINDO GAMBOA, PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE

FRONTERA HIDALGO, CHIAPAS; CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN LOS ARTCULOS
115, FRACCIN II, PRRAFO SEGUNDO, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS; 65 Y 70 FRACCIN I DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE
Y SOBERANO DE CHIAPAS; 3, 34 PRRAFO II, III, IV, 35, 36 FRACCIN II, 39, 40 FRACCIN VI, 57,
60 FRACCIONES I, IV, V Y X, 133, 136, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146 Y 147 DE LA LEY
ORGNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE CHIAPAS, EN CUMPLIMIENTO AL ACUERDO DE CABILDO
TOMADO POR EL AYUNTAMIENTO EN SESIN EXTRAORDINARIA, SEGN ACTA NMERO 62,
CELEBRADA EL DA 11 ONCE DE JULIO DE 2016 DOS MIL DIECISIS, A SUS HABITANTES HACE
SABER:
QUE EL H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE FRONTERA HIDALGO, EN

USO DE LAS FACULTADES QUE LE CONCEDE EL ARTCULO 36 FRACCIN II DE LA LEY ORGNICA
MUNICIPAL DEL ESTADO DE CHIAPAS; Y,
CONSIDERANDO
Que la Administracin Pblica Municipal del 01 de Octubre del 2015 al 30 de Septiembre del 2018,
busca integrar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el Plan Nacional de Desarrollo y Plan de
Desarrollo Estatal, de forma coherente a las necesidades del Municipio y su Poblacin, teniendo como
firme propsito combatir la pobreza, el hambre, las enfermedades, el analfabetismo, la degradacin
del medio ambiente, respetar la equidad de gnero, garantizar la paz y seguridad social, respetar los
derechos humanos, modernizar los servicios pblicos y fomentar el desarrollo econmico municipal;
por lo que resulta necesario fijar los ejes rectores que lleven a cabo el desarrollo institucional para
un buen Gobierno; as como tambin, del desarrollo social incluyente, del desarrollo econmico
sustentable, del desarrollo ambiental sustentable, todos y cada uno de estos rubros a travs de
indicadores que fortalezcan cada una de las reas para alcanzar sus objetivos de manera eficaz y
eficiente, para llegar con ello a ejidos, cantones, rancheras, barrios, colonias, fraccionamientos, y
dems localidades, velando de manera prioritaria por los grupos vulnerables, teniendo como finalidad
la Justicia Social para los ciudadanos Mexicanos y extranjeros, que radican y transitan en este
Municipio de Frontera Hidalgo, Chiapas.
Para poder alcanzar las metas plasmadas en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el Municipio
requiere la participacin activa, decidida y comprometida de todos los sectores que integran esta
sociedad Municipal, en el entendido que, no basta establecer un marco jurdico local que pretenda
tan solo promover la eficiencia y transparencia de las acciones del Gobierno Municipal, si no es
imperioso un marco jurdico que permita la inclusin, participacin y colaboracin de la sociedad
en general, que establezca derechos y obligaciones de todos los involucrados y que garantice la
continuidad de los programas de gobierno, superando ese gran obstculo que retrasa el progreso,
en cada alternancia de la administracin pblica municipal; y sobre todo que vaya de la mano con el
Plan Municipal de Desarrollo, con el nico objetivo y finalidad de optimizar y fortalecer sus Polticas
Pblicas de una manera eficaz y eficiente.
150
En este sentido y ante las realidades socioeconmicas y demogrficas del Municipio de

Frontera Hidalgo, Chiapas; as como las necesidades e inquietudes que han expresado la ciudadana
en general, vertidas en torno a los diferentes aspectos de la vida municipal que inciden directamente
en el desarrollo de sus actividades, se plasman en este Bando Municipal de Polica y Buen Gobierno,
los lineamientos necesarios, para un correcto y eficaz desempeo de la Administracin Pblica
Municipal.
Lo anterior, siempre bajo los valores ticos de legalidad, honradez, honestidad, responsabilidad,
transparencia, veracidad, certeza y objetividad; cumpliendo los proyectos, planes y programas
en beneficio de la poblacin, legitimndose de esta forma el H. Ayuntamiento Constitucional de
Frontera Hidalgo, Chiapas, al amparo de una poltica abierta, plural y participativa, toda vez que al
sealarse o regularse en la presente normatividad, no deje aislada la atencin y prevencin de alguna
actividad o funcin que lleven a cabo sus organismos centralizados y descentralizados; es por ello,
que se aprueba el presente BANDO MUNICIPAL DE POLICA Y BUEN GOBIERNO, para el perodo
que comprende del 01 de Octubre del 2015 al 30 de Septiembre del ao 2018, como disposicin
normativa, eje y/o marco jurdico administrativo rector que se debe contemplar en las polticas
pblicas generales (materia que se regula) para nuestro Municipio, acorde con el Plan Municipal de
Desarrollo, que comprende el mismo perodo con antelacin referido. Ajustndose al contenido de la
Constitucin Federal, la del Estado y de las Leyes aplicables.
BANDO MUNICIPAL DE POLICA Y BUEN GOBIERNO
MUNICIPIO DE FRONTERA HIDALGO
ESTADO DE CHIAPAS
2015-2018
TITULO PRIMERO
DEL RGIMEN MUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES
ARTCULO 1.- El presente Bando Municipal de Polica y Buen Gobierno, es de orden pblico,
inters general y observancia obligatoria para toda persona que habite o transite en el municipio
de Frontera Hidalgo, Estado de Chiapas; el cual tiene por objeto establecer las Polticas Generales
tendientes a la Organizacin Social, Territorial y Administrativa del Municipio de Frontera Hidalgo;
regulando la conducta y convivencia de todos los habitantes y vecinos, as como la de los visitantes
al Municipio, en la esfera de las atribuciones del Ayuntamiento, en todas las ramas del Gobierno y la
Administracin Municipal.
Asimismo precisa las funciones del Ayuntamiento de Frontera Hidalgo, Chiapas, como
cuerpo colegiado; los objetivos aqu reseados no slo tienen un carcter informativo, sino tambin
declarativo, que permiten la superacin Administrativa Municipal, bajo el entendido de que su aplicacin
151
e interpretacin, corresponde a las Autoridades Municipales, quienes dentro de su competencia,

debern vigilar el estricto cumplimiento de las mismas e imponer las sanciones que en el prevn.
ARTCULO 2.- Para los efectos del presente ordenamiento se entender por:
I. Ayuntamiento.- El rgano colegiado superior responsable del Gobierno del Municipio,

que ejerce sus atribuciones a travs de acuerdos tomados en Sesiones de Cabildo y
ejecutados por el Presidente Municipal.
II. Presidente.- El Presidente Municipal.
III. Autoridades Competentes.- Son las instancias del Gobierno y de la Administracin

Pblica Municipal que de acuerdo a sus atribuciones o funciones les corresponda
conocer del asunto.
IV. Juez.- Al juez Municipal, encargado de aplicar las sanciones a las infracciones de este
Bando Municipal de Polica y Buen Gobierno, y de los asuntos civiles de su competencia.
V. Agente.- Al elemento de la Direccin de Seguridad Pblica.
VI. Consejos.- A los Consejos, de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y a los Consejos de
Participacin y Colaboracin Municipal y dems que considere el Cabildo Municipal.
VII. Sapam.- Al Sistema de Agua Potable y Alcantarillado Municipal.
VIII. Bando Municipal.- Al presente Bando Municipal de Polica y Buen Gobierno.
IX. Infracciones.- Son todas aquellas acciones u omisiones que se prevn como tales
en el presente Bando, Reglamentos Municipales y en las dems disposiciones
normativas de carcter Municipal, cometidas por los ciudadanos de manera
individual o colectiva, que tiendan a alterar el orden pblico, la tranquilidad de
las personas y sus bienes.
X. Infractor.- Al responsable de la comisin de cualquier infraccin prevista por el

presente Bando, Reglamentos Municipales o en las dems disposiciones de
carcter Municipal.
XI. Arresto.- La privacin de la libertad contemplada en las leyes, por un periodo de hasta
treinta y seis horas.
XII. Multa.- La sancin administrativa de carcter pecuniario impuesta por la violacin a

este reglamento y dems disposiciones municipales.
XIII. Juzgado.- Al juzgado Municipal.
XVI. Salario mnimo.- Al salario mnimo diario vigente que le corresponda al Municipio de
Frontera Hidalgo en el Estado de Chiapas, al momento de la comisin de la infraccin.
XVII.- Lugares Pblicos.- Todos aquellos que sean de uso comn acceso pblico o libre trnsito,
as mismo, por equiparacin, se consideran lugares pblicos, los medios destinados al
servicio pblico de transporte y las vas terrestres de comunicacin.
152
ARTCULO 3.- Las Autoridades Municipales de Frontera Hidalgo tienen competencia plena
y exclusiva sobre el Territorio del Municipio, su Poblacin, as como su Organizacin Poltica y
Administrativa y Servicios Pblicos de carcter Municipal, con las limitaciones que las leyes de la
materia sealan.
ARTCULO 4.- El Gobierno Municipal, para lograr la justicia social de sus habitantes tiene
entre sus fines:
I. Salvaguardar y Garantizar la Integridad y Seguridad del Territorio Municipal, de las

Instituciones, la Poblacin y los Visitantes; tanto en sus Bienes como Posesiones o
Derechos;
II. Garantizar la Tranquilidad, Moralidad, Salubridad y el Buen Orden Pblico, dentro del
Territorio Municipal.
III. Organizar, Administrar, Regular y Supervisar los Servicios Pblicos Municipales para la
satisfaccin de las necesidades de la Poblacin;
IV. Promover el Desarrollo Social mediante acciones directas o en coordinacin con otras
Autoridades Federales, Estatales y Municipales, con la Participacin Ciudadana para
Garantizar a la Poblacin: Bienestar, Alumbrado Pblico, Salud, Educacin, Cultura,
Trabajo, Seguridad Pblica, Abasto, Vivienda, Recreacin, Deportes y otros;
V. Planear y Conducir el Ordenamiento Territorial as como dirigir el Crecimiento Ordenado y

Armnico de la ciudad y Centros de Poblacin.
VI. Promover el desarrollo econmico, mediante acciones directas o en coordinacin con

autoridades Federales, Estatales o Municipales, con la participacin de los diferentes
sectores para elevar los Niveles de Productividad en el Comercio, Turismo, Comunicaciones
y Transportes, entre otras.
VII. Preservar y Restaurar el Medio Ambiente del Territorio Municipal, a travs de la Vigilancia,
Supervisin y Correccin de las causas de contaminacin del entorno ecolgico por medio
de acciones propias; as tambin, podr coordinarse con diversas Autoridades Federales,
Estatales y/o Municipales, con la participacin de los habitantes para prever el deterioro
del Ecosistema, la Salud e Higiene de las Personas y de sus Bienes.
VIII. Promover el Patriotismo, la Conciencia Cvica, la Identidad Nacional, Estatal y Municipal,

con la celebracin de eventos, actos, ceremonias y, en general todas las actividades
colectivas que contribuyan a estos propsitos, en especial el puntual cumplimiento del
calendario cvico oficial poniendo siempre el ejemplo el Gobierno Municipal.
IX. Impulsar la creacin de Empresas Paramunicipales, con la participacin del Sector Pblico,
Social y Privado, principalmente en Actividades Econmicas o de Beneficio Social.
X. Organizar y administrar como autoridad, los registros de todo orden, padrones y catastros
de su competencia; y, como autoridad auxiliar, los que le correspondan de Jurisdiccin
Federal o Estatal.
XI. Rescatar, Conservar, Incrementar, Promover y Administrar el Patrimonio Cultural del

Municipio; as como Promover la Preservacin de las Costumbres y Tradiciones Populares,
153
el Desarrollo Cultural, Deportivo, Social y Econmico de los habitantes del Municipio.
XII. Fomentar en todo el territorio municipal las tareas participativas, a fin de motivar a los
vecinos a incorporarse a las acciones de inters comn.
XIII. Planear, Conducir y Regular el Desarrollo Socioeconmico del Municipio en coordinacin

con Dependencias Federales, Estatales y/o Municipales y con la Participacin del Sector
Social y Privado, vigilando las acciones contenidas en el Plan de Desarrollo Municipal.
XIV. Organizar, administrar y disponer de los bienes muebles e inmuebles y derechos que le son
propios, con las limitaciones que las Leyes Federales y Estatales le imponen conforme a su
capacidad plena de goce y ejercicio para adquirir, usar y disfrutar sus bienes patrimoniales
de acuerdo al presente Bando Municipal.
XV. Coordinarse con las Autoridades Federales y Estatales que lo requieran para facilitarles el
cumplimiento de sus resoluciones en el territorio municipal.
XVI. Administrar la Justicia Cvica y Contencioso Administrativa Municipal, procurando que la

misma sea Gratuita, Pronta, Expedita e Imparcial y a travs de un Juzgado Administrativo
Municipal.
XVII. Garantizar el decoro y la dignidad pblica, fortalecer la identidad Municipal, prevenir

y combatir el alcoholismo, la prostitucin y la drogadiccin a travs de programas de
prevencin y rehabilitacin, respetando los derechos fundamentales de los habitantes,
vecinos y transentes del municipio.
XVIII. Asegurar e integrar a la familia a travs del sistema municipal denominado Desarrollo
Integral de la Familia, por s mismo y/o en coordinacin con otras instituciones pblicas o
privadas afines.
XIX. Crear, coadyuvar y/o patrocinar campaas de integracin familiar, as como proteger y
promover los derechos de grupos vulnerables; de manera prioritaria, promover acciones
e iniciativas para apoyar y proteger a indigentes, nios en situacin de calle y madres
solteras; de manera coordinada con las autoridades federales y estatales.
XX. Respetar y hacer respetar los derechos humanos.
XXI. Incorporar a la vida productiva a las personas con capacidades diferentes, promover
la defensa de sus derechos, impulsando programas y acciones que contribuyan a la
rehabilitacin e integracin de los mismos a la sociedad y crear accesos en las oficinas y
lugares pblicos para su libre trnsito.
XXII. Apoyar a los adultos mayores con programas tendientes a canalizar su experiencia y elevar
su autoestima.
XXIII. Fomentar la proteccin civil, para la prevencin y adopcin de acuerdos, ejecucin de

acciones y en general de todas las actividades necesarias para la atencin inmediata y
eficaz de los asuntos relacionados con situaciones de emergencia, desastre o calamidad
que afecten a la comunidad.
154
XXIV. Fomentar las actividades tendientes a fortalecer el Consejo Municipal de Seguridad

Pblica.
XXV. Fomentar las actividades tendientes a fortalecer el Comit de Consulta y Participacin

Ciudadana para la prevencin del delito, con el objeto de prevenir la farmacodependencia
y el delito en el hogar, la calle, transporte, escuelas y en general en todo el territorio
municipal.
XXVI. Promover la participacin de la sociedad o de las instituciones que busquen asegurar e

integrar a la familia.
XXVII. Realizar a travs de Oficiala Mayor, con apoyo en el reglamento interno, el registro,
regularizacin y legalizacin ante el registro pblico de la propiedad, de las adquisiciones,
posesin, aprovechamiento, administracin, recuperacin, control, uso y en general todo
lo relativo a los bienes inmuebles que conforman el patrimonio municipal.
XXVIII. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones contenidas en el presente bando, reglamentos,
circulares y acuerdos emitidos por el ayuntamiento.
XXIX. Garantizar la seguridad jurdica dentro del mbito de su competencia, respetando las
garantas individuales consagradas en los artculos 14 y 16 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
XXX. Asumir como instrumento tcnico y poltico, el Plan Municipal de Desarrollo para el periodo
2015-2018.
XXXI. Integrar dentro del Plan de Desarrollo Municipal para el periodo 2015-2018, los Objetivos de
Desarrollo del Milenio, del Plan Nacional de Desarrollo y Plan Estatal de Desarrollo, efecto
de identificar, planear, e implementar las estrategias, programas y proyectos necesarios
encaminados al logro de los siguientes objetivos:
1. Desarrollo Institucional y de buen Gobierno.
2. Desarrollo Ambiental y Sustentable.
3. Desarrollo Social Incluyente.
4. Desarrollo Econmico sostenible
XXXII. Los dems que determine el Ayuntamiento conforme a sus facultades y atribuciones.
Toda conducta que se oponga o contravenga a cualquiera de los fines sealados en el artculo
en comento o con las disposiciones que emanen de l, los Reglamentos, Ordenanzas, Circulares,
Acuerdos y dems Disposiciones Legales que expida el Ayuntamiento, ser considerada como
Infraccin y se sancionar en los trminos del presente Bando y las disposiciones legales aplicables.
Su aplicacin e Interpretacin corresponden a las Autoridades Municipales, de acuerdo a las Leyes y
Reglamentos de cada materia, quienes dentro del mbito de su respectiva Competencia impondrn
las Sanciones correspondientes. Las Infracciones Administrativas sern aplicadas sin Perjuicio de las
Responsabilidades Civiles, Administrativas o Penales que le resulten al infractor.
ARTCULO 5.- Para el cumplimiento de los fines a que se refiere el artculo anterior, el
Ayuntamiento tiene las siguientes atribuciones:
155
I. Reglamentar en el Seno del Cabildo, para el rgimen de gobierno, administracin,

seguridad pblica y proteccin civil del municipio para la adopcin de acuerdos, ejecucin
de acciones y en general todas aquellas actividades necesarias para la atencin inmediata
y eficaz de los asuntos relacionados con las situaciones de emergencia, desastre o
calamidad que afecten a la poblacin.
II. Ejecutar los acuerdos que emanen del Cabildo a travs de las Autoridades Municipales
respectivas.
III. De tributacin y administracin de su hacienda de acuerdo a la facultad econmica-

coactiva que le concede el artculo 115 Fraccin IV de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y 70 Fraccin III de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Chiapas.
IV. Inspeccionar, a travs del cuerpo edilicio, de forma individual conforme a sus respectivas
comisiones, para vigilar el cumplimiento de sus acuerdos y disposiciones; y
V. Las dems que emanen de las disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 6.- Son autoridades competentes para conocer de las infracciones al presente
Bando Municipal, reglamentos y disposiciones administrativas municipales, as como para imponer
las sanciones y tomar las medidas necesarias para su cumplimiento, las siguientes:
I.- Tendrn el carcter de autoridades ordenadoras:
a. El Ayuntamiento.
b. El Presidente Municipal.
II.- Con el carcter de autoridades ejecutoras:
a. Los elementos de las corporaciones de Polica Municipal.
b. Los Inspectores Municipales.
c. Juez Municipal.
ARTCULO 7.- El Ayuntamiento de acuerdo con la Ley General de Asentamientos Humanos,

concurrir con los Gobiernos del Estado y de la Federacin, en la ordenacin y regulacin de los
asentamientos humanos, en base a los Planes Nacional, Estatal y Municipal de Desarrollo Urbano
y en el de ordenacin de las zonas conurbadas, proveyendo en la esfera de su competencia, lo
necesario para la elaboracin y cumplimiento de dichos planes, as como al cumplimiento de las
disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos y de la Ley de Desarrollo Urbano del
Estado de Chiapas.
El Ayuntamiento Municipal, para autorizar la creacin de un centro de poblacin, observar que

ste cumpla con los requisitos establecidos en su reglamento de construccin y normas tcnicas de
las mismas; as mismo dicho proyecto obligatoriamente deber contar con el dictamen de proteccin
civil emitido por el Instituto de Proteccin Civil para el Manejo Integral de Riesgos de Desastres del
Estado de Chiapas, instancia facultada y responsable de operar el Sistema Estatal de Proteccin
156
Civil, tambin reconocida bajo su carcter de Unidad Estatal.
ARTCULO 8.- Para la planeacin y ordenacin de los asentamientos humanos, de conformidad

con la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Chiapas, los Ayuntamientos tendrn las siguientes
atribuciones:
I.- Participar en forma coordinada con las dependencias y organismos correspondientes del
Ejecutivo del Estado, en la elaboracin, revisin y ejecucin de los Planes Municipales de Desarrollo
Urbano;
II.- Participar en los trminos que establezcan las declaratorias respectivas de conurbacin,
en la planeacin y regulacin de las zonas conurbadas;
III.- Celebrar con la Federacin, las entidades federativas o con otros municipios, convenios
que apoyen los objetivos y finalidades propuestas en los planes de desarrollo urbano, conurbacin,
asentamientos humanos, y los dems que se realicen dentro de sus municipios;
IV.- Proponer al Congreso del Estado, cuando sea indispensable, la fundacin de nuevos
centros de poblacin;
V.- Prever, en forma coordinada con las Dependencias y organismos correspondientes del
Ejecutivo del Estado, lo referente a inversiones y acciones que tiendan a regular, conservar y mejorar
el crecimiento y desarrollo de los centros de poblacin;
VI.- Coadyuvar en la ejecucin de los diversos planes de desarrollo urbano;
VII.- Hacer del conocimiento de la comunidad, a travs de los consejos que refieren al artculo
107 de este ordenamiento, los planes de desarrollo urbano, asentamientos humanos y dems
relacionados con la poblacin;
VIII.- Expedir el reglamento y las disposiciones administrativas, tendientes a regular la

operatividad de los planes municipales de desarrollo urbano;
IX.- Recibir las opiniones del consejo de participacin y colaboracin vecinal municipal,
respecto a la elaboracin de los planes municipales de desarrollo urbano, y
X.- Las dems que les otorguen la presente Ley, la de Desarrollo Urbano del Estado, la General
de Asentamientos Humanos, y otras disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 9.- El Plan Municipal de Desarrollo Urbano, contendr, adems de los requisitos
establecidos por la Ley de Desarrollo Urbano del Estado, para la formulacin del Plan Estatal de
Desarrollo Urbano, las disposiciones relativas a:
I.- Las provisiones, usos, destinos y reservas del territorio y del espacio, para cuyo efecto se
dividir el municipio en zonas, de acuerdo con sus caractersticas, destino de los predios y condiciones
ambientales;
II.- Las polticas y procedimientos que tiendan a conseguir que la propiedad inmueble cumpla
con su funcin social;
III.- Las polticas encaminadas a lograr una relacin conveniente entre la oferta y la demanda
de viviendas de inters social;
IV.- Los derechos de va y de establecimientos correspondientes a los servicios pblicos;
157
V.- Los espacios destinados a las vas pblicas, parques, jardines y zonas de esparcimiento y
las especificaciones y normas tcnicas relativas a su diseo, operacin y modificacin;
VI.- Las caractersticas de los sistemas de transporte de pasajeros y de carga;
VII.- Las zonas, edificaciones o elementos que formen el patrimonio cultural urbano, para
preservarlo, restablecerlo y asignarle un uso conveniente;
VIII.- Las zonas y edificaciones que deban ser mejoradas;
IX.- Las caractersticas a que deban sujetarse las construcciones privadas y pblicas, a fin de
obtener su seguridad, buen funcionamiento, mejoramiento esttico, y preservar de ser necesario, los
perfiles arquitectnicos de las poblaciones;
X.- Las caractersticas de la construccin y distribucin de la infraestructura, servicios y

equipos urbanos;
XI.- Las caractersticas y especificaciones de las fusiones, subdivisiones, relotificaciones,

fraccionamientos y dems modalidades de los terrenos, en concordancia con la Ley de
Fraccionamientos y Conjuntos Habitacionales para el Estado de Chiapas, la Ley sobre el Rgimen de
Propiedad en Condominios de bienes Inmuebles del Estado de Chiapas y la Ley de Catastro para el
Estado de Chiapas.
XII.- A la preservacin, conservacin, restablecimiento y mejoramiento del medio ambiente y

para la erradicacin de la contaminacin del agua, del suelo y de la atmsfera;
XIII.- Para mejorar el paisaje urbano;
XIV.- La rectificacin de cauces o lechos de ros, canales, lagos, vasos de servicio o desecados,
de jurisdiccin estatal;
XV.- La localizacin y conservacin de las zonas histricas, arqueolgicas y tursticas.
ARTCULO 10.- El Plan Municipal de Desarrollo Urbano tendr como referencia la planeacin
nacional y estatal y como elementos informativos complementarios los estudios relativos a:
I.- Las estructuras, condiciones y procesos demogrficos, sociales, econmicos y polticos

de la regin;
II.- Las condiciones geofsicas, ecolgicas y ambientales de la regin;
III.- La tenencia y uso de bienes muebles e inmuebles, y
IV.- Los elementos de acondicionamiento del espacio urbano, principalmente de su

infraestructura, equipo y servicios pblicos.
ARTCULO 11.- El Plan Municipal de Desarrollo Urbano estar dividido en:
I.- Un Plan general en el que se determinarn los objetivos, estrategias, procedimientos y

programas a corto, mediano y largo plazos;
158
II.- Los planes especficos para la realizacin de alguno o varios de los objetivos del Plan
Municipal, y
III.- El sistema adecuado para evaluar las acciones del plan general, as como los de los planes
especficos y la incorporacin de sus resultados al proceso de planeacin.
ARTCULO 12.- Formulado por el Ayuntamiento el Plan Municipal, se remitirn a la instancia

correspondiente del Ejecutivo del Estado y se publicarn y registrarn en los trminos de la Ley de
Desarrollo Urbano del Estado.
El Plan de Desarrollo Urbano del Ayuntamiento Municipal, est obligado a observar y cumplir
con los parmetros e ndices establecidos en el Atlas Estatal y Municipal de Peligros y/o riesgos.
ARTCULO 13.- A partir de la fecha de inscripcin en el registro del Plan de Desarrollo Urbano
y en el registro pblico de la propiedad y del comercio, la autoridad municipal expedir; licencias de
construccin, reconstruccin, ampliacin o cualesquiera otra relacionadas con las reas y predios
contemplados en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, para que las obras se ejecuten de acuerdo
con las disposiciones de dicho plan.
ARTCULO 14.- El Plan Municipal podr ser modificados o cancelados por:
I.- Variaciones substanciales en las condiciones o circunstancias que les dieron origen;
II.- Cambios en los aspectos financieros que los hagan irrealizables o incosteables;
III.- Aplicacin de nuevas tcnicas que permitan una realizacin ms satisfactoria;
IV.- No iniciarse en la fecha sealada o no se cumplan con las etapas de realizacin, salvo
caso fortuito o de fuerza mayor, y
V.- Sobrevenir alguna causa de desastre natural de consecuencias graves para el municipio o
por inters pblico prioritaria.
ARTCULO 15.- La modificacin o cancelacin del Plan Municipal, podr ser solicitada al
Ejecutivo del Estado, por:
I.- El Ayuntamiento, a travs del Presidente Municipal;
II.- Las entidades o dependencias del sector pblico estatal;
III.- La Comisin Consultiva de Desarrollo Urbano del Estado, y
IV.- Los Consejos de Participacin y Colaboracin Vecinal Municipal.
CAPITULO II
DE SU TERRITORIO Y SUS INTEGRANTES
159
ARTCULO 16.- El Municipio de Frontera Hidalgo, Chiapas; forma parte integral del territorio
del Estado de Chiapas; de conformidad a lo establecido en el artculo 3 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Chiapas, y artculos 12 y 13 de la Ley Orgnica Municipal del Estado; se
localiza en el extremo Sur del Estado de Chiapas; entre las siguientes coordenadas: 14 41 y 14 49
de latitud Norte y 92 09 y 92 17 de longitud Oeste.
Limita al Norte con los municipios de Metapa y Tuxtla Chico, al Este con la Repblica de
Guatemala, al Sur con el municipio de Suchiate, al Oeste con Tapachula. Su altitud sobre el Nivel del
Mar oscila de 0 hasta 60 msnm. Tiene una extensin territorial de 106.80 km.
ARTCULO 17.- El Municipio, para su gobierno, organizacin y administracin interna se

divide en sectores, ejidos, barrios, cantones, colonias, fraccionamientos, playas, fincas, manzanas,
etc. Los que se encuentran circunscritos a la Extensin Territorial, conforme a las Actas de su creacin.
La cabecera del municipio es Frontera Hidalgo, que dentro de su zona urbana se encuentran,
colonias y barrios, conformando el rea rural por los ejidos nuevos, centros de poblacin y rancheras
integrndose en la forma siguiente:
EN EL MEDIO RURAL:
EJIDO FRANCISCO I MADERO
COLONIA IGNACIO ZARAGOZA
EJIDO DE FRONTERA HIDALGO
POBLACION FRANCISCO I MADERO
BARRIO SAN RAQUEL
CANTON SANTA LUCIA UNO
CANTON SANTA LUCIA DOS
CANTON TEXCALTIC
CANTON EL CARMEN
CANTON LAS VIUDAS
CANTON SAN JUAN ZINTAHUAYATE
CANTON SANTA CRUZ
EJIDO GUSTAVO DIAZ ORDAZ
EN LA CABECERA MUNICIPAL:
SECTOR 1
SECTOR 2
160
SECTOR 3
SECTOR 4
CUENTA CON 13 AGENCIAS MUNICIPALES EN LA SECCION RURAL.
I. Poblado Francisco I. Madero.
II. Ejido Francisco I. Madero.
III. Cantn las Viudas
IV. Cantn Santa Luca I
V. Cantn Santa Luca II
VI. Cantn San Juan Zintahuayate.
VII. Ejido Gustavo Daz Ordaz
VIII. Cantn Santa Cruz
IX. Cantn T Excaltic
X. Colonia Ignacio Zaragoza
XI. Ejido Frontera Hidalgo
XII. Barrio San Raquel
XIII. Cantn El Carmen.
ARTCULO 18.- El Ayuntamiento en Sesin de Cabildo, podr acordar las modificaciones a

los nombres o denominaciones de las diversas localidades del Municipio, as como por solicitud de
sus habitantes que se formule, de acuerdo a las razones histricas o polticas de la denominacin
existente, teniendo las limitaciones que estn fijadas por las Leyes, Reglamentos Vigentes y aplicables
en la materia.
El Ayuntamiento, en todo tiempo podr hacer las modificaciones y adiciones que estime
convenientes en cuanto al nmero, delimitacin y extensin territorial de las Agencias, Sectores,
Barrios y Manzanas que lo integran.
ARTCULO 19.- Ninguna Autoridad Municipal podr hacer las modificaciones al territorio o
divisin poltica del municipio, esta solo proceder en los trminos establecidos en la Constitucin
Poltica del Estado de Chiapas y la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, respectivamente.
CAPITULO III
DEL NOMBRE Y ESCUDO DEL MUNICIPIO.
161
ARTCULO 20.- Los Smbolos Representativos del Municipio son su Nombre y Escudo.
ARTCULO 21.- El Territorio del Municipio lleva el Nombre de Frontera Hidalgo y usa como
Escudo aquel que contiene la siguiente descripcin:
Al fondo una tesitura que recuerda la madera, alusin a los rboles de la regin: cedro, primavera,
roble, entre otros. Alrededor en forma de arco, se extienden el nombre de FRONTERA HIDALGO.
Al centro una rueda de tractor, alusin a la herramientas para el trabajo del campo. As como un
crculo con un fondo azul celeste, con 12 estrellas que representan cada una de las comunidades que
componen la geografa del municipio, las cuales forman un arco estilizando el volcn Tacana.
En la parte de abajo, un terreno con lneas arqueadas que representan un terreno labrado, con ocho
espigas de maz recostadas, las cuales recuerdan al fruto de la milpa.
Del lado izquierdo el torso de una vaca moteada, hace alusin a la ganadera; actividad que es
primordial para la economa del municipio.
Del lado derecho un terreno llano, sin rastros de cultivo, con la figura de un ro caudaloso, que
representa al Ro Suchiate, el cual funge de frontera natural entre Guatemala y Mxico, al borde del
caudal se asoma la figura de un caballo, mirando al espectador, lo que representa la parte salvaje y
natural del municipio que no ha sido afectada por las actividades humanas.
Para finalizar, en la parte inferior del crculo, los frutos ms cultivados en el municipio: papaya,
aguacate, maz, y pia, stos en conjunto simbolizan la abundancia prodigada por la madre naturaleza
ARTCULO 22.- El Territorio del Municipio lleva el Nombre de Frontera Hidalgo, solo podrn
ser utilizados por las autoridades y rganos municipales, tanto en documentos de carcter oficial; as
como, en los bienes que conforman el Patrimonio Municipal, consecuentemente no podrn ser objeto
de uso o concesin por parte de los particulares, salvo la excepcin contenida en el artculo 10 de
este Bando.
ARTCULO 23.- La utilizacin por particulares del nombre del Municipio, para fines publicitarios
o de identificacin de negocios o empresas privadas que tengan por objeto designar o referirse al
lugar o procedencia de la mercanca, deber realizarse previo permiso del Ayuntamiento. Para estos
efectos, deber llevarse un Libro de Registro destinado a tal fin.
CAPITULO IV
DE LA CONDICIN POLTICA DE LAS PERSONAS
162
ARTCULO 24.- Dentro del Territorio Municipal, las personas podrn tener la calidad de:
A) Originarios;
B) Vecinos;
C) Ciudadanos; y
D) Visitantes o transentes, migrantes (extranjeros o residentes).
ARTCULO 25.- Son Originarios del Municipio de Frontera Hidalgo, las Personas Nacidas en
su Territorio, y aqullas que naciendo fuera de l, sean hijos de padre o madre nacidos en el Municipio.
ARTCULO 26.- Son Vecinos del Municipio de Frontera Hidalgo, las personas que tengan
cuando menos un ao de residencia en l, con el nimo de permanencia y domicilio fijo, siempre y
cuando pongan en conocimiento de la Autoridad Municipal lo anteriormente sealado.
ARTCULO 27.- Son Ciudadanos del Municipio de Frontera Hidalgo, las personas que adems
de tener la calidad de mexicanos, hayan cumplido 18 aos, renan la condicin de vecindad a que se
refiere el artculo anterior y se encuentren dentro de los supuestos del artculo 34 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; as como los artculos 7 y 8 de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Chiapas.
ARTCULO 28.- Son Visitantes o Transentes quienes de manera transitoria se encuentren

dentro del Municipio de Frontera Hidalgo.
Los visitantes gozarn de la proteccin y de los derechos que les reconozcan los Ordenamientos
Municipales, podrn hacer uso de las instalaciones, los servicios pblicos, as como obtener la
orientacin y auxilio de las Autoridades Municipales que requieran.
Atento a lo anterior, los que gocen de esta calidad estn obligados a respetar las disposiciones
legales establecidas.
CAPITULO V
DE LOS PADRONES MUNICIPALES
ARTCULO 29.- El ayuntamiento municipal promover ante los diversos sectores sociales,
econmicos y de servicio el inscribirse de conformidad con la normatividad vigente ante el padrn
municipal de contribuyentes, a efecto de poder brindar el apoyo y la asesora necesaria ante estos
sectores. As mismo, el control de las actividades de cada uno de ellos
TITULO SEGUNDO
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
CAPITULO I
DEL AYUNTAMIENTO MUNICIPAL
163
ARTCULO 30.- El Gobierno Municipal del Frontera Hidalgo, est integrado por un Cuerpo
Colegiado que se denomina Ayuntamiento, y un rgano Ejecutivo depositado en el Presidente
Municipal.
ARTCULO 31.- El Ayuntamiento es el rgano de Gobierno en donde se someten a su

decisin los Asuntos de la Administracin Pblica Municipal, y est integrado por un Presidente,
un Sindico Propietario y un Suplente, diez regidores electos, segn el principio de mayora relativa y
de representacin proporcional, con las facultades y obligaciones que las leyes federales, estatales,
municipales y el reglamento interno de la administracin pblica municipal de Frontera Hidalgo les
confieren.
El desempeo de un cargo de los sealados para integrar los Ayuntamientos, es incompatible

con cualquier otro de la Federacin o del Estado.
ARTCULO 32.- El cargo en el Ayuntamiento, solo es renunciable, cuando existan causas

justificadas, que calificar el propio Ayuntamiento con la Aprobacin del Congreso del Estado; o en
su caso, de la Comisin Permanente.
ARTCULO 33.- Los Regidores en funcin de sus comisiones y conforme a lo establecido

por la Ley Orgnica Municipal para el Estado de Chiapas, cuando no cumplan con sus obligaciones,
podrn ser destituidos por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento.
ARTCULO 34.- El Presidente Municipal, Sndico y Regidores del Ayuntamiento electos

popularmente por eleccin directa, podrn ser reelectos para el periodo inmediato. Las personas que
por eleccin indirecta o por nombramiento o por designacin de alguna autoridad desempeen las
funciones propias de esos cargos, cualquiera que sea la denominacin que se les d, tambin podrn
ser electas para el siguiente periodo.
ARTCULO 35.- El Cdigo de Elecciones y Participacin Ciudadana del Estado de Chiapas,

reglamentar la preparacin, desarrollo, verificacin y calificacin del proceso electoral para la
integracin y renovacin de los Ayuntamientos.
ARTCULO 36.- El Ayuntamiento que fungir en el Perodo del 1 de octubre del ao 2015 al
30 de septiembre del ao 2018 es el siguiente:
PRESIDENTA MUNICIPAL: LIC. LETICIA GALINDO GAMBOA.
Sndico: Prof. Carlos Reyes Cajas.
Primer Regidor: C. Soila Rodas de la Cruz
Segundo Regidor: C. Joel Melndez Lpez.
Tercer Regidor: C. Elizabeth Ramrez Lpez.
Cuarto Regidor: C. Sergio Mazariegos Salgado.
Quinto Regidor: C. Minerva Soto de la Cruz.
Sexto Regidor: C. Fredy Escobar Escobar.
Sptimo Regidor: C. Concepcin Garca Gamboa.
Octavo Regidor: C. Ever Herrera Ibarra
164
Noveno Regidor: C. Alicia Lpez Flores.
Dcimo Regidor: C. Alejandra Ochoa Flores.
ARTCULO 37.- Este Ayuntamiento tendr, adems de las Comisiones necesarias para el
desarrollo de sus funciones y el Plan de Gobierno, las que se manifiestan en el artculo 46 de la Ley
Orgnica Municipal para el Estado de Chiapas.
ARTCULO 38.- Para los efectos del presente Bando, corresponde al Presidente Municipal la
Ejecucin de los Acuerdos del Ayuntamiento y asumir la representacin del mismo, en la celebracin
de todos los actos y contratos necesarios, para el desempeo de los negocios administrativos y la
eficaz prestacin de los Servicios Pblicos Municipales, por lo tanto, es el Titular de la Administracin
Pblica Municipal y cuenta con todas las facultades que le concede la legislacin correspondiente.
ARTCULO 39.- El Ayuntamiento podr celebrar Acuerdos y Convenios con otros Ayuntamientos
de cualesquiera de los Municipios vecinos o de otro u otros Municipios de otra Entidad Federativa, as
como con el Gobierno del Estado de Chiapas y el Gobierno Federal, Organismos No Gubernamentales
y Representaciones Consulares domiciliadas en el territorio municipal, para la eficaz prestacin de
los servicios pblicos y el mejor ejercicio de las funciones que le corresponden, cuando as fuere
necesario, sujetndose en todo caso a lo previsto por el artculo 115 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, as como el artculo 70 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
ARTCULO 40.- El Ayuntamiento buscar, conjuntamente con la iniciativa privada, inversiones

que coadyuven al fortalecimiento de la prestacin de los servicios pblicos.
ARTCULO 41.- El Ayuntamiento, dentro del mbito de sus atribuciones, expedir los
ordenamientos de carcter reglamentario que estime necesarios, para garantizar la sana convivencia
de los habitantes del Municipio, en un marco de respeto, armona y civilidad.
ARTCULO 42.- Para el estudio, planeacin y despacho de los diversos ramos de la

Administracin Pblica Municipal, el Presidente se auxiliar, por lo menos, de las siguientes
Dependencias, cuya estructura orgnica y funciones estarn determinadas en el Reglamento Orgnico
de la Administracin Pblica Municipal de Frontera Hidalgo:
I. Secretario Municipal.
II. Tesorera Municipal.
III. Director de Seguridad Pblica Municipal.
IV. Director de Salud Pblica
V. Director de Obras Pblicas Municipal

Adems, contar con el Personal de Confianza necesario, de acuerdo con el Presupuesto
de Egresos correspondiente, y de acuerdo a las bases que al respecto establezcan la Ley Orgnica
Municipal para el Estado de Chiapas y Ley del Servicio Civil para el Estado y los Municipios de
Chiapas.
CAPITULO II
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
165
ARTCULO 43.- El ayuntamiento es una asamblea deliberante, con residencia oficial en la

cabecera municipal, la cual no podrn cambiar a otro lugar, transitoria o definitivamente, sin previa
autorizacin del Congreso del Estado, quien calificar los motivos que expongan.
ARTCULO 44.- Los cargos de Presidente Municipal, Sndico y Regidores son obligatorios,
pero no gratuitos para los que ejerzan sus funciones. El Ayuntamiento tendr la obligacin de publicar
en un lugar visible del Palacio municipal, la relacin completa de los servidores pblicos que laboren
en el Municipio de que se trate, sealando cargo y monto de sus ingresos mensuales, as como el
nmero de la partida presupuestal que se afecte. Se entiende por remuneracin la suma total de
sueldos y prestaciones que reciban.
ARTCULO 45.- El cabildo es la forma de reunin del Ayuntamiento, donde se resuelven,

de manera colegiada los asuntos relativos al ejercicio de sus atribuciones de gobierno, polticas y
administrativas; sus sesiones segn el caso, sern pblicas, con excepcin de aquellas que a su
juicio deban ser privadas, cumpliendo con los requisitos y formalidades que seale la Ley Orgnica y
su Reglamento interior.
El Ayuntamiento celebrar una sesin ordinaria cada semana, en el da que acuerde el cabildo y
las extraordinarias que sean necesarias a juicio del Presidente Municipal o de cuatro o ms muncipes,
ajustndose en ambos casos, a lo que establezca el reglamento Interior.
Las Sesiones se celebrarn con la asistencia del Presidente Municipal y por lo menos, la mitad
de sus miembros, y sus acuerdos se tomarn por mayora de votos de los muncipes presentes,
teniendo el presidente voto de calidad.
En caso de ausencia del Presidente Municipal, las sesiones se celebrarn cuando menos con
la asistencia de por lo menos, la mitad ms uno de sus miembros que ser presidida por el primer
regidor o del que le siga en nmero; quien presida tendr voto de calidad.
La convocatoria para las sesiones ser expedida por el Presidente Municipal y en ella se
consignar el orden del da con el o los asuntos a tratar, y un punto sobre asuntos generales.
Cuando el Presidente Municipal se negare a convocar, no pudiera hacerlo o no se hubiera

celebrado tres sesiones consecutivas, bastar que cuando menos, cuatro de los muncipes lancen la
convocatoria para sesionar, en este caso solo se trataran los asuntos incluidos en la orden del da y
no habr un punto sobre asuntos generales.
ARTCULO 46.- Las actas de cabildo debidamente firmadas por el Presidente Municipal y los
muncipes que hayan asistido a la sesin de que se trate, se consignarn en un libro especial que
deber custodiar el Secretario de Municipal.
CAPITULO III
DE LAS FUNCIONES DE ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
ARTCULO 47.- Para los efectos de la administracin municipal, se establecen como funciones
del Ayuntamiento las siguientes:
166
I. Validar el proyecto del Plan Municipal de Desarrollo correspondiente a su perodo y enviarlo

para su aprobacin al H. Congreso del Estado en los trminos y plazos que seala la Ley
de Planeacin para el Estado de Chiapas; el cual deber especificar las polticas pblicas y
objetivos que contribuirn al desarrollo integral y armnico de la comunidad.
Adems aprobar el informe de evaluacin de nivel de cumplimiento de su Plan Municipal de

Desarrollo para su remisin al H. Congreso del Estado.
Dentro del presupuesto de egresos, debern considerar acciones y recursos destinados a

elevar el ndice de desarrollo humano de los habitantes y comunidades ms necesitados, los
cuales estarn alineados a los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Asimismo debern contemplar un fondo que permita la reparacin del dao a las vctimas
de violacin de sus derechos humanos, que se deriven de resoluciones vinculatorias de
la Corte Interamericana de los Derechos Humanos, o de instrumentos internacionales
vinculantes de las recomendaciones aceptadas por sus autoridades, o de aquellas derivadas
de procedimientos de amigable composicin que impliquen la reparacin del dao. En caso
de que estos recursos no sean utilizados en el ejercicio correspondiente, sern acumulables
para el ejercicio inmediato siguiente;
II. Formular los reglamentos administrativos, gubernativos e internos y los bandos de polica y
buen gobierno necesarios para la regulacin de sus servicios pblicos y de las actividades
culturales, cvicas, deportivas y sociales que lleven a cabo; as como para su organizacin y
funcionamiento de su estructura administrativa que debern publicarse en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado;
III. Formular y proponer al Congreso del Estado para su aprobacin, el primer da del mes de
septiembre de cada ao, la Iniciativa de su Ley de Ingresos;
IV. Revisar y aprobar, en su caso, el proyecto de cuenta pblica que le presente el Tesorero
Municipal, y remitirlo al Congreso del Estado y en su receso a la Comisin Permanente para
su revisin y sancin, a ms tardar el treinta y uno de enero del ejercicio siguiente;
En la fecha sealada, el Ayuntamiento entrante enviar la cuenta pblica del tercer ejercicio
del anterior ayuntamiento que deber dejar totalmente integrada y debidamente autorizada la
documentacin y contabilidad de dicho ejercicio;
V. Administrar libremente su Hacienda, con estricto apego al plan de arbitrio y presupuesto de

egresos, as como los bienes destinados al servicio pblico municipal;
VI. Revisar y, en su caso, aprobar el presupuesto anual de egresos con base en sus ingresos
disponibles, tomando en consideracin los siguientes aspectos:
a).- Para el gasto corriente, el nmero de habitantes en el municipio, servicios pblicos

esenciales que deben atender, salario mnimo vigente en la zona en que se localice el municipio
y el esfuerzo recaudatorio;
b).- Para el gasto de inversin los ndices de bienestar social, lineamientos contenidos en el
Plan de Desarrollo Urbano del Estado y la disponibilidad de recursos del municipio.
VII. Autorizar y glosar anualmente en el mes de enero, la cuenta pormenorizada y los documentos
167
y libros de Ingresos y Egresos de la Hacienda Municipal, correspondientes al ao anterior;
VIII. Aprobar el corte de caja mensual, presentado por el Tesorero Municipal, previa la autorizacin
del mismo por el Presidente Municipal, enviando copias al Congreso del Estado y a la
Tesorera nica de la Secretara de Hacienda y darle difusin fijando copias en los estrados de
avisos de la Presidencia Municipal y por lo menos en otros cinco lugares pblicos; as como
publicar cada mes sus estados financieros en el Peridico Oficial. Dichos estados financieros
debern ser claros y en ellos se deber especificar en forma desglosada el origen y aplicacin
de los recursos, estableciendo su congruencia con los objetivos generales y particulares
contemplados en el programa a que se refiere la fraccin I, de este artculo.
IX. Autorizar al Presidente Municipal para que gestione y contrate emprstitos, crditos o
financiamientos a cargo del municipio, como deudor directo o avalista, as como la emisin
de valores y otras operaciones financieras en trminos de las disposiciones del Cdigo de la
Hacienda Pblica para el Estado de Chiapas y dems disposiciones legales aplicables;
X. Glosar y aprobar, en su caso, la cuenta pblica que por el ltimo ao de su perodo, presente
el Ayuntamiento anterior, exigiendo por medio de su Sndico, las responsabilidades que
resultaren.
XI. Aceptar herencias, legados y donaciones que se hagan al municipio y llevar un registro de las
cooperaciones recibidas en dinero, materiales o mano de obra y publicarlo como anexo del
informe que se presente al Congreso del Estado con su cuenta pblica, en la forma y tiempo
requeridos;
XII. Autorizar transferencias de partidas presupuestales;
XIII. Participar activamente ante las dependencias y entidades oficiales competentes, en la

planeacin y aplicacin, en su caso, de las inversiones pblicas federales y estatales, que
corresponda a su jurisdiccin;
XIV. Participar conjuntamente con las autoridades competentes, en la elaboracin, revisin y

ejecucin de los planes municipales de desarrollo urbano, correspondientes a su jurisdiccin,
as como en la ejecucin de sus acciones, para el mejoramiento integral de los municipios; de
conformidad con la Ley General de Asentamientos Humanos, la Ley de Desarrollo Urbano del
Estado de Chiapas y dems ordenamientos relativos en la materia;
XV. Regular la propiedad y la tenencia de los predios urbanos y rurales; la planeacin y ordenacin
de los asentamientos humanos y la prestacin de los servicios pblicos municipales, en
concordancia con la Ley de Fraccionamientos y Conjuntos Habitacionales para el Estado de
Chiapas, la Ley sobre el Rgimen de Propiedad en Condominios de bienes Inmuebles del
Estado de Chiapas y la Ley de Catastro para el Estado de Chiapas.
XVI. Impedir que los propietarios de los predios urbanos y rsticos, obstruyan o cambien los
caminos vecinales o las servidumbres de paso y cualquier otra. Los cambios procedern con
fundamento en las leyes o por acuerdo del propio ayuntamiento;
XVII. Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales y sistemas ecolgicos,

as como controlar y vigilar la utilizacin del suelo en sus jurisdicciones, en los trminos de las
Leyes Federales y Estatales relativas;
168
XVIII. Formular el programa municipal de desarrollo urbano que se someter a consulta popular;
y una vez aprobado, publicarlo conjuntamente con las declaratorias de provisiones, usos,
reservas y destinos de areas y predios;
XIX. Administrar el programa de desarrollo urbano y zonificacin prevista en ellos;
XX. Promover y apoyar el desarrollo de programas de vivienda popular y de inters social,

suscribiendo convenios de coordinacin de acciones con las dependencias y organismos
correspondientes del Ejecutivo del Estado;
XXI. Otorgar licencias y permisos para construccin observando las disposiciones de la Ley General
de Asentamientos Humanos, la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Chiapas, la Ley de
Fraccionamientos y Conjuntos Habitacionales para el Estado de Chiapas, la Ley sobre el
Rgimen de Propiedad en Condominio de Bienes Inmuebles del Estado de Chiapas, la Ley de
Catastro para el Estado de Chiapas y dems disposiciones aplicables. En ningn caso podrn
otorgar licencias o permisos para construccin para centros donde se presentan espectculos
que atentan contra la moral, las buenas costumbres, fomenten la trata de personas y/o atenten
contra la dignidad humana; sealadas en la presente Ley y dems disposiciones legales y
administrativas que sean aplicables;
XXII. Rendir, a travs del Presidente Municipal, un informe anual del Estado que guarde la
Administracin Pblica Municipal, el cual se verificar a ms tardar el 30 de septiembre;
XXIII. Ordenar las mejoras que sean necesarias para las Dependencias y organismos municipales,
derivado de los resultados presentados por el Presidente Municipal en las visitas que realice
a aqullas;
XXIV. A propuesta del Presidente Municipal, nombrar al Secretario del Municipio, al Tesorero
Municipal, al Comandante de la Polica o su equivalente, al Titular de la Contralora Municipal;
al Secretario de Planeacin Municipal o su equivalente y al Cronista Municipal, concedindoles
licencias, permisos y en su caso, suspenderlos y/o removerlos por causa justificada; as como
designar a la Oficialidad, la Gendarmera, y dems Empleados de Confianza de la Polica
Municipal. De igual manera proceder, en lo que hace a los responsables de la Administracin
Municipal que se requieran incluyendo al Delegado Tcnico Municipal del Agua;
XXV. Registrar las cauciones que otorguen el tesorero y los dems servidores pblicos que manejen
fondos y valores municipales;
XXVI. Recibir bajo inventario, al inicio de su perodo, los bienes muebles e inmuebles y los activos
y pasivos que le entregue la administracin anterior, en los trminos que establece el ttulo
II captulo III de la presente Ley y la Ley que Fija las Bases para la Entrega-Recepcin de los
Ayuntamientos del Estado de Chiapas;
XXVII. Administrar prudentemente los bienes muebles e inmuebles, pudiendo dar en arrendamiento
estos ltimos por un trmino que no exceda el de su ejercicio legal, y si fuere mayor o se
tratare de enajenaciones, permutas, cesiones o gravarlos, se requerir, la previa autorizacin
del Congreso del Estado o de la Comisin Permanente, en su caso. Sin este requisito carecer
de valor jurdico cualquier accin;
169
XXVIII. Reglamentar y establecer las bases que organicen la participacin, colaboracin y cooperacin
de los vecinos para celebrar sesiones mensuales con la directiva del consejo vecinal municipal;
XXIX. Nombrar apoderados y representantes generales o especiales, que ejerciten las acciones o
derechos que competen al municipio;
XXX. Autorizar a los sndicos para representarlo en los conflictos en que el municipio sea parte, y
para aceptar herencias, legados y donaciones que se le hagan; as como para que ejerciten
las acciones y opongan las excepciones que correspondan;
XXXI. Establecer sanciones por infracciones a las leyes, bandos de polica y buen gobierno y a los
reglamentos administrativos municipales y aplicarlos a travs del Presidente Municipal;
XXXII. Asesorar, orientar y ayudar a los habitantes de los ncleos campesinos e indgenas, en la
tramitacin de sus asuntos ante las dependencias federales y estatales;
XXXIII. Prevenir y combatir, en auxilio de las autoridades competentes, el alcoholismo, la prostitucin,

la adiccin a las drogas y toda actividad que implique una conducta antisocial o peligrosa para
la salud de la poblacin de su municipio;
XXXIV. Crear, de ser posible, una bolsa de trabajo, que preste gratuitamente servicios de informacin
y colocacin, y promueva la creacin de empleos para los habitantes de su municipio;
XXXV. Crear programas permanentes de capacitacin y adiestramiento del personal al servicio del
municipio para optimizar su productividad;
XXXVI. Vigilar que en el ejercicio de sus funciones las autoridades municipales, observen los requisitos
de legalidad y dems garantas jurdicas que establece la Constitucin General de la Repblica;
XXXVII. Proveer instalaciones adecuadas para los juzgados municipales y rurales;
XXXVIII. Acordar y ejecutar las obras de utilidad pblica de acuerdo con la legislacin aplicable;
XXXIX. Proponer por terna, ante el Poder Judicial, el nombramiento de jueces municipales;
XL. Proveer en la esfera administrativa lo necesario para la creacin y sostenimiento de los servicios
pblicos municipales; pudiendo otorgar en concesin licencia o permiso dichos servicios en
los trminos de la Constitucin Poltica del Estado o de esta Ley y ejercer el derecho de
revisin cuando sea necesario, as como sus formas de extincin;
XLI. Celebrar convenios con otros municipios de la Entidad, el Estado, la Federacin y los sectores
social y privado, para la ejecucin y operacin de obras, prestacin de servicios pblicos,
suministro de insumos, o el ejercicio de atribuciones que correspondan a aquellos.
Celebrar con el Poder Ejecutivo del Estado, convenios de coordinacin fiscal y fortalecimiento
municipal.
Dichos convenios debern ser sancionados por el Congreso del Estado;
XLII. Conceder licencia y permisos para el establecimiento de servicios pblicos y comercios.

En ningn caso podrn conceder licencia o permiso de comercios para centros donde se
presentan espectculos que atentan contra la moral, las buenas costumbres, fomenten la
170
trata de personas y/o atenten contra la dignidad humana;
XLIII. Reglamentar los espectculos pblicos y vigilar que se desarrollen conforme a las disposiciones
legales aplicables;
XLIV. Establecer un panten en cada centro de poblacin que exceda de 30 mil habitantes;
XLV. Municipalizar, por causas de utilidad pblica y mediante el procedimiento respectivo, los
servicios pblicos que estn a cargo de particulares;
XLVI. Promover e impulsar el desarrollo de la agricultura, la ganadera, la pesca, la minera, la

industria, el turismo, el comercio, las artesanas y dems actividades relacionadas con la
economa del municipio o que constituyan fuentes potenciales de ingresos; y secundar las
disposiciones federales y estatales, que con igual fin se dictaren;
XLVII. Elaborar la estadstica municipal y aportar al sistema estatal de informacin los datos que le
requiera;
XLVIII. Promover y cuidar el embellecimiento de los centros de poblacin, monumentos arqueolgicos

y de los lugares de atraccin turstica, vigilando la aplicacin de las normas y programas
que se establezcan para la preservacin, conservacin o restablecimiento de los sistemas
ecolgicos;
XLIX. Establecer y regular, de acuerdo con los recursos y las necesidades del municipio, la
organizacin y funcionamiento de asilos, casas de cuna, guarderas infantiles, escuelas y
consejos tutelares, proveyendo lo conducente para su sostenimiento;
L. Proteger y conservar la cultura de los grupos tnicos asentados en el municipio;
LI. Participar con voz y voto en los comits agropecuarios y en cualquier otro rgano de consulta;
LII. Publicar el primer lunes de cada mes en lugar visible de las oficinas del ayuntamiento el
presupuesto de egresos autorizado y la nmina de sus servidores pblicos en los trminos del
presente Bando Municipal;
LIII. Nombrar un representante en el comit de contratacin de obra pblica y en el Comit de

Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, en trminos de las Leyes respectivas en el Estado;
LIV. Autorizar al Presidente Municipal para que afecte los ingresos y/o el derecho a las
participaciones y aportaciones federales susceptibles de afectacin que correspondan al
municipio, como fuente de pago, garanta o ambos, de las obligaciones a su cargo, as como
para que constituya o celebre los mecanismos de fuente de pago, garanta o ambos a los
que se afecten dichas participaciones y aportaciones, tales como fideicomisos, mandatos o
cualquier otro medio legal que expresamente autorice el Congreso del Estado, conforme a lo
dispuesto en el Cdigo de la Hacienda Pblica para el Estado de Chiapas;
LV. Autorizar la celebracin de los convenios y contratos necesarios para el beneficio del
Municipio, los cuales debern estar suscritos por el Presidente Municipal y el Secretario del
Ayuntamiento;
171
LVI. Crear una rea encargada de fomentar y vigilar la equidad de gnero, en todos los mbitos
y niveles de decisin de la Administracin Pblica Municipal, garantizando el respeto mutuo,
la superacin igualitaria y la convivencia armnica entre la mujer y el hombre, a fin de que
los programas municipales, se alineen a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, conforme al
presupuesto de su ejercicio.
LVII. Emitir las disposiciones legales que regulen al organismo pblico encargado de realizar todas
las actividades necesarias, directa o indirectamente, al cumplimiento de la prestacin del
servicio pblico de agua potable y alcantarillado.
LVIII. Fomentar la integracin de los Comits ciudadanos que se encargarn de la vigilancia,

administracin, operacin y funcionamiento de los Sistemas de Agua en las localidades que
cuenten con ese servicio.
LIX. Nombrar e integrar con los muncipes, comisiones permanentes o transitorias para el expedito
y eficaz despacho de los asuntos pblicos, as como establecer las normas y principios que
las regulen.
LX. Promover acciones que permitan evitar la emisin de gases de efecto invernadero; tales como
los procesos de reconversin productiva, produccin de biodiesel, implementacin del plan
de tratamiento de aguas residuales y relleno sanitario, programas que tengan como objeto
evitar la degradacin y deforestacin de las reas forestales; formulando e instrumentando las
polticas pblicas para la adaptacin al cambio climtico y reduccin de sus efectos adversos.
LXI. Las dems que las leyes, reglamentos y otras disposiciones legales les asignen.
ARTCULO 48.- Se prohbe a los ayuntamientos:
I. Enajenar gravar, arrendar, donar o dar posesin de los bienes del municipio, as como
demoler una obra de su propiedad sin sujetarse a las disposiciones de las leyes federales,
la Constitucin del Estado, la presente ley y dems ordenamientos legales conducentes;
II. Imponer contribuciones que no estn establecidas en la Ley de Ingresos Municipales o

decretadas por el Congreso del Estado;
III. Cobrar los impuestos municipales mediante iguala
IV. Retener o aplicar, para fines distintos, la cooperacin que en numerario o en especie
aporten los particulares para la realizacin de obras de utilidad pblica. La prestacin de
cualquier servicio pblico o la adquisicin de bienes para el servicio de la comunidad;
V. Conceder empleos en la administracin municipal a sus miembros, cnyuges, parientes

consanguneos en lnea recta, y parientes colaterales o por afinidad hasta el segundo
grado;
VI. Exceder en sus erogaciones las cantidades autorizadas en las partidas globales de sus
presupuestos de egresos;
172
VII. Condonar a los contribuyentes sus adeudos a la hacienda municipal;
VIII. Formar coaliciones de unos contra otros o contra los Poderes del Estado o de la Federacin
IX. Conceder permisos para juegos de lotera y azar;
X. Distraer los fondos de bienes municipales de los fines a que estn destinados
XI. Imponer contribuciones o sanciones que no estn sealadas en la Ley de Ingresos, en el

presente Bando Municipal, en las normas municipales o en otras disposiciones legales;
XII. Juzgar los asuntos relativos a la propiedad o posesin de bienes muebles e inmuebles
o cualquier otro asunto contencioso de carcter civil, ni decretar sanciones o penas de
carcter penal;
XIII. Que utilicen su autoridad o influencia para hacer que en las elecciones los votos se emitan
a favor de determinada persona o partido;
XIV. Ausentarse del municipio por ms de quince das sin licencia del ayuntamiento, y la
autorizacin expresa del Congreso del Estado en receso de la Comisin Permanente
excepto en los casos de urgencia justificada;
XV. Cobrar personalmente o por interpsita persona, multa o arbitrio alguno, o consentir o
autorizar que oficina distinta de la tesorera municipal conserve o retenga fondos o valores
municipales
XVI. Distraer a los servidores pblicos o a los elementos de la fuerza pblica municipal para
asuntos particulares;
XVII. Residir durante su gestin fuera de la cabecera municipal en el caso especfico del
Presidente Municipal; y para los integrantes del Ayuntamiento fuera de los lmites del
territorio municipal;
XVIII. Patrocinar a particulares en asuntos que se relacionen con el Gobierno Municipal;
XIX. Lo dems que estuviese previsto en las leyes locales y federales
ARTCULO 49.- Para el ejercicio de sus atribuciones y responsabilidades ejecutivas y garantizar

el buen funcionamiento de la administracin pblica municipal, el presidente municipal, podr crear,
organizar, fusionar, compactar, restructurar, sustituir o suprimir las dependencias y entidades de
la administracin pblica municipal centralizada, descentralizada, y desconcentrada; as como las
correspondientes a la Oficina de la Presidencia y de los Organismos Auxiliares, previa aprobacin del
Ayuntamiento.
En consecuencia de lo anterior la Estructura de la Administracin Pblica Municipal es la siguiente:
I. Secretara Municipal
DIRECCIONES
II. Tesorera Municipal
173
III. Oficiala Mayor
IV. Obras Pblicas Municipal
V. Contralora Interna Municipal
VI. Seguridad Pblica Municipal
VII. Casa de la Cultura Municipal
VIII. Fomento Agropecuario Municipal
IX. Comunicacin Social Municipal
X. Salud Pblica Municipal
XI. Empoderamiento de la Mujer
XII. Planeacin Municipal
XIII. Servicios Pblicos Municipal
XIV. Limpia Municipal
XV. Deportes Municipal
XVI. DIF Municipal
XVII. Juzgado Administrativo Municipal
rgano Desconcentrado:
XVIII. Sistema de Agua Potable y Alcantarillado Municipal (SAPAM)
Coordinacin:
XIX. Proteccin Civil Municipal
ARTCULO 50.- Las Dependencias de la Administracin Pblica Municipal Centralizada

subordinadas al Presidente Municipal, conducirn sus actividades en forma programada, con base
en las polticas y objetivos previstos en el Plan Municipal de Desarrollo, as como en los principios
consagrados en nuestra Constitucin local.
ARTCULO 51.- Las dependencias de la Oficina del Presidente Municipal, los rganos
descentralizados y desconcentrados de la administracin pblica municipal, as como las dependencias
con facultades de vigilancia y normatividad, mantendrn un registro continuo de actividades a travs
de los libros de gobierno y/o registros electrnicos, magnticos y estadsticos que sean necesarios
debiendo informar detalladamente sobre las actividades que realiza a la Presidencia, Sindicatura y
Regidores que conforman el honorable Cabildo, respectivamente de manera mensual.
174
ARTCULO 52.- Cada dependencia de las citadas en el presente captulo, conducirn sus
actividades en forma programada, las diferentes reas para su funcionamiento se integrarn con
las subdirecciones, departamentos y dems unidades de la Administracin Pblica Municipal que
establezcan la Ley Orgnica Municipal, el Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de Frontera
Hidalgo, Chiapas y las dems disposiciones legales aplicables.
DEL PRESIDENTE MUNICIPAL
ARTCULO 53.- El Presidente Municipal es el representante poltico y administrativo del

Ayuntamiento y deber residir en la cabecera municipal durante el tiempo que dure su gestin
constitucional.
ARTCULO 54.- Son facultades y obligaciones del Presidente Municipal:
I. Ejecutar los acuerdos del ayuntamiento;
II. Vigilar y proveer al buen funcionamiento de la administracin pblica municipal;
III. Resolver bajo su inmediata y directa responsabilidad los asuntos que, por su urgencia, no
admitan demora, dando cuenta al ayuntamiento en la siguiente sesin de cabildo los que sean
de su competencia;
IV. Gestionar ante el Ejecutivo Estatal, la ejecucin de acciones que dentro de su mbito de
competencia reclamen el bien pblico y los intereses del municipio;
V. Celebrar junto con el Secretario del Ayuntamiento, con autorizacin del Cabildo, los convenios
y contratos necesarios para beneficio del Municipio;
VI. Someter a la aprobacin del ayuntamiento, los reglamentos gubernativos, bandos de polica
y dems ordenamientos legales para la debida ejecucin y observancia de las leyes y la
prestacin de los servicios pblicos;
VII. Someter a la aprobacin del ayuntamiento, el nombramiento de apoderados para asuntos

administrativos y judiciales de inters para el municipio;
VIII. Otorgar, previo acuerdo del ayuntamiento, concesiones, autorizaciones, licencias y permisos
en los trminos que establezcan las leyes y reglamentos aplicables;
IX. Dirigir la poltica de planificacin, urbanismo y obras pblicas, en base a la Ley, el Plan
Municipal de Desarrollo Urbano y dems disposiciones aplicables;
X. Firmar los oficios, actas, comunicaciones y dems documentos oficiales, para su validez;
XI. Autorizar con su firma las erogaciones o pagos que tenga que hacer el tesorero municipal, con
la indicacin expresa de la partida presupuestal que se grava
XII. Coordinar la organizacin y presidir los actos cvicos y pblicos que se realicen en la cabecera
municipal, excepto en los casos en que el Ejecutivo Estatal asista para tal efecto
XIII. Tratndose de los actos alusivos a las gestas heroicas que se conmemoran durante el mes de
septiembre de cada ao, deber observarse el protocolo que al efecto apruebe el H. Congreso
175
del Estado, en el que se deber exaltar la importancia de la celebracin de las fiestas patrias,
enalteciendo los valores histricos de nuestra nacionalidad y haciendo especial sealamiento
de la forma como debern desarrollarse los eventos que se realicen durante los das 13, 14,
15 y 16 de septiembre;
XIV. Hacer del conocimiento de la poblacin las leyes, decretos, rdenes y circulares que le remita
el Gobierno del Estado y los reglamentos y dems disposiciones de observancia general del
municipio, para su debida observancia y cumplimiento
XV. Someter a la aprobacin del ayuntamiento los nombramientos del Secretario, del Tesorero,
del Director de Obras, del Director de la Polica, del Titular de la Contralora Municipal, al
Secretario de Planeacin Municipal o su equivalente y del Cronista Municipal, as como el de
los jefes de las unidades administrativas establecidas en el presupuesto de egresos;
XVI. Someter a la aprobacin del ayuntamiento el nombramiento y remocin de los empleados de

confianza del municipio, y de acuerdo a la Ley que regule la relacin laboral, a los de base;
XVII. Otorgar licencia econmica hasta por 15 das, a los servidores pblicos del municipio
XVIII. Convocar a audiencias pblicas, cuando menos una vez al mes, para conocer con el
ayuntamiento y el consejo de participacin y cooperacin vecinal municipal, los problemas de
la poblacin; para que con su participacin se adopten las medidas pertinentes a su solucin;
XIX. Visitar, por lo menos una vez al mes, las dependencias y dems organismos municipales, as
como a las poblaciones y comunidades de la jurisdiccin del municipio, promoviendo, en su
caso, las alternativas de solucin que sean necesarias para su mejoramiento;
XX. Vigilar la elaboracin mensual del corte de caja y autorizarlo antes de ser turnado al
ayuntamiento, para su estudio y en su caso aprobacin;
XXI. Imponer las multas administrativas y las dems sanciones que procedan en los trminos de
las disposiciones legales aplicables;
XXII. Rendir la protesta de Ley al tomar posesin de su cargo, de acuerdo al protocolo que marca
el captulo II del presente ordenamiento;
XXIII. Declarar solemnemente instalado el ayuntamiento el da de su primera sesin, despus de

haber tomado a los regidores y sndicos, la protesta de ley;
XXIV. Comunicar a los Poderes del Estado la instalacin del Ayuntamiento;
XXV. Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias de cabildo, declararlas formalmente

instaladas y clausurarlas en los trminos del reglamento respectivo;
XXVI. Presidir a las sesiones con voz y voto y, en caso de empate su voto ser de calidad;
XXVII. Declarar, despus de conocido el resultado de la votacin, si se aprueban o rechazan las

propuestas presentadas a debate en las sesiones de cabildo;
XXVIII. Informar al ayuntamiento en la primera sesin de cada mes, sobre la marcha de los asuntos
directamente a su cargo y del cumplimiento de los acuerdos;
176
XXIX. Vigilar el buen funcionamiento de los servicios pblicos municipales;
XXX. Disponer de la fuerza pblica municipal para preservar, mantener y restablecer la tranquilidad,
la seguridad y la salubridad pblicas;
XXXI. Coadyuvar en la vigilancia de los templos, cultos y actividades religiosas en los trminos
de la Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos y dems disposiciones legales
aplicables;
XXXII. Solicitar autorizacin del ayuntamiento y del Congreso del Estado, o de la Comisin Permanente
para ausentarse del municipio por ms de quince das;
XXXIII. Rendir a la poblacin del municipio, en sesin solemne de cabildo, un informe pormenorizado
de su gestin administrativa anual, a ms tardar el ltimo da del mes de septiembre y remitirlo
al Congreso del Estado para su conocimiento;
XXXIV. Vigilar la conducta oficial de los servidores pblicos del municipio y corregir oportunamente
las faltas que observe, as como hacer del conocimiento de la autoridad competente las que
a su juicio pudieren ser constitutivas de un delito;
XXXV. Expedir las licencias para el funcionamiento de espectculos, bailes, diversiones pblicas
y giros comerciales reglamentados en los trminos de las disposiciones legales aplicables,
mediante el pago a la tesorera de los derechos correspondientes. En ningn caso se expedirn
licencias para el funcionamiento de centros donde se presentan espectculos que atentan
contra la moral, las buenas costumbres, fomenten la trata de personas y/o atenten contra la
dignidad humana;
XXXVI. Informar a los Poderes Pblicos del Estado, de todos los negocios que tengan relacin con
ellos;
XXXVII. Presentar ante el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, a travs de la
Contralora Municipal, las declaraciones de su situacin patrimonial, en trminos de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chiapas;
XXXVIII. Prestar a las autoridades judiciales el auxilio que soliciten para el debido cumplimiento
de sus funciones;
XXXIX. Coadyuvar a la conservacin de los puentes, calzadas, parques y jardines, monumentos,

zonas arqueolgicas, antigedades, obras de arte y dems bienes que no formen parte del
patrimonio municipal y que sean del dominio pblico de la Federacin, del Estado; o que
hayan sido declarados patrimonio cultural de la Federacin o del Estado;
XL. Coadyuvar en la vigilancia para evitar la tala ilegal de los bosques y en el combate a los
incendios forestales y agrcolas;
XLI. Vigilar y coadyuvar con las autoridades competentes en la preservacin, conservacin y

restauracin de los bosques, ros, lagos, lagunas, riberas, esteros y fauna y en general los
sistemas ecolgicos en sus municipios;
XLII. Celebrar, previa autorizacin del ayuntamiento, los contratos y convenios para la obtencin
de emprstitos, crditos, emisin de valores y dems operaciones financieras previstas en
177
las leyes hacendarias, suscribiendo los documentos o ttulos de crdito requeridos para
tales efectos, as como los contratos o actos jurdicos necesarios para constituir u operar los
instrumentos y mecanismos a que se refiere el presente Bando Municipal;
Para la formalizacin de dichas operaciones, los contratos, documentos y actos respectivos

debern estar suscritos, adicionalmente por el tesorero y el sndico municipal;
XLIII. Someter a la validacin del ayuntamiento, el proyecto de Plan Municipal de Desarrollo,

realizado por el Secretario de Planeacin Municipal o su equivalente; para efecto de que se
remita al Congreso del Estado para su aprobacin;
XLIV. Presentar al Cabildo para su aprobacin el informe de evaluacin de nivel de cumplimiento de

su Plan Municipal de Desarrollo;
XLV. Las dems que las leyes, reglamentos y otras disposiciones legales les asignen.
Artculo 55.- El Presidente asumir la representacin jurdica del Ayuntamiento en los litigios
en que este fuere parte, en caso de que el sndico est legalmente impedido para ello, o se negare a
asumir la representacin. En este ltimo supuesto, se requerir la autorizacin previa del Ayuntamiento.
DE LOS REGIDORES
Artculo 56.- Los regidores electos por el principio de mayora relativa y por el sistema de
representacin proporcional, tendrn los mismos derechos y obligaciones.
Artculo 57.- Son atribuciones y obligaciones de los regidores:
I. Suplir las faltas temporales del Presidente Municipal, en los trminos de la presente ley;
II. Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias de cabildo;
III. Informar y acordar, cuando menos dos veces por semana, con el Presidente Municipal, acerca
de los asuntos de su competencia;
IV. Desempear con eficacia las atribuciones que se les asignen de conformidad con el presente
Bando Municipal y el reglamento interior respectivo;
V. Presentar los dictmenes correspondientes a sus atribuciones, en los asuntos a tratar

en las sesiones ordinarias y extraordinarias de cabildo, y participar con voz y voto en las
deliberaciones;
VI. Proponer al ayuntamiento las medidas que consideren pertinentes para la mejor prestacin de
los servicios pblicos;
VII. Vigilar los ramos de la administracin que les encomiende el ayuntamiento, informando
peridicamente de sus gestiones;
VIII. Concurrir a las ceremonias cvicas y a los dems actos a que fueren convocados por el
Presidente Municipal;
178
IX. Presentar ante el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, a travs de la
Contralora Municipal, las declaraciones de su situacin patrimonial, en trminos de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chiapas;
X. Las dems que le confieren esta ley y sus reglamentos
DEL SNDICO
Artculo 58.- Son atribuciones y obligaciones del sndico:
I. Procurar defender y promover los intereses municipales;
II. Vigilar las actividades de la administracin pblica municipal, proponiendo las medidas
que estime convenientes ante el ayuntamiento, para su mejoramiento y mayor eficacia;
III. Representar al ayuntamiento en las controversias o litigios en que este fuere parte;
IV. Vigilar la correcta aplicacin de los recursos financieros, conforme al presupuesto

aprobado;
V. Revisar y autorizar con su firma los cortes de caja de la tesorera municipal, en apego a la
Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Municipal; debiendo remitir, al rgano
de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado copia del pliego de observaciones que
surja de dicha revisin;
VI. Vigilar que las multas que impongan las autoridades municipales ingresen a la tesorera
previa el comprobante respectivo;
VII. Asistir a las visitas de inspeccin y auditoras que se hagan a la tesorera;
VIII. Una vez aprobado el dictamen de la cuenta pblica por el cabildo, deber firmarlo y vigilar
que sea presentado en tiempo y forma al Congreso del Estado;
IX. Legalizar la propiedad de los bienes municipales e intervenir en la formulacin y

actualizacin de los inventarios de bienes muebles e inmuebles del municipio, procurando
que se establezcan los registros administrativos necesarios para su debido control;
X. Controlar y vigilar las adquisiciones y el almacenamiento de materiales del ayuntamiento,

as como su uso, destino y la contabilidad de las entradas y salidas de los mismos;
XI. Asistir a las sesiones del ayuntamiento y participar en las discusiones con voz y voto;
XII. Presidir las comisiones para las cuales sean designados;
XIII. Practicar, a falta de agentes del Ministerio Pblico, las primeras diligencias de averiguacin
previa o de investigacin, remitindolas inmediatamente al Agente del Ministerio Pblico
del Distrito Judicial correspondiente;
XIV. Presentar ante el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, a travs de
la Contralora Municipal, las declaraciones de su situacin patrimonial, en trminos de la
Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chiapas; y verificar
179
que los servidores pblicos del Municipio que tengan esta obligacin, cumplan con ella en
los mismos trminos;
XV. Las dems que le confieren esta Ley y sus Reglamentos.
DE LA SECRETARA MUNICIPAL
ARTCULO 59.- La Secretara Municipal es la dependencia de la Administracin Pblica

Municipal, encargada de auxiliar al Cabildo y al Presidente Municipal en la conduccin de la Poltica
interior del Municipio, as como de instrumentar jurdicamente sus acciones. Adems de lo anterior,
debe ejercer las facultades y las atribuciones que le confiere la Ley Orgnica Municipal del Estado
de Chiapas. Despus de los cargos de eleccin popular, el puesto del Secretario Municipal, es
uno de los de mayor importancia en el Ayuntamiento, debido a que ocupa un lugar relevante en la
Administracin Pblica Municipal por sus obligaciones y atribuciones, ampliamente sealadas en el
Artculo 60 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas.
Fundamentalmente el Secretario Municipal, auxilia al Cabildo, al Presidente Municipal y a la

Comunidad, quien ser nombrado por el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal.
La Secretara Municipal tiene la Misin de apoyar a la Administracin Municipal en el desahogo

de sus asuntos; as como tambin, auxiliar al cabildo en el ejercicio de sus funciones y redactar los
actos y acuerdos de ste.
ARTCULO 60.- El Secretario Municipal tiene la facultad de suscribir, junto con el Presidente
Municipal, previa autorizacin del Ayuntamiento, los convenios y contratos necesarios para el beneficio
del Municipio; tramitar los nombramientos de los servidores Pblicos municipales y coadyuvar con
el Ayuntamiento y el Presidente Municipal en las atribuciones que les correspondan en materia
electoral, cultos, poblacin, reclutamiento, salud pblica, Educacin, cultura, recreacin, bienestar
de la comunidad y organizacin de los actos cvicos Oficiales.
ARTCULO 61.- La Secretaria Municipal, se instalar en el edificio municipal y en ella se

resguardarn los archivos que se administrarn bajo estricta responsabilidad del Secretario.
ARTCULO 62.- Para ser secretario del Ayuntamiento Municipal, se requiere:
I. Ser ciudadano, chiapaneco en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles:
II. Tener modo honesto de vivir;
III. Haber concluido la instruccin primaria
IV. No haber sido sentenciado por delito intencional;
V. No pertenecer al estado eclesistico
VI. No ser cnyuge o pariente consanguneo, por afinidad o civil de cualquiera de los
integrantes del Ayuntamiento, ni tener relaciones profesionales, laborales o de
negocios con alguno de ellos.
180
ARTCULO 63.- El Secretario Municipal, tendr las siguientes atribuciones y obligaciones:
I. Vigilar el adecuado despacho de los asuntos del Presidente Municipal, dictando las
instrucciones y providencias que procedan, cuidando que se cumplan los acuerdos
respectivos;
II. Comunicar por escrito y con la debida anticipacin a los muncipes, las convocatorias para
las sesiones ordinarias y extraordinarias de cabildo;
III. Asistir a las sesiones del Ayuntamiento con voz, y levantar las actas de las sesiones de
cabildo asentndolas en el libro autorizado para ese efecto y que estar bajo su custodia
y responsabilidad;
IV. Firmar con el Presidente Municipal, los documentos y comunicaciones oficiales, as como
suscribir junto con este, previa autorizacin del Ayuntamiento, los convenios y contratos
necesarios para beneficio del municipio:
V. Coadyuvar con el Ayuntamiento y el Presidente Municipal en las atribuciones que les

correspondan en materia electoral, cultos, poblacin, reclutamiento, salud pblica,
educacin, cultura, recreacin, bienestar de la comunidad y organizacin de actos cvicos
oficiales;
VI. Organizar, dirigir y controlar el archivo municipal y la correspondencia oficial;
VII. Expedir las copias, credenciales y dems certificaciones oficiales que acuerde el
ayuntamiento o el presidente municipal;
VIII. Las dems que le sealen las leyes y reglamentos.
OFICIALA MAYOR
ARTCULO 64.- Oficiala Mayor es la dependencia de la Administracin Pblica Municipal,

encargada de proporcionar los elementos humanos y materiales necesarios para realizar las funciones
y objetivos de cada una de las dependencias Municipales, otorgar servicios, teniendo como objetivo
primordial servicios generales y resguardar el patrimonio Municipal.
ARTCULO 65.- Oficiala Mayor tiene como finalidad administrar adecuadamente los recursos
materiales con absoluta transparencia, eficiencia y eficacia; as como de igual manera, llevar un
debido control de los recursos humanos de cada una de las reas administrativas que conforman la
Administracin Pblica Municipal, tendientes al fortalecimiento del patrimonio Municipal.
DE LA CONTRALORA INTERNA MUNICIPAL
ARTCULO 66.- Es la dependencia de la Administracin Pblica Municipal constituida como

rgano de control interno, encargada de impulsar la transparencia y la debida rendicin de cuentas,
a efecto de que los recursos pblico se utilicen con legalidad, honestidad y eficiencia en beneficio de
la sociedad.
181
Las atribuciones de la Contralora Interna Municipal son primordialmente planear, programar,

organizar y coordinar el sistema de control y evaluacin municipal as como fiscalizar el ingreso y
ejercicio del gasto pblico municipal y su congruencia en el presupuesto de egresos, estableciendo
para ello, las bases generales para la realizacin de auditoras en inspecciones.
ARTCULO 67.- El titular de la Contralora Interna Municipal, ser nombrado por el Ayuntamiento
a propuesta del Presidente Municipal, quien ejercer el mando directo sobre dicho titular.
ARTCULO 68.- La Contralora Interna Municipal tendr las siguientes funciones:
I. Vigilar permanentemente que las acciones de la administracin municipal, se realicen

de conformidad a los planes y programas aprobados por el Ayuntamiento;
II. Vigilar que los recursos federales y estatales asignados al Ayuntamiento se apliquen
en los trminos estipulados;
III. Establecer y operar un sistema de atencin de quejas, denuncias y sugerencias para

mejor proveer la administracin pblica municipal;
IV. Vigilar que los ingresos municipales se enteren a la secretara de Hacienda municipal,
dictaminando los estados financieros de la autoridad recaudadora y verificar que se
remitan oportunamente al rgano de fiscalizacin del congreso del estado;
V. Verificar que los servidores pblicos cumplan con presentar oportunamente la

manifestacin de bienes, por ello, fiscalizar que los Miembros del Ayuntamiento,
as como los Secretarios, Directores, Subdirectores, Jefes de Departamento de la
Administracin Pblica Municipal Centralizada y Descentralizada, as como titulares
de organismos desconcentrados municipales y dems sujetos obligados en trminos
de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chiapas,
presenten ante el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado las
declaraciones de su situacin patrimonial;
VI. Vigilar la correcta aplicacin de los recursos financieros, conforme al presupuesto

aprobado.
VII. Vigilar la correcta atencin a las solicitudes de acceso a la informacin pblica.
DE LA TESORERA MUNICIPAL
ARTCULO 69.- La Tesorera Municipal es la dependencia de la administracin pblica municipal

encargada de administrar responsable y eficientemente el presupuesto de ingresos y egresos, a travs
de la actividad financiera y la implementacin de nuevos mecanismos de recaudacin, as como la
coordinacin y programacin optima de los recurso econmicos con equidad y transparencia para la
realizacin oportuna de los programas gubernamentales, a fin de ofrecer servicios de calidad, estar
a cargo de un Tesorero a propuesta del Presidente Municipal.
ARTCULO 70.- Para ser Tesorero Municipal se requiere de los mismos requisitos que para
ser Secretario del Ayuntamiento, con excepcin del requisito de formacin profesional que ser en
alguna forma de las reas econmico administrativos.
182
ARTCULO 71.- Las funciones primordiales de la Tesorera Municipal son:
I. Elaborar y proponer al Presidente Municipal los proyectos de leyes fiscales, presupuestos

de egresos, reglamentos, acuerdos, circulares y dems disposiciones administrativas
relacionadas con la Hacienda Municipal.
II. Recaudar los impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y dems

contribuciones municipales de conformidad con las leyes fiscales; as como las
contribuciones y participaciones que por ley o convenio le correspondan al Municipio
del rendimiento de las contribuciones Federales y Estatales.
III. Vigilar el estricto cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems disposiciones

fiscales.
IV. Formular e integrar mensualmente los estados financieros, la comprobacin y la

contabilidad del ejercicio presupuestario de ingresos y egresos para su revisin; y en
su caso, aprobacin por parte del Ayuntamiento.
V. Presentar en tiempo y forma al Ayuntamiento, la cuenta pblica documentada del

ejercicio anterior con los siguientes informes: balance general, estado de origen y
aplicacin de recursos municipales y el estado financiero de la Hacienda Municipal.
VI. Realizar estudios necesarios para actualizar los sistemas fiscales de captacin de
recursos.
VII. Mantener permanentemente actualizado el Padrn Municipal de Contribuyentes.
VIII. Rendir al Ayuntamiento los informes que le solicite respectos de sus atribuciones.
IX. Ejercer la facultad econmico-coactiva conforme a las leyes y reglamentos vigentes.
X. Supervisar el depsito diario a las instituciones bancarias de todos los ingresos que
corresponden al Erario Municipal.
XI. Organizar y llevar la contabilidad del Municipio y los registros necesarios para el
control de las partidas presupuestales. Para el registro contable de las operaciones y
transacciones que se lleven a cabo, las cuentas de activo, pasivo, patrimonio, ingresos,
costos y gastos, se manejarn conforme a las normas y procedimientos que dicte el
rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado.
XII. Intervenir en los juicios de carcter fiscal cuando el Municipio sea parte.
XIII. Efectuar los pagos que autorice u ordene el Ayuntamiento o el Presidente Municipal y
pagar, mediante nmina electrnica, los salarios de los servidores pblicos municipales.
XIV. Custodiar y administrar los ingresos provenientes de los impuestos y otros arbitrios
sealados en la ley de ingresos del Municipio y en los dems ordenamientos aplicables.
XV. Imponer sanciones que correspondan por infracciones a los ordenamientos fiscales,
cuya aplicacin est encomendada a la propia Tesorera del Ayuntamiento Municipal.
I. Formular estados comparativos de recaudacin, a fin de detectar desviaciones

con base en las previsiones estimadas, estableciendo las causas de las mismas y
proponiendo las medidas correctivas convenientes.
183
II. Las dems obligaciones y derechos que le sean otorgadas por la Ley Orgnica
Municipal, por el Reglamento Interior del Municipio o por las dems disposiciones
legales aplicables, o se le confieran por instruccin del Presidente Municipal, en sus
respectivos mbitos de competencia.
ARTCULO 72.- El Tesorero Municipal ser responsable de las erogaciones que efectu que
no estn comprendidas en los presupuestos, o que no haya autorizado el ayuntamiento.
DE LA DIRECCIN DE FOMENTO AGROPECUARIO MUNICIPAL
ARTCULO 73.- Dependencia de la Administracin Pblica Municipal que tiene bajo su

responsabilidad impulsar el desarrollo agropecuario en el Municipio, a travs del fortalecimiento
de procesos organizativos, identificacin, gestin y puesta en marcha de proyectos productivos,
cuidando y restaurando el medio ambiente; as como el establecimiento de acciones y estrategias
encaminadas a mejorar las condiciones de vida de los productores rurales.
ARTCULO 74.- La funciones principales de la Direccin de Fomento Agropecuario Municipal

son:
I. Formular y conducir la poltica general de desarrollo agropecuario, a fin de elevar el nivel de

vida de las familias que habitan en el campo, en coordinacin con las dependencias Estatales
y Federales.
II. Organizar y fomentar las investigaciones agrcolas, ganaderas, avcolas, silvcolas y

reforestacin, estableciendo vnculos de trabajo con laboratorios, estaciones de cra,
semilleros, viveros e instituciones de educacin superior de las localidades que correspondan.
III. Apoyar la organizacin para la produccin, coordinando con las dependencias Federales
y Estatales afines y productoras, las acciones para el financiamiento, seguros, insumos,
asistencia tcnica y administrativa, investigacin, capacitacin y transferencia de tecnologa,
en beneficio de campesinos, ejidatarios, comuneros, pequeos propietarios y organizaciones
de productores legalmente constituidas.
IV. Participar con las diferentes dependencias Estatales y Federales, en la elaboracin de

propuestas con el enfoque de cuencas y microcuencas, para la realizacin y priorizacin de
los proyectos relacionados al campo y el buen uso y manejo del agua.
V. Incrementar la participacin y gestin social de la poblacin rural en la toma de decisiones en

los diferentes mbitos de su desarrollo.
VI. Participar en actos y ferias que promuevan el desarrollo y la competitividad de las actividades
agrcolas, pecuarias, forestales, pesqueras y acucolas en el Municipio, as como objetivos
orientados a la consolidacin y apertura de mercados.
VII. Coadyuvar con las autoridades competentes en la atencin y solucin de los asuntos
agropecuarios en el Municipio.
VIII. Promover sinergias entre organizaciones econmicas y de servicios financieros rurales, as

como fortalecer procesos y gestin, para elaborar e implementar proyectos productivos.
184
IX. Fomentar y apoyar la conservacin, preservacin y uso racional de los recursos hidrulicos,
suelos agrcolas, agostaderos, reas forestales y acucolas en coordinacin con el Estado.
X. Elaborar y proponer proyectos productivos para el campo, que cumplan las reglas de operacin
Federales, Estatales y Municipales.
XI. Coordinar, con las dependencias Federales y Estatales, la realizacin de campaas permanentes
para prevenir y combatir plagas, enfermedades y siniestros en materia agrcola, ganadera,
pesquera y forestal en el medio rural.
XII. Las dems obligaciones y derechos que le sean otorgadas por la Ley Orgnica Municipal,
por el Reglamento Interior del Municipio o por las dems disposiciones legales aplicables,
o se le confieran por instruccin del Presidente Municipal, en sus respectivos mbitos de
competencia.
DE LA DIRECCIN DE COMUNICACIN SOCIAL MUNICIPAL
ARTCULO 75.- Es la dependencia de la Administracin pblica municipal encargada

de organizar un sistema de comunicacin entre las autoridades municipales y los habitantes del
municipio, con la finalidad de que sea un instrumento receptor de las necesidades de la comunidad y
fomento de la participacin ciudadana, informado con toda objetividad a la ciudadana de las diversas
actividades que realiza el presidente municipal, autoridades municipales y dems dependencias de la
administracin pblica municipal.
La Direccin de Comunicacin Social Municipal, preparar y ejecutar campaas de difusin

de las acciones de la Administracin Pblica Municipal, organizando, revisando y aprobando los
aspectos tcnicos de las impresiones y publicaciones que realice el Ayuntamiento.
ARTCULO 76.- La Direccin de Comunicacin Social Municipal, realizar un anlisis de opinin

pblica sobre las acciones hechas por la Administracin Pblica Municipal y disear, programar y
ejecutar los mecanismos, las polticas y estrategias de comunicacin social que se requieran para el
cumplimiento de las atribuciones de la administracin pblica municipal.
La Direccin de Comunicacin Social Municipal, proporcionar apoyo a las dependencias

municipales y entidades, en la difusin de las actividades que realizan; al mismo tiempo, recopilar
informacin que se genere en los medios de comunicacin relacionada con acciones que competan
al Municipio, vigilando en todo momento, la veracidad de la informacin que se transmita en los
diferentes medios de comunicacin sobre las actividades del Ayuntamiento.
As mismo, tendr como objetivo primordial Organizar y sistematizar la informacin relativa a

los actos, ceremonias y conferencias en que participen las autoridades municipales.
DE LA DIRECCIN EMPODERAMIENTO DE LA MUJER
ARTCULO 77.- La Direccin de Empoderamiento de la Mujer, tendr como objetivos:
I.- Impulsar, disear e implementar planes y programas de investigacin, capacitacin,

difusin y asesora, para incorporar la transversalidad de la perspectiva de gnero en la funcin pblica
185
municipal, como poltica general en los diferentes aspectos de la vida municipal, con el propsito de
favorecer el empoderamiento de las mujeres, dentro del mbito y polticas municipales.
II.- Propiciar la igualdad de oportunidades entre los hombres y las mujeres, en el mbito
laboral y productivo de la economa municipal, en la toma de decisiones, en la vida social, cultural y
civil, en las reas urbanas y rurales de este Municipio de Frontera Hidalgo; Chiapas.
III.- Proveer a las mujeres de los mecanismos y herramientas necesarias a travs de la

implementacin de talleres de trabajo, conferencias y seminarios, para que puedan enfrentar en
igualdad de condiciones el mercado de trabajo; y de esta forma, elevar su estatus y psiquis emocional,
su condicin social y cultural, logrando con ello, abatir un rezago histrico, que tiene como objetivo y
finalidad primordial, establecer un marco jurdico de bienestar social, igualitario y digno de las mujeres
que habitan en las reas urbanas y rurales de este Municipio de Frontera Hidalgo, Chiapas.
IV.- Fomentar una cultura y educacin, respecto de los hombres sobre la dignidad de
las mujeres en todos los mbitos de desarrollo social, superando y procurando paulatinamente, la
eliminacin sociocultural de todas las formas de discriminacin existentes en contra de las mujeres.
V.- Promover la participacin activa de las mujeres en el proceso de toma de decisiones

que favorezcan la perspectiva de gnero en las polticas pblicas municipales, estableciendo de
carcter obligatorio la incorporacin de las mujeres en los diversos planes y programas municipales,
en las reas urbanas y rurales.
VI.- Canalizar a las mujeres que habiten dentro del territorio urbano y rural que comprenda
el Municipio de Frontera Hidalgo, Chiapas, que hayan sido objeto de discriminacin a dependencias o
instituciones pblicas o privadas, que brinden apoyo moral, jurdico y psicolgico, para salvaguardar su
bienestar social y entorno laboral. Interviniendo y denunciando ante las autoridades correspondientes,
cuando dicha discriminacin, constituya un delito.
VII.- Estimular todos los mbitos municipales por la preservacin de la vida de las mujeres
a travs de los programas de prevencin, para lo cual se establecer coordinacin permanente con
las instancias gubernamentales, dentro de los mbitos federal y estatal de salud pblica.
DEL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (DIF)
ARTCULO 78.- El sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), tiene como
objetivo primordial promover y gestionar, ante Instituciones pblicas y privadas de carcter estatal,
nacional e internacional, la obtencin de bienes para la asistencia social, proponiendo bsicamente
la participacin ciudadana de los sectores pblico, social y privado en los programas de asistencia
social e integracin familiar.
ARTCULO 79.- El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, brindar

oportunamente a los grupos sociales ms vulnerables, asistencia social para una correcta integracin
familiar de los habitantes del Municipio de Frontera Hidalgo, a fin de elevar el nivel de vida de los
mismos.
Promover y gestionar ante instituciones pblicas y privadas de carcter estatal, nacional e

internacional, la obtencin de bienes para la asistencia social.
DE LA INSTALACIN DE LAS COMISIONES MUNICIPALES
186
ARTCULO 80.- En los primeros das de Instalacin del ayuntamiento, se integrarn entre sus
miembros, las comisiones que sean necesarias para la eficaz organizacin administrativa interna y el
mejor desempeo de las funciones atribuidas a la corporacin municipal, lo anterior con fundamento
en los artculos 45, 46, 47, 48, 49, 50, y dems relativos de la Ley Orgnica Municipal del Estado de
Chiapas.
Las comisiones estudiarn los asuntos del ramo a que corresponda y emitirn un dictamen
que sometern a la consideracin y aprobacin en su caso, del ayuntamiento.
ARTCULO 81.- Las comisiones podrn ser individuales o colegiadas, permanentes o

transitorias, y su materia ser establecida en el reglamento interior, de acuerdo con las necesidades
municipales. Son comisiones permanentes las siguientes:
I. De gobernacin.
II. De desarrollo socioeconmico
III. De hacienda.
IV. De obras pblicas, planeacin y desarrollo urbano.
V. De mercados y centros de abasto.
VI. De salubridad y asistencia social
VII. De seguridad pblica
VIII. De educacin, cultura y recreacin.
IX. De industria, comercio, turismo y artesanas
X. De recursos materiales;
XI. De contratacin de obras, adquisiciones, arrendamientos y servicios.
XII. De agricultura, ganadera y silvicultura
XIII. De agua potable, drenaje y alcantarillado
XIV. De desarrollo urbano, ecologa y medio ambiente, incluye limpia
XV. De equidad de gnero
XVI. De asuntos indgenas.
ARTCULO 82.- El Presidente Municipal propondr de entre los miembros de cada comisin
el que deba presidirla, excepto en los casos de las comisiones de gobernacin y de hacienda, que
estarn invariablemente bajo la responsabilidad del presidente y el sndico, respectivamente. Los
miembros de las comisiones carecern de facultades ejecutivas y de representacin y, en caso de
que uno o ms de ellos no cumplan con sus obligaciones, podrn ser destituidos por el voto de las
187
dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento.
ARTCULO 83.- Los aspectos de control administrativo que no sean de la competencia de

alguna de las comisiones, estarn a cargo de la comisin de gobernacin. Las comisiones a que se
refriere ste captulo, tendrn las siguientes atribuciones:
I. Presentar propuestas al ayuntamiento, para la elaboracin de planes y programas

relacionados con su ramo, y formular recomendaciones tendientes al mejoramiento de su
administracin o a la prestacin de los servicios pblicos;
II. Proponer al ayuntamiento el mejoramientos o la creacin de nuevos servicios pblicos; y
III. Las dems que le confiera ste bando municipal y sus reglamentos.
CAPITULO IV
DEL DELEGADO TCNICO MUNICIPAL DEL AGUA
ARTCULO 84.- En el Municipio habr un Delegado Tcnico Municipal del Agua, el cual ser
nombrado por el Ayuntamiento, quien tendr como funcin vigilar, promover e informar la calidad
del agua en los sistemas de abastecimiento de cada una de las comunidades pertenecientes al
Municipio, mediante la desinfeccin a travs de la cloracin, durar en su encargo un periodo de
Gobierno y podr ser ratificado en virtud de su desempeo y productividad.
ARTCULO 85.- La designacin de Delegado Tcnico Municipal del Agua, deber recaer en
una persona que haya sido capacitada y certificada previamente por las dependencias normativas
estatales en la materia de desinfeccin de agua.
ARTCULO 86.- Son facultades y obligaciones del Delegado Tcnico Municipal del Agua.
I.- Elaborar un diagnstico de las fuentes de abastecimiento de agua del Municipio e identificar
cuantas localidades cuentan con sistemas formales.
II.- Determinar las localidades que cuentan con un equipo de desinfeccin y las condiciones en las
que este se encuentra.
III.- Determinar si las fuentes de abastecimiento que existen, cuentan con dosificadores de cloro.
IV.- Establecer la cantidad de cloro necesaria para cada localidad en proporcin al volumen y al
dimetro y profundidad del depsito que contiene el agua.
V.- Realizar acciones de cloracin.
188
VI.- Definir la concentracin de cloro residual como un indicador de la calidad bacteriolgica del agua
para uso y consumo humano.
VII.- Vigilar el cumplimiento de la cloracin de los Sistemas de Abastecimiento de Agua mediante las
actividades de monitoreo de cloro.
VIII.- Establecer las rutas del monitoreo de cloro.
IX.- Comunicar a las Autoridades Municipales y Organismos Pblicos normativos en los casos de
emergencia sanitaria.
X.- Hacer del conocimiento de las autoridades locales las acciones realizadas para procurar agua de
calidad.
CAPTULO V
DE LA RENOVACIN DEL AYUNTAMIENTO
ARTCULO 87.- El Ayuntamiento se renovara en su totalidad cada tres aos, iniciando sus
funciones el primero de octubre del ao de la eleccin, previa protesta, en los trminos de esta Ley.
ARTCULO 88.- Para la renovacin del Ayuntamiento se observar el procedimiento siguiente:
El Ayuntamiento electo celebrar sesin pblica y solemne de cabildo el da primero de octubre

preferentemente a las 12:00 horas, mediante el orden del da descrito.
I.- Verificacin del qurum legal mediante pase lista de asistencia del Ayuntamiento electo;
II.- Otorgamiento de la protesta legal del presidente y dems funcionarios municipales.
La protesta que rendir el Presidente entrante ser:
Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
particular del Estado y las Leyes que de ellas emanen, as como desempear leal y patriticamente
el cargo de Presidente Municipal que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y la
prosperidad de las personas y del municipio.
Y si as no lo hiciere, que el pueblo me lo demande.
III.- Concluida su protesta, el Presidente Municipal tomar la protesta a los dems miembros del
Ayuntamiento, empleando la siguiente frmula:
189
Protestis guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
particular del Estado, las Leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patriticamente con los deberes
del cargo que el pueblo os ha conferido.
El sndico y los regidores, de pie y levantando la mano derecha contestarn:
S, PROTESTO.
Acto continuo, el Presidente Municipal dir:
Si as no lo hiciereis que el pueblo os lo demanden.
IV.- Declaracin de instalacin formal del Ayuntamiento por el Presidente Municipal, en los siguientes
trminos:
Hoy _______________del ao ________siendo las __________horas, queda formal y legalmente

instalado este Honorable Ayuntamiento de __________________electo democrticamente para
desempear su encargo durante el perodo constitucional que comprende del ao ______al ao_____.
V.- Mensaje y lineamientos generales del plan y programa de trabajo del Ayuntamiento entrante, que
ser presentado por el Presidente Municipal.
De esta sesin se levantara el acta correspondiente.
ARTCULO 89.- Cuando por cualquier circunstancia, no se hubiere verificado la eleccin para
la renovacin del muncipe del Ayuntamiento o cuando fuere declarada nula, se proceder de acuerdo
a lo prescrito en la Constitucin del Estado y dems leyes aplicables.
Para los casos de suspensin o declaracin de desaparicin de un ayuntamiento o suspensin o

renovacin del mandato de alguno de sus miembros o por renuncia o falta definitiva de alguno de
ellos; se estar a lo que ordena la Constitucin Poltica del Estado.
CAPITULO VI
DE LA ENTREGA-RECEPCION
190
ARTCULO 90.- Es obligacin del ayuntamiento saliente hacer la entregarecepcin el mismo

da de la toma de posesin del Ayuntamiento entrante; la cual se realizar siguiendo los lineamientos
del artculo 10 de la Ley que fijan las Bases para la Entrega Recepcin de los Ayuntamientos para el
Estado de Chiapas, los siguientes conceptos:
A) Los informes e inventarios sobre el patrimonio, mobiliario e inmobiliario;
B) Los recursos humanos y financieros;
C) Los archivos de carcter administrativo, fiscal y legal;
D) Obras pblicas ejecutadas y/o en proceso;
E) Derechos y obligaciones que el gobierno municipal ostente;
F) Los informes sobre los avances de programas, convenios y
G) Contratos de Gobierno pendientes o de carcter permanente.
Y los dems que la Ley que fija las Bases para la Entrega-Recepcin de los Ayuntamientos del Estado
de Chiapas establece.
ARTCULO 91.- El Ayuntamiento saliente que no cumpla con esta disposicin se estar a lo
dispuesto por el artculo 17 de la Ley mencionada en el prrafo anterior.
CAPITULO VII
DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES AUXILIARES
ARTCULO 92.- El Gobierno Municipal promover y reconocer el nombramiento de Agentes

y Sub-agentes, en las comunidades, como autoridades municipales auxiliares en las poblaciones y
en el territorio del interior del Municipio, para lo cual, en cuanto a su estructura, rango, jurisdiccin,
designacin, funciones y apoyo econmico, se estar a lo dispuesto por la Ley Orgnica Municipal
para el Estado de Chiapas y los Reglamentos Municipales aplicables
ARTCULO 93.- Se entienden tambin como organismos auxiliares los siguientes:
CONSEJO DE SEGURIDAD PBLICA
CONSEJO DE PROTECCION CIVIL
CONSEJOS DE PARTICIPACION SOCIAL EN LA EDUCACION
CONSEJO DE DEPORTE, CULTURA Y RECREACION
191
CONSEJOS DE PARTICIPACIN Y COLABORACIN MUNICIPAL
As como:
CRONISTA
CULTURA DEL AGUA
ARTCULO 94.- Las autoridades auxiliares tendrn las atribuciones, facultades y limitaciones
que establezcan las leyes, el presente Bando Municipal, los Reglamentos Municipales y dems
disposiciones administrativas que determine el H. Ayuntamiento, segn sus competencias
ARTCULO 95.- Sirve el presente bando, como convocatoria a los ciudadanos del Municipio
de Frontera Hidalgo, para la integracin de los consejos de participacin en materia de Seguridad
Pblica y Proteccin Civil. Estos rganos Colegiados se integrarn con la participacin y colaboracin
vecinal en elecciones democrticas directas y secretas, teniendo como fin la consecucin del
bien comn, la preservacin, mantenimiento y restablecimiento de la tranquilidad, la seguridad, la
educacin, la salubridad y en general la paz social. Los cargos que por representatividad emanen de
estos consejos son honorficos.
ARTCULO 96.- El Ayuntamiento podr crear los organismos auxiliares que considere
necesarios para el buen funcionamiento de la administracin pblica municipal y el fomento de la
participacin ciudadana.
CAPITULO VIII
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA PARAMUNICIPAL
ARTCULO 97.- La administracin pblica paramunicipal del Ayuntamiento, estar integrada

por las entidades pblicas que se constituyen como organismos descentralizados, las empresas de
participacin municipal mayoritaria y los fideicomisos pblicos que se organicen de manera anloga
a los organismos descentralizados.
Las entidades pblicas, incluyendo las intermunicipales, estarn creadas mediante Decreto aprobado
por el Congreso del Estado; gozarn de autonoma de gestin para el cumplimiento de su objeto, de
conformidad con los decretos o leyes que las constituyan y perseguirn las metas sealadas en sus
programas y se sujetarn a los sistemas de control establecidos en la presente ley y en las dems
disposiciones legales y administrativas que sean aplicables.
Para efectos de este Captulo, de manera enunciativa y no limitativa, se entender por Entidades
Pblicas:
I.- Organismos descentralizados: las personas morales constituidas con autonoma, personalidad
jurdica y patrimonio propios, cualquiera que sea la forma o estructura que adopten siempre y cuando
su patrimonio se constituya total o parcialmente con bienes, fondos, asignaciones presupuestales,
subsidios, el rendimiento de un impuesto especfico o cualquier otra aportacin que provenga del
o los municipios y que su finalidad u objeto, sea la prestacin de servicios pblicos o sociales,
la explotacin de bienes o recursos propiedad del o los municipios, la investigacin cientfica y
tecnolgica o la obtencin y aplicacin de recursos para fines de asistencia o seguridad social.
192
II. Empresas de participacin municipal mayoritaria: las sociedades annimas que se constituyen
con la finalidad de apoyar o auxiliar las reas prioritarias que establezca el plan municipal de
desarrollo, uno o ms organismos descentralizados, otra u otras empresas de participacin municipal
mayoritaria, uno o ms fideicomisos pblicos, aporten o sean propietarios del 51% o ms del capital
social.
III. Fideicomisos pblicos: aqullos que se constituyan por los Municipios o entidades de
la administracin pblica paramunicipal, total o parcialmente con bienes, fondos, asignaciones
presupuestales, subsidios, el rendimiento de un impuesto especfico o cualquier otra aportacin que
provenga del o los municipios o entidades pblicas, que cuenten con un Comit Tcnico como su
rgano de gobierno.
ARTCULO 98.- Tratndose de los organismos descentralizados, la iniciativa presentada al

Congreso del Estado para su aprobacin, en trminos del artculo 36 de la Ley Orgnica Municipal
del Estado de Chiapas, deber establecer, como mnimo, la denominacin del organismo; el domicilio
legal; el objeto del organismo; la integracin de su patrimonio; la forma de integracin del rgano
de gobierno; las atribuciones y obligaciones del rgano de gobierno; las facultades y obligaciones
del Director General; los rganos de vigilancia, as como sus facultades; el rgimen laboral a que
se sujetarn las relaciones de trabajo; el rgimen fiscal al que debe estar sujeto; y sus remanentes
patrimoniales.
Los organismos descentralizados se regirn por su rgano de gobierno; su administracin estar

a cargo de la Direccin General; y estarn integrados en la forma que seale la ley o decreto de
creacin. El rgano de gobierno deber expedir las normas en las que se establezcan las bases de
organizacin as como las facultades y funciones que correspondan a las distintas reas que integren
el organismo descentralizado. En ningn caso podr ser integrante del rgano de gobierno:
El Director General del o los organismos descentralizados de que se trate.
I. Los cnyuges y las personas que tengan parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el
cuarto grado civil con cualquiera de los miembros del rgano de gobierno o con el director
general.
II. Las personas que tengan litigios pendientes con el o los organismos descentralizados de que
se trate.
III. Las personas sentenciadas por delitos patrimoniales, las inhabilitadas para ejercer el comercio
o para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico.
En la fusin o disolucin de los organismos descentralizados, debern observarse las mismas

formalidades establecidas para su creacin, debiendo la ley o decreto respectivo, fijar las formas y
trminos para ello.
ARTCULO 99.- Tratndose de organismos descentralizados, el Director General ser
193
designado por el Presidente Municipal, previa aprobacin del Cabildo. Cuando el organismo se
constituya como entidad pblica intermunicipal, el Director General ser designado por el Ejecutivo
del Estado, de entre las propuestas que formulen la mayora de los Ayuntamientos que conformen el
organismo.
Los Directores Generales de los organismos descentralizados, estarn facultados expresamente en

las leyes o decretos de creacin para celebrar y otorgar toda clase de actos y documentos inherentes
a su objeto; ejercer las ms amplias facultades de dominio, administracin y pleitos y cobranzas, aun
de aquellas que requieran de autorizacin especial segn otras disposiciones legales o reglamentarias
con apego a esta ley, decreto de creacin o reglamento interno; emitir, avalar, negociar y cobrar
judicialmente ttulos de crdito; formular querellas y otorgar perdn; ejercitar y desistir de acciones
judiciales, inclusive de juicio de amparo; comprometer asuntos en arbitraje y celebrar transacciones;
otorgar, sustituir y revocar poderes generales y especiales con las facultades que les competan,
entre ellas las que requieran autorizacin o clusula especial. Para el otorgamiento y validez de estos
poderes, bastar la comunicacin oficial que le expida al mandatario.
Para ser Director General de un organismo descentralizado se requiere:
Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos civiles, y tener veinticinco
aos de edad, al momento de su designacin.
I. Haber desempeado cargos de niveles ejecutivo, cuyo ejercicio requiera conocimientos y

experiencia en el rea administrativa correspondiente.
II. No haber sido sentenciado por delito intencional.

III. No pertenecer al estado eclesistico o ser ministro de algn culto.
ARTCULO 100.- La organizacin, administracin y vigilancia de las empresas de participacin

municipal mayoritaria, se sujetar a lo dispuesto en la legislacin concurrente y supletoria en la
materia. Sin perjuicio de ello, corresponder al Presidente Municipal, previa aprobacin del Cabildo,
la facultad de nombrar a la mayora de los miembros del consejo de la administracin u rgano de
gobierno; designar al Presidente y al Gerente General, as como reservarse las facultades para vetar
los acuerdos de la asamblea general de accionistas o del consejo de administracin u rgano de
gobierno.
La asamblea de accionistas y los consejos de administracin de las empresas de participacin

municipal mayoritaria, se integrarn de acuerdo a sus estatutos.
Los Gerentes Generales de las empresas de participacin municipal mayoritaria, sin perjuicio de las
facultades y obligaciones que se les atribuyan en los estatutos de la empresa y dems legislacin
aplicable, tendrn las que se refieren a los Directores Generales de los organismos descentralizados.
ARTCULO 101.- En lo que hace a los fideicomisos pblicos, su rgimen de constitucin ser
anlogo al de los organismos descentralizados, conforme a su Decreto de constitucin.
194
En lo no previsto, le sern aplicables las disposiciones sealadas en la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Chiapas, en la legislacin supletoria y en las dems disposiciones legales y administrativas
que sean aplicables.
TITULO TERCERO
DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS MUNICIPALES
CAPITULO I
DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
ARTCULO 102.- La elaboracin, direccin y ejecucin de los programas destinados a la

construccin de obras pblicas, as como el estudio y aplicacin de las tcnicas necesarias para la
planeacin, regulacin y ordenacin de los asentamientos humanos en el Municipio, corresponden al
Ayuntamiento, a travs del Presidente Municipal, con la colaboracin de la comunidad, cuando as lo
acuerden los consejos que refiere el artculo 45 de este ordenamiento; en todos los casos se aplicar
el procedimiento previsto en las Leyes Estatales que sean aplicables.
ARTCULO 103.- Las obras pblicas que realice el ayuntamiento sern:
I.- Directas, y
II.- Participativas.
Son obras pblicas directas, aquellas cuyo financiamiento y ejecucin corren a cargo del
municipio.
Son obras pblicas participativas, aquellas cuyo financiamiento se integra con aportaciones
del Gobierno del Estado, de la Federacin, o la comunidad, o sta interviene en su ejecucin.
ARTCULO 104.- Las obras pblicas que realice el municipio podrn ser:
I.- Por administracin, y
II.- Por contrato.
Son obras pblicas por administracin, las que se proyecten y ejecuten con personal del
propio ayuntamiento.
Son obras pblicas por contrato, las que se proyecten o ejecuten por empresas constructoras
particulares, previa convocatoria y licitaciones pblicas y mediante contrato, cualquiera que sea su
denominacin.
El Ayuntamiento, deber prever y destinar espacios fsicos para la gestin y el manejo final de
residuos slidos, los cuales comprendern un almacenamiento sanitario ambientalmente adecuado,
con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la
salud; debiendo asimismo, prever dentro de su presupuesto los recursos necesarios para tal efecto.
195
El rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, en ejercicio de las atribuciones
que le confiere la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas, dar seguimiento y vigilancia para el
debido cumplimiento de lo establecido en el prrafo que antecede, excepto cuando la legislacin
federal correspondiente establezca disposicin en contrario.
ARTCULO 105.- La celebracin de los contratos de administracin de obras, o de
adquisiciones, as como los de prestacin de servicios, se sujetarn a las leyes respectivas en el
Estado.
ARTCULO 106.- El Ayuntamiento tendr derecho de preferencia para adquirir los inmuebles
que circunden a los centros de poblacin de su Municipio, a efecto de integrar un rea de reserva
urbana destinada a satisfacer las necesidades de expansin y desarrollo de estos.
CAPTULO II
DE LAS RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES
ARTCULO 107.- Los servidores pblicos de los Ayuntamientos son responsables de los
delitos y faltas administrativas que cometan durante su encargo.
ARTCULO 108.- Por las infracciones cometidas a esta ley y reglamentos municipales, los
servidores pblicos sern juzgados en los trminos de la Ley correspondiente.
ARTCULO 109.- Se concede accin popular, sin necesidad de constituirse en parte, para
denunciar ante las autoridades competentes, los delitos comunes u oficiales, que cometan los
servidores pblicos municipales.
TITULO CUARTO
DE LA PLANEACIN DEL DESARROLLO MUNICIPAL
CAPITULO I
DE LA PLANEACIN MUNICIPAL
ARTCULO 110.- La Direccin de Planeacin Municipal, es una dependencia de la

Administracin Pblica Municipal con la capacidad de planeacin, que establezca las lneas de
inversin, que impacten en el desarrollo social y econmico del Municipio, que contribuya al diseo
de su imagen urbana, mediante infraestructura con visin sostenible, que fortalezca el desarrollo rural
sustentable como parte fundamental de la vida Municipal.
ARTCULO 111.- La Direccin de Planeacin Municipal, procurar implementar las estrategias

de desarrollo econmico para una eficaz capacidad productiva, lo que deviene en la necesidad de un
196
desarrollo urbano que ofrezca los diferentes servicios que como ciudad, la propia sociedad demanda
en materia de vivienda, vialidades de calidad, infraestructura y estadsticas para un desarrollo
equilibrado y sostenible del Municipio.
ARTCULO 112.- La Direccin de Planeacin Municipal, auxiliar en la solucin de los

problemas del municipio; sus atribuciones son las que determinan la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Chiapas y las que especficamente seale el reglamento respectivo.
En trminos de la Ley de Planeacin Federal, vigente a partir del da 26 de julio del 2008,
previene como responsables de la planeacin en el mbito Municipal a los Ayuntamientos a los
Presidentes Municipales y a los rganos Municipales de Planeacin.
CAPITULO II
DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN Y COLABORACIN VECINAL
ARTCULO 113.- En el municipio habr los consejos de participacin y colaboracin vecinal

siguientes:
I. De manzana o unidad habitacional;
II. De colonia o barrio;
III. De ranchera, casero o paraje;
IV. De ciudad o pueblo;
V. De municipio
VI. Sectores, y
VII. Ejidos
Los consejos son asociaciones de vecinos para participar y colaborar con las autoridades
en la consecucin del bien comn, la preservacin, el mantenimiento y el restablecimiento de la
tranquilidad, la seguridad y la salubridad pblicas, y en general del orden pblico.
ARTCULO 114.- Los consejos de participacin y colaboracin vecinal, a que se refiere la

fraccin primera del artculo anterior, se integrarn por todos los vecinos con residencia mnima de
seis meses en la manzana, o unidad habitacional; sin distincin de nacionalidad, credos polticos y
religiosos.
ARTCULO 115.- Los vecinos, por votacin directa y secreta elegirn para que los representen,
a un comit integrado por cinco de ellos en los trminos de la convocatoria que para tal efecto lance
el ayuntamiento durante el mes de enero del ao en que deba de elegirse el comit.
El vecino que obtenga la mayor votacin ser el jefe del comit, quienes le sigan en el orden
de votacin, sern respectivamente, el secretario, y el primero, segundo y tercer vocales.
ARTCULO 116.- Los jefes de comits formarn el Consejo de Participacin y Colaboracin

Vecinal de colonia o barrio.
ARTCULO 117.- Los jefes de comits por votacin directa de las dos terceras partes de sus
197
integrantes, designarn a la junta directiva que se integrarn con diez personas para los siguientes
cargos: presidente, vicepresidente, secretario y siete vocales como mnimo.
ARTCULO 118.- Los consejos de participacin y colaboracin vecinal de rancheras,

caseros, sectores, ejidos o parajes, se formarn e integrarn de la manera sealada en los dos
artculos precedentes.
ARTCULO 119.- Los Presidentes de las juntas de vecinos formarn a su vez los consejos de
participacin y cooperacin vecinal de ciudades o pueblos dichos presidentes por votacin directa y,
por mayora de votos, designarn a una asociacin integrada por quince miembros.
Cada asociacin tendr un Presidente, un secretario, siete vocales y una comisin de vigilancia
compuesta de cinco miembros.
ARTCULO 120.- Los Presidentes de las asociaciones integrarn el Consejo de Participacin y

Colaboracin vecinal del municipio, sus integrantes designarn libremente a su directiva, constituida
de siete miembros que colegiadamente tendrn la representacin del consejo.
ARTCULO 121.- El Consejo de Participacin y Colaboracin Vecinal del municipio actuar en

pleno o a travs de su directiva.
ARTCULO 122.- De todas las elecciones que se celebren para designar a los cuerpos
directivos de los diferentes consejos, se levantar acta circunstanciada de la cual se enviar copia al
Presidente Municipal para su registro y el reconocimiento legal de los concejales electos.
ARTCULO 123.- Cada Consejo de Participacin y Cooperacin Vecinal tiene la obligacin

de celebrar sesiones ordinarias cuando menos una vez al mes y las extraordinarias que considere
necesarias.
ARTCULO 124.- Los rganos directivos de los diferentes consejos debern sesionar en forma
ordinaria cuando menos una vez cada quince das, y las sesiones extraordinarias que consideren
necesarias.
ARTCULO 125.- Todos los Consejos de Participacin y Colaboracin vecinal, se integrarn

vlidamente con la concurrencia de la mitad ms uno de sus miembros y sus acuerdos se adoptarn
con la mayora simple de sus asistentes. La misma regla se observar para las sesiones de los
rganos directivos.
ARTCULO 126.- Los directivos de todos los consejos establecidos en la presente Ley, durarn
en su cargo tres aos y no podrn ser designados por el Congreso del Estado, como miembros de un
consejo municipal, que en forma provisional o definitiva realice las funciones de ayuntamiento.
ARTCULO 127.- Los directivos de cualquier consejo vecinal, podrn ser sustituidos o
removidos de su cargo por:
I. Renuncia;
II. Abandono o separacin por ms de 45 das;
III. Causa grave
IV. Incapacidad jurdica
198
Son causas graves:
a) Utilizar la representacin vecinal con fines polticos o religiosos;
b) Ser procesado por un delito intencional;
c) Utilizar su representacin para atacar sin pruebas y en forma sistemtica a las autoridades
municipales y federales.
ARTCULO 128.- Las ausencias de menos de 45 das no darn lugar a la sustitucin, salvo el caso
de los jefes de comit o presidentes, que sern sustituidos por el secretario.
Para los casos de remocin, la sustitucin se har de la misma forma en que se design al
consejal removido.
ARTCULO 129.- Cuando existan causas graves, debidamente probadas y concediendo la

garanta de audiencia ante la presencia de un representante de la directiva; el Ayuntamiento solicitar
del consejo de participacin y colaboracin vecinal del Municipio la remocin correspondiente. Dicha
remocin deber dictarse en un plazo mximo de tres das, contndose a partir del momento de la
solicitud y se proceder de inmediato a la sustitucin.
ARTCULO 130.- Los cargos que desempeen los consejales de las diferentes directivas de los
consejos a que se refiere esta ley, son honorficos y no remunerados.
ARTCULO 131.- Para ser consejal de los rganos directivos se requerir:
I. Ser mayor de dieciocho aos;
II. Estar en pleno ejercicio de sus derechos;
III. Residir con seis meses de anterioridad en la manzana o unidad habitacional correspondiente
con autntico arraigo en ella;
IV. No ser Servidor Pblico del Municipio, del Estado o de la Federacin;
V. No ser miembro directivo de alguna asociacin o partido poltico Federal o Estatal;
VI. No tener antecedentes penales y gozar de buena reputacin;
VII. No pertenecer al estado eclesistico o ser ministro de algn culto religioso.
ARTCULO 132.- Son atribuciones del comit o de los consejos de participacin y colaboracin
vecinal de manzana, o unidad habitacional:
I. Designar por eleccin directa y secreta a quienes los representen legalmente;
II. Promover la armona y la unin entre las familias de las aceras que forman la manzana o que
viven en la unidad habitacional;
III. Hacer del conocimiento del Ayuntamiento o del Presidente Municipal, directamente o a travs
199
del consejo de participacin o colaboracin de colonia o barrio, las deficiencias o anomalas

en la prestacin de los servicios pblicos; sugiriendo las medidas que se estimen convenientes
para el mejoramiento de dichos servicios; as como las denuncias o quejas que tuvieren contra
la conducta de los servidores pblicos en el ejercicio de sus funciones;
IV. Conocer oportunamente los programas de obras y servicios que afecten a su circunscripcin
territorial y proponer adiciones o modificaciones sobre los mismos;
V. Proponer medidas que tiendan a garantizar la seguridad de los habitantes que residan en su
circunscripcin territorial;
VI. Coadyuvar con las autoridades municipales en la vigilancia de la prestacin de los servicios
pblicos concesionados o arrendados e informar de las irregularidades debidamente
comprobadas que detecten;
VII. Cooperar, en caso de emergencia o cuando sea requerida, su colaboracin y participacin

por las autoridades municipales, especialmente en campaas de forestacin, reforestacin,
combate a la tala inmoderada de los bosques, prevencin y combate de incendios forestales
y agrcolas;
VIII. Las dems que le confieran esta ley, los reglamentos y bandos y otras disposiciones legales
aplicables.
ARTCULO 133.- Son atribuciones de los consejos de participacin y colaboracin de colonia,

barrio, ranchera, casero o paraje, o de su junta directiva:
I. Designar de entre sus miembros por votacin directa de las dos terceras partes de sus
integrantes, a la junta directiva que los represente legalmente;
II. Mantener actualizado el directorio de los comits de manzana o unidad habitacional de su

jurisdiccin;
III. Hacer del conocimiento del Ayuntamiento o del Presidente Municipal, las anomalas o
deficiencias que en la prestacin de los servicios pblicos les comuniquen los comits de
manzana o unidad habitacional; as como las denuncias o quejas que reciban;
IV. Dar a conocer directamente o a travs de la asociacin del consejo, ciudad o pueblo, las
anomalas en la prestacin de los servicios pblicos, las deficiencias que existan en los trmites
administrativos, as como las conductas indebidas de los servidores pblicos del municipio;
V. Proponer al Ayuntamiento o al Presidente Municipal, las medidas que estimen convenientes

para mejorar la prestacin de los servicios pblicos, as como aquellas encaminadas a la
mejor seguridad de los habitantes de la colonia o barrio que representen;
VI. Las dems que le confiera esta ley, los reglamentos, bandos municipales, otras disposiciones
legales aplicables.
ARTCULO 134.- Son atribuciones de los consejos de participacin y colaboracin vecinal de
200
ciudad o pueblo; o de sus asociaciones, adems de las expresamente sealadas en los dos artculos
anteriores:
I. Designar, por eleccin directa mayoritaria, dentro de sus miembros, la asociacin que los
represente legalmente;
II. Hacer del conocimiento directamente, o a travs del consejo municipal, las anomalas o
deficiencias que en la prestacin de los servicios pblicos le hayan comunicado las juntas
directivas;
III. Proponer ante las autoridades competentes, las medidas que crean necesarias, para que la
procuracin y administracin de justicia sea pronta y expedita;
IV. Informar al Ayuntamiento y al Presidente Municipal sobre el estado que guarden los
monumentos arqueolgicos, histricos o artsticos, ruinas prehispnicas, monumentos
coloniales, sitios histricos, plazas tpicas, escuelas pblicas, bibliotecas, museos, templos,
mercados, hospitales, panteones, parques zoolgicos, centros recreativos, parques y jardines,
zonas arboladas, viveros, obras de ornato, y en general todo aquello que la poblacin de la
ciudad o pueblo tenga inters;
V. Opinar oficiosamente sobre los servicios educativos pblicos o privados que se proporcionen
en la ciudad o pueblo;
VI. Tener accin popular, sin necesidad de constituirse en parte, para denunciar los delitos que
en el Cdigo Penal del Estado se establezcan esa accin; as como para la malversacin de
fondos o cualquier otro hecho que constituya menoscabo del patrimonio municipal;
VII. Proponer al ayuntamiento, a travs del Consejo de Participacin y Colaboracin vecinal del
municipio, la expedicin, reforma o derogacin de ordenanzas municipales, bandos de polica
y buen gobierno, reglamentos gubernativos y acuerdos administrativos;
VIII. Opinar en el otorgamiento de licencias de construccin o remodelacin de bienes inmuebles

de carcter histrico o declarados patrimonio de la Federacin, del Estado o del Municipio;
IX. Participar en las ceremonias cvicas que se organicen dentro de su jurisdiccin;
X. Las dems que le confieran esta ley, los reglamentos y el presente Bando Municipal, y otras
ARTCULO 135.- Son atribuciones del Consejo de Participacin y Colaboracin vecinal del
Municipio o de su directiva; adems de todas las expresamente establecidas en los tres artculos
anteriores:
I. Designar libremente a los miembros de su directiva para que los represente legalmente;
II. Representar legalmente a todos los consejos del municipio;
III. Establecer los lineamientos generales y las bases de organizacin y funcionamiento de los
Consejos de Participacin y Colaboracin Vecinal;
201
IV. Proponer que determinada actividad se declare servicio pblico por considerarse de
inters social y utilidad pblica;
V. Informar al ayuntamiento de los problemas de carcter social, econmico, poltico,

cultural, demogrfico, de seguridad pblica y de salubridad, del municipio, con base en
los informes o estudios que rinda la asociacin del consejo de ciudad o pueblo;
VI. Visitar las instalaciones penitenciarias e informar al ayuntamiento sobre sus funcionamientos,
proponiendo las medidas que pudieran corregir las irregularidades;
VII. Llevar el registro de los consejos del municipio as como el directorio de los integrantes de
los rganos directivos;
VIII. Recomendar que algn servicio pblico proporcionado por un particular pase a la
prestacin directa del municipio; o viceversa;
IX. Opinar sobre planeacin urbana y regulacin de la tenencia de la tierra;
X. Promover actividades de participacin, colaboracin y ayuda social entre los habitantes

del municipio;
XI. Impulsar las campaas oficiales de beneficio general, entre otros, las de seguridad pblica
y proteccin civil, defensa del medio ambiente, reforestacin y cuidado de reas verdes,
combatir a la farmacodependencia, el alcoholismo y la prostitucin, recoleccin de basura,
control de la natalidad, regulacin del estado civil de las personas y promocin deportiva;
XII. Ejercer vigilancia cvica para fortalecer la lucha contra la corrupcin y las transgresiones
legales y apoyar la superacin moral y material de la poblacin;
XIII. Otorgar reconocimientos a las personas que se distingan por sus servicios a la comunidad
vecinal;
XIV. Iniciar ante el ayuntamiento; ordenanzas municipales, bandos de polica y buen gobierno,
reglamentos gubernativos y acuerdos administrativos;
XV. Conocer y opinar previamente sobre los proyectos de la Ley de Ingreso y el Presupuesto
de Egresos del Municipio;
XVI. Solicitar y aceptar la colaboracin de entidades civiles, deportivas, artsticas, culturales y

ecolgicas, cuando coadyuven al cumplimiento de sus finalidades;
XVII. Crear las comisiones de trabajo que consideren procedentes para cumplir adecuadamente
con sus atribuciones;
XVIII. Celebrar mensualmente con el ayuntamiento en pleno, sesiones de trabajo para evaluar el
funcionamiento de los servicios pblicos, el avance de las obras publicas y la solucin a
los problemas planteados;
XIX. Intervenir, dictaminar y resolver acerca de los conflictos que se susciten entre los rganos
vecinales;
XX. Las dems que le confieran la presente ley los reglamentos y bandos municipales y otras
202
disposiciones legales aplicables
TITULO QUINTO
DE LA HACIENDA MUNICIPAL
CAPITULO I
DE LA CONSTITUCIN DE LA HACIENDA MUNICIPAL
ARTCULO 136.- Son Autoridades Hacendarias y Fiscales las siguientes:
I. El Ayuntamiento;
II. El Presidente Municipal;
III. El Sndico;
IV. El Tesorero Municipal;
V. El Subdirector de Ingresos o quien o quienes realicen esta funcin;
VI. Las dems que se establecieren en los ordenamientos de la materia, o que fuesen
designados en trminos de los convenios de colaboracin suscritos por el Ayuntamiento.
ARTCULO 137.- La inspeccin de la Hacienda Municipal compete al ayuntamiento por

conducto del sndico.
ARTCULO 138.- La inspeccin a que se refiere al artculo anterior tendr por objeto en
forma enunciativa y no limitativa:
I. Verificar si la contabilidad se lleva conforme a las normas previstas por el Congreso

del Estado;
II. Detectar cualquier irregularidad en perjuicio del fisco municipal o los contribuyentes
cometida por servidores pblicos municipales;
III. Investigar si tanto el tesorero como sus empleados cumplen con sus obligaciones
y atienden al pblico con la debida diligencia.
CAPITULO II
DE LOS INGRESOS Y EGRESOS DEL MUNICIPIO
203
ARTCULO 139.- La Hacienda Pblica Municipal se forma con los ingresos ordinarios y
extraordinarios que determinen el Congreso del Estado y los dems ordenamientos fiscales aplicables.
ARTCULO 140.- Los ingresos de los municipios se dividen en:
I. Ordinarios:
a) Impuestos;
b) Derechos;
c) Productos;
d) Aprovechamientos;
e) Participaciones;
f) Rendimiento de sus bienes; y
g) Ingresos derivados de la prestacin de servicios pblicos a su cargo.
II. Extraordinarios:
a) Los especiales o accidentales que les autorice el Congreso del Estado, para el
pago de obras o servicios;
b) Las contribuciones especiales para la amortizacin de prstamos,

financiamientos y obligaciones que adquiera el municipio, para la realizacin de
las obras y servicios pblicos, conforme a las leyes vigentes;
c) Las aportaciones del Gobierno Federal;
d) Las aportaciones del Gobierno Estatal;
e) Los emprstitos destinados a inversiones pblicas productivas;
f) Donativos, herencias y legados.
ARTCULO 141- El Ayuntamiento, por conducto de la Tesorera Municipal, efectuar la

determinacin, liquidacin y recaudacin de los ingresos que tenga derecho a percibir, de conformidad
con lo establecido en la presente Ley, la Ley de Ingresos Municipal, la Ley de Hacienda Municipal,
el Cdigo Fiscal Municipal, el Cdigo de la Hacienda Pblica para el Estado de Chiapas y dems
ordenamientos federales y estatales que sean aplicables.
ARTCULO 142.- Los Ayuntamientos para dar de baja los bienes muebles y equipo de oficina
de su patrimonio municipal, requieren nicamente que sea autorizado por el Cabildo con la aprobacin
204
de las dos terceras partes de sus miembros.
El Ayuntamiento requerir de la aprobacin de las dos terceras partes de sus miembros y

de la autorizacin del Congreso del Estado, para que puedan enajenar, permutar, ceder o gravar de
cualquier modo los bienes inmuebles y vehculos automotores que formen parte de su patrimonio.
Los acuerdos para la obtencin de emprstitos, crditos, emisin de valores, y dems

operaciones financieras que deban pagarse en fecha posterior a la conclusin del perodo de
funciones de los Ayuntamientos, debern adems ser sancionados por el Congreso del Estado.
El Ayuntamiento necesita de la autorizacin del Congreso del Estado para enajenar,
permutar, ceder o gravar de cualquier modo los bienes inmuebles que formen parte de la Hacienda
Pblica Municipal, y para contraer deudas que deban pagarse en fecha posterior a la conclusin
del perodo de sus funciones.
ARTCULO 143.- El Ayuntamiento puede arrendar bienes inmuebles que integren su
Hacienda Pblica, en los trminos establecidos en el presente Bando Municipal.
ARTCULO 144.- Los capitales propios de los municipios no podrn ser empleados en los
gastos de la administracin municipal, los ayuntamientos cuidarn de invertirlos en bienes races
o en actividades financieras que produzcan rentabilidad en la comuna.
CAPITULO III
DEL PATRIMONIO MUNICIPAL
ARTCULO 145.- El Municipio de Frontera Hidalgo es una entidad de Carcter Pblico, con
Personalidad Jurdica, Patrimonio y Gobierno Propio; y por ende con capacidad Poltica y Administrativa,
se rige conforme a lo dispuesto por los artculos 115 Fracciones II y IV de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos; 65, 67, 70, 71, 73, y 76 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Chiapas; 1, 2, 3, 5 y 7 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas en
Vigor; por lo establecido en el presente Bando, los Reglamentos Municipales y dems disposiciones
legales aplicables, a su vez tiene capacidad de goce y ejercicio para adquirir, usar, disfrutar, enajenar,
arrendar, administrar y disponer de los bienes y derechos que constituyen su patrimonio con apego
a las leyes.
ARTCULO 146.- Corresponde al Ayuntamiento de Frontera Hidalgo, establecer, conservar

y mantener continuamente actualizado el registro de bienes municipales, tanto muebles como
inmuebles, sobre los cuales ejercer las potestades de vigilancia y conservacin que les confieren
las leyes.
ARTCULO 147.- Es facultad del Ayuntamiento de Frontera Hidalgo, la iniciacin y tramite

de los procedimientos judiciales o administrativos que tengan por objeto conservar la unidad de su
Patrimonio y mantener el destino de ste a los fines municipales.
ARTCULO 148.- El Ayuntamiento por interposicin del Ejecutivo, procurar que los bienes
que integran su patrimonio produzcan rendimientos en beneficio de su Hacienda Municipal, con
sujecin a las Leyes; igualmente podr, conforme a derecho concesionar y otorgar permisos para
uso especial de bienes del dominio pblico, los cuales se regirn de conformidad con los Ttulos
de Propiedad que los constituyan, por este Bando, y por las Leyes y Reglamentos aplicables, los
Permisos de uso especial de la va pblica sern siempre expedidos a ttulo precario y por tanto
205
revocables a juicio de la autoridad. Las concesiones podrn revocarse cuando el ejercicio de los
derechos que confieren se oponga al inters general.
ARTCULO 149.- Constituyen el Patrimonio Municipal: los bienes muebles e inmuebles de uso
comn, los destinados a la prestacin de un servicio pblico y los que son propiedad del Municipio;
adems de los derechos reales o de cualquier naturaleza de las que sea titular el Municipio.
ARTCULO 150.- Son bienes de dominio pblico:
I. Los de uso comn;
II. Los inmuebles propiedad del municipio, destinados a un servicio pblico y los
equiparados a estos, conforme a las disposiciones legales aplicables;
III. Cualesquier otro inmueble propiedad del municipio que sean declarados por el
Congreso del Estado, o conforme a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado, como
monumentos histricos, arqueolgicos, y en general, parte del patrimonio cultural del
municipio;
IV. Las servidumbres, cuando el predio dominante sea alguno de los especificados en las
fracciones anteriores;
V. Los muebles propiedad del municipio que por su naturaleza, no sean normalmente
sustituibles, tales como los expedientes de las oficinas, archivos pblicos, los libros
incunables, las piezas histricas o arqueolgicas, las obras de arte de los museos,
etctera.
ARTCULO 151.- Los bienes inmuebles de dominio pblico, son inalienables e imprescriptibles,
solo podrn ser enajenados conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, y previo decreto de
desincorporacin dictado por el Congreso del Estado, cuando dejen de servir para el fin al que hayan
sido destinados.
ARTCULO 152.- Son bienes de dominio privado:
I. Las tierras y aguas de propiedad municipal, susceptibles de enajenacin a los

particulares;
II. Los bienes vacantes situados dentro del territorio municipal;
III. Los bienes que hayan formado parte de patrimonio de una corporacin pblica
municipal, creada por alguna ley, y que por disolucin y liquidacin de la misma, se
desafecten y se incorporen al patrimonio del municipio;
IV. Los bienes que adquiera el municipio, para la constitucin de reservas territoriales y el
desarrollo urbano y habitacional;
V. Los dems inmuebles y muebles, que por cualquier ttulo traslativo de dominio, adquiera
el municipio y que no estn comprendidos en el artculo anterior.
206
ARTCULO 153.- Corresponde al Ayuntamiento, previo acuerdo del Congreso del Estado,
administrar, adquirir, poseer, conservar, enajenar y realizar cualquier acto jurdico relacionado con los
bienes inmuebles de dominio privado del municipio.
CAPITULO IV
DE LA ADQUISICIN DE ARREDAMIENTOS, SERVICIOS Y CONTRATACIN DE OBRA

PBLICA
ARTCULO 154.-Corresponde al Presidente Municipal, por conducto del Oficial Mayor o

quien el Presidente designe, conjuntamente con el informe que emita el Comit de Adquisiciones de
Bienes, Servicios y Arrendamientos, autorizar las adquisiciones de bienes, servicios y arrendamientos,
contemplados en el decreto del presupuesto de egresos del Estado de Chiapas y Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos de Bienes Muebles y Contratacin de Servicios del Estado de Chiapas; con el
propsito de transparentar el gasto de los recursos, evitando endeudamientos innecesarios que
lleguen a afectar la Administracin Pblica Municipal.
ARTCULO 155.- Con la facultad de autorizar aquellas adquisiciones de bienes, servicios y

arrendamientos que el Municipio requiera y se encuentren contempladas en el Presupuesto Anual de
Egresos que no excedan los lmites mximos, permitidos en el decreto del presupuesto de egresos
del estado de Chiapas, ley de adquisiciones, arrendamientos de bienes muebles y contratacin
de servicios, se crear un Comit de Adquisiciones de Bienes, Servicios y Arrendamientos; el cual
estar integrado por: El Presidente Municipal, quien presidir y tendr voto de calidad; Un Secretario
Tcnico, el Sndico Municipal; el Regidor del Ayuntamiento que presida la Comisin respectiva; el
Tesorero Municipal l y el Contralor Interno Municipal.
ARTCULO 156.-Del Comit de Adquisiciones de Bienes, Servicios y Arrendamientos, ser

Secretario Tcnico el Oficial Mayor, o quien el Presidente designe.
ARTCULO 157.- En sus autorizaciones el Comit de Adquisiciones de Bienes, Servicios y

Arrendamientos, obligadamente observar lo contemplado en los ordenamientos legales siguientes:
decreto del presupuesto de Egresos del Estado de Chiapas y Ley de Adquisiciones, Arrendamientos
de Bienes Muebles y Contratacin de Servicios del Estado de Chiapas..
ARTCULO 158.- Autorizada la compra de un bien, servicio o arrendamiento, a determinado

adjudicatario, deber celebrarse el contrato correspondiente, si la operacin es superior al equivalente
a $54,780.00 (Cincuenta y Cuatro Mil Setecientos Ochenta Pesos 00/100 M.N.).
ARTCULO 159.-Corresponde al Presidente Municipal, por conducto del Director de Obras

Pblicas Municipales o quien el Presidente designe, conjuntamente con el informe que emita el
Comit de Obra Pblica, autorizar la adjudicacin de obra pblica, contemplados en el decreto
del presupuesto de egresos del Estado de Chiapas y Ley de Obras Pblicas, con el propsito de
transparentar el gasto de los recursos, evitando endeudamientos innecesarios que lleguen a afectar
la Administracin Pblica Municipal.
ARTCULO 160.- Con la facultad de autorizar adjudicaciones de obra pblica que el Municipio
requiera y se encuentren contempladas en el Presupuesto Anual de Egresos que no excedan los
lmites mximos, permitidos en el decreto del presupuesto de egresos del estado de Chiapas y ley
de obras pblicas; se crear un Comit de Obra Pblica; el cual estarn integrados por: El Presidente
Municipal, quien presidir el Comit y tendr voto de calidad; Un Secretario Tcnico, el Sndico
Municipal; el Regidor del Ayuntamiento que presida la Comisin respectiva; el Tesorero Municipal y
el Contralor Interno Municipal.
207
ARTCULO 161.-Del Comit de Obra Pblica, ser Secretario Tcnico el Director de Obra
Pblica Municipal, o quien el Presidente designe.
ARTCULO 162.- En sus autorizaciones el Comits de Obra Pblica, obligadamente observarn

lo contemplado en los ordenamientos legales siguientes: decreto del presupuesto de Egresos del
Estado de Chiapas y Ley de Obras Pblicas para el Estado de Chiapas.
ARTCULO 163.- Determinado adjudicatario de una obra pblica de cualquier naturaleza,

deber celebrarse el contrato correspondiente, con apego a la Ley Obra Pblica del Estado de
Chiapas y en trminos de la Ley de Presupuestos y Egresos del Estado de Chiapas.
ARTCULO 164.- Para todo lo no previsto por el Presente Bando y los Ordenamientos
Municipales relativos a las adquisiciones de bienes o servicios y adjudicacin de Obra Pblica y en la
Ley de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratacin de Servicios para el Estado
de Chiapas.
CAPITULO V
DE LAS OBRAS PBLICAS
ARTCULO 165.- Es la dependencia de la administracin pblica municipal, responsable de

vigilar el estricto cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems disposiciones correspondientes a
la obra pblica municipal.
Para ser Director de Obras Pblicas Municipal se requiere de los mismos requisitos para ser
Secretario del Ayuntamiento, con excepcin del requisito de formacin profesional que se requiere
alguna de las reas de la Construccin.
ARTCULO 166.- Son atribuciones del Director de Obras Pblicas Municipal:
I. Elaborar y proponer al Honorable Ayuntamiento el Plan de desarrollo municipal,

proyectos productivos, presupuestos de obra y/o proyectos, reglamentos de
construccin y dems disposiciones relacionadas con la obra pblica municipal;
II. La elaboracin, direccin y ejecucin de los programas destinados a la construccin

de obras pblicas y de proyectos productivos, as como el estudio y aplicacin de las
tcnicas necesarias para la planeacin, regulacin y ordenacin de los asentamientos
humanos en el municipio, en apego a las leyes vigentes;
III. Vigilar el estricto cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems disposiciones

correspondientes a la obra pblica municipal, as como proponer la integracin del
Comit de Contratacin de la obra pblica y de adquisiciones;
IV. Validacin de proyectos y presupuestos de obras en las dependencias normativas

correspondientes;
V. Verificar y supervisar la correcta ejecucin de las obras por contrato y por administracin
directa:
VI. Mantener actualizado el padrn municipal de contratistas;
208
VII. Rendir en tiempo y forma al Ayuntamiento, los informes de avances fsicos de obras
y/o proyectos, mediante bitcoras de obra para la integracin del avance mensual de
la cuenta pblica;
VIII. Al trmino de cada obra y/o accin, elaborar los finiquitos y expedientes unitarios
conforme a la documentacin comprobatoria, segn corresponda el origen del recurso.
De acuerdo a la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Municipal y ley de
Fiscalizacin del Congreso del Estado;
IX. Al trmino de cada ejercicio fiscal, presentar el cierre de ejercicio fsico financiero de
las obras ejecutadas y en proceso de ejecucin o transferidas al ejercicio siguiente;
X. Asistir a las visitas de inspeccin y auditoria que se practiquen a las obras y/o acciones
ejecutadas o en proceso;
XI. Autorizar con su firma los avances de cuenta mensual y toda documentacin que en
atribuciones le correspondan;
XII. Presentar en los trminos de la ley de la materia las declaraciones de su situacin

patrimonial;
XIII. A la transicin de la entrega-recepcin de autoridades municipales, dar cumplimiento a

lo establecido a la ley que fija las bases para la Entrega-Recepcin para el Ayuntamiento
del Estado de Chiapas:
XIV. Las dems que les sealen las leyes y reglamentos aplicables.
TITULO SEXTO
DEL DESARROLLO URBANO MUNICIPAL
CAPITULO I
DEL DESARROLLO URBANO
ARTCULO 167.- En el Municipio se tiene como objetivo primordial planear y conducir el

crecimiento ordenado de los centros de poblacin, de los asentamientos humanos, atendiendo la
demanda de obras, bienes y servicios que requiera la comunidad, en armona con el medio ambiente
natural y en funcin a sus recursos; por lo que, contar con las siguientes atribuciones:
I.- fijar los requisitos tcnicos a que deben sujetarse las construcciones e instalaciones,
predios y vas pblicas a fin de satisfacer las condiciones de vivienda, seguridad, higiene, comodidad
e imagen urbana.
209
II.- Autorizar o negar en su caso, las peticiones de acciones de urbanizacin bajo la modalidad
de movimiento de tierra, condominios, fraccionamientos, incorporacin urbana, relotificacin, fusin
de predios y terrenos urbanos ubicados dentro del Municipio.
III.- Inspeccionar, dictaminar y ordenar la liberacin de reas pblicas y vialidades que se

encuentren invadidas o sujetas a uso distinto de aquel que estn destinados, con intervencin de las
dems entidades de la Administracin Pblica Municipal y con el auxilio de la fuerza pblica, en los
trminos de las leyes respectivas.
IV.- Inspeccionar, verificar y emitir dictmenes tcnicos a efecto de que las acciones de
edificacin y urbanizacin, as como los usos a que sean sometidos los predios, terrenos y reas en
el territorio del Municipio, cumplan con la normatividad.
V.- Salvaguardar el equilibrio armnico entre el medio ambiente y los recursos naturales del
Municipio, contrarrestando el crecimiento anrquico de los centros de poblacin
VI.- Salvaguardar el equilibrio armnico entre el medio ambiente y los recursos naturales del
Municipio, contrarrestando el crecimiento anrquico de los centros de poblacin
VII.- Prevenir y combatir la contaminacin ambiental desde sus orgenes o fuentes que lo
producen, propiciando una conciencia ciudadana a favor de la proteccin ecolgica del Municipio.
VIII.- Realizar campaas permanentes de limpieza, descacharramiento y de sanidad en la

ciudad y sus localidades; promoviendo la clasificacin de los desechos slidos, para recuperar el
mayor volumen de ellos.
IX.- Realizar inspecciones y efectuar notificaciones en asuntos de su competencia
X.- Dictar las resoluciones administrativas correspondientes a los procedimientos jurdicos

iniciados por presuntas violaciones a las Leyes y Reglamentos vigentes en la materia.
XI.- Propiciar en nuestro Municipio una imagen urbana ordenada, libre de elementos que
provoquen contaminacin visual y la afecten o deterioren arquitectnicamente.
XII.- Asegurar que los anuncios generados para la publicidad de empresas y/o establecimientos
que comercializan bienes, productos o servicios, as como aquellos que realicen actividades
econmicas, sociales o culturales an las de carcter no lucrativo, sean planeados, dosificados,
diseados y ubicados en la forma y en los sitios dispuestos y no representen dao o riesgo a la
poblacin.
XIII.- Vigilar y garantizar que la instalacin de anuncios, as como su mantenimiento, y en su

caso el retiro, observando lo que en esta materia dispongan los dems ordenamientos aplicables.
XIV.- Analizar jurdicamente los documentos que se presenten con las solicitudes de las
licencias de construccin de uso de suelo, de edificacin, ecolgicas, material en va pblica y
fraccionamientos, as como la elaboracin de las resoluciones correspondientes.
210
CAPITULO II
DE LAS CONSTRUCCIONES
ARTCULO 168.- El Municipio vigilar las construcciones que se realicen dentro del mismo,
ootorgando o negar previa solicitud, licencias y permisos para la ejecucin de las obras.
ARTCULO 169.- En relacin al artculo anterior, el Ayuntamiento ootorgar o negar en su

caso, las autorizaciones de uso de suelo mediante la emisin de dictamen tcnico respectivo, relativo
a predios y terrenos de propiedad pblica, privada, comunal o ejidal, ubicados dentro del Municipio
ARTCULO 170.- La autoridad municipal ttramitar los recursos administrativos promovidos

contra las resoluciones de licencias y elaborar la resolucin definitiva
ARTCULO 171.- El ayuntamiento rrecibir y dar resolucin a las denuncias y reportes

presentados sobre construcciones, cambios de usos de suelo, destinos del suelo, actos o acciones
urbanas en contravencin a las disposiciones de las Leyes correspondientes del Estado y a los planes
de desarrollo urbano aplicables u otras disposiciones de carcter general en materia de desarrollo
urbano, ordenamiento territorial o asentamientos humanos
CAPITULO III
DE LOS FRACCIONAMIENTOS Y CONDOMINIOS
ARTCULO 172.- Para el fraccionamiento del suelo, la subdivisin, relotificacin o fusin de

terrenos; la constitucin o modificacin del rgimen de la propiedad en condominio o la ejecucin de
cualquier obra de urbanizacin, se requiere obtener autorizacin expedida por la autoridad municipal,
quien la extender al cubrirse los requisitos que establecen las disposiciones legales en materia de
construcciones y desarrollo urbano.
ARTCULO 173.- Las autorizaciones para el fraccionamiento del suelo y la constitucin o

modificacin del rgimen de la propiedad en condominio, incluidos los proyectos de urbanizacin
que sobre los mismos se ejecuten, sern otorgadas mediante el resolutivo correspondiente del
Ayuntamiento.
Para emitir su autorizacin, el cabildo se basara en la solicitud por escrito del interesado, el expediente
tcnico de la obra y el dictamen del proyecto validados por la direccin municipal responsable en
211
materia de desarrollo urbano y la opinin de la comisin municipal de desarrollo urbano.
ARTCULO 174.- Para la validacin de los proyectos tcnicos de fraccionamientos o

condominios, el departamento municipal responsable en materia de desarrollo urbano, cuidar
que se cumplan las especificaciones establecidas en la legislacin de la materia e invariablemente
recabar en forma expresa, las validaciones tcnicas de las dependencias del ramo o los rganos que
posteriormente sern prestadores de los servicios pblicos del desarrollo urbanstico que se autoriza.
ARTCULO 175.- Con cargo al promovente del desarrollo habitacional, sern supervisadas
por personal capacitado designado por el Municipio, las obras de construccin y urbanizacin de
fraccionamientos y condominios.
ARTCULO 176.- Concluidas totalmente las obras de urbanizacin, el fraccionador deber

entregar al municipio la infraestructura y equipamiento que corresponda a los servicios pblicos
municipales.
El Municipio recibir, para hacerse cargo de su operacin y mantenimiento, la infraestructura de

servicios pblicos mediante resolutivo del Ayuntamiento.
Este resolutivo de municipalizacin de los fraccionamientos se soportar necesariamente en el

dictamen que elabore la direccin municipal responsable en materia de desarrollo urbano y la opinin
de los vecinos del centro habitacional de que se trate. Este dictamen determinar si las obras de
infraestructura y equipamiento urbano del fraccionamiento, fueron construidas con la calidad debida
y estn en condiciones de operacin adecuadas.
Para la elaboracin de dicho dictamen, la direccin municipal responsable en materia de desarrollo

urbano, recabar a su vez, en forma expresa, la validacin de las dependencias municipales del ramo.
CAPITULO IV
DE LOS PERITOS
ARTCULO 177.- El Municipio a travs de la Direccin de Obras Pblicas Municipal, Intervendr

en la determinacin de los lmites municipales, de centros de poblacin, permetro urbano, reserva
territorial de crecimiento y rea de preservacin ecolgica, as como de provisiones para la fundacin
de nuevos centros de poblacin.
212
ARTCULO 178.- La Direccin de Obras Pblicas Municipal, realizar inspecciones con el

objeto de verificar el debido cumplimiento de la normatividad urbanstica, y en su caso, para dictar
las medidas de seguridad tendientes a la proteccin de los residentes del Municipio
ARTCULO 179.- El ayuntamiento vigilar la correcta aplicacin y observancia de los Planes

de Desarrollo Urbano, las normas bsicas correspondientes, la consecuente utilizacin del suelo y el
respeto al entorno ecolgico que corresponda
ARTCULO 180.- Los peritos adoptarn las dems obligaciones y derechos que le sean
otorgados por la Ley Orgnica Municipal, por el Reglamento Interior del Municipio o por las dems
disposiciones legales aplicables, o se le confieran por instruccin del Presidente Municipal, en sus
respectivos mbitos de competencia
TITULO SEPTIMO
DEL TURISMO
CAPITULO NICO
DE LAS REA TURISTICAS Y PROTECCION AL TURISMO
ARTCULO 181.- El Ayuntamiento de Frontera Hidalgo, tomar las medidas necesarias para
fomentar el turismo hacia el Municipio y verificar que se proporcione a los turistas servicios de
calidad, de conformidad con lo dispuesto en este bando y en la reglamentacin correspondiente.
ARTCULO 182.- Los vecinos y habitantes del Municipio debern contribuir a prestar al turista
una agradable atencin as como una correcta asistencia en caso necesario.
ARTCULO 183.- Los reglamentos y los programas que se instrumenten para la mayor atencin
y proteccin al turista determinarn las Normas de Proteccin, Atencin y Asistencia a los turistas
dentro del Municipio; independientemente de las atribuciones y facultades que a los niveles y mbitos
federales y estatales corresponda.
ARTCULO 184.- Todos los cuerpos de seguridad municipales as como los prestadores de
servicios tursticos en general, tendrn la obligacin de proporcionar la informacin que requiera el
turista con amabilidad y buen trato.
TITULO OCTAVO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS
CAPITULO I
DEL SERVICIO PBLICO MUNICIPAL
213
ARTCULO 185.- Son Servicios Pblicos Municipales, considerados en forma enunciativa y

no limitativa, los siguientes:
I. Agua Potable y Alcantarillado.
II. Saneamiento y Aguas residuales
III. Alumbrado Pblico
IV. Limpia y disposicin de desechos
V. Mercado y Centros de Abastos
VI. Panten
VII. Rastro
VIII. Calles, Parques, Jardines, reas Verdes y Recreativas
IX. Seguridad Pblica y Vialidad
X. Embellecimiento y Conservacin de los Poblados
XI. Centros Urbanos y Obras de Inters Social
ARTCULO 186.-La prestacin de los servicios pblicos municipales estar a cargo del
Gobierno Municipal, quien lo har de manera directa, descentralizada o concesionada; asimismo,
podr prestar los servicios municipales con la participacin de la Federacin, el Estado y otros
municipios.
ARTCULO 187.- La prestacin directa de los servicios pblicos se llevar a cabo por las
dependencias u organismos municipales, conforme a las atribuciones que le confieren la Ley Orgnica
Municipal, este Bando Municipal, el Reglamentario Municipal y dems normas jurdicas.
CAPITULO II
DE LAS CONCESIONES
ARTCULO 188.- Los servicios pblicos podrn concesionarse a los particulares,

preferentemente a los habitantes del Municipio, en los trminos que establecen la Constitucin Estatal,
la Ley Orgnica Municipal y otras disposiciones aplicables. El Ayuntamiento, atendiendo el inters
pblico y en beneficio de la comunidad, puede modificar en cualquier momento el funcionamiento
del servicio pblico concesionado, as como las clusulas de la concesin, previa audiencia que
se d al concesionario. Asimismo, el Ayuntamiento ordenar la intervencin del servicio pblico
concesionado, con cargo al concesionario, cuando as lo requiera el inters pblico.
ARTCULO 189.- Es privativo del Ayuntamiento, la organizacin, administracin, funcionamiento,

conservacin y explotacin de los servicios pblicos municipales; sin embargo, podrn concesionarse
a particulares, siempre que se cumplan con las disposiciones legales aplicables, exceptundose los
servicios de justicia cvica y administrativa, seguridad pblica, vialidad, alumbrado pblico, SAPAM,
214
servicio de limpia y los que se encuentren dispuestos por la ley como de competencia exclusiva del
Ayuntamiento.
CAPITULO III
DEL AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
ARTCULO 190.- Esta funcin estar a cargo del Sistema de Agua Potable Municipal, Organismo
Pblico Desconcentrado de la administracin pblica municipal, con patrimonio y personalidad
jurdica propia, responsable de todas las actividades necesarias, directa o indirectamente para el
cumplimiento de la prestacin del servicio pblico de agua potable y alcantarillado en el municipio.
ARTCULO 191.- El Director del Sistema de Agua Potable Municipal, ser nombrado por el
Ayuntamiento Municipal, a propuesta del Presidente Municipal, y deber recaer en una persona que
haya sido capacitada y certificada previamente por las dependencias normativas estatales en la
materia de desinfeccin de agua.
ARTCULO 192.- La son facultades y obligaciones del Director del Sistema de Agua Potable
Municipal:
I. Coordinar las actividades tcnicas, administrativas y financieras del organismo

operador para lograr una mayor eficiencia, eficacia y economa del mismo;
II. Verificar que las contrataciones de servicio se realicen conforme a lo programado,

estableciendo controles necesarios para entregar a la comunidad servicios adecuados
y eficientes;
III. Ordenar que se practiquen las visitas de inspeccin y verificacin;
IV. Aplicar las sanciones que establece la Ley de Aguas para el municipio, por las
infracciones que se comentan y que sean competencia del Organismo;
V. Realizar operativos o recorridos sorpresas en los diferentes pozos para verificar que el
funcionamiento sea adecuado en tiempo y forma;
VI. Proponer al Presidente Municipal y al Ayuntamiento, los ascensos, incentivos, aumentos

de salario o prestaciones en general para el personal del organismo.
VII. Elaborar un diagnstico de las fuentes de abastecimiento de agua del municipio e

identificar cuantas localidades cuentan con sistemas formales;
VIII. Determinar las localidades que cuentan con un equipo de desinfeccin y las condiciones
en las que se encuentran;
IX. Determinar si las fuentes de abastecimiento que existen, cuentan con dosificadores
de cloro,
X. Establecer la cantidad de cloro necesaria para cada localidad en proporcin al volumen

y al dimetro y profundidad del depsito que contiene el agua;
215
XI. Realizar acciones de cloracin;
XII. Definir la concentracin de cloro residual como un indicador de la cantidad bacteriolgica

del agua para uso y consumo humano;
XIII. Vigilar el cumplimiento de la cloracin de los sistemas de abastecimiento de agua

mediante las actividades de monitoreo de cloro.
XIV. Establecer las rutas del monitoreo de cloro
XV. Comunicar a las autoridades municipales y organismos pblicos normativos en los

casos de emergencia sanitaria.
XVI. Hacer del conocimiento de las autoridades locales las acciones realizadas para
procurar agua de calidad.
CAPITULO IV
ALUMBRADO PBLICO Y ELECTRIFICACIN
ARTCULO 193.-La prestacin de servicios de alumbrado pblico y electrificacin estar a

cargo del Gobierno Municipal, quien lo har de manera directa, descentralizada o concesionada;
asimismo podr prestar los servicios municipales con la participacin de la Federacin, el Estado y
otros municipios.
ARTCULO 194.- La prestacin directa del alumbrado pblico y electrificacin, se llevar a

cabo por las dependencias u organismos municipales, conforme a las atribuciones que le confieren la
Ley Orgnica Municipal, este Bando Municipal, el Reglamentario Municipal y dems normas jurdicas.
ARTCULO 195.- El ayuntamiento Promover el Desarrollo Social, mediante acciones directas

o en coordinacin con otras Autoridades Federales, Estatales y Municipales, con la Participacin
Ciudadana para Garantizar a la Poblacin: el Alumbrado Pblico.
ARTCULO 196.- La autoridad municipal vigilar y denunciar a quien se sorprenda robando

o maltratando las lmparas del alumbrado pblico y dems elementos de equipamiento urbano.
CAPITULO V
DE LIMPIA, RECOLECCIN Y TRATAMIENTO DE DESECHOS SLIDOS
ARTCULO 197.- La Direccin de Limpia Municipal, tiene como objetivo primordial, salvaguardar
el equilibrio entre el medio ambiente y los desechos que se emiten dentro del municipio, previniendo y
combatiendo la contaminacin ambiental desde sus orgenes o fuentes que lo producen, propiciando
una conciencia ciudadana a favor de la limpieza y proteccin ecolgica.
216
ARTCULO 198.- La Direccin de Limpia Municipal tendr a su cargo adems las siguientes
atribuciones:
I. Coadyuvar a la reestructuracin funcional del servicio de recoleccin, traslado y disposicin

final de la basura.
II. Actualizar la sectorizacin de la ciudad, comercios, hospitales, e industrias, para lograr un

eficiente servicio de recoleccin de basura, estableciendo los mecanismos de cobro.
III. Realizar campaas permanentes de limpieza, descacharramiento y de sanidad en la ciudad

y sus localidades; promoviendo la clasificacin de los desechos slidos, para recuperar el
mayor volumen de ellos.
IV. Realizar estudios de factibilidad con empresas de la iniciativa privada, con el fin de que estas
realicen el servicio al Municipio, con el fin de hacer eficiente el servicio de recoleccin de la
basura.
V. Realizar inspecciones y efectuar notificaciones en asuntos de su competencia.
VI. Propiciar en nuestro Municipio una imagen urbana ordenada, libre de elementos que provoquen
contaminacin visual y la afecten o deterioren arquitectnicamente.
VII. Las dems obligaciones y derechos que le sean otorgadas por la Ley Orgnica Municipal,
por el Reglamento Interior del Municipio o por las dems disposiciones legales aplicables,
competencia.
ARTCULO 199.- Queda prohibido a los habitantes, vecinos y transentes del Municipio:
I. Tirar basura, en las banquetas, va pblica o terrenos baldos.
II. Acumular escombro o materiales de construccin en calles y banquetas.
III. Sacar los botes de basura con demasiada anticipacin a la hora sealada que va a pasar
el camin recolector o abandonarlos en las calles.
IV. Tirar en las banquetas o va pblica, desperdicios, aceites o lubricantes.
V. Lavar vehculos o cualquier objeto en la va pblica o banquetas.
VI. Los dems que establezcan las leyes o reglamentos.
ARTCULO 200.- Es obligacin de los habitantes, vecinos y transentes del Municipio,

informar a la autoridad Municipal:
I. La existencia de caos, zanjas, acueductos o depsitos, que se encuentren tapados,

azolvados, o que despidan malos olores, representando en consecuencia un foco de infeccin.
II. Evitar que en los terrenos baldos de su propiedad o que simplemente estn en posesin de
stos, se tire basura o prolifere la fauna nociva en su interior.
217
Siendo adems, obligacin de los propietarios de los predios sealados en el prrafo que antecede,
tener los mismos, debidamente bardados o cercados.
III. En general, coadyuvar con las autoridades Municipales en la limpieza pblica.
CAPITULO VI
DE LOS MERCADOS
ARTCULO 201.- La Direccin de Servicios Pblicos Municipal, es la Dependencia de la

Administracin Pblica Municipal que tiene como funcin dirigir, organizar, coordinar y supervisar
la prestacin de los servicios pblicos en materia de mercados, rastro, tianguis, central de abastos,
comercio Informal, ambulantaje en va pblica, panteones y mantenimiento general de los mismos;
que son proporcionados a los habitantes del municipio de Frontera Hidalgo.
Esta Direccin elaborar programas de construccin y mantenimiento de los mercados

pblicos, con base en el Plan Municipal de Desarrollo; as mismo, supervisar y evaluar los diversos
programas municipales para atender la prestacin del servicio de aseo pblico y mantenimiento
general en mercados, tianguis, panteones, va pblica y rastro.
Adems la Direccin de Servicios Pblicos Municipal, deber supervisar que las vas pblicas
municipales se encuentren libres de vendedores ambulantes que impidan a la ciudadana su trnsito
libre y seguro.
ARTCULO 202.- La Direccin de Servicios Pblicos Municipal, proporcionar, supervisar,

controlar y mantendr en ptimas condiciones de operacin, los servicios pblicos de ambulantaje,
de mercados, rastro municipal, panteones, tianguis y centros de abastos existentes en el municipio.
La Direccin deber; adems, supervisar y coordinar el levantamiento de desechos y

desperdicios que se generen en los tianguis, mercados y panteones que existen en nuestro Municipio
y promover entre la ciudadana la conservacin, restauracin, fomento, aprovechamiento, y cuidado
de las reas pblicas.
De igual manera, debe implementar medidas sanitarias en el rastro municipal y medidas de

proteccin al medio ambiente e impedir la comercializacin de productos crnicos que no hayan
sido previamente inspeccionados en cuanto a sus condiciones sanitarias o no hayan cubierto los
impuestos y/o derechos municipales, as como haber acreditado la legtima propiedad del ganado,
dentro de sus instalaciones y su sacrificio en el rastro municipal autorizado.
ARTCULO 203.- La Direccin de Servicios Pblicos Municipal, tambin tendr como funcin,
regular la introduccin de ganado y el abastecimiento de carne para el consumo humano dentro de
su mbito de competencia.
CAPITULO VII
DE LOS PANTEONES
ARTCULO 204.- La Direccin de Servicios Pblicos Municipal, elaborar los estudios de

factibilidad y viabilidad de apertura de nuevos cementerios pblicos; o en su caso, la posibilidad de
crematorios, implementando en consecuencia medidas sanitarias para el correcto funcionamiento de
los crematorios y la debida proteccin del medio ambiente.
218
De igual manera supervisar y evaluar; en su caso, los diversos programas municipales para
atender la prestacin del servicio de: comercio en la va pblica y de panteones.
Los objetivos primordiales de la Direccin son: despejar los espacios pblicos ocupados
por los vendedores ambulantes, dentro de un proceso de recuperacin, empezando por el centro
de la ciudad y hacia otras calles aledaas; relocalizar e integrar en la economa informal a los
vendedores ambulantes; mejorar la calidad ambiental en el centro histrico; instaurar actividades
de reacondicionamiento y revitalizacin de los espacios recuperados; simplificar los requerimientos
municipales y los mecanismos de incentivacin fiscal; supervisar la atencin a la ciudadana con
eficiencia y eficacia.
ARTCULO 205.- El servicio de inhumacin, exhumacin, es un servicio pblico del Municipio,

debiendo realizarse nicamente en el cementerio Municipal.
ARTCULO 206.- Pero no obstante lo dispuesto en el artculo anterior, el Ayuntamiento se

encuentra facultado para otorgar concesiones a los particulares, a fin de que presten el servicio
pblico de cementerios, cuando cumplan las condiciones o requisitos, que establezca el reglamento
correspondiente.
ARTCULO 207.- Las inhumaciones, incineraciones y exhumaciones de restos humanos,

quedan sujetos a la autorizacin de las autoridades competentes. Pero independientemente de que
se obtengan las autorizaciones sealadas en el prrafo que antecede, se requerir autorizacin del
Presidente Municipal, de acuerdo a las siguientes reglas:
a) Las inhumaciones, incineraciones y exhumaciones de restos humanos, slo podrn

realizarse, en los panteones autorizados para ello, en el sitio de stos, que se seale expresamente.
b) Las inhumaciones de restos humanos, bajo ninguna condicin podrn realizarse antes de
las 24 horas, ni despus de las 36 horas contadas a partir del fallecimiento de la persona de que se
trate. Salvo que exista mandamiento escrito de la autoridad competente, debidamente fundado y
motivado.
ARTCULO 208.- Todo cadver, que no sea reclamado dentro del trmino de las cuarenta
y ocho horas siguientes a su fallecimiento, ser inhumado, en su caso con orden de la autoridad
competente y el auxilio de las autoridades municipales.
ARTCULO 209.- El horario de visitas, inhumaciones, exhumaciones e incineraciones en los

cementerios, ser de las 6:00 a las 18:00 horas, salvo que obre mandamiento escrito de la autoridad
competente, debidamente fundada y motivada, que indique lo contrario.
ARTCULO 210.- Queda estrictamente prohibido en el interior de los cementerios, construir

bancos, gradas, barandales o cualquier otra cosa, que obstruya la circulacin en las calzadas o
andadores de los panteones. Los floreros fijos en las tumbas, debern tener desages permanentes,
para evitar la germinacin de bacterias e insectos dainos.
ARTCULO 211.- El funcionamiento de los panteones del Municipio, se sujetar al reglamento

respectivo.
CAPITULO VIII
DE LOS RASTROS
ARTCULO 212.- La autoridad municipal, regular y vigilar la adecuada prestacin del servicio
219
pblico de rastro, que es el lugar autorizado para la matanza de animales cuya carne se destinar
al consumo humano. El sacrificio de cualquier especie de ganado deber efectuarse en los rastros
municipales autorizados en su caso, de conformidad con las disposiciones pecuarias, sanitarias,
fiscales, municipales y estatales aplicables.
CAPITULO IX
DE LAS CALLES, PAVIMENTOS, LOS JARDINES Y PARQUES PBLICOS
ARTCULO 213.- Es facultad del Ayuntamiento, por conducto del rea que designe para el
efecto, prestar los servicios de limpieza de calles, parques, jardines, paseos y dems sitios pblicos.
As como el de las zanjas, acueductos, caos, depsitos y corrientes de aguas de servicio

pblico.
ARTCULO 214.- El ayuntamiento a travs de las diversas dependencias municipales se

encargarn de dirigir, organizar, coordinar y supervisar la prestacin de los servicios pblicos en
materia de calles, pavimentos, jardines y parques pblicos.
ARTCULO 215.- El Ayuntamiento elaborar programas de construccin y mantenimiento

de las calles y pavimentos con base en el Plan de Desarrollo Municipal, as mismo supervisar y
evaluar los diversos programas municipales para atender la prestacin del servicio de aseo pblico
y mantenimiento general en los parques, jardines y va pblica.
CAPITULO X
DE LA SALUD PBLICA
ARTCULO 216.- La Direccin Salud Pblica Municipal es la dependencia de la administracin

Pblica, encargada de proponer al Presidente Municipal, las polticas y programas de Salud Pblica
Municipal en coordinacin con las autoridades Federales y Estatales.
ARTCULO 217.- La Direccin de Salud Pblica Municipal tendr dentro de sus facultades las
siguientes acciones:
I. Programar y realizar las campaas sanitarias tendientes para prevenir, erradicar enfermedades
y epidemias en el Municipio, en coordinacin con las autoridades Federales y Estatales
competentes.
II. Ejercer la vigilancia epidemiolgica y adelantar las medidas de salud pblica necesarias, que
se deriven de las situaciones detectadas.
III. Fomentar la cultura higinica, la prevencin de enfermedades y la calidad de la salud fsica y

mental de sus habitantes.
220
IV. Normar las tareas de Salud Pblica que realiza el Municipio y las de carcter asistencial que
se desarrollan en la materia.
V. Proporcionar el servicio mdico a los trabajadores del Ayuntamiento, segn lo establecido

en el Reglamento de Servicios Mdicos para los trabajadores de la Administracin Pblica
Municipal.
VI. Desarrollar programas de medicina preventiva para los trabajadores, derechohabientes y la

poblacin en general.
VII. Desarrollar programas educativos y de investigacin en materia de salud, dentro del mbito
Municipal, estableciendo coordinacin con otras instituciones afines.
VIII. Realizar programa operativo para la regulacin sanitaria en la zona de tolerancia y en otras
reas que resulten convenientes, priorizando cada uno de estos.
IX. Realizar verificaciones sanitarias; y en caso necesario, aplicar medidas de seguridad sanitarias
y sanciones segn lo establecido en el Reglamento de Sanidad Municipal.
X. Organizar congresos, talleres, conferencias y dems eventos que coadyuven a la capacitacin

y actualizacin de los conocimientos de la salud pblica y prevencin de enfermedades.
XI. Participar con las dependencias Federales y Estatales en la prevencin o tratamiento de

problemas ambientales.
XII. Las dems obligaciones y derechos que le sean otorgadas por la Ley Orgnica Municipal,
por el Reglamento Interior del Municipio, o por las dems disposiciones legales aplicables,
competencia.
ARTCULO 218- Es facultad del Ayuntamiento, disponer de todos y cada uno de los medios a
su alcance para colaborar en la promocin y mejoramiento de la salud pblica dentro del Municipio.
ARTCULO 219.- Son facultades del Ayuntamiento en materia de salud:
I. Promover ante las autoridades sanitarias competentes, la proteccin y tratamiento de enfermos

mentales.
II. Promover ante las autoridades sanitarias competentes, la realizacin de campaas a favor de
la vacunacin y en contra de la desnutricin.
III. Promover ante las autoridades sanitarias competentes, la realizacin de campaas contra el
alcoholismo y drogadiccin.
IV. Promover ante las autoridades sanitarias competentes, la realizacin de campaas contra el
Sndrome de Inmune Deficiencia Adquirida.
V. Las dems establecidas a su favor, en la legislacin en materia sanitaria.
221
ARTCULO 220.- Es obligacin de los habitantes y vecinos del Municipio, cooperar con todas
y cada una de las campaas tendientes al mejoramiento de la salud y prevencin de enfermedades,
as como cumplir con las disposiciones en materia de salubridad general emitidas por las autoridades
sanitarias competentes, en trminos de los ordenamientos de la materia.
Resultando de igual forma obligatorio para stos, hacer que sus hijos menores de edad, o
los que se encuentren a su cuidado, sean debidamente vacunados, de acuerdo a los programas
establecidos por las autoridades sanitarias.
ARTCULO 221.- Se encuentra estrictamente prohibido a los habitantes, vecinos y transentes

en el Municipio, vender a menores de edad bebidas alcohlicas, voltiles, inhalantes, cemento
industrial, y todas aquellas sustancias elaboradas con solventes utilizables con fines ilcitos o de
vicios.
ARTCULO 222.- Queda estrictamente prohibido a las farmacias, boticas o drogueras, la

venta de frmacos que causen dependencia o adiccin, salvo que el cliente exhiba la receta mdica,
debidamente expedida por profesionista autorizado para el ejercicio de la profesin.
ARTCULO 223.- La venta de medicamentos en sitios pblicos, fuera de los establecimientos

comerciales destinados para el efecto, slo se har mediante la licencia expedida por la autoridad
sanitaria en el Estado y del Ayuntamiento, previo pago en ste ltimo caso, de los derechos
correspondientes en la Tesorera Municipal.
ARTCULO 224.- Los profesionistas legalmente autorizados, para el ejercicio de la medicina,

que se encuentren encargados de la asistencia de un enfermo, en el supuesto de muerte del paciente,
se encuentran obligados, a expedir el certificado de defuncin correspondiente, que deber contener:
a) El da, hora y lugar de la muerte.
b) causa que la ocasion.
c) El domicilio y nombre del paciente.
Previa verificacin de la identidad de la persona fallecida.
ARTCULO 225.- Las personas responsables de los templos, teatros, cines y dems lugares
de recreo o de espectculos, se encuentran obligados a prohibir la entrada a dichos sitios, a todas
aquellas personas, que por su aspecto, presenten un visible desaseo, muestren estar afectados o
convalecientes de enfermedades infecto contagiosas, o en notorio estado de ebriedad.
ARTCULO 226.- Las personas responsables de las fbricas, talleres, fondas hoteles, casas
de asistencia, peluqueras y en general en cualquier establecimiento, a donde concurran numeroso
grupo de personas, se encuentran obligados a tener escupideras y botes de basura suficientes, que
debern ser aseados, por lo menos en dos ocasiones por da.
Asimismo, se encuentra estrictamente prohibido, que en los establecimientos sealados en el

prrafo que antecede, atiendan personas, que presenten enfermedades contagiosas, a juicio de las
autoridades sanitarias.
ARTCULO 227.- De acuerdo al presente reglamento, resulta obligatorio para los propietarios
y personas que presten sus servicios en barberas, peluqueras y consultorios dentales, que todos
los materiales que empleen para el desempeo de los servicios prestados en dichos lugares, se
222
encuentren limpios y debidamente desinfectados y/o esterilizados, debiendo adems, las personas
responsables de la atencin de clientes, lavarse las manos en cada una de las atenciones que presten.
ARTCULO 228.- Queda estrictamente prohibido a los habitantes y vecinos del Municipio en
materia de salud:
I. Arrojar en la va pblica cualquier clase de objeto o desechos, que puedan considerarse como
basura.
II. Sacudir objetos, lavar o tener ropa en las banquetas, as como en los sitios pblicos.
III. Conducir por la va pblica, sin la previa autorizacin de la autoridad Municipal competente,
materiales putrefactos, pestilentes, o cualquier otro material que pueda resultar un peligro para la
salubridad o causen molestias al pblico.
IV. Depositar basura y estorbos en la va pblica.
V. Construir desages que den a la va pblica, siendo conductores de aguas negras o insalubres.
ARTCULO 229.- La persona que previa autorizacin de la autoridad Municipal competente,

ocupe un espacio en la va pblica municipal, se encuentra obligada a barrer los lugares que ocupe,
as como los adyacentes de los mismos.
ARTCULO 230.- Los habitantes y vecinos del Municipio, se encuentran obligados, a barrer
y regar las banquetas que se encuentren enfrente de sus domicilios, evitando en la medida de lo
posible, causar molestias a los transentes.
ARTCULO 231.- Los propietarios de establecimientos a donde se expendan al pblico

comestibles y bebidas, se encuentran obligados a que los mismos, se encuentren puros, sanos y en
perfecto estado de conservacin.
Debiendo conservarse en vitrinas o envueltos en papel especial, aquellos que por su naturaleza
puedan ser fcilmente contaminados por las moscas y otros insectos, o alterados por la presencia
del polvo y microbios.
Requiriendo, independientemente de las autorizaciones en materia sanitaria, permiso o licencia

expedida por el Ayuntamiento Municipal, para la venta de alimentos y bebidas.
En la inteligencia de que las personas que obtengan la autorizacin de la autoridad Municipal,

se encuentran obligados a cumplir las disposiciones del presente bando, otros reglamentos
relacionados y las especificaciones dadas en la propia licencia, so pena de que se inicie en su contra
el procedimiento de revocacin.
ARTCULO 232.- Queda estrictamente prohibido a los propietarios y personas que presten
sus servicios en cafs, restaurantes y establecimientos similares, adonde se expendan bebidas y
comestibles, servir en el mismo recipiente a dos o ms personas, sin antes haberlo lavado en forma
debida; as mismo que las personas que se encuentren infectados por alguna enfermedad contagiosa,
atiendan a la clientela.
Quedando adems obligados, a realizar las edificaciones a que haya lugar para el resguardo
de los materiales de aseo que se empleen, y contar con la instalacin completa de los servicios
sanitarios, debidamente aseados y desinfectados.
Siendo causa de cancelacin de la licencia de funcionamiento, expedida por la autoridad
223
Municipal, la violacin a la presente disposicin.
CAPITULO XI
PREVENCIN DE LA PROSTITUCIN, DROGADICCIN Y LA EMBRIAGUEZ EN VA PBLICA
ARTCULO 233.- Es facultad del Ayuntamiento, dictar las medidas que considere pertinentes,
con la finalidad de prevenir y combatir, la prostitucin, la vagancia, la embriaguez y los dems vicios.
ARTCULO 234.- Para efectos del presente cuerpo normativo, se entiende por prostitucin, el
comercio sexual de una mujer con cualquier hombre, o de una mujer con otra mujer, o de un hombre
con otro hombre, a cambio de un pago monetario, o cualquier otra dadiva.
ARTCULO 235.- El hombre o la mujer, que ejerza la prostitucin como medio de vida, ser
inscrito en el registro especial, que para el efecto lleve la autoridad municipal correspondiente, y
quedar sujeto al examen mdico peridico que determine la ley de la materia, el reglamento
correspondiente, o el Ayuntamiento.
Lo anterior, Independientemente, de la revisin que en materia sanitaria, debe pasar el hombre

o la mujer, que se dediquen a la prostitucin, de acuerdo a lo establecido por la legislacin en materia
de salubridad y a las disposiciones emitidas para el efecto, por las autoridades sanitarias. Quedando
facultada la autoridad municipal, para verificar en todo tiempo que la persona que ejerce la prostitucin,
cuente con el documento, que acredite haber pasado la revisin sanitaria correspondiente, sin
perjuicio de que dicha facultad, se ejercite por la Jurisdiccin Sanitaria del Estado, en el supuesto de
encontrarse debidamente conformada.
ARTCULO 236.- Para el ejercicio de la prostitucin, el hombre o la mujer, debern ubicarse

en los sitios que le sean sealados por la autoridad municipal respectiva.
ARTCULO 237.- Queda prohibido a las mujeres y hombres que ejerzan la prostitucin,
deambular por las calles o situarse en la va pblica, con la finalidad de procurar clientes para el
ejercicio de sus actividades; dado que nicamente podrn ejercer tal actividad, en los sitios sealados
para el efecto por la autoridad municipal respectiva, en trminos de lo dispuesto en el artculo que
antecede.
ARTCULO 238.- El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones sealadas en el

presente Bando de Polica y Buen Gobierno, en torno a la prostitucin, har al infractor, acreedor a
las sanciones que establece el presente ordenamiento.
ARTCULO 239.- Para efectos de lo dispuesto en el presente cuerpo normativo, se considera

como vago, a la persona que careciendo de bienes o rentas, vive permanentemente sin ejercer ninguna
ocupacin, industria, arte u oficio para subsistir, si no tuviese para ello impedimento fsico o legal.
ARTCULO 240.- Es facultad, del H. Ayuntamiento, dictar las medidas a que haya lugar, con
el objeto de evitar la vagancia en el Municipio.
ARTCULO 241.- El Ayuntamiento, por conducto de la Direccin de Seguridad Pblica

Municipal, requerir a los padres, tutores, o personas que tengan bajo su custodia a individuos
menores de edad, para que stos, sean inscritos en instituciones educativas oficiales, cuando los
mismos sean sorprendidos de forma reiterada vagando.
En el supuesto de que un nio con edad de asistir a la escuela, sea sorprendido fuera de
la institucin educativa que le corresponde, en horas de clases, la Direccin de Seguridad Pblica
224
Municipal por conducto de sus elementos, lo trasladar de inmediato al centro educativo, a donde se
encuentre inscrito, a fin de que se informe a sus padres, de la conducta desplegada por el menor, con
el objeto de que le presten mayor atencin y vigilancia.
ARTCULO 242.- El Ayuntamiento, se encuentra obligado a presentar el auxilio correspondiente,

a las personas que presenten alguna discapacidad, a travs de los programas establecidos para el
efecto, de acuerdo a las disposiciones legales sobre la materia.
Evitando en todo tiempo, que las personas que presenten alguna discapacidad, sean
explotadas, maltratadas u objeto de burla por otras gentes.
ARTCULO 243.- El Ayuntamiento, por conducto del rea competente para el efecto, se
encuentra obligado a contar con programas que permitan a las personas, que presentan algn tipo
de discapacidad, su rehabilitacin. En el mismo contexto, realizara las acciones a que haya lugar, a
fin de ensear las personas que presentan discapacidad, algn arte u oficio, que les pueda servir para
su sustento.
ARTCULO 244.- Adems de las obligaciones contenidas en las disposiciones reglamentarias

sobre la venta y consumo de bebidas alcohlicas, queda prohibido a los propietarios de establecimientos,
a donde se enajene dicho tipo de bebidas, venderlas a personas que porten uniforme de alguna
corporacin policial o de algn agrupamiento militar, as como a personas menores de edad.
ARTCULO 245.- La persona que en estado de ebriedad o bajo la accin de alguna droga,
altere la seguridad pblica, o el orden pblico, o la moral pblica, sern sancionados de acuerdo a lo
establecido en el presente ordenamiento.
ARTCULO 246.- Adems de las obligaciones contenidas en las disposiciones reglamentarias

sobre la venta y consumo de bebidas alcohlicas, cualquier establecimiento podr ser clausurado de
manera provisional o definitiva de considerarlo necesario la autoridad administrativa.
TITULO NOVENO
DE LA SEGURIDAD PBLICA Y PROTECCIN CIVIL MUNICIPAL
CAPITULO I
DE LA SEGURIDAD PBLICA MUNICIPAL
ARTCULO 247.- Se entiende por Seguridad Pblica a la funcin Pblica que tiene como fines
salvaguardar la integridad, propiedad, posesiones o derechos de las personas; as como preservar las
libertades, el orden y la paz pblica, misma que se presta de manera coordinada por el Municipio, el
Estado y la Federacin, la cual no es susceptible de concesin.
ARTCULO 248.- El cuerpo de Seguridad Pblica Municipal, es una institucin destinada a

mantener la tranquilidad, seguridad, orden pblico, la moral pblica y en su caso la vialidad, dentro
del territorio del Municipio, protegiendo los intereses de la sociedad y buscando en todo tiempo las
condiciones necesarias, para salvaguardar la integridad fsica, moral y patrimonial de los habitantes
y vecinos del Municipio, a fin de que puedan ejercer los derechos que legalmente les corresponden.
ARTCULO 249.- La organizacin interna de las corporaciones de la polica municipal se sujetar
225
a lo dispuesto por el presente bando y reglamento interno que al efecto expida el Ayuntamiento.
ARTCULO 250.- Para su debida Organizacin y Funcionamiento, se instituye la Direccin

de Seguridad Pblica Municipal, la cual estar a cargo de un Director, que tendr bajo su mando, al
nmero de coordinadores, comandantes y oficiales, que designe el Presidente Municipal, adems de
la estructura sealada en el reglamento interior respectivo.
Es facultad del Presidente Municipal, nombrar y remover libremente a los empleados y

miembros del cuerpo de polica a cargo de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal al Servicio
del Municipio.
ARTCULO 251.- Adems de los requisitos establecidos en el reglamento interno de la

Direccin de Seguridad Pblica Municipal, son requisitos, para desempear cualquier puesto dentro
de sta:
I. Ser mexicano por nacimiento.
II. Ser mayor de edad.
III. Estar en pleno ejercicio de sus derechos ciudadanos.
IV. Observar buena conducta y ser de reconocida honorabilidad.
V. Tener preparatoria o bachillerato terminado.
VI. No haber sido condenado por delitos que merezcan pena corporal, ni estar
Sujeto a proceso penal.
VII. No ser adicto al consumo de estupefacientes o substancias psicotrpicas.
VIII. Aprobar los exmenes obligatorios de gobierno del estado por medio Del
COMSEP y en caso de no salir aprobados dar de baja de forma Inmediata.
IX. Las dems que establezcan otros ordenamientos normativos para los
Integrantes de los cuerpos de seguridad pblica.
ARTCULO 252.- Todo elemento de la Polica Municipal, deber ser respetuoso con
sus superiores, iguales y ciudadana en general, estando obligado si para ello fuera requerido, a
proporcionar su nombre y nmero de placa, a cualquier persona que as lo solicite.
ARTCULO 253.- El cuerpo de polica estar constituido de acuerdo con la Ley del Sistema
Estatal de Seguridad Pblica, en relacin con las posibilidades econmicas que permita el presupuesto
de egresos del Ayuntamiento, previamente autorizado por el H. Congreso del Estado de Chiapas y
sujeto a la revisin que le sea practicada por el ciudadano presidente municipal, cuando el as lo
requiera.
ARTCULO 254.- La Direccin de Seguridad Pblica Municipal, adems de las obligaciones

que les imponen otros ordenamientos normativos, tendr las siguientes:
I. Impedir la realizacin de hechos, que pongan en peligro la seguridad fsica, patrimonial y

tranquilidad de los habitantes, vecinos transentes del Municipio.
II. Cuidar el orden, la decencia y la paz pblica, que permitan la libre y sana convivencia.
226
III. Prevenir, en la medida de lo posible, incendios, inundaciones, explosiones, derrumbes y

otros que por su naturaleza, pongan en peligro inminente, la vida o la seguridad de los habitantes y
vecinos.
Proporcionando en todo caso, el auxilio necesario, en el supuesto de actualizarse cualquiera

de los siniestros sealados en el prrafo que antecede, informando de inmediato, al rea competente
de Proteccin Civil.
IV. Evitar que se causen daos a las personas o sus propiedades, por animales bravos, que por
descuido o negligencia de sus propietarios, se encuentren sueltos en lugares pblicos, representando
un peligro inminente.
V. Retirar de la va pblica, a toda persona que se encuentre incitando a la violencia, ejecucin

de actos inmorales o contrarios a las buenas costumbres.
VI. Retirar de la va pblica a toda persona, que transite bajo la influencia del alcohol, o el influjo
de estupefacientes; as como prestar el auxilio correspondiente a toda persona que por incapacidad
fsica o mental, le sea difcil transitar por la va pblica.
VII. Ejecutar las sanciones que establezca la autoridad competente, por infracciones al presente
ordenamiento y dems ordenamientos de carcter normativo, cuando le sea requerido su auxilio.
VIII. Cumplir con las disposiciones de vigilancia, que le sean encomendadas por el Presidente
Municipal.
IX. Evitar que los menores de edad frecuenten cerveceras, billares, cantinas, centros nocturnos
y en general, todos los centros no aptos para ellos.
X. Vigilar los lugares frecuentados por los delincuentes conocidos, con el objeto de impedir la
preparacin de actos delictuosos, o la ejecucin de los mismos.
XI. Auxiliar a los agentes municipales y dems autoridades, cuando de forma legtima soliciten
su colaboracin.
XII. Atender y proporcionar los informes relacionados con la ciudad y el Municipio a los
visitantes extranjeros y nacionales cuando lo soliciten.
XIII. Vigilar que las manifestaciones y los actos pblicos u otros, se realicen, conforme a lo
establecido en el permiso correspondiente expedido por el Ayuntamiento, que deber ser solicitado,
cuando menos con 48 horas de anticipacin, a la realizacin del evento de que se trate.
XIV. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones del presente ordenamiento, as como las que
emanen de otros preceptos normativos, de aplicacin en el territorio Municipal, poniendo de inmediato
a disposicin de la autoridad competente, a la personas que sea sorprendida flagrantemente,
violentando el presente bando o cualquier otro precepto legal.
XV. Retirar de la va pblica, a toda persona, que realice actividades para cuyo ejercicio se
requiera permiso, licencia, autorizacin o concesin de la autoridad Municipal, sin contar con stos,
independientemente de la sancin que le corresponda a dicha persona, de acuerdo al presente
ordenamiento y otros ordenamientos municipales.
XVI. En el supuesto, de que una persona sea retirada de la va pblica, los objetos que se
encuentren en dicha va, sern levantados por los elementos de la Direccin de Seguridad Pblica
Municipal y puestos bajo inventario a disposicin de su propietario en las instalaciones de dicha
dependencia, previo pago de las sanciones a que se haya hecho acreedor el infractor, por desempear
227
la actividad de que se trate, sin contar con el permiso, licencia, autorizacin o concesin, en caso
de que existan bienes perecederos y no sean reclamados o gestionado su devolucin de manera
inmediata, segn su descomposicin, o dentro de las 24 horas siguientes, estos podrn ser dados en
donacin al DIF municipal o casas de asistencias social.
XVII. Vigilar las calles y dems sitios para impedir que se cometan robos, asaltos y otros
atentados contra las personas y sus propiedades, procediendo a detener en el acto a todo individuo
que se sorprenda en flagrante delito o en un acto inmediato.
XVIII. Impedir la celebracin de toda clase de juegos de azar y en general aquellos que las
leyes y reglamentos prohban, debiendo dar parte de inmediato a las autoridades competentes.
XIX. Las dems que establezcan las leyes y reglamentos.
ARTCULO 255.- La Organizacin Interna de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal,

se sujetar a lo dispuesto por el presente Bando Municipal y por su propio Reglamento Interno en
trminos de lo dispuesto por el artculo 6 Bis de la Ley del Servicio Civil del Estado de Chiapas.
ARTCULO 256.- Todos los elementos de las direcciones de seguridad pblica a que se
refiere el presente captulo, mando y tropa, debern portar el uniforme y la placa de identificacin
personal cuando se encuentren en servicio, y distinguir con los colores propios, logotipo y nmero de
identificaciones grande y visible, los vehculos que utilicen.
Quedan prohibidos en el municipio los cuerpos policacos o para policacos, secretos o

diversos a los que regula el presente bando.
ARTCULO 257.- Todos los policas de proximidad que presten su servicio en el municipio
de Frontera Hidalgo, debern inscribirse al Registro General de Policas Auxiliares y Veladores, de
la Direccin de Seguridad Pblica Municipal, en donde se les expedir la credencial respectiva de
identificacin y ubicacin en trminos del reglamento respectivo.
ARTCULO 258.- Los particulares que presten servicios de seguridad, proteccin, vigilancia
o custodia de personas, lugares o establecimientos, de bienes o valores, incluido su traslado,
debern obtener autorizacin del ayuntamiento, a fin de quedar debidamente registrados y para que
sus funciones se rijan en lo conducente a las normas de ste Bando y dems leyes y reglamentos
aplicables para las instituciones de seguridad pblica.
ARTCULO 259.- Los elementos que conforman la Direccin de Seguridad Pblica Municipal,
ejercern sus funciones, nicamente en la va pblica y en los establecimientos de cualquier gnero a
los que tenga acceso el pblico. Los elementos de la Direccin de Seguridad Pblica, se encontrarn
impedidos para introducirse a los domicilios, salvo que cuenten, con mandamiento escrito, expedido
por la autoridad competente o en su defecto, con la autorizacin del propietario o poseedor.
ARTCULO 260.- En el supuesto de que elementos de la Direccin de Seguridad Pblica,

realicen la detencin de una persona, por alterar el orden pblico, faltar a la moral o a las buenas
costumbres, o como probable responsable de la comisin de un delito en el caso de flagrancia, o
de infraccin administrativa en el momento mismo de su comisin, dichos elementos, se encuentran
obligados a levantar acta circunstanciada, debidamente firmada por stos y los afectados si los
hubiere, en la que se asienten de forma pormenorizada los hechos; a fin de ponerlos en conocimiento
del juez municipal y del Director de Seguridad Pblica Municipal.
Una vez que el Director de Seguridad Pblica Municipal, tenga conocimiento de la detencin
del probable responsable del delito o autor de la infraccin administrativa, de inmediato, pondr
al detenido, a disposicin del Agente del Ministerio Pblico, en el primero de los casos; es decir,
228
cuando se trate de delitos, o del Juez Municipal, en el segundo de estos; es decir, cuando se trate
de una infraccin administrativa, acompaando en ambos supuestos, copia del acta circunstanciada
sealada en el prrafo que antecede, para los efectos legales a que haya lugar.
ARTCULO 261.- Bajo ninguna condicin podr privarse de la libertad, por infracciones de
carcter administrativas, a personas menores de edad, personas mayores de sesenta aos, personas
discapacitadas y mujeres en notorio estado de embarazo.
ARTCULO 262.- Cuando el Director de Seguridad Pblica, reciba de sus elementos, cualquier
persona, en calidad de detenida, ya sea por violaciones al presente reglamento sorprendidas en el
momento mismo de su comisin, o por la comisin de conductas delictivas en flagrancia, una vez
que le sea entregada la persona, y los objetos que le fueron asegurados, har constar de inmediato, el
ingreso del detenido, en el libro que se lleve para el efecto, destacando en ste los siguientes datos:
A) El nombre de la persona.
B) El domicilio de la persona.
C) La hora y el lugar de la detencin.
D) La infraccin que cometi, precisando las disposiciones normativas violadas;
o en su caso la existencia de algn delito.
E) El nombre y nmero de los agentes aprehensores.
F) Las observaciones que estime conducentes.
ARTCULO 263.- Los agentes de polica de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal,

debern en sus actuaciones sujetarse estrictamente al campo de accin que les corresponda, sin que
tengan facultades para:
I. Calificar las faltas administrativas o delitos presuntamente cometidos por las personas
detenidas;
II. Decretar la libertad de los detenidos;
III. Invadir la jurisdiccin que conforme a las leyes corresponde a otra autoridad, a menos que
sea a peticin o en auxilio de ella;
IV. Exigir o recibir de cualquier persona, ni a ttulo de espontnea gratificacin, dadiva alguna
por los servicios que por obligacin debern prestar;
V. Cobrar multas, pedir fianzas o retener objetos recogidos a presuntos infractores;
VI. Practicar cateos o visitas domiciliarias, sino en los casos que sealen y ordenen por escrito
las autoridades competentes, cumplindose los requisitos que previenen las leyes;
VII. Cumplir encomiendas ajenas a su funcin institucional o someterse al mando de personas

diversas a sus superiores en rango, y
229
VIII. Ordenar o cumplir servicios fuera del municipio que invadan cualquier otra esfera
competencial.
ARTCULO 264.- Se consideran como personas responsables de la comisin de faltas al

presente reglamento, a aquellos que realicen actos u omisiones, que alteren el orden pblico, la moral
pblica, o afecten la seguridad pblica en lugares de uso comn, acceso pblico o libre trnsito, o
que tengan efectos en estos lugares.
El ejercicio de los derechos de expresin, reunin y otros establecidos por la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, no podrn ser considerados como faltas al presente bando,
siempre y cuando se ejerzan, dentro de los lineamientos establecidos por el texto constitucional
federal.
ARTCULO 265.- Cuando la polica de seguridad pblica municipal tenga conocimiento de la

comisin de un delito, proceder a comunicarlo inmediatamente al ministerio pblico, para que este
intervenga de acuerdo a sus facultades, en el esclarecimiento de los hechos y en la persecucin de
los responsables.
ARTCULO 266.- En el caso del artculo anterior, la polica de seguridad pblica municipal
cuidar que los instrumentos u objetos de cualquier clase que pudieran tener relacin con el delito
permanezcan en su sitio, ya sea que se encuentren en el lugar en que se hubiera cometido o en sus
inmediaciones, hasta en tanto se apersone el representante del ministerio pblico que intervenga en
el esclarecimiento de los hechos, haciendo detalle de ello en el parte informativo correspondiente.
ARTCULO 267.- Al ser detenida una persona cualquiera que sea el motivo de la detencin,
la misma deber ser presentada ante el mdico legista de turno quien extender certificado mdico
de integridad fsica, lesiones y edad clnica probable; e inmediata y directamente trasladada a los
separos del sistema carcelario municipal; ser registrado su ingreso por el oficial de barandilla en
el libro de arrestados y ser puesto sin demora, por medio de parte informativo, a disposicin del
oficial conciliador y calificador dependiente del juzgado administrativo municipal, para que se defina
inmediatamente su situacin jurdica.
ARTCULO 268.- Los agentes de la polica de seguridad pblica municipal podrn aprehender,
sin previa orden judicial, a toda persona sorprendida en flagrante delito, la que deber ser puesta
inmediatamente a disposicin de la procuradura general de justicia del estado o de la procuradura
general de la repblica, a travs del Agente de Ministerio Pblico del fuero comn o federal en turno
segn corresponda, mediante escrito que seale las circunstancias de su detencin y citando en
su caso los nombres y domicilios de los testigos presnciales para que comparezcan ante dicha
autoridad a declarar.
ARTCULO 269.- Tratndose de infractores al Bando y dems disposiciones administrativas,

bajo ninguna circunstancia podr permanecer una persona detenida en los separos preventivos
municipales por ms de 36 (treinta y seis) horas, sin que se le haya certificado mdicamente, y
calificado de la infraccin cometida e impuesto la sancin que corresponda, computndose dicho
termino a partir del momento de su detencin.
Si una persona detenida por infracciones administrativas al mismo tiempo est sujeta a
investigacin ante el Ministerio Pblico Federal o Estatal, por ninguna circunstancia la detencin
administrativa se extender por ms de 36 horas, para cuyo caso, el Oficial Conciliador y Calificador,
turnar oficio al Ministerio Publico informndole del trmino de la prisin preventiva, solicitando a
dicha autoridad oficio que contenga acuerdo de retencin en contra del detenido y el tiempo que
deba permanecer retenido a su disposicin, haciendo de su conocimiento que, en caso de no turnar
230
dicho oficio, al cumplimiento del trmino del arresto administrativo, el detenido quedar en completa
libertad y proceder a concederla si el Ministerio Pblico no turna el acuerdo de retencin solicitado.
La misma medida se aplicar para el caso de inmigrantes indocumentados, puestos a disposicin

de las Oficialas Conciliadoras y Calificadoras, debindose girar los oficios correspondientes a las
Oficinas Federales de Migracin.
ARTCULO 270.- La polica de seguridad pblica ejercer sus funciones en la va pblica y en

los establecimientos de cualquier gnero en que tenga acceso el pblico.
En todo caso respetar la inviolabilidad del domicilio privado al cual solo podr penetrar en
virtud de mandamiento escrito por autoridad competente, o en su defecto, a solicitud expresa de
quien habite en l para prestar el auxilio necesario en cada caso especfico.
En caso de flagrante delito, la polica de seguridad pblica limitara su accin a vigilar el lugar
en donde se refugi el presunto delincuente, e informar de inmediato al agente del ministerio pblico
en turno y solo en caso de que alguna persona que legalmente habite en el domicilio le permita
el ingreso, podr introducirse en l, debiendo presentarse ante el Juez Administrativo Municipal, a
efecto de formular por medio de acta administrativa el permiso correspondiente, para la realizacin
del ingreso antes mencionado.
ARTCULO 271.- El Oficial de Barandilla ser el responsable de la custodia, la salud y la

seguridad de los detenidos una vez que estos hayan ingresado a dicho lugar, y deber reportar
diariamente al Oficial Calificador y Conciliador dependiente del Juzgado Administrativo Municipal la
lista de arrestados.
CAPITULO II
DEL ALCOHOLIMETRO DE SU IMPLEMENTACIN
ARTCULO 272.- El Programa se implementara de manera permanente en el Municipio y se

intensificar los das inhbiles y festivos, en ambos casos se pondr en marcha en horarios vespertino
y/o nocturno.
Las lneas de accin del programa son:
a) Realizar operativos de revisin en las distintas vialidades pblicas, eligiendo al azar conductores
de vehculos automotores, sometindolos a pruebas para medir la ingesta de alcohol.
b) Los operativos estarn colocados en los accesos principales de la Ciudad, a las afueras de los
establecimientos que expendan bebidas alcohlicas y en las vialidades que registren mayor
incidencia de accidentes automovilsticos.
c) Se aplicar a conductores particulares, del servicio pblico concesionado y a los elementos

operativos de las instituciones de seguridad pblica, siendo evaluados mediante visitas
aleatorias a las distintas unidades policiales.
d) El programa se llevara cabo de manera permanente, aleatoria y rotativa, bajo estrictas medidas
de confidencialidad, con el propsito de resguardar el factor sorpresa para cumplir su objetivo.
231
Para la implementacin y ejecucin del Programa Alcoholmetro Preventivo, son autoridades

competentes:
a) La Secretara de Salud del Estado;
b) La Procuradura General de Justicia del Estado;
c) La Secretara de Seguridad y Proteccin Ciudadana, a travs de la Direccin de Trnsito del

Estado;
Las sanciones se harn en apego a lo dispuesto en el numeral 385 del Cdigo Penal para el Estado
de Chiapas y dems ordenamientos en materia de transporte y vialidad.
CAPITULO III
DE LA VIALIDAD MUNICIPAL
ARTCULO 273.- El Ayuntamiento expedir el reglamento de trnsito y vialidad municipal

correspondiente, dentro del cual deber sealarse la dependencia u rgano administrativo, que estar
facultado para vigilar la circulacin de vehculos, peatones y conductores dentro de la jurisdiccin del
municipio o en su caso, se regir por lo dispuesto en la normatividad estatal aplicable en la materia.
CAPITULO IV
DE LA PROTECCIN CIVIL
ARTCULO 274.- El Consejo Municipal de Proteccin Civil es un rgano consultivo de

coordinacin de acciones e instrumento de participacin ciudadana, para la prevencin y atencin
de desastres en el territorio municipal.
ARTCULO 275.- El Consejo Municipal de Proteccin Civil estar integrado por representantes
de los sectores pblico, social y privado del municipio que participarn en las tareas de proteccin
civil y sus objetivos generales son:
I. Constituirse en un organismo auxiliar de consulta del gobierno y la administracin municipal

en materia de proteccin civil y ser un mecanismo de integracin, concertacin y coordinacin
de los sectores pblico, social y privado en la ejecucin de acciones para la prevencin y
atencin de desastres;
II. Alentar y coordinar la participacin ciudadana en la formulacin y ejecucin de los programas

destinados a satisfacer las necesidades presentes y futuras de proteccin civil de la poblacin
del municipio;
III. Elaborar y presentar para su aprobacin al ayuntamiento, el Plan Municipal de Contingencias;
IV. Integrar y mantener actualizado el inventario de los riesgos de desastres factibles en el

municipio, y las posibles consecuencias que pudieran derivarse de cada uno de ellos, a efecto
232
de organizar acciones para eliminarlos o disminuir el impacto de los mismos en la poblacin,

en sus bienes y en la naturaleza;
V. Inventariar y hacer posible la disponibilidad permanente del mayor nmero de recursos

materiales y humanos necesarios para la prevencin y atencin de desastres;
VI. Articular polticas y acciones institucionales, en materia de proteccin civil, a efecto de que
se evite en lo posible, acciones aisladas o dispersas que dificulten una adecuada suma de
esfuerzos;
VII. Coordinar las acciones de salvamento y auxilio cuando se presenten fenmenos de desastre;
VIII. Fomentar el sentimiento de solidaridad como un elemento esencial para la unidad de la

colectividad del municipio en la prevencin y atencin a siniestros, e
IX. Impulsar acciones de capacitacin especializada en operaciones de rescate den-

tro de los cuerpos institucionales de proteccin civil; la capacitacin de mayor
numero de sectores de la poblacin, para que los ciudadanos conozcan las me-
didas preventivas de accidentes, o cmo actuar cuando ellos ocurran; desarrollar
una amplia divulgacin de los aspectos de proteccin civil en la comunidad, para
construir y difundir una cultura de la proteccin civil que pondere la educacin de
los nios.
ARTCULO 276- El Consejo Municipal de Proteccin Civil forma parte del Sistema Nacional
de Proteccin Civil y sus actuaciones sern de colaboracin y coordinacin con los rdenes estatales
y federales del mismo.
ARTCULO 277.- El Consejo Municipal de Proteccin Civil sesionar ordinariamente una vez
cada 2 (dos) meses, y en forma extraordinaria, podr sesionar en cualquier momento a convocatoria
de su Presidente.
ARTCULO 278.- El titular de la Coordinacin de Proteccin Civil Municipal actuar con las
funciones de secretario tcnico dentro de dicho consejo.
ARTCULO 279.- Cuando el municipio, cualquiera de sus centros de poblacin o parte de

estos, se encuentre ante la presencia de un siniestro que por su magnitud afecte gravemente a la
poblacin, el presidente del consejo emitir, previo diagnstico y la evaluacin de la emergencia por
el propio consejo, la declaratoria de desastre para la zona afectada.
ARTCULO 280.- Es obligacin de los ciudadanos del municipio prestar toda clase de
colaboracin a las dependencias del municipio y del consejo municipal de proteccin civil ante
situaciones de desastre; siempre y cuando, ello no les implique un perjuicio en sus personas o en su
patrimonio.
ARTCULO 281.- Cuando un desastre se desarrolle u origine en propiedad privada, sus

propietarios o encargados estn obligados a facilitar el acceso a los cuerpos de rescate y proporcionar
a la autoridad toda clase de informacin y ayuda que est a su alcance.
ARTCULO 282.- Cuando el origen de un desastre se deba a acciones u omisiones realizadas

por alguna persona, independientemente de las sanciones a que haya lugar de imponer por las
autoridades competentes, y de la responsabilidad resultante de daos a terceros, estar obligada a
reparar los daos causados a la infraestructura urbana.
233
ARTCULO 283.- La autoridad municipal podr practicar visitas de inspeccin en todo

tiempo, a aquellos lugares pblicos o privados, que se presuma constituyan un punto de riesgo para
la seguridad o salud pblica, o para cerciorarse de que se cumplan las medidas preventivas que se
tenga obligacin.
ARTCULO 284.- La autoridad municipal podr intervenir instalaciones, proceder a la

destruccin o decomiso de materiales, clausurar establecimientos, aislar o evacuar reas o zonas y
dems medidas de seguridad urgentes, a criterio de la propia autoridad, cuando ello sea necesario,
para combatir un punto de riesgo que por su magnitud constituya un peligro grave para la salud o
seguridad de la poblacin.
ARTCULO 285.- Para la ejecucin de tareas de salvamento y auxilio a la poblacin, el

municipio contar con una corporacin de bomberos.
ARTCULO 286.- Los servidores pblicos municipales responsables de la proteccin civil

debern en sus actuaciones sujetarse estrictamente al campo de accin que les corresponda, sin
que puedan:
I. Invadir la jurisdiccin que conforme a las leyes corresponde a otra autoridad, a menos que sea
a peticin o en auxilio de ella;
II. Exigir o recibir de cualquier persona, ni a ttulo de espontnea gratificacin, dadiva alguna por
los servicios que por obligacin deben prestar;
III. Cobrar multas, pedir fianzas o retener objetos a presuntos infractores;
IV. Cumplir encomiendas ajenas a su funcin institucional o someterse al mando de personas

diversas a sus superiores en rango; y
V. Ordenar o cumplir servicios fuera del municipio que invadan cualquier otra esfera competencial,
sino en los casos que se les solicite el auxilio para ello.
ARTCULO 287.- Cuando alguna edificacin, rbol o instalacin, constituya un peligro para
la seguridad de las personas, la Coordinacin de Proteccin Civil en coordinacin con la Autoridad
Municipal correspondiente, ordenar de inmediato las medidas que considere necesarias, para evitar
alguna contingencia, previa valoracin de un perito en la materia.
Dando aviso al propietario de la edificacin, rbol o instalacin, a fin de que realice las obras
de seguridad conducentes, en el plazo que para el efecto le sea fijado, bajo apercibimiento, de que
en el supuesto de no realizar las obras indispensables para garantizar la seguridad de las personas, la
Autoridad Municipal correspondiente, proceder a la suspensin de la obra, demolicin o reparacin
de la obra, el derribo del rbol u objeto que constituya peligro, corriendo los gastos que se generen a
cargo del propietario de la instalacin, edificacin o rbol.
Independientemente de las sanciones a que se haga acreedor, de acuerdo al presente

ordenamiento.
ARTCULO 288.- En todas las obras que se ejecuten, ya sea interior o exteriormente de
los locales o casas habitacin, los arquitectos, ingenieros, directores de obra o albailes, estn
obligados a cuidar bajo su estricta responsabilidad, la seguridad de los trabajadores, de acuerdo a
los lineamientos que establezca la Coordinacin de Proteccin Civil del Municipio.
La Autoridad Municipal correspondiente y la Coordinacin de Proteccin Civil Municipal,

cuando lo estimen necesario, podrn intervenir, para dictar las medidas indispensables para evitar
cualquier peligro, cuando no lo hagan las personas directamente obligadas una vez que hayan sido
234
previamente requeridas, sin demrito de las sanciones a que se hagan acreedores en trminos del
presente reglamento.
ARTCULO 289.- Los propietarios de establecimientos, a donde presten sus servicios obreros
y artesanos, deben garantizar la seguridad de stos, tomando las medidas necesarias para el efecto,
de acuerdo a las disposiciones legales y lineamientos en materia de proteccin civil.
ARTCULO 290.- Para los expendios de petrleo o sus derivados, que pretendan instalarse
en el Municipio, deber el interesado, recabar el permiso correspondiente por parte de la Presidencia
Municipal, independientemente de los lineamientos que determinen las autoridades competentes.
Cuando a juicio de la autoridad municipal, estos establecimientos representen un inminente peligro a
la colectividad, determinar que se instalen en la periferia.
ARTCULO 291.- Queda prohibido a todo individuo, circular por las banquetas del Municipio,
llevando carga voluminosa, que constituyan un estorbo o peligro para el transente.
ARTCULO 292- Las personas que tengan perros y/o gatos, debern garantizar que los
mismos cumplan con las prevenciones necesarias en materia de salud, y se encuentren debidamente
asegurados, para que al transitar por la va pblica, no causen dao alguno a los transentes.
Estando obligados adems, a exhibir la cartilla de vacunacin de dichos animales, o documento

que acredite tal extremo, cuando sean requeridos por la Direccin de Seguridad Pblica Municipal.
ARTCULO 293.- Queda prohibido, tener en la ciudad, animales feroces o agresivos, sin los
requisitos de seguridad que en cada caso se requieran.
ARTCULO 294.- Independientemente de los supuestos sealados en el presente captulo,

las personas que se encuentren en el Municipio, quedan obligadas al cumplimiento de todas y cada
una de las disposiciones emitidas por la Coordinacin de Proteccin Civil Municipal, tendientes a
garantizar la seguridad de las personas.
Quedando facultado el Ayuntamiento, para verificar su cumplimiento.
ARTCULO 295.- A los individuos que causen destrozos, daos o perjuicios a los monumentos,
edificios pblicos o de ornatos, adems de la responsabilidad penal o civil a que quedan sujetos, se
les impondr las sanciones que correspondan conforme a este reglamento.
ARTCULO 296.- Se prohbe borrar, cubrir o destruir los nmeros o letras con que estn
marcadas las casas de la cabecera municipal y poblados, o letreros con nomenclatura de las calles,
callejones, plazas y manzanas o edificios destinados a uso pblico.
ARTCULO 297.- A quienes maltraten o destruyan los rboles o plantas de ornatos sembrados
en las calles y dems lugares pblicos, se les impondr multa de acuerdo al salario mnimo vigente
en el estado y se les consignar a las autoridades forestales para la aplicacin de la ley de la materia.
Los propietarios o inquilinos de casas en cuyo frente hayan plantado rboles, tendrn la
obligacin de podarlos y cuidarlos.
ARTCULO 298.- No se permitir la portacin de dagas, puales, verduguillos, cadenas o

cualquier otra considerada prohibidas por la ley.
ARTCULO 299.- La polica municipal al detener a personas que porten armas de fuego o
disparen estas, sin tener el permiso correspondiente de la autoridad federal, tendr la obligacin de
remitir a dichas personas ante la autoridad competente quien determinar lo conducente.
235
ARTCULO 300.- La persona que dispare un arma de fuego dentro del permetro de los centros
urbanos, se le asegurar el arma, sin perjuicio de aplicarle la sancin administrativa correspondiente
y de consignarlo a la autoridad competente por el o los delitos que resultaren.
CAPITULO V
DE LOS MATERIALES EXPLOSIVOS Y JUEGOS PITOTECNICOS
ARTCULO 301.- El uso y la venta de explosivos, slo se permitirn previa autorizacin de la

Secretara de la Defensa Nacional, siempre y cuando los locales de almacenamiento y venta, renan
los requisitos que seala la ley de la materia, a fin de garantizar la tranquilidad y seguridad de los
habitantes.
ARTCULO 302.- Los depsitos y almacenes de gas, combustibles, solventes, maderas,

explosivos o de cualquier material, que por su naturaleza o cantidad sean altamente flamables o
explosivos, debern acondicionarse especialmente para tal fin, guardando las medidas de seguridad
que correspondan y de ello dar aviso al Consejo de Proteccin civil del municipio.
Tales depsitos y almacenes debern ubicarse en los parques industriales o en las afueras de
los centros de poblacin.
Al expedirse la licencia de funcionamiento o autorizar el refrendo anual de dicha licencia, la

autoridad municipal solicitar a los propietarios o encargados de los establecimientos de que trata el
presente artculo, muestren las certificaciones actualizadas de revisiones de seguridad hechas por la
autoridad competente.
TITULO DCIMO
DEL MEDIO AMBIENTE
CAPITULO NICO
DE LA PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE
ARTCULO 303.- Las Direcciones de Obras Pblicas Municipal y de Seguridad Pblica

Municipales, dentro de los mbitos de su competencia, son las encargadas de la conservacin,
mantenimiento y vigilancia de los lugares de recreo y diversin como: Jardines, parques, campos
deportivos etc. Encontrndose los habitantes, vecinos y transentes del Municipio, obligados a
colaborar con civismo y cultura para la conservacin y limpieza de dichos sitios.
ARTCULO 304.- Todas las personas que concurran a los centros de esparcimiento, sealados
en el artculo que antecede, se encuentran obligados a observar buena conducta y atender las
indicaciones de la polica.
ARTCULO 305.- Los dueos o encargados de fincas o solares cuidaran:
I. De que los solares que se encuentren dentro de la zona urbana sean limitados con bardas o
cercas con una altura mnima de 2 metros.
236
Que los solares que estn fuera de la zona urbana sean limitados con malla ciclnica y/o
alambre de pas
Que los lotes baldos se conserven limpios de la maleza, en la inteligencia de que, de no acatar
esta ltima disposicin, se dispondr que la Direccin de obras Pblicas del municipio proceda
hacer la debida limpieza a costa del propietario del inmueble y cobrrselo por conducto de
la tesorera municipal, conforme a lo previsto en la ley de ingresos municipal para el ejercicio
fiscal correspondiente.
II. De arreglar por su cuenta las banquetas que correspondan a sus casas o propiedades.
ARTCULO 306.- Queda estrictamente prohibido a cualquier persona, cortar plantas, flores y
tirar basura, en los lugares pblicos de recreo y diversin.
ARTCULO 307.- Queda estrictamente prohibido, hacerse acompaar de animales sueltos, que
puedan causar daos a las personas, el lugar o las instalaciones destinadas al recreo o esparcimiento.
ARTCULO 308.- Es obligacin de los habitantes y vecinos del Municipio, en torno al ornato
pblico:
a) Mantener pintada la fachada de las casas que habitan.
b) Acotar los predios que posean sin construccin.
c) Poner en los predios o domicilio que posean, el nmero oficial que se les haya signado.
d) Mantener aseado el frente de su domicilio, negociacin o predio de su propiedad o posesin.
ARTCULO 309.- Queda estrictamente prohibido, a los habitantes, vecinos o transentes del
Municipio:
a) Arrojar piedras, basura en general o instalar cualquier objeto, que ensucie la va pblica, o
estorbe o impida el libre trnsito en los bienes de uso comn.
b) Colocar recipientes que contengan basura, a horas diversas, a las sealadas para el servicio
de limpia.
c) Lavar ropa en la va pblica, o en su defecto, poner a secar la misma en reas verdes o

comunes.
d) Deshuesar y abandonar vehculos, as como hacer reparaciones de stos en la va pblica.
e) Cernir arena, semilla, tabaco o ejecutar trabajos de otra naturaleza que daen o molesten
a los transentes.
f) Colocar adornos de cualquier especie en la va pblica, que impidan el libre trnsito sin
haber obtenido el permiso correspondiente por parte del Ayuntamiento Municipal.
ARTCULO 310.- Queda estrictamente prohibido ensuciarlas paredes o fachadas de las casas,
pintar letreros o figuras, fijar anuncios sin permiso de dueos y de la autoridad municipal, rayarlas y
destruirlas en cualquier forma; as como tambin, fijar anuncios en las banquetas, plazas y paseos
237
pblicos, sin recabar previamente el permiso de la autoridad municipal.
ARTCULO 311.- los propietarios o encargados de fincas o predios, cuidarn de que siempre
estn claros y descubiertos los nmeros de ellos, tienen la obligacin de reponerlos cuando se
destruyan o falten.
ARTCULO 312.- En los casos en que se divida una propiedad, para obtener dos o ms locales
con acceso a la calle, los dueos o encargados solicitaran de inmediato a la autoridad municipal, que
le sea dado su nuevo nmero oficial, mismo que deber ser colocado al frente de cada nuevo predio
a la brevedad posible.
ARTCULO 313.- No se permitir la colocacin de toldos de lona, tela, lmina o cualquier otro
material al frente de los establecimientos comerciales o casa habitacin; si no es, con la autorizacin
previa de la autoridad municipal, tampoco se permitir por ningn motivo, que rebasen el ancho de la
banqueta o que su altura sea inferior a dos metros.
ARTCULO 314.- En cualquier construccin o reconstruccin los materiales que se empleen

en ella, as como los escombros de la misma, debern estar colocados y protegidos dentro de las
casas o solares, con una barda hacia el exterior a una altura no menos de 2
Metros; pero si por falta de espacio tuviera necesidad de hacer uso de la va pblica, debern recabar
la licencia correspondiente del H. Ayuntamiento, en un periodo mximo de 15 das hbiles, previo
pago respectivo ante la Tesorera Municipal.
ARTCULO 315.- Terminada cualquier obra de construccin o reconstruccin de una finca, el

propietario o encargado de ella deber de inmediato mandar a limpiar la parte de la va pblica que
se haya ocupado o ensuciado, bajo pena de multa impuesta por la autoridad municipal.
ARTCULO 316.- Los conductores de camiones o camionetas de carga, particulares o

pblicos, cuando transporten dentro de la zona urbana de las poblaciones del municipio materiales de
construccin, escombro o cualquier otro material que produzcan polvo u olores molestos al pblico,
o sean fciles de caerse de los vehculos por ir a granel, debern cubrir dichos materiales con una
lona, tela, plstico, etc., a fin de evitar que por el movimiento o por el aire, contaminen o se caigan del
vehculo en que los transportan.
ARTCULO 317.- Cualquier persona que ofendiendo el pudor y la decencia satisfaga alguna
necesidad fisiolgica en la va pblica, ser sancionada por la autoridad municipal.
TITULO UNDCIMO
DE LA EDUCACIN, RECREACIN Y DESARROLLO SOCIAL
CAPITULO I
DE LA EDUCACIN, EL ARTE, LA CULTURA Y EL DEPORTE
ARTCULO 318.- Es la Dependencia de la Administracin Pblica Municipal que tiene como

objetivo primordial proponer, promover y ejecutar programas culturales, educativos, asistenciales,
de participacin ciudadana; e inclusin, que ayuden a elevar el nivel de vida de los habitantes del
238
municipio, ofreciendo los medios para una mejor formacin cultural y de valores, para contar con
ciudadanos ms comprometidos y mejores preparados, al mismo tiempo promover su desarrollo
intelectual dentro de un marco de sana convivencia
ARTCULO 319.- La Direccin de Cultura, es promotora de actividades culturales y artsticas

en todos los niveles, fomentando el acervo cultural en beneficio de los habitantes de Frontera Hidalgo,
coordinando actividades institucionales con las diversas instancias de los tres rdenes de gobierno:
Federal, Estatal y Municipal.
Adems, encargndose de la manutencin de los centros de exhibicin (museos, bibliotecas

y escuelas de arte del Ayuntamiento).
ARTCULO 320.- Es la Dependencia integrante de la administracin pblica municipal

encargada de proponer, promover y ejecutar programas deportivos que ayuden a elevar el nivel de
vida de los habitantes del municipio, ofreciendo los medios para una mejor formacin deportiva y
de valores, para contar con ciudadanos ms comprometidos, saludables y mejores preparados; al
mismo tiempo, promover su desarrollo fsico integral dentro de un marco de sana convivencia.
ARTCULO 321.- La Direccin de Deporte Municipal tendr como funcin, fomentar los
vnculos entre los habitantes del Municipio, teniendo como principio la comunicacin, coordinacin
y apoyo directo, personal y eficaz que permita la unidad entre la sociedad y sus autoridades, y
promover eventos deportivos con los ciudadanos como medio para conocer la problemtica en
sus comunidades y presentar alternativas de solucin que se deriven en programa altos de ndole
deportivo.
CAPITULO II
DE LA ASISTENCIA Y EL DESARROLLO SOCIAL
ARTCULO 322.- La Administracin Pblica Municipal se encargar de proponer, promover

y ejecutar programas culturales, educativos, deportivos, asistenciales, de participacin ciudadana e
inclusin que ayuden a elevar el nivel de vida de los habitantes del municipio, ofreciendo los medios
para una mejor formacin educativa y de valores para contar con ciudadanos ms comprometidos y
mejores preparados, al mismo tiempo promover su desarrollo fsico integral dentro de un marco de
sana convivencia.
ARTCULO 323.- Se impulsar la participacin de la sociedad a travs de la formacin de

comits de desarrollo social, as como tambin reconocer pblicamente la participacin de los
mismos.
Lo anterior procurara fomentar los vnculos entre los actores poltico-sociales del Municipio,
teniendo como principio la comunicacin, coordinacin y apoyo directo, personal y eficaz que permita
la unidad entre la sociedad y sus autoridades, y promover adems reuniones con los ciudadanos
como medio para conocer la problemtica en sus comunidades y presentar alternativas de solucin
que se deriven en programa altos de ndole educativo, cultural y deportivo.
CAPITULO III
DE LA ASISTENCIA SOCIAL POR PARTICULARES.
ARTCULO 324.- Para los efectos de este captulo, se consideran instituciones que presten un
239
servicio social; los organismos no gubernamentales creados por particulares con recursos propios y
con la finalidad de cooperar en la satisfaccin de las necesidades de la colectividad. Los organismos
no gubernamentales, asociaciones civiles o de asistencia privada, debern registrarse debidamente
en la Secretara del Ayuntamiento Municipal, para obtener su reconocimiento y para que en el mejor
desempeo de sus funciones observen los planes, programas y prioridades del desarrollo municipal.
ARTCULO 325.- El Ayuntamiento podr satisfacer las necesidades pblicas a travs de

instituciones creadas por particulares para la prestacin de un servicio social.
ARTCULO 326.- Siempre que una Institucin de Servicio Social de las referidas en el presente
Bando Municipal, preste ayuda a la comunidad, estar bajo el control y supervisin de la Autoridad
Municipal.
TITULO DUODCIMO
DE LOS PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES
CAPITULO I
DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS
ARTCULO 327.- El Ayuntamiento ser el encargado de promover la creacin y el aseguramiento

de fuentes de empleo mediante el impulso de las actividades productivas, de los diversos sectores
econmicos del municipio como son: empresarial, comercial, industrial y de servicios, para una mayor
derrama econmica en beneficio de nuestra regin, llevando a cabo para ello convenios con diversos
organismos pblicos o privados, nacionales e internacionales.
As mismo fomentar la produccin y el correspondiente mejoramiento del nivel de vida de

nuestros artesanos, que permita mayor generacin de empleos en este sector productivo en beneficio
de la sociedad en general.
ARTCULO 328.- El ayuntamiento propondr a las autoridades Federales, Estatales y

Municipales la creacin de fideicomisos y fuentes de financiamiento a tasas de fomento preferenciales
destinados a la creacin e impulso de la diversas fuentes productivas y de servicios existentes del
municipio, brindando asesora y gestin administrativa a los productores y prestadores de bienes y
servicios.
El ayuntamiento municipal trabajar de manera coordinada con los tres rdenes de Gobierno
y la Sociedad Civil para impulsar el desarrollo econmico y social de nuestro municipio.
CAPITULO II
ARTCULO 329.- El ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial o de prestacin de

servicios por parte de los particulares, sean personas fsicas o morales; as como la prestacin de
espectculos y diversiones pblicas, cualquiera de ellos que se realicen en establecimientos, locales,
240
de mercados, de puestos fijos, semifijos o ambulantes debern sujetarse a las disposiciones del H.
Ayuntamiento y de los Reglamentos respectivos.
ARTCULO 330.- Para el ejercicio de las actividades mencionadas en el artculo que antecede,
se requiere de licencia o permiso segn sea el caso; la falta de licencia o permiso ser causa de
sancin o de clausura.
ARTCULO 331.- Es competencia del Presidente Municipal, por conducto de la Tesorera

Municipal, llevar a cabo la expedicin y control de licencias y permisos de funcionamiento; as
como la inspeccin, verificacin, control del uso de pesas y medidas, en auxilio de las autoridades
competentes y la ejecucin fiscal sobre la observancia de la legislacin correspondiente y todas las
atribuciones que les correspondan, de conformidad con la legislacin aplicable en la materia.
ARTCULO 332.- Todo traspaso o cesin de derechos, o cualquier implicacin jurdica con
las licencias o permisos entre los particulares, requerirn de la autorizacin expresa del presidente
municipal por conducto de la Tesorera Municipal para su validez, bajo la pena de cancelacin de
los mismos y clausura de los establecimientos cuando se viole esta disposicin. Para el cambio
de domicilio de todo comercio, industria o servicios dentro del municipio, se requiere autorizacin
expresa del presidente municipal sancionndose, en caso de omisin.
ARTCULO 333.- El Ejercicio de las actividades agropecuarias, comerciales, industriales, de

servicios, presentacin de espectculos y diversiones pblicas por parte de los particulares, sean
personas fsicas o morales, debern sujetarse a los horarios, tarifas, condiciones determinadas por el
ayuntamiento, los reglamentos, licencias o permiso respectivo.
ARTCULO 334.- La licencia que autorice el ejercicio de actividades agropecuarias,

comerciales, industriales, de servicios, presentacin de espectculos y diversiones pblicas ser
expedida previa comprobacin de haber satisfecho las condiciones y requisitos que para cada caso
en especial exijan las autoridades sanitarias y las disposiciones de zonificacin y uso del suelo que
establecen los reglamentos o planes respectivos.
ARTCULO 335.- Adems de lo estipulado en los artculos que preceden debern de observarse
las condiciones referentes al uso de suelo, la tabla de uso de suelo, las normas de aprovechamiento del
suelo, las disposiciones relativas a ecologa, proteccin civil, infraestructura, vialidad, equipamiento,
estacionamientos pblicos, servicios pblicos y en general, todas aqullas, que en caso de otorgarse
la autorizacin pudiesen afectar a la comunidad de Frontera Hidalgo.
ARTCULO 336.- Los propietarios o encargados de vehculos con aparatos de sonido que
dentro del municipio ejecuten actos de publicidad o propaganda de cualquier ndole, debern obtener
para su funcionamiento, previamente, la licencia municipal o en su caso el permiso correspondiente,
esta disposicin se hace extensiva para los particulares y las casas comerciales e industriales que
con fines de propaganda de sus mercancas, fijen amplificadores en sus establecimientos, debiendo
sealarse en la licencia o permiso el horario y la graduacin que debern observar para este tipo de
publicidad, esta disposicin rige igualmente para aqullos particulares que con pretexto de cualquier
conmemoracin o celebracin instalen aparatos de sonido que afecten la tranquilidad de los vecinos
circundantes.
ARTCULO 337.- Los cargadores, papeleros, billeteros, aseadores de calzado, fotgrafos,

msicos, cancioneros y dems trabajadores no asalariados que trabajen en forma ambulante,
debern contar con la licencia respectiva de la Tesorera Municipal para el debido ejercicio de su
oficio o trabajo.
241
ARTCULO 338.- La forma y trminos en que estos trabajadores presten sus servicios al
pblico y las tarifas de remuneraciones por sus servicios, ser materia de prevenciones especiales
que en cada caso dicte el Ayuntamiento, escuchando para ello la opinin de sus organizaciones
respectivas.
ARTCULO 339.- El Comercio, la industria y la prestacin de servicios, estarn sujetos en

su funcionamiento, horario, regulacin de actividades y condicin de sus locales a lo que fije el
presente Bando Municipal; adems los comercios que por su naturaleza requieran tener para su
funcionamiento, licencia de varios giros, debern de obtener la licencia o permiso correspondientes
para cada uno de ellos, siempre y cuando satisfagan los requisitos legales, sanitarios y econmicos
que fijen las autoridades de la materia.
ARTCULO 340- Los Particulares slo podrn asentar sus Comercios en los Espacios
Autorizados por la Autoridad Competente.
ARTCULO 341.- Queda estrictamente prohibido a los particulares cobrar los derechos por la
ocupacin de la va pblica y espacios deportivos.
ARTCULO 342.- Los particulares que realicen actividades de grafiti o deterioro en las vas o
reas pblicas, ocasionando daos al patrimonio municipal, as como en los inmuebles de propiedad
o posesin privada, sin autorizacin del dueo o poseedor, quedan obligados a remozarlos a su
cargo y sern sancionados administrativamente, sin perjuicio de la responsabilidad penal o civil que
le pudiere fincar la autoridad competente.
ARTCULO 343.- Se requiere de autorizacin, licencia de factibilidad, de uso especfico del

suelo, previo estudio de impacto al medio ambiente y a su vez, licencia o permiso de la autoridad
municipal, para construcciones y uso especfico del suelo, alineamiento y nmero oficial, conexiones
de agua potable y drenaje, demoliciones y excavaciones, y para la ocupacin y uso de la va pblica,
con motivo de la realizacin de alguna obra, trabajo o servicio, tramites que habrn de realizarse
para la simplificacin administrativa a travs de la Direccin de Obras Pblicas Municipal y Tesorera
Municipal.
ARTCULO 344.- Se requiere de autorizacin, licencia o permiso de la autoridad municipal,

para la colocacin de todo tipo de anuncios que contaminen el campo visual desde la va pblica
o que afecten edificios, construcciones, reas libres de dominio pblico y dems edificaciones que
deban preservarse de este fenmeno de contaminacin del medio ambiente.
ARTCULO 345.- Es requisito del titular de la obligacin, tener la documentacin correspondiente

a la vista, para mostrarse en caso de ser requerida por la autoridad, bajo pena de sancin y retiro de
la publicidad de que se trate.
ARTCULO 346.- Queda terminantemente prohibido vender y consumir bebidas alcohlicas

dentro de un radio de 250 metros a la redonda de los lmites de centros educativos, deportivos,
recreativos, de trabajo, religiosos y hospitalarios.
ARTCULO 347.- La autoridad municipal, nicamente conceder nuevas licencias de

funcionamiento para bares, cantinas, cerveceras u otros negocios para el consumo de bebidas
alcohlicas; as como para juegos electrnicos, previa revisin y anlisis de la autoridad Municipal,
Estatal y Federal competente y del mismo consentimiento de la mayora de los vecinos.
As mismo, no autorizar cambio de domicilio para stos giros por los interesados, podr en
todo caso, disponer la reubicacin de los mismos, que se encuentren cerca de centros educativos,
deportivos, recreativos, de trabajo, religiosos y hospitalarios. La renovacin de dichas licencias,
permisos o autorizaciones para el funcionamiento de estos giros requieren del acuerdo expreso del
242
Presidente Municipal y el Cabildo.
ARTCULO 348.- Se requiere permiso de la autoridad municipal para celebrar festejos que
obstruyan la va pblica y para hacerlo en salones de fiesta con propsito de lucro o privado, debiendo
observar las disposiciones reglamentarias del caso, a fin de evitar molestias a los vecinos con ruidos
estruendosos o msica estridente. Para el establecimiento de nuevos salones de fiesta, se deber
contar con el consenso por escrito de la mayora de los vecinos, dando cumplimiento a su vez a lo
dispuesto por el presente Bando Municipal.
ARTCULO 349.- Para la autorizacin o renovacin de licencias y permisos para el

funcionamiento de clnicas, sanatorios, y hospitales pblicos o privados se requiere contar con
incineradores para la eliminacin de sus desechos, en los trminos y condiciones que establezcan
las leyes y reglamentos de la materia.
ARTCULO 350.- Los Permisos, Licencias, Autorizaciones o concesiones, se extinguirn:
I.- Revocacin.
II.- Caducidad.
III.- Conclusin del tiempo por el que fueron otorgadas.
En la inteligencia de que en el supuesto de la ltima fraccin del presente artculo, nicamente

se notificara al titular del permiso, licencia, autorizacin o concesin la extincin del mismo, sin que
sea necesario agotar procedimiento de especie alguna.
ARTCULO 351.- Son causas de revocacin de un permiso, licencia, autorizacin o concesin

por:
I. Cuando el servicio se preste en forma distinta a los trminos preestablecidos, a menos que se trate
de caso fortuito o de fuerza mayor.
II. Cuando no se cumpla con las obligaciones, que deriven de la concesin, licencia o permiso.
III. Cuando se constate que el prestador del servicio, no conserva los bienes e instalaciones en buen
estado, o cuando stos sufran deterioro por negligencia, con perjuicio para la prestacin del servicio.
IV. Cuando el titular del permiso, licencia, autorizacin o concesin, o en su defecto el responsable
del establecimiento respectivo, no cumpla, con las dems disposiciones legales, relacionadas con
la actividad que desempee; o en su defecto, no obtenga de otras autoridades competentes los
permisos, licencias u autorizaciones requeridas por la ley, para el ejercicio de la actividad o prestacin
del servicio de que se trate.
V. Realizar actividades diferentes a las autorizadas por el permiso, la licencia, autorizacin o concesin.
VI. Violentar de manera reiterada o grave las disposiciones contenidas en el presente bando, los
reglamentos o disposiciones administrativas municipales.
VII. Las dems establecidas por las leyes o reglamentos, de aplicacin en el mbito Municipal.
Sin perjuicio de lo establecido en el presente ordenamiento.
243
ARTCULO 352.- Son causas de caducidad del permiso, licencia, autorizacin o concesin:
I. El no iniciar la prestacin del servicio, derivado del permiso, licencia, autorizacin o concesin,
dentro del plazo sealado de 180 das naturales contados a partir de su expedicin.
II. Cuando no se otorguen las garantas fijadas.
III. Suspender sin causa justificada las actividades contempladas en el permiso licencia de
funcionamiento, autorizacin o concesin, por un lapso de 180 das naturales.
ARTCULO 353.- Independientemente del procedimiento ordinario para las imposiciones de

sanciones, establecido en el presente ordenamiento, el procedimiento la revocacin o declaracin de
caducidad de todo permiso, licencia, autorizacin o concesin, se sujetar a las siguientes reglas:
I. Se iniciar ante el Autoridad Municipal correspondiente, por las causas que se establecen en el
presente Bando y los Reglamentos Respectivos, una vez que este, reciba la denuncia o informe
correspondiente, presentado por la autoridad competente o el particular que denuncie el hecho;
citando al titular de los derechos que otorga el permiso, la licencia, autorizacin o concesin a una
audiencia, que tendr verificativo, dentro de los cinco das siguientes, contados a partir de que tenga
conocimiento de los hechos objeto de la revocacin o caducidad.
II. En la cdula de notificacin, se sealar el da y la hora de la audiencia a que se refiere la fraccin

anterior, hacindole saber al titular del permiso, licencia autorizacin o concesin, las causas que
han originado la instauracin del procedimiento de revocacin o de declaracin de caducidad y,
requirindosele, para que comparezca a la audiencia antes mencionada, con el objeto de hacer valer
lo que a su derecho convenga por s o persona de su confianza, y para que ofrezca las pruebas que
considere pertinentes.
III. Iniciada la audiencia a que se refiere la fraccin I del presente artculo, el Secretario y/o la persona
designada dar cuenta a la autoridad municipal, de las pruebas ofrecidas por el titular del permiso,
licencia autorizacin o concesin en dicha audiencia de forma verbal debidamente relacionadas.
Siendo admisibles todo tipo de pruebas que no sean contrarias a la moral y el derecho, a excepcin
hecha de la confesional de la autoridad. Una vez concluida la recepcin de las pruebas, la autoridad
municipal, resolver sobre su admisin y proceder a su desahogo, para posteriormente dar
oportunidad para que el interesado alegue lo que a su derecho convenga, por si o persona de su
confianza de forma verbal o escrita.
Pero en el caso de que el titular de los derechos no comparezca sin causa justificada, se tendrn por
ciertas las imputaciones que se le realicen y se dictar resolucin.
IV. Concluido el desahogo de las pruebas y formulados los alegatos; en su caso, la autoridad
municipal, dentro de los cinco das hbiles siguientes, dictar resolucin debidamente fundada y
motivada misma que se notificar al interesado.
En cuanto al ofrecimiento, admisin, desahogo y valoracin de las pruebas, sern aplicables las
disposiciones del Cdigo de Procedimientos Civiles, en lo que no se contrapongan con el presente
captulo.
CAPITULO III
DEL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PUBLICO
244
ARTCULO 354.- Las personas fsicas o morales no podrn, en el ejercicio de sus actividades
comerciales, industriales o de servicios, invadir o impedir el uso de las reas del dominio pblico o
de servicio comn, contaminar el ambiente o alterar la fisonoma arquitectnica del municipio, zona o
regin, tampoco modificar el uso del suelo establecido en los planes municipales.
ARTCULO 355.- Se prohbe el comercio en puestos fijos, semifijos o mviles en la va

pblica, que alteren la vialidad vehicular y peatonal, los que pongan en riesgo la seguridad de la
poblacin por el uso de tanques de gas mayores de diez kilogramos, los que pongan en riesgo la
salud de la poblacin, por no cumplir con las previsiones referidas en las normas sanitarias dentro
del primer cuadro de la ciudad, as como frente a los edificios pblicos como escuelas, hospitales,
oficinas de gobierno, terminales de servicio de transporte colectivo, y en los centros de reunin como
de esparcimiento, religiosos y dems lugares que dictamine la autoridad municipal. La autoridad
municipal tiene en todo el tiempo, la facultad de desalojar o reubicar a quienes practiquen el comercio
en la va pblica, que no se sujeten a las disposiciones del presente Bando Municipal.
ARTCULO 356.- Las marquesinas y dems aparatos en general que previa autorizacin de
la autoridad municipal, sean colocados al frente de los locales comerciales para dar sombra a los
aparadores, debern tener una altura mnima de 2.20 metros.
ARTCULO 357.- Por razn de temporada o periodo festivo, se faculta al Ejecutivo Municipal
y al Cabildo autorizar permisos temporales para el ejercicio del comercio en la va pblica, siempre
y cuando se respeten las zonas autorizadas y la normatividad correspondiente; caso contrario, se
proceder a su desalojo o reubicacin del mismo, con la coordinacin respectiva que se haga con las
autoridades Municipales, Estatales y Federales en su mbito de su competencia.
ARTCULO 358.- Toda actividad comercial, industrial o de servicios que se desarrolle dentro
del territorio del municipio se sujetar los siguientes horarios:
I. De lunes a domingo de las 6:00 a 22:00 horas, los Laboratorios de Anlisis Clnicos.
II. De lunes a domingo, las 24 horas del da: hoteles, moteles, casas de huspedes, sitios para
automviles de alquiler, boticas, farmacias, drogueras, sanatorios, clnicas, hospitales,
expendios de gasolina con lubricantes, libreras y kioscos de revistas y peridicos,
estacionamiento y pensiones de automviles, servicios pblicos de internet, establos y
granjas.
III. De lunes a domingo, de las 8:00 a las 22:00 horas: las neveras, peleteras, papeleras,
dulceras, zapateras, tabaqueras, floreras, expendios de refrescos, expendios de lotera y los
establecimientos para el aseo de calzado.
IV. De lunes a domingo, de las 4:00 a 22:00 horas, los Sanitarios Pblicos,
V. De lunes a domingo, de las 6:00 a las 20:00 horas, las peluqueras, salones de belleza y
estticas.
VI. De lunes a domingo, de las 4:00 a las 20:00 horas, las lecheras, panaderas, molinos de
nixtamal, tortilleras, carniceras, pescaderas, fruteras, recauderas y tendejones sin venta de
cervezas.
245
VII. De lunes a sbado, de las 6:00 a las 20:00 horas, los expendios de materiales para la
construccin, madereras, tlapaleras, peleteras y ferreteras, en su modalidad de atencin al
pblico, no as para el acopio de la mercanca que distribuye, que para su almacenaje pueden
recibir en todo momento todos los das de la semana.
VIII. De lunes a domingo, de las 6:00 a las 20:00 horas, los expendios de semillas y forrajes.
IX. De lunes a domingo, de las 10:00 a las 24:00 horas, los clubes de convivencia familiar con
mesa de billar, mesas de boliche, mesa de domin o juegos similares, en los que no tendrn
restriccin de acceso, los menores de edad, quedando estrictamente prohibido la venta de
bebidas alcohlicas y cruzar apuestas.
X. De lunes a sbado, de las 10:00 a las 21 horas y domingos de 10:00 a las 16:00 horas,
los establecimientos para adultos, con mesa de billar, mesas de domin o juegos similares.
En stos establecimientos queda estrictamente prohibida la entrada a personas menores de
edad, autoridades uniformadas y cruzar apuestas.
XI. De lunes a domingo, de las 10:00 a 22:00 horas, Juegos Electrnicos
XII. De lunes a domingo, de las 3:00 a las 20:00 horas: los mercados y centrales de abastos
XIII. De lunes a domingo, de las 7:00 a 22:00 horas: tiendas departamentales, los supermercados,
tiendas y bodegas de abarrotes, lonjas mercantiles.
XIV. De lunes a domingo, de las 9:00 a 22:00 horas: los juegos permitidos, diversiones y pistas de
patinaje, que contribuyan al sano esparcimiento de la poblacin.
XV. De lunes a domingo, las 24:00 horas: la actividad comercial de restaurantes, loncheras,
ostioneras, taqueras sin venta de cervezas o bebidas alcohlicas.
XVI. De lunes a domingo, de las 8:00 a 20:00 horas: los restaurantes, fondas, loncheras, ostioneras,
taqueras y con ambiente familiar y venta limitada a tres cervezas condicionada al consumo
de alimentos
XVII. De lunes a sbado, de 10:00 a 20:00 horas, y domingos de 9:00 a 18:00 horas, las vinateras,
licoreras, depsitos, agencias y sub-agencias de cervezas o cualquier otra similar, para venta
de bebidas alcohlicas para llevar, quedando prohibido su consumo en el establecimiento.
XVIII. De lunes a sbado, de 12:00 a 19:00 horas: las cerveceras.
XIX. De lunes a domingo, de las 6:00 a las 24:00 horas, los restaurantes con bar de calidad turstica
con ambiente familiar en donde se expenda cerveza, vinos y licores condicionados al consumo
de alimentos, quedando prohibida la admisin de personas en estado de ebriedad.
XX. De lunes a sbado, de las 12:00 a las 22:00 horas, los restaurantes bar, bares, cantinas y
cerveceras de acceso exclusivo para adultos, cuyos giros especficos sea la venta o consumo
al por menor o copeo de bebidas alcohlicas o de moderacin; siempre que se realicen en los
locales destinados y autorizados para ese objeto.
XXI. De lunes a sbado, de las 12:00 a las 03:00 horas, y domingo de las 12:00 a las 23:00 horas, los
restaurantes con calidad turstica, ambiente familiar con variedad musical, comedia artstica
246
con venta de cervezas, vinos y licores, quedando prohibida la admisin de personas en estado
de ebriedad.
XXII. De lunes a sbado, de las 19:00 a las 02:00 horas: las discotecas, video bares, establecimientos
con pistas de baile, msica viva, magnetofnica o de cualquier instrumento acstico, que
promuevan el sano esparcimiento de jvenes mayores de edad y adultos con venta de bebidas
alcohlicas o de moderacin, quedando estrictamente prohibidas la entrada a menores de
edad, agentes de seguridad uniformados a ste tipo de establecimientos.
XXIII. De lunes a sbado, de las 17:00 a las 02:00 horas, los centros nocturnos y cabaret, con
variedades y espectculos, con clasificacin exclusiva para adultos, pista de baile con msica
viva, magnetofnica o de cualquier clase, con ventas de bebidas alcohlicas y de moderacin,
quedando estrictamente prohibida la entrada a menores de edad, agentes de seguridad
uniformados a ste tipo de establecimientos.
XXIV. De lunes a sbado, de las 13:00 a 24:00 horas, y domingo de 08:00 a 24:00 horas: las salas
cinematogrficas y teatros de revista. los espectculos deportivos, recreativos y similares
podrn efectuarse de lunes a domingo de las 8:00 a las 24:00 horas.
XXV. De lunes a domingo, de 11:00 a 4:00 horas, los establecimientos con sala de juegos, restaurant,
msica en vivo, variedades, concursos, apuestas, sorteos y juegos de habilidad y destreza,
quedando estrictamente la entrada a menores de edad y agentes uniformados, si cuenta con
venta de bebidas alcohlicas esto se deber de hacer con un horario 12:00 a 02:00 horas.
XXVI. Todos aqullos establecimientos que no se encuentren en ninguno de los supuestos anteriores,
sern sujetos de permisos o licencias especiales, autorizados por el presidente municipal, y
el cabildo quien determinar el horario y las condiciones especficas de cada caso para su
funcionamiento.
XXVII. Las zonas consideradas de tolerancia, circunscritas en ste municipio se regir conforme al
horario y especificaciones de la legislacin en la materia.
XXVIII. El horario del comercio en la va pblica queda sujeto a la compatibilidad de giros y horarios
que apruebe el ayuntamiento a travs de la Tesorera Municipal.
XXIX. De lunes a Domingo, de las 08:00 a las 22:00 horas, los cultos que realicen Iglesias y templos
de cualquier denominacin.
ARTCULO 359.- Los Horarios sealados en el artculo anterior, podrn ser ampliados por un
tiempo Extraordinario cuando exista causa justificada; o en su caso, podrn ser reducidos cuando
as lo amerite el caso, siempre y cuando exista autorizacin de la Tesorera Municipal, sujeto a la
aprobacin del Presidente Municipal y del Cabildo.
ARTCULO 360.- En todo tiempo, la Autoridad Municipal tendr la Facultad de Promover

la Reubicacin de los Particulares que ostenten una Licencia, Concesin o Permiso, respecto de
los Sitios, Locales, Planchas y Derechos de Piso en los Mercados, Tianguis y Concentraciones que
se ubiquen dentro del Municipio, cuando as convenga al Inters Pblico, previo conocimiento y
autorizacin del Cabildo.
247
CAPITULO IV
DE LAS NORMAS PARA LAS ACTIVIDADES DE LOS VECINOS Y VISITANTES
ARTCULO 361.- Son obligaciones de los ciudadanos y vecinos del Municipio de Frontera
Hidalgo, los siguientes:
I. Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o particulares para obtener,
por lo menos, la Educacin Bsica.
II. Propiciar que los padres o tutores de personas con discapacidad, o con capacidades
diferentes, los lleven a centros de rehabilitacin y capacitacin, a fin de favorecer el desarrollo
de sus potenciales e incorporacin a la sociedad.
III. Atender los llamados, que por escrito o que por cualquier otro medio, le haga la Autoridad
Municipal Competente, siempre y cuando se cumplan las Formalidades de Ley.
IV. Cumplir en tiempo y forma con sus obligaciones Fiscales con el Municipio, segn lo dispongan
las Leyes y Reglamentos Aplicables.
V. Procurar y contribuir a la conservacin y mejoramiento de los servicios pblicos.
VI. Observar en todos sus actos, respeto a la dignidad y decoro de las personas.
VII. Colaborar con las autoridades en la preservacin y mejoramiento de la salud pblica y del
medio ambiente, procurando preservar el equilibrio ecolgico.
VIII. Participar en la realizacin de obras de beneficio colectivo.
IX. Dar el debido cumplimiento a las Disposiciones Reglamentarias de Sanidad, en el Cuidado

y Vacunacin, tanto de las Personas como de los Animales Domsticos que estn bajo su
Guarda, Custodia y Posesin.
X. Participar e informar en acciones de Proteccin Civil, en casos de riesgo, siniestro o desastre

y simulacros, con la Coordinacin y bajo el Mando de las Autoridades Competentes.
XI. Respetar y acatar los sealamientos y avisos colocados por las autoridades en materia de
proteccin civil, vialidad y dems que prevengan y/o beneficien a la poblacin.
XII. Procurar la conservacin de las instalaciones, mobiliario urbano, infraestructura y edificaciones

pblicas; as como tambin la infraestructura instalada para facilitar la incorporacin de las
personas con capacidades diferentes a la sociedad.
XIII. Cumplir con las funciones declaradas obligatorias por las Leyes y por los Reglamentos.
XIV. Inscribirse en los padrones que determinen las Leyes Federales, Estatales, Municipales y sus
Reglamentos.
XV. Prestar los servicios personales necesarios para garantizar la seguridad y la tranquilidad del
municipio, de las personas y su patrimonio, cuando para ello sean requeridos en los casos de
248
siniestro o alteracin del orden.
XVI. Presentar a los varones en edad militar ante la Junta Municipal de Reclutamiento, tanto
anticipados y remisos, en los trminos que dispone la Ley y el Reglamento del Servicio Militar
Nacional.
XVII. Proporcionar verazmente y sin demora, los informes, y datos estadsticos y de otro gnero que
le sean solicitados por las autoridades competentes.
XVIII. Proponer soluciones a los problemas originados por los actos o hechos que resulten molestos,
insalubres o peligrosos para la poblacin.
XIX. Denunciar ante la Autoridad Municipal las Construcciones realizadas fuera de los limites
aprobados en el Plan de Desarrollo Urbano de Frontera Hidalgo, as como en otros Planes de
Desarrollo, y en consecuencia sin Licencia.
XX. Tener colocada en la fachada de su domicilio, en lugar visible la placa con el nmero oficial
asignado por la autoridad municipal.
XXI. Evitar fugas y dispendios de agua potable, dentro y fuera de sus domicilios, y comunicar a las
autoridades competentes las que existan en la va pblica.
XXII. Denunciar ante la autoridad municipal a quien se sorprenda robando o maltratando rejillas,
tapaderas, coladeras del sistema de agua potable y drenaje, lmparas del alumbrado pblico
y dems elementos de equipamiento urbano.
XXIII. Denunciar ante la autoridad municipal a quien se sorprenda vendiendo o distribuyendo a

menores de edad: cigarrillos, bebidas alcohlicas, frmacos, enervantes o estupefacientes.
XXIV. No arrojar basura o desperdicios slidos o lquidos, ni solventes tales como gasolina, gas L. P.
petrleo, o sus derivados, agroqumicos y sustancias txicas o explosivas a las alcantarillas,
cajas de vlvulas y en general a las instalaciones de agua potable y drenaje, as como a los
afluentes de los ros, y denunciar todo tipo de actividades que generen contaminacin al
medio ambiente, que pongan en riesgo la salud o alteren la convivencia y tranquilidad de la
ciudadana.
XXV. Colaborar con las autoridades municipales en el establecimiento, conservacin y mantenimiento

de viveros y la forestacin y reforestacin de zonas verdes, as como cuidar y conservar los
rboles situados frente y dentro de su domicilio, as como prevenir y combatir los incendios y
contribuir a la realizacin de los programas de mejoramiento de la comunidad.
XXVI. Mantener de manera obligatoria los predios limpios y libres de maleza o cualquier otro tipo de
contaminante y evitar con ello que sus predios sean usados como basureros, escondrijo de
delincuentes o lugares aptos para la invasin.
XXVII. No dejar abandonados en la Va Pblica, Objetos Muebles en general.
XXVIII. Encauzar a la instancia municipal respectiva, a las mujeres y jvenes que requieran orientacin
y apoyo profesional para su integracin social.
249
XXIX. Omitir obstruir por cualquier medio a travs de cualquier objeto, en forma parcial o total, la
libre circulacin peatonal y vehicular en las vialidades. Solo mediante el permiso expedido
por la autoridad municipal podrn ejecutarse obras o celebrarse actos que temporalmente
obstruyan total o parcialmente las vialidades.
ARTCULO 362.- Son derechos de los ciudadanos y vecinos del municipio de Frontera
Hidalgo, los siguientes:
I. Ser preferidos en igualdad de circunstancias para ocupar empleos, cargos o comisiones de

orden pblico en el municipio.
II. Votar y ser votado para los cargos de eleccin popular de carcter federal, estatal o municipal.
III. Organizarse para tratar los asuntos relacionados con su calidad de ciudadanos o vecinos.
IV. Presentar iniciativas de reforma y de reglamentacin de carcter municipal ante el ayuntamiento

y asistir al acto en que se discutan las mismas.
V. Impugnar las decisiones de las autoridades municipales a travs de los medios legales que
prevean las leyes y reglamentos vigentes y aplicables al municipio.
VI. Tener acceso a los Servicios Pblicos Municipales.
VII. Acudir ante cualquiera de las autoridades municipales, en ejercicio del derecho de peticin, y
recibir respuesta en un trmino de 15 das como mximo.
VIII. A reunirse de manera pacfica con cualquier objeto lcito, realizando manifestaciones callejeras
o mtines pblicos, sin ms limitaciones que dar aviso a la autoridad municipal y ajustarse a lo
dispuesto por los artculos 6 y 9 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
IX. A realizar actos pblicos religiosos de culto fuera de sus templos, previo aviso a la autoridad
municipal, por lo menos 10 (diez) das hbiles antes de la fecha en que pretendan celebrarlo;
indicando el lugar, fecha, hora del acto, as como el motivo por el que ste pretende celebrarse
X. Los dems que emanen del presente Bando y otras disposiciones legales.
El Ejercicio de los Derechos Polticos contemplados en el presente artculo est limitado por lo
previsto en las Leyes Federales y Estatales respecto de los Extranjeros y Nacionalizados.
ARTCULO 363.- Las solicitudes que por escrito formulen los ciudadanos a la autoridad
Municipal, se sujetarn a las siguientes reglas:
I. Cada solicitud deber ser contestada forzosamente por escrito en forma fundada y
motivada.
II. La autoridad Municipal contestar la solicitud, a la brevedad posible, y que en ningn

caso exceder de 15 das naturales, contados a partir de la fecha en que se present la
misma.
250
III. Se entender por contestada la solicitud cuando la Autoridad Municipal emita la resolucin
administrativa correspondiente, o realice la obra solicitada, aun cuando sta no haya sido
notificada al peticionario, las resoluciones sern notificadas por estrados, sin importar
si se haya establecido o no en la solicitud, domicilio para recibir resoluciones de esta
autoridad.
ARTCULO 364.- Se perder la calidad de vecino cuando:
I. Se ha dejado de residir en el territorio del Municipio por ms de 6 meses consecutivos,

excepto cuando se traslade a residir a otro lugar para el desempeo de un cargo y/o de
una comisin de carcter oficial de la Federacin, del Estado o del Municipio, o bien con
motivos de estudios, comisiones cientficas, artsticas, por razones de salud, siempre que
no sean permanentes;
II. Por renuncia expresa ante las Autoridades Municipales;
III. Por desempear cargos de eleccin popular de carcter Municipal, en otro Municipio
distinto al de su vecindad;
IV. Por prdida de la nacionalidad mexicana o de la ciudadana del Estado;
ARTCULO 365.- Los extranjeros avecindados en el estado, debern acreditar ante la autoridad
municipal correspondiente, su legal estancia en el pas.
CAPITULO V
DE LAS VISITAS DE INSPECCIN
ARTCULO 366.- La autoridad Municipal, ejercer las funciones de vigilancia e inspeccin, que
correspondan, para verificar, el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Bando, los reglamentos
y disposiciones administrativas municipales, aplicando las sanciones que se establecen sin perjuicio
de las facultades que se confieren a otras dependencias, los ordenamientos federales y estatales,
aplicables en la materia con conocimiento y autorizacin del Cabildo.
ARTCULO 367.- Las inspecciones se sujetarn de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 16 de

la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a las siguientes bases:
I. El inspector designado para el efecto, deber contar con un mandamiento escrito en papel oficial,
emitido por el Autoridad Competente que contendr la fecha en que se instruye realizar la inspeccin,
la ubicacin del local o establecimiento a inspeccionar, objeto y aspectos de la visita, fundamento
legal y motivacin de la misma, el nombre, la firma y el sello de la autoridad que lo expida y el nombre
del funcionario encargado de ejecutar dicha orden.
II. EL inspector designado para el efecto, deber identificarse ante el propietario, poseedor o
251
responsable del lugar por inspeccionar, con credencial con fotografa vigente, que para tal efecto,
expida la autoridad Municipal, y entregarle copia legible de la orden de inspeccin.
III. El inspector designado, practicar la visita, el da sealado en la orden de inspeccin, o dentro de

las 24 horas siguientes en horario hbil; excepcin hecha de aquellos establecimientos que expenden
bebidas con contenido alcohlico, para los que queda habilitado, cualquier da del ao y cualquier
hora.
IV. Cuando el propietario o encargado del establecimiento, o lugar a inspeccionar se rehus a permitir
el acceso a la autoridad ejecutora, sta levantar acta circunstanciada de tales hechos y ocurrir
ante el Juez Administrativo Municipal y/o Ministerio Pblico para que, tomando en consideracin el
grado de oposicin presentado, autorice el uso de la fuerza pblica y en su caso, el rompimiento de
cerraduras para realizar la inspeccin, lo anterior, se excepta cuando tambin el establecimiento en
su interior es ocupado como casa habitacin.
V. Al inicio de la visita de inspeccin, el inspector, deber requerir al visitado, para que designe dos
personas para que funjan como testigos en el desarrollo de la diligencia, advirtindole que en caso de
no hacerlo, el mismo ser propuesto y nombrado por el inspector.
VI. De toda visita, se levantar acta circunstanciada por triplicado, en las formas oficiales foliadas,
en las que se expresara: lugar, fecha de la visita de inspeccin, nombre de la persona con quin se
entiende la diligencia, as como las incidencias y el resultado de la misma.
El acta deber ser firmada por el inspector, por la persona con quin se entendi la diligencia y por
los testigos de asistencia propuesto por el visitado o nombrado por el inspector.
Si alguna persona se niega a firmar, el inspector, lo har constar en el acta, sin que esta circunstancia
altere el valor del documento.
VII. Terminada la diligencia, se proporcionar al propietario o poseedor del establecimiento visitado,

copia de la orden de inspeccin y el acta levantada con motivo de la misma, levantndose acta
por separado, con la asistencia de los testigos que intervinieron en la diligencia, en caso de que
el propietario o poseedor del establecimiento visitado, se negare a recibir la documentacin antes
mencionada.
VIII. Dentro del plazo de 12 horas contadas a partir de que tenga verificativo la visita, el inspector
rendir informe de la misma, debidamente acompaado del acta de inspeccin, a la autoridad
municipal dependiente de la Direccin de Seguridad Pblica, a fin de que ste consigne los hechos,
al Juez Administrativo Municipal, dentro del plazo de 24 horas, contadas a partir de que reciba el
informe.
ARTCULO 368- Una vez que el Juez Administrativo Municipal reciba la consignacin realizada
por el Inspector o la Autoridad Municipal correspondiente, dentro del plazo de 72 horas, contadas
a partir de la fecha en que recibi la consignacin, calificar si los hechos consignados en el acta
de inspeccin, son constitutivos de infraccin o falta administrativa, competencia de la autoridad
Municipal.
Si determina que los hechos consignados en el acta de inspeccin no son constitutivos de faltas
administrativas, ordenar el archivo del asunto, como totalmente concluido, previo acuerdo emitido
para el efecto. Si determina que los hechos consignados en el acta de inspeccin son constitutivos
de alguna infraccin administrativa competencia de la autoridad Municipal, de inmediato, girar
252
citatorio al propietario o poseedor del establecimiento visitado, para que comparezca al Juzgado
Administrativo Municipal a fin de desahogar el procedimiento para la imposicin de sanciones,
establecido en el presente ordenamiento.
CAPITULO VI
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
ARTCULO 369.- Cuando se constate por los rganos competentes de la administracin

municipal, en el ejercicio de sus atribuciones de vigilancia de las disposiciones legales, actos
u omisiones que las vulneren o que se realicen en contravencin a la legalidad, podrn aplicar
provisionalmente, para evitar que continen funcionando en forma irregular, las siguientes medidas:
I. Suspensin de la actividad;
II. Clausura provisional, total o parcial, de las instalaciones, construcciones, obras y servicios; y
III. Aseguramiento o retiro de mercancas, productos, materiales o sustancias que se expendan

en la va pblica o bien puedan crear riesgo inminente o contaminacin.
Cuando el aseguramiento o retiro de mercancas derive del ejercicio de una actividad comercial
que no cuente con permiso, los bienes quedarn a disposicin de la Secretara de Hacienda Municipal
a fin de garantizar el pago de cualquier crdito fiscal.
En el acta circunstanciada que contenga la aplicacin de las medidas preventivas deber

citarse a los particulares infractores al procedimiento sancionatorio para el desahogo de la garanta
de audiencia, en trminos de lo sealado por la norma o reglamento aplicado al caso concreto.
ARTCULO 370.- Son causas de cancelacin de licencias las siguientes:
I. No iniciar sin causa justificada operaciones durante un plazo de 180 (ciento ochenta) das
naturales a partir de la fecha de expedicin de la licencia;
II. Suspender sin causa justificada las actividades contempladas en la licencia de funcionamiento
por un lapso de 180 (ciento ochenta) das naturales;
III. Realizar de manera reiterada actividades diferentes a las autorizadas por la licencia;
IV. Efectuar, permitir o propiciar conductas que tiendan a la Prostitucin dentro del establecimiento
donde se opera la licencia, y
V. Violentar de manera reiterada o grave las disposiciones contenidas en el presente bando, los
reglamentos o disposiciones administrativas municipales.
ARTCULO 371.- El procedimiento de cancelacin de licencias se iniciara ante el Juez

Administrativo Municipal por oficio y acta que le sea turnada por parte de la autoridad administrativa
que solicite la cancelacin o por escrito presentado por particular legtimamente interesado, de
253
acuerdo al procedimiento establecido para el recurso administrativo previsto en el Captulo Tercero,

Ttulo segundo del Libro tercero de La Parte Normativa del presente Bando, por las causas que se
establecen en el presente bando y los reglamentos respectivos, citando al titular de los derechos que
otorga la licencia mediante la notificacin correspondiente, en la que se le hagan saber las causas
que han originado la instauracin del procedimiento, requirindole para que comparezca a hacer valer
lo que a su derecho convenga y ofrezca las pruebas que considere convenientes.
CAPITULO VII
DE LAS NOTIFICACIONES
ARTCULO 372.- Las notificaciones de las resoluciones administrativas emitidas por la

autoridad Municipal en trminos del presente Bando y los Reglamentos Municipales sern de carcter
personal, excepto cuando se desconozca el domicilio de la persona a quin deba notificarse, en cuyo
caso se realizarn mediante notificacin por estrados de la presidencia municipal.
ARTCULO 373.- Las notificaciones personales, debern hacerse dentro de los tres das
posteriores a la fecha en que se dicta la fecha de la resolucin administrativa que se notifica.
ARTCULO 374.- Cuando la persona a quin deba hacerse la notificacin no se encontrare

en su domicilio, se le dejar citatorio, para que se presente en una hora determinada del da hbil
siguiente, apercibindola que de no encontrrsele, se entender la diligencia con quin se encuentre
presente. o en su defecto se dar por realizada si el local o domicilio en cuestin se encuentra cerrado.
ARTCULO 375.- Si habiendo dejado citatorio, la persona no se encuentra en la fecha y hora

indicada, se entender la diligencia con quin se encuentre en el domicilio.
Si no se encontrar persona alguna que reciba la notificacin, sta se considerar efectuada.
De cualquiera de estas circunstancias, el notificador levantar acta circunstanciada que de fe de los

hechos.
ARTCULO 376.- Las notificaciones se harn en das y horas hbiles. Las notificaciones
personales surtirn efecto a partir del da siguiente hbil al de aquel al que se hayan efectuado, y las
que se hagan por edictos, tendrn efectos, a partir del octavo da posterior a su publicacin.
ARTCULO 377.- Son das hbiles, para ejecutar notificaciones y cualquier otra diligencia
administrativa, todos los das del ao, con excepcin de los das sbados, domingos y los sealados
como de descanso obligatorio por la Ley Federal del Trabajo. Son horas hbiles para este mismo
propsito el espacio comprendido entre las 08:00 y 19:00 horas del da.
ARTCULO 378.- Sern competentes para realizar las notificaciones de las resoluciones
administrativas emitidas por la autoridad Municipal en trminos del presente Bando y los Reglamentos
Municipales, el o los servidores pblicos facultados para el efecto, por la autoridad facultada para
emitir el acto de autoridad objeto de notificacin
TITULO DCIMO TERCERO
JUSTICIA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
254
CAPITULO I
DE LAS INFRACCIONES
ARTCULO 379.- Se considera falta o infraccin al presente Bando Municipal de Polica y

Buen Gobierno, toda accin u omisin, que no siendo constitutiva de delito alguno, afecte la moral
pblica, las buenas costumbres, la salud, que perturben la tranquilidad; la seguridad de las personas
y sus bienes; as como la salud pblica y el equilibrio ambiental y en general, constituya violacin a
las disposiciones contenidas en el presente ordenamiento.
ARTCULO 380.- Es competencia de la Autoridad Municipal, conocer de las faltas o infracciones

al presente Bando de Polica y buen Gobierno y otras disposiciones legales cuya aplicacin sea
competencia de la misma, con el objeto de que previo desahogo de los procedimientos respectivos,
impongan a los infractores las sanciones a que haya lugar.
Corresponde al Juez Municipal, realizar las actuaciones a que haya lugar en el interior del Juzgado a
su cargo, salvo que se requieran conocimientos especiales en el ramo de que se trate.
ARTCULO 381.- En los casos de infracciones cometidas al bando o reglamentos municipales,

por menores de edad, estos sern amonestados por parte del Oficial Calificador y Conciliador y
proceder a citar a quien sobre ellos ejerza la patria potestad o tutela ante el Juzgado Administrativo
Municipal, quien podr decretar apercibimiento, multa o turnar el caso al concejo tutelar para menores
infractores segn la gravedad de la falta.
ARTCULO 382.- A efecto de prevenir y combatir la drogadiccin y dems vicios que causen
dao a la salud, se considerara grave, y objeto de denuncia ante la autoridad competente, la venta
a menores de edad de cigarros, frmacos que causen dependencia o adiccin, as como la venta de
bebidas alcohlicas, voltiles inhalables como el thiner, cemento industrial y todos aquellos productos
elaborados con solventes.
ARTCULO 383.- Para efectos de lo establecido en el presente ordenamiento, se consideran

como personas responsables de faltas al mismo, a todas aquellas que realicen actos u omisiones
que impliquen la alteracin del orden pblico, la moral pblica, la seguridad pblica o violacin a las
disposiciones del presente bando, en todos aquellos lugares, considerados como de uso comn.
ARTCULO 384.- Se consideran como faltas o infracciones al orden pblico:
I. Realizar en la va pblica, actos obscenos, o emplear un lenguaje contrario a la moral

y a las buenas costumbres.
II. Realizar en la va pblica, acciones que impliquen faltas de hecho o de palabra, en

contra de cualquier autoridad.
III. No proporcionar el nombre, apellido y ocupacin, cuando se es requerido para el

efecto, por alguna autoridad en ejercicio de sus funciones.
Para los efectos de lo dispuesto en el prrafo que antecede, de la presente fraccin,

la autoridad que con motivo de sus funciones, requiera datos de una persona, deber
identificarse plenamente ante sta, manifestando la razn de su peticin.
IV. La negativa a comparecer sin justa causa, a la cita realizada por la autoridad municipal,
255
cuando la presencia de la persona citada, resulte necesaria para el desahogo de

asuntos relacionados con el orden administrativo o fiscal.
V. La realizacin de cualquier actividad, para cuyo ejercicio se requiera licencia o

autorizacin del H. Ayuntamiento, sin contar con esta ltima.
VI. La emisin por cualquier medio de ruidos y sonidos con alto volumen y/o que
se consideran que rebasan los decibeles permitidos, sin la autorizacin del H.
Ayuntamiento, que puedan causar molestia, o alteren la tranquilidad, en hoteles, casas
de huspedes, cantinas, cerveceras, restaurantes y cualquier otro lugar pblico.
En la inteligencia de que para los efectos de la presente disposicin, se deber obtener

la autorizacin correspondiente, con 48 horas de anticipacin, a la produccin por
cualquier medio del ruido o sonido; la cual, entre otras cosas, deber especificar, el
tiempo de duracin de la misma.
VII. Solicitar infundadamente, empleando para el efecto, llamados de auxilio falsos, los
servicios de la polica.
VIII. Arrojar a la va pblica, sin importar el medio empleado para tal fin, piedras, balas,
municiones o cualquier otro objeto, que pueda causar dao a las personas, ensuciar
las calles o contaminar el medio ambiente.
IX. Detonar cohetes, encender juegos pirotcnicos, hacer fogatas, o utilizar negligentemente
combustibles o substancias peligrosas, y elevar globos de fuego, sin contar con la
previa autorizacin del H. Ayuntamiento.
X. Hacer por cualquier medio, escndalo en la va pblica.
XI. Obstruir la va pblica, por el hecho de quedar tirado en esta, por encontrarse en
estado de ebriedad; o agredir fsica o verbalmente a los transentes, por efectos de
los influjos del alcohol o cualquier estupefaciente.
XII. Causar por cualquier medio desperfecto en el alumbrado pblico, telfono pblico o
cualquier otro servicio colectivo.
Independientemente de la responsabilidad penal a que se haga acreedor el sujeto.
XIII. Interpretar sueos, hacer pronsticos, adivinaciones, o abusar de cualquier forma, de

la ignorancia o creencias de las personas, obteniendo un lucro.
Independientemente de la responsabilidad penal a que se haga acreedor el sujeto.
XIV. Impedir o estorbar, por cualquier medio, el uso de la va pblica, sin contar con la
autorizacin requerida por el H. Ayuntamiento Constitucional, en trminos del
reglamento correspondiente.
XV. Destruir o retirar de los sitios fijados por las autoridades, los bandos, leyes o avisos
fijados, para ser conocidos por los habitantes y vecinos.
256
XVI. Fijar anuncios, propaganda, o avisos sin permiso del H. Ayuntamiento, de acuerdo al
reglamento correspondiente.
XVII. Satisfacer necesidades fisiolgicas en lugares pblicos.
XVIII. Ocupar la va pblica, como campo de juego, diversiones o de cualquier otro tipo y
se daen derechos de terceros.
XIX. Conducir sobre las reas de la va pblica, que por su naturaleza y caractersticas hayan
sido edificadas para fines diversos, toda clase de vehculos mecnicos o motorizados
(bicicletas, motocicletas), a excepcin de las carretillas de rodaje y diablitos, que se
utilicen para las maniobras de carga.
XX. Arrojar en los auditorios o donde se transmitan pelculas, obras de teatro o se verifiquen
eventos deportivos, cualquier tipo de objeto o lquido, que pueda causar molestias al
pblico, o pueda constituir un peligro para este.
XXI. Fumar en los lugares, donde de forma expresa se encuentre prohibido hacerlo.
XXII. Ingerir bebidas alcohlicas, en lugares pblicos no autorizados para el efecto.
XXIII. Consumir en lugares pblicos, estupefacientes o psicotrpicos.
XXIV. Ocasionar, por cualquier medio, daos a los monumentos considerados como
artsticos, arqueolgicos o histricos, en trminos de la Ley Federal de Monumentos
Artsticos, Arqueolgicos e Histricos.
Independientemente de la responsabilidad penal, a que se haga acreedor el sujeto, de

acuerdo a lo establecido en el ordenamiento de la materia, antes invocado.
XXV. Introducirse, por cualquier medio, a las zonas que por disposicin de la ley o de
cualquier autoridad, se encuentren restringidas, en cuanto a su acceso al pblico, sin
contar con la autorizacin expedida por la autoridad competente.
XXVI. Realizar la tala de rboles o cualquier tipo de vegetacin, sin contar con las
autorizaciones expedidas por las autoridades competentes para el efecto.
XXVII. Permitir a menores de edad, el acceso a todos aquellos sitios, que por disposicin
de la ley o las autoridades competentes, les est prohibido el ingreso.
XXVIII. Invitar, o permitir, o ejercer la prostitucin o el comercio carnal, en la va pblica.

Independientemente de la responsabilidad del orden penal, a que podra hacerse
acreedor, el sujeto que invite o permita la prostitucin.
XXIX. Pintar o manchar con palabras obscenas, o figuras, o signos, o abreviaturas,

paredes de los edificios pblicos y privados, as como de cualquier bien inmueble del
dominio pblico o privado de naturaleza distinta a la sealada con antelacin.
XXX. Cubrir, borrar, o alterar por cualquier medio los letreros o sealamientos, que
identifiquen los lugares pblicos, la seales oficiales, o los nmeros y letras que
identifiquen los inmuebles.
257
En los casos no previstos en el presente capitulo y que en alguna forma alteren el

orden, ofendan al pblico o lesionen los intereses de la sociedad o de los particulares
su sancin queda sujeta al criterio de la autoridad municipal competente.
Las multas que imponga la autoridad municipal correspondiente por cometer faltas
o infracciones al orden pblico, podrn ser amonestacin, multa que no exceda
de 730.40 (Setecientos Treinta Pesos 40/100 M.N.) y arresto hasta por 36 horas.
CAPITULO II
DE LAS SANCIONES
ARTCULO 385.- Las infracciones o faltas a las disposiciones contenidas en el presente

Bando, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas en general, sern sancionados con:
I.- Apercibimiento.
II.- Con la salvedad, de que si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador en cuyo caso, no podr
imponerse multa, que implique cantidad mayor del importe de su jornal o de $73.04 (Setenta y Tres
Pesos 04/100 M.N.).
III.- Multa, con un importe mnimo de $730.40 (Setecientos Treinta Pesos 40/100 M.N.) (10 das).
IV.- Multa, mximo de $3,652.00 (Tres Mil Seiscientos Cincuenta y Dos Pesos 00/50 M.N.) .
III.- Arresto administrativo hasta por 36 horas.
IV.- Revocacin de declaracin de caducidad de permisos, licencias, concesiones o cualquier otra

funcin que requiera de la autorizacin municipal.
V.- Clausura temporal o definitiva; que se impondr, cuando el infractor, no pague la multa que se
la hay impuesto como sancin, o exista rebelda de su parte, para cumplir con las disposiciones del
presente Bando, reglamentos, circulares o disposiciones administrativas en general.
ARTCULO 386.- Para los efectos del presente Bando de Polica, se entiende por:
I. Apercibimiento: El requerimiento realizado por el Juez Municipal al infractor, con el objeto de que
este mismo, ejecute lo que manda o tiene mandado por disposicin de la ley, apercibindole de multa
o castigo si no lo hiciere.
II. Multa: Es el pago de una cantidad de dinero, a ttulo de sancin por la infraccin de una disposicin
normativa, que se pagar en la Tesorera Municipal.
Pero tratndose de trabajadores no asalariados, la multa no exceder del equivalente a un da de

ingreso.
III. Arresto: Es la privacin de la libertad, por un perodo hasta de 36 horas, a ttulo de sancin derivada
de la infraccin a una disposicin normativa, que deber cumplirse en la crcel preventiva municipal,
debiendo encontrarse separados los lugares destinados para los varones y para las mujeres. Para
los efectos del presente Bando de Polica, el tiempo sealado como mximo para el arresto de una
258
persona, se computara desde el momento de la detencin, hasta que se cumpla el plazo mximo
fijado por el presente ordenamiento.
ARTCULO 387.- La autoridad Municipal, para hacer cumplir sus determinaciones, podr
aplicar las siguientes medidas de apremio:
I. Amonestacin.
III. Auxilio de la fuerza pblica.
ARTCULO 388.- El arresto administrativo, ser decretado y ejecutado por el Juez Municipal,
salvo que el infractor, sea sorprendido en la comisin de la falta, porque en este ltimo supuesto,
podr ser privado de su libertad por la Polica Municipal, bajo su estricta responsabilidad; quin
adems, se encuentra obligada a ponerlo de inmediato a disposicin de la autoridad competente. Pero
tratndose de menores de edad, de personas mayores de sesenta aos, discapacitados, dementes y
mujeres en notorio estado de embarazo, no proceder la privacin de la libertad.
ARTCULO 389.- En el supuesto de que el infractor, resulte ser menor de edad, el Juez
Municipal, ordenar de inmediato su presentacin, ante el Consejo Tutelar para menores infractores,
por conducto de los trabajadores sociales, o por quienes legalmente tengan bajo su custodia al
menor.
Quedando prohibido el alojo de menores de edad, en los sitios destinados, a la detencin,

reclusin o arresto de mayores de edad.
Artculo 390.- Cuando con la realizacin de una sola conducta, el infractor transgreda varios
preceptos, o en su defecto con pluralidad de conductos, infrinja distintas disposiciones, la Autoridad
Municipal, podr acumular las sanciones aplicables, sin exceder los lmites mximos previstos por el
presente ordenamiento, para las sanciones de que se traten.
Artculo 391.- Si el infractor fuese jornalero, obrero, trabajador o desempleado sin ingresos,
no podr ser sancionado con multa mayor al importe de un jornal, o $73.04 (Setenta y Tres Pesos
04/100 M.N.), pero tratndose de trabajadores no asalariados, la multa no exceder de dicho importe.
Una vez, que la Autoridad Municipal determine la sancin que corresponda, el infractor podr
elegir, entre cubrir la multa que se le fije, o purgar el arresto que se le imponga. Pero si el infractor
no pagar la multa que se le hubiere impuesto, o slo cubriere parte de sta, la autoridad municipal,
la conmutara por arresto que no exceder de 36 horas, tomando en cuenta, para la reduccin de la
duracin del arresto, la parte de la multa que el infractor hubiere pagado. En el supuesto de que el
infractor optar por pagar la multa que se le hubiese impuesto como sancin, y acreditare no contar
con recursos econmicos para el efecto, la autoridad municipal, podr otorgar a ste, un plazo hasta
de 15 das para que pague la multa respectiva en la Tesorera Municipal.
nicamente el Presidente Municipal, se encuentra facultado, para condonar una multa impuesta
como sancin.
ARTCULO 392.- Para la imposicin de las sanciones establecidas en el presente Bando de

Polica y Buen Gobierno, el Juez Municipal, se encuentra obligado, a tomar en consideracin:
I. La naturaleza y las consecuencias individuales y sociales de la falta cometida por el infractor.
II. Las condiciones en que la falta se hubiese cometido.
259
III. Las circunstancias personales del infractor y sus antecedentes.
IV. El equilibro entre la falta y los atenuantes, excluyentes y dems elementos de juicio que permitan
la autoridad municipal, preservar el orden la paz y la tranquilidad.
ARTCULO 393.- Al resolver sobre cualquiera de las sanciones previstas en el presente

ordenamiento, la autoridad municipal, conminar al infractor para que no reincida, apercibindolo de
las consecuencias legales en el caso de hacerlo.
ARTCULO 394.- Las multas se harn efectivas por la Tesorera Municipal, y la falta de pago
de stas, ameritar la aplicacin del procedimiento econmico coactivo.
ARTCULO 395.- Las facultades del Ayuntamiento, para la ejecucin o aplicacin de

sanciones, por faltas cometidas al presente Bando de Polica y Buen Gobierno y dems disposiciones
reglamentarias, prescribirn en un plazo de 90 das, contados a partir de la fecha, en que se cometi
la infraccin.
ARTCULO 396.- Sern excluyentes de la responsabilidad para el infractor:
I. La existencia de una causa de justificacin, para la persona que realiz la conducta considerada
como infraccin, a juicio dela autoridad municipal.
II. Que la accin u omisin, que ocasionaron el comportamiento reprochado a ttulo de infraccin,
se hayan generado por causas ajenas a la voluntad de la persona, a la que se pretende reprochar la
infraccin.
ARTCULO 397.- La falta de licencia permiso o autorizacin correspondiente de cualquier

giro o establecimiento industrial, comercial o de servicios a que se refiere este bando, as como el
cambio de actividad diferente a la contenida en la licencia permiso o autorizacin, se sancionar con
la clausura del mismo.
ARTCULO 398.- Cuando la falta o infraccin haya sido cometida por alguna institucin
particular que preste un servicio social, la sancin ser adems el retiro del reconocimiento de la
autoridad municipal y de la ayuda dada, por el municipio, a esa institucin; as como cuando alteren
las funciones que le son propias, realicen actos que no son de su competencia u obtengan un lucro
de su actividad.
CAPITULO III
DEL JUZGADO CALIFICADOR
ARTCULO 399.- El Honorable Ayuntamiento de Frontera Hidalgo, a travs del reglamento

respectivo determinar las acciones y omisiones consideradas como alteracin del orden pblico, cuya
aplicacin corresponder nicamente al Juzgado Administrativo Municipal, quien ser el encargado
de administrar la justicia cvica dentro del territorio municipal, a travs de las Oficialas Conciliadoras
y Calificadoras y Jueces Rurales mediante un procedimiento breve y simple para calificar la infraccin
260
de acuerdo a las siguientes reglas:
I.- Las Oficinas Calificadoras y Conciliadoras dependientes del Juzgado Administrativo

Municipal, funcionarn bajo el sistema de Delegaciones repartidas dentro del territorio
urbano de la cabecera municipal y al menos una funcionaran en forma ininterrumpida en
guardias de 24 horas de trabajo por 24 de descanso, pudiendo cambiar su operatividad,
funcionamiento y organizacin, por acuerdo del Ejecutivo Municipal.
II.- Para su funcionamiento, las Oficinas Calificadoras y Conciliadoras dependientes del

Juzgado Administrativo Municipal, debern contar al menos con el siguiente personal:
a.-Un Oficial Conciliador y Calificador, Licenciado en Derecho.
b.- Un Secretario Oficial, Pasante o Estudiante de Derecho
c.- Un Mdico Legista.
d.- Un Agente de Seguridad Pblica Municipal
e.- Un Mecangrafo.
f.- Un Cajero Habilitado por la Tesorera Municipal.
III.- Corresponde al Oficial Conciliador y Calificador, aplicar el Bando Municipal de Polica y Buen
Gobierno; as como el Reglamento de Justicia Cvica, imponiendo las multas o arrestos en
caso de faltas administrativas, o la inmediata puesta a disposicin del asegurado mediante
acta ante el Ministerio Publico de la Fiscala Estatal o del Ministerio Pblico Federal, en caso
de delito flagrante; y para su control interno, debern llevar registro en libros o electrnico
de al menos un libro de gobierno, un libro de detenidos, un libro de actas y un libro de
ingresos por multas autorizado por el Juez Administrativo Municipal.
IV.- Para ser juez calificador, se requiere:
a).- ser ciudadano mexicano por nacimiento y tener cuando menos veinticinco aos de
edad, el da de su designacin.
b).- contar con una residencia mnima de un ao en la municipalidad.
c).- contar a juicio de los integrantes del ayuntamiento con los conocimientos necesarios
para el desempeo del cargo; prefirindose en igualdad de circunstancias quienes
acrediten estudios profesionales de licenciatura en derecho con cdula profesional;
y
d).- no haber sido condenado en sentencia ejecutoriada por la comisin de un delito

doloso.
V.- En la zona rural del municipio, el H. Ayuntamiento contar con Jueces Rurales que sern
elegidos por la asamblea de sus comunidades, contando con la colaboracin de policas
auxiliares; ambos cargos sern de carcter honorfico, fungirn por el trmino de un ao,
dependern y recibirn la asesora necesaria directamente del Juzgado Administrativo
Municipal, ante quien se realice el registro de Jueces correspondiente.
VI.- Corresponde a los Jueces Rurales realizar la actividad Calificadora y Conciliadora en sus
261
respectivas comunidades, y poner a disposicin del Conciliador y Calificador, dependiente

del Juzgado Administrativo Municipal, a aquellas personas en contra de las cuales haya
decretado arresto administrativo.
VII.- Tratndose de menores de edad, el Juez Rural girar citatorio con apercibimiento a
quien ejerza la patria potestad, guarda o custodia para que se presente ante el Juzgado
Administrativo Municipal para el tratamiento respectivo.
VIII.- Solo aquellas comunidades en las que por su lejana de la cabecera municipal, se haga
prcticamente imposible el traslado de arrestados, se podrn administrar crceles rurales,
las cuales debern estar registradas y supervisadas por el sistema carcelario municipal.
IX.- Las multas que por faltas administrativas impongan los Jueces Rurales, debern reportarse
a la Tesorera Municipal, al menos una vez por mes.
X.- Los Oficiales Conciliadores y Calificadores, as como los Jueces Rurales, debern rendir un
informe mensual de actividades e ingresos al Juzgado Administrativo Municipal.
TITULO DCIMO CUARTO
DE LAS SUPLENCIAS, DESAPARICIONES DE LOS AYUNTAMIENTOS Y RESPONSABILIDADES

DE LOS SERVIDORES PBLICOS
CAPITULO I
DE LAS SUPLENCIAS
ARTCULO 400.- Para separarse del ejercicio de sus funciones, el muncipe, requerirn licencia
del Ayuntamiento y del Congreso del Estado, o en su caso por la Comisin Permanente.
Las faltas de los integrantes del Ayuntamiento, podrn ser temporales o definitivas.
ARTCULO 401.- Las faltas temporales del muncipe por menos de quince das, ser
nicamente aprobado por el Ayuntamiento; las que sean mayores a quince das y hasta por menos
de un ao, debern ser aprobadas por el Ayuntamiento y por el Congreso del Estado, o en su caso
por la Comisin Permanente.
Las faltas temporales del Presidente Municipal por menos de quince das, sern suplidas por el
Regidor Primero o el que le siga en nmero. Las faltas temporales por ese mismo plazo de los
regidores y el Sndico, no sern suplidas.
Las faltas temporales del muncipe por ms de quince das y hasta por menos de un ao, sern
suplidas por el miembro del Ayuntamiento que determine el Congreso del Estado, o en su caso por
la Comisin Permanente.
Las faltas definitivas del muncipe, sern suplidas por el miembro del Ayuntamiento que determine el
262
Congreso del Estado, en trminos de la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas.
ARTCULO 402.- Las faltas temporales de los agentes y subagentes municipales sern
suplidas por su respectivo suplente.
Los titulares de las dependencias sern suplidos por quien designe el Presidente Municipal.
CAPITULO II
DE LA DECLARATORIA DE DESAPARICIN DEL AYUNTAMIENTO
ARTCULO 403.- Corresponde al Congreso del Estado por acuerdo de las dos terceras
partes de sus integrantes, declarar que el ayuntamiento ha desaparecido y designar, en su caso, a un
consejo municipal, en los trminos del artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
ARTCULO 404.- Solo se podr declarar que el Ayuntamiento ha desaparecido cuando el

Cabildo se haya desintegrado o no sea posible el ejercicio de sus funciones conforme al orden
Constitucional Federal o Estatal.
ARTCULO 405.- La peticin para que el Congreso del Estado conozca las causas a que se
refiere el artculo anterior podr ser formulada por el Ejecutivo del Estado, por los Diputados Estatales
o por los Consejos de Participacin y Colaboracin Vecinal. Recibida la peticin, si el Congreso del
Estado la estimare procedente y de acuerdo a las circunstancias que medien, citara al Ayuntamiento a
una audiencia que se celebrara ante la comisin correspondiente del Congreso del Estado, dentro de
cinco das naturales contados a partir de recibido el citatorio, por conducto del Presidente Municipal
o la representacin que al efecto designe, con la comparecencia de sus defensores, para que rinda
las pruebas que estimare conducentes y alegue lo que a sus intereses convenga. La resolucin del
Congreso del Estado se pronunciara dentro de los ocho das hbiles siguientes al desahogo de las
pruebas.
ARTCULO 406.- En los recesos del Congreso del Estado, la Comisin Permanente, con
la aprobacin de cuando menos las dos terceras partes de sus miembros, convocara a sesiones
extraordinarias a fin de que se rena dentro de los tres das siguientes para conocer de la peticin a
que se refiere el artculo anterior.
ARTCULO 407.- Si el Congreso del Estado declara que ha desaparecido el ayuntamiento,

instalara de inmediato un Consejo Municipal con el nmero de integrantes que la Constitucin del
Estado seala, de entre los miembros del consejo que se designen, en el momento de su instalacin,
se elegirn a las personas que habrn de desempear las funciones de presidente del consejo,
sndico y regidores. Los Consejos Municipales tendrn las mismas atribuciones que esta ley confiere
al Ayuntamiento y concluir el perodo correspondiente.
CAPITULO III
DE LA SUSPENSIN DEFINITIVA DE LOS INTEGRANTES DE LOS AYUNTAMIENTO
263
ARTCULO 408.- Los integrantes de los Ayuntamientos podrn ser suspendidos definitivamente
de los cargos para los cuales fueron electos, por las siguientes causas:
I.- Quebrantar los principios del rgimen Federal o los de la Constitucin Poltica del Estado;
II.- Violar sistemticamente las garantas individuales y sociales establecidas en la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucin Poltica del Estado;
III.- Abandonar sus funciones por ms de quince das consecutivos, sin causa justificada;
IV.- Faltar a tres sesiones de cabildo sin causa justificada en un perodo de treinta das;
V.- Suscitar conflictos internos que hagan imposible el ejercicio de las atribuciones del ayuntamiento;
VI.- Fallar reiteradamente al cumplimiento de sus funciones;
VII.- Estar sujeto a proceso por delito intencional;
VIII.- Promover o pretender adoptar formas de gobierno o bases de organizacin poltica distintas
a las sealadas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucin
Poltica del Estado; y
IX.- Estar fsica o legalmente incapacitado permanentemente.
En el caso de que la totalidad de los integrantes del ayuntamiento se encuentren en alguno de los
supuestos previstos en las fracciones anteriores, se proceder en los trminos del Ttulo X Captulo II
de esta Ley Orgnica de la Administracin Municipal para el Estado de Chiapas y dems disposiciones
aplicables.
ARTCULO 409.- Cuando por cualesquier otras causas no comprendidas en esta Ley, el
Ayuntamiento dejare de funcionar normalmente, desacate reiteradamente la Legislacin Estatal o
Federal, o quebrante los principios del rgimen federal o de la Constitucin Poltica del Estado, el
Congreso del Estado lo suspender definitivamente, nombrara un consejo municipal en los trminos
de la presente ley, y dems disposiciones aplicables.
CAPITULO IV
DE LA RENOVACIN DEL CARGO A LOS INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO.
ARTCULO 410.- El cargo conferido a alguno de los integrantes del Ayuntamiento solo podr
264
ser revocado por el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros del Congreso del Estado,
cuando no rena los requisitos de elegibilidad previstos para tal caso.
En caso de que el encargo del integrante del Ayuntamiento fuere revocado, El congreso designara
dentro de los integrantes que quedaren las sustituciones procedentes.
TITULO DCIMO QUINTO
DE LOS MEDIOS DE DEFENSA DE LOS PARTICULARES ANTE LA AUTORIDAD MUNICIPAL
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 411.- En nuestro municipio se implementa la justicia municipal a travs del Juez
Administrativo Municipal y de permitirlo el presupuesto sus respectivos suplentes, con las atribuciones,
competencias y jurisdicciones que determine el Cdigo de organizacin del Poder Judicial del Estado.
ARTCULO 412.- El Juez Administrativo Municipal, as como los respectivos suplentes, sern
nombrados por el pleno del tribunal Constitucional Superior de Justicia del Estado, preferentemente
por concurso de oposicin, de la terna que presente el Ayuntamiento.
ARTCULO 413.- El Juez Administrativo Municipal durar en su cargo el tiempo para que el
haya sido electo el Ayuntamiento que lo propuso.
ARTCULO 414.- Toda resolucin o acto de molestia de autoridad administrativa municipal,

ser de acuerdo a la letra de la ley y en su caso, conforme a la interpretacin jurdica de la misma,
para tal objeto, en trminos de lo previsto por el artculo 115 Fraccin II de la Constitucin Poltica de
los estados Unidos Mexicanos, se instituye el Juzgado Administrativo Municipal, teniendo a su cargo
dirimir las controversias que se susciten entre la administracin pblica y los particulares.
ARTCULO 415.- Corresponde al Juzgado Administrativo Municipal, conocer de las quejas

y controversias que se susciten entre los particulares por virtud del uso, goce, concesin, permiso
o licencia de servicios o derechos pblicos municipales, e imponer las sanciones administrativas
correspondientes cuando constituyan faltas o infracciones a las disposiciones normativas municipales.
ARTCULO 416.- De acuerdo al ltimo prrafo del artculo 3 de la Ley de Justicia Administrativa
del Estado de Chiapas, ser funcin del Juzgado Administrativo Municipal recibir y resolver las quejas
y los recursos administrativos, que interpongan los particulares respecto de las actuaciones de la
autoridad municipal, de acuerdo a los procedimientos administrativos previstos en las diversas leyes
y reglamentos estatales y municipales; o sus respectivos reglamentos, y dar parte a la Direccin de
Contralora Interna Municipal, en caso de existir alguna responsabilidad por parte del servidor pblico
involucrado.
Toda Autoridad Municipal, ante la cual se interponga recurso administrativo, deber remitirlo de
inmediato, mediante oficio e informe respectivo al Juzgado Administrativo Municipal para su debida
prosecucin y perfeccionamiento legal, de acuerdo a la ley o reglamento aplicable al caso concreto.
ARTCULO 417.- Para la aplicacin de las disposiciones referentes a la justicia cvica y
265
administrativa, el Juzgado Administrativo Municipal estar formado por el H. Juez Administrativo

Municipal, dos Secretarios de Acuerdos, un Secretario de Control de Procesos, un Coordinador de
Oficialas Conciliadoras Calificadoras y Jueces Rurales, Un Notificador y una Secretara Administrativa
del Despacho.
ARTCULO 418.- Al Juez Administrativo Municipal corresponder:
I. Conocer de las infracciones establecidas en el presente bando y dems ordenamientos legales

aplicables de la materia;
II. Resolver sobre la responsabilidad o la no responsabilidad de los presuntos infractores;
III. Aplicar las sanciones establecidas en el presente Bando y los Reglamentos Municipales y otros
de carcter gubernativo, cuya aplicacin no corresponder a otra autoridad administrativa;
IV. Ejercer de oficio las funciones conciliadoras, cuando de la infraccin cometida se deriven
daos y perjuicios que deban reclamarse por la va civil y; en su caso, obtener la reparacin del
dao o dejar a salvo los derechos del ofendido; e intervenir en materia del presente bando en
conflictos vecinales o familiares, con el nico fin de avenir a las partes, levantando el convenio
voluntario respectivo, diligencias dentro de las cuales no admitir la gestin de negocios,
intervencin de terceros ni apoderados legales, salvo los casos en que se trate de personas
morales afectadas.
V. Certificar constancias de actuaciones o copias de documentos que obren en autos de los

expedientes asentados en los libros del registro del juzgado, concedindosele fe pblica.
VI. Dirigir administrativamente las labores del Juzgado y de las Oficialas Calificadoras y
Conciliadoras, para lo cual el personal de las mismas estar bajo su mando;
VII. Diligenciar los despachos, requisitorias, exhortos o rogatorias que le sean solicitadas por
las diversas autoridades administrativas o judiciales, Estatales o Federales en auxilio de sus
funciones.
VIII. Llevar el registro y control de reos sentenciados a trabajos a favor de la comunidad, turnados
al Municipio por los sistemas penitenciarios Estatal y Federal.
IX. Llevar el registro y control de menores infractores en rgimen de libertad, turnados al Municipio
por parte del Consejo Tutelar para Menores Infractores del Estado de Chiapas.
X Las dems atribuciones que le confieran las legislaciones municipal, estatal y federal.
ARTCULO 419.- El Juez Administrativo Municipal rendir directamente al Presidente Municipal,

con copia al Secretario de Municipal, un informe mensual de labores y llevar un registro y estadstica
de los asuntos sometidos a su conocimiento y al conocimiento de las Oficialas Conciliadoras y
Calificadoras y Jueces Rurales calificados como faltas administrativas, personas puestas a disposicin
del ministerio pblico, libertades concedidas, atencin a menores, citatorios oficiales, ingresos por
multas, procesos administrativos, control de reos sentenciados etc.
Sus ausencias sern cubiertas por el Primer Secretario de Acuerdos del Juzgado, quien
actuar por ministerio de ley.
ARTCULO 420.- El Juez Administrativo Municipal, dentro del mbito de su competencia,
266
cuidara estrictamente que se respete la dignidad y los derechos humanos de los infractores; por
tanto, impedir todo maltrato fsico, moral o acto que atente en contra de la reputacin y dignidad,
as como cualquier tipo de incomunicacin, exaccin o coaccin, en agravio de las personas que se
encuentren retenidas en el sistema carcelario municipal, teniendo la facultad de iniciar las actas o
denuncias necesarias, as como imponer multas o arrestos por virtud de la violacin a este precepto
por parte de cualquier autoridad federal, estatal o municipal o de particulares.
CAPITULO II
RECURSO ADMINISTRATIVO
ARTCULO 421.- Las personas afectadas por las resoluciones dictadas con fundamento en
esta ley y dems disposiciones derivadas de ella, podrn recurrirlas en los trminos del Libro Primero,
Ttulo Sptimo, de la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas.
ARTCULO 422.- Las resoluciones dictadas por el Presidente Municipal sern recurribles ante
el ayuntamiento, a quien se tendr como superior jerrquico.
ARTCULO 423.- Las resoluciones que pongan fin al recurso administrativo podrn ser
impugnadas en los trminos del Libro Segundo de la Ley de Procedimientos Administrativos para el
Estado de Chiapas.
ARTCULO 424.- Las resoluciones no impugnadas dentro de los 15 das siguientes a la

notificacin sern definitivas y no procede recurso alguno.
ARTCULO 425.- Las resoluciones dictadas por la autoridad municipal, en aplicacin al

presente bando municipal y los dems ordenamientos legales, podrn impugnarse mediante el
recurso administrativo de reconsideracin.
El recurso de reconsideracin deber interponerse por el interesado ante el Ayuntamiento

Municipal dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha en que se notifique la resolucin que
se impugna, o se ejecute el acto de resolucin correspondiente. En caso contrario quedar firme la
resolucin administrativa.
Presentado el recurso de reconsideracin, con los documentos en que fundamente su derecho

y con copias prevenidas, se correr traslado del mismo a la autoridad o autoridades contra las que se
interponga y se le emplazar para que contesten dicho recurso dentro del trmino de 10 das hbiles
contados a partir del da siguiente de la fecha de su notificacin. Si el escrito en que se interpone
recurso de reconsideracin fuere oscuro o irregular, el Juez Administrativo deber de prevenir al
ocursante, para que lo aclare, corrija o complete dentro del trmino de tres das hbiles siguientes; si
el recurrente no da cumplimiento a las prevenciones citadas se tendr por no interpuesto el recurso
de reconsideracin.
El recurso de reconsideracin tiene por objeto, que la autoridad confirme, revoque o modifique
la resolucin impugnada.
ARTCULO 426.- El recurso de reconsideracin que se interponga, se substanciar ante el

Juez Administrativo Municipal, siendo recurribles las resoluciones de la autoridad municipal cuando
el recurrente considere que concurren las siguientes causas:
267
I. Que la resolucin no haya sido debidamente fundada y motivada.
II. Que la resolucin, sea contraria a lo establecido en el presente bando municipal y dems
reglamentos, circulares o disposiciones administrativas municipales.
III. Que no haya sido notificado conforme a lo sealado en el presente bando municipal.
IV. Que considere que la autoridad municipal era incompetente para resolver el asunto.
V. Que la autoridad municipal haya omitido ajustarse a las formalidades esenciales del
procedimiento.
ARTCULO 427.- El recurso de reconsideracin, deber formularse por escrito y firmarse por
el recurrente o por su representante debidamente acreditado, por lo cual no se admite la gestin de
negocios, debiendo sujetarse al cumplimiento de los siguientes requisitos:
I. Expresar el nombre y domicilio del recurrente, debiendo acompaar al escrito los documentos
que acrediten su personalidad e inters legtimo.
II. Mencionar con precisin la oficina o autoridad de la que emane la resolucin o acto recurrido,
indicando con claridad en que consiste, citando la fecha, nmero de oficio o documento en que
conste la resolucin que se impugna.
III. Manifestar la fecha en que fue notificada la resolucin recurrida, o se ejecut el acto
reclamado, exponer en forma sucinta los hechos que motivaron la inconformidad.
IV. Anexar las pruebas que debern relacionarse con cada uno de los puntos controvertidos.
V. Sealar los agravios que le cause la resolucin contra la que se inconforma y exponer los
fundamentos legales en que apoye el recurso.
VI. Si el escrito por el cual se interpone el recurso, fuera confuso o le faltare algn requisito,
para que lo aclare, corrija o complete, de acuerdo con las fracciones anteriores, sealndose las
deficiencias en que hubiera incurrido; apercibindole que de no subsanarlas dentro del trmino de 3
das hbiles, contados a partir de la notificacin correspondiente, el recurso se desechar de plano.
ARTCULO 428- Se tendr por no interpuesto el recurso, por las siguientes razones;
I.- porque el recurso sea presentado en forma extempornea.
II.- Por no acreditar la personalidad de quien suscriba; y
III.-cuando el escrito inicial no contenga la firma a menos que sea subsanada dentro del
trmino para interponerlo.
ARTCULO 429.- Admitido el recurso y las pruebas ofrecidas, el Ayuntamiento Municipal

sealar da y hora para la audiencia de admisin de pruebas y alegatos.
ARTCULO 430.- de no presentar el interesado sus testigos, dictmenes y dems pruebas

dentro del trmino concedido, se declararn desiertas.
268
Concluido el perodo probatorio y de alegatos, el Ayuntamiento Municipal emitir la resolucin

definitiva sobre el recurso interpuesto, dentro de un plazo que no exceda, 30 das hbiles.
ARTCULO 431.- Las resoluciones no impugnadas en trminos legales, causan estado por
ministerio de ley.
Procede la suspensin de la ejecucin de la resolucin impugnada, siempre que el interesado

otorgue previamente garanta suficiente ante la oficina recaudadora, si el acto es de carcter
econmico y concurren los siguientes requisitos:
I. Que la solicite el interesado
II. Que no se siga perjuicio al inters social ni se contravengan disposiciones de orden pblico.
III. De causarse daos o perjuicios a terceros, debern garantizarse por el monto que
discrecionalmente fije la autoridad administrativa; y
IV. Que la ejecucin de la resolucin cause daos y perjuicios de imposible o difcil reparacin al
recurrente.
En todo caso la suspensin a que se refiere este artculo es una facultad de la autoridad
administrativa
ARTCULO 432.- Las resoluciones que pongan fin al recurso administrativo admiten revisin
en trminos de la ley de justicia administrativa del estado.
A falta de disposicin expresa, se estar, en forma supletoria, a las previsiones del Cdigo de
Procedimientos Civiles vigente para el Estado de Chiapas, especficamente respecto al ttulo sexto
del procedimiento del juicio ordinario.
TTULO DCIMO SEXTO
DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTIAS
CAPTULO I
DERECHOS HUMANOS
ARTCULO 433.- Toda persona en el Municipio, en todo momento podr interponer queja ante
el Organismo de Derechos Humanos cuando considere que los derechos sobre su persona, bienes
patrimoniales y sus derechos individuales consignados en la Constitucin, han sido violentados por
la autoridad municipal.
ARTCULO 434.- El recurrente, en todo momento, gozara de respeto estricto a las

recomendaciones de los organismos de los derechos humanos.
269
ARTCULO 435.- Las detenciones de mujeres que la Seguridad Pblica Municipal sern
hechas por mujeres, Para ello el cuerpo de seguridad pblica municipal estar constituido tambin,
de policas del sexo femenino.
ARTCULO 436.- Se emitirn protocolos en materia de detenciones de acuerdo a los derechos

humanos y protocolos emitidos por la corte.
ARTCULO 437.- Se atendern las a las vctimas de la violencia y el delito y Las prevenciones
correspondientes.
ARTCULO 438.- Se realizaran Capacitaciones en derechos humanos a los servidores pblicos.
ARTCULO 439.- Toda persona en el Municipio, gozar de las garantas individuales y sociales
establecidas en la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas, de los Estados Unidos Mexicanos; as
como de los Derechos Humanos contenidos en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos
proclamados y reconocidos por la Organizacin de las Naciones Unidas, que son los siguientes:
I. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de
razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
II. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos de la Organizacin de las Naciones Unidas, sin distincin alguna de raza, color,
sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.
III. Todo Individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
IV. Nadie estar sometido a esclavitud ni a la servidumbre, la esclavitud y la trata de personas estn
prohibidas en todas sus formas.
V. Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
270
VI. Todo ser humano tiene derecho en todas partes al reconocimiento de su personalidad jurdica.
VII. Todos los Seres Humanos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin
de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja este
Bando, y contra toda provocacin a tal discriminacin.
VIII. Toda persona tiene derecho a un medio de defensa efectivo, que la proteja contra actos que
violen sus derechos humanos reconocidos por la Constitucin, por este Bando o por la ley.
IX. Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.
X. Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con
justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y
obligaciones de cualquier acusacin contra ella en materia penal.
XI. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se
pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le hayan asegurado.
XII. Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su
correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona tiene derecho a la
proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques.
XIII. Los hombres y las mujeres, tienen derecho, sin restriccin alguna por motivos de origen cultural,
nacionalidad, credo o ideologa, a casarse y fundar una familia, y disfrutarn de iguales derechos
en cuanto al matrimonio, durante y en caso de disolucin del mismo. Solo mediante libre y pleno
consentimiento de los futuros esposos podr contraerse matrimonio.
XIV. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectiva. Nadie ser privado arbitrariamente
de su propiedad.
XV. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de credo; este derecho
incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la libertad de manifestar su
religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la
enseanza, la prctica, el culto y la observancia, conforme lo dispuesto por la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado y a la ley de la materia.
XVI. Toda persona tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de no
ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el
de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin.
XVII. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacfica. Nadie podr ser
obligado a pertenecer a una asociacin.
XVIII. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones
equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo, en trminos de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de la Constitucin particular del Estado.
XIX. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo de igual valor.
XX. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses.
271
XXI. Todo trabajador tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable
de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas, de acuerdo a la ley respectiva.
XXII. Toda persona tiene derecho a la salud y a la educacin de calidad.
XXIII. Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar.
XXIV. Toda persona tiene derecho al acceso, disposicin y saneamiento de agua para consumo
personal y domstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible.
XXV. Toda persona tiene derecho a la identidad y a ser registrado de manera inmediata a su nacimiento.
XXVI. Ninguna persona podr hacerse justicia por s misma, ni ejercer violencia para reclamar su
derecho.
CAPITULO II
EQUIDAD DE GNERO
ARTCULO 440.- En el Municipio se observara siempre la equidad de gnero y se

garantizara que:
I. Las mujeres y los hombres sean iguales ante la ley.
II. Las mujeres decidan de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y el
espaciamiento de sus hijos.
III. Las mujeres embarazadas tienen derecho, a exigir de quien sealen como el
progenitor, el cincuenta por ciento de los gastos derivados del embarazo y parto.
IV. En caso de separacin o abandono, las mujeres tienen derecho, a conservar la

custodia de los hijos menores de edad, en tanto se resuelva su situacin jurdica.
V. Las mujeres tienen derecho a la propiedad privada y social en igualdad de

circunstancias que los hombres.
VI. El trabajo de la mujer en el hogar se valorar econmicamente, por lo que en caso

de separacin, cesacin del concubinato u abandono, las mujeres tienen derecho al
menaje del hogar y a permanecer en el domicilio conyugal, hasta en tanto se resuelva
su situacin jurdica.
VII. Las Mujeres y los hombres tienen derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario
por trabajo de igual valor.
CAPTULO III
DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS Y LOS NIOS
272
Artculo 441.- El Municipio garantizar a las nias y los nios, los siguientes derechos:
I. A la educacin bsica, y a jugar.
II. A ser protegidos contra el trabajo en edad escolar.
III. A crecer en un ambiente de salud, paz, dignidad y libre de violencia.
IV. A estar informados y a ser escuchados.
V. A una relacin familiar, basada en el respeto a la dignidad, independiente de su, gnero,

lengua, opiniones, lugar de nacimiento, credo y nacionalidad.
VI. A participar plenamente en la vida familiar, cultural y social.
El Municipio adoptar todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y

educativas apropiadas para proteger a las nias y nios contra toda forma de perjuicio
o abuso fsico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin,
incluido el abuso sexual, mientras las nias y nios se encuentren bajo la custodia de
los padres, de un representante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su
cargo.
En el municipio quedan prohibidos el trabajo, la explotacin y la pornografa infantil por

cualquier medio, incluyendo internet y toda forma de trata de personas, delitos que
sern castigados severamente por la legislacin penal. Asimismo, el Municipio tomar
todas las medidas que sean necesarias para impedir el secuestro, la venta o la trata de
nias y nios para cualquier fin o en cualquier forma.
TITULO DCIMO SEPTIMO
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS
CAPITULO NICO
DE LA PROMULGACIN Y REFORMA DE LOS REGLAMENTOS
ARTCULO 442.- El Ayuntamiento expedir, de acuerdo con las bases normativas que
establecen las leyes, los reglamentos gubernativos, bando municipal de polica y buen gobierno,
acuerdos, circulares y dems disposiciones administrativas de observancia general; cuidando en todo
momento, que estos no contravengan a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
la particular del Estado.
ARTCULO 443.- Las disposiciones normativas de la administracin pblica municipal

observarn contener las reglas de observancia general para su buena marcha.
ARTCULO 444.- Los ordenamientos jurdicos municipales de observancia general, podrn
273
reformarse, modificarse o adicionarse cuando se cumplan con los requisitos de discusin, aprobacin,
promulgacin y publicidad por parte del Ayuntamiento.
ARTCULO 445.- Las ordenanzas municipales, bando municipal de polica y buen gobierno,
circulares y acuerdo administrativos de observancia general que se expidan, se ajustarn al contenido
de la Constitucin Federal, del Estado y de las Leyes que de una y otra ameriten.
ARTCULO 446.- Las disposiciones normativas municipales de observancia general, sern

promulgadas por el presidente municipal y publicado en los estrados del palacio municipal y en cinco
lugares de mayor afluencia vecinal de las cabeceras, agencias y sub agencias municipales.
Los Reglamentos Interiores, de Polica Municipal, Bando Municipal de Polica y Buen Gobierno
y dems ordenamientos de observancia general, adems de cumplir con lo dispuesto con en el
prrafo anterior, debern remitirlo para su publicacin al Peridico oficial.
ARTCULO 447.- Toda la normatividad de carcter general que expida el Ayuntamiento o el

Presidente Municipal ser firmada por el Secretario Municipal.
ARTCULO 448.- El derecho de presentar iniciativas, iniciar ordenanzas municipales, Bando

Municipal de Polica y Buen Gobierno, reglamentos y acuerdos administrativos de observancia
general, compete a:
I. El Presidente Municipal
II. Los Regidores;
III. El Sndico, y
IV. La Directiva del Consejo de Participacin y colaboracin Vecinal Municipal.
ARTCULO 449.- Para las reformas o modificaciones de las normas municipales, se hace
necesario de la asistencia de la mayora calificada de los integrantes del ayuntamiento en la
sesin correspondiente; para dicha sesin la secretara convocar cuando menos con tres das de
anticipacin.
ARTCULO 450.- El Secretario Municipal, remitir copia certificada de las disposiciones

municipales de observancia general aprobadas, promulgadas y publicadas en el municipio, a la
Direccin del Peridico Oficial del Estado, para su difusin y conocimiento.
ARTCULO 451.- En un trmino no mayor de quince das a partir de que sean recibidas las
disposiciones normativas municipales, el Director del Peridico Oficial ordenar su publicacin.
ARTCULO 452.- Las disposiciones a que se refieren los artculos anteriores entrarn en vigor
en la fecha en ellas sealadas, previa su publicacin en los estrados de la Presidencia Municipal y en
los lugares previstos en este reglamento.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente Bando Municipal de Polica y Buen Gobierno entrar en

vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
274
ARTCULO SEGUNDO.- Los casos no previstos en el presente Bando Municipal de Polica y

Buen Gobierno, se remitirn a los reglamentos especficos de cada caso.
ARTCULO TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones anteriores que se opongan al

presente bando municipal.
ARTCULO CUARTO.- En tanto el Ayuntamiento expida los reglamentos internos de la

Administracin Pblica Centralizada, Descentralizada y Desconcentrada del Gobierno Municipal
Constitucional de Frontera Hidalgo, Chiapas, ste resolver lo que corresponda, conforme a las
disposiciones legales vigentes.
ARTCULO QUINTO.- El presente Bando Municipal de Polica y Buen Gobierno del Municipio
de Frontera Hidalgo, autoriza que los reglamentos que estn en vigor dentro de la jurisdiccin del
Municipio de Frontera Hidalgo, Chiapas; puedan modificarse, adicionarse, derogarse, abrogarse; y
en su caso, expedir un nuevo reglamento ajustndose siempre al inters pblico, buscando el mbito
de justicia que procure la buena imagen de prosperidad del municipio, asimismo toda interpretacin
de los preceptos en el presente bando, se ajustar a los principios fundamentales de respeto y buen
gobierno para beneficio de toda su poblacin.
Dado en el Saln de Sesiones de Cabildo del Palacio Municipal de Frontera Hidalgo, Chiapas;
el 11 once de julio de 2016 dos mil diecisis, misma fecha en que se promulga de conformidad con
el artculo 137 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas.
BANDO MUNICIPAL DE POLICA Y BUEN GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE FRONTERA

HIDALGO, CHIAPAS Y QUE REGIR DURANTE LA ADMINISTRACIN 2015-2018, A CARGO DE
LA LICENCIADA LETICIA GALINDO GAMBOA, PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL.-
RUBRICAS.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
LA PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCIN
LIC. LETICIA GALINDO GAMBOA, PRESIDENTA MUNICIPAL.- PROF. CARLOS REYES CAJAS,
SNDICO MUNICIPAL.- C. SOILA RODAS DE LA CRUZ, PRIMER REGIDOR.- C. JOEL MELENDEZ
LPEZ, SEGUNDO REGIDOR.- C. ELIZABETH RAMREZ LPEZ, TERCER REGIDOR.- C. SERGIO
MAZARIEGOS SALGADO, CUARTO REGIDOR.- C. MINERVA SOTO DE LA CRUZ, QUINTO REGIDOR.-
C. FREDY ESCOBAR ESCOBAR, SEXTO REGIDOR.- C. CONCEPCIN GARCA GAMBOA,
SEPTIMO REGIDOR.- C. EVER HERRERA IBARRA, OCTAVO REGIDOR.- C. ALICIA LPEZ FLORES,
NOVENO REGIDOR.- C. ALEJANDRA OCHOA FLORES, DECIMO REGIDOR.- DOY FE, SECRETARIO
MUNICIPAL, PROFR. FLORENCIO FERNANDO MEZA FLORES.- Rbricas.
275
REGLAMENTO DE LA POLICIA MUNICIPAL

DE FRONTERA HIDALGO, CHIAPAS TRIENIO 2015-2018
C. LICENCIADA LETICIA GALINDO GAMBOA, Presidenta Municipal Constitucional de Frontera

Hidalgo, Chiapas; a sus habitantes hace saber:
Que el Honorable Cabildo del Municipio de Frontera Hidalgo, se ha servido aprobar en Sesin
Extraordinaria, segn Acta No. 089 del 30 de noviembre de 2016, a su cargo el siguiente:
Reglamento de la Polica Municipal de Frontera Hidalgo, Chiapas Trienio 2015-2018.
El Honorable Cabildo del Municipio de Frontera Hidalgo, Chiapas; en uso de sus facultades que
le confiere la Constitucin Poltica local y la de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, y:
CONSIDERANDO
Que la Administracin Pblica Municipal del 01 de Octubre del 2015 al 30 de Septiembre del 2018,
busca integrar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el Plan Nacional de Desarrollo y Plan de
Desarrollo Estatal, de forma coherente a las necesidades del Municipio y su Poblacin, teniendo como
firme propsito combatir la pobreza, el hambre, las enfermedades, el analfabetismo, la degradacin
del medio ambiente, respetar la equidad de gnero, garantizar la paz y seguridad social, respeta los
derechos humanos, modernizar los servicios pblicos y fomentar el desarrollo econmico municipal;
por lo que resulta necesario fijar los ejes rectores que lleven a cabo el desarrollo institucional para
un buen Gobierno; por lo que se requiere de un marco normativo actualizado que permita garantizar
el correcto funcionamiento de la Direccin de Seguridad Publica de nuestro Municipio y contemplar
los nuevos lineamientos que en materia de Seguridad Pblica Municipal se observan en el Estado,
sin riesgos de las disposiciones que contempla la Constitucin Federal, del Estado y local est
Honorable cabildo del Municipio de Frontera Hidalgo, Chiapas, tiene a bien aprobar y emitir el
presente Reglamento de la Polica Municipal, el cual establece de manera clara y precisa, la estructura
y organizacin de la Direccin Pblica Municipal; en algunos delimitando la funcin de los elementos
Municipales que integran la misma; as como los medios para fomentar una cultura de servicio a la
Ciudadana, con el fin de comprobar y cumplir la justicia, con equidad y eficiencia de los elementos
de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal, con fundamente en lo dispuesto por los artculos
115 fraccin II de la Constitucin Poltica de Los Estados Unidos Mexicanos; 65 al 72 fraccin I, de
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Chiapas; 40 fraccin VI, 43, fraccin X, 133,
137,140, fraccin I, 142,143 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, a propuesta de la
C. LICENCIADA LETICIA GALINDO GAMBOA, Presidenta Municipal Constitucional de Frontera
Hidalgo, Chiapas, Este Honorable cabildo aprueban y emite el presente.
Titulo Primero
De la Corporacin
Captulo I
Disposiciones Preliminares
276
La seguridad pblica es una funcin a cargo de la Federacin, los Estados y los Municipios, que com-
prende la prevencin de los delitos; la investigacin y persecucin para hacerla efectiva, as como la
sancin de las infracciones administrativas, en los trminos de la ley, en las respectivas competencias
que la Constitucin seala. La actuacin de las instituciones de seguridad pblica se regir por los
principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos
humanos reconocidos en La Constitucin.
Las instituciones de seguridad pblica sern de carcter civil, disciplinado y profesional. El Ministerio
Pblico y las instituciones policiales de los tres rdenes de gobierno debern coordinarse entre s
para cumplir los objetivos de la seguridad pblica y conformarn el Sistema Nacional de Seguridad
Pblica, que estar sujeto a las siguientes bases mnimas:
ARTCULO 1.- Con la finalidad de constituir una corporacin policial con alto sentido del honor, del
deber, de la disciplina y del exacto cumplimiento de las labores propias de esta Institucin, se formu-
la el presente Reglamento para todos los integrantes de la Polica Municipal de Frontera Hidalgo,
Chiapas.
ARTCULO 2.- Se entiende por deber el Conjunto de las obligaciones a que se somete un polica
dentro de sus funciones, el cumplimento del deber que exige sacrificios pero es el nico camino para
encontrar en su propio honor el estmulo necesario para ejercer la profesin con dignidad.
ARTCULO 3.- Disciplina es la norma a que debe sujetar un polica, teniendo como base la obedien-
cia y un alto concepto del honor, de la justicia y de los valores que emanan de las leyes y reglamentos.
Captulo II
Organizacin y Funcionamiento
(Estructura y Atribuciones de los rganos de Direccin)
ARTCULO 4.- Todo aquello que constituya una extralimitacin por parte del superior hacia sus sub-
alternos, estn estrictamente prohibidos, dichas conductas, sern sancionados conforme a este re-
glamento.
I.- La Polica Municipal como rgano auxiliar del Ayuntamiento tiene a su cargo la vigilancia y el orden
comn y la Prevencin del Delito que puedan afectar directa o indirectamente a los vecinos.
ARTCULO 5.- La direccin ser competente para:
I.- Vigilar el cumplimiento por parte de los vecinos, habitantes, visitantes o transentes del municipio,
277
as como de la Constitucin Federal, la Constitucin local, la ley y las dems disposiciones aplicables.
II.- Ejecutar las rdenes que directa o por medio del Director, les gire la Presidenta Municipal, siempre
apegados a los ordenamientos legales aplicables y respetando los derechos humanos de las personas;
III.- Disear y evaluar los mtodos de anlisis de informacin para generar inteligencia y estrategia
que permita prevenir y combatir la comisin de los delitos y de las dems conductas antisociales,
IV.- Coordinar sus actividades con las dems corporaciones policiacas de la Federacin y del Estado,
de conformidad con los ordenamientos aplicables para el adecuado ejercicio de sus atribuciones;
V.- Preservar el lugar de los hechos, indicios y los elementos de prueba que la vctima y ofendido
aporten, cuando sea la primera autoridad en llegar al lugar de la comisin de un ilcito y remitirlos
de manera inmediata al Ministerio Publico que se presente en el lugar para hacerse cargo de las
investigaciones;
VI.- Ejecutar las operaciones de inteligencia para identificacin y ubicacin de organizaciones,

personas, vnculos, mbitos de accin y modos de operacin de la delincuencia que opere en el
municipio.
VII.- Mantener una base de datos para el anlisis tcticos de la investigacin de inteligencia que
desarrolle, as como un registro de personas detenidas, bienes recuperados, pruebas recabadas y
custodias de objeto;
VIII.- Planear, coordinar y dirigir la operacin de los elementos de la polica destinados a la recreacin
inmediata, para atender situaciones de emergencia o gravedad, de conformidad con las instrucciones
de la presidenta Municipal y en coordinacin con proteccin civil;
IX.- El principio vital de la disciplina es el deber de obediencia, por lo que se debe de tomar en
consideracin, que tan noble es mandar como obedecer, y mandar mejor quien sepa obedecer.
X.- Ejecutar las detenciones en los casos que seala el artculo 16 de la Constitucin Federal;
XI.- Proceder a la detencin en los casos de flagrancia y poner de inmediato al detenido a disposicin
del fiscal del Ministerio Pblico; y
XII.- Las dems que le confieren esta ley, sus reglamentos y otras disposiciones legales aplicables;
ARTCULO 6.- Al frente de la corporacin de la Polica Municipal, estar un Director nombrado

por el Ayuntamiento a propuesta de la Presidenta quien ejercer las facultades que la Constitucin
Federal, la Constitucin local, la Ley del Bando de Polica y Buen Gobierno y el presente Reglamento
le confieren, por si a travs del personal a su mando para lo cual tendr las obligaciones y atributos
siguientes:
I.- Las rdenes deben ser cumplidas con exactitud e inteligencia, sin demora ni murmuraciones.
II.- Distribuir las ordenes que reciba de la Presidenta Municipal para su debido cumplimiento;
III.- Intervenir en los asuntos de la competencia de la Direccin cuando as lo determine la Presidenta

Municipal o cuando por motivos de causa de fuerza mayor, lo considere necesario;
278
IV.- Proponer a la presidenta Municipal la entrega de reconocimiento, estmulos y recompensar para

el personal de la Direccin que ejecuten acciones relevantes en el ejercicio de sus funciones y a favor
de la comunidad o del ayuntamiento, de conformidad con las disposiciones aplicables.
V.- Presentar a la presidenta Municipal un informe diario de las novedades ocurridas durante la jornada
inmediata anterior de trabajo;
VI.- Llevar el registro, distribucin, control y trmite de las rdenes que reciba de las autoridades
Ministeriales o Judiciales;
VII.- Disear y programar los sistemas operativos de vigilancia en todo el territorio Municipal, que
garanticen una mejor asignacin distribucin del personal y equipo a su mando;
VIII.- Coordinarse con las Corporaciones policiacas y militares adscritas en el territorio del Municipio,
para el mejor desempeo de sus funciones y la aplicacin y observancia de las leyes que rigen su
actuar;
IX.- Dar respuesta en tiempo y forma a los informes que le soliciten las autoridades Judiciales,
Federales, en va Amparos;
X.- Brindar apoyo Jurdico y econmico a los elementos policiales que as lo requieran cuando sean
citados a comparecer o sean requeridos por la autoridad Ministerial o Judicial, con motivo de un
proceso penal derivado por el cumplimiento de sus funciones;
XI.- Registrar de manera inmediata la detencin de una persona en el libro que para el afecto, enviar
de manera inmediata a disposicin de la autoridad que corresponde conocer de dicha detencin, de
acuerdo al motivo de su aseguramiento; y,
XII.- Las dems que le confieran los ordenamientos legales aplicables.
CAPITULO III
Ejercicio, Niveles y Sucesin del Mando
ARTCULO 7.- La Direccin estar conformada por el personal que contemple el presupuesto de
egresos, el que estar obligado a aprobar los exmenes de conformidad que se le sean aplicados
por el Centro Estatal de Control de Confianza certificado del Estado de Chiapas para conservar su
puesto y se dividir en
I.- Director
II.- Comandante
III.- Polica
La superioridad tiene la facultad de graduar e imponer las Sanciones Disciplinarias que a su juicio
merezcan las faltas cometidas por el personal.
279
ARTICULO 8.- El Director tendr las siguientes responsabilidades:
I.- Transmitir e impartir las rdenes al Comandante.
II.- Vigilar que el personal de la guardia cumpla las rdenes para el cumplimiento de sus funciones;
III.- Llevar el control de las personas detenidas, as como las dispuestas a disposicin a diversas
autoridades.
IV.- Comandar a las fuerzas policiacas cuando se lleven a cabo los operativos de control y vigilancia
conjuntas con otras corporaciones en el territorio Municipal.
V.- Contestar los informes solicitados por las autoridades Judiciales del fuero local o Federal.
VI.- Realizar las gestiones administrativas para proporcionar el mantenimiento preventivo y correctivo
del equipo mecnico, equipo de oficina, automotriz y de cmputo que se encuentre asignado a la
direccin.
VII.- El ejercicio normal del mando exige un conocimiento perfecto de lo que ordena y aquel que lo
ejerza no debe vacilar en tomar la iniciativa y aceptar las responsabilidades de su empleo y,
VIII.-Queda prohibido a los Policas cualquiera que sea su jerarqua, dar rdenes que sean contrarias
a las Leyes y Reglamentos.
ARTCULO 9.- Son Funciones del Comandante:
I.- Vigilar que todo el personal operativo se presente puntualmente a sus labores, en el horario
estipulado sin excusa ni pretexto alguno, cuando menos 15 minutos antes de la hora acostumbrada.
II.- Distribuir en coordinacin con el Director, al personal en los distintos puntos de vigilancia
permanentes y los extraordinarios.
III.- Supervisar que el personal permanezca en los puntos asignados durante su guardia.
IV.- Rendir una parte de novedades al Director, de los acontecimientos sucedidos durante su guardia.
V.- Vigilar que los espacios de la Direccin de Seguridad Publica, as como el equipo de cmputo,
mecnico, de oficina y automotriz, permanezcan limpios y en condiciones de uso; y,
VI.- Se prohbe, bajo renuncia inmediata, toda conducta que manifieste tibieza en el servicio o desa-
grado por las exigencias de su obligacin.
CAPITULO IV
Principios de Actuacin
ARTCULO 10.- Son funciones del polica Municipal que integra la Direccin de Seguridad Publica,
adems de las consignadas en los artculos 6y 8 del presente Reglamento las siguientes:
280
I.- Actuar bajo la conduccin y mando de sus superiores jerrquicos citados en los artculos
precedentes:
II.- Recibir y preservar todos los indicios de prueba que la vctima u ofendido aporten para la
comprobacin del cuerpo del delito y la probable responsabilidad del imputado, informando de
inmediato a su superior jerrquico, para que este acuerdo sea conducente;
III.- Rendir a su superior jerrquico una parte de novedades por asunto que se le encomiende atender
o de las actividades normales que desempee durante su guardia, para que lo analice y registre
debidamente.
IV.- Mantener en buen estado el uniforme, equipamiento, material y dems que se le asigne por el
cumplimiento de sus funciones, haciendo uso racional de ellos, solo en el desempeo del servicio.
V.- Mantener intacto el lugar de los hechos cuando sea la primera autoridad en llegar a este, cuidando
de que no se contamine con la presencia de persona o animales, debiendo establecer un permetro
de seguridad alrededor del mismo.
VI.- Obtener y mantener actualizado su certificado nico policial.
VII.- No podr asistir a bares, cerveceras, cantinas, centros de juego y apuestas o a cualquier centro
de este tipo, sin orden expresa para el desempeo de sus funciones o en caso de flagrancia.
VIII.- Utilizar la fuerza fsica en contra de la ciudadana de manera racional, congruente, oportuna y
con respeto a los derechos humanos, apegndose a las disposiciones normativas y administrativas
aplicables.
IX.- Las dems que le confieran otras disposiciones o la Presidenta.
ARTCULO 11.- Queda estrictamente prohibido a los miembros de la polica municipal:
I.- Detener alguna persona sin causa legal que lo justifique,
II.- Recibir regalos o dadivas de cualquier especie, as como aceptar ofrecimientos o promesas por
cualquier acto u omisin, con coaccin o sin ella, en relacin al servicio y en servicio o con motivo de
sus funciones.
III.-Todo aquel que d una orden tiene el deber de exigir que cumpla su obligacin, sin esperar nada
a cambio ni ofrecimiento alguno.
CAPITULO V
Principios para el Tratamiento de los Detenidos.
ARTCULO 12.- Los mandos inmediatos de seguridad pblica debern valorar la situacin del
detenido.
I.- Cuando los elementos detienen a una persona drogada, ebrio y escandaloso o por realizar sus
necesidades en va pblica ser multado dependiendo al delito correspondiente asegurado de manera
inmediata sin maltratar y al mismo tiempo cuidar la integridad de sus derechos.
281
II.- Ser remitido a la comandancia Municipal en la cual son entregadas sus pertenencias al cabo
de turno, de igual manera son tomados sus datos personales anotando hora, fecha y motivo del
aseguramiento y debiendo ser certificado por el mdico legista para dictaminar su estado. La privacin
de su libertad no exceder mayor a de 36 horas, salvo que pague su multa correspondiente o trabajo
a favor de comunidad.
III.- Cuando el delito es muy grave ser puesto a disposicin al Ministerio Pblico en lo que se elabora
la ficha informativa, en un lapso de no ms de 40 minutos y posteriormente ser trasladado a la
dependencia correspondiente.
CAPITULO VI
Derechos y Obligaciones de los Policas Municipales.
ARTCULO 13.- Obligaciones se entiende al conjunto de deber a que se somete un polica dentro
de sus funciones el cumplimiento del deber que exige el sacrificio, pero no es el nico camino para
encontrar el honor y el estmulo necesario para ejercer la profesin con dignidad, as como tambin
tendrn derechos en los trminos provistos por las leyes, participar en las actividades tendientes a
promover el desarrollo Municipal as como tener acceso a sus beneficios.
I.- Contarn con servicio mdico que otorgar el DIF Municipal.
II.-Todo polica que se exprese mal, de sus Superiores en cualquier forma ser sancionado.
III.- Bajo ninguna circunstancia dejar de dar curso a las solicitudes que los conductos debidos
lleguen a ellos estos para no perjudicar en lo ms mnimo los intereses de sus subalternos.
IV.- Por ningn motivo deben censurar las rdenes superiores ni permitir que sus inferiores lo hagan.
V.- Cuando un Polica eleve quejas no fundamentadas y haga pblicas, a travs de cualquier medio
de informacin, observaciones en contra de sus superiores o bien cometa indiscreciones en asuntos
de servicio, ser dado de baja inmediatamente.
VI.- Ejercer el derecho de peticin ante las autoridades Municipales en trminos de lo dispuesto del
artculo 8 de la constitucin.
La baja se considera a solicitud del interesado o proceder por las siguientes causas:
VII.- Por faltar injustificadamente por ms de tres das consecutivos;
VIII.- Por determinacin del consejo de honor y justicia, en los casos del artculo 21 de este reglamento;
IX.- Por auto de formal prisin dictado en contra del activo;
X.- Por sentencia condenatoria de autoridad en materia penal que cause Estado, en contra del activo,
tratndose de delitos intencionales;
XI.- Por incapacidad fsica permanente para seguir desempeando las funciones propias de la
Direccin.
282
XII.- Por defuncin; y,
XIII.- Por las dems causa que seala la Ley Federal de responsabilidades de los servidores pblicos,
despus de que se haya observado el procedimiento correspondiente.
XIV.- Inscribirse en los padrones que determinen las leyes Federales, Estatales y Normas Municipales.
XV.- Votar en las elecciones de las autoridades Municipales conforme a las leyes correspondientes, y
desempear los cargos concejales, las funciones electorales y las de jurado.
CAPITULO VII
Situacin del Personal
ARTCULO 14.- La situacin del personal policial del Municipio de Frontera Hidalgo, Chiapas tendr
tres fases que son:
a) Ingreso
b) Permanencia
c) Baja
ARTCULO 15.- como elemento del Consejo Municipal de Seguridad pblica debe tener las siguientes
normatividades:
A. De ingreso:
I. Ser ciudadano Mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles,
sin tener otra nacionalidad;
II. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito
doloso ni estar sujeto a proceso penal;
III. En su caso tener acreditado el Servicio Militar Nacional
IV. Acreditar que ha concluido, al menos los estudios siguientes:
a) En el caso de aspirantes a las reas de investigacin, enseanza superior o equivalente;
b) Tratndose de aspirantes a las reas de prevencin, enseanza media superior o equiva-

lente;
c) En caso de aspirantes a las reas de reaccin , los estudios correspondientes a la ense-

anza media bsica;
283
V.- Aprobar el concurso de ingreso y los cursos de formacin;
VI.- Contar con los requisitos de edad y el perfil fsico, mdico y de personalidad que exijan las
disposiciones aplicables;
VII.- Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza;
VIII.- Abstenerse de consumir sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que no produzcan

efectos similares;
IX.- No padecer alcoholismo;
X.- Someterse a exmenes para comprobar la ausencia de alcoholismo o el no uso de sustancias

psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares;
XI.- No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin firme como servidor
pblico;
XII.- cumplir con los deberes establecidos en esta ley, y dems disposiciones que deriven de la
misma;
Los dems que establezcan otras disposiciones legales aplicables.
ARTICULO 16.- Permanencia de un elemento en el Consejo Municipal de Seguridad Pblica.
B. Permanencia:
I.- Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito
doloso;
II.- Mantener actualizado su Certificado nico Policial;
III.- No superar la edad mxima de retiro que establezcan las disposiciones aplicables;
IV.- Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes:
a) En el caso de integrantes de las reas de investigacin, enseanza superior, equivalente u

homologacin por desempeo, a partir de bachillerato;
b) Tratndose de integrantes de las reas de prevencin, enseanza media superior o equiva-

lente;
c) En caso de integrantes de las reas de reaccin, los estudios correspondientes a la enseanza

media bsica;
284
V.- Aprobar los recursos de formacin, capacitacin y profesionalizacin;
VI.- Aprobar los procesos de evaluacin de Control de Confianza;
VII.- Aprobar las evaluaciones del desempeo;
VIII.- Participar en los procesos de promocin o ascenso que se convoquen, conforme a las
disposiciones aplicables;
IX.-Abstenerse de consumir sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos

similares;
X.- No padecer alcoholismo;
XI.- Someterse a exmenes para comprobar la ausencia del alcoholismo;
XII.- Someterse a exmenes para comprobar el no uso de sustancias psicotrpicas, estupefacientes

u otras que produzcan efectos similares;
XIII.- No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin firme como servidor
pblico;
XIV.- No ausentarse del servicio sin causa justificada, por un periodo de tres das consecutivos o de
cinco das dentro de un trmino de treinta das, y
XV.- Los dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 17.- De acuerdo a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Publica, la conclusin
del servicio de un integrante es la terminacin de su nombramiento o la cesacin de sus efectos
legales por las siguientes causas.
I. Separacin, por incumplimiento a cualquiera de los requisitos de permanencia, o cuando en

los procesos de promocin concurran las siguientes causas:
a) Si hubieres sido revocado a tres procesos consecutivos de promocin sin que haya partici-
pado en los mismos, o que habiendo participado en dichos procesos, no hubiese obtenido el
grado inmediato superior que le correspondera por causas imputables a l;
b) Que haya alcanzado la edad mxima correspondiente a su jerarqua, de acuerdo con lo esta-
blecido en las disposiciones aplicables, y
c) Que del expediente del integrante no se desprendan mritos suficientes al juicio de las comi-
siones para conservar su permanencia.
II.- Remocin, por incurrir en responsabilidad en el desempeo de sus funciones o incumplimiento de

sus deberes, de conformidad con las disposiciones relativas al rgimen disciplinario, o
285
III.- Baja, por:
a) Renuncia;
b) Muerte o incapacidad permanente, o
c) Jubilacin o retiro.
Al concluir el servicio del integrante deber entregar al funcionario designado para tal efecto, toda la
informacin, documentacin ,equipo, materiales, identificaciones, valores u otros recursos que hayan
sido puestos bajo su responsabilidad o custodia mediante acta de entrega recepcin.
CAPITULO VIII
Organizacin Territorial del Municipio.
ARTCULO 18.- El Municipio cuenta dentro de su zona urbana con colonias y barrios, conformando el
rea rural por los ejidos nuevos, centros de poblacin y rancheras integrndose en la siguiente forma:
COMUNIDADES
EN EL MEDIO RURAL:
EJIDO FRANCISCO I MADERO
EL ROCIO
COLONIA IGNACIO ZARAGOZA
EJIDO DE FRONTERA HIDALGO
POBLACION FRANCISCO I MADERO
BARRIO SAN RAQUEL
CANTON SANTA LUCIA UNO
CANTON SANTA LUCIA DOS
CANTON TEXCALTIC I
CANTON TEXCATIL II
CANTON EL CARMEN
CANTON LAS VIUDAS
286
CANTON SAN JUAN CINTAHUAYATE
CANTON SANTA CRUZ
POBLADO GUSTAVO DIAZ ORDAZ
EN LA CABECERA MUNICIPAL:
SECTOR 1
SECTOR 2
SECTOR 3
SECTOR 4
CUENTA CON 13 AGENCIAS MUNICIPALES EN LA SECCION RURAL.
I. Poblado Francisco I. Madero.
II. Ejido Francisco I. Madero.
III. Cantn las Viudas
IV. Cantn Santa Luca I
V. Cantn Santa Luca II
VI. Cantn San Juan Cintahuayate.
VII. Ejido Gustavo Daz Ordaz
VIII. Cantn Santa Cruz
IX. Cantn Texcaltic
X. Colonia Ignacio Zaragoza
XI. Ejido Frontera
XII. Barrio San Raquel
XIII. Cantn El Carmen.
En cada una de ellas existe un comit de seguridad Pblica conformada por un representante y un
suplente, que hace la funcin de vigilar la comunidad.
I.- El municipio de Frontera Hidalgo se encuentra en la regin de la Llanura Costera del Pacfico en el
287
estado de Chiapas. Cubre un rea de 106,8 km, colinda con los municipios de Metapa, Tuxtla Chico,
Suchiate, Tapachula y con la Repblica de Guatemala. El clima predominante es clido subhmedo
con lluvias en verano, presenta una temperatura media anual de 27C.
II.- El municipio se localiza entre las coordenadas geogrficas14 46 latitud norte y en 92 10 longi-
tud oeste. En cuanto a la altitud que tiene, sta es de 60 metros sobre el nivel del mar.
CAPITULO IX
Objeto del Servicio Profesional de Carrera Policial
ARTCULO 19.- Es el de adiestrar en los mbitos fsicos e intelectual de los elementos de nuevo in-
greso de la polica Municipal, con el objeto de prestar un mejor servicio a la ciudadana, que sea de
calidad y estn calificados por la atencin que le preste al ciudadano.
CAPITULO X
Alcance del Servicio Profesional de Carrera Policial
Capacitacin y Adiestramiento
ARTCULO 20.- Someterse a evaluaciones peridicas para acreditar el cumplimiento de sus requisitos
de permanencia, as como obtener y mantener vigente la certificacin respectiva.
La capacitacin del personal de la polica auxiliar, exige la constante formacin y actualizacin profe-
sional de este, conforme a planes programados y una imparticin metdica, racional y coherente de
cursos terico-prctico, en la institucin que est calificada para ello.
ARTCULO 21.- El adiestramiento interno en la Direccin ser permanente y sujeto a Horarios sin per-
juicio del servicio. Este adiestramiento ser acorde a los programas de capacitacin de la academia
de polica del Estado y ser impartido por oficiales de la Direccin de Proteccin Municipal.
CAPITULO XI
Relacin Jurdica o Laboral de los Elementos.
288
ARTCULO 22.- En cuanto a la relacin laboral, los Policas Municipales se sujetarn a lo establecido
por la constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en el apartado B del artculo 123 frac-
cin XIII, artculo 69 fraccin VIII de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano, artculo 6 bis
de la Ley del Servicio Civil del Estado de Chiapas, articulo 39 y 38 de la Ley del Sistema Estatal de
Seguridad Pblica del Estado de Chiapas.
El polica se obliga a prestar sus servicios personales subordinados al patrn desempendolo bajo
la direccin y dependencia del patrn y en generales todos aquellos que estn relacionados con esa
actividad como son de manera enunciativa en turnos de 24 horas por 24 horas.
CAPITULO XII
Categora y Jerarquas que Abarca el Servicio Profesional de Carrera Policial.
ARTCULO 23.- El mando directo de la polica municipal, estar a cargo de la Presidenta Municipal.
La Direccin estar conformada por el personal que contemple el presupuesto de egresos, el que
estar obligado a aprobar los exmenes de conformidad que se le sean aplicados por el Centro de
Control de Confianza del Estado de Chiapas para conservar su puesto y se dividir en
I.- Director
II.- Comandante y
III.- Polica
La superioridad tiene la facultad de graduar e imponer las Sanciones Disciplinarias que a su juicio
merezcan las Faltas cometidas por el personal.
CAPITULO XIII
Previsin Social
(Prestaciones de Ley y Complementarias)
ARTCULO 24.- Los elementos activos de la Direccin, estarn amparados por un seguro de vida
corporativo que la presidenta contratar con la empresa que mejores condiciones proponga.
I.- Cuentan con un seguro de vida como lo marca los lineamientos de seguridad pblica.
II.- Gratificacin de fin de ao.
289
CAPITULO XIV
Establecimientos de los Procesos y Procedimientos del Servicio
Profesional de Carrera Policial.
ARTCULO 25.- La persona que desee ingresar al cuerpo de Seguridad Publica deber contar con la
documentacin, es decir su curriculum vitae, adems deber presentar su baja voluntaria y la CUIP
de no inactivo.
ARTCULO 26.- Al elemento que se vaya a contratar se le practicara un examen fsico, para constatar
que se encuentra en perfectas condiciones, esto lo deber acreditar mediante un certificado mdico.
ARTCULO 27.- Al elemento se deber de otorgar lo siguiente:
I.- Un adiestramiento intelectual, consistente en darle a conocer en qu momento se aplica una acta
administrativa; cual es el procedimiento para la detencin de una persona, adems cuales son todo
el equipamiento que debe portar el elemento en sus funciones.
II.- Estar obligado a aprobar los exmenes de conformidad que se le sean aplicados por el Centro
de Control de Confianza del Estado de Chiapas, para conservar su puesto.
III.- Dar seguimiento a los procesos de evaluacin y certificacin de los elementos de las instituciones
de Seguridad Publica.
CAPITULO XV
Insignias y Equipamiento
ARTCULO 28.- Los elementos debern mantener en buen estado el uniforme, equipamiento, material
y dems que se le asigne por el cumplimiento de sus funciones, haciendo uso racional de ellos, solo
en el desempeo de sus servicios.
La insignia impregnada en el uniforme de los elementos de Seguridad Publica se encuentra ubicada

en el lado superior derecho a la altura del trax el escudo del estado de Chiapas y en el lado superior
izquierdo esta la del municipio y en el costado derecho a la altura del brazo la Bandera Nacional.
Y en la parte anverso tiene la leyenda de POLICIA MUNICIPAL DE Frontera Hidalgo
I.- no podr asistir uniformado a bares, cerveceras, centr de juego o a cualquier centro de este tipo,
sin orden expresa para el desempeo de sus funciones o en caso de flagrancia.
II.- El polica deber portar siempre el uniforme y sus complementos en sus horas de servicios,
debiendo adems Conservarlas siempre limpias y sin roturas, en sus das francos deber usar ropa
de civil.
III.-Para demostrar su porte buenas maneras, as como el espritu dignidad que debe de distinguir a
los miembros de la polica, tiene la obligacin estricta de presentarse siempre perfectamente aseado
(a) tanto en su persona como en su vestuario Armas y equipo; usara el cabello corto, barba rasurada
y sin patillas, no desabotonara la camisola, no leer ni llevar Las manos en los bolsillos al transitar
290
por calle y jams deber escandalizar o proferir Palabras obscenas en pblico.
IV.- Obtener y mantener actualizado su certificado nico policial.
V.- Respetar los smbolos patrios y los actos cvicos.
CAPITULO XVI
Establecimientos de las Comisiones de Servicios de Carrera de Honor y Justicia.
ARTCULO 29.- El consejo de honor y justicia es competente para conocer, resolver y determinar en
todo lo relativo a lo siguiente:
I.- La reputacin de los elementos de la polica municipal; y
II.- Las faltas graves que no constituyen delitos.
III.- Queda estrictamente prohibido desempear el servicio de otro por obtener una ganancia
econmica, sin que exista autorizacin del Superior responsable, ya que por ningn motivo el servicio
es motivo de lucro.
IV.- Todo polica tendr profundo Respeto a la Justicia, consideracin diferencia a los inferiores y
guardar Atencin y Respeto a los Civiles
V.- Cuando en el momento de recibir rdenes para ejecutar una operacin, no encuentra al frente el
Superior que le manda, informar de forma inmediata al que le siga en categora quien tomar mando
en las medidas necesarias para proceder a cumplirlas.
VI.- El que tenga mando y responsable de un puesto policiaco, cuida que se cumpla todas las rdenes
y disposiciones Superiores.
ARTCULO 30.- El consejo de honor y justicia se integrara con un presidente que ser el director; un
secretario que ser el Secretario ejecutivo del Consejo Municipal de Seguridad Pblica y tres vocales,
de los cuales uno ser representante de la Contralora Municipal.
ARTCULO 31.- Los dos vocales restantes sern sorteados de entre los comandantes que gocen de
reconocida honorabilidad y probidad en la corporacin; la duracin de los vocales en sus cargos ser
por trmino de un ao.
ARTCULO 32.- En todo asunto de su competencia, el consejo de honor y justicia abrir un expediente
con las constancias que existan sobre el particular y se sujetar al siguiente procedimiento:
I.- Desde luego se har saber al elemento sujeto al procedimiento, la naturaleza y causa del mismo a
fin de que conozca bien los hechos que se le imputan y pueda defenderse, concedindoles diez das
hbiles para que ofrezca y rinda las pruebas pertinentes:
II.- Una vez transcurrido el trmino probatorio a que se refiere la fraccin anterior, sealara da y
hora para la celebracin de la audiencia de alegatos con efectos de citacin de resolucin, la que se
pronunciar dentro de los diez siguientes;
291
III.- El consejo de honor y justicia valorar cada una de las probanzas desahogadas y las tomar en
cuenta en la resolucin definitiva, y
IV.- En este procedimiento administrativo sern admisibles toda clase de pruebas, excepto las que
fueren en contra del derecho, la moral, las buenas costumbres y la prueba confesional.
CAPITULO XVII
Estmulos y Condecoraciones
ARTCULO 33.- La Presidenta Municipal, con base en el dictamen que emita el Director de Seguridad
Publica, otorgara recompensas, en la forma y medida en que lo estime procedente, a los elementos
de la corporacin que se hagan acreedores a ellas.
Las recompensas se concedern en atencin al valor cvico, al mrito y la constancia en el servicio,

consistirn en:
I.- Ascensos
II.- Medallas
III.- Diplomas
IV.- reconocimientos; y,
V.- Numerario.
CAPTULO XVIII
Rgimen Disciplinario y Sanciones
ARTCULO 34.- Se entiende por sancin disciplinaria, aquellas que se imponen por Infracciones que
no constituyen un delito.
ARTCULO 35.- Todo elemento que infrinja un precepto reglamentario, se har Acreedor de Una san-
cin disciplinaria de acuerdo a la magnitud de su falta. Si esta constituye un delito quedara sujeto al
proceso correspondiente.
ARTCULO 36.- las sanciones aplicables al personal son las siguientes:
I.- Amonestacin
II.- Suspensin temporal sin goce de sueldo
292
III.- Arresto.
IV.- Baja
V.- Consignacin
ARTCULO 37.- Las amonestaciones se aplicaran por faltas cometidas al presente reglamento y de-
pendiendo de la gravedad de las misma, pudiendo ser de forma verbal o escrita.
ARTCULO 38.- El director de la corporacin tiene la facultad de imponer la suspensin temporal del
agente segn la gravedad de la falta cometida por este.
ARTCULO 39.- Los arrestos se aplicarn para todas aquellas faltas que constituyen reincidencia y
que no ameriten la baja de Polica. Para este efecto tiene la facultad de Graduarlos el director de la
corporacin pudiendo ser con o sin perjuicio del servicio.
ARTCULO 40.- Los arrestos se impondrn por el siguiente lapso de tiempo.
I.- De polica a polica primero de 24 a 72 horas de arresto.
ARTCULO 41.- El Suboficial (director) al graduar arrestos tomara en cuenta que estos sean propor-
cionales a la falta cometida.
ARTCULO 42.- En casos especiales se podr Imponer directamente un arresto sin pasar por la
amonestacin o bien dar baja al Polica sin que sea amonestado, de acuerdo La magnitud de la falta.
ARTCULO 43.- El que impida el cumplimiento de un arresto, el que permita que se quebrante; as
como el que no lo cumpla, ser dado de baja inmediatamente.
ARTCULO 44.- Causar baja en los siguientes casos:
I.- Cuando se acumulen 4 arrestos
II.- Cuando la gravedad de la falta cometida exija el cese inmediato.
III.- Al causar ejecutoria una sentencia judicial, que lo prive de la libertad.
IV.- Por no convenir al buen servicio.
293
ARTCULO 45.-Tiene la obligacin el director de la corporacin de consignar al elemento que habien-

do rebasado las infracciones del presente reglamento, hubiere cometido el delito que amerite tanto el
proceso descrito como la baja inmediata de la institucin.
ARTCULO 46.- De toda sancin impuesta a los agentes, deber quedar constancias por escrito en
sus expedientes.
Listas
ARTCULO 47.- Las listas sirven para comprobar la presencia fsica del personal, debindose Pasar
dos veces al da en el interior de la Corporacin.
CAPITULO XIX
Procedimiento de Remocin Y/O Separacin
ARTCULO 48.- A los elementos que infrinjan en faltas se les levantarn un acta administrativa, las
cuales sern acumulativas y sern motivo de remocin o separacin del cargo.
I.-A La primera acta administrativa se har acreedor a un llamado de atencin por oficio el cual ser
integrado a su expediente personal y se har acreedor a un arresto de 4 horas.
II.- A la segunda acta administrativa se le notificar por oficio el descuento de l o de los das que
amerite la sancin y se har acreedor a un da de arresto
III.- A la tercera Acta Administrativa se le notificar su remocin o baja definitiva del cargo que
ostentaba.
CAPITULO XX
Recurso de Revocacin o Inconformidad.
ARTCULO 49.- Contra las resoluciones administrativas dictadas por las autoridades de la Direccin
de Seguridad Pblica Municipal que ocasionen la baja del personal, se podr interponer el recurso
de inconformidad ante la Presidenta Municipal, lo que deber hacerse dentro del trmino de tres das
hbiles, contados a partir del da siguiente al que tuvo noticia del acto que se reclame o al siguiente
de aquel en que se hizo sabedor de dicho acto. El expediente correspondiente ser integrado por la
Direccin Jurdica del Ayuntamiento.
La direccin de asuntos Jurdicos del Ayuntamiento, darn entrada al recurso y sealarn al

promovente un trmino de diez das hbiles para que rinda pruebas y formule alegatos. Una vez
concluido el trmino de pruebas, remitirn el expediente a la Presidenta Municipal, para su resolucin
la que se pronunciara debidamente fundada y motivada, dentro de diez das hbiles contados a partir
del da en que obra en su poder el expediente respectivo.
La interposicin del recurso suspende los efectos del acto recurrido, hasta su resolucin.
294
ARTCULO 50.- El polica que ocupa un lugar dentro de la Polica Municipal y recibe como retribucin
un sueldo por su servicio, tiene la obligacin de poner toda su voluntad, su inteligencia y todo su
esfuerzo al servicio que desempea.
CAPITULO XXI
Bases de Coordinacin en otras Instancias de Seguridad Pblica y
Procuracin de Justicia.
ARTCULO 51.- Coadyuvar cuando sea requerido, con el Fiscal del Ministerio Pblico y las autoridades
judiciales y administrativas, Estatales y Federales;
I.- Proponer a las instituciones encargadas, las medidas necesarias para hacer efectiva la coordinacin
y preservacin de la Seguridad Publica.
Transitorio
ARTCULO PRIMERO.- El presente reglamento estar en vigor, al da siguiente de su publicacin, en

el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones administrativas que se opongan al presente

ordenamiento; y los casos no previstos, sern determinados por la Direccin y la Presidenta Municipal.
ARTCULO TERCERO.- La Presidenta Municipal elaborar y fijar las reglas de operacin de

escalafn del personal que labora en la Direccin de la Polica Municipal, observndose las reglas
vigentes en esta fecha en tanto aquellas fueren expedidas.
De conformidad en el artculo 137 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas; y aprobado
que fue por el H. Cabildo, para su observancia general, se promulga el presente Reglamento en el
Palacio Municipal de Frontera Hidalgo, Chiapas; a los treinta das del mes de noviembre del ao dos
mil diecisis
LA PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCIN
LIC. LETICIA GALINDO GAMBOA, PRESIDENTA MUNICIPAL.- PROF. CARLOS REYES CAJAS,
SNDICO MUNICIPAL.- C. SOILA RODAS DE LA CRUZ, PRIMER REGIDOR.- C. JOEL MELENDEZ
LPEZ, SEGUNDO REGIDOR.- C. ELIZABETH RAMREZ LPEZ, TERCER REGIDOR.- C. SERGIO
MAZARIEGOS SALGADO, CUARTO REGIDOR.- C. MINERVA SOTO DE LA CRUZ, QUINTO REGIDOR.-
C. FREDY ESCOBAR ESCOBAR, SEXTO REGIDOR.- C. CONCEPCIN GARCA GAMBOA,
SEPTIMO REGIDOR.- C. EVER HERRERA IBARRA, OCTAVO REGIDOR.- C. ALICIA LPEZ FLORES,
NOVENO REGIDOR.- C. ALEJANDRA OCHOA FLORES, DECIMO REGIDOR.- DOY FE, SECRETARIO
MUNICIPAL, PROFR. FLORENCIO FERNANDO MEZA FLORES.- Rbricas.
295
C. L.A.E. Mario Antonio Guilln Domnguez, Presidente Municipal Constitucional de Comitn de

Domnguez, Chiapas; con fundamento en lo dispuesto por los Artculos 115, fraccin II, prrafo se-
gundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 70 fraccin I de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Chiapas, 2, 36 fracciones II y XLII, 37, 40 fracciones I, II, VI y
XIII, 60 fraccin I, V y X, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144 y 147 de la Ley Or-
gnica Municipal del Estado de Chiapas; y de conformidad al acuerdo tomado por el H. Ayuntamiento
en Sesin Extraordinaria de Cabildo nmero 036/2016 de fecha 20 de junio de 2016; a sus habitantes
hace saber:
Que el Ayuntamiento Municipal Constitucional, Chiapas, en uso de las facultades que le concede el
artculo 36 fraccin II de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas; y
CONSIDERANDO
Como base legal la autonoma municipal otorgada por el reformado artculo 115 fraccin II de la Cons-
titucin Federal, se establece con toda claridad que los Ayuntamientos estarn facultados para expe-
dir los bandos de polica y gobierno y los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de
observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, respondindose as a la necesidad de
establecer un marco regulador del desarrollo normativo de los Ayuntamientos, de tal manera que los
instrumentos jurdicos administrativos expedidos por ste no se derivan de una ley o la pormenorizan,
siendo stos, autnomos que norman determinadas relaciones o actividades del mbito municipal.
Tomando en cuenta que a medida que la administracin pblica municipal crece y ampla a mayor
nmero de habitantes sus servicios, tanto en el mbito econmico como en lo social, resulta, pues,
indispensable continuar con el fortalecimiento municipal de localidades como la de nuestro Municipio,
el cual va encaminado a mejorar las condiciones de vida de sus pobladores, para as lograr un ptimo
desarrollo y a la vez resolver aquellos problemas que cotidianamente enfrenta, basndose en normas
de observancia general para el gobierno y su administracin municipal.
Que la Constitucin Federal al reconocer y garantizar el derecho de los pueblos y comunidades a su

libre determinacin y autonoma, es menester que la creacin de los instrumentos jurdicos municipa-
les, sean conforme a la realidad social y contexto de las comunidades que integran el Municipio de
Comitn de Domnguez, Chiapas, procurando en todo momento su bienestar, la legalidad y el respeto
a la cultura, costumbres y sus tradiciones.
En este sentido y ante las realidades socioeconmicas, y demogrficas del Municipio de Comitn de
Domnguez, Chiapas, as como las necesidades e inquietudes de la ciudadana en general, vertidas
en torno a las diferentes actividades, se plasman en este Bando de Polica y Gobierno, los lineamien-
tos necesarios para un correcto y eficaz desempeo de la administracin pblica municipal.
El presente Bando de Polica y Gobierno responde a la necesidad bsica de contar en el Municipio

de Comitn de Domnguez, Chiapas, con un marco normativo acorde a las necesidades sociales y a
las demandas de la poblacin, orientadas principalmente a una mejor prestacin de servicios pbli-
cos por parte del municipio, a una mejor planeacin del desarrollo, una eficiente coordinacin de la
participacin ciudadana, as como a un eficaz funcionamiento de los organismos municipales; por las
consideraciones anteriores el Ayuntamiento ha tenido a bien aprobar el siguiente:
296
BANDO DE POLICA Y GOBIERNO
TITULO PRIMERO
DEL RGIMEN MUNICIPAL
CAPTULO I
Artculo 1.- El presente Bando de Polica y Gobierno es de Orden Pblico, de observancia obliga-
toria y de inters general en el Municipio de Comitn de Domnguez, Chiapas; y teniendo por objeto
establecer las polticas generales tendientes a la organizacin social, territorial y administrativa del
municipio. Su aplicacin ser en el territorio que comprende el Municipio de Comitn de Domnguez,
Chiapas.
Artculo 2.- Para los efectos del presente ordenamiento se entender por.
I. Ayuntamiento.- El rgano colegiado superior responsable del gobierno del municipio, que
ejerce sus atribuciones a travs de acuerdos tomados en sesiones de cabildo y ejecutados por
el Presidente Municipal;
II. Presidente.- El Presidente Municipal;
III. Autoridades competentes.- Son las instancias del gobierno y de la administracin pblica
municipal que de acuerdo a sus atribuciones o funciones les corresponde conocer del asunto;
IV. Juez.- Al Juez Calificador; encargado de la aplicacin de las infracciones de este Bando de
Polica y gobierno;
V. Consejos.- A los consejos de Participacin Ciudadana y Vecinal.
VI. Copladem.- Al Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal,
VII. COAPAM.- A la Comit de Agua Potable y Alcantarillado Municipal;
VIII. Bando Municipal.- Al presente Bando de Polica y Gobierno.
IX. Infracciones.- Son todas aquellas acciones u omisiones que se prevn como tales en el pre-
sente Bando y sus reglamentos municipales y en las dems disposiciones normativas de ca-
rcter municipal, cometidas por los particulares, de manera individual o colectiva, que tiendan
a alterar el orden pblico la tranquilidad de las personas y sus bienes;
X. Infractor.- Al responsable de la comisin de cualquier infraccin prevista por el presente Ban-

do, reglamentos municipales o en las dems dispersiones de carcter municipal;
XI. Arresto.- la privacin de la libertad por un periodo de hasta treinta y seis horas;
XII. Multa.- La sancin pecuniaria impuesta por la violacin a ste Bando de polica y sus regla-
297
mentos;
XIII. Juzgado.- Juzgado Calificador;
XIV. Municipio.- Al Municipio de Comitn de Domnguez, Chiapas, que es la entidad gubernativa

con personalidad jurdica y patrimonio propio que crea el artculo 115 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos;
XV. Territorio.- El espacio territorial del Municipio;
Artculo 3.- El cumplimiento del presente Bando de Polica y Gobierno y las dems disposiciones que
emita el Ayuntamiento, sern obligatorios para las autoridades municipales, habitantes y en general
para cualquier persona que se encuentre dentro del territorio que comprende el Municipio; en cuanto a
las personas mayores de edad consideradas como adultos mayores as como a los menores de edad,
respondern quienes ejerzan la patria potestad, sus tutores, o quienes los tengan bajo su inmediato
cuidado, custodia o representacin; en trminos de las leyes respectivas teniendo por objeto estable-
cer las normas generales bsicas para orientar el rgimen de gobierno, organizacin y funcionamiento
de la administracin pblica municipal; identificar autoridades y su mbito de competencia y se esta-
blece con estricto apego al marco jurdico general que regula la vida del pas y del estado de Chiapas.
Artculo 4.- El Municipio de Comitn de Domnguez, Chiapas, a travs de su Ayuntamiento, garanti-

zar:
I. La seguridad de sus habitantes y proteccin de su territorio;
II. La tranquilidad, moralidad, seguridad, salubridad y orden pblico, dentro del territorio munici-
pal;
III. La prestacin de servicios y funcionamiento de los servicios pblicos municipales, as como su

continuidad, regularidad, uniformidad y generalidad;
IV. Coordinar interna y externamente toda clase de actividades en beneficio de la poblacin;
V. Promover la integracin y responsabilidad social de los habitantes del Municipio;
VI. Preservar y fomentar los valores cvicos y reconocer a quienes se destaquen por su servicio a
la comunidad;
VII. Fortalecer los vnculos de identidad propios de la comunidad;
VIII. Fomentar entre sus habitantes, el amor a la patria y la solidaridad Nacional;
IX. Lograr el adecuado y ordenado crecimiento urbano del Municipio;
X. Lograr a travs del Comit de Consulta y Participacin Ciudadana y dems organizaciones

vecinales y no gubernamentales, el concurso de los ciudadanos en la autogestin y supervi-
sin de las tareas pblicas municipales, a fin de que se cumplan plenamente los programas y
planes de la administracin municipal;
XI. Promover el desarrollo cultural, deportivo, social y econmico de los habitantes del Municipio;
298
XII. Preservar y restaurar el medio ambiente del territorio municipal;
XIII. Crear instancias de proteccin, orientacin y apoyo profesional a jvenes y mujeres que lo
requieran y soliciten;
XIV. Promover la participacin de la ciudadana en la organizacin, supervisin y consulta de cuer-

pos colegiados municipales, a fin de procurar concordancias entre las aspiraciones sociales y
la voluntad poltica municipal;
XV. Regular las actividades comercial, Industrial, agropecuaria o de prestacin de servicios que
realizan los particulares, en trminos de los reglamentos respectivos;
XVI. La planeacin y desarrollo urbano de sus centros de poblacin;
XVII. Que la justicia municipal sea gratuita, pronta y expedita.
Artculo 5.- Son autoridades competentes para conocer de las infracciones al presente Bando de Po-
lica y Gobierno, reglamentos y disposiciones administrativas municipales, as como para imponer las
sanciones y tomar las medidas necesarias para su cumplimiento, las siguientes:
I. Tendrn el carcter de autoridades ordenadoras:
a) El Presidente Municipal;
b) El Ayuntamiento; y
II. Con el carcter de autoridades ejecutoras:
a) Los elementos adscritos a la Direccin de Seguridad Pblica Municipal y proteccin civil;
b) Los Inspectores Municipales;
c) Los Ejecutores Fiscales; y
d) Juez Calificador.
Artculo 6.- El presente Bando de Polica y Gobierno tiene por objeto:
I. Mantener el orden, la seguridad, la salud y la moral pblica;
II. Ejercer un gobierno apegado a derecho, que acte con legalidad, respetando las garantas
individuales y los derechos humanos;
III. Gobernar en forma democrtica, equitativa y justa, fomentando la participacin social y bus-
cando el bienestar comn de la poblacin;
IV. Promover el desarrollo urbano y habitacional, as como el uso racional y adecuado del suelo
dentro del territorio municipal;
299
V. Preservar la integridad de su territorio;
VI. Proteger la flora, la fauna, los recursos naturales y medio ambiente dentro de su circunscrip-
cin territorial;
VII. Promover un crecimiento equilibrado de todas las regiones del municipio;
VIII. Promover polticas pblicas justas y eficaces en materia de asistencia, promocin y desarrollo
social para superar la pobreza y la marginacin;
IX. Promover, fomentar y defender los intereses municipales;
X. Promover la educacin, el arte, la cultura y el deporte entre sus habitantes, fomentando los va-
lores humanistas y cvicos, as como las tradiciones populares y costumbres que dan identidad
cultural e histrica al municipio;
XI. Procurar la satisfaccin de las necesidades colectivas a travs de la prestacin de los servicios
pblicos municipales;
XII. Promover la integracin social de sus habitantes, ser factor de unidad y participacin solidaria
de los distintos sectores de la municipalidad en la solucin de los problemas y necesidades
comunes;
XIII. Preservar las garantas individuales establecidas en el ttulo primero de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos; en estricta observancia de los derechos humanos y conve-
nios internacionales aplicables.
XIV. Elaborar, revisar y actualizar la reglamentacin municipal, a fin de que sta sea congruente con
la realidad social, econmica, demogrfica y poltica del municipio;
XV. Promover y organizar la participacin ciudadana para cumplir con los planes y programas mu-
nicipales;
XVI. Promover el desarrollo pleno e integral de las actividades econmicas, polticas, sociales, cul-
turales, agrcolas, industriales, comerciales, artesanales, tursticas y dems que se sealan en
la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas o las que acuerde el Ayuntamiento, con la
participacin de los sectores social y privado, en coordinacin con dependencias, entidades y
dems organismos estatales y federales; y
XVII. Coadyuvar, registrar y asesorar a todas las asociaciones y/o agrupaciones religiosas, que exis-
tan dentro del territorio municipal.
CAPTULO II
DEL TERRITORIO Y SU INTEGRACIN
Artculo 7.- El Municipio de Comitn de Domnguez, Chiapas, forma parte integral del territorio del
Estado de Chiapas; de conformidad a lo establecido en el artculo 2 de la Constitucin Poltica del
300
Estado Libre y Soberano de Chiapas, y artculos 11 y 12 de la Ley Orgnica Municipal del Estado; su
extensin territorial es de 1,043.3 km2. Limita: AL NORTE y NOROESTE con el Municipio de Amate-
nango del Valle; AL NORTE con el Municipio de Chanal; AL NORTE y NORESTE con el Municipio de
Altamirano; AL ESTE con el Municipio de Las Margaritas; AL SURESTE y SUR con el Municipio de
La Trinitaria; AL SUR y SUROESTE con el Municipio de Tzimol; y AL OESTE con los Municipios de
Socoltenango y Las Rosas.
Artculo 8.- El Municipio para su organizacin territorial y administrativa, est integrado por una ca-
becera municipal, que recibe el nombre de Comitn de Domnguez Chiapas, compuesta por barrios,
colonias, poblados, ejidos y rancheras.
ZONAS
Centro
Militar 15/o. Regimiento de Caballera Motorizado
BARRIOS
Barrio de Guadalupe
Belisario Domnguez
Calzada del Panten
Candelaria
Cerrito Concepcin
Cerrito Nitre
Cruz Grande
Cruz Grande 2 Seccin
Cristbal Coln
Cumpat
El Arenal
El Calvario
El Cedro
El Mirador
El Piedrn
301
El Rosario
Jerusaln
Jesusito
La Cueva
La Pila
La Pileta
La Represa
Las Chilcas
Los Cipreses
Los Desamparados
Los Sabinos
Microondas
Nicalocok
Pilita Seca
Puente Hidalgo
San Agustn
San Antonio
San Jos
San Martn
San Miguel
San Sebastin
San Vicente
Santa Anna Culanchuy
Santa Cecilia
Yalchivol
7 Esquinas
302
20 de Noviembre
COLONIAS
Agua Viva
Anhuac
Burocrtica
Betel
Colinas del Sol
Concepcin Bella Vista
Comitancillo
El Brasilito
El Edn
El Jardn
El Jordn
El Oasis
Flores de la Cinega
Guadalupe Tepeyac
Las Brisas
Las Gardenias
Las Lajitas
Lzaro Crdenas
Linda Vista
Los Girasoles
Los Portales
Magisterial
Mariano N. Ruz
Miguel Alemn
303
Nios Hroes
Nueva Era Comiteca
Nueve Estrellas
Paraso Chichim
Perla Comiteca
Popular
Salubridad
San Juan
San Vicente Buena Vista
Valle Baln Cann
Valle Sabines
27 de Junio
FRACCIONAMIENTOS
Arboledas
Bonampak
Bosques de Comitn
Buenos Aires
Bugambilias
Comitn Colonial
Comitln
El Cedro
El Chums
El Herraje
El Jocote
El Laurel
El Tikal
304
Esthela Morales Ochoa
Fovissste
Infonavit
Joyas del Pedregal
La Paz
Las Flores
Las Tinajas
Latinoamericana
Libertad el Campanario
Lomas del Sur
Lomas del Valle
Los Lagos
Los Laureles
Los Olivos
Los Pinos
Los Magueyes
Los Robles
Luis Donaldo Colosio
Magisterial
Manuel Velasco Suarez
Maya
Miramar
Monte Verde
La Orqudea
Santa Mara
Solidaridad Comiteca
305
Tenam
1 de Mayo
28 de Agosto
Las Delegaciones Administrativas, Ejidos, Agencias Municipales y Sub-Agencias, Rancheras, Bienes

Comunales que existen en el Municipio, son los siguientes:
EJIDOS
AGENCIAS MUNICIPALES:
Abelardo L. Rodrguez
Integrado por:
Fraccin El Ocote.
La Florecilla.
Laguna Florecilla.
San Isidro Tuyalaltic.
San Antonio Buenavista.
San Antonio Las Canoas.
San Antonio Ojo de Agua.
Zaragoza La Montaa
Integrado por:
El Carmen Yalches.
San Antonio Ogotzil

Integrado por:
306
San Miguel Chiquinivaltic.
La Caada Chiquinivaltic.
Balbuena.
La Unin.
Yaltz Tres Lagunas
Integrado por:
El Epazote.
Hidalgo
Integrado por:
San Jos Tegantzis.
Efran A. Gutirrez
Integrado por:
San Isidro Candelaria.
1 de Mayo
Ajayash
Francisco Sarabia
Francisco J. Mjica
Juznajab La Laguna
Pashtn Acapulco
Villahermosa Yaluma
Guadalupe Palmira
Quij
La Floresta
307
Buena Vista Villaflores
Integrado por:
La Paz.
San Isidro.
Santa Rosala
SUB-AGENCIAS
Islap
Integrado por:
Dolores Islap.
Islap El Rosario.
San Pedro Chacaljemel.
Pas Blanco.
Dolores.
El Vergel.
San Antonio El Sabinal.
El Tanque
Integrado por:
Las Flores.
El Troje.
El Laurel.
La Esperanza.
Agua Bendita
Chichim Acapetahua
308
Camino Blanco
San Caralampio El Edn
Santa Elena Las Agujas
Agua Escondida
Yaltache Buenavista
Las Canoas
Integrado por:
Basqun.
Guadalupe Laguna Seca.
Cuatro Caminos.
Rancho Nuevo.
Chacam.
El Cosme.
San Rafael El Billar.
RANCHERAS
Bolantn
Integrado por:
San Rafael Falso Corral.
Morelia Santa Mara.
Buenavista Gracias a Dios.
Laguna Seca.
La Caada.
San Isidro Tuyalaltic
Integrado por:
309
Santa Cruz.
Cadelataj.
El Colum Admirador.
Potaltic.
El Membrillo
Integrado por:
El Diamante.
Hornoton.
Los Pinos.
La Orqudea.
El Roble.
Nueva Dalia.
Sapugana Las Palmas
Integrado por:
El Palmar.
Rchia. Yaltzi.
Quisjob el Rosario.
Cruz del Rosario.
El Aguacate.
Tierra Blanca
Integrado por:
El Rosario.
Cerro Campo Alegre.
310
San Miguel La Caada.
Santa Rosa El Tirante.
San Antonio El Aguaje.
El tirante.
Guadalupe El Jagey
Integrado por:
Fraccin Tuil.
Tuil Punta de Diamante.
Tuil Grande.
San Vicente Candelaria.
El Periconal.
Tierra Negra.
Tierra Colorada.
Pamal
Integrado por:
Los Mangos.
El Porvenir.
Tres Ocotes.
San Rafael.
Yocnajab El Rosario
Integrado por:
Santa Ana Las Palmas.
Santa Rita Yocnajab.
311
San Antonio Yocnajab.
La Ilusin.
Guadalupe Quistaj
Integrado por:
San Antonio Quistaj.
Quistaj.
San Vicente Buenavista
Integrado por:
Enaltic.
Corral
Integrado por:
San Pedro Yocnajab.
La Esperanza Yocnajab.
San Pedro Uninajab
Integrado por:
Santa Martha.
Tierra Blanca.
Berln.
Rincn Tigre.
Tres Amores.
Dos Arbolitos.
312
El Rosario.
Piedra de Fuego.
La Berbena.
El Carrizal.
El Olvido.
Santa Isabel.
Los Riegos
Integrado por:
Pamanajab.
San Pedro Jishil.
El Terrero.
Los Laureles
Integrado por:
Chujal.
Chacaljemel Jatn
Integrado por:
Chichim el Refugio.
Chichim Chacaljemel.
Guadalupe El Rincn.
San Francisco Chacaljemel.
El Recuerdo.
Chichim Guadalupe
313
Integrado por:
Arizona.
Chichim Sabinal.
Santo Domingo
Integrado por:
San Antonio Las Flores.
Bellavista Las Amapolas.
El Recuerdo.
Veracruz.
La Esperanza.
Santa Emilia.
Zapotillo.
Santa Teresa II.
San Carlos.
San Antonio.
Corralitos.
La Providencia.
Santa Teresa.
Santa Rosa
Integrado por:
Santa Rita.
Jess del Pozo.
San Isidro.
San Antonio Las Labores.
314
San Caralampio La Estacada.
San Jos Yocnajab
Cash
Cajcam
San Miguel Tinajab
Barrio El Ocote Tinajab
Guadalupe Buenavista
Chacaljocom
El Prado
Seor del Pozo
Llano Largo
Pozo Nuevo
Las Granadas
San Francisco Uninajab
Chitij
San Isidro Tinajab
San Antonio Zeta
San Francisco El Arenal
San Rafael Jocom
Guadalupe Yocnajab
Canalum
Laguna Chamula
Integrado por:
La Sombra
Yerbabuena
315
San Jos Las Rosas
San Francisco El Desengao
San Francisco La Primavera
Rio Grande
Los Laureles
El Rincn
San Ramn
La Palma
San Antonio Copalar
Dos Cruces
Guadalupe Salvatierra
Rincn Guadalupe
Laguna Larga
Integrado por:
El Durazno.
San Juan Los Altos
BIENES COMUNALES
Concepcin Yocnajab
San Jos Las Rosas
Quij
Pamanajab
Santo Domingo Lopoj
San Isidro Tinajab
316
Artculo 9.- El Ayuntamiento en sesin de cabildo podr acordar por unanimidad las modificaciones
a los nombres o denominaciones de las diversas localidades del Municipio; as como por solicitud de
los habitantes que se formule, de acuerdo a las razones histricas o polticas de la denominacin exis-
tentes, teniendo las limitaciones que estn fijadas por las leyes y reglamentos vigentes y aplicables
en la materia.
El Ayuntamiento, en todo tiempo podr hacer las modificaciones, adiciones que estime convenientes
en cuanto al nmero, delimitacin y extensin territorial agencias, manzanas, barrios y sectores que lo
integran, teniendo las limitaciones que estn fijadas por las leyes y reglamentos vigentes y aplicables
en la materia.
Artculo 10.- Ninguna autoridad municipal podr hacer modificaciones al territorio o divisin poltica
del Municipio, sta slo proceder en los trminos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado
de Chiapas y la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, respectivamente.
CAPTULO III
DEL NOMBRE Y ESCUDO DEL MUNICIPIO
Artculo 11.- Comitn de Domnguez es el nombre oficial del Municipio, el cual no podr ser cambiado
o modificado, sino por acuerdo unnime del H. Ayuntamiento y con la aprobacin de la Legislatura del
Estado.
Artculo 12.- El Escudo del municipio ser utilizado exclusivamente por los integrantes del Ayunta-
miento, debindose exhibir en forma ostensible en las oficinas y documentos oficiales, as como en los
bienes que integran el patrimonio del Municipio.
Artculo 13.- Cualquier uso que se pretenda dar al Escudo, deber ser autorizado previamente por el
Ayuntamiento, quien contravenga esta disposicin se har acreedor a las sanciones establecidas en
este Bando de Polica y Gobierno, sin perjuicio de las penas sealadas en las disposiciones vigentes
aplicables en la materia.
Queda estrictamente prohibido el uso del Escudo del Municipio, para los fines publicitarios no oficiales,
explotacin comercial y a particulares sin la autorizacin respectiva.
Artculo 14.- En el Municipio son smbolos obligatorios la Bandera, el Himno y Escudo Nacional, as
317
como el Himno y Escudo del Estado de Chiapas. El uso de estos smbolos patrios se sujetar a lo
dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la respectiva del Estado Libre
y Soberano de Chiapas as como de los dems ordenamientos que de ellas emanen.
CAPTULO IV
DE LA CONDICIN POLTICA DE LAS PERSONAS
Artculo 15.- Son originarias las personas nacidas dentro del territorio que comprende el municipio de
Comitn de Domnguez.
Artculo 16.- Son habitantes del Municipio las personas que residan dentro de su territorio.
Artculo 17.- Se consideran vecinos del Municipio de Comitn de Domnguez, Chiapas; Aqullos que
tienen vnculo jurdico, poltico y social con el Municipio, y que tengan ms de seis meses de residir
dentro de su territorio con nimo de permanecer en l, acreditando la existencia de su domicilio, pro-
fesin o trabajo dentro del mismo;
Artculo 18.- Son ciudadanos del Municipio, las personas que adems de tener la calidad de mexi-
canos, hayan cumplido dieciocho aos y renan la condicin que seala el artculo anterior y se en-
cuentren dentro de los supuestos de los artculos 7 y 8 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Artculo 19.- Son visitantes o transentes todas aqullas personas, que se encuentren transitoria-
mente en el territorio municipal.
Los visitantes gozarn de la proteccin y de los derechos que les reconozcan los ordenamientos muni-
cipales, podrn hacer uso de las instalaciones y los servicios pblicos, as como obtener la orientacin
y auxilio de las autoridades municipales que requieran.
Atento a lo anterior, los que gocen de esa calidad estn obligados a respetar las disposiciones legales
establecidas.
Artculo 20.- Los habitantes, vecinos y transentes del Municipio, tendrn derecho a los servicios p-
blicos municipales y podrn hacer uso de los mismos, de acuerdo a las disposiciones reglamentarias
318
respectivas.
Artculo 21.- Los habitantes y vecinos del Municipio gozarn de los derechos y obligaciones estable-
cidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Chiapas y los que se desprenden de los dems ordenamientos pblicos.
Artculo 22.- Son derechos de los habitantes y vecinos del Municipio:
I. Formular peticiones a la autoridad municipal con motivo de las atribuciones y competencia de

sta, las que se harn por escrito de manera respetuosa y pacfica;
II. Organizarse, manifestarse y participar, libre y democrticamente, para mejorar sus condicio-
nes de vida y realizar acciones por el bien comn, sin alterar la vida pblica con respecto a los
bienes muebles e inmuebles de las personas;
III. Votar y ser votados para los cargos de eleccin popular, en los trminos previstos por las leyes
y los reglamentos correspondientes;
IV. Recibir o hacer uso de los servicios pblicos municipales e instalaciones municipales de su
uso comn;
V. Recibir respuesta de la autoridad municipal, denunciar fallas u omisiones en la prestacin de

los servicios pblicos;
VI. Recibir un trato respetuoso, en caso de ser detenido por el personal adscrito a la Direccin de
seguridad pblica municipal y ser puestos inmediatamente a disposicin de la autoridad admi-
nistrativa o judicial competente para determinar su situacin jurdica;
VII. Ser sancionados mediante un procedimiento sencillo, gil y provisto de legalidad, en caso de
cometer una infraccin o falta administrativa a los ordenamientos jurdicos municipales, otor-
gndoseles sin mayores formalidades los medios para su defensa;
VIII. Tener preferencia respecto de otros mexicanos en igualdad de condiciones para desempear
un empleo, cargo o comisin que pueda otorgar el Ayuntamiento; y
IX. Todos aquellos que se les reconozcan en las disposiciones legales de carcter federal, estatal
o municipal.
Artculo 23.- Son obligaciones de los habitantes y vecinos del Municipio:
I. Respetar y obedecer a las autoridades municipales legalmente constituidas;
II. Respetar, obedecer y cumplir las leyes, reglamentos, Bando de Polica y Gobierno y dems
319
disposiciones normativas emanadas de las mismas;
III. Contribuir al gasto pblico municipal de manera proporcional y equitativa conforme a las leyes;
IV. Prestar auxilio a las autoridades municipales, cuando sean requeridos para ello;
V. Inscribirse en los padrones determinados por las leyes y reglamentos;
VI. Contribuir en todas las tareas de desarrollo poltico, econmico, social, emergencia y desas-
tres que afecten la vida municipal;
VII. Votar en las elecciones en los trminos que seale la Constitucin Poltica de los Estados Uni-
dos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas, y las leyes de la materia, as
como en los mtodos y procedimientos de consulta popular que se implementen;
VIII. Desempear las funciones electorales y censales,
IX. Procurar la conservacin y mejoramiento de los servicios pblicos;
X. Proporcionar verazmente y sin demora, los Informes y datos estadsticos y de otro gnero que
le sean solicitados por las autoridades correspondientes;
XI. Participar con las autoridades municipales en la conservacin y mejoramiento del ornato, lim-
pieza y moralidad en el municipio, observando en sus actos el respeto a la dignidad humana y
a las buenas costumbres;
XII. Hacer asistir a sus hijos o a los menores que representen legalmente, a las escuelas de edu-
cacin primaria y secundaria para que reciban la instruccin elemental; fomentando en ellos
participar con las autoridades municipales en la preservacin y mejoramiento de los elementos
naturales que coadyuven a mantener el medio ambiente en condiciones de salud cumpliendo
con las disposiciones dictadas o que se dicten en esta materia;
XIII. Cooperar con las autoridades municipales, para el establecimiento de viveros y trabajos de
reforestacin, zonas verdes y parques dentro de la poblacin del Municipio;
XIV. No alterar el orden pblico;
XV. Bardar, cercar o delimitar y mantener limpios de basura y maleza sus lotes baldos;
XVI. Contribuir para la realizacin, conservacin y administracin de las obras y la prestacin de los
servicios pblicos;
XVII. Atender los llamados que por escrito o por cualquier medio, les haga el Ayuntamiento o sus
dependencias;
XVIII. Inscribir en el Registro Civil todos los actos que por ley lo exija;
XIX. Hacer uso racional del agua potable y en caso de existir fugas en la va pblica o propiedades
particulares, dar aviso al rea encargada de los servicios pblicos municipales o al Comit de
Agua Potable y Alcantarillado Municipal (COAPAM);
XX. Pintar las fachadas de los inmuebles de su propiedad o posesin cuando las condiciones de
los mismos lo ameriten;
320
XXI. Vacunar a los animales domsticos, cuidando y evitando que deambulen por las calles, as
como en lugares pblicos y privados;
XXII. Inscribirse en la junta municipal de reclutamiento en el caso de los varones en edad de cumplir
su servicio militar; y
XXIII. Las dems que les impongan las leyes Federales, Estatales y Municipales.
Artculo 24.- Las peticiones que por escrito formulen los ciudadanos a la autoridad municipal, se su-
jetarn a las siguientes reglas:
I. A cada peticin deber darse forzosamente respuesta por escrito en forma fundada y motiva-
da; y de conformidad a las leyes aplicables segn corresponda la peticin.
II. La autoridad municipal contestar la solicitud del peticionario, en un plazo breve y que en nin-
gn caso exceder de 90 das naturales, contados a partir de la fecha en que se present la
solicitud; de acuerdo a la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Chiapas; y segn
la ley aplicable a la solicitud, el trmino que establezca la legislacin especial aplicable.
III. Se entender por contestada la peticin cuando la Autoridad Municipal emita la resolucin ad-
ministrativa correspondiente, o realice la obra que el peticionario le solicit, aun cuando sta
no haya sido notificada al peticionario, las resoluciones sern notificadas por estrados, salvo
las que se ordene o establezca su notificacin personal.
Artculo 25.- Se perder la calidad de vecino cuando:
I. Se ha dejado de residir en el territorio del Municipio por ms de un ao consecutivo, excepto

cuando se traslade a residir a otro lugar, en virtud de comisin de servicio pblico de la Fe-
deracin o del Estado, o bien con motivos de estudios, comisiones cientficas, artsticas o por
razones de salud, siempre que no sean permanentes.
II. Por renuncia expresa ante las autoridades municipales;
III. Por desempear cargos de eleccin popular de carcter municipal en otro municipio distinto al
de su vecindad; y
IV. Por prdida de la nacionalidad mexicana o de la ciudadana del Estado.
Artculo 26.- Los extranjeros que deseen ser vecinos del Municipio, debern acreditar con la docu-
mentacin correspondiente, su inscripcin en el registro local de extranjeros de la secretaria munici-
pal, de conformidad con la Ley General de Poblacin; informar a dicho registro dentro de un plazo
de treinta das, su cambio de domicilio, nacionalidad, estado civil, la actividad a que se dedique, cer-
tificado mdico que avale su buen estado de salud y los dems datos e informes que le requiera la
321
autoridad municipal, con independencia de los requisitos sealados por las leyes federales y estatales
aplicables.
CAPTULO V
DE LOS PADRONES MUNICIPALES
Artculo 27.- Para la regulacin de las actividades econmicas de los particulares la imposicin de
cargas fiscales, la expedicin de certificaciones, y otras funciones que le sean propias, el Municipio,
bajo el marco de su competencia y facultades legales, integrar y llevar los siguientes padrones o
registros.
I. Padrones en las actividades econmicas siguientes:
a) De locatarios de mercados;
b) De puestos fijos, semifijos y ambulantaje;
c) De negocios con venta de bebidas alcohlicas;
d) De prostbulos;
e) De catastro; y
f) De contribuyentes del impuesto predial.
II. Registros municipales:
a) Del personal adscrito al servicio militar nacional;
b) De infractores al Bando de Polica y Gobierno y los reglamentos municipales;
c) Del uso del panten regulado por el Municipio,
d) De asociaciones y/o agrupaciones religiosas;
e) De los dems que se requieran para que el Municipio cumpla con sus funciones.
Estos padrones o registros son de inters pblico, debiendo contener nica y exclusivamente aquellos
datos necesarios para cumplir con la funcin para la cual se crean, y estarn disponibles para consulta
322
de las autoridades y de los interesados por conducto de la Secretara del Ayuntamiento.
TTULO SEGUNDO
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
CAPTULO I
DEL AYUNTAMIENTO MUNICIPAL
Artculo 28.- El Gobierno del Municipio de Comitn de Domnguez, Chiapas, est depositado en un
cuerpo colegiado que se denomina Ayuntamiento.
El Ayuntamiento opera como una asamblea deliberante denominada cabildo y est integrado por el
Presidente Municipal, el sndico y regidores propietarios, regidores suplentes de mayora relativa y
los regidores plurinominales, que sern electos segn el principio de representacin proporcional, de
acuerdo a lo dispuesto por la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas; y las dems aplicables.
El Ayuntamiento es el rgano Superior del Gobierno y la administracin pblica municipal, y tiene com-
petencia plena sobre su territorio, poblacin, organizacin poltica y administrativa, en los trminos
que fijan las disposiciones legales aplicables.
Asimismo es responsable de expedir los ordenamientos que regulan la conducta de los habitantes del
Municipio, as como de definir los planes, programas y acciones que deber ejecutar el Presidente
Municipal como titular de la administracin pblica del Municipio.
El Ayuntamiento es el representante del Municipio y posee autonoma, personalidad jurdica y patri-

monio propio; ejecuta sus determinaciones a travs del Presidente Municipal, quien a su vez, es el
representante poltico del Ayuntamiento.
La sede del gobierno municipal reside en la cabecera municipal de Comitn de Domnguez, Chiapas,
y tendr su domicilio oficial en el edificio que ocupa el palacio municipal.
Artculo 29.- Para tratar los asuntos pblicos del Municipio, se formaran comisiones de trabajo con
los integrantes del Ayuntamiento con el objeto de estudiar, examinar y proponer soluciones a los pro-
blemas de la comunidad, as como atender las responsabilidades y atribuciones del Ayuntamiento.
323
Son comisiones permanentes las siguientes:
I. De Gobernacin;
II. De Desarrollo Socioeconmico;
III. De Hacienda;
IV. De Salubridad y Asistencia Social;
V. De Obras Pblicas, Planificacin y Desarrollo Urbano;
VI. De equidad de gnero;
VII. De Mercados y Centros de Abasto;
VIII. De Deporte y Juventud;
IX. De Seguridad Pblica;
X. De Ecologa y Medio Ambiente;
XI. De Educacin, Cultura y Recreacin;
XII. De Planeacin para el Desarrollo;
XIII. De Industria, Comercio, Turismo y Artesanas;
XIV. De Recursos Materiales; Transporte y Agua Potable;
XV. De Contratacin de Obras, Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios; y,
XVI. De Agricultura, Ganadera y Silvicultura.
Las comisiones de trabajo del Ayuntamiento no podrn tomar decisiones que substituyan las facul-
tades conferidas en el pleno del cabildo o que sean competencia del Presidente Municipal y de la
administracin pblica municipal.
Cada comisin estar integrada de manera plural, formada por un Presidente y dos auxiliares, y por
lo menos con un representante de cada una de las fracciones de los partidos polticos que integren el
Ayuntamiento.
Artculo 30.- Las sesiones del Ayuntamiento podrn ser:
324
I. Ordinarias;
II. Extraordinarias; y
III. Solemnes.
El Ayuntamiento deliberar por lo menos, una vez por semana en sesin ordinaria a previa convoca-
toria del Presidente Municipal, pudiendo ser pblica o privada.
Artculo 31.- El Ayuntamiento ejerce sus funciones y toma decisiones a travs de acuerdos o resolu-
tivos emanados de las sesiones de cabildo, entendindose por tales, los siguientes:
a).- Resolutivos: son decisiones del cabildo que requieren para su aprobacin mayora, 50% ms uno
del total de integrantes del Ayuntamiento presentes en la sesin y previo dictamen de la comisin del
cabildo que corresponda.
Tienen el carcter de resolutivos aquellas disposiciones emitidas por el cabildo para:
I. Ejercer facultades que expresamente tenga conferidas el Ayuntamiento;
II. Crear o reformar los ordenamientos municipales;
III. Elaborar iniciativas de leyes o decretos, referentes a la administracin del municipio;
IV. Tomar decisiones que afecten la esfera jurdica de los gobernados;
V. Revocacin de acuerdos o resolutivos;
VI. Creacin de comisiones u organismo auxiliares para el despacho de los asuntos, mejorando la
participacin y coordinacin entre las distintas direcciones de la Administracin pblica Munici-
pal y de manera incluyente a la ciudadana.
VII. Establecer sanciones por infracciones a las leyes, Bando de Polica y Gobierno y a los regla-
mentos administrativos municipales y aplicarlos a travs del Presidente Municipal; y
VIII. Los casos que sealen las leyes, federales o estatales y la propia reglamentacin municipal;
b).- Acuerdos: Son decisiones del cabildo que requieren para su aprobacin el voto por mayora simple
de los integrantes del Ayuntamiento presentes en la sesin.
325
Tienen el carcter de acuerdos aquellas disposiciones emitidas por el cabildo que establecen:
I. La organizacin del trabajo del cabildo;
II. Los procedimientos que se instrumentarn para desahogar un determinado asunto;
III. La postura oficial del municipio ante un asunto de carcter pblico;
IV. Disposiciones administrativas; y
V. Los dems casos en que as lo sealen las leyes, el Bando de Polica y Gobierno o los regla-
mentos municipales;
VI. El Presidente Municipal tendr a su cargo la ejecucin de los resolutivos, acuerdos o disposi-
ciones administrativas aprobadas por el Ayuntamiento;
VII. Se entiende por disposicin administrativa las rdenes que emite la autoridad municipal y que
van dirigidas a las personas para que stas la ejecuten, obedezcan o acaten.
Artculo 32.- Los integrantes del Ayuntamiento debern actuar, en el desempeo de su funcin pbli-
ca, bajo los siguientes principios:
I. Atendiendo los principios de honestidad y honradez en el desempeo de la funcin pblica

municipal;
II. Velarn, en su carcter de representantes populares, por los intereses de la comunidad que
representan;
III. Defendern con lealtad la Institucin del Municipio Libre y al Gobierno Municipal;
IV. Debern prepararse para el desempeo de sus funciones y as cumplir con calidad sus res-
ponsabilidades y tareas;
V. Cumplirn con esfuerzo y dedicacin las tareas y obligaciones que les corresponden;
VI. Actuarn con disposicin y espritu de cooperacin, desempeando de la mejor forma posible,
las comisiones y responsabilidades que les sean conferidas;
VII. Sustentarn su actuacin en el respeto y la observancia de la legalidad;
VIII. Si los ordenamientos municipales llegarn a ser obsoletos o injustos, debern promover su
reforma y actualizacin, para as garantizar la preservacin del bien comn en un marco de
derecho;
IX. Actuarn individualmente, conforme a su conciencia y convicciones, anteponiendo siempre

el inters pblico e Institucional en las decisiones que tomen, esto independientemente de la
fraccin partidista de la que formen parte;
326
X. Emitirn con libertad sus opiniones y asumirn la postura que les dicte su conciencia, obser-
vando en todo momento una actitud de respeto, evitando la ofensa y el desprestigio a sus
integrantes; y
XI. Colaboraran para que el Ayuntamiento como mximo rgano del Gobierno del Municipio, se
desempee de la mejor forma posible en el cumplimiento de sus fines, sin propiciar debates o
conflictos que violenten el orden, los procedimientos y el respeto que rigen la vida del Ayunta-
miento; y
XII. Los dems que contemple el Cdigo de tica y el Cdigo de Conducta de los Servidores P-
blicos de la Administracin Municipal de Comitn de Domnguez, Chiapas.
Artculo 33.- Mediante sesin pblica solemne, el Ayuntamiento podr otorgar reconocimiento pblico
u homenaje a nombre del pueblo y el Gobierno del Municipio a visitantes distinguidos o a aquellos
habitantes del municipio que se hagan acreedores a ello, por sus acciones dedicadas al bien comn,
por sus mritos personales o porque su trayectoria de vida sea ejemplar.
CAPTULO II
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
Artculo 34.- La administracin pblica municipal se ejercer por su titular, el Presidente Municipal.
Para el estudio, planeacin y despacho de los asuntos de la administracin pblica municipal, el Presi-
dente Municipal se auxiliar de las dependencias y los rganos pblicos establecidos en su estructura
orgnica funcional.
Esto sin perjuicio de que para el anlisis, atencin y solucin de los asuntos pblicos, el Ayuntamiento
pueda crear las dependencias administrativas u rganos auxiliares que sean necesarios para el ade-
cuado funcionamiento del Ayuntamiento, dicha estructura de manera enunciativa ser la siguiente:
I. Presidente Municipal;
II. Sindicatura Municipal;
III. Regidores;
IV. Secretario del Ayuntamiento;
V. Tesorera Municipal;
VI. Oficiala Mayor;
VII. Secretario Ejecutivo;
327
VIII. Direccin de Planeacin;
IX. Direccin de Desarrollo Rural;
X. Direccin de Servicios Pblicos;
XI. Direccin de Seguridad Pblica;
XII. Direccin de Economa y Turismo
XIII. Direccin de Proyeccin Municipal;
XIV. Direccin de Cultura;
XV. Direccin de Desarrollo Urbano;
XVI. Direccin de Deporte y Juventud;
XVII. Direccin de Obras Pblicas;
XVIII. La Unidad de Asuntos Jurdicos;
XIX. Coordinacin de Proteccin Civil;
XX. Direccin de Salud;
XXI. Secretario Particular;
XXII. Juzgado Municipal;
XXIII. Organismos Auxiliares:
a) El Comit de Agua Potable y Alcantarillado Municipal (COAPAM),
b) Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF);
c) Contralora Social. Es la consecucin del bien comn a travs del mejoramiento de la calidad
de vida de los habitantes ms vulnerables del Municipio, mediante el seguimiento y vigilancia
de que las obras o acciones que se ejecutan en la localidad cumplan con las metas estableci-
das y los recursos invertidos en ellas, se apliquen con trasparencia.
CAPTULO III
DE LAS FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

MUNICIPAL
Artculo 35.- El Presidente Municipal es el representante poltico y administrativo del Ayuntamiento y

deber residir en la cabecera municipal durante el tiempo que dure su gestin Constitucional, dentro
328
de sus facultades esta ejecutar los acuerdos del ayuntamiento; vigilar y proveer al buen funciona-
miento de la administracin pblica municipal; resolver bajo su inmediata y directa responsabilidad
los asuntos que, por su urgencia, no admitan demora, dando cuenta al ayuntamiento en la siguiente
sesin de cabildo los que sean de su competencia; gestionar ante el Ejecutivo Estatal, la ejecucin
acciones que dentro de su mbito de competencia reclamen el bien pblico y los intereses del muni-
cipio; Celebrar junto con el Secretario del Ayuntamiento, con autorizacin del Cabildo, los convenios y
contratos necesarios para beneficio del Municipio.
Artculo 36.- Son facultades de los Regidores:
I. Suplir las faltas temporales del Presidente Municipal, en los trminos de la presente ley; asistir
a las sesiones ordinarias y extraordinarias de cabildo;
II. Informar y acordar, cuando menos dos veces por semana, con el Presidente Municipal, acerca
de los asuntos de su competencia;
III. Desempear con eficacia las atribuciones que se les asignen de conformidad;
IV. y Las dems que le confieren en la Reglamentacin supletoria.
Artculo 37.- Son atribuciones y obligaciones del Sndico:
I. Procurar defender y promover los intereses municipales;
II. Vigilar las actividades de la administracin pblica municipal, proponiendo las medidas que
estime convenientes ante el ayuntamiento, para su mejoramiento y mayor eficacia;
III. Representar al ayuntamiento en las controversias o litigios en que este fuere parte;
IV. Vigilar la correcta aplicacin de los recursos financieros, conforme al presupuesto aprobado;
V. Revisar y autorizar con su firma los cortes de caja de la tesorera municipal, en apego a la
Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Municipal; debiendo remitir, al rgano de
Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado copia del pliego de observaciones que surja
de dicha revisin;
VI. Vigilar que las multas que impongan las autoridades municipales ingresen a la tesorera previa
el comprobante respectivo;
VII. Asistir a las visitas de inspeccin y auditoras que se hagan a la tesorera; una vez aprobado el
dictamen de la cuenta pblica por el cabildo, deber firmarlo y vigilar que sea presentado en
tiempo y forma al Congreso del Estado.
329
Artculo 38.- El Secretario del Ayuntamiento auxiliara al presidente municipal en sus funciones para
el despacho de los asuntos de carcter administrativo, y tendr las siguientes atribuciones y obliga-
ciones:
I. Vigilar el adecuado despacho de los asuntos del Presidente Municipal, dictando las instruccio-
nes y providencias que procedan y cuidando que se cumplan los acuerdos respectivos;
II. Comunicar por escrito y con la debida anticipacin a los muncipes las convocatorias para las
sesiones ordinarias y extraordinarias de cabildo;
III. Asistir a las sesiones del Ayuntamiento con voz y levantar las actas de las sesiones de cabildos
asentndolas en el libro autorizado para ese efecto y que estar bajo su custodia y responsa-
bilidad;
IV. Firmar con el Presidente Municipal, los documentos y comunicaciones oficiales; as como sus-
cribir junto con ste, previa autorizacin del Ayuntamiento, los convenios y contratos necesa-
rios para el beneficio del Municipio;
V. Compilar y hacer del conocimiento de la poblacin, las disposiciones jurdicas que tengan vi-
gencia en el municipio;
VI. Coadyuvar, con el Ayuntamiento y el Presidente Municipal en las atribuciones que les corres-
pondan en materia electoral, cultos, poblacin, reclutamiento, salud pblica, educacin, cultu-
ra, recreacin, bienestar de la comunidad y organizacin de actos cvicos oficiales;
VII. Tramitar los nombramientos de los servidores pblicos municipales;
VIII. Organizar, dirigir y controlar el archivo municipal y la correspondencia oficial;
IX. Expedir las copias, credenciales y dems certificaciones oficiales que acuerde el ayuntamiento
o el Presidente Municipal;
X. Autorizar con su firma las actas, reglamentos, Bandos y dems disposiciones y documentos
emanados del ayuntamiento;
XI. Presentar ante el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, a travs de la
Contralora Municipal las declaraciones de su situacin patrimonial, en trminos de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chiapas; y,
XII. Las dems que le seale este Bando de Polica y Gobierno, reglamentos y dems disposicio-
nes legales aplicables.
Artculo 39.- Son atribuciones del Director de Obras Pblicas Municipal:
I. Elaborar y proponer al Honorable Ayuntamiento los proyectos productivos, presupuestos de

obras, y/o proyectos, reglamentos de construccin, y dems disposiciones relacionadas con la
330
obra pblica municipal;
II. La elaboracin, direccin y ejecucin de los programas destinados a la construccin de obras

pblicas y de proyectos productivos, as como el estudio y aplicacin de las tcnicas necesa-
rias para la planeacin, regulacin y ordenacin de los asentamientos humanos en el munici-
pio, en apego a las leyes vigentes, una vez aprobado por el Ayuntamiento.
III. Vigilar el estricto cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems disposiciones correspon-
dientes a la obra pblica municipal, as como proponer la integracin del comit de contrata-
cin de la obra pblica y de adquisiciones;
IV. Validacin de proyectos y presupuestos de obras en las dependencias normativas correspon-

dientes;
V. Verificar y supervisar la correcta ejecucin de las obras por contrato y por administracin di-
recta;
VI. Mantener actualizado el padrn municipal de contratista;
VII. Rendir en tiempo y forma al ayuntamiento, los informes de avances fsicos de obras y/o proyec-
tos mediante bitcoras de obra para la integracin del avance mensual de la cuenta pblica;
VIII. Al trmino de cada obra y/o accin, elaborar los finiquitos y expedientes unitarios con form
a la documentacin comprobatoria, segn corresponda el origen del recurso. De acuerdo a la
Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Municipal y Ley de Fiscalizacin Superior
del Congreso del Estado;
IX. Al trmino de cada ejercicio fiscal presentar el cierre de ejercicio fsico financiero de las obras
ejecutadas y en proceso de ejecucin o trasferidas al ejercicio siguiente;
X. Asistir a las visitas de inspeccin y auditoras que se practiquen a las obras y/o acciones eje-
cutadas o en proceso;
XI. Autorizar con su firma los avances de cuenta mensual y toda documentacin que en atribucio-
nes le corresponda;
XII. Presentar en los trminos de la ley de la materia las declaraciones de su situacin patrimonial;
XIII. A la transicin de la entrega-recepcin de autoridades municipales dar cumplimiento a lo es-

tablecido a la Ley que fija las Bases para la Entrega-Recepcin para los Ayuntamientos del
Estado de Chiapas;
XIV. Las dems que les sealen este Bando de Polica y Gobierno, Reglamentos y dems disposi-
ciones legales aplicables.
Artculo 40.- Los integrantes de la Administracin Pblica Municipal son servidores pblicos que de-
ban atender las opiniones y solicitudes de los habitantes y vecinos del municipio, prestando un servicio
de calidad de conformidad a lo establecido en la Ley de Responsabilidad de los Servidores o Pblicos
del Estado.
331
Artculo 41.- Las Direcciones y Coordinaciones de la Administracin pblica Municipal, conducirn a

sus actividades en forma propagada, con base en las polticas y objetivos previsto en el plan de go-
bierno municipal su estructura orgnica y funciones estarn determinadas en el reglamento respectivo.
Artculo 42.- Las Direcciones y Coordinaciones de la Administracin Pblica Municipal, estarn obli-
gados a coordinar entre s sus actividades y a proporcionarse la informacin necesaria para el buen
funcionamiento de las actividades del ayuntamiento.
Artculo 43.- El Ayuntamiento expedir su reglamento interior, los acuerdos y otras disipaciones que
tiendan a regular el funcionamiento de las Direcciones y Coordinaciones de la Administracin Pblica
Municipal.
Artculo 44.- Los titulares de las Direcciones y Coordinaciones que integran la Administracin Pblica
Municipal, sern propuestos por el Presidente Municipal y aprobados por el Cabildo.
Artculo 45.- La Contralora Municipal, como organismo municipal auxiliar se crea con el objeto de
verificar permanentemente que las acciones, de la administracin municipal se realicen de conformi-
dad a los planes y programas, de trabajo aprobados por el Ayuntamiento y de vigilar que el manejo
de los recursos financieros, el patrimonio y la Hacienda Municipal se lleve a cabo honestamente y de
conformidad con las disposiciones legales aplicables;
Artculo 46.- El Ayuntamiento aprobar dentro del presupuesto anual de egresos del Municipio, las
partidas presupustales propias para sufragar los gastos de la Contralora Municipal, quien tendr fa-
cultades para su ejercicio autnomo. Para ello, el titular de la Contralora Municipal deber presentar
oportunamente al Ayuntamiento sus programas de trabajo y los egresos correspondientes.
La Contralora Municipal, como organismo municipal auxiliar, tiene como objeto:
I. Verificar permanentemente que las acciones de la administracin municipal, se realicen de

conformidad a los planes y programas aprobados por el Ayuntamiento;
II. Recibir las declaraciones de situacin patrimonial que presenten los integrantes de la Admi-
nistracin Pblica Municipal, en trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado de Chiapas, y presentarlas ante el rgano de Fiscalizacin Superior del
Congreso del Estado;
III. Vigilar la correcta aplicacin de los recursos financieros, conforme al presupuesto aprobado,
332
auxiliando en lo conducente, al Sndico Municipal en las funciones que al mismo le seala el

artculo 44, de Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas.
IV. Vigilar siempre las conductas y acciones por parte de los servidores pblicos derivado de sus
atribuciones y obligaciones. De acuerdo a las disposiciones establecidas en cada uno de los
Cdigos de tica y de Conducta para los Servidores Pblicos de la Administracin Municipal
de Comitn de Domnguez, Chiapas.
Artculo 47.- En el municipio existir un Cronista Municipal nombrado por el Ayuntamiento, de con-
formidad con lo dispuesto por el artculo 36 fraccin XXXV, de la Ley Orgnica Municipal del Estado
de Chiapas; quien tendr como funcin la compilacin, custodia y difusin de la memoria histrica y
cultural del municipio, durar en su cargo un perodo de gobierno y podr ser ratificado en virtud de
su desempeo y productividad; la designacin del Cronista Municipal deber recaer en una persona
destacada por sus mritos y aportaciones a la cultura municipal.
CAPTULO IV
DEL DELEGADO TCNICO MUNICIPAL DEL AGUA
Articulo 48.- En el Municipio habr un Director del Comit de Agua Potable y Alcantarillado Municipal
(COAPAM), el cual ser nombrado por el Ayuntamiento, de conformidad con lo dispuesto por el artcu-
lo 36 fraccin XXXV, de la presente Ley quien tendr como funcin vigilar, promover e informar la ca-
lidad del agua en los sistemas de abastecimiento de cada una de las comunidades pertenecientes al
Municipio, durar en su encargo un periodo de Gobierno y podr ser ratificado en virtud de su desem-
peo y productividad; la designacin del Director de COAPAM, deber recaer en una persona que hay
sido capacitada y certificada previamente por las dependencias normativas estatales en la materia.
CAPTULO V
DE LA RENOVACIN DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 49.- El ayuntamiento se renovara en su totalidad cada tres aos, iniciando sus funciones el
primero de octubre del ao de la eleccin, previa protesta, en los trminos de la Ley de Entrega y Re-
cepcin de los Ayuntamientos del Estado de Chiapas.
Artculo 50.- Para la renovacin del Ayuntamiento se observar el procedimiento establecido en el

Artculo 27 y 28 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas.
333
CAPITULO VI
DE LA ENTREGA- RECEPCIN
Artculo 51.- Es obligacin del Ayuntamiento saliente hacer la entrega-recepcin el mismo da de la

toma de posesin del Ayuntamiento entrante; la cual se realizar siguiendo los lineamientos de la Ley
que fijan las Bases para la Entrega-Recepcin de los Ayuntamientos para el Estado de Chiapas, los
siguientes conceptos:
I. Los informes e inventarios sobre el patrimonio, mobiliario e inmobiliario;
II. Los recursos humanos y financieros;
III. Los archivos de carcter administrativo, fiscal y legal;
IV. Obras pblicas ejecutadas y/o en proceso;
V. Derechos y obligaciones que el gobierno municipal ostente;
VI. Los informes sobre los avances de programas, convenios y
VII. Los dems que la Ley que fija las Bases para la Entrega-Recepcin de los Ayuntamientos del
Estado de Chiapas establece.
Artculo 52.- El Ayuntamiento saliente que no cumpla con esta disposicin se estar a lo dispuesto por
la Ley mencionada en el prrafo anterior.
CAPTULO VII
DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES AUXILIARES
Artculo 53.- Las autoridades auxiliares tendrn las atribuciones, facultades y limitaciones que esta-
blezcan las leyes, el presente Bando De Polica y Gobierno, los reglamentos municipales y dems
disposiciones administrativas que determine el Ayuntamiento segn sus competencias.
Artculo 54.- El Gobierno Municipal promover y reconocer el nombramiento de Agentes y Sub-agen-

tes, en las comunidades, como autoridades municipales auxiliares en las poblaciones y en el territorio
del interior del Municipio, para lo cual, en cuanto a su estructura, rango, jurisdiccin, designacin,
funciones y apoyo econmico, se estar a lo dispuesto por la Ley Orgnica Municipal para el Estado
de Chiapas y los reglamentos municipales aplicables.
334
CAPTULO VIII
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA PARAMUNICIPAL
Artculo 55.- La administracin pblica paramunicipal del Ayuntamiento, estar integrada por las enti-
dades pblicas que se constituyen como organismos descentralizados, en el municipio se encuentran
el DIF Municipal y COAPAM quienes son instituciones creadas mediante Decreto aprobado por el
Congreso del Estado; y gozan de autonoma de gestin para el cumplimiento de su objeto, de confor-
midad con los decretos o leyes que las constituyan y perseguirn las metas sealadas en sus progra-
mas y se sujetarn a los sistemas de control establecidos en la Ley Orgnica Municipal del Estado de
Chiapas y en las dems disposiciones legales y administrativas que sean aplicables.
TTULO TERCERO
DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS MUNICIPALES
CAPTULO I
DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
Artculo 56.- El Ayuntamiento representado por el Presidente Municipal y el Secretario del Ayunta-
miento est facultado para suscribir convenios y contratos necesarios para el beneficio del Municipio,
previa autorizacin del Cabildo.
La celebracin de los contratos de administracin de obras, o de adquisiciones as como los de pres-

tacin de servicios, se sujetarn a las leyes respectivas en el Estado.
CAPITULO II
DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES
Artculo 57.- Los servidores pblicos del Municipio son responsables de los delitos y faltas adminis-
trativas que cometan durante su funcin pblica. Por ello los ciudadanos, podrn denunciar accio-
nes u omisiones contrarias a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de
Chiapas, y en su caso las faltas, por incumplimiento e inobservancia del Cdigo de Conducta de los
Servidores Pblicos de la Administracin Municipal de Comitn de Domnguez, Chiapas, as como
tambin al Cdigo de tica de los Servidores Pblicos de la Administracin Municipal de Comitn de
Domnguez, Chiapas.
335
La queja o denuncia contra los servidores pblicos municipales, deber presentarse ante la Contralo-
ra Interna del Ayuntamiento, la cual requerir como nica formalidad para el quejoso o denunciante, lo
realice por escrito, sealndose en la misma las generales del promovente, la que adems proceder
en todo tiempo y aportando todas y cada una de las pruebas.
La Contralora Municipal, en un plazo no mayor de 90 das hbiles, una vez que haya realizado la in-
vestigacin correspondiente y valorando las pruebas, emitir el resolutivo correspondiente.
Por las infracciones cometidas, los servidores pblicos municipales, sern sancionados en los trmi-
nos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chiapas y el Cdigo
de Conducta de los Servidores Pblicos de la Administracin Municipal de Comitn de Domnguez,
Chiapas, en ese contexto el Cdigo de tica de los Servidores Pblicos de la Administracin Municipal
de Comitn de Domnguez, Chiapas, y las dems aplicables al caso concreto.
En el supuesto de que los actos u omisiones que provengan de los servidores pblicos municipales,
se consideren a su vez como conductas antijurdicas, sancionadas en el Cdigo Penal, se turnar
copia certificada del expediente administrativo a la Agencia del Ministerio Pblico, quien determinar
lo conducente.
TTULO CUARTO
DE LA PLANEACIN DEL DESARROLLO MUNICIPAL
CAPTULO I
DE LA PLANEACIN MUNICIPAL
Artculo 58.- Las acciones de gobierno del Municipio tendrn como base para su determinacin una
planeacin democrtica con profesionalismo, y sustentada en criterios de justicia social.
Mediante la consulta pblica deber garantizarse la participacin de las distintas expresiones de la

comunidad en el diseo y determinacin de los planes y acciones del Gobierno Municipal.
La planeacin municipal sentar las bases para determinar y lograr el desarrollo pleno, armnico, sos-
tenido e integral del municipio, aprovechando racionalmente sus posibilidades y recursos.
336
La planeacin del desarrollo municipal se llevar a cabo a travs de los siguientes instrumentos:
I. Plan Municipal de Desarrollo
II. Plan anual de trabajo; y
III. Programas especficos de trabajo.
Los planes y programas sealados sern aprobados mediante acuerdo del Ayuntamiento, en base a
ellos se autorizarn recursos y se establecern responsabilidades en la ejecucin de las acciones de
gobierno.
Artculo 59.- El Ayuntamiento entrante dentro de los primeros 120 das de iniciada su gestin, estar
obligado a formular un plan municipal de desarrollo y los programas anuales a los que deben sujetarse
sus actividades. Para la formulacin, seguimiento y evaluacin de dicho plan, se sujetar a lo dispues-
to en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Constitucin Poltica del Estado Libre
y Soberano de Chiapas, Ley Federal de Planeacin, la Ley de Planeacin, la Ley Orgnica Municipal
del Estado, as como los reglamentos y dems disposiciones aplicables.
Asimismo se observar que contenga correlacin con el Plan Nacional y Estatal de Desarrollo.
Artculo 60.- El plan de desarrollo municipal, ser el instrumento rector de las polticas de gobierno
que ejecutar la autoridad municipal y comprender el perodo de su mandato. En base al plan muni-
cipal se elaborarn y aprobarn el plan anual de trabajo de la administracin pblica y los proyectos
especficos de desarrollo, dirigido a fortalecer determinados aspectos de la labor municipal.
Artculo 61.- Para la elaboracin, seguimiento y evaluacin del plan de desarrollo municipal, el Ayun-
tamiento se auxiliara de un Comit de Planeacin para el desarrollo municipal.
Artculo 62.- El COPLADEM, es un rgano auxiliar del Ayuntamiento, de promocin y gestin social a
favor de la comunidad; constituir un canal permanente de comunicacin y consulta popular entre los
habitantes de la comunidad, contando con las facultades y obligaciones sealadas en la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Chiapas y en la Ley de Planeacin del Estado.
Artculo 63.- El Ayuntamiento expedir el reglamento respectivo en donde se establecern las atri-
buciones, funciones y asuntos encomendados al COPLADEM; s como el procedimiento para su inte-
gracin.
337
Artculo 64.- A ms tardar el ltimo da del mes de septiembre de cada ao, el Presidente Municipal
rendir por escrito su informe de gestin administrativa al Ayuntamiento. La referencia principal para
la evaluacin que realice el Ayuntamiento de las acciones de gobierno realizadas y contenidas en el
informe anual, sern el plan municipal de desarrollo, el programa anual de trabajo y los proyectos es-
pecficos de desarrollo que comprendan el perodo que se informa.
CAPTULO II
DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 65.- Los habitantes y vecinos del Municipio podrn participar, individual o colectivamente,
para mejorar su calidad de vida y procurar el bien comn. El Ayuntamiento garantizar y promover la
participacin ciudadana de acuerdo a lo previsto en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas
y podrn:
I. Presentar a la autoridad competente propuestas de acciones, obras y servicios pblicos, para

que previo estudio y dictamen, y de acuerdo a las posibilidades presupustales del Municipio,
sean incluidos en los planes y programas municipales;
II. Estar presentes en las sesiones pblicas del cabildo y participar en ellas con voz, pero sin voto,
conforme al procedimiento sealado en el reglamento del Ayuntamiento;
III. Presentar iniciativas de creacin o reforma al Bando, reglamentos municipales y de leyes y de-
cretos de carcter estatal que se refiere al municipio; dichas iniciativas podrn ser presentadas
en forma individual o colectiva; y
IV. Ejercer la accin popular para denunciar actos que pongan en peligro la seguridad, el orden,
la salud, el medio ambiente y otras similares, sin ms formalidades que hacerlo por escrito y
manifestar sus generales.
Artculo 66.- El Ayuntamiento para el mejor cumplimiento de sus fines, promover la creacin y ope-
racin de rganos auxiliares abiertos a la participacin y colaboracin ciudadana los cuales estarn
integrados por los sectores pblico, social y privada del municipio, a los que se les denominar conse-
jos de participacin ciudadana.
Artculo 67.- Los Consejos de Participacin Ciudadana podrn actuar y coadyuvar con las autorida-
des competentes en la consecucin del bien comn y la preservacin del orden pblico.
Las funciones de estos rganos auxiliares sern de asesora tcnica, consulta, colaboracin y apoyo
para el tratamiento de los asuntos pblicos de la municipalidad.
338
Artculo 68.- Los Consejos de Participacin Ciudadana, sern un canal permanente de comunicacin
y consulta popular entre los habitantes y vecinos de su comunidad y el Ayuntamiento para:
I. Colaborar en el mejoramiento y supervisin de los servicios pblicos municipales;
II. Promover la consulta pblica para establecer las bases o modificaciones de los planes y pro-
gramas municipales;
III. Promover o financiar y ejecutar obras pblicas;
IV. Presentar propuestas al Ayuntamiento para fijar las bases de los planes y programas munici-
pales respecto a su comunidad;
V. Prestar auxilio para las emergencias que demande la proteccin civil; as como cuando lo so-
licite el Ayuntamiento; y
VI. Las dems que persigan un fin comn en beneficio de la colectividad, siempre y cuando no
sean contrarias a la ley.
Artculo 69.- Son atribuciones de los Consejos de Participacin Ciudadana, los siguientes:
I. Presentar proyectos o propuestas al Ayuntamiento, previa anuencia de los habitantes y veci-

nos de su comunidad sobre aquellas acciones que pretenden realizar;
II. Informar mensualmente al Ayuntamiento y a los habitantes y vecinos de su comunidad, sobre

las actividades desarrolladas;
III. Las dems que determine el Ayuntamiento, las leyes, este Bando de Polica y Gobierno y los
reglamentos de los consejos de participacin y colaboracin vecinal y los dems reglamentos
municipales.
Artculo 70.- Los integrantes de los consejos de participacin y colaboracin ciudadana, se elegirn
democrticamente de una terna propuesta por el Ayuntamiento, por los habitantes y vecinos de la
comunidad, colonia, barrio o ranchera donde funcionarn estos. El desempeo de su funcin ser de
carcter gratuito.
Artculo 71.- La eleccin de los miembros de los Consejos, se sujetar a lo establecido por la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, el presente Bando de Polica y Gobierno y el reglamento
respectivo. La estructura orgnica, las funciones y los objetivos de estos organismos sern determina-
dos por los reglamentos que al efecto se expidan.
339
Artculo 72.- Para promover la participacin vecinal en la planeacin, organizacin y ejecucin de

acciones, obras o servicios pblicos determinados, la autoridad municipal podr convocar a los bene-
ficiarios a integrar los organismos vecinales de participacin ciudadana que sean necesarios para la
consecucin del fin especfico.
TTULO QUINTO
DE LA HACIENDA MUNICIPAL
CAPTULO I
DE LA CONSTITUCIN DE LA HACIENDA MUNICIPAL
Artculo 73.- Constituyen la Hacienda Municipal:
I. Los bienes muebles e inmuebles, ya sea que se destinen al servicio pblico o uso comn y los
propios del Municipio;
II. Los impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y dems ingresos scales que en su
favor establezca la Legislatura del Estado en las respectivas leyes de ingresos y dems rela-
tivas;
III. Las participaciones que por disposicin de las leyes scales respectivas les corresponden so-
bre el rendimiento de los impuestos y dems contribuciones federales y estatales;
IV. Los ingresos derivados de la prestacin de servicios pblicos, de la explotacin de sus bienes
y del ejercicio de las atribuciones propias del Ayuntamiento;
V. Las provenientes de emprstitos obtenidos con la aprobacin del Congreso del Estado;
VI. Los capitales, impuestos e hipoteca y dems crditos a favor del Municipio, as como las dona-
ciones y legados que se reciban;
VII. Las cuentas en administracin, con las limitaciones establecidas en las leyes de la materia, y
VIII. Las dems que por cualquier causa o ttulo legal ingresen al Municipio.
Artculo 74.- La administracin de la Hacienda Municipal se delega en la Tesorera Municipal, quien

deber rendir al Ayuntamiento en los primeros 15 das naturales del mes de enero de cada ao que
corresponda, un informe contable del ejercicio del ao anterior.
Este informe comprender cuando menos:
340
I. Formato de ingresos y egresos;
II. Estado presupuestal;
III. Concentrado mensual de ingresos;
IV. Control presupuestal; y
V. Disponibilidades.
El Cabildo tendr facultad para aprobar o desaprobar la cuenta pblica emitida por el Tesorero Muni-
cipal.
Artculo 75.- Es atribucin y responsabilidad del Presidente Municipal, Sndico y del Tesorero Mu-
nicipal el ejercicio de la competencia tributaria en materia de la aplicacin de la Ley de Ingresos del
Municipio; as como el ejercicio de los recursos previstos en el presupuesto anual de egresos autori-
zado por el Cabildo. Los Regidores del Ayuntamiento y los funcionarios de la Administracin Municipal
carecen en lo individual de facultades para exentar total o parcialmente la recaudacin de ingresos,
as como la ejecucin de embargos. El Ayuntamiento tendr la facultad para condonar salvo en casos
especiales, los recargos y gastos de ejecucin mediante acta de cabildo; de conformidad a la Ley de
hacienda Municipal, Cdigo Fiscal Municipal y dems leyes aplicables.
CAPTULO II
DE LOS INGRESOS Y EGRESOS DEL MUNICIPIO
Artculo 76.- Corresponde a la Tesorera Municipal elaborar el proyecto de presupuesto anual del
Municipio, el cual deber remitir al Ayuntamiento a ms tardar el da 15 de enero de cada ao, para
su aprobacin mediante resolutivo emitido en sesin pblica. El presupuesto anual de ingresos del
municipio deber expresar las proyecciones de la recaudacin probable, calendarizada mensualmen-
te en los diferentes rubros, presupuestando su rendimiento total, mismo que servir de base para la
elaboracin de la iniciativa de Ley de Ingresos que se presentar para su aprobacin al Congreso del
Estado a ms tardar el 01 de octubre previo al ao cuyo ejercicio fiscal se regula. El presupuesto anual
de egresos contendr, calendarizada mensualmente, la distribucin de las asignaciones por cada uno
de los rubros y se har en base a la Ley de Ingresos del municipio y el programa anual de trabajo
aprobado por el Ayuntamiento, mediante resolutivo emitido en sesin pblica, el presupuesto anual de
egresos deber enviarse al Congreso del Estado a ms tardar el 30 de noviembre del ao que corres-
ponda para su aprobacin, una vez autorizado se publicar en la gaceta municipal.
Artculo 77.- Se requiere resolutivo o acuerdo del Ayuntamiento para:
341
I. Ejercer ingresos que rebasen las proyecciones establecidas en la Ley de Ingresos del
Municipio;
II. Reconocer las obligaciones contradas como resultado de crditos a favor del Municipio obte-
nido de instituciones bancarias;
III. Autorizar o reconocer la aplicacin de recursos econmicos que no estn contemplados en el

presupuesto anual de egresos, as como las transferencias presupuestales de una partida a
otra que sea necesario realizar;
IV. Comprometer el pago de gastos por cualquier concepto; y
V. Autorizar la contratacin de nuevas plazas con base en un proyecto de trabajo que lo justifique
y motive.
Artculo 78.- El Ayuntamiento, mediante resolutivo, aprobar la cuenta pblica anual del municipio co-
rrespondiente al ejercicio anterior, debindola presentar ante el Congreso del Estado dentro del plazo
establecido por la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, integrando los siguientes documen-
tos: estado de origen y aplicacin de recursos, estado de situacin financiera. Adems el Ayuntamien-
to entregar la cuenta pblica mensual a ms tardar a los 15 das del primer mes inmediato posterior
al que corresponda ante el Congreso del Estado.
CAPTULO III
DEL PATRIMONIO MUNICIPAL
Artculo 79.- Constituyen el patrimonio municipal: los bienes muebles o inmuebles de uso comn, los
destinados a la prestacin de un servicio pblico y los que son propiedad del Municipio; adems de los
derechos reales o de cualquier naturaleza de los que sea titular el Municipio.
Artculo 80.- El Gobierno Municipal por conducto de la dependencia administrativa competente, lle-
var el inventario de los bienes muebles e inmuebles que constituyen el patrimonio municipal y dis-
pondr de los sistemas de control adecuados para su debido uso, resguardo y mantenimiento; para
efectos de revisin y control, deber rendir al Ayuntamiento, dentro de los ltimos 15 das del mes
de julio de cada ao, un informe que describa y seale el estado en que se encuentran cada uno de
todos los bienes muebles e inmuebles propiedad del Municipio, as como nombre del servidor pblico
responsable a cuyo resguardo se encuentran.
Articulo 81.- Constituyen bienes del dominio privado del Ayuntamiento las tierras y aguas de propie-
dad municipal, susceptibles de enajenacin a los particulares; los bienes vacantes situados dentro
342
del territorio municipal; los bienes que hayan formado parte del patrimonio de una corporacin pblica
municipal, creada por alguna Ley, y que por disolucin y liquidacin de la misma, se desafecten y se
incorporen al patrimonio del Municipio; los bienes inmuebles que adquiera el municipio, para la cons-
titucin de reservas territoriales y el desarrollo urbano y habitacional; los dems inmuebles y muebles
que por cualquier ttulo traslativo de dominio adquiera el municipio segn lo establecido en el artculo
93 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas.
CAPTULO IV
DE LA ADQUISICIN DE ARRENDAMIENTO, SERVICIOS
Y CONTRATACIN DE OBRA PBLICA.
Artculo 82.- La adquisicin de bienes, servicios, arrendamientos y la adjudicacin de obra pblica

debern realizarse con estricto apego a las leyes y los reglamentos aplicables.
Artculo 83.- De conformidad a lo establecido en el reglamento expedido por el Ayuntamiento, se

debern constituir dos comits respectivos, para la adjudicacin y contratacin en materia de adquisi-
ciones de bienes y servicios y arrendamiento, y otro para la adjudicacin de obra pblica, los cuales
debern estar integrados por:
I. El Presidente Municipal, quien lo presidir y tendr voto de calidad;
II. El Sndico Municipal, como Presidente Suplente;
III. El Oficial Mayor Municipal o el rea responsable de las adquisiciones, como Secretario
Tcnico;
IV. El Secretario del Ayuntamiento, como Vocal;
V. El Regidor de cada una de las fracciones de los partidos polticos que compongan el cabil-
do, fungirn como vocales.
VI. En su actuacin, ambos Comits, el de adquisiciones de bienes y servicios y arrendamien-

tos, as como el de adjudicacin de obra pblica, obligadamente observar lo dispuesto en
la ley de adquisiciones, arrendamiento de bienes muebles y contratacin de servicios para
el Estado de Chiapas.
CAPTULO V
DE LAS OBRAS PBLICAS
343
Artculo 84.- Corresponde al Presidente Municipal en colaboracin de la comunidad la elaboracin,

direccin y ejecucin de los programas destinados a la construccin de obras pblicas, as como el
estudio y aplicacin de las tcnicas necesarias para la planeacin, regulacin y ordenacin de los
asentamientos humanos en el Municipio.
Las obras pblicas que realice el Ayuntamiento sern Directas y Participativas; la primera son cuyo
financiamiento y ejecucin corren a cargo del municipio. Son obras pblicas participativas, aquellas
cuyo financiamiento se integra con aportaciones del Gobierno del Estado, de la Federacin, o la co-
munidad; como lo establece el Artculo 105 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas y las
dems aplicables.
Las obras pblicas que realice el municipio podrn ser: por administracin; y por contrato, sern por
administracin, las que se proyecten y ejecuten con personal del propio ayuntamiento. Y son obras
pblicas por contrato, las que se proyecten o ejecuten por empresas constructoras particulares, previa
convocatoria y licitaciones pblicas y mediante contrato, cualquiera que sea su denominacin; en re-
lacin al artculo 106 de la ley Orgnica Municipal y artculo 17 de la Ley de Obra Pblica del Estado
de Chiapas.
TTULO SEXTO
DEL DESARROLLO URBANO MUNICIPAL
CAPTULO I
DEL DESARROLLO URBANO
Artculo 85.- Para procurar el desarrollo integral y armnico de los asentamientos humanos ubicados
en el territorio municipal, se establece el sistema municipal de planeacin de desarrollo urbano, mismo
que comprende:
I. El programa municipal de desarrollo urbano;
II. Los programas de desarrollo urbano de los centros de poblacin;
III. Los programas parciales de desarrollo urbano; y
IV. Los dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.
Artculo 86.- Los instrumentos de planeacin, mencionados en el artculo que antecede, tendrn
como sustento, estudios tcnicos y profesionales que consideren la problemtica social.
344
Aprobados mediante resolutivo del Ayuntamiento, sern ordenamientos de inters pblico y de obser-
vancia general en el territorio municipal.
En todo tiempo, el Ayuntamiento podr realizar modificaciones a dichos planes cuidando las formali-
dades que para la reforma de la legislacin municipal se deba.
Los planes, programas y acciones del gobierno municipal debern ser congruentes con las determina-
ciones contenidas en el sistema municipal de planeacin del desarrollo urbano.
Las facultades y obligaciones de la autoridad municipal en materia de desarrollo urbano y vivienda es-
tn establecidas en la Ley de Desarrollo Urbano del Estado y los ordenamientos aplicables en materia
de administracin, construcciones y desarrollo urbano.
Artculo 87.- El Ayuntamiento de acuerdo a las Leyes Federales y Estatales relativas, as como en
cumplimiento a los planes Federal y Estatal en materia de desarrollo urbano, podr ejercer las siguien-
tes atribuciones:
I. Formular, aprobar y administrar la zonificacin y su plan de desarrollo urbano municipal, as

como proceder a su evaluacin, participando con el Estado cuando sea necesario;
II. Concordar el plan de desarrollo municipal con la Ley de Asentamientos Humanos y la Ley de
Desarrollo Urbano del Estado, as como con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano;
III. Fomentar la participacin de la ciudadana en la elaboracin, ejecucin, evaluacin y modifica-

cin del Plan de Desarrollo Urbano Municipal;
IV. Coordinar la administracin y funcionamiento de los servicios pblicos municipales con los
planes y programas de desarrollo urbano;
V. Definir las polticas en materia de reservas territoriales y ecolgicas, crear y administrar dichas
reservas;
VI. Ejercer indistintamente con el Estado, el derecho preferente para adquirir inmuebles y desti-
narlos a servicios pblicos;
VII. Informar y orientar a los interesados sobre los trmites que deban realizar para la obtencin de
permisos, licencias o autorizaciones de construccin;
VIII. Regular lo referente en materia de construccin pudiendo otorgar o cancelar permisos para
sta funcin, debiendo vigilar que se renan las condiciones necesarias de seguridad en las
mismas;
IX. Autorizar los nmeros oficiales, las nomenclaturas de las calles y avenidas, callejones, anda-
345
dores y dems vas de comunicacin dentro del Municipio;
X. Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra;
XI. Participar en coordinacin con las instancias federales y estatales, en la planeacin y regulari-
zacin de los centros urbanos involucrados en los procesos de conurbacin; y
XII. Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas necesarias para regular el desarrollo
urbano en el Municipio.
Artculo 88.- El Ayuntamiento, en el mbito de su competencia y mediante los convenios respectivos,

participar en el rescate y conservacin de los sitios y monumentos que constituyan patrimonio hist-
rico, arqueolgico o cultural. La autoridad municipal regular que la imagen urbana de los centros de
poblacin del municipio, sea la adecuada de conformidad con las normas tcnicas y legales aplicables.
Artculo 89.- Es facultad del Ayuntamiento aprobar la nomenclatura de los centros de poblacin, los
asentamientos humanos, las calles, vialidades, monumentos y sitios de uso comn; lo har en sesin
pblica y escuchando previamente la opinin de los habitantes y vecinos.
Artculo 90.- Los propietarios o poseedores de inmuebles ubicados dentro de los centros de poblacin
del Municipio estn obligados a:
I. Solicitar ante el Ayuntamiento el nmero oficial del inmueble;
II. Mantener colocada visiblemente la placa con el nmero oficial asignado;
III. Mantener las fachadas y banqueta de inmuebles pintadas o encaladas en buen estado;
IV. En coordinacin con las autoridades competentes, plantar, dar mantenimiento y proteger los
rboles de ornato en las banquetas que les correspondan;
V. Para la construccin de nuevos inmuebles (edificios, bardas, etc.) deber solicitar el alinea-
miento ante el Ayuntamiento; y
VI. Los propietarios de patios baldos donde exista pavimento, debern construir barda o cerca,
as como la banqueta correspondiente.
CAPTULO II
DE LAS CONSTRUCCIONES
346
Artculo 91.- Para la construccin, demolicin, reparacin o remodelacin de inmuebles, se requiere

obtener previamente la autorizacin correspondiente de la autoridad municipal, quien la extender al
cubrirse los requisitos que establece este Bando de Polica y Gobierno y la normatividad en materia
de desarrollo urbano de construcciones.
Artculo 92.- Para efectos de lo anterior el Ayuntamiento, instrumentar el reglamento municipal res-
pectivo aplicable en la materia.
CAPTULO III
DE LOS FRACCIONAMIENTOS Y CONDOMINIOS
Artculo 93.- Para el fraccionamiento del suelo, la subdivisin, re lotificacin o fusin de terrenos; la
constitucin o modificacin del rgimen de la propiedad en condominio o la ejecucin de cualquier
obra de urbanizacin, se requiere obtener autorizacin expedida por la autoridad municipal, quien la
extender al cubrirse los requisitos que establecen las disposiciones legales en materia de construc-
ciones y desarrollo urbano.
Artculo 94.- Las autorizaciones para el fraccionamiento del suelo y la constitucin o modificacin del
rgimen de la propiedad en condominio, incluidos los proyectos de urbanizacin que sobre los mismos
se ejecuten, sern otorgadas mediante el resolutivo correspondiente del Ayuntamiento.
Para emitir su autorizacin, el cabildo se basara en la solicitud por escrito del interesado, el expediente
tcnico de la obra y el dictamen del proyecto validados por la direccin municipal responsable en ma-
teria de desarrollo urbano y la opinin de la comisin municipal de desarrollo urbano.
Artculo 95.- Para la validacin de los proyectos tcnicos de fraccionamientos o condominios, el

departamento municipal responsable en materia de desarrollo urbano, cuidar que se cumplan las
especificaciones establecidas en la legislacin de la materia e invariablemente recabar en forma
expresa, las validaciones tcnicas de las dependencias del ramo o los rganos que posteriormente
sern prestadores de los servicios pblicos del desarrollo urbanstico que se autoriza.
Artculo 96.- Con cargo al promovente del desarrollo habitacional, sern supervisadas por personal
capacitado designado por el Municipio, las obras de construccin y urbanizacin de fraccionamientos
y condominios.
Artculo 97.- Concluidas totalmente las obras de urbanizacin, el fraccionador deber entregar al mu-
nicipio la infraestructura y equipamiento que corresponda a los servicios pblicos municipales.
347
El Municipio recibir, para hacerse cargo de su operacin y mantenimiento, la infraestructura de servi-

cios pblicos mediante resolutivo del Ayuntamiento. Este resolutivo de municipalizacin de los fraccio-
namientos se soportar necesariamente en el dictamen que elabore la direccin municipal responsa-
ble en materia de desarrollo urbano y la opinin de los vecinos del centro habitacional de que se trate.
Este dictamen determinar si las obras de infraestructura y equipamiento urbano del fraccionamiento,
fueron construidas con la calidad debida y estn en condiciones de operacin adecuadas.
Para la elaboracin de dicho dictamen, la direccin municipal responsable en materia de desarrollo

urbano, recabar a su vez, en forma expresa, la validacin de las dependencias municipales del ramo.
CAPTULO IV
DE LOS PERITOS
Artculo 98.- El Ayuntamiento habilitar un cuerpo de peritos profesionales para la validacin tcnica
de proyectos de fraccionamientos, condominios, obras de urbanizacin, construccin de inmuebles
y obras de remodelacin o demolicin de construcciones. El padrn de peritos en construcciones y
obras de urbanizacin del municipio se llevar en la direccin municipal que corresponda.
Artculo 99.- Las licencias de perito se extendern mediante el correspondiente resolutivo del Ayunta-
miento, las cules se refrendaran anualmente mediante la convocatoria correspondiente, y podrn ser
revocadas por el Ayuntamiento en un procedimiento que otorgue defensa al interesado. Las licencias
de perito sern de dos tipos:
I. Perito en construcciones; y
II. Perito en urbanizacin y construcciones.
Artculo 100.- La expedicin de las licencias de peritos y las autorizaciones de construccin para
fraccionamientos y condominios, a que se refiere este captulo, se condicionaran al nombramiento por
parte de los interesados de un perito y solo en los casos que as los sealen las disposiciones jurdicas
aplicables.
TTULO SPTIMO
DEL TURISMO
CAPTULO NICO
DE LAS REAS TURSTICAS Y PROTECCIN AL TURISMO
348
Artculo 101.- El turismo est considerado como una de las actividades principales en el Municipio de
Comitn de Domnguez, Chiapas, en virtud de ser uno de los renglones productivos preponderantes
en la regin.
Artculo 102.- El Ayuntamiento de Comitn de Domnguez, tomar las medidas necesarias para fo-
mentar el turismo hacia el municipio y verificar que se proporcione a los turistas servicios de calidad,
de conformidad con lo dispuesto en este Bando y en la reglamentacin correspondiente.
Artculo 103.- Los vecinos y habitantes del Municipio debern contribuir a prestar al turista una agra-
dable atencin as como una correcta asistencia en caso necesario.
Artculo 104.- Los reglamentos y los programas que se instrumenten para la mayor atencin y protec-
cin al turista determinarn las Normas de Proteccin, Atencin y Asistencia a los turistas dentro del
Municipio; independientemente de las atribuciones y facultades que a los niveles y mbitos federales
y estatales corresponda.
Artculo 105.- Todos los cuerpos de seguridad municipales as como los prestadores de servicios
tursticos en general, tendrn la obligacin de proporcionar la informacin que requiera el turista con
amabilidad y buen trato.
Artculo 106.- Queda estrictamente prohibido ejercer el comercio y servicios ambulantes o establecer
puestos fijos o semifijos en las zonas tursticas, comprendindose para tales efectos el primer cuadro
de la ciudad, as como monumentos histricos, zonas arqueolgicas, centros recreativos y los parques
ubicados en los diferentes barrios y colonias del municipio.
Artculo 107.- Con la finalidad de proteger al turismo y a las reas tursticas, no se permitirn mtines
o manifestaciones pblicas en las zonas tursticas enunciadas en el artculo precedente, salvo que la
Autoridad Municipal considere que su desarrollo no quebrante el orden pblico y la imagen turstica.
Los infractores sern severamente sancionados en los trminos de este Bando de Polica y Gobierno
y el reglamento respectivo, su reincidencia implica un arresto de tres horas y el decomiso de las mer-
cancas y folletera.
TTULO OCTAVO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS
CAPTULO I
DEL SERVICIO PBLICO MUNICIPAL
Artculo 108.- Por servicio pblico se debe entender toda prestacin concreta que tienda a satisfacer
349
las necesidades pblicas.
Los servicios pblicos, estarn a cargo del Ayuntamiento, quien los prestar de manera directa o con
la concurrencia de los particulares, de otro Municipio, del Estado o de la Federacin; o mediante con-
cesin a los particulares conforme a la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas.
Artculo 109.- En todos los casos, los servicios pblicos debern ser prestados en forma continua,
regular, general y uniforme; son servicios pblicos municipales considerados en forma enunciativa y
no limitativa, los siguientes:
I. Agua potable, drenaje y alcantarillado;
II. Alumbrado pblico;
III. Asistencia social en el mbito de su competencia;
IV. Calles, parques, jardines, reas verdes y recreativas;
V. Catastro municipal;
VI. Conservacin de obras de inters social, arquitectnico e histrico;
VII. Embellecimiento y conservacin de los poblados, centros urbanos o rurales y obras de inters
social;
VIII. Inspeccin y certificacin sanitaria;
IX. Limpieza, recoleccin, transporte y destino de residuos de los lugares pblicos o de uso
comn;
X. Mercados y central de abastos;
XI. Panteones;
XII. Proteccin del medio ambiente;
XIII. Rastros;
XIV. Registro civil.
XV. Seguridad pblica;
XVI. Vialidad y Trnsito Municipal;
XVII. Transporte pblico;
XVIII. Los dems que declare el Ayuntamiento como necesarios y de beneficio colectivo; y
XIX. Los dems que la legislatura estatal determine, segn las condiciones territoriales y socioeco-
nmicas de los Municipios, as como su capacidad administrativa y financiera.
350
Artculo 110.- En coordinacin con las autoridades estatales y federales, en el mbito de su compe-
tencia, el Ayuntamiento atender los siguientes servicios pblicos:
I. Educacin y cultura;
II. Salud pblica y asistencia social;
III. Saneamiento y conservacin del medio ambiente; y
IV. Conservacin y rescate de los bienes materiales e histricos de los centros de poblacin.
Artculo 111.- El Ayuntamiento de acuerdo a sus facultades deber expedir los reglamentos y dispo-
siciones administrativas correspondientes para regular la eficaz y eficiente prestacin de los servicios
pblicos, as como su funcionamiento.
Artculo 112.- El Municipio prestar a la comunidad los servicios pblicos, a travs de sus Direccio-
nes y Coordinaciones municipales, ya sean centralizados o descentralizados, creados para tal fin, en
concurrencia o por conducto de los particulares mediante el rgimen de concesin, de conformidad
con los acuerdos y/o convenios de coordinacin y colaboracin que suscriba con el Gobierno Federal,
Gobierno del Estado, u otros Municipios.
Los servicios pblicos municipales debern prestarse a la comunidad en forma regular y general en
los trminos y bajo las modalidades que precisen los ordenamientos federales y estatales aplicables,
el presente Bando de Polica y Gobierno municipal y los reglamentos que al efecto expida el Ayunta-
miento.
Artculo 113.- Los habitantes del Municipio y usuarios de los servicios pblicos debern hacer uso
racional y adecuado de los equipos, mobiliario e instalaciones con los que se proporcionen los servi-
cios pblicos municipales y comunicar a la autoridad municipal aquellos desperfectos que sean de su
conocimiento.
CAPTULO II
DE LAS CONCESIONES
Artculo 114.- Los servicios pblicos podrn concesionarse a los particulares. La concesin ser
otorgada por concurso con la aprobacin del Ayuntamiento, para lo cual ste celebrar convenios con
los concesionarios. Estos convenios debern contener las clusulas con arreglo a las cuales deber
otorgarse el servicio pblico, incluyendo en todo caso las siguientes bases mnimas:
351
I. El servicio objeto de la concesin y las caractersticas del mismo;
II. Las obras o instalaciones que hubiere de realizar el concesionario y que deben quedar sujetas
a la restitucin y las obras e instalaciones que por su naturaleza no queden comprendidas en
dicha restitucin;
III. Las obras o instalaciones del Municipio, que se otorguen en arrendamiento al Concesionario;
IV. El plazo de la concesin que no podr exceder de 3 aos, segn las caractersticas del servicio
y las inversiones a realizar por el concesionario, quedando en estos casos, sujeta a la autori-
zacin del Congreso del Estado;
V. Las tarifas que pagar el pblico usuario debern ser moderadas, las cuales debern contem-
plar el beneficio al concesionario y al municipio como base de futuras restituciones. El Ayunta-
miento las aprobar y podr modificarlas;
VI. Cuando por la naturaleza del servicio concesionado, se haga necesaria la fijacin de una ruta
vehicular, el Ayuntamiento la fijar oyendo el parecer del concesionario. El concesionario de-
ber hacer del conocimiento del Ayuntamiento los horarios a que estar sujeta la prestacin
del servicio, mismos que podrn ser aprobados o modificados por ste para garantizar su re-
gularidad y eficacia;
VII. El monto y formas de pago de las participaciones que el concesionario deber entregar al
municipio, durante la vigencia de la concesin independientemente de los derechos que se
deriven del otorgamiento de la misma;
VIII. Las sanciones por incumplimiento del contrato de concesin;
IX. La obligacin del concesionario de mantener en buen estado las obras, instalaciones y servicio
concesionado;
X. El rgimen para la transicin, en el ltimo perodo de la concesin, deber garantizar la inver-

sin o devolucin, en su caso, de los bienes afectados al servicio; y
XI. Los procedimientos de resolucin, rescisin, revocacin, cancelacin y caducidad.
Artculo 115.- El Ayuntamiento, atendiendo el inters pblico y en beneficio de la comunidad, puede

modificar en cualquier momento el funcionamiento del servicio pblico concesionado, as como las
clusulas de la concesin, previa audiencia que se d al concesionario.
Artculo 116.- El Ayuntamiento, a travs del Presidente Municipal, vigilar e inspeccionar por lo me-
nos una vez al mes, la prestacin del servicio pblico concesionado.
Artculo 117.- El Ayuntamiento ordenar la intervencin del servicio pblico concesionado, con cargo
al concesionario, cuando as lo requiera el inters pblico y contra este acuerdo no se admitir recurso
alguno.
352
Artculo 118.- Toda concesin otorgada en contravencin a la Ley Orgnica Municipal del Estado de
Chiapas o de las disposiciones de este Bando es nula de pleno derecho.
Artculo 119.- No podrn ser motivo de concesin a particulares los servicios pblicos siguientes:
I. Agua potable, drenaje y alcantarillado;
II. Alumbrado pblico;
III. Control y ordenacin del desarrollo urbano;
IV. Seguridad pblica;
V. Trnsito y/o vialidad municipal; y
VI. Los que afecten la estructura y organizacin municipal.
CAPTULO III
DEL AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y
SANEAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Artculo 120.- El Municipio prestar los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado y sanea-
miento de aguas residuales a travs de organismos independientes adems de fomentar su uso ra-
cional y adecuado, para proteger el ambiente y la salud pblica. Con las limitaciones que seale el
inters pblico, es obligatorio para los propietarios o poseedores de fincas, la contratacin de los
servicios municipales de agua potable, alcantarillado y saneamiento de aguas residuales, en las loca-
lidades que cuenten con la infraestructura para la prestacin de tales servicios. Los derechos que por
el servicio de agua potable se causen se pagarn mensualmente siempre y cuando se encuentre en
correcto funcionamiento y del uso (industrial, comercial, domestico, etc.) que se le d al agua potable
de acuerdo a las tarifas establecidas por el Consejo de Administracin del COAPAM. La omisin de
los pagos que se deriven de la contraprestacin de estos servicios, podr dar lugar a su suspensin.
El servicio se prestar por s o por el organismo descentralizado que para tal efecto se establezca.
Artculo 121.- En cuanto al saneamiento de las aguas residuales se sujetar a la normatividad Fede-
ral y Estatal aplicable en la materia; as como en el reglamento que al efecto expida el Ayuntamiento.
353
CAPTULO IV
DEL ALUMBRADO PBLICO Y ELECTRIFICACIN
Artculo 122.- Es facultad y responsabilidad del municipio la construccin, rehabilitacin y manteni-

miento de las redes del sistema de iluminacin pblica, contando para ello con la participacin de los
particulares. El servicio de alumbrado pblico se prestar en las vialidades, plazas, monumentos, jar-
dines, parques pblicos y en todas las reas de uso comn de los centros de poblacin del municipio.
Son usuarios del servicio municipal de alumbrado pblico todos los habitantes y vecinos del municipio
que lo reciben en forma directa o indirecta.
El Municipio podr realizar obras de electrificacin de conformidad con las instancias federales corres-
pondientes y de acuerdo con las disposiciones legales aplicables
CAPTULO V
DE LIMPIA, RECOLECCIN Y TRATAMIENTO DE DESECHOS SLIDOS
Artculo 123.- El Municipio atender los servicios pblicos de limpia, recoleccin y tratamiento de
residuos slidos, proporcionando las facilidades necesarias para que los particulares participen y co-
laboren en estas tareas.
El aseo de vialidades de gran volumen, plazas, monumentos, jardines, parques pblicos y dems es-
pacios de uso comn, ser responsabilidad del Municipio.
Artculo 124.- Todos los habitantes estn obligados a colaborar con el Gobierno Municipal para que
se conserve aseado y limpio el municipio, quedando prohibido depositar cualquier tipo de residuo s-
lido en lugares no permitidos por la autoridad municipal; as como tirar basura en la va pblica.
Es responsabilidad del poseedor o propietario de un inmueble, as se trate de un lote baldo mante-

nerlo limpio de basura y maleza, as como la limpieza de su banqueta y la mitad del rea de la calle
frente al mismo.
Artculo 125.- Al hacer uso de los sistemas de recoleccin y tratamiento de residuos slidos, los usua-
354
rios del servicio tienen la obligacin de hacer entrega de sus residuos, ya sea colocndolos en los
lugares determinados para su recoleccin al paso del camin recolector, o depositndolos en los con-
tenedores urbanos en los das y horarios que seale el municipio, separndolos de la siguiente forma:
I. Material txico, infeccioso, flamable, explosivo, u otros considerados peligrosos y altamente

contaminantes; y
II. Material inorgnico como vidrio, papel, cartn, metales, plsticos y otros; y
III. Material orgnico, como residuos alimenticios, vegetales o anmales.
Artculo 126.- No podr hacerse uso de los sistemas domsticos de recoleccin y tratamiento de resi-
duos slidos para el acopio de residuos o materiales que por su volumen o naturaleza sean peligrosos
para el ambiente, la seguridad y la salud pblica, excepto cuando se convengan las condiciones del
servicio entre las personas generadoras y las autoridades competentes, cumpliendo las medidas y
CAPTULO VI
DE LOS MERCADOS
Artculo 127.- La autoridad municipal de conformidad con las disposiciones legales en la materia, re-
glamentar y emitir las autorizaciones correspondientes para la prestacin del servicio de mercados
pblicos, que comprende el establecimiento, operacin y conservacin de los lugares e instalaciones
donde se llevan a cabo actividades econmicas para la distribucin y comercializacin de bienes y
servicios, incluyendo los mercados temporales como son mercados sobre ruedas, tianguis, comercio
ambulante en la periferia de los mercados pblicos y dems actividades similares, cuya duracin sea
continua o a intervalos. El gobierno municipal tendr amplias facultades para autorizar la ubicacin
o retiro de los comerciantes o prestadores de servicio de los mercados municipales, cuando as lo
requiera el inters colectivo.
CAPTULO VIl
DE LOS PANTEONES
Artculo 128.- El Municipio regular el funcionamiento, administracin y operacin del servicio pblico
de panteones, incluyendo el traslado y tratamiento de los cadveres, as como la expedicin de las
autorizaciones para aquellos sitios destinados a la prestacin de este servicio pblico, en los casos y
forma que determinen las leyes y la reglamentacin municipal en la materia.
355
Se considera panten el lugar destinado para la inhumacin, re inhumacin, exhumacin o cremacin

de cadveres o restos humanos.
CAPTULO VIII
DE LOS RASTROS
Artculo 129.- La autoridad municipal, regular y vigilar la adecuada prestacin del servicio pblico
de rastro, que es el lugar autorizado para la matanza de animales cuya carne se destinar al consumo
humano. El sacrificio de cualquier especie de ganado deber efectuarse en los rastros municipales
y/o establecimientos autorizados; stas y las disposiciones contempladas de conformidad con el Re-
glamento del Rastro Municipal de Comitn de Domnguez, y las dems normatividades pecuarias,
sanitarias, fiscales, municipales y estatales aplicables.
Las violaciones, faltas o infracciones al reglamento del rastro municipal, se sancionarn por lo estable-
cido en el presente Bando de Polica y Gobierno.
Artculo 129 BIS.- La Administracin del Rastro Municipal puede efectuarse mediante las formas
siguientes:
a) Administracin directa;
b) Por concesin.
Artculo 129. TER.- El Administrador del rastro municipal, tendr las siguientes funciones:
I. Integrar, controlar y actualizar el archivo del rastro municipal,
II. Recaudar los ingresos que resulten a consecuencia de la administracin de los servicios del
rastro; mismos que debern de ingresar a la Tesorera Municipal;
III. Cumplir con las disposiciones contenidas en la Ley de Salud del Estado y la Ley Pecuaria del
Estado;
IV. Observar y hacer cumplir las disposiciones contenidas en el reglamento del rastro muni-
cipal.
356
CAPTULO IX
DE LAS CALLES, PAVIMENTOS, LOS JARDINES Y PARQUES PBLICOS
Artculo 130.- Es competencia del Municipio disponer lo necesario para garantizar, mediante la pla-
neacin del desarrollo urbano que el Municipio y los centros de poblacin del mismo cuenten con
obras viales, jardines, parques pblicos y reas verdes de uso comn debidamente equipadas. Las
calles, los jardines, parques y banquetas son bienes pblicos de uso comn y los particulares debern
contribuir para su buen uso y mantenimiento.
El Gobierno Municipal con la colaboracin de los vecinos, llevar a cabo la pavimentacin y repa-
vimentacin de las calles y vialidades del Municipio. Los propietarios o poseedores de inmuebles
ubicados dentro de la mancha urbana de los centros de poblacin estn obligados a pavimentar las
reas de la calle frente a dichas propiedades destinadas a banquetas. Los particulares, asociaciones,
organizaciones, partidos polticos, etc., para poder hacer uso de los bienes pblicos de uso comn, en
la va pblica debern contar con la autorizacin de la autoridad municipal.
CAPTULO X
DE LA SALUD PBLICA
Artculo 131.- El Ayuntamiento prestar el servicio de salud pblica determinando las polticas de sa-
lubridad que le competan de acuerdo a los convenios y ordenamientos legales en la materia.
CAPTULO XI
PREVENCIN DE LA PROSTITUCIN, LA DROGADICCIN
Y LA EMBRIAGUEZ EN LA VA PBLICA
Artculo 132.- El Ayuntamiento queda facultado para dictar todas las medidas legales que considere
convenientes con la finalidad de prevenir y reprimir la prostitucin, la drogadiccin y la embriaguez, en
la va pblica; en los trminos y limitaciones de las leyes aplicables.
Artculo 133.- La prostitucin es un fenmeno social que afecta a la comunidad, por eso el municipio,
con la finalidad de preservar la salud y el bienestar comn de la sociedad, regular esta actividad para
disminuir sus efectos y buscar su control.
Artculo 134.- La mujer que ejerza la prostitucin como medio de vida, ser inscrita en un registro es-
357
pecial que llevar el Ayuntamiento a travs del Departamento Municipal de Salud o de la dependencia
que disponga, y quedar sujeta al examen mdico peridico que determinen las leyes, reglamentos o
el Bando de Polica y Gobierno en Materia de Salud.
Artculo 135.- La persona que sea sorprendida en algn sitio pblico ingiriendo o inhalando estupefa-
cientes o tomando bebidas alcohlicas, ser detenido y sancionado por la Autoridad Municipal o en su
caso, puesto a disposicin de las autoridades estatal o federal segn corresponda.
Artculo 136.- Toda persona que se dedique a la prostitucin sin sujetarse a lo estipulado en este
Bando y de la normatividad municipal en la materia, ser previamente amonestada por la autoridad
municipal para que se desista de ello.
De persistir en su actitud, ser detenida y remitida al juez calificador competente para que se le apli-
que la sancin correspondiente.
Artculo 137.- Como medida preventiva de los vicios que propician el dao fsico y mental de la ciuda-
dana, el Ayuntamiento promover y canalizar la inquietud de los jvenes del municipio para practicar
el deporte en todas sus ramas y obtener un mejor desarrollo de los recursos humanos municipales.
Artculo 138.- El Ayuntamiento reglamentar esta actividad y el uso de los campos deportivos, para
que la mayora de la poblacin tenga acceso a los mismos, mediante planes y programas elaborados
con la participacin de los habitantes.
TTULO NOVENO
DE LA SEGURIDAD PBLICA Y PROTECCIN CIVIL MUNICIPAL
CAPTULO I
DE LA SEGURIDAD PBLICA MUNICIPAL
Artculo 139.- El Ayuntamiento, procurar los servicios de seguridad pblica y proteccin civil muni-
cipal, a travs de las dependencias o estructuras administrativas, en los trminos de la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Chiapas, reglamentos y dems disposiciones administrativas que al efecto
formule.
La Seguridad Pblica es una funcin a cargo de la Federacin, de las Entidades Federativas y

el Municipio, cuyos fines son salvaguardar la integridad fsica, patrimonial, vial y derechos de las
personas, as como preservar las libertades, el orden y la paz pblica, el Ayuntamiento Constitucional
358
de Comitn de Domnguez, Chiapas, a travs de la comisin correspondiente desarrollar polticas

pblicas en materia de prevencin social del delito con carcter integral, sobre las causas que generan
la comisin de delitos y conductas antisociales, as como tambin una cultura vial sustentable, as
como programas y acciones para fomentar en la sociedad valores culturales y cvicos, que induzcan
el respeto a las Instituciones, a la legalidad y a la proteccin de la ciudadana.
La Direccin es una dependencia de carcter civil, disciplinado y profesional, que depende del
Ayuntamiento Municipal, tiene a su cargo el ejercicio de las atribuciones, obligaciones y el despacho
de los asuntos que le encomiendan la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitucin Poltica del Estado de Chiapas, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas y
dems ordenamientos jurdicos aplicables; y tiene por objetivos:
I. Salvaguardar la vida, la integridad, la propiedad y los derechos de las personas, as

como preservar las libertades, el orden y la paz pblica y la aplicacin del Reglamento
de Justicia y Faltas Administrativas del Municipio de Comitn de Domnguez, Chiapas;
II. Aplicar y operar las polticas de seguridad pblica en materia de prevencin y combate
de delitos en el territorio municipal;
III. Prevenir la comisin de los delitos;
IV. Coadyuvar en la investigacin y ejecucin de delitos bajo la direccin y mando del Mi-
nisterio Pblico, en trminos del artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y dems disposiciones aplicables;
V. Regular todo lo referente al trnsito de personas, la conduccin y la circulacin de ve-

hculos, dentro de la circunscripcin territorial del Municipio; y
VI. Promover programas y campaas sobre la cultura vial y de trnsito, para la seguridad del pea-
tn y trnsito en las calles.
El Presidente Municipal ser quien tenga bajo su mando la seguridad pblica municipal, para la con-
servacin del orden y la paz pblica, con excepcin de las facultades reservadas al Gobernador del
Estado y al Ejecutivo Federal de conformidad con la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexi-
canos.
El Consejo Municipal de Seguridad Pblica, ser el rgano Colegiado, Interinstitucional de Coordina-

cin Municipal, Estatal y Nacional, responsable de la Planeacin y Supervisin del Sistema Municipal
de Seguridad Pblica, as como de la Colaboracin y Participacin Ciudadana, teniendo como princi-
pal finalidad salvaguardar la integridad, propiedad, derechos y garantas individuales de las personas,
de conformidad con la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Constitucin Poltica
del Estado de Chiapas, la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, las polticas y
lineamientos que emanen del Sistema Nacional de Seguridad Publica, Ley Orgnica Municipal del Es-
359
tado de Chiapas y de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica y de los dems ordenamientos
Jurdicos que emanen de estas.
La Direccin de Seguridad Pblica municipal, es la dependencia de la Administracin Pblica Mu-

nicipal, encargada de garantizar y mantener la seguridad pblica y el orden pblico necesario a los
habitantes del Municipio, en los trminos de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, regla-
mentos y dems disposiciones administrativas que al efecto formule.
El titular de la Direccin con funciones operativas, ser nombrado y removido libremente por el Titular
de la Secretaria de Seguridad Pblica y Proteccin Ciudadana Estatal, aprobado por el Presidente
Municipal. Quien independientemente de las facultades y obligaciones establecidas en la Ley Org-
nica Municipal del Estado de Chiapas, Reglamentos y dems ordenamientos jurdicos de carcter
Federal, Estatal, tendr las siguientes facultades y obligaciones:
I. Vigilar y hacer cumplir en la esfera de su competencia, la aplicacin del presente Re-

glamento y dems disposiciones aplicables en la materia;
II. Conducir las polticas sobre Seguridad Pblica que apruebe el Ayuntamiento;
III. Vigilar el cumplimiento de los objetivos y estrategias del Plan Municipal de Desarrollo,
referentes a Polica Municipal, Proteccin Civil y Vialidad y Trnsito municipal;
IV. Dirigir tcnicamente las Coordinaciones dependientes de la Direccin;
V. Comparecer ante el Cabildo para informar el estado que guarda la Seguridad Pblica
en el Municipio y la administracin de la Direccin, cuantas veces sea solicitado;
VI. Proponer al Ayuntamiento las medidas tendientes al mejoramiento de la Seguridad

Pblica, con el fin de homologar acciones y lograr la conservacin del orden pblico, la
tranquilidad y seguridad pblica en el Municipio, as como la estrategia en materia de
prevencin social y participacin ciudadana contra la delincuencia;
VII. Elaborar programas anuales sobre Seguridad Pblica, Proteccin Civil, Prevencin del
Delito y Vialidad y Trnsito Municipal, sometindolos a la consideracin del Cabildo,
hacindolo del conocimiento del Consejo Municipal de Seguridad Pblica;
VIII. Formular dictmenes, opiniones e informes que sean de su competencia;
IX. Dictar en los manuales y diagramas de flujo las reglas, los procedimientos, lineamien-
tos y polticas de operacin y funcionamiento de las unidades operativas, tcnicas,
administrativas y de servicios de la Direccin;
X. Delegar las atribuciones en el mbito de la competencia de las Coordinaciones y reas,

con excepcin de las descritas por las normas jurdicas como no delegables;
360
XI. Representar a la Direccin en conjunto con el Secretario Ejecutivo de Seguridad Publi-

ca del Ayuntamiento, en todos los asuntos en materia de seguridad Pblica, as como
gestionar y formular los proyectos de contratos y convenios a celebrarse con el Ayun-
tamiento;
XII. Contestar los informes que soliciten las autoridades judiciales, ministeriales y admi-
nistrativas respecto a las funciones encomendadas a travs de las Coordinaciones y
Direcciones de las reas involucradas;
XIII. Coordinar los programas de capacitacin, formacin, instruccin, adiestramiento y es-

pecializacin de las corporaciones de seguridad pblica a su cargo;
XIV. Coordinar el uso de la plataforma de comunicacin para la coordinacin y enlace de los

operativos diversos de vialidad y trnsito municipal;
XV. Promover la participacin de la comunidad y los grupos representativos de la sociedad

en la planeacin, ejecucin y evaluacin de programas de seguridad y cultura vial;
XVI. Evaluar la capacidad, eficacia y desempeo del Personal de la Direccin;
XVII. Publicar la convocatoria para la eleccin de aspirantes para formar parte de la Direc-
cin, la cual deber contener los requisitos establecidos en el Reglamento;
XVIII. Verificar que todos los aspirantes a formar parte de los Cuerpo Policacos y Agentes de
Trnsito, hayan sido evaluados y recibido la capacitacin correspondiente;
XIX. Coordinar el seguimiento y evaluacin de los programas de Seguridad Pblica y de

Vialidad y Trnsito Municipal;
XX. Capacitar peridicamente al Personal de la Direccin;
XXI. Gestionar ante la Secretara General del Ayuntamiento la expedicin de certificaciones

de constancia de los expedientes relativos a los asuntos de su competencia, as como
de los documentos que obren en la Direccin;
XXII. Asignar libremente al Personal Operativo y/o Administrativo a las diversas reas de la
Direccin para cumplir con comisiones especficas, previa capacitacin para el dominio
de la nueva asignacin;
XXIII. Establecer los lineamientos y polticas, bajo los cuales la Direccin proporcionar los
informes, datos y cooperacin tcnica y operativa que sean requeridos por otras auto-
ridades;
XXIV. Dictar las polticas, lineamientos y acciones relativas al fortalecimiento de la seleccin,

profesionalizacin y capacitacin del Personal de la Direccin, vigilando su cumpli-
miento y desarrollo permanente con el fin de lograr una conducta basada en los princi-
pios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo y honradez;
361
XXV. Auxiliar y coordinarse con las autoridades Administrativas, Ministeriales y/o Judiciales
que as lo soliciten con anticipacin y por escrito para el cumplimiento de sus rdenes
y/o funciones;
XXVI. Vigilar que se d cumplimiento a las disposiciones del Servicio Profesional de Carrera
Policial;
XXVII. Suscribir y expedir las constancias de grado o las de grado homlogo al Personal Ope-
rativo, en trminos del presente Reglamento y mediante el procedimiento establecido
en el manual respectivo;
XXVIII. Gestionar la suscripcin por parte del Presidente Municipal, los nombramientos del
Personal de la Secretara en cargos administrativos o directivos de la estructura org-
nica de la Direccin y resolver las conclusiones de los mismos, respetando su grado
policial y derechos inherentes a la carrera policial;
XXIX. Delegar por cargo, grado o materia, as como autorizar de manera especfica, a deter-
minado Personal de la Direccin, la realizacin de los actos administrativos y jurdicos
inherentes a las atribuciones que este artculo le otorga;
XXX. Ordenar la distribucin y rotacin del Personal de la Direccin;
XXXI. Autorizar los cambios de adscripcin del Personal de la Direccin, de acuerdo a las
necesidades del servicio;
XXXII. Garantizar el cumplimiento de los Bandos, Reglamentos y disposiciones administrati-

vas vigentes en la materia, dentro del territorio del Municipio, respetando en todo caso
las garantas individuales establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Uni-
dos Mexicanos; y,
XXXIII. Las dems que emanen del Gobierno Municipal, el Presidente Municipal, el Reglamento y
otras disposiciones legales y reglamentarias.
El Enlace del Programa de Fortalecimiento para la Seguridad (FORTASEG) establecer vinculo de

cooperacin y coordinacin con el Centro de Profesionalizacin y Capacitacin para el personal de la
Corporacin de la Polica Municipal Preventiva y deber tambin:
a) Celebrar por conducto del Secretario Ejecutivo, los convenios con las dependencias Federales
y Estatales afines, para la capacitacin de los cuerpos de la Polica Municipal;
b) Aplicar las disposiciones, normas operativas, administrativas y disciplinarias a los elementos

de la Polica Municipal, a fin de que sus actividades se apeguen a los principios de legalidad,
eficiencia, profesionalismo y honradez;
c) Disear y coordinar los planes y programas de los Consejo de Participacin y colaboracin

ciudadana, para el cumplimiento de sus funciones institucionales y para enfrentar situaciones
362
de emergencia;
d) Formular y promover mecanismos de coordinacin en materia de prevencin y atencin a de-

sastres o siniestros naturales o causados por el hombre, con autoridades Federales, Estatales
y Municipales, as como tambin con los sectores sociales y privados;
e) Presidir el Consejo de Honor y Justicia:
f) Recibir, atender y en su caso, canalizar las quejas y denuncias de los usuarios en relacin con
los servicios de la Polica Municipal;
g) Auxiliar a las autoridades federales, estatales y de otras dependencias municipales, cuando en

el cumplimiento de sus atribuciones, lo requieran mediante oficio;
h) Establecer mecanismos de coordinacin con otros Cuerpos de Seguridad Pblica, Polica Mu-
nicipal, de Trnsito y Vialidad de carcter Federal, Estatal o de Municipios vecinos, para el
mejor desempeo de sus funciones;
i) Proponer al Presidente Municipal en el mbito de su competencia proyectos de reformas y

adiciones a los reglamentos municipales, de la Polica Municipal.
j) Cumplir con las dems disposiciones legales y reglamentarias aplicables, as como las que le
asigne el Presidente Municipal y las especficas que le confiera el Ayuntamiento.
CAPITULO II
DEL ALCOHOLMETRO
DE SU IMPLEMENTACIN
Artculo 140.- El Programa se implementara de manera permanente en el Municipio y se intensificar

los das inhbiles y festivos, en ambos casos se pondr en marcha en horarios vespertino y/o noctur-
no.
Las lneas de accin del programa son:
a) Realizar operativos de revisin en las distintas vialidades pblicas, eligiendo al azar conduc-
tores de vehculos automotores, sometindolos a pruebas para medir la ingesta de alcohol en
el are espirado.
b) Los operativos estarn colocados en los accesos principales de la Ciudad, a las afueras de los
establecimientos que expendan bebidas alcohlicas y en las vialidades que registren mayor
incidencia de accidentes automovilsticos.
c) Se aplicar a conductores particulares, del servicio pblico concesionado y a los elementos
363
operativos de las instituciones de seguridad pblica, siendo evaluados mediante visitas aleato-
rias a las distintas unidades policiales.
d) El programa se llevara cabo de manera permanente, aleatoria y rotativa, bajo estrictas medidas
de confidencialidad, con el propsito de resguardar el factor sorpresa para cumplir su objetivo.
Para la Implementacin y ejecucin del Programa Alcoholmetro Preventivo, son autoridades compe-
tentes:
a) La Secretara de Salud del Estado;
b) La Procuradura General de Justicia del Estado;
c) La Secretara de Seguridad y Proteccin Ciudadana, a travs de la Direccin de Trnsito del

Estado;
Las sanciones se harn en pego a lo dispuesto en el numeral en el artculo 385 del Cdigo Penal para
el Estado de Chiapas y dems ordenamientos en materia de transporte y vialidad.
CAPTULO III
DE LA VIALIDAD MUNICIPAL
Artculo 141.- El Ayuntamiento expedir el reglamento de trnsito y vialidad municipal correspondien-

te, dentro del cual deber sealarse la dependencia u rgano administrativo, que estar facultado para
vigilar la circulacin de vehculos, peatones y conductores dentro de la jurisdiccin del municipio o en
su caso, se regir por lo dispuesto en la normatividad estatal aplicable en la materia.
CAPTULO IV
DE LA PROTECCIN CIVIL
Artculo 142.- Es responsabilidad de la autoridad municipal a travs del sistema municipal de Pro-
teccin Civil, brindar seguridad a los habitantes del municipio, garantizando la integridad, la salud y el
patrimonio de sus habitantes, en la prevencin y atencin de desastres en el territorio municipal.
Es obligacin de los habitantes del municipio colaborar en las tareas de proteccin civil ante situacio-
364
nes de desastre o emergencia.
Toda persona tiene la obligacin de denunciar ante cualquiera de las autoridades competentes en ma-
teria de proteccin civil todo hecho, acto u omisin que cause o pueda causar situaciones de riesgo,
emergencia o desastre.
Artculo 143.- En caso de siniestro o desastre, el Ayuntamiento dictar las normas y ejecutar las
tareas de prevencin y auxilio necesarios, para procurar la seguridad de la poblacin y de los bienes,
en coordinacin con los consejos de participacin ciudadana para la proteccin civil; as como de las
autoridades o instancias federales y estatales.
Artculo 144.- En la prevencin de siniestros y con motivo de ellos, el Ayuntamiento debe cooperar
con el cuerpo de bomberos, cruz roja, organizaciones de rescate y dems instituciones de auxilio y
servicio social cuando se le sea requerido.
Artculo 145.- El Ayuntamiento expedir el reglamento de proteccin civil municipal, en concordancia

con las disposiciones Federales y Estatales en la materia y con base en el sistema nacional de pro-
teccin civil.
Artculo 146.- El Ayuntamiento a travs de la Coordinacin de Proteccin Civil Municipal convocar

para instalar el Consejo Municipal de Proteccin Civil de Comitn de Domnguez y Chiapas,
Artculo 147.- El Sistema Municipal de Seguridad Pblica de Proteccin de Comitn de Domnguez,

esta reintegrado por:
I. El Consejo Municipal de Seguridad Pblica;
II. La Coordinacin Municipal de Proteccin Civil;
III. Los Comits Operativos Especializados; y
IV. Los Grupos Voluntarios.
Artculo 148.- Corresponde a la Coordinacin de Proteccin Civil atender los siguientes asuntos:
365
I. Elaborar y presentar al Consejo el Programa Municipal de Proteccin Civil;
II. Elaborar los planes y programas bsicos de prevencin, auxilio y apoyo para enfrentar los di-
ferentes tipos de contingencias que inciden en el Municipio;
III. Proponer al Ayuntamiento un Plan de Contingencia para operar antes, durante y despus de la
presencia de un fenmeno natural o siniestro ocasionado por el hombre, plan que se presen-
tar en el mes de enero del ao respectivo;
IV. Con base en la informacin y estadstica elaborar el diagnstico para determinar el Mapa de
las Zonas de Riesgos previsibles;
V. Elaborar los inventarios de recursos movilizables con base a la informacin proporcionada por
los Consejos, verificar su existencia y coordinar su utilizacin en caso de emergencia;
VI. Realizar las acciones necesarias para garantizar la Proteccin de personas, instalaciones y
bienes de inters comn en caso de riesgo, siniestro o desastre;
VII. Proponer las acciones de auxilio y rehabilitacin para atender a las consecuencias de los efec-
tos de un desastre, con el propsito fundamental de garantizar el normal funcionamiento de los
servicios elementales para la comunidad;
VIII. Proponer medidas que garanticen el mantenimiento o pronto restablecimiento de los servicios
en los lugares afectados por el desastre;
IX. Planificar la Proteccin Civil en sus aspectos normativos, operativos, de coordinacin y partici-
pacin, con el objeto de consolidar un nuevo orden Municipal de Proteccin Civil;
X. Organizar y desarrollar acciones de educacin y capacitacin para la sociedad en materia de

prevencin de riesgos, sealizacin y simulacros, impulsando la formacin de personal que
pueda ejercer dichas funciones; en materia de prevencin de riesgos, sealizacin y simula-
cros, promover y difundir la cultura de proteccin civil;
XI. Efectuar verificaciones sobre condiciones de seguridad en inmuebles e instalaciones de carc-

ter pblico y privado donde existan concentraciones masivas de personas, as como de aplicar
las sanciones correspondientes;
XII. Ordenar las inspecciones a establecimientos, instalaciones o actividades que representen ries-
gos para la poblacin en general y en su caso determinar la suspensin o clausura de forma
temporal o permanente, parcial o total;
XIII. Coordinar a los grupos voluntarios;
XIV. Proponer las medidas y los instrumentos que permitan el establecimiento de eficientes y opor-
tunos canales de colaboracin en el Municipio, abocndose adems a estudiar los desastres
y sus efectos; y
XV. Las dems funciones afines a las anteriores que le confieren otras leyes, decretos, reglamen-
tos, acuerdos y dems disposiciones aplicables en la materia, as como las que le asigne el
Presidente o Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Proteccin Civil.
366
Artculo 149.- El Consejo Municipal de Proteccin Civil es el rgano de consulta y participacin,

encargado de planear y coordinar las acciones y tareas de los sectores pblico, social y privado en
materia de prevencin, auxilio y recuperacin ante la eventualidad de riesgo, siniestro o desastre.
El Consejo Municipal de Proteccin Civil estar integrado por representantes de los Sectores Pblico,
Social y Privado del municipio que participen en las tareas de la proteccin civil, pudiendo ste incre-
mentarse segn las necesidades;
El Consejo Municipal de Proteccin Civil forma parte del Sistema Nacional de Proteccin Civil y sus
actuaciones sern en colaboracin y coordinacin con los niveles Estatal y Federal del sistema.
Artculo 150.- Cuando el Municipio, cualquiera de sus centros de poblacin o parte de stos se en-
cuentre ante la presencia de un siniestro que por su magnitud afecte gravemente a la poblacin, el
Presidente del Consejo emitir, previo diagnstico y evaluacin de la emergencia por el propio conse-
jo, la declaratoria para la zona de desastre.
Artculo 151.- Es obligacin de los ciudadanos del Municipio prestar toda clase de colaboracin a las
dependencias del Municipio y del Consejo Municipal de Proteccin Civil ante las situaciones de desas-
tre, siempre y cuando ello no les implique un perjuicio en sus personas o en su patrimonio.
Artculo 152.- Los propietarios y poseedores de inmuebles ubicados en las zonas industriales y co-
merciales y en aquellas otras que se requieran, a juicio de la Coordinacin Municipal de Proteccin
Civil estarn obligados a conectarse a las redes de agua potable, mediante las tomas denominadas
hidrantes, debiendo cubrir los derechos que se fijen por estos conceptos. Asimismo debern contar
en todo tiempo con extintores, ubicados en lugares visibles, accesibles y en perfecto estado para
funcionar.
Artculo 153.- Cuando un desastre se desarrolle u origine en propiedad privada, sus propietarios o
encargados estarn obligados a facilitar el acceso a los cuerpos de rescate y proporcionar toda clase
de informacin y ayuda a su alcance a la Autoridad Municipal.
Artculo 154.- Cuando el origen de un desastre se deba a acciones u omisiones realizadas por perso-
na alguna, independientemente de las sanciones que le impongan las autoridades competentes, y de
la responsabilidad resultante de daos a terceros, ser acreedora a sanciones impuestas por la au-
toridad municipal, representada por la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil. Cuando la sancin
sea pecuniaria, la calificacin de la misma y su cobro se realizarn por conducto del Departamento de
Ingresos.
367
Artculo 155.- La Coordinacin Municipal de Proteccin Civil podr practicar visitas de inspeccin en
todo tiempo a los establecimientos comerciales, industriales, de servicios, de espectculos pblicos y
en general, a todos aquellos en que se tenga afluencia pblica masiva, y en los que se presuma cons-
tituyan un punto de riesgo para la seguridad o salud pblicas, o para cerciorarse de que se cumplan
las medidas preventivas obligatorias.
Artculo 156.- La Coordinacin Municipal de Proteccin Civil podr intervenir instalaciones, proceder
a la destruccin o decomiso de materiales, ruptura de cerraduras, puertas y ventanas donde se origine
un siniestro; clausurar establecimientos, aislar o evacuar reas o zonas y dems medidas de seguri-
dad urgentes, a criterio de la propia direccin, cuando ello sea necesario para combatir un punto de
riesgo que por su magnitud constituya un peligro grave para la salud o la seguridad de la poblacin.
Artculo 157.- Al expedir la licencia de funcionamiento o autorizar el refrendo anual de dicha licencia,
la Autoridad Municipal, representada por el Departamento de Ingresos, solicitar a los propietarios o
encargados de los establecimientos las certificaciones actualizadas de revisiones de seguridad he-
chas por la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil, as como sus acciones internas de proteccin
civil.
Artculo 158.- Para la ejecucin de tareas de salvamento y auxilio a la poblacin, el Municipio contar
con una Subdireccin de Bomberos, dependiente de la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil.
Artculo 159.- La Coordinacin Municipal de Proteccin Civil, con la intervencin que corresponda de
los sectores pblico, social y privado, coordinar campaas permanentes de capacitacin en materia
de proteccin civil.
Artculo 160.- La Coordinacin Municipal de Proteccin Civil promover ante las autoridades educati-
vas, programas en materia de proteccin civil para las instituciones de educacin en todos sus niveles
y grados.
Artculo 161.- El Ayuntamiento promover programas educativos de proteccin civil destinados a los
consejos de participacin ciudadana, a las organizaciones sociales y a las autoridades municipales
auxiliares.
Artculo 162.- En los edificios pblicos, escuelas, fbricas, industrias, comercios, oficinas, unidades
habitacionales, centros de espectculos o diversiones, en todos los establecimientos abiertos al pbli-
co y en vehculos de transporte escolar y de personal, debern practicarse simulacros de proteccin
civil, por lo menos una vez al ao, en coordinacin con las autoridades competentes. Asimismo de-
bern colocarse en lugares visibles, material y sealizacin adecuada, e instructivos para casos de
368
emergencia, en los que se establecern las reglas que debern observarse antes, durante y despus
del siniestro o desastre; tambin debern sealarse las zonas de seguridad y salidas de emergencia,
as como las dems de observancia general que establezca la reglamentacin de este captulo.
Artculo 163.- Para la adecuada aplicacin de los programas del Sistema Municipal de Proteccin
Civil se crearn los Consejos Operativos Especializados que se requieran, los cuales podrn ser per-
manentes o temporales, y tendrn la responsabilidad de atender en primera instancia, los riesgos y
emergencias que pudieran presentarse.
Tendr el carcter de Consejos Operativos permanente los siguientes:
a) El Consejo Operativo especializado en Huracanes y Ciclones;
b) El Consejo Operativo especializado en Incendios Forestales; y
c) El Consejo Operativo especializado en incendios urbanos.
Artculo 164.- La Coordinacin de Proteccin Civil con colaboracin de la Subsecretara Estatal de

Proteccin Civil, elaborar uno o ms catlogos de las actividades o instalaciones de alto, mediano y
bajo riesgo con la finalidad de establecer prioridades para la ejecucin de los programas de Proteccin
Civil, pudiendo emitir disposiciones extraordinarias en la materia sin contraposicin de otras reglamen-
taciones, dichos catlogo sern publicados en el Peridico Oficial.
Artculo 165.- Cuando la situacin de emergencia lo amerite, el Presiente Municipal convocar a Se-
sin Permanente al Consejo Municipal de Proteccin Civil durante el tiempo que dure la contingencia a
fin de dictar las medidas de prevencin y auxilio necesarias para procurar la Seguridad de la poblacin
y su patrimonio.
Asimismo, el Presidente Municipal Constitucional, como Presidente del Consejo Municipal de Protec-
cin Civil, podr solicitar el apoyo del Sistema Estatal o de otros Municipios, para que coadyuven a
superar la situacin de crisis existentes.
Artculo 166.- En las acciones de Proteccin Civil, los medios masivos de comunicacin social debe-
rn colaborar sin restricciones con el Sistema Municipal de Proteccin Civil, en cuanto a la divulgacin
de informacin veraz dirigida a la poblacin, siendo la Radio y Televisin el medio oficial de comuni-
cacin de Proteccin Civil.
369
CAPTULO V
DE LOS MATERIALES EXPLOSIVOS Y JUEGOS PIROTCNICOS
Artculo 167.- Se prohbe la fabricacin, uso, venta, transporte o almacenamiento de todo tipo de
material explosivo sin la autorizacin municipal, independientemente del permiso que para tal efecto,
deban otorgar los Gobiernos Federal y Estatal.
Artculo 168.- Slo se permitir la confeccin o fabricacin de juegos o artculos pirotcnicos, previo
permiso de la autoridad municipal y cuando se haya comprobado que se encuentran satisfechos los
requisitos de seguridad que exige el Ayuntamiento y las dems autoridades competentes.
Artculo 169.- Para los efectos de este captulo, la autoridad municipal, deber remitirse invariable-
mente a las disposiciones Federales y Estatales de la materia.
TTULO DCIMO
DEL MEDIO AMBIENTE
CAPTULO NICO
DE LA PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE
Artculo 170.- El Ayuntamiento a travs de la dependencia u rgano administrativo que determine

participar en la conservacin, proteccin, restauracin y mejoramiento del medio ambiente en su
territorio, para preservar la calidad de vida y la salud de sus habitantes conforme a las facultades que
le otorguen los convenios y acuerdos respectivos. As como las leyes y reglamentos correspondientes.
Ante los casos de deterioro grave del equilibrio ecolgico, el Municipio impondr las medidas de segu-
ridad y sanciones que establecen las leyes y los ordenamientos municipales aplicables.
Artculo 171.- El Ayuntamiento de acuerdo a las disposiciones legales, coadyuvar y coordinar sus
acciones con las dependencias o entidades del Gobierno Federal y Estatal, encargadas en materia de
prevencin de incendios y de reforestacin.
Artculo 172.- El Ayuntamiento podr establecer medidas respecto a los fines establecidos en el art-
culo anterior tendientes a:
370
I. El estudio de las condiciones actuales y situacin del medio ambiente en el Municipio para la
elaboracin de un diagnstico;
II. Evitar la contaminacin de la atmsfera, suelo y agua en el Municipio;
III. Desarrollar campaas de limpia, forestacin y reforestacin rural y urbana, de control de la

contaminacin industrial, reciclado de residuos y de control en la circulacin de vehculos au-
tomotores contaminantes;
IV. Regular horarios y condiciones con el consenso de la sociedad para el uso de todo tipo de
aparatos, reproductores de msica y de sonidos que alteren las condiciones ambientales del
Municipio, tanto en la va pblica, locales comerciales, salones de eventos o lugares donde se
renan habitualmente grupos de personas, autos de perifoneo, as como dirimir controversias
entre particulares en lo relativo a contaminacin auditiva;
V. Promover la participacin ciudadana para el mejoramiento del medio ambiente, para lo cual
promover la creacin de Consejos de Participacin Ciudadana en materia de Proteccin al
Ambiente o su equivalente;
VI. Elaborar, distribuir, difundir material que contenga actividades para la proteccin de nuestros
recursos naturales, as como de informacin que lleve a disminuir nuestras fuentes de conta-
minacin;
VII. Inspeccionar y verificar las autorizaciones, para derribo o poda de rboles solicitadas por par-
ticulares. As como autorizar el uso y aprovechamiento de recursos no maderables, otorgn-
dose esto mediante solicitud de derribos de rbol cuando estos representen un peligro latente
para la sociedad en general;
VIII. Realizar cursos de cultura ambiental, as como la difusin de programas a escuelas de todos
los niveles educativos tanto pblicas, como privadas donde se manejaran informacin de acti-
vidades para preservar nuestro medio ambiente;
IX. Crear el Consejo Municipal de Ecologa, para estimular la participacin social en actividades de
combate a las fuentes de contaminacin, y establecer planes de participacin de la ciudadana,
para mantener la imagen de una ciudad limpia;
X. Tener bajo su responsabilidad el vivero forestal municipal, as como la produccin de plantas

endmicas de nuestra regin con las cualidades y cantidades convenidas con externos, para
programas de reforestacin;
XI. Participar de manera conjunta con la comisin nacional forestal y la comisin forestal susten-
table del Estado de Chiapas, para establecer planes de reforestacin, y actividades de conser-
vacin, restauracin y mantenimiento de suelos, as como de manera conjunta se combatan
los incendios forestales;
XII. Encargarse de realizar el programa de reordenamiento ecolgico municipal;
XIII. Disear e impartir, cursos, talleres, plticas, conferencias, seminarios, para la consciencia del
cuidado de los recursos naturales, as como de las tcnicas de uso de las mismas, el mejor
manejo de recursos naturales, y fomentar la reconversin productiva;
371
XIV. Establecer un plan de manejo de imagen de los centros de poblacin para protegerlos de con-
taminacin visual;
XV. Atender y difundir la queja popular, para contrarrestar los diversos tipos de contaminacin en
nuestro municipio;
XVI. Sancionar a las personas, establecimientos e instituciones que estn infringiendo este regla-
mento;
XVII. Emitir un manifiesto de impacto ambiental a las empresas que la requirieran;
XVIII. Exponer ante la sociedad y ante cualquier trmite el reglamento para que tengan a bien cono-
cer sus derechos y obligaciones;
XIX. Resolver los recursos administrativos interpuestos ante la autoridad municipal dentro de los
plazos que seale la ley del procedimiento administrativo.
TTULO UNDCIMO
DE LA EDUCACIN, RECREACIN Y DESARROLLO SOCIAL
CAPTULO I
DE LA EDUCACIN, EL ARTE, LA CULTURA Y EL DEPORTE
Artculo 173.- El Municipio en concurrencia con los sectores pblico, privado y social, crear, conser-
var y rehabilitar la infraestructura y los espacios necesarios para llevar a cabo actividades educati-
vas, culturales, deportivas y recreativas, esto con el fin de contribuir al desarrollo pleno e integral de
los habitantes del Municipio y en su conjunto de las familias.
Artculo 174.- De conformidad a las atribuciones que en materia de educacin confieren al Municipio
las disposiciones legales federales y estatales este podr promover y prestar servicios educativos de
cualquier tipo o modalidad que tiendan a fortalecer el desarrollo armnico e integral de las facultades
del ser humano, fomentando el humanismo, la solidaridad nacional y el amor a la patria.
Artculo 175.- El Municipio participar en la creacin, difusin y promocin de las diversas manifes-
taciones artsticas y culturales; fomentando el desarrollo integral de la comunidad y preservando su
identidad, valores, tradiciones y costumbres.
ste servicio se prestar en coordinacin con los sectores pblico, social y privado del Municipio.
372
Artculo 176.- El Municipio llevar a cabo programas para la prctica del deporte, el ejercicio y la
recreacin, con el fin de mejorar la salud fsica y mental de sus habitantes, en coordinacin con los
sectores pblico, privado y social del Municipio, la Federacin y el Estado.
CAPTULO II
DE LA ASISTENCIA Y EL DESARROLLO SOCIAL
Artculo 177.- El Gobierno municipal promover el desarrollo, y proporcionar el servicio de asistencia

social entre la poblacin del municipio, en concurrencia con los sectores pblico, privado y social del
municipio.
El Municipio ser promotor del desarrollo social entendindose este, como el desarrollo pleno, autosu-
ficiente e integral de los individuos, la familia y la comunidad, mediante el impulso de las actividades
productivas y la atencin de las necesidades y aspiraciones sociales bsicas de la poblacin.
La asistencia social es el apoyo que se otorga a los grupos sociales ms vulnerables de la sociedad,
a travs de un conjunto de acciones que tienden a mejorar sus condiciones de vida y bienestar; as
como proporcionar proteccin a personas en estado de desventaja fsica, mental o social, buscando
su incorporacin a una vida plena y productiva.
Artculo 178.- El sistema para el desarrollo integral de la familia del municipio, ser el organismo
operador de la asistencia social en el municipio, mismo que fomentar, coordinar y procurar el de-
sarrollo integral de la familia, sustentando sus acciones en la normatividad y programas federales y
estatales.
CAPTULO III
DE LA ASISTENCIA SOCIAL POR PARTICULARES
Artculo 179.- Para los efectos de este captulo se consideran instituciones que prestan un servicio
social, los organismos no gubernamentales creados por particulares con recursos propios y con la
finalidad de cooperar en la satisfaccin de las necesidades de la colectividad, los organismos no gu-
bernamentales, asociaciones civiles o de asistencia privada debern registrarse en la secretaria del
Ayuntamiento para obtener su reconocimiento y para que en el mejor desempeo de sus funciones
observen los planes, programas y prioridades del desarrollo municipal.
373
Artculo 180.- El Ayuntamiento podr satisfacer las necesidades pblicas a travs de instituciones
creadas por particulares para la prestacin de un servicio social.
Artculo 181.- Siempre que una institucin de servicio social preste ayuda a la comunidad estar bajo
el control y supervisin de la autoridad municipal.
TTULO DUODCIMO
CAPTULO I
DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS
Artculo 182.- El Ayuntamiento promover y fomentar el desarrollo econmico del Municipio, esta-
bleciendo slo aqullas regulaciones necesarias para proteger el inters pblico.
Artculo 183.- Son atribuciones de la autoridad municipal, en materia de regulacin de las actividades
econmicas:
I. Expedir permisos, licencias y autorizaciones para las actividades econmicas reguladas en los
ordenamientos municipales aplicables;
II. Recibir y expedir la constancia de las declaraciones de apertura o cierre de las empresas mer-
cantiles que no requieran licencia para su funcionamiento;
III. Integrar y actualizar los padrones municipales de actividades econmicas;
IV. Autorizar los precios o tarifas de las actividades econmicas;
V. Fijar los horarios de apertura y cierre de las empresas dedicadas a las actividades de carcter
econmico reguladas por el municipio;
VI. Practicar inspecciones a las empresas mercantiles para verificar el cumplimiento de los orde-
namientos municipales legales aplicables;
VII. Ordenar la suspensin de actividades o clausura, de las empresas que no cuenten con la
autorizacin correspondiente, o que puedan afectar notoria y gravemente al medio ambiente,
pongan en riesgo la seguridad, la paz, la tranquilidad, la salud pblica, y causen daos al equi-
pamiento y/o a la infraestructura urbana;
374
VIII. Iniciar los procedimientos de cancelacin de los permisos, licencias y autorizaciones en los ca-
sos que corresponda, as como imponer las sanciones previstas en los ordenamientos legales
aplicables;
IX. Impulsar la simplificacin de trmites y la coordinacin interinstitucional en estas materias, de

acuerdo a las polticas que dicte el Presidente Municipal as como tambin del programa del
Sistema de Apertura Rpida de Empresas (SARE), buscando que el tiempo de respuesta a los
proyectos de inversin se concluya en un periodo breve; y
X. Las dems que expresamente sealen las leyes y reglamentos.
Artculo 184.- Los particulares estn obligados a cumplir cabalmente con las disposiciones legales de
carcter federal, estatal y municipal, que regulan las actividades econmicas. Todas las empresas en
donde tenga lugar alguna actividad econmica podrn operar los 365 das del ao, las 24 horas del
da, con excepcin de aquellos giros que expresamente estn restringidos en cuanto a su horario por
los reglamentos y disposiciones aplicables.
CAPITULO II
Artculo 185.- Para la interpretacin del presente captulo se entiende por:
I. Permiso.- Facilitar el uso de bienes del Estado en situaciones que no sean materia de con-
cesin;
II. Licencia.- Aceptar la realizacin de actividades, previa verificacin de conocimiento o de peri-

cias para el caso; y
III. Autorizacin.- Conferir vigencia a un derecho controlndolo por razones de inters pblico.
Artculo 186.- Se requiere de permiso, licencia o autorizacin del Ayuntamiento, para el ejercicio de
cualquier actividad comercial, industrial, presentacin de espectculos, diversiones pblicas, centros
nocturnos, bailes y servicios tursticos por parte de particulares, la expedicin, control, inspeccin y
ejecucin fiscal o auditora y dems atribuciones relativas a las leyes de la materia, compete al Ayun-
tamiento.
Artculo 187.- El permiso, licencia o autorizacin, que otorgue la autoridad municipal, da nicamente
derecho al particular el de ejercer la actividad especificada en el documento expedido.
375
Artculo 188.- Se requiere de permiso, licencia o autorizacin del Ayuntamiento.
I. El ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial o de servicio;
II. Para el funcionamiento de instalaciones abiertas al pblico o destinadas a la presentacin de

espectculos y diversiones pblicas;
III. Construcciones y uso especfico de suelo, alineamiento y nmero oficial, conexiones de agua
potable y drenaje, demoliciones y excavaciones, y para la ocupacin temporal de la va pblica
con motivo de la realizacin de alguna obra pblica o particular y cualquier otro evento;
IV. La realizacin de eventos particulares, espectculos y diversiones pblicas;
V. Colocacin de anuncios en la va pblica; y
VI. Las dems que determinen los reglamentos respectivos y las necesidades econmicas y so-
ciales del Municipio.
Artculo 189.- Es obligacin del titular del permiso, licencia o autorizacin, tener dicha documentacin
a la vista del pblico, as como mostrar a la autoridad municipal competente la documentacin que le
sea requerida en relacin con la expedicin de los mismos y cumplir con las especificaciones de los
reglamentos respectivos.
La falta de licencia o permiso ser causa de sancin o de clausura.
Artculo 190.- Ninguna actividad de los particulares, podr invadir o estorbar bienes del dominio pbli-
co sin el permiso, licencia o autorizacin del Ayuntamiento y el pago de los derechos correspondiente.
Artculo 191.- Las licencias o permisos caducarn automticamente el 31 de diciembre del ao en

que se expidan. Su refrendo ser mediante la contribucin correspondiente y deber llevarse a cabo
durante el mes de enero de cada ao.
Artculo 192.- El Ayuntamiento por conducto de la Tesorera Municipal llevar a cabo la expedicin y
control de licencias de funcionamiento, as como la inspeccin y la ejecucin fiscal y todas las atribu-
ciones que les correspondan, de conformidad con las leyes y reglamentos de la materia.
Artculo 193.- Todo traspaso o cesin de derechos, o cualquier implantacin jurdica con las licencias
o permisos entre particulares, requerirn de la autorizacin expresa de la Tesorera Municipal para su
validez, bajo la pena de cancelacin de los mismos y clausura de los establecimientos cuando se viole
376
esta disposicin.
Para el cambio de domicilio de todo comercio o industria dentro del Municipio, se requiere autorizacin
expresa de la tesorera municipal sancionndose con la pena anterior, en caso de omisin.
Artculo 194.- La expedicin de un permiso o licencia de funcionamiento, o en su caso la prrroga

respectiva, deber efectuarse previo el cumplimiento de los requisitos sanitarios o de otro tipo que
impongan las leyes, reglamentos y otras disposiciones administrativas.
Artculo 195.- La Tesorera Municipal podr negar la expedicin de la licencia o permiso, cancelar o
suspender segn el caso las otorgadas, cuando los establecimientos comerciales, industriales o los
prestadores de servicios o comerciantes en general puedan causar o causen perjuicios a la sociedad,
como son:
I. El entorpecimiento de la prestacin de los servicios pblicos y por la comisin de delitos;
II. Las contravenciones a la moral, al orden pblico y otras infracciones a este Bando a las diver-
sas disposiciones municipales que a su juicio justifique la medida.
Artculo 196.- Los particulares no podrn realizar actividades mercantiles, industriales y de servicios,
distintas a las mencionadas en la licencia, permiso o autorizacin. Las personas que se dediquen al
comercio de artculos de primera necesidad, o a la prestacin de servicios, debern fijar en lugares
visibles de sus establecimientos, la lista de precios de los productos que expendan, en moneda na-
cional y en unidades de peso.
Artculo 197.- Ningn establecimiento dedicado a la venta de bebidas alcohlicas al copeo y cerve-
za podr ubicarse a una distancia menor de 250 metros de centros educativos, hospitales, templos,
instituciones oficiales, centros de trabajo, lugares de reunin de jvenes y nios y otros similares. La
autoridad municipal tendr en todo el tiempo la facultad de reubicarlos.
Artculo 198.- Los negocios que tengan licencias para vender licores o cervezas en envase cerrado,
de ninguna manera podrn utilizar dicha licencia para que estas bebidas puedan ser consumidas en
el mismo establecimiento.
Artculo 199.- Los restaurantes que estn autorizados para vender bebidas alcohlicas o cerveza,
slo podrn hacerlo acompaados de los respectivos alimentos.
377
Artculo 200.- En caso de cese definitivo de las actividades a que se refiere el presente capitulo, debe-
r notificarse a la Tesorera Municipal, dentro de los diez das siguientes a la fecha en que se verifique
el hecho, a efecto de proceder a darlos de baja como causantes.
Artculo 201.- Queda prohibido que en los das festivos nacionales que seale el calendario oficial y a
juicio de la Autoridad Municipal, y especialmente en fechas electorales, se expendan bebidas alcoh-
licas. La autoridad administrativa vigilar el exacto cumplimiento de sta disposicin.
Artculo 202.- Los espectculos y diversiones pblicas deben presentarse en locales que cumplan
con los requisitos de seguridad establecidos en el reglamento respectivo; las localidades se vendern
conforme al cupo autorizado, y con las tarifas y programas previamente autorizados por el Ayunta-
miento.
Artculo 203.- El ejercicio de las actividades comerciales, industriales o de servicios por parte de los
particulares, sean personas fsicas o morales, deber sujetarse a los horarios, tarifas y condiciones
determinadas por el Ayuntamiento, los reglamentos, licencias o permiso respectivo.
Artculo 204.- Los propietarios o encargados de vehculos con aparatos de sonido que dentro del
Municipio ejecuten actos de publicidad o propaganda de cualquier ndole, debern obtener para su
funcionamiento, previamente, la licencia municipal. Esta disposicin se hace extensiva para los parti-
culares y las casas comerciales e industriales que con fines de propaganda de sus mercancas, fijen
amplificadores en sus establecimientos, debiendo sealarse en la licencia el horario y la graduacin
que debern observar para este tipo de publicidad. Esta disposicin rige igualmente para aquellos
particulares que con pretexto de cualquier conmemoracin o celebracin instale aparatos de sonido
que afecten la tranquilidad de los vecinos circundantes.
Artculo 205.- Los cargadores, papeleros, billeteros, aseadores de calzado, fotgrafos, msicos y
dems trabajadores no asalariados que trabajen en forma ambulante, debern contar con la licencia
respectiva de la tesorera municipal para el ejercicio de su oficio o trabajo.
Artculo 206.- La forma y trminos en que estos trabajadores presten sus servicios al pblico y las
tarifas de remuneraciones por sus servicios, ser materia de prevenciones especiales que en cada
caso dicte el Ayuntamiento oyendo la opinin de sus organizaciones respectivas.
Artculo 207.- El comercio, la industria y la prestacin de servicios, estarn sujetos en su funciona-

miento, horarios, regulacin de actividades y condicin de sus locales a lo que fije el reglamento muni-
378
cipal de la materia. Adems, los comercios que por naturaleza requieran tener para su funcionamiento
licencia de varios giros, debern satisfacer los requisitos legales, sanitarios y econmicos que fijen las
autoridades de la materia.
Artculo 208.- Se requiere de autorizacin, licencia o permiso de la autoridad municipal, para la colo-
cacin de todo tipo de anuncio que contaminen el campo visual desde la va pblica o que afecten edi-
ficios, construcciones, reas libres del dominio pblico y dems edificaciones que deban preservarse
de este fenmeno de contaminacin del ambiente.
Artculo 209.- Es requisito del titular de la obligacin, tener la documentacin correspondiente a la

vista, para mostrarse en caso de ser requerida por la autoridad, pena de sancin y retiro de la publi-
cidad de que se trate.
Artculo 210.- No se conceder licencias, permisos o autorizaciones para el funcionamiento de cl-

nicas, sanatorios, hospitales pblicos o privados que no cuenten con incineradores aprobados por la
autoridad municipal para la eliminacin de sus desechos.
CAPITULO III
DEL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS
ABIERTOS AL PBLICO
Artculo 211.- Las personas fsicas o morales no podrn en el ejercicio de sus actividades comercia-
les, industriales o de servicios, invadir o impedir el uso de las reas del dominio pblico o de servicio
comn, contaminar el ambiente o alterar la fisonoma arquitectnica del Municipio, zona o regin,
tampoco modificar el uso del suelo establecido en los planes municipales.
Artculo 212.- Se prohbe el comercio mvil o semifijo dentro del primer cuadro de la ciudad, as como
frente a los edificios pblicos como escuelas, hospitales, oficinas de gobierno, terminales de servicio
transporte colectivo y en los dems lugares que dictaminen la autoridad municipal. La autoridad mu-
nicipal tiene en todo tiempo, la facultad de reubicar a quienes practiquen el comercio en la va publica
en trminos de la reglamentacin respectiva.
Artculo 213.- Las marquesinas y dems aparatos que previa la autorizacin de la autoridad municipal
sean colocados al frente de los locales comerciales para dar sombra a los aparadores, debern tener
una altura mnima de 2.10 metros.
379
Artculo 214.- Toda actividad, industrial o de servicios que se desarrolle dentro del territorio del Muni-
cipio se sujetara a los siguientes horarios:
I. De lunes a domingo, las 24:00 horas del da: hoteles, moteles, casas de huspedes, sitios para
automviles de alquiler, boticas, farmacias, drogueras, sanatorios, clnicas, hospitales, expen-
dios de gasolina con lubricantes, libreras, y kioscos de revistas y peridicos, estacionamientos
de autos, establos y, granjas;
II. De lunes a sbado, de las 08:00 a las 21:00: las neveras, peleteras, papeleras, dulceras,
zapateras, tabaqueras, floreras, expendios de refrescos, expendios de lotera y los estable-
cimientos para el aseo del calzado;
III. De lunes a sbado, de las 06:00 a las 21:00 horas: los sanitarios pblicos;
IV. De lunes a sbado, de las 09:00 a las 21:00 horas: las peluqueras, salones de belleza y es-
tticas;
V. De lunes a domingo, de las 05:00 a las 18:00 horas: los molinos de nixtamal y tortilleras;
VI. De lunes a domingo, de las 05:00 a las 21:00 horas: las lecheras, panaderas, carniceras,
pescaderas, fruteras, recauderas y miscelneas sin venta de cerveza;
VII. De lunes a sbado, de las 06:00 a las 19:00 horas: los expendios de materiales para la cons-
truccin, madereras y ferreteras;
VIII. De lunes a sbado, de las 06:00 a 20:00 horas: los expendios de semilla y forrajes;
IX. De lunes a sbado de las 09:00 a las 20:00 horas y los domingos de 09:00 a las 15:00 horas:
las agencias de automviles, venta de remolques y casetas para vehculos;
X. De lunes a sbado, de las 10:00 a las 21:00 y los domingos de las 10:00 a las 16:00 horas: los
billares, mesas de domino o juegos similares en los establecimientos, en donde se juegue billar
queda estrictamente prohibida la entrada a personas menores de edad;
XI. De lunes a sbado, de las 10:00 a las 20:00 horas: juegos electrnicos;
XII. De lunes a domingo, de las 05:00 a las 18:00 horas: los mercados;
XIII. De lunes a domingo de 08:00 a 21:00 horas: los supermercados, tienda de abarrotes;
XIV. De lunes a sbado, de las 09:00 a 22:00 horas, los juegos permitidos y diversiones;
XV. De lunes a sbado de las 07:00 a 22:00 horas, los laboratorios clnicos;
XVI. De lunes a domingo de 06:00 a 22:00 horas: las actividades comerciales, de restaurante, sin
venta de alcoholes ni cervezas;
XVII. De lunes a viernes, de las 06:00 a 21:00 horas: las fondas, loncheras, ostioneras, taqueras
y torteras sin venta de cervezas. Se permitir la venta de cervezas, con venta de alimentos;
380
desde las 12: 00 a 21:00 horas de lunes a sbados;
XVIII. De lunes a sbado de 9:00 a 21:00 horas: las vinateras, licoreras, depsitos, agencias y sub-
agencias o cualquier otra similar, domingos en casos excepcionales con permiso exclusivo de
la autoridad competente de 9:00 a 14:00 horas;
XIX. De lunes a sbado de 13:00 a 18:00 horas las cerveceras;
XX. De lunes a sbado de las 12:00 a las 18:00 horas, los restaurantes bar, bares y cantinas cu-
yos giros especficos sea la venta o consumo al por menor copeo de bebidas alcohlicas o de
moderacin Siempre que se realicen en los locales destinados y autorizacin para ese objeto;
XXI. Este horario deber respetarse aun cuando se hayan autorizado con otros giros.
XXII. De lunes a sbado, de las 19:00 a las 01:00 horas: los video bares, centros nocturnos estable-
cidos con pista de baile y msica viva; magnetofnica o de cualquier otra clase, con o sin venta
de bebidas alcohlicas o de moderacin. En el caso de las discotecas o similares, las pistas de
baile debern abrirse a partir de las 21:00 horas; y
XXIII. El horario del comercio en la va pblica queda sujeto a la compatibilidad de giros y horarios
que aprueben el Ayuntamiento a travs de la Tesorera Municipal.
Artculo 215.- Los horarios sealados en el artculo anterior, podrn ser ampliados cuando exista cau-
sa justificada, previo en entero correspondiente a la Tesorera Municipal, por el tiempo extraordinario.
Artculo 216.- En todo tiempo la autoridad municipal tendr la facultad de promover la reubicacin
de los particulares que ostenten una licencia, concesin o permiso respecto de los sitios, locales,
planchas y derechos de piso en los mercados, tianguis y concentraciones que se ubiquen dentro del
Municipio cuando as convenga al inters pblico
Artculo 217.- Para que pueda llevarse a cabo una diversin pblica, los interesados debern pre-
sentar solicitud escrita al Ayuntamiento, acompaado de los ejemplares del programa respectivo y, en
virtud de este, se podr conceder o negar la licencia solicitada.
I. El programa de una funcin que se presente al Ayuntamiento, ser el mismo que circule entre
el pblico. Estos programas sern cumplidos estrictamente excepto en los casos fortuitos o de
fuerza mayor al juicio de la autoridad municipal. Toda variacin de programa ser dada a co-
nocer al pblico con la debida anticipacin, explicando la causa que obliga a la modificacin y
haciendo constar que, ha sido hecha con la debida autorizacin y que, la persona que lo desee,
se le devolver el importe de su boleto;
II. Queda estrictamente prohibido a las personas de espectculos vender mayor nmero de lo-
calidades de tas que arroja el aforo tcnico del centro de diversin, entendindose que para
calcular el nmero de personas que puedan ocupar un local, se considerara como superficie de
381
cada asiento, el especio desde al cual pueda verse cmodamente la presentacin.
III. En todo caso se descontar el espacio que ocupa los pasillos y nunca podr autorizar que se
coloquen en sillas as como tampoco obstruir con algn otro objeto la circulacin del pblico;
IV. Se cuidar escrupulosamente que los espectadores tengan fcil trnsito hacia las puertas de
salida
V. La Tesorera Municipal fijar los precios de entrada a tos espectculos, de acuerdo con la ca-
tegora de la misma y conforme los local de exhibicin y otras circunstancias a fin de proteger
el inters del pblico;
VI. Ninguna diversin o espectculo podr realizarse sin permiso de la autoridad municipal la que
no conceder las licencias en los siguientes casos:
a) Cuando el interesado no presente el certificado de la autoridad sanitaria que determine que el

local donde ha de verificarse la funcin, rena las condiciones de higiene y seguridad, dispues-
tas por la ley;
b) Cuando no se presenten oportunamente para su aprobacin, el programa al que la funcin ha

de sujetarse;
c) Cuando por causa justificada no fuere conveniente permitirlo, o cuando no se llenen los requi-
sitos exigidos por la ley.
d) No obstante de haberse otorgado el permiso correspondiente podr suspenderse la funcin

por causas que puedan impedir su desarrollo normal.
VII. En la celebracin de festividades populares soto se permitirn aquellos juegos que a juicio de
la autoridad no afecten el orden y la moralidad pblica, y estos se desarrollen conforme a las
disposiciones especiales que respecto a su realizacin fija el Ayuntamiento, en el permiso o
autorizacin respectivos;
VIII. El Municipio designar el nmero de inspectores que juzgue conveniente quienes verificarn
el estricto cumplimiento de las disposiciones a que se refiere este artculo, teniendo en todo
momento facultades para ordenar te suspensin inmediata del espectculo o festividades en
aquellos casos en que se contravengan dichos preceptos.
IX. El funcionamiento de todos los locales de espectculos pblicos, cualquiera que sea su natu-
raleza y que estn autorizados para este fin en trminos del presente ordenamiento, debern
cumplir estrictamente con todas y cada una de las disposiciones federales y estatales que
regulen el rgimen de seguridad y salubridad de los inmuebles, muebles, semovientes a ins-
talaciones destinadas a tal fin;
X. Adems, se considerar infraccin grave a las disposiciones de este Bando, el hecho de que
las empresas cinematogrficas admitan al Interior del local a personas menores de edad en
la exhibicin de pelculas autorizadas solo pea adultos o para adolescentes y adultos, o se
exhiban avances durante las funciones autorizadas para todo pblico.
382
CAPITULO IV
DE LAS NORMAS PARA LAS ACTIVIDADES
DE LOS VECINOS Y VISITANTES
Artculo 218.- El uso de los servicios pblicos municipales por los vecinos y visitantes del municipio,
deber realizarse en los horarios establecidos y previo pago de los derechos conforme lo dispongan
las leyes y los reglamentos respectivos.
Articulo 219.- Los daos que se causen al patrimonio municipal o al equipamiento urbano debern
ser cubiertos por quien los haya originado sin perjuicio de la sancin que proceda.
Artculo 220.- Queda prohibido a los vecinos y visitantes del municipio:
I. Fumar en el interior de los establecimientos cerrados destinados a espectculos, clnicas, hos-

pitales, sanatorios y consultorios mdicos;
II. Instalar, dentro de las zonas urbanas, rastros, establos, gallineros, zahrdas o cualquier otro
establecimiento anlogo que ocasione daos al medio ambiente y la salud;
III. Hacer mal uso del agua destinada al consumo domstico, comercial o industrial;
IV. Emitir o descargar contaminantes que afecten el medio ambiente en perjuicio del bienestar
pblico, de la salud, de la vida humana o que originen daos ecolgicos;
V. Provocar emisiones constantes de energa trmica que alteren el medio ambiente;
VI. Provocar ruido excesivo por el desarrollo de actividades industriales, comerciales, en cons-
trucciones y obras que generen vibraciones por el uso de vehculos o aparatos domsticos e
industriales;
VII. Permitir que en los bienes inmuebles baldos de su propiedad o de su posesin se acumule la
basura y proliferen fauna o flora nocivas.
VIII. Ingerir bebidas alcohlicas en la va pblica;
IX. Omitir la limpieza diaria de las calles y banquetas que correspondan a cada inquilino o propie-
tario;
X. Fijar o circular anuncios comerciales o publicitarios de mano o murales, sin previa autorizacin;
XI. Organizar bailes con propsitos de lucro sin el correspondiente permiso de la autoridad muni-
cipal;
383
XII. En toda actividad comercial vender cigarrillos, vinos, licores o, bebidas de moderacin a per-
sonas menores de edad;
XIII. El establecimiento de vehculos de carga en la va pblica de zonas habitacionales;
XIV. El establecimiento de vehculos en forma permanente o que entorpezca el libre trnsito.
CAPTULO V
DE LAS VISITAS DE INSPECCIN
Artculo 221.- La autoridad municipal ejercer las funciones de vigilancia e inspeccin que corres-
pondan para verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Bando de Polica y Gobierno, los
reglamentos y las disposiciones administrativas municipales, y aplicar las sanciones que se estable-
cen, sin perjuicio de las facultades que confieren a otras autoridades, los ordenamientos federales y
estatales aplicables en la materia. La autoridad municipal podr practicar visitas de inspeccin en todo
tiempo a aquellos lugares pblicos o privados, que constituyan un punto de riesgo para la seguridad,
la proteccin civil o salud pblica, o para cerciorarse de que se cumplan las medidas preventivas obli-
gatorias y las disposiciones reglamentarias.
Artculo 222.- Las inspecciones se sujetarn, en estricto apego a lo dispuesto por la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en relacin a la garanta del debido proceso; fundando y
motivando cada actuacin judicial o administrativa con los siguientes requisitos:
I. El inspector municipal deber contar con nombramiento y fotografa del cargo de inspector
escrito en papel oficial, emitido por el presidente municipal, la orden que contendr la fecha en
que se instruye para realizar la inspeccin, la ubicacin del local o establecimiento por inspec-
cionar; objeto y aspectos de la visita, el fundamento legal y la motivacin de la misma, el nom-
bre, la firma autentica y el sello de la autoridad que expida la orden y el nombre del Inspector
encargado de ejecutar dicha orden;
II. El inspector deber identificarse ante el propietario, poseedor o responsable del lugar por ins-
peccionar, mediante credencial vigente con fotografa del nombramiento, que para tal efecto
expida la autoridad municipal, y entregarle copia legible de la orden de inspeccin;
III. El inspector practicar la visita el da sealado en la orden de inspeccin o dentro de las 24

horas siguientes en da y hora hbil; excepcin hecha de aquellos establecimientos que ex-
penden bebidas con contenido alcohlico, para los que queda habilitado cualquier da del ao
y cualquier hora;
IV. En caso de no encontrarse el visitado, el inspector dejara citatorio de espera con quien se en-
cuentre en el domicilio indicado l cual podr efectuarse el da siguiente en hora y da hbil; si
el visitado no se encontrara en la hora y fecha indicada, la diligencia se realizara con quien se
encuentre en el domicilio;
V. Cuando el propietario o encargado del establecimiento o lugar a inspeccionar se rehus a
384
permitir el acceso a la autoridad ejecutora, esta iniciar acta circunstanciada de tales hechos y
comunicar a la autoridad que expidi la orden de visita para que, tomando en consideracin
el grado de oposicin presentado, denuncie ante el Agente del Ministerio Pblico, la desobe-
diencia del mandato de una autoridad distinta a la judicial;
VI. Al inicio de la visita de inspeccin, el inspector deber requerir al visitado, se identifique con
credencial de elector o documento oficial, como la persona a quien busca concedindole el
derecho para que designe dos personas que funjan como testigos en el desarrollo de la diligen-
cia, advirtindole que en el caso de no hacerlo, los mismos sern nombrados en su ausencia o
negativa por el propio inspector; as como de ocurrir ante la autoridad municipal a deducir sus
derechos y presente pruebas respetando su derecho de audiencia que establece el Artculo 14
Constitucional;
VII. De toda visita se iniciar acta circunstanciada por triplicado, en formas oficiales foliadas, en la
que se expresar; lugar, fecha de la visita de inspeccin, nombre de la persona con quien se
atienda la diligencia, as como las incidencias y el resultado de la misma. El acta deber ser
firmada por el inspector, por la persona con quien se entendi la diligencia y por los testigos de
asistencia propuestos por el visitado o por el inspector. Si alguna persona se niega a firmar, el
inspector lo har constar en el acta, sin que esta circunstancia altere el valor del documento;
VIII. El inspector consignar a ms tardar dentro de los tres das hbiles a la autoridad municipal
que ordeno la visita;
IX. Uno de los ejemplares legibles del acta, quedar en poder de la persona con quien se entendi
la diligencia; el original y la copia restante, quedaran en poder de la autoridad municipal; y
X. Las actas de visita de inspeccin no debern tener raspaduras ni enmendaduras. La omisin a

cualesquiera de los requisitos a que se hace referencia, generan la inexistencia o nulidad del
acta de visita de inspeccin, la que deber ser recurrida, a peticin de parte, ante el Presidente
Municipal en trminos de la ley respectiva, sin perjuicio de la responsabilidad en que pueda
incurrir el inspector que levant el acta de visita.
Las diligencias administrativas de inspeccin y verificacin podrn realizarse todos los das del ao y
a cualquier hora del da.
Artculo 223.- Transcurrido el plazo a que se refiere la fraccin VIII del artculo anterior, la autoridad
municipal calificara los hechos consignados en el acta de inspeccin, dentro de un trmino de 3 das
hbiles.
La calificacin consiste en instaurar el expediente administrativo correspondiente, registrndolo en el

libro de control que lleve el rea administrativa para el caso; determinar si los hechos consignados
en el acta de inspeccin constituyen una infraccin o falta administrativa que competa a la autoridad
municipal perseguir; la gravedad de la infraccin; si existe reincidencia; las circunstancias que hu-
bieren concurrido; las circunstancias personales del infractor; as como la sancin que corresponda.
Calificada el acta, la autoridad municipal otorgar al particular un trmino no menor de 8 das ni mayor
385
de 15 das hbiles, despus de la fecha de su notificacin, para la audiencia de pruebas y alegatos;

respetando siempre el derecho de audiencia;
Seguidamente, el Ayuntamiento, dictar la resolucin que proceda debidamente fundada y motivada,

en un trmino no mayor de 30 das naturales, notificando al visitado el sentido de la resolucin y su
derecho para recurrira, en trminos de la ley orgnica municipal.
Artculo 224.- Para la aplicacin de las disposiciones sealadas anteriormente, el Ayuntamiento, po-
dr ser auxiliado por el rea jurdica que al efecto se establezca en la estructura de dicho Ayuntamien-
to.
CAPTULO VI
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Artculo 225.- En los casos que proceda la cancelacin de licencias o permisos, suspensin, clausu-
ra, as como el decomiso, aseguramiento o destruccin de bienes, productos e instrumentos directa-
mente relacionados con la infraccin y cuando ello sea necesario para interrumpir la contravencin a
las disposiciones del presente Bando de Polica y Gobierno, los reglamentos y disposiciones adminis-
trativas municipales de observancia general y por lo establecido por la Ley del Procedimiento Adminis-
trativo del Estado de Chiapas; se llevar a cabo, el siguiente procedimiento:
I. El procedimiento se iniciar ante la Autoridad Municipal, por las causas que se establecen en el
presente Bando de Polica y los reglamentos respectivos previa inspeccin, denuncia o hecho
que motive y fundamente el inicio del procedimiento, se radicar el expediente administrativo
que corresponda, asignndole el nmero correspondiente en su libro de control que para el
caso y control lleve el rea Administrativa correspondiente, citar al titular de los derechos que
se pretendan afectar o estn afectados, mediante la notificacin correspondiente, en la que se
le hagan saber las causas que han originado la instauracin del procedimiento, requirindolo
para que comparezca a hacer valer lo que a su derecho convenga y ofrezca las pruebas que
considere convenientes, dentro de un trmino no menor de 8 das ni mayor de 15 das hbiles
siguientes a la notificacin; en la cdula de notificacin se expresar el lugar, da y hora en
que se verificar la audiencia de pruebas y alegatos, en caso de no comparecer el da y hora
sealado declinara su derecho de ofrecer y desahogar pruebas y alegatos;
II. Son admisibles todas las pruebas a excepcin de la confesional de la autoridad, las cuales
debern relacionarse directamente con las causas que origina el procedimiento. Para el caso
de la prueba testimonial, el oferente est obligado a presentar el da y hora que para tal efecto
seale la autoridad a los testigos que proponga, los que no excedern de 3; en caso de no
hacerlo, se tendr por desierta dicha prueba; el recurrente deber asumir la carga de la prueba
de los hechos constitutivos de sus pretensiones;
III. En la audiencia de pruebas y alegatos, se admitirn y desahogaran las pruebas ofrecidas y
386
una vez concluida la recepcin de las mismas, se dar oportunidad para que el interesado
formule sus alegatos y exprese lo que a su derecho convenga. En caso de que el titular de los
derechos no comparezca sin causa justificada, se tendrn por ciertas las imputaciones que se
le hagan; y
IV. Concluida el desahogo de pruebas y formulados los alegatos, en su caso, la autoridad, dentro
de los 90 das naturales siguientes, dictara resolucin debidamente fundada y motivada, mis-
ma que se notificar al interesado.
CAPTULO VII
DE LAS NOTIFICACIONES
Artculo 226.- Las resoluciones administrativas emitidas por la autoridad municipal, podrn ser notifi-
cadas de las siguientes formas:
I. Personalmente;
II. Por lista de acuerdos
Las notificaciones debern realizarse dentro del da siguiente de que surta efectos la publicacin de
la resolucin correspondiente.
Artculo 227.- Las resoluciones administrativas podrn ser notificadas personalmente, cuando as lo
ordene la misma. Cuando la notificacin deba hacerse personalmente, y no se encuentre el interesado
en su domicilio, se le dejara citatorio de espera, para que est presente en hora y da hbil siguiente,
con el apercibimiento que de no entenderse la diligencia con ste se realizar con la persona que se
encuentre en el domicilio; dicha notificacin surtir los efectos legales como si se hubiese realizado
de manera personal.
Artculo 228.- Cuando no se seale domicilio para or y recibir notificaciones, o el sealado no corres-
ponda al del interesado, o bien ste se encuentre fuera de Comitn de Domnguez, Chiapas, pese al
apercibimiento que en su momento procesal oportuno se le hiciere respecto a que seale domicilio
dentro de la cabecera municipal o exista negativa de recibirlas, previa razonamiento que al efecto rea-
lice el notificador, se proceder a notificar esta y las subsecuentes notificaciones y aun las de carcter
personal por medio de cdula fijada en estrados que estarn ubicados en el local que ocupa la autori-
dad municipal de la que emana la resolucin. La interposicin del recurso administrativo, suspende la
ejecucin del acto en controversia.
Artculo 229.- Cuando no se seale domicilio para or y recibir notificaciones, las resoluciones admi-
387
nistrativas se notificarn por medio de estrados.
Artculo 230.- Surte efectos al da siguiente de su publicacin las notificaciones que sean: personales
o por cdula fijada en los estrados.
Artculo 231.- Son nulas las notificaciones realizadas en contravencin a lo previsto en el presente
Bando de Polica y Gobierno y los reglamentos aplicables, bajo la salvedad de que si la persona noti-
ficada se hace sabedora de la misma, la notificacin surtir todos sus efectos.
La nulidad de una notificacin debe hacerse valer en la actuacin siguiente, mediante el recurso
administrativo correspondiente sealado en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, de lo
contrario quedar revalidada de pleno derecho.
Artculo 232.- Las notificaciones se harn en das y horas hbiles. Son das hbiles para practicar
notificaciones y cualquier otra diligencia administrativa, todos los das del ao, con excepcin de los
das sbados, domingos y los sealados como de descanso obligatorio por la Ley Federal del Trabajo.
Son horas hbiles para este mismo propsito, el espacio de tiempo comprendido entre las 8:00 y las
16:00 horas del da.
La autoridad municipal podr habilitar los das y horas inhbiles para la prctica de notificaciones en
los casos en que lo considere necesario.
Artculo 233.- Se realizarn notificaciones personales en el domicilio que corresponda:
I. Siempre que se trate de la primera notificacin;
II. Cuando se estime que se trata de un caso urgente o as se ordene;
III. El requerimiento de un acto que deba cumplirse;
IV. Las sentencias definitivas; y
V. Cuando se deje de actuar por ms de dos meses.
TTULO DCIMO TERCERO
JUSTICIA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
388
CAPTULO I
DE LAS INFRACCIONES
Artculo 234.- Las infracciones al presente bando sern sancionadas cuando se realicen en:
I. Lugares pblicos de uso comn o de libre trnsito, como plazas, calles, avenidas, vas terres-
tres de comunicacin, paseos, jardines, parques, panteones, reas verdes y caminos vecina-
les de zonas rurales;
II. Inmuebles de acceso general, como centros comerciales, de culto religioso, de espectculos,
deportivos, de diversiones, de recreo, de comercio o de servicios;
III. Medios destinados al transporte pblico, independientemente del rgimen jurdico al que se
encuentren sujetos;
IV. Plazas, reas verdes, jardines, calles y avenidas interiores, reas deportivas, de recreo o de
esparcimiento; y
V. Cualquier otro lugar en el que se realicen actos que perturben, pongan en peligro o alteren la
paz, la tranquilidad social y familiar.
Artculo 235.- Son infracciones que ameritan la presentacin inmediata de los presuntos infractores
ante el Juez Calificador o Ministerio Pblico, en caso de flagrancia, las siguientes;
a) Las que afectan el patrimonio pblico o privado:
I. Hacer mal uso o causar dao a objetos de uso comn de los servicios pblicos municipales, e
instalaciones destinadas a la prestacin de los mismos;
II. Impedir u obstruir a la autoridad o a la comunidad en las actividades tendientes a la forestacin

y reforestacin de reas verdes, parques, paseos y jardines;
III. Arrancar o maltratar los rboles, plantas o el csped, de los jardines, calzadas, paseos u otros
sitios pblicos, o removerlos sin permiso de la autoridad;
IV. Pegar, colocar, rayar, pintar, escribir nombres, leyendas o dibujos en la va pblica, lugares
de uso comn, edificaciones pblicas o privadas, sin contar con el permiso de la persona que
pueda otorgarlo conforme a la ley o de la autoridad municipal;
V. Pegar, colocar, rayar o pintar por s mismo o por interpsita persona leyendas o dibujos que
inciten o promuevan la comisin del delito, la drogadiccin o atenten contra la moral pblica;
VI. Escribir leyendas o fijar anuncios de cualquier clase, en fachadas, bardas, banquetas, parques,
plazas, calles o cualquier bien pblico, sin el permiso de la autoridad municipal;
389
VII. Borrar, rayar, daar, alterar, destruir, desprender, remover u ocultar los letreros que identifiquen
a los inmuebles, las vialidades o caminos, o bien, los nmeros, letras o leyendas de la nomen-
clatura de la ciudad y dems sealizaciones oficiales;
VIII. Hacer uso indebido de las casetas telefnicas, bancas o asientos pblicos, buzones, contene-
dores de basura y dems instalaciones destinadas a la prestacin de servicios pblicos;
IX. Quitar o apropiarse de pequeos accesorios, rayar, raspar o maltratar intencionalmente veh-
culos o artefactos ajenos;
X. Introducir vehculos o animales por terrenos ajenos que se encuentran sembrados, tengan
plantos o que se encuentren preparados para la siembra.
XI. Cortar, maltratar o remover frutos, plantas, ornamentos y dems accesorios, de huertos o de
predios ajenos, sin la autorizacin del propietario o poseedor;
XII. Ocasionar daos a las bardas, cercos ajenos, o hacer uso de estos sin la autorizacin del pro-
pietario o poseedor;
XIII. Ensuciar cualquier depsito de agua para uso pblico o privado, su conducto o tubera, con
cualquier materia, sustancia o residuo que altere su calidad, y que afecte o pueda llegar a
afectar la salud;
XIV. Causar lesiones o muerte a cualquier animal sin motivo que lo justifique; y
XV. Las dems de ndole similar a las enumeradas anteriormente,
b) Las que atentan contra la salubridad general y del ambiente:
I. Arrojar o abandonar en la va pblica, edificios o terrenos pblicos o privados, camellones o

vialidades, animales muertos o enfermos, desechos, escombro o cualquier otro objeto que
altere la salud, el ambiente o la fisonoma del lugar;
II. Arrojar en la va pblica desechos, sustancias o materiales txicos, venenosos, o biolgico-

infecciosos, nocivos para la salud o cualquier otro tipo de residuo peligroso;
III. Arrojar o permitir que corran aguas residuales desde su propiedad hacia la va pblica, ros,
arroyos o depsitos de agua;
IV. Arrojar en las redes colectoras, ros, arroyos, cuencas, cauces, vasos o dems depsitos de
agua, aguas residuales, sustancias o cualquier tipo de residuos, que de acuerdo con la ley de
la materia sean peligrosos;
V. Descargar o depositar desechos contaminantes o txicos en los suelos, contraviniendo a las

normas correspondientes;
VI. Queda prohibido en general todo acto que ponga en peligro la salud pblica, que cause mo-
lestias o incomodidades a las personas por el polvo, gases, humos o cualquier otra materia;
VII. Quien a sabiendas de que padece una enfermedad contagiosa transmisible en bebidas o ali-
mentos los prepare o distribuya para el consumo de otros;
390
VIII. Quien a sabiendas de que una persona padece una enfermedad contagiosa transmisible por
medio de bebidas o alimentos, permita que los prepare o distribuya para el consumo de otros;
IX. Mantener o transportar sustancias u organismos putrefactos, o cualquier otro material que
expida mal olor, sin el permiso correspondiente o incumpliendo las normas sanitarias y de
seguridad;
X. Transportar cadveres, rganos o restos humanos sin el permiso de la autoridad correspon-

diente;
XI. Incumplir los requisitos de salubridad fijados para el funcionamiento de hoteles, hospederas,
baos pblicos, peluqueras o algn otro establecimiento similar.
XII. Emitir o permitir el propietario o administrador de cualquier giro comercial o industrial que se
emitan sustancias contaminantes o txicas a la atmsfera de manera ostensible;
XIII. Cuando la persona que se dedique a trabajos o actividades mediante las cuales se pueda pro-
pagar alguna de las enfermedades por transmisin sexual a que se refieren las leyes y regla-
mentos aplicables, carezca o se niegue a presentar los documentos de control que determine
la autoridad sanitaria correspondiente; y
XIV. Las dems de ndole similar a las enumeradas anteriormente,
c) Las que afectan la paz y la tranquilidad pblica:
I. Interrumpir el paso de desfiles o de cortejos fnebres, con vehculos, animales u otro me-
dio;
II. Obstruir o impedir el trnsito vehicular por cualquier medio, en las calles o avenidas, sin causa
justificada;
III. Transitar con vehculos o bestias por las aceras de las calles, parques, jardines, plazas pbli-
cas, reas verdes y dems sitios similares;
IV. Vender cohetes u otros juegos artificiales sin el permiso de la autoridad municipal o fuera de
los lugares y horarios permitidos.
V. Transportar, manejar o utilizar en lugares pblicos o privados, combustibles o sustancias pe-

ligrosas, sin el cumplimiento de las normas complementarias o las precauciones y atencin
debidas;
VI. Causar molestias a las personas en lugares pblicos o privados por grupos o pandillas;
VII. Producir ruido al conducir vehculos o motocicletas con el escape abierto o aparatos especia-
les, siempre y cuando esto cause molestias a las personas;
VIII. Portar o usar sin permiso, armas o cualquier otro objeto utilizado como arma, siempre y cuando
ponga en riesgo la seguridad de los individuos;
IX. El empleo en todo sitio pblico de rifles o pistolas de municiones, postas de plomo, dibolos,
dardos peligrosos o cualquier otra arma que vaya en contra de la seguridad del individuo;
391
X. Alterar el orden, arrojar lquidos u objetos, prender fuego, o provocar alarma infundada en cual-
quier reunin, evento o espectculo pblico o privado que pueda generar pnico o molestias
a los asistentes;
XI. Permitir el acceso o la permanencia de menores de edad, en los lugares reservados exclusiva-
mente para personas adultas;
XII. Solicitar falsamente el auxilio, proporcionar informacin falsa o impedir cualquier servicio de
emergencia o asistencial, sean pblicos o privados, u obstaculizar el funcionamiento de las
lneas telefnicas destinadas a los mismos;
XIII. Organizar grupos o pandillas en lugares pblicos o privados, que causen molestias a las per-
sonas;
XIV. Causar escndalos o molestias a las personas, vecindarios y poblacin en general por medio
de palabras, actos o signos obscenos;
XV. Escalar a las bardas o cercos para espiar a los interiores de los domicilios, o faltar el respeto a
sus moradores; o espiar en interiores de vehculos en actitud sospechosa;
XVI. Introducirse en residencias, locales o jardines en que se celebre algn evento sin tener dere-
cho a ello;
XVII. Irrumpir en lugares pblicos o privados de acceso restringido, sin la autorizacin correspon-
diente;
XVIII. Provocar, incitar o participar en rias o contiendas en la va pblica; o en cualquier lugar pblico
o privado;
XIX. Propinar en lugar pblico o privado, golpes a una persona, siempre y cuando no se causen
lesiones de consideracin. En los casos cuando la persona agredida sea familiar, pariente con-
sanguneo o se guarde algn vnculo afectivo, se presentar sin perjuicio de las otras acciones
legales a que hubiese lugar;
XX. Permitir o realizar juegos de azar con apuesta en lugares pblicos o privados, sin la autoriza-
cin correspondiente;
XXI. Permitir, invitar, obligar o proporcionar de cualquier manera a los menores de edad, bebidas
alcohlicas, estupefacientes o psicotrpicos para su consumo;
XXII. Realizar en lugares pblicos o privados actividades que inviten o induzcan a la prctica de
cualquier vicio o favorezcan la prostitucin;
XXIII. Deambular en la va pblica en estado de ebriedad o bajo el influjo de sustancias txicas;
XXIV. Ingerir bebidas alcohlicas o sustancias txicas en la va pblica, edificios desocupados o inte-
riores de vehculos estacionados o en circulacin;
XXV. Utilizar lotes baldos o construcciones en desuso, fomentando un ambiente de inseguridad,

causando molestias o daos;
XXVI. Al propietario o posesionado de los bienes inmuebles, que por condiciones de abandono, pro-
392
picien su utilizacin causando molestias, daos o fomenten un ambiente de inseguridad;
XXVII. Tratar en forma violenta, fsica o verbal, en la va pblica, a los menores, ancianos, personas
discapacitadas, o cualquier adulto con los que se guarde un vnculo familiar, por consanguini-
dad, afinidad, o afectivo;
XXVIII. Faltar al respeto o consideracin a las mujeres, hombres, ancianos, discapacitados o menores;
XXIX. Introducir o ingerir bebidas alcohlicas sin permiso, o consumir cualquier otra sustancia txica,
en centros escolares, cines, oficinas y recintos pblicos, centros de recreacin y esparcimiento
o cualquier otro lugar pblico similar;
XXX. Abusar o aprovecharse de la ingenuidad, buena fe o ignorancia de las personas, lucrando me-
diante predicciones, adivinaciones o juegos de azar, valindose para ello de cualquier medio;
o con la promesa de obtener algo, previa manifestacin de parte;
XXXI. Accesar o realizar reuniones en lotes baldos o en construcciones en desuso, las personas que
no tengan derecho alguno sobre los mismos.
XXXII. Impedir u obstaculizar la realizacin de una obra de servicio social o beneficio colectivo, sin
causa justificada, o utilizarla antes de que la autoridad correspondiente la ponga en operacin;
XXXIII. Causar daos o escndalo en el interior de los panteones, internarse en ellos en plan de diver-
sin o hacer uso indebido de sus instalaciones;
XXXIV. Realizar fogatas en reas o vas pblicas, lotes baldos o en construcciones en desuso, o en
predios particulares ocasionando molestias a los vecinos, excepto las que tengan por objeto la
preparacin de alimentos para consumo familiar;
XXXV. Utilizar las calles, avenidas, plazas, jardines, banquetas u otra va pblica, con el propsito de
efectuar labores propias de un comercio, servicio o industria, sin contar con el permiso de la
autoridad municipal;
XXXVI. No exhibir pblicamente o negarse a presentar a la autoridad municipal que la requiera, la au-
torizacin, licencia o permiso expedido por el municipio;
XXXVII. Vender o proporcionar a menores de edad pintura en aerosol;
XXXVIII. Negarse sin justificacin alguna, a efectuar el pago de cualesquier servicio o consumo lcito
recibido;
XXXIX. Vender o comprar bebidas con graduacin alcohlica, de personas que no cuenten con el per-
miso para realizar tal enajenacin;
XL. Incitar un perro contra otro, contra alguna persona o mantenerlos sueltos fuera de la casa o
propiedad inmueble, que pueda agredir a las personas o causar daos a sus bienes; y
XLI. Las dems que sean similares a las anteriormente descritas,
d) De las faltas a la autoridad:
393
I. Faltar al respeto y consideracin, o agredir fsica o verbalmente a cualquier servidor pblico

municipal en el desempeo de sus labores o con motivo de las mismas.
II. Proferir palabras o ejecutar actos irrespetuosos dentro de las instalaciones u oficinas de la
administracin pblica;
III. Obstaculizar o entorpecer el desempeo de cualquier servidor pblico municipal en el ejercicio

de sus funciones, de tal forma que se impida la realizacin de algn acto de autoridad;
IV. Usar silbatos, sirenas, uniformes, cdigos, o cualquier otro medio de los utilizados por la poli-
ca, bomberos, o por cualquier otro servicio de emergencia, sin tener derecho a esto;
V. Destruir o maltratar intencionalmente, documentos oficiales, libros, leyes, reglamentos, cir-

culares o cualesquier otro objeto que se encuentre al alcance de las personas en oficinas e
instituciones pblicas; y
VI. Desobedecer un mandato legtimo de alguna autoridad, o incumplir las citas que expidan las
autoridades administrativas, sin causa justificada.
e) Faltas que atentan contra la moral pblica:
I. Orinar o defecar en la va pblica o en lugar visible al pblico;
II. Realizar actos sexuales en la va pblica, en lugares de acceso al pblico, o en el interior de

los vehculos estacionados o en circulacin;
III. Exhibirse desnudo intencionalmente en la va pblica, en lugares pblicos o privados, o en el

interior de su domicilio, siempre que se manifieste de manera ostensible a la va pblica o en
los domicilios adyacentes; y
IV. Fabricar, exhibir, publicar, distribuir, o comerciar impresiones de papel, fotografas, lminas,
material magnetofnico o filmado, y en general, cualquier material que contenga figuras, im-
genes, sonidos o textos que vayan contra la moral y las buenas costumbres, que sean obsce-
nos o mediante los cuales se propague o propale la pornografa.
f) Las que atentan contra el impulso y preservacin del civismo:
I. Proferir palabras obscenas o ejecutar cualquier acto inmoral en ceremonias cvicas o protoco-
laras;
II. Destruir, ultrajar o usar indebidamente los smbolos patrios, o el escudo de Chiapas o de los
municipios;
III. Negarse a desempear, sin justa causa, funciones declaradas obligatorias por la ley en materia
electoral; y
IV. Las dems de ndole similar a las anteriormente descritas.
Artculo 236.- Son infracciones, que sern notificadas mediante boleta de infraccin, que iniciarn los
servidores pblicos municipales al momento de su comisin, las siguientes:
394
a) Las que afectan al patrimonio pblico o privado:
I. Desperdiciar o permitir el desperdicio del agua potable en su domicilio o tener fugas de cual-
quier tipo que se manifiesten hacia el exterior de su inmueble; y
II. Las dems de ndole similar a la sealada anteriormente.
b) Las que atentan contra la salubridad general y del ambiente:
I. Omitir la limpieza peridica de banquetas y calles frente a los inmuebles que posean los par-
ticulares;
II. Asear vehculos, ropa, anmales o cualquier otro objeto en la va pblica, siempre que esto
implique desperdicio de agua y deteriore las vialidades;
III. Omitir la limpieza de establos, caballerizas o corrales, de los que se tenga la propiedad o po-
sesin;
IV. Omita el propietario o poseedor la limpieza de las heces fecales de su animal que hayan sido
arrojadas en lugares de uso comn o va pblica;
V. No comprobar los dueos de animales, que stos se encuentran debidamente vacunados;

cuando se lo requiera la autoridad o negarse a que sean vacunados;
VI. Vender comestibles o bebidas que se encuentren alterados o en mal estado;
VII. Vender o proporcionar a menores de edad, sustancias o solventes cuya inhalacin genere una
alteracin a la salud;
VIII. Arrojar basura o cualquier residuo slido en la va pblica; y
IX. Las dems de ndole similar a las enumeradas anteriormente;
c) Las que afectan la paz y la tranquilidad pblica:
I. Celebrar reuniones, desfiles o marchas en la va pblica, sin contar con el permiso previo de
la autoridad municipal;
II. Efectuar juegos o prcticas de deportes en la va pblica, si se causa molestia al vecindario o

si se interrumpe el trnsito;
III. Transitar en bicicleta, patineta o en cualquier medio, en lugares donde Este prohibido o por las
aceras o ambulatorias de las plazas y parques, incurriendo en molestias a la ciudadana;
IV. Obstruir o impedir el trnsito peatonal por cualquier medio, en las aceras o lugares pblicos,
sin causa justificada;
V. Dificultar el libre trnsito sobre las vialidades o banquetas mediante excavaciones, topes, es-
combro, materiales u objetos, sin el permiso de la autoridad municipal;
VI. Molestar al vecindario con aparatos musicales o por cualquier otro medio usados con sonora
intensidad;
395
VII. Colocar en las aceras de los domicilios, estructuras o tableros para la prctica de algn deporte
o juego;
VIII. Omitir ni propietario o poseedor d un perro de cualquier raza o lnea la utilizacin do Ion Im-
plemento necesario* para la seguridad de las personas, al encontrarse ste en la va pblica
o lugares de uso comn;
IX. Llevar a cabo la limpieza o reparacin de vehculos o da cualquier artefacto voluminoso en lu-
gares pblicos, de tal forma que se dificulte o entorpezca el trnsito vehicular o peatonal, o se
generen residuos slidos o lquidos que deterioren o alteren la Imagen del lugar;
X. Pernoctar en la va pblica, parques, plazas, reas verdes y dems sitios pblicos;
XI. Organizar en lugares pblicos, bailes, fiestas, espectculos, o eventos de cualquier tipo sin el
permiso do la autoridad municipal;
XII. Permitir los padres de familia o las personas que ejerzan la patria potestad o la tutela sobre los
menores de edad, que stos, incurran en acciones que causen molestias a las personas o a
sus propiedades; y
XIII. Las dems que sean similares a las anteriormente descritas.
CAPITULO II
DE LAS SANCIONES
Articulo 237.- Corresponde al Presidente Municipal, aplicar sanciones por infracciones a las Leyes,
Bando de Polica y Gobierno, Reglamentos Administrativos Municipales, de conformidad con los Art-
culos 40 fraccin XX y 151 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas.
Para la aplicacin de las sanciones a que refiere el prrafo anterior, el Presidente Municipal, podr
autorizar a los Funcionarios que estime pertinentes mediante acuerdo o convenio, para que stos en
su representacin, impongan las sanciones que seale el presente Bando. Son sanciones aplicables
a los infractores a las disposiciones de este Bando las siguientes:
I. Amonestacin o apercibimiento, en forma pblica o privada.
II. Multa, que ser la cantidad pecuniaria que el infractor deber pagar a la tesorera municipal,
que va desde los $ 730.04 (setecientos treinta pesos 04/100 M.N.) a los $ 3,652.00 (tres mil
seiscientos cincuenta y dos pesos 00/100 M.N.), dependiendo el tipo de infraccin; Si el in-
fractor fuese jornalero, obrero, trabajador no asalariado o se encontrara desempleado en el
momento de la detencin, la multa mxima a aplicar, por parte del juez Calificador, ser de $
73.04 (setenta y tres pesos 04/100 M.N.).
396
III. Arresto, que ser la privacin temporal de la libertad que se impondr al infractor, hasta por 36
horas y en ningn caso deber de excederse;
IV. El arresto deber cumplirse en los lugares reservados para tal fin, siendo stos diversos a los
destinados a los indiciados, procesados o sentenciados del orden comn;
V. Asistencia a las sesiones de los grupos de alcohlicos annimos, u otros de naturaleza an-
loga; y
VI. Clausura, la cual consistir en el cierre temporal o definitivo del lugar, cerrando o delimitando el
lugar en donde tiene lugar la contravencin a los ordenamientos municipales y cuyos accesos
se aseguran mediante la colocacin de sellos oficiales, a fin de impedir que la infraccin que
se persigue se continu cometiendo;
VII. Suspensin de evento social o espectculo pblico, consistente en la determinacin de la

autoridad municipal para que un evento social o espectculo pblico no se realice o se siga
realizando;
VIII. Cancelacin de licencia o revocacin de permiso, la cual se llevar a cabo mediante la reso-
lucin administrativa que establece la prdida del derecho contenido en la licencia o permiso
previamente obtenido de la autoridad municipal para realizar la actividad que en dichos docu-
mentos se establezca; y
IX. Destruccin de bienes, consistente en la eliminacin por parte de la autoridad municipal de

bienes o parte de ellos, propiedad del infractor estrictamente relacionados con la falta que se
persigue y cuando ello es necesario para impedir o interrumpir la contravencin.
Artculo 238.- La autoridad municipal podr imponer las siguientes medidas preventivas:
I. Aseguramiento: Es la retencin por parte de la autoridad municipal de los bienes productos

e instrumentos directamente relacionados con una infraccin y que podrn ser regresados a
quien justifique los derechos sobre ellos y cumpla, en su caso, con la sancin correspondiente;
II. Decomiso: Es el secuestro por parte de la autoridad municipal de los bienes o parte de ellos
propiedad del infractor estrictamente relacionado con la falta que se persigue y cuando ello es
necesario para interrumpir la contravencin.
Artculo 239.- Los presuntos infractores a las disposiciones del Bando, reglamentos y dems disposi-
ciones de carcter municipal, sern puestos a disposicin del Juez Calificador, en forma inmediata, el
cual deber conocer en primer trmino de las faltas cometidas, imponiendo la infraccin que al caso
amerite, y resolviendo sobre su situacin jurdica.
Artculo 240.- Se entiende que el presunto infractor es sorprendido en flagrancia cuando el agente
presencie la comisin de los hechos presuntamente constitutivos de infraccin o que, inmediatamente
397
despus de su ejecucin, lo persiga materialmente y concluya con su detencin.
Artculo 241.- Tratndose de menores infractores a las disposiciones del Bando y dems ordenamien-
tos de carcter municipal, el Juez Calificador tendr la potestad de imponer a los padres o tutores,
previo conocimiento de causa por el consejo, la obligacin de asistir a las sesiones para padres de
familia, que dentro de los programas de orientacin a la comunidad, implemente la autoridad munici-
pal por s misma, o en coordinacin con autoridades u organismos con experiencia en esta materia,
lo anterior, sin perjuicio de la obligacin de los padres o tutores, de responder de la reparacin de los
daos ocasionados por el menor.
Artculo 242.- En lo que concierne a mujeres en notorio estado de embarazo o cuando no hubiere
transcurrido un ao despus del parto, siempre y cuando sobreviviera el producto del mismo, no pro-
ceder la privacin de la libertad, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones correspondientes.
La mujer infractor, ser recluida en lugar distinto al del hombre, pero en las mismas instalaciones del
centro de reclusin.
Artculo 243.- Si el presunto infractor es una persona mayor de 60 aos tampoco proceder la priva-
cin de la libertad, sin perjuicio de la aplicacin de las diversas sanciones.
Artculo 244.- En caso de que el presunto infractor sea extranjero, una vez presentado ante el Juez,
deber acreditar ante el mismo su legal estancia en el pas; en todo caso, se dar aviso a las auto-
ridades migratorias y a su embajada o consulado ms cercano, para los efectos que procedan, sin
perjuicio de que se le siga el procedimiento y se le impongan las sanciones a que haya lugar, segn
lo previsto en este Bando.
Artculo 245.- Las personas que padezcan alguna enfermedad mental, previo dictamen de salud ex-
pedido por el departamento de servicios mdicos municipales o su similar, no sern responsables de
las infracciones al presente Bando que cometan con su conducta desequilibrada, sin embargo, quien
tengan a su cargo su custodia, sern objeto de apercibimiento por parte del Juez Calificador, a efecto
de que tomen las medidas necesarias para evitar que stos cometan otras infracciones, lo anterior,
sin perjuicio de la obligacin de los responsables del enfermo, de reparar los daos que ste hubiere
causado.
Artculo 246.- Los ciegos, sordomudos y personas con alguna discapacidad fsica, sern sanciona-
dos por las infracciones que llegaren a cometer, siempre y cuando su insuficiencia no hubiere influido
de manera determinante en la comisin de los hechos. Si el infractor fuere indgena, y no hablara el
castellano, se le har saber por conducto de un traductor que domine su dialecto, sobre su conducta
398
administrativa y la sancin que se le impondr de acuerdo a la hiptesis en que se encuentre de las

contenidas en el presente Bando de Polica y Gobierno. Al igual se le har saber que podr optar por
el pago de multa, o arresto hasta por 36 horas.
Artculo 247.- Cuando el infractor, con una sola conducta cometiere varias infracciones, el Juez Ca-
lificador le aplicar la sancin superlativa entre las sanciones que corresponden a las infracciones
cometidas.
Artculo 248.- Cuando fueren varios los que hubieren intervenido en la comisin de alguna infraccin,
y no fuere posible determinar con certeza el Juez Calificador aplicar a cada uno de los infractores, la
sancin que corresponda a la infraccin de que se trate.
Artculo 249.- Tratndose de infractores reincidentes, la sancin a aplicar, ser la mxima prevista
para el tipo de infraccin cometida.
Se entiende por reincidente, toda aquella persona que figura en los registros de infractores a cargo del
Juez Calificador, por violaciones a las disposiciones del Bando de Polica y Gobierno y dems regla-
mentos de carcter municipal.
Artculo 250.- Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador no asalariado, la multa mxima a
aplicar, por parte del juez Calificador, ser el equivalente a un da de su jornal, salario o ingreso diario
y, tratndose de personas desempleadas o sin ingresos, la multa mxima ser el equivalente a una
Unidad de Medida y Actualizacin (UMA).
En estos casos, el Juez Calificador habr de cerciorarse de la condicin econmica del infractor, exi-
gindole para tal efecto, la presentacin de los documentos mediante los cuales justifique la aplicacin
de dicho beneficio, dejando constancia de los mismos en el expediente.
Artculo 251.- Para el caso de incumplimiento de las multas impuestas por conducto del Juez Califi-
cador o alguna otra autoridad municipal, por infracciones al presente Bando y dems disposiciones
de carcter municipal, stas podrn hacerse efectivas mediante el procedimiento econmico coactivo
previsto por el Cdigo de la Hacienda Pblica para el Estado de Chiapas.
Artculo 252.- En todos los casos cuando se efectu la detencin de hombre o mujer, por la posible
comisin de un hecho sancionable como infraccin, previo a su reclusin, deber ser valorado por un
mdico, quien dictaminar su integridad fsica y mental.
399
CAPITULO III
DEL JUZGADO CALIFICADOR
Artculo 253.- Para ser Juez Calificador se requiere:
I. Ser ciudadano chiapaneco en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles;
II. Tener como mnimo 25 aos de edad el da de su designacin;
III. Ser licenciado en derecho, con ttulo legalmente expedido y registrado;
IV. No pertenecer al estado eclesistico ni ser ministro de algn culto;
V. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena
privativa de libertad de un ao, pero si se tratare de delitos patrimoniales u otro que lesione la
fama del candidato, este se considerara inhabilitado para el desempeo del cargo, cualquiera
que haya sido la pena impuesta.
Artculo 254.- El Juzgado Calificador conocer las conductas que presuntamente constituyan faltas o
infracciones a las disposiciones normativas municipales, as impondr las sanciones correspondientes
mediante un procedimiento breve y simple que califique la infraccin.
Artculo 255.- Al Juez Calificador le corresponder:
I. Conocer de las infracciones establecidas en el presente Bando y dems ordenamientos lega-

les que competa;
II. Resolver sobre la responsabilidad o la no responsabilidad de los presuntos infractores;
III. Aplicar las sanciones establecidas en el presente Bando de gobierno municipal y otros de ca-
rcter gubernamental, cuya aplicacin no corresponda a otra autoridad administrativa;
IV. Ejercer funciones conciliatorias cuando los interesados lo soliciten, referentes a la reparacin
de daos y perjuicios ocasionados, o bien dejar a salvo los derechos del ofendido;
V. Intervenir en materia de conflictos vecinales o familiares, con el fin de avenir a las partes, siem-
pre y cuando no haya existido violencia;
VI. Expedir constancias nicamente sobre hechos asentados en los libros de registro del juzgado,
cuando lo soliciten quien tenga inters legtimo;
VII. Conocer y resolver acerca de las controversias entre los particulares entre si y terceros afecta-
400
dos, derivadas de los actos y resoluciones de la autoridad municipal, as como de las contro-
versias que surjan por la aplicacin de los ordenamientos legales municipales;
VIII. Dirigir administrativamente las labores del juzgado y del personal que est bajo su mando; y
IX. Las dems atribuciones que le confiere la legislacin municipal.
Artculo 256.- El Juez Calificador determinar la sancin en cada caso concreto, tomando en cuenta
para el ejercicio de su funcin, los usos, costumbres, tradiciones, naturaleza y las consecuencias in-
dividuales y sociales de la falta, las condiciones en que sta se hubiere cometido, las circunstancias
personales del infractor y los antecedentes de ste, adems deber considerar los siguientes criterios:
I. Cuando con una sola conducta el infractor transgreda varios preceptos, o con diversas conduc-
tas infrinja varias disposiciones, el Juez Calificador podr acumular las sanciones aplicables,
sin exceder los lmites mximos impuesto por este Bando de Polica y Gobierno; y
II. Cuando una infraccin se ejecute con la intervencin de dos o ms personas y no conste la
forma en que dichas personas actuaron, pero si su participacin en el hecho, a cada una se le
aplicara la sancin que para la infraccin seale este Bando de Polica y Gobierno o los regla-
mentos aplicables. El Juez Calificador podr aumentar la sancin, sin rebasar el lmite mximo
sealado en este Bando, si los infractores se ampararon en la fuerza o anonimato del grupo
para cometer la infraccin.
Artculo 257.- Cuando de la falta cometida se deriven daos y perjuicios que deban reclamarse por
la va civil, el Juez Calificador, se limitar a imponer las sanciones administrativas que corresponda,
procurando en forma conciliatoria obtener la reparacin de los daos y perjuicios causados dejando a
salvo el ejercicio de los derechos que le correspondan al ofendido en caso de no llegarse a un acuerdo
satisfactorio.
La disposicin para la reparacin de daos por parte del infractor, se deber tomar en cuenta para la
aplicacin de la sancin administrativa que proceda.
Artculo 258.- En relacin a la prescripcin en materia de infracciones y sanciones administrativas

municipales se observarn las siguientes normas:
I. El derecho de los ciudadanos a formular ante la autoridad municipal la denuncia de una lesin
sufrida en su contra por autoridad municipal prescribe en 6 meses, contados a partir de su
comisin.
II. La facultad de la autoridad municipal para la imposicin de sanciones por infracciones pres-
401
cribe por el transcurso de tres aos, contados a partir de la comisin de la infraccin, o de la

presentacin del reporte o denuncia correspondiente.
III. Para el caso de la sancin consistente en arresto administrativo, la facultad para ejecutarlo
prescribe a los 3 meses, contados a partir de la fecha de la resolucin del Juez Calificador.
IV. La prescripcin se interrumpir por las diligencias que ordene o practique la autoridad munici-
pal;
V. Los plazos para el cmputo de la prescripcin se podrn interrumpir por una sola vez; y
VI. La prescripcin se har valer a peticin de parte o de oficio por el Juez Municipal, quien dictara
la resolucin correspondiente.
Artculo 259.- El Juez Calificador, dentro del mbito de su competencia, cuidar estrictamente que se
respete la dignidad y los derechos humanos de los infractores; por tanto, impedir todo mal trato fsico
o moral, cualquier tipo de incomunicacin, exaccin o coaccin en agravio de las personas presenta-
das o que comparezcan ante l.
Artculo 260.- El juzgado se integrar por un Juez Calificador y un Secretario de Juzgado adems de
los funcionarios antes descritos, el juzgado de acuerdo al presupuesto del municipio deber contar
permanentemente, por lo menos con el siguiente personal;
a) Un mdico;
b) Un cajero de la Tesorera Municipal; y
c) El personal administrativo necesario para cumplir adecuadamente con sus funciones, entre los
que deber integrar un traductor; quienes sern designados por el Presidente Municipal.
Artculo 261.- El Juez Calificador rendir al Presidente Municipal un informe mensual de labores y
llevar una estadstica de las infracciones ocurridas en el municipio, su incidencia, su frecuencia y
las constantes que influyan en su realizacin. En el juzgado se llevaran obligadamente los siguientes
libros y talonarios:
a) Libros:
I. De infracciones, en el que se asentarn por nmero progresivo los asuntos que se sometan al
conocimiento del juez y este los califique como faltas administrativas;
II. De correspondencia, en el que se registrar por orden progresivo la entrada y salida de la
402
misma;
III. De constancias, en el que se registrarn todas aquellas certificaciones que se expidan en el

juzgado;
IV. De personas puestas a disposicin del Ministerio Pblico;
V. De atencin a menores;
VI. De anotacin de resoluciones; y
VII. De recursos administrativos;
b) Talonarios:
I. De multas; y
II. De citatorios.
Antes de ser usados, la apertura de los libros y talonarios a que se refiere el presente artculo debern
ser autorizados con la firma y sello del Secretario del Ayuntamiento. El Ayuntamiento aprobar dentro
del presupuesto anual de egresos del Municipio, las partidas presupustales propias para sufragar
los gastos del juzgado, quien tendr facultades para su ejercicio autnomo, para ello su titular deber
presentar oportunamente al cabildo su programa de trabajo y los egresos correspondientes.
Artculo 262.- El Juez Calificador, ser propuesto por el Presidente y autorizado por el Cabildo Muni-
cipal.
TITULO DECIMO CUARTO
DE LAS SUPLENCIAS, DESAPARICIN DE LOS AYUNTAMIENTOS Y
RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO I
DE LAS SUPLENCIAS
Articulo 263.- Para separarse del ejercicio de sus funciones, los integrantes del Ayuntamiento, reque-
rirn licencia del Cabildo y del Congreso del Estado, o en su caso por la Comisin Permanente, las
faltas podrn ser temporales o definitivas.
403
Artculo 264.- Las faltas temporales de los integrantes del Ayuntamiento por menos de quince das,
sern nicamente aprobadas por el Ayuntamiento; las que sean mayores a quince das y hasta por
menos de un ao, debern ser aprobadas por el Ayuntamiento y por el Congreso del Estado, o en su
caso por la Comisin Permanente.
Las faltas temporales del Presidente Municipal por menos de quince das, sern suplidas por el Regi-
dor Primero o el que le siga en nmero. Las faltas temporales por ese mismo plazo de los regidores y
el Sndico, no podrn ser suplidas.
Las faltas temporales de los integrantes por ms de quince das y hasta por menos de un ao, sern
suplidas por el miembro del Ayuntamiento que determine el Congreso del Estado, o en su caso por la
Comisin Permanente.
Artculo 265.- Las faltas definitivas de los integrantes del Ayuntamiento, sern suplidas por el miem-
bro del Ayuntamiento que determine el Congreso del Estado, en trminos de la Constitucin Poltica
Los titulares de las dependencias sern suplidos por quien designe el Presidente Municipal.
CAPTULO II
DE LA DECLARATORIA DE DESAPARICIN DE AYUNTAMIENTOS
Artculo 266.- Corresponde al Congreso del Estado por acuerdo de las dos terceras partes de sus
integrantes, declarar que un ayuntamiento ha desaparecido y designar, en su caso, a un consejo mu-
nicipal, en los trminos del artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
segn lo establecido en el Captulo II, Titulo X de la Ley Orgnica Municipal para el Estado de Chiapas.
Solo se podr declarar que un Ayuntamiento ha desaparecido cuando el Cabildo se haya desintegrado
o no sea posible el ejercicio de sus funciones conforme al orden Constitucional Federal o Estatal.
CAPTULO III
DE LA SUSPENSIN DEFINITIVA DE LOS INTEGRANTES DE LOS
AYUNTAMIENTOS
404
Artculo 267.- Los integrantes de los Ayuntamientos podrn ser suspendidos definitivamente de los
cargos para los cuales fueron electos, por las siguientes causas:
I. Quebrantar los principios del rgimen Federal o los de la Constitucin Poltica del Estado;
II. Violar sistemticamente las garantas individuales y sociales establecidas en la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucin Poltica del Estado;
III. Abandonar sus funciones por ms de quince das consecutivos, sin causa justificada;
IV. Faltar a tres sesiones de cabildo sin causa justificada en un perodo de treinta das;
V. Suscitar conflictos internos que hagan imposible el ejercicio de las atribuciones del ayun-
tamiento;
VI. Fallar reiteradamente al cumplimiento de sus funciones;
VII. Estar sujeto a proceso por delito intencional;
VIII. Promover o pretender adoptar formas de gobierno o bases de organizacin poltica distintas a
las sealadas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucin
Poltica del Estado; y
IX. Estar fsica o legalmente incapacitado permanentemente.
X. En el caso de que la totalidad de los integrantes del ayuntamiento se encuentren en alguno de

los supuestos previstos en las fracciones anteriores, se proceder en los trminos del Ttulo X
Capitulo II de esta Ley y dems disposiciones aplicables.
Artculo 268.- Cuando por otras causas no comprendidas en la Ley Orgnica Municipal, el Ayunta-
miento dejare de funcionar normalmente, desacate reiteradamente la Legislacin Estatal o Federal, o
quebrante los principios del rgimen federal o de la Constitucin Poltica del Estado, el Congreso del
Estado lo suspender definitivamente, nombrara un consejo municipal en los trminos de la ley antes
mencionada, y dems disposiciones aplicables.
CAPTULO IV
DE LA RENOVACIN DEL CARGO A LOS INTEGRANTES DEL
AYUNTAMIENTO
Artculo 269.- El cargo conferido a alguno de los integrantes del Ayuntamiento solo podr ser revo-
cado por el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros del Congreso del Estado, cuando no
rena los requisitos de elegibilidad previstos para tal caso.
405
En caso de que el encargo del integrante del Ayuntamiento fuere revocado, El congreso designara
dentro de los integrantes que quedaren las sustituciones procedentes.
TITULO DCIMO QUINTO
DE LOS MEDIOS DE DEFENSA DE LOS PARTICULARES ANTE LA
AUTORIDAD MUNICIPAL
CAPITULO I
Artculo 270.- Los medios de defensa de los particulares frente a las actuaciones de la autoridad mu-
nicipal y el procedimiento se substanciarn con arreglo a los procedimientos que se determinan en el
presente Bando de Polica y Gobierno municipal.
A falta de disposicin expresa se estar a la previsin de la Ley de Procedimiento Administrativo para

el Estado de Chiapas.
CAPTULO II
RECURSO ADMINISTRATIVO
Artculo 271.- las resoluciones dictadas por la autoridad municipal, en aplicacin al presente Bando y
los dems ordenamientos legales, podrn impugnarse mediante el recurso de revisin.
El recurso administrativo deber interponerse por el interesado ante el Ayuntamiento Municipal dentro
de los 15 das hbiles siguientes a la fecha en que se notifique la resolucin que se impugna, o se
ejecute el acto de resolucin correspondiente. En caso contrario quedar firme la resolucin adminis-
trativa.
Artculo 272.- Son recurribles las resoluciones de la autoridad municipal cuando concurran las si-
guientes causas:
406
I. Cuando dicha resolucin, no haya sido debidamente motivada y fundada;
II. Cuando la resolucin, sea contraria a lo establecido en el presente Bando y dems reglamen-
tos, circulares o disposiciones administrativas municipales;
III. Cuando no haya sido notificado conforme a lo sealado en el presente Bando de Polica y
Gobierno municipal.
IV. Cuando el recurrente considere que la autoridad municipal era incompetente para resolver el
asunto; y
V. Cuando la autoridad municipal haya omitido ajustarse a las formalidades esenciales del pro-
cedimiento.
Artculo 273.- El escrito por medio del cual se interponga el recurso administrativo se sujetar al cum-
plimiento de los siguientes requisitos:
I. Expresar el nombre y domicilio del recurrente, debiendo acompaar al escrito los documentos
que acrediten su personalidad e inters legtimo;
II. Mencionar con precisin la oficina o autoridad de la que emane la resolucin o acto recurrido,
indicando con claridad en que consiste, citando la fecha, nmero de oficio o documento en que
conste la resolucin que se impugna;
III. Manifestar la fecha en que fue notificada la resolucin recurrida o se ejecut el acto reclamado
exponer en forma sucinta los hechos que motivaron la inconformidad;
IV. Anexar las pruebas que debern relacionarse con cada uno de los puntos controvertidos;
V. Sealar los agravios que le cause la resolucin contra la que se inconforma, y exponer los
fundamentos legales en que apoye el recurso; y
VI. Si el escrito por el cual se interpone el recurso fuera oscuro o le faltare algn requisito, el Ayun-
tamiento prevendr al recurrente, por una sola vez, para que lo aclare, corrija o complete, de
acuerdo con las fracciones anteriores, sealndose las deficiencias en que hubiera incurrido;
apercibindole que de no subsanarlas dentro del trmino de dos das hbiles, contados a partir
de la notificacin correspondiente, el recurso se desechar de plano.
Artculo 274.- El recurrente podr solicitar la suspensin del acto o resolucin que reclama, la cual
ser concedida siempre que as se solicite expresamente y que a juicio de la autoridad municipal no
sea en perjuicio de la colectividad o se contravengan disposiciones de orden pblico. Cuando se trate
de resoluciones que impongan multas o cuando con la suspensin se puedan causar daos a la au-
toridad recurrida o a terceros, solo se conceder si el interesado otorga ante la autoridad municipal
alguna de las garantas a que se refieren las disposiciones fiscales aplicables. Admitida la solicitud de
suspensin, que se tramitara por cuerda separada, agregada al principal, el Ayuntamiento en un plazo
de 5 das, desechar las pruebas o las admitir fijando la fecha para el desahogo de las mismas.
407
Concluido el periodo probatorio, se emitir por el Ayuntamiento la resolucin definitiva sobre la sus-
pensin solicitada, dentro de un plazo que no exceda los 10 das hbiles siguientes.
Artculo 275.- Admitido el recurso y las pruebas ofrecidas, el Ayuntamiento sealara da y hora para
la audiencia de desahogo de pruebas y alegatos. Concluido el perodo probatorio y de alegatos, el
Ayuntamiento emitir la resolucin definitiva sobre el recurso interpuesto, dentro de un plazo que no
exceda los 20 das hbiles.
TTULO DECIMO SEXTO
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS
CAPTULO I
DE LA PROMULGACIN Y REFORMA DE LOS REGLAMENTOS
Artculo 276.- El procedimiento ordinario para la creacin o reforma del presente Bando de Polica y
Gobierno y los reglamentos municipales, podr realizarse en todo momento y contendrn:
I. Iniciativa.
II. El cabildo admite o rechaza la iniciativa;
III. Consulta pblica;
IV. Dictamen de la comisin del cabildo del ramo;
V. Discusin y aprobacin, en sesin pblica ordinaria de cabildo, mediante el voto calificado de

cuando menos dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento; y
VI. Publicacin en la gaceta municipal.
Artculo 277.- La facultad de presentar iniciativas para la reforma del presente Bando de Polica y Go-
bierno y los reglamentos municipales en vigor o la expedicin de nuevos ordenamientos, corresponde:
I. A los ciudadanos vecinos del municipio, en lo individual o en lo colectivo;
II. A los organismos municipales auxiliares; y
408
III. A los miembros del Ayuntamiento y la administracin pblica municipal.
Artculo 278.- El proceso legislativo municipal se realizara de acuerdo a las siguientes reglas:
I. La recepcin de las iniciativas de creacin o reforma de la legislacin municipal estar a cargo

de la Secretara del Ayuntamiento, quien las turnar al pleno del Ayuntamiento en la siguiente
sesin pblica despus de su recepcin;
II. La iniciativa popular o ciudadana podr presentarse con un contenido sencillo que manifieste
una opinin o propuesta sin ms formalidades que hacerse por escrito. La comisin del cabildo
del ramo, de considerar que no admite, proceder a darle forma jurdica;
III. Recibida la iniciativa por el pleno del Ayuntamiento, se encomendar para su anlisis a la
comisin de cabildo competente, quien emitir un dictamen que proponga al pleno del Ayunta-
miento si se admite o se rechaza dicha iniciativa;
IV. Si la iniciativa es rechazada no podr ser nuevamente presentada, sino transcurridos 180 das
naturales; en el caso de que el Ayuntamiento admita la referida iniciativa esta deber someter-
se a un proceso de consulta a la comunidad del Municipio. Para la realizacin de la consulta
pblica legislativa, ser Responsabilidad del Presidente Municipal disponer de los recursos
necesarios para que a dicha consulta se convoque a todos los sectores del municipio;
V. Concluida la consulta pblica, la comisin del ramo emitir un segundo dictamen incorporado
el juicio y aportaciones de la ciudadana, el cual podr ser aprobado por el cabildo mediante
votacin calificada de las dos terceras partes de sus integrantes, ordenando su publicacin en
la gaceta municipal;
VI. Adems y en el caso de las iniciativas de expedicin o reforma de ordenamientos de carcter

estatal, el Ayuntamiento deber presentarlas como propias, ante el Congreso del Estado en los
trminos del artculo 27 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Chiapas; y
VII. Para que el Bando de Polica y Gobierno y los reglamentos municipales que expida el Ayunta-
miento cobren vigencia como ordenamientos de observancia general e inters pblico ser ne-
cesaria su publicacin en la Gaceta Municipal y en el Peridico Oficial del Estado de Chiapas.
Artculo 279.- Cuando se trate de iniciativas de creacin o reforma del Bando, los reglamentos muni-
cipales, en aspectos de carcter interior, administrativo o tcnico, que evidentemente mejoraren la ca-
lidad en el desempeo de la autoridad municipal y beneficien a la comunidad sin ningn perjuicio para
esta, el Ayuntamiento mediante resolutivo podr optar por un procedimiento legislativo simplificado
consistente en: iniciativa, dictamen de la comisin del ramo, resolutivo del Ayuntamiento y publicacin
en la gaceta municipal.
Artculo 280.- Cuando se considere que alguna disposicin contenida en el presente Bando de Poli-
ca y Gobierno es confusa, se podr solicitar al Ayuntamiento que fije su interpretacin, quien lo har
409
mediante resolutivo dado en sesin pblica.
Artculo 281.- Para que las circulares y disposiciones administrativas que expida el Presidente Muni-
cipal adquieran vigencia y sea obligatoria su observancia, debern ser notificadas por lo menos con
24 horas de anticipacin, las circulares administrativas mediante notificacin a sus destinatarios, y las
disposiciones administrativas, a travs de su publicacin por edicto en dos de los principales peridi-
cos de la localidad.
Artculo 282.- La gaceta municipal es la publicacin oficial del Ayuntamiento de Comitn de Domn-
guez, Chiapas, y ser de carcter permanente e inters Pblico, cuya funcin es hacer del conoci-
miento de los habitantes del Municipio, los acuerdos y resolutivos que en uso de sus facultades sean
emitidos.
Los ordenamientos municipales y disposiciones administrativas publicadas en la gaceta municipal

adquieren vigencia, as como efecto de notificacin al da siguiente de su publicacin.
Dicha publicacin oficial del gobierno del Municipio estar a cargo del Secretario del Ayuntamiento,
ser por lo menos mensual y saldr a la circulacin el segundo viernes de cada mes.
Artculo 283.- De conformidad a lo que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexi-
canos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Chiapas, la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Chiapas, el Ayuntamiento a travs de sus instancias que la conforman, tiene la facultad de
crear los ordenamientos jurdicos necesarios para la regularizacin de los servicios pblicos a su cargo
y los dems que estime pertinente para el adecuado funcionamiento de la administracin municipal.
TITULO DECIMO SPTIMO
DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTAS
CAPTULO I
DERECHOS HUMANOS
Artculo 284. Toda persona en el Municipio, en todo momento podr interponer queja ante el Organismo
de Derechos Humanos cuando considere que los derechos sobre su persona, bienes patrimoniales
y sus derechos individuales consignados en la Constitucin, han sido violentados por la autoridad
municipal.
410
Artculo 285. El recurrente, en todo momento, gozara de Respeto estricto a las recomendaciones de
los organismos de los derechos humanos.
Artculo 286. Las detenciones de mujeres que la Seguridad Pblica Municipal sern hechas por
mujeres, Para ello el cuerpo de seguridad pblica municipal estar constituido tambin, de policas del
sexo femenino.
Artculo 287. Se emitirn protocolos en materia de detenciones de acuerdo a los derechos humanos
y protocolos emitidos por la corte.
Artculo 288. Se atendern las vctimas de la violencia y el delito y Las prevenciones correspondientes.
Artculo 289. Se realizaran Capacitaciones en derechos humanos a los servidores pblicos.
Artculo 290.- Toda persona en el Municipio, gozar de las garantas individuales y sociales establecidas
en la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas, de los Estados Unidos Mexicanos; as como de los
Derechos Humanos contenidos en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos proclamados y
reconocidos por la Organizacin de las Naciones Unidas, que son los siguientes:
I. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn
de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
II. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos de la Organizacin de las Naciones Unidas, sin distincin alguna de
raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o
social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.
III. Todo Individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
IV. Nadie estar sometido a esclavitud ni a la servidumbre, la esclavitud y la trata de personas

estn prohibidas en todas sus formas.
V. Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
VI. Todo ser humano tiene derecho en todas partes al reconocimiento de su personalidad jurdica.
VII. Todos los Seres Humanos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual
proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que
infrinja este Bando, y contra toda provocacin a tal discriminacin.
VIII. Toda persona tiene derecho a un medio de defensa efectivo, que la proteja contra actos que
411
violen sus derechos humanos reconocidos por la Constitucin, por este Bando o por la ley.
IX. Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.
X. Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con
justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y
obligaciones de cualquier acusacin contra ella en materia penal.
XI. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se
pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le hayan asegurado.
XII. Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su
correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona tiene derecho a la
proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques.
XIII. Los hombres y las mujeres, tienen derecho, sin restriccin alguna por motivos de origen
cultural, nacionalidad, credo o ideologa, a casarse y fundar una familia, y disfrutarn de iguales
derechos en cuanto al matrimonio, durante y en caso de disolucin del mismo. Solo mediante
libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr contraerse matrimonio.
XIV. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectiva. Nadie ser privado
arbitrariamente de su propiedad.
XV. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de credo; este derecho
incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la libertad de manifestar su
religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la
enseanza, la prctica, el culto y la observancia, conforme lo dispuesto por la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado y a la ley de la materia.
XVI. Toda persona tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de
no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones,
y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin.
XVII. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacfica. Nadie podr ser
obligado a pertenecer a una asociacin.
XVIII. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas
y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo, en trminos de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de la Constitucin particular del Estado.
XIX. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo de igual valor.
XX. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses.
XXI. Todo trabajador tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable
de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas, de acuerdo a la ley respectiva.
XXII. Toda persona tiene derecho a la salud y a la educacin de calidad.
XXIII. Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar.
XXIV. Toda persona tiene derecho al acceso, disposicin y saneamiento de agua para consumo
412
personal y domstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible.
XXV. Toda persona tiene derecho a la identidad y a ser registrado de manera inmediata a su
nacimiento.
XXVI. Ninguna persona podr hacerse justicia por s misma, ni ejercer violencia para reclamar su
derecho.
CAPITULO II
EQUIDAD DE GNERO
Artculo 291. En el Municipio se observara siempre la equidad de gnero y se garan-

tizara que:
I. Las mujeres y los hombres sean iguales ante la ley
II. Las mujeres decidan de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y el
espaciamiento de sus hijos.
III. Las mujeres embarazadas tienen derecho, a exigir de quien sealen como el progeni-
tor, el cincuenta por ciento de los gastos derivados del embarazo y parto.
IV. En caso de separacin o abandono, las mujeres tienen derecho, a conservar la custo-
dia de los hijos menores de edad, en tanto se resuelva su situacin jurdica.
V. Las mujeres tienen derecho a la propiedad privada y social en igualdad de circunstan-

cias que los hombres.
VI. El trabajo de la mujer en el hogar se valorar econmicamente, por lo que en caso de

separacin, cesacin del concubinato u abandono, las mujeres tienen derecho al me-
naje del hogar y a permanecer en el domicilio conyugal, hasta en tanto se resuelva su
situacin jurdica.
VII. Las Mujeres y los hombres tienen derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario
por trabajo de igual valor.
CAPTULO III
DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS Y LOS NIOS
Artculo 292. El Municipio garantizar a las nias y los nios, los siguientes derechos:
413
I. A la educacin bsica, y a jugar.
II. A ser protegidos contra el trabajo en edad escolar.
III. A crecer en un ambiente de salud, paz, dignidad y libre de violencia.
IV. A estar informados y a ser escuchados.
V. A una relacin familiar, basada en el respeto a la dignidad, independiente de su, gne-

ro, lengua, opiniones, lugar de nacimiento, credo y nacionalidad.
VI. A participar plenamente en la vida familiar, cultural y social.
El Municipio adoptar todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas

apropiadas para proteger a las nias y nios contra toda forma de perjuicio o abuso fsico
o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual,
mientras las nias y nios se encuentren bajo la custodia de los padres, de un representante
legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo.
TRANSITORIOS
Primero.- El Presente Bando entrar en vigor al da siguiente de su Publicacin en el Peridico

Oficial del Estado, conforme a lo dispuesto por el artculo 137 y dems relativos de la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Chiapas.
Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en el presente

Bando de Polica y Gobierno, y lo no previsto en el mismo ser resuelto por el Cuerpo Edilicio del H.
Ayuntamiento Municipal de Comitn de Domnguez, Chiapas.
Tercero.- Trnese copia del presente Bando de Polica y Gobierno, a la Direccin del Peridico
Oficial del Gobierno del Estado para que se publique en el Peridico Oficial para su conocimiento y
debida observancia, dando cumplimiento as, a lo establecido en los artculos 137 segundo prrafo y
142 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas.
De conformidad con el artculo 137 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas y para su
observancia, promulgo: el presente Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Comitn de
Domnguez, Chiapas; en la residencia del H. Ayuntamiento Municipal Constitucional de Comitn de
Domnguez, Chiapas; a los 20 das del mes de Junio del ao 2016.
414
LIC. MARIO ANTONIO GUILLN DOMNGUEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL.-

LIC. MARA GUADALUPE DOMNGUEZ HERNNDEZ, SINDICO MUNICIPAL.- REGIDORES.- LIC.
FELIPE CABRERA MORENO.- LIC. CLAUDIA ELIZABETH HERNNDEZ LPEZ.- LIC. MARCO
ANTONIO THOMAS VILLATORO.- C. ELENA VZQUEZ VZQUEZ.- LIC. JOS EDUARDO
ALFONZO ALFONZO.- LIC. TERESA DE JESS HERNNDEZ ANDRS.- C. ENRIQUE PREZ
PREZ.- DRA. ANA GABRIELA RAMOS MORALES.- LIC. CLAUDIA DE LEN RODRGUEZ.- LIC.
JOS VALENTI MANZO MONJARAS.- QUMICA MAGALI DEL ROCO GUILLN ZEPEDA.- LIC.
FABIOLA GUADALUPE RUIZ RUIZ.- C. FRANCISCO JAVIER RUIZ VERA.- C. FELIPE DE JESS
VZQUEZ GMEZ.- LIC. FERNANDO ARGUIMIRO ZEA VZQUEZ, SECRETARIO MUNICIPAL.-
Rbricas.
Reglamento Interior del Ayuntamiento de

San Cristbal de Las Casas, Chiapas.
C. Ing. Marco Antonio Cancino Gonzlez, Presidente Municipal Constitucional del Ayuntamiento de
San Cristbal de Las Casas, Chiapas; con fundamento en lo dispuesto por los artculos 115, fraccin
II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 80, 81, 82, 83 y 84 de la Constitucin
Poltica del Estado de Chiapas; 31, 34, 35, 36, fracciones II, XLII; 39, 40, fraccin VI, X, XIII, 133,
134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 147, y dems relativos y aplicables de la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Chiapas; en cumplimiento al acuerdo de cabildo tomado por el
Ayuntamiento, en Sesin Extraordinaria Privada celebrada el da 30 de enero del 2017, segn acta
nmero 75, a sus habitantes hace saber, y
C O N S I D E R A N D O:
1.- Que los Ayuntamientos tienen atribuciones para aprobar, de conformidad con las leyes en materia
municipal, los bando s de polica, lo reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de
observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la Administracin Pblica
Municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia
y aseguren la participacin ciudadana y vecinal, en los trminos de los Artculos 115, fraccin II,
prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 70, fraccin I. de la
Constitucin Poltica del Estado de Chiapas.
2.- Que el Artculo 36, fraccin II de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, prev las
atribuciones de los Ayuntamientos para formular, aprobar y aplicar los reglamentos administrativos,
gubernativos e internos que sean necesarios; as mismo los artculos 133 y 134, establecen que
los ayuntamientos expedirn de acuerdo con las bases normativas, los reglamentos gubernativos,
bandos de polica, acuerdos, circulares y dems disposiciones normativas de la administracin pblica
municipal, debern contener las reglas de observancia general para su buena marcha.
3.- Que con el inters de salvaguardar los intereses del ayuntamiento, resulta indispensable contar
415
con nuevos ordenamientos reglamentarios, con el objeto de contemplar y ampliar el contenido de la

legislacin local vigente; y con ello de regular los procedimientos de las sesiones de cabildo.
4.- Que los integrantes de la Comisin de Gobernacin, han estudiado y analizado de manera
especfica y sistematizada las reglas, bases y principios contenidos en el Reglamento del Ayuntamiento
de San Cristbal de las Casas, Chipas el cual tiene como objeto regular la integracin, organizacin
y funcionamiento interno del ayuntamiento como rgano mximo del gobierno de la Administracin
Pblica Municipal, as como completar las tareas de rediseo, atendiendo el inters pblico y bienestar
de la saciedad.
5. Que el nuevo proyecto de Reglamento cumple satisfactoriamente con las disposiciones contenidas
en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chipas, dado a que contiene y prev aspectos sobre la
materia que regulan, los fines que persiguen, atribuciones de las autoridades competentes, derechos
y obligaciones de los administrados, faltantes e infracciones, sanciones, recursos y vigencia.
Por las consideraciones anteriores, este Ayuntamiento, ha tenido a bien expedir el siguiente:
REGLAMENTO INTERIOR DEL AYUNTAMIENTO DE SAN CRISTBAL DE LAS CASAS, CHIAPAS.
TTULO I
Captulo nico
Disposiciones Generales
Artculo 1.- Este reglamento es de orden pblico, de observancia general, inters social y de aplicacin
obligatoria en el territorio comprendido por el municipio de San Cristbal de Las Casas.
Artculo 2.- El Municipio de San Cristbal de Las Casas, ser gobernado por un Ayuntamiento de
eleccin popular directa, salvo el caso de los Consejos Municipales a que se refiere la Constitucin
Poltica del Estado de Chiapas, en correlacin a la Ley Orgnica Municipal del Estado.
Las disposiciones del presente reglamento, son aplicables a los Concejos Municipales que en su caso
lleguen a designarse.
Artculo 3.- Su objeto es regular la integracin, organizacin y funcionamiento del Ayuntamiento de

San Cristbal de Las Casas, Chiapas; como rgano mximo del gobierno y de la administracin
pblica municipal.
416
Artculo 4.- El Municipio de San Cristbal de Las Casas, Chiapas, es una institucin de orden pblico,
base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa del Estado, con personalidad
jurdica y patrimonio propio, autnomo en su rgimen interior y con libre administracin de su hacienda.
Artculo 5.- El Ayuntamiento, como clula poltica; se integra con representantes propios de la poblacin
que reside habitual y transitoriamente dentro de la demarcacin territorial que la Ley determine para
el Municipio, emanados de eleccin popular directa, con la finalidad de promover la gestin de sus
intereses, proteger y fomentar los valores de la convivencia local y prestar los servicios bsicos que
sta requiera.
Artculo 6.- Las autoridades del Ayuntamiento, ejercern la competencia plena de las atribuciones
que le seala la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del
Estado de Chiapas, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, las Leyes, Reglamentos y
dems disposiciones vigentes.
Artculo 7.- Las cuestiones no previstas en el presente reglamento sern resueltas por el Ayuntamiento
con el acuerdo del cabildo respectivo, en concordancia con la ley superior vigente.
Artculo 8.- Para los efectos de este reglamento, se entiende por:
Ayuntamiento: Al Honorable Ayuntamiento de San Cristbal de Las Casas, Chiapas.
Municipio: Al Municipio de San Cristbal de Las Casas, Chiapas.
Administracin: La Administracin Pblica Municipal de San Cristbal de Las Casas, Chiapas.
Constitucin: Constitucin Poltica de Los Estados Unidos Mexicanos.
Constitucin local: La Constitucin Poltica del Estado de Chiapas.
Ley: La Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas.
Pleno: El cuerpo colegiado integrado por los miembros del Ayuntamiento de San Cristbal de Las
Casas.
Presidente: El Presidente Municipal Constitucional de San Cristbal de Las Casas, Chiapas.
Miembros del Ayuntamiento: El Presidente Municipal, Sndico y Regidores del Ayuntamiento de San
Cristbal de Las Casas.
Secretario: El Secretario del Ayuntamiento de San Cristbal de Las Casas.
Entidades: A las dependencias administrativas del Municipio de San Cristbal de Las Casas.
Gobierno Municipal: El Gobierno Municipal de San Cristbal de Las Casas.
417
Organismos: A los organismos desconcentrados, descentralizados o empresas paramunicipales del

Municipio de San Cristbal de Las Casas.
TTULO II
De la Residencia, Organizacin, Instalacin e Integrantes del Ayuntamiento
Captulo I
De la Residencia
Artculo 9.- El Ayuntamiento residir en la cabecera municipal y tendr su domicilio en el edificio

de la Unidad Administrativa Municipal, lugar donde se celebrarn sus sesiones y podr, a solicitud
del Presidente Municipal, cambiar el lugar de celebracin de las mismas, cuando las condiciones y
circunstancias lo justifiquen.
Artculo 10.- El Ayuntamiento podr solicitar al Congreso del Estado, autorizacin para cambiar
provisional o definitivamente su residencia, cuando por causas justificadas as lo amerite.
Artculo 11.- El Presidente Municipal, podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica, si as lo estima
pertinente, con objeto de salvaguardar la inviolabilidad del recinto oficial del Ayuntamiento.
Captulo II
De la Organizacin
Artculo 12.- El Ayuntamiento, estar integrado por el Presidente Municipal, el Sndico y el nmero de
Regidores que la ley reglamentaria determine; teniendo las atribuciones y obligaciones que le sealen
la Constitucin local y dems Leyes y Reglamentos aplicables al Municipio; as como las restricciones
contenidas en las mismas.
Artculo 13.- El gobierno municipal, se deposita en un rgano de gobierno que se denomina

Ayuntamiento y que cuenta con un Presidente Municipal que es el rgano ejecutivo a quien corresponde
el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos del Ayuntamiento.
Artculo 14.- Al Presidente Municipal le corresponde la representacin poltica y administrativa del

Ayuntamiento y ejercer plena y exclusivamente sobre el Municipio las facultades y obligaciones que
le sealan las disposiciones vigentes aplicables.
418
Artculo 15.- El Ayuntamiento, es la autoridad superior del gobierno y de la administracin pblica

municipal; y sus autoridades ejercern la competencia plena y exclusiva sobre su territorio, poblacin,
organizacin poltica y administrativa, en los trminos que fijan la Constitucin Federal, la Constitucin
Local, la Ley Orgnica Municipal del Estado y dems disposiciones vigentes aplicables.
Artculo 16.- Para la mejor organizacin y funcionamiento de la administracin pblica municipal, el

Presidente Municipal, con autorizacin del Ayuntamiento, podr crear nuevas secretaras, direcciones,
coordinaciones, dependencias, unidades administrativas u organismos, as como fusionar, modificar
o suprimir los existentes de acuerdo con las necesidades del Municipio y el presupuesto de egresos
respectivo.
Asimismo, se podrn constituir entidades pblicas municipales, cuando se considere necesario para el
desarrollo y beneficio comunitario, en los trminos sealados en la presente ley y dems disposiciones
legales y administrativas que sean aplicables.
Artculo 17.- El Ayuntamiento como rgano colegiado funcionar en pleno y en comisiones, a quienes
reunidos en sesin se les denominar Cabildo.
Artculo 18.- Los integrantes del Ayuntamiento debern actuar, en el desempeo de su funcin
pblica, bajo los siguientes principios:
I. Actuarn atendiendo a los principios de legalidad, honestidad y rectitud en el desempeo de la

funcin pblica municipal.
II. Velarn, en su carcter de representantes populares, por los intereses de la comunidad que
representan.
III. Defendern con lealtad la institucin del Municipio libre y al Gobierno Municipal.
IV. Debern prepararse para el desempeo de sus funciones y as cumplir con calidad sus
responsabilidades y tareas.
V. Cumplirn con esfuerzo y dedicacin las tareas y obligaciones que les corresponden,
desempeando de la mejor forma posible, las comisiones y responsabilidades que le sean
conferidas.
VI. Sustentarn su actuacin en el respeto y la observancia de la legalidad. Si los ordenamientos

municipales llegaran a ser obsoletos o injustos, debern promover su reforma y actuacin, para
as garantizar la preservacin del bien comn en un marco de derecho.
VII. Emitirn con libertad sus opiniones y asumirn la postura del beneficio comn, observando en
todo momento una actitud de respeto, evitando la ofensa y el descrdito a sus integrantes.
VIII. Colaborarn para que el Ayuntamiento, como mximo rgano del gobierno del Municipio, se
desempee de la mejor forma posible en el cumplimiento de sus fines, sin propiciar conflictos
que violenten el orden, los procedimientos y el respeto que rigen la vida del mismo.
En el caso de que algn integrante del Ayuntamiento se conduzca de manera contraria a los principios
antes previstos o que incurra en cualquiera de las causales que seala la Ley Orgnica Municipal del
419
Estado de Chiapas, se proceder de acuerdo a la gravedad, en los trminos previstos en el presente

reglamento.
Captulo III
De la Instalacin
Artculo 19.- El Ayuntamiento, se instalar en sesin pblica y solemne de cabildo el da primero de

octubre del ao de eleccin, con la asistencia de los ciudadanos que resultaron electos para ocupar
los cargos de Presidente, Sndico y Regidores, a fin de rendir la protesta de ley para asumir el ejercicio
de sus funciones.
Para los efectos del prrafo anterior, los ciudadanos electos una vez expedida la Constancia de
Mayora y Validez por el rgano Electoral y el nombramiento para los Regidores de representacin
proporcional, debern de constituirse en reunin a ms tardar tres das antes de la Sesin Solemne
de instalacin del Ayuntamiento; esta reunin ser convocada por el Presidente Municipal electo, y en
esta se acordar los procesos de transicin del Bando Gubernamental.
Artculo 20.- Para la renovacin del Ayuntamiento se observar el procedimiento establecido en la

Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas.
Artculo 21.- Cuando por cualquier circunstancia, no se hubiere verificado la eleccin para la renovacin
de los muncipes del Ayuntamiento o cuando fuere declarada nula, se proceder de acuerdo a lo
prescrito en la Constitucin local y dems leyes aplicables.
Para los casos de suspensin o declaracin de desaparicin del Ayuntamiento o suspensin o

revocacin del mandato de alguno de sus miembros o por renuncia o falta definitiva de alguno de
ellos; se estar a lo que ordena la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas.
Artculo 22.- Instalado el Ayuntamiento, el Presidente Municipal, comunicar oficialmente la

integracin del Ayuntamiento al Congreso del Estado de Chiapas y al Gobernador Constitucional del
Estado, debiendo remitir a la brevedad posible las copias debidamente certificadas del Acta de Cabildo
correspondiente.
Artculo 23.- La sesin de instalacin del Ayuntamiento, se celebrar en el saln de sesiones del
mismo, salvo que se decida realizar en un lugar distinto o que exista impedimento para ello, en cuyo
caso el propio Ayuntamiento electo, designar el recinto oficial en el que deber desarrollarse la
ceremonia de instalacin.
Dicha resolucin deber ser comunicada tanto al Ayuntamiento saliente como a los poderes del
Estado, para los efectos conducentes.
El cargo de un miembro del Ayuntamiento solo es renunciable, cuando existan causas justificadas,
que calificar el propio Ayuntamiento, con la aprobacin del Congreso del Estado o en su caso, de la
Comisin Permanente.
420
Captulo IV
De los Integrantes del Ayuntamiento
Artculo 24.- Los integrantes del Ayuntamiento durarn en su cargo de acuerdo en los trminos que
establece la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas.
Artculo 25.- El Presidente Municipal, es el representante poltico y administrativo del Ayuntamiento y

tiene a su cargo la ejecucin de los acuerdos, planes y programas aprobados por el Ayuntamiento; as
como la responsabilidad de la administracin pblica municipal, con las facultades y obligaciones que
le seala la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas.
Artculo 26.- El Sndico Municipal es el encargado de vigilar, defender y procurar los intereses
municipales y representar al Ayuntamiento en las controversias y litigios de los que ste fuere parte y
en los casos sealados por las leyes y reglamentos respectivos.
Artculo 27.- Los Regidores son los encargados de vigilar la buena marcha de los diversos ramos de
la administracin pblica municipal y proponer las medidas que consideren pertinentes para la debida
atencin de los asuntos en beneficios de los habitantes y la mejor presentacin de los servicios pblicos
y debern de cumplir con las obligaciones y facultades que le seala la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Chiapas.
Artculo 28.- Tanto el Ayuntamiento en pleno como sus miembros en el ejercicio particular de sus
cargos tendrn las atribuciones y facultades necesarias para el cumplimiento de sus funciones de
acuerdo a lo que establecen las dems disposiciones legales aplicables por el cargo que desempean.
Artculo 29.- Los cargos de Presidente Municipal, Regidores y Sndicos, son obligatorios, pero no
gratuitos para los que ejerzan sus funciones.
Artculo 30.- En apego a la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Informacin Pblica
para el Estado de Chiapas; el Ayuntamiento facilitar el acceso a la informacin pblica contenida en
sus documentos, manejo de recursos, resultados y desempeo, entre ellos la plantilla de los servidores
pblicos; sealando cargo y monto, as como el nmero de la partida presupuestal que se afecte.
TTULO III
Captulo nico
De la Entrega-Recepcin
421
Artculo 31.- Es obligacin del Ayuntamiento saliente hacer la entregarecepcin el mismo da de

la toma de posesin del Ayuntamiento entrante; la cual se realizar siguiendo los lineamientos que
establece la Ley de Entrega y Recepcin de los Ayuntamientos de Chiapas.
Artculo 32.- El Presidente Municipal y el Sndico saliente, harn entrega al Presidente Municipal y
Sndico entrante el acta de entrega-recepcin con los anexos que seala la Ley de Entrega y Recepcin
de los Ayuntamientos de Chiapas, siguiendo las consideraciones establecidas para tal efecto.
Los anexos de inventarios como los informes contenidos en los anexos que establece la Ley de
Entrega y Recepcin de los Ayuntamientos de Chiapas, sern verificados posteriormente para todos
los efectos legales y administrativos que proceden, sujetndose invariablemente a las disposiciones
normativas contenidas en la ley en cita.
Artculo 33.- El Presidente, Sndico, Tesorero, Contralor, Secretarios y Directores, debern de verificar
el contenido de la informacin de los anexos sealados en el artculo anterior, en un plazo no mayor a
treinta das hbiles contados a partir de la fecha de la instalacin del Ayuntamiento. En el mismo plazo,
la administracin anterior, deber aclarar y proporcionar la informacin adicional que se le solicite.
Artculo 34.- En caso de que la administracin entrante detecte irregularidades en el plazo sealado
en el artculo anterior, deber hacerlo del conocimiento del rgano de Fiscalizacin Superior del
Congreso del Estado, mediante acta circunstanciada donde seale puntualmente las observaciones
que determine.
Artculo 35.- En el supuesto de que el Ayuntamiento saliente no cumpla en lo referente al acta de

entrega recepcin y sus anexos, el Presidente Municipal entrante ordenar que se levante el acta
circunstanciada con asistencia de dos testigos; dejando constancia del estado en que se encuentren
los asuntos y hasta que esto se haya cumplido, se liberar de sus obligaciones al Ayuntamiento
saliente y ser el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, quien promueva las
responsabilidades que correspondan a los servidores pblicos salientes, con independencia de otras
responsabilidades que pudieran originarse durante el plazo constitucional del Gobierno Municipal.
TTULO IV
Del Gobierno Municipal
Artculo 36.- El Gobierno Municipal se encargar de dirigir, administrar, mandar o conducir las
acciones de la comunidad, siendo el encargado de estas tareas el Ayuntamiento, que es el rgano
de representacin emanado por eleccin popular directa, que funciona como rgano colegiado
deliberante y que tendr a su cargo el gobierno y la administracin del municipio y que se integra por
un Presidente, un Sndico y los Regidores que para el efecto determine la ley.
Artculo 37.- Para ejecutar lo anterior se requerir de una debida planeacin del desarrollo municipal;
actividad de racionalidad administrativa, encaminada a prever y adaptar armnicamente las actividades
422
econmicas con las necesidades bsicas de la comunidad, como son:
a. Educacin.
b. Salud.
c. Asistencia social.
d. Vivienda.
e. Servicios pblicos.
f. Obras pblicas.
g. Desarrollo econmico.
h. Mejoramiento de las comunidades rurales.
Artculo 38.- Para el debido cumplimiento de las atribuciones y obligaciones en el mbito municipal,
el Ayuntamiento se apoyar de diversas dependencias y unidades administrativas. Esta organizacin
municipal tendr como fin dividir el trabajo y a su vez delegar la responsabilidad al personal con que
se cuente para alcanzar los objetivos y metas programadas, los titulares de estas reas estarn bajo
la direccin del Presidente Municipal.
Artculo 39.- La organizacin administrativa municipal, ser como mnimo las establecidas en la Ley
Orgnica Municipal del Estado, debiendo integrarse por lo menos, de las siguientes dependencias:
I. Secretara del Ayuntamiento.
II. Tesorera Municipal.
III. Direccin de la Polica Municipal.
IV. Direccin de Obras Pblicas.
V. Contralora Municipal.
VI. Oficiala Mayor.
VII. Secretara de Planeacin Municipal o su equivalente.
VIII. Cronista Municipal.
IX. Delegacin Tcnica Municipal del Agua.
X. Direccin de Turismo.
El Ayuntamiento con base en la disposicin de recursos establecidos en el presupuesto de egresos

respectivo, podr contar con otras reas para el eficaz desempeo de sus funciones.
Captulo I
Del Presidente Municipal
423
Artculo 40.- La direccin y representacin poltica y administrativa del Municipio recae en el

Presidente Municipal, quien ejercer sobre el municipio las facultades y obligaciones que le sealan
las disposiciones vigentes aplicables, adems deber residir en la cabecera municipal durante la
etapa de su periodo constitucional.
Artculo 41.- El Presidente Municipal, ser el responsable de los asuntos administrativos y polticos
del Municipio, tendr las facultades y obligaciones que le establecen la Constitucin local, la Ley
Orgnica Municipal del Estado, los Reglamentos y dems ordenamientos jurdicos vigentes aplicables.
Artculo 42.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Presidente Municipal, podr auxiliarse de las
unidades administrativas que seale la Ley Orgnica Municipal del Estado y de las dems que estime
necesarias para el eficaz desarrollo de la funcin administrativa, siempre que sean aprobadas por el
Ayuntamiento y con sujecin a lo previsto en el presupuesto de egresos respectivo.
Artculo 43.- El Presidente Municipal, conducir las actividades administrativas del Municipio en forma
programada mediante el establecimiento de objetivos, poltica y prioridades del mismo, con base
en los recursos disponibles y procurar la consecucin de los objetivos propuestos. Para tal efecto,
deber hacer del conocimiento del Ayuntamiento los planes y programas del Municipio.
Artculo 44.- En las sesiones del Cabildo, el Presidente Municipal contar con las siguientes
atribuciones:
I. Convocar y presidir las sesiones ordinarias, extraordinarias y solemnes de Cabildo y participar

en ellas con derecho a voz y voto y, en caso de empate su voto ser de calidad.
II. Iniciar las sesiones a la hora sealada usando la frase comienza la sesin.
III. Dirigir las sesiones, cuando se desarrollen conforme a la orden del da.
IV. Conceder el uso de la palabra a los miembros del Ayuntamiento, en el orden que lo soliciten,
pudindose asistir del Secretario del Ayuntamiento para tal efecto.
V. Hacer uso de la palabra en las sesiones para emitir su criterio sobre el asunto de que se trate.
VI. Observar y procurar el orden entre los miembros del Ayuntamiento durante el desarrollo de las
sesiones.
VII. Exhortar, al asistente o miembro del Cabildo que no guarde el orden y respeto a los integrantes
y al recinto oficial, a que desaloje el lugar donde se efectu la sesin.
VIII. Procurar la amplia discusin de cada asunto.
IX. Dar curso a los oficios y documentos que estn dirigidos al Ayuntamiento y sean competencia
del mismo.
X. Convocar a los funcionarios de la administracin pblica que estime conveniente, para que
concurran a la sesin a informar o aclarar de algn asunto que en lo particular se le requiera.
424
XI. Ordenar que los acuerdos aprobados en Cabildo, se comuniquen a quien acuerde el
Ayuntamiento.
XII. Someter a votacin los dictmenes y proyectos de acuerdo que presenten las Comisiones del
Ayuntamiento.
XIII. Declarar el resultado de la votacin de un acuerdo, pudindose asistir del Secretario del
Ayuntamiento para tal efecto.
XIV. Asignar a otra comisin los asuntos que no fueren dictaminados; oportunamente para su
atencin.
XV. Decretar en cualquier tiempo por evidente causa justificada, la suspensin temporal o definitiva
de la sesin.
XVI. Instruir al Secretario del Ayuntamiento para turnar a las comisiones correspondientes los
asuntos que sean expuestos al pleno por los miembros del Ayuntamiento.
XVII. Firmar las actas de las sesiones y los reglamentos, una vez aprobados por el Cabildo.
XVIII. Cerrar la sesin cuando este agotado el orden del da o cuando proceda conforme al
presente reglamento usando la frase termina la sesin; pudindose asistir del Secretario del
Ayuntamiento para tal efecto.
XIX. Las dems que le confieren las Leyes, reglamentos y dems disposiciones legales aplicables
y las que acuerden el Ayuntamiento en pleno.
Artculo 45.- El Presidente Municipal es el ejecutor de las determinaciones del Cabildo y responsable
inmediato de la administracin pblica municipal y tiene las siguientes facultades y obligaciones:
I. En materia de Gobierno y Rgimen Interior:

a) Cumplir y hacer cumplir este Reglamento, los dems Reglamentos, Bandos municipales y
resoluciones del Cabildo.
b) Convocar y presidir las sesiones del Cabildo, teniendo voz y voto.
c) Suscribir, en trminos de lo que establece la Ley Orgnica Municipal del Estado, a nombre
del Ayuntamiento y en los casos que lo ameriten todos los actos jurdicos y contratos
necesarios para el despacho de los negocios administrativos y la eficaz prestacin
de los servicios pblicos municipales; asistindose para tal efecto por el Secretario del
Ayuntamiento.
d) Conducir las polticas pblicas del Ayuntamiento con los poderes federales, estatales y con
otros municipios y representar a la institucin oficial en todos los actos oficiales.
e) Proponer al Cabildo los nombramientos de los funcionarios pblicos municipales sealados

por la Ley Orgnica Municipal del Estado y el Reglamento de la Administracin Pblica
Municipal y removerlos en caso justificado.
f) Proponer al Ayuntamiento la Declaratoria de Hermanamiento con otras ciudades, nacionales

o extranjeras en los trminos del reglamento en la materia vigente en el municipio.
g) Solicitar la publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Reglamentos y dems
425
disposiciones de observancia general para los habitantes del Municipio.
h) Vigilar el desempeo de los funcionarios pblicos del Municipio, corregir oportunamente las
faltas que observe y hacer del conocimiento de la autoridad correspondiente las que a su
juicio puedan constituir la comisin de un delito.
i) En conjunto con el Secretario del Ayuntamiento, determinar los asuntos que sern tratados
en la sesin de cabildo, con la informacin y documentacin que soporten la propuesta de
acuerdos. Dichos documentos, adems de los dictmenes que preparen las comisiones,
debern ser entregados a los integrantes del Ayuntamiento por lo menos con veinticuatro
horas de anticipacin, tratndose de sesiones ordinarias del Cabildo.
j) Conceder audiencias a los habitantes del Municipio y ser gestor de sus demandas ante las
autoridades estatales y federales.
k) Garantizar el respeto y proteccin a los derechos humanos, as como establecer las

medidas conducentes para prevenir y erradicar la discriminacin motivada por origen
tnico o nacionalidad, gnero, edad, discapacidad, condicin social, salud, religin, opinin,
preferencia sexual, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y
tenga por objeto privar o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
l) Presentar al Ayuntamiento iniciativas de Reglamentos, Bandos y dems disposiciones

administrativas de observancia general y de reformas y adiciones, en su caso.
m) Proponer al Cabildo la integracin de las Comisiones permanentes, transitorias y las

especiales que determine el Ayuntamiento.
n) Presentar al Ayuntamiento el Plan Municipal de Desarrollo y el informe anual de gobierno.
o) Protocolizar en conjunto con el Secretario del Ayuntamiento El Libro de las Experiencias, el

cual contendr informacin bsica del desarrollo municipal durante el periodo del encargo.
Y ser entregado al Presidente electo del periodo siguiente de su gestin.
II. En materia de Servicios Pblicos y Desarrollo Urbano:
a) Dirigir y vigilar el funcionamiento de los servicios pblicos municipales.
b) Coordinar acciones de desarrollo urbano con la Federacin y el Estado para unificar criterios
que faciliten la planeacin.
c) Vigilar el cumplimiento de la Ley de Asentamientos Humanos, la Ley de Planeacin del Estado,

la Ley de Fraccionamientos y Conjuntos Habitacionales del Estado y los Municipios de Chiapas,
la Ley de Catastro del Estado, entre otras en la materia, para la aprobacin de los programas
y declaratorias de provisiones, usos, reservas y destinos de reas y predios.
III. En materia de Seguridad Pblica:
426
a) Tener bajo su mando los cuerpos de Polica Preventiva y de Trnsito para asegurar el disfrute
pleno de las garantas individuales, la conservacin del orden y la tranquilidad pblica.
b) Prestar a las autoridades judiciales el auxilio que soliciten.
IV. En materia de Hacienda Municipal:

a) Vigilar que la recaudacin en todas las ramas de la hacienda pblica municipal, se haga con
apego a la Ley de Ingresos Municipales.
b) Vigilar que el gasto y la inversin de los fondos municipales, se haga con estricto apego al
presupuesto de egresos, leyes y convenios fiscales y que los recursos municipales se ejerzan
con las polticas de austeridad, racionalidad y disciplina presupuestal.
V. En materia Social, Cultural y Desarrollo Comunitario.
a) Vigilar y preservar el patrimonio cultural e histrico del Municipio.
b) Aplicar, en la esfera de su competencia, las normas para el equilibrio ecolgico y la proteccin

del ambiente.
c) Promover la organizacin y participacin ciudadana a travs de la consulta popular permanente

y de los comits de participacin social para fomentar una nueva cultura y el desarrollo
democrtico e integral de los habitantes del Municipio.
d) En coordinacin con las instituciones del ramo, promover campaas de salud, alfabetizacin,
actividades cvicas, culturales y de recreacin en el municipio.
e) Promover el desarrollo econmico de las comunidades a travs de apoyos a los proyectos

comunitarios que aseguren la generacin de empleos locales.
f) Designar a los representantes del Ayuntamiento en los consejos y comits municipales.
g) Las dems que le sealen las leyes federales, estatales y los reglamentos municipales.
Captulo II
De la Sindicatura Municipal
Artculo 46.- El Sndico Municipal, es el encargado de vigilar, defender y procurar los intereses
municipales y el adecuado funcionamiento de la hacienda municipal y de la conservacin del patrimonio,
y representar al Ayuntamiento en las controversias y litigios de los que este fuera parte y en los casos
sealados en las leyes y reglamentos respectivos.
427
Artculo 47.- El Sndico Municipal, deber comparecer por s mismo o asistido por un profesional del
derecho ante cualquier tribunal, en los juicios en que el Municipio sea parte.
Artculo 48.- El Sndico Municipal, tendr las atribuciones y obligaciones que le sealen la Constitucin
local, la Ley Orgnica Municipal del Estado y dems ordenamientos jurdicos vigentes aplicables.
Artculo 49.- El Sndico Municipal, no puede desistirse, transigir, comprometerse en arbitrio y hacer
cesin de bienes, salvo autorizacin expresa que en cada caso le otorgue el Ayuntamiento.
Artculo 50.- El Sndico Municipal, tendr las siguientes facultades y obligaciones:
I. La procuracin, defensa, promocin y representacin jurdica de los intereses municipales.
II. La representacin jurdica del Ayuntamiento en los litigios en que ste sea parte y en la gestin
de los negocios de la hacienda municipal.
III. La vigilancia en el ejercicio del presupuesto y la presentacin de los informes de avances

mensuales, trimestrales y anuales de la cuenta pblica municipal, en trminos de lo establecido
en la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Municipal y la Ley de Fiscalizacin del
Estado.
IV. Asistir a las visitas de inspeccin que se hagan a la Tesorera Municipal.
V. Solicitar al Tesorero Municipal, la informacin relativa a la hacienda pblica municipal, ejercicio

del presupuesto, patrimonio municipal y dems documentacin de la gestin municipal necesaria
para el cumplimiento de sus funciones.
VI. Legalizar la propiedad de los bienes municipales e intervenir en la formulacin y actualizacin

de los inventarios de bienes muebles e inmuebles del Municipio, procurando que se establezcan
los registros administrativos necesarios para su control y vigilancia.
VII. Presidir la Comisin de Hacienda en el Ayuntamiento y formar parte de las comisiones que
dictaminen sobre los asuntos de la hacienda y patrimonio municipales.
VIII. Las dems que le conceda este Reglamento y los acuerdos y disposiciones de carcter general
del Cabildo.
Artculo 51.- Dentro de las sesiones del Ayuntamiento, el Sndico Municipal tendr las siguientes
obligaciones y atribuciones:
I. Asistir con toda puntualidad a las sesiones ordinarias, extraordinarias y solemnes del
Ayuntamiento, teniendo derecho a participar en ellas con voz y voto.
II. Guardar el orden y respeto a los miembros del Ayuntamiento y al recinto oficial donde se celebren
las sesiones.
III. Solicitar al Presidente Municipal, le conceda el uso de la palabra para expresar su criterio
respecto al asunto que considere pertinente, esperando el turno que le corresponda.
428
IV. Formular las protestas conducentes cuando estime perjudiciales los acuerdos del Ayuntamiento.
V. Vigilar las actividades de la administracin pblica municipal, proponiendo las medidas que
estime conveniente ante el Ayuntamiento para su mejoramiento y mayor eficacia.
VI. Representar el Ayuntamiento en las controversias o litigios en que este fuere parte.
VII. Presidir las comisiones que le corresponden y las que le sean asignadas
VIII. Asistir a las reuniones de las comisiones de las que forme parte.
IX. Rendir un informe mensual por escrito, al Presidente Municipal, de las actividades realizadas y
atendidas durante ese lapso.
X. Vigilar la correcta aplicacin de los recursos financieros, auxilindose de la Contralora Municipal

para esta funcin, en trminos de los que establece la Ley Orgnica Municipal del Estado.
XI. Revisar los proyectos de la Ley de Ingresos y Presupuestos de Egresos, que han de regir en
el ao siguiente de ejercicio fiscal, mismo que deber presentar para aprobacin de los dems
integrantes del Ayuntamiento, a ms tardar en el mes de octubre para la Ley de Ingreso y en el
mes de diciembre para el Presupuesto de Egresos.
XII. Firmar las actas de Cabildo, en las que estuviere presente.

XIII. Las dems que le confieren las Leyes, reglamentos y dems disposiciones legales aplicables y
las que acuerde el Ayuntamiento en pleno.
Captulo III
De la Regidura Municipal
Artculo 52.- Los Regidores pertenecen a un cuerpo colegiado que delibera, analiza y resuelve,
los actos de administracin y del gobierno municipal, adems de ser los encargados de proponer
las medidas necesarias para la correcta prestacin de los servicios pblicos, as como el adecuado
funcionamiento de los diversos ramos de la administracin pblica municipal, con base en lo dispuesto
por la Ley Orgnica Municipal del Estado.
Artculo 53.- Los Regidores en ningn caso podrn excusarse de participar en las comisiones que
le asigne el Ayuntamiento, excepcin hecha en el caso de que un regidor tenga inters personal en
algn asunto que se le encomiende a su dictamen o resolucin.
Artculo 54.- Los Regidores podrn proponer al Ayuntamiento, un plan anual de trabajo de sus
respectivas comisiones y la adopcin de las medidas que estimen pertinentes para el mejor desempeo
de sus funciones. Igualmente podrn solicitar los apoyos tcnicos, humanos o financieros que estimen
necesarios para el cabal ejercicio de sus responsabilidades.
Artculo 55.- Los Regidores rendirn de manera peridica al Ayuntamiento, un informe de las labores
que desarrollen sus respectivas comisiones.
429
Artculo 56.- Los Regidores tendrn las atribuciones y obligaciones que les sealan la Constitucin
local, la Ley Orgnica Municipal del Estado y dems ordenamientos jurdicos vigentes aplicables y
carecen de facultades ejecutivas y de representacin legal.
Artculo 57.- Dentro de las sesiones de Cabildo, los Regidores tendrn las siguientes obligaciones y
atribuciones
I. Estar presente el da y hora que sean sealados para las sesiones ordinarias, extraordinarias
y solemnes del Ayuntamiento, participando con voz y voto; caso contrario, deber de solicitar
permiso por escrito y anticipadamente para no asistir a la sesin a la que se le convoque,
justificando el motivo de su ausencia.
II. Solicitar al Presidente Municipal el uso de la palabra, esperando el turno que les corresponda
para su intervencin.
III. Guardar el orden y respeto a los miembros del Ayuntamiento y al recinto oficial donde se celebren
las sesiones.
IV. Cumplir con las obligaciones o comisiones que le hayan sido encomendadas.
V. Proporcionar al Ayuntamiento todos los informes o dictmenes que les requiera sobre las
comisiones que desempeen.
VI. Suplir las faltas temporales del Presidente Municipal, en los trminos de este reglamento y de
la Ley Orgnica Municipal del Estado.
VII. Presidir las comisiones que les sean asignadas.

VIII. Informar al Cabildo y al Presidente Municipal, de los asuntos de su competencia.
IX. Desempear con eficacia las atribuciones que les asignen, de conformidad con la Ley de la
materia y los reglamentos respectivos.
X. Presentar los dictmenes correspondientes a sus atribuciones, en los asuntos a tratar en las
sesiones ordinarias y extraordinarias de cabildo, y participar con voz y voto en las deliberaciones.
XI. Proponer al Ayuntamiento las medidas que consideran pertinentes para la mejor prestacin de
los servicios pblicos.
XII. Concurrir a las ceremonias cvicas y a los dems actos a que fueren convocados por el Presidente
Municipal.
XIII. Presentar en los trminos de la ley de la materia, las declaraciones de su situacin patrimonial.
XIV. Proponer a los dems miembros del Ayuntamiento, los proyectos que revistan de vital importancia
y resulten necesarios para la solucin de los problemas de sus comisiones.
XV. Vigilar el exacto cumplimiento de las disposiciones que marquen las Leyes, reglamentos y del
propio Ayuntamiento.
430
XVI. Cuidar que las obras y acciones municipales que el Ayuntamiento haya confiado a su vigilancia
sean ejecutadas con estricta sujecin al proyecto respectivo; as como al presupuesto y
programas autorizados.
XVII. Firmar las actas de Cabildo de las sesiones, en las que estuvieren presentes y una vez que
hayan sido protocolizadas por el Secretario del Ayuntamiento.
XVIII. Solicitar por escrito informacin y documentos a los directores, coordinadores o jefes de las
reas administrativas acorde a la comisin que les encomiende el Ayuntamiento o el Presidente
Municipal, en los trminos establecidos en la Ley General de Acceso a la Informacin Pblica.
XIX. Las dems que le confieren las Leyes, reglamentos y dems disposiciones legales aplicables y
las que acuerde el Ayuntamiento.
Captulo IV
De la Secretara del Ayuntamiento
Artculo 58.- La Secretara del Ayuntamiento, estar a cargo de una persona denominada Secretario
Municipal, quien ser designado en sesin de cabildo, a propuesta del Presidente Municipal, quien
auxiliar en sus funciones y es el encargado del despacho de los asuntos de carcter administrativo
del Ayuntamiento, adems tendr fe pblica en el mbito de sus atribuciones.
Artculo 59.- La Secretara del Ayuntamiento, se instalar en el edificio que ocupa la Presidencia
Municipal y tendr a su cargo la guarda y custodia de los archivos administrativos e histricos del
municipio, que se administrarn bajo la estricta responsabilidad del Secretario.
Artculo 60.- Al Secretario Municipal, le corresponde adems de las atribuciones que expresamente
sealan la Ley Orgnica Municipal del Estado y las disposiciones jurdicas aplicables, el despacho de
los siguientes asuntos:
I. Tener a su cargo el cuidado y la direccin inmediata de la oficina y el archivo del Ayuntamiento.
II. Controlar la correspondencia oficial y despacharla al rea de atencin de la administracin

municipal, informando los asuntos al Presidente Municipal para acordar el trmite respectivo.
III. Expedir las copias certificadas de los acuerdos del Ayuntamiento, circulares, memorndums,
credenciales, constancias y dems certificaciones que le soliciten y sean del mbito de
competencia del Gobierno Municipal, as como los que acuerde el Ayuntamiento.
IV. Mantener permanentemente organizado, y actualizado el archivo general del Municipio.
V. Informar por escrito a los interesados sobre los asuntos que acuerde el Ayuntamiento.
VI. Cuidar que los asuntos pendientes sean despachados dentro de los trminos sealados por
las leyes, reglamentos y dems disposiciones legales.
431
VII. Organizar y despachar la correspondencia oficial del Ayuntamiento y del Presidente Municipal,
previo acuerdo con la autoridad que corresponda.
VIII. Elaborar los boletines oficiales de informacin que emita el Ayuntamiento.
IX. Vigilar en auxilio de las autoridades federales, el cumplimiento de las leyes y reglamentos en
materia de asociaciones religiosas y culto pblico en trminos de la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Chiapas.
X. Dar fe pblica de los asuntos y documentos que sean de competencia del Gobierno Municipal.
XI. Compilar y publicar las disposiciones jurdicas de aplicacin especfica en el Municipio.
XII. Refrendar, con su firma, todos los reglamentos y disposiciones emanados del Ayuntamiento.
XIII. Comunicar por escrito y con la debida anticipacin a los muncipes, las convocatorias para las
sesiones de cabildo.
XIV. Participar en las sesiones del Ayuntamiento con voz y elaborar e instrumentar las actas al
terminar cada una de ellas en que consten los acuerdos tomados.
XV. Pasar lista de asistencia y llevar el registro de ella.
XVI. Dar lectura del orden del da.
XVII. Dar lectura de los documentos que tengan que ser ledos en sesin de cabildo.
XVIII. Cuantificar y registrar los votos respecto de los asuntos que se sometan a consideracin del
pleno, incluyendo las abstenciones.
XIX. Las dems que determinen las leyes y reglamentos aplicables.
TTULO V
Del Funcionamiento del Ayuntamiento
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 61. Las atribuciones del Gobierno Municipal se ejercern a travs del Ayuntamiento como
rgano colegiado y de representacin, por conducto del Presidente Municipal, del Sndico, de los
Regidores, de las comisiones o de los funcionarios por ellos designados en sujecin a lo dispuesto
por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado, las leyes que
de ellas emanan, as como en los trminos de este y dems reglamentos municipales y acuerdos del
propio Ayuntamiento.
A quienes desempean el cargo de Presidente Municipal, Sndico y Regidores se les podr denominar
432
muncipes, ediles o miembros del Ayuntamiento.
Al Presidente Municipal tambin se le podr denominar Alcalde.
Al Ayuntamiento en pleno se le denominar Cabildo.
Artculo 62.- La Presidencia Municipal es el rgano ejecutivo unipersonal, que ejecuta las disposiciones
y acuerdos del Ayuntamiento de manera directa o a travs de la estructura administrativa de la que
ser el inmediato responsable.
El Presidente Municipal es el representante poltico y administrativo del Municipio, sin menoscabo de

las atribuciones que en materia de representacin jurdica le seala el Sndico la legislacin estatal y
Artculo 63.- El Sndico es el integrante del Ayuntamiento encargado de vigilar, procurar y defender
los intereses del Municipio y representarlo jurdicamente.
Para el ejercicio de sus atribuciones el Sndico se apoyar de las unidades de control y evaluacin
que determine la Ley Orgnica Municipal del Estado y el Reglamento de la Administracin Pblica
Municipal.
Artculo 64.-Los Regidores son los miembros del Ayuntamiento encargados de gobernar y administrar,
como cuerpo colegiado, al Municipio. En lo individual no tienen facultades decisorias pues stas
corresponden al Ayuntamiento sesionando colegiadamente como Cabildo y al Presidente Municipal
en aquellas materias que el Ayuntamiento le delega.
Artculo 65.- Los Regidores tienen las facultades y obligaciones que les otorga la Ley Orgnica
Municipal. En lo individual podrn informar y acordar con el Presidente Municipal los asuntos de su
competencia y debern cumplir con las comisiones que les asigne el Ayuntamiento en los diferentes
ramos de la administracin.
Artculo 66.- Las Comisiones son rganos compuestos por miembros del Ayuntamiento y tienen
por objeto el estudio, anlisis y dictamen sobre asuntos que se les encomienden o sobre un ramo
administrativo especializado.
Artculo 67.- Los miembros de las comisiones no obtendrn ninguna retribucin extraordinaria por el
desempeo de las mismas, con excepcin de casos particulares en que el Congreso del Estado los
autorice para ello.
Artculo 68.- El Ayuntamiento residir en la cabecera del Municipio y slo por resolucin del pleno del
433
Congreso del Estado y por razones de orden pblico e inters social, podr trasladarse a otro lugar,
comprendido dentro del territorio del propio Municipio.
Artculo 69.- El Ayuntamiento, para el ejercicio de sus atribuciones y cumplimiento de sus obligaciones,
contar con los recursos humanos, financieros y tcnicos necesarios, mismos que le sern provedos
por el Presidente Municipal, a travs de los rganos auxiliares que para tal efecto seala la Ley
Orgnica Municipal del Estado y el presente Reglamento, as como por aquellas dependencias u
organismos creados especficamente para dichos fines.
Artculo 70. Las cuestiones no previstas en este reglamento se resolvern por el Ayuntamiento por
mayora simple de los votos de sus miembros.
Captulo II
De las Atribuciones del Cabildo
Artculo 71.- Son facultades y obligaciones del Ayuntamiento las siguientes:
I. En materia de Gobierno y Rgimen Interior.
a) Aprobar los Reglamentos, Bandos de Polica y de Gobierno, Circulares y disposiciones

administrativas de observancia general, que sean de competencia municipal.
b) Presentar ante el Congreso del Estado iniciativas de ley en materia municipal, en los trminos
de la Constitucin Poltica del Estado.
c) Conceder o negar su aprobacin para que se modifique la Constitucin del Estado y la

creacin, extincin de municipios o modificacin de los lmites de los Municipios.
d) Aprobar la integracin de las comisiones permanentes, y transitorias del Ayuntamiento.
e) Aprobar y evaluar los planes y programas de desarrollo y de gobierno del Municipio.
f) Analizar, discutir y en su caso aprobar, el informe anual del estado que guarda la administracin
pblica municipal, que ser rendido por el Presidente Municipal.
g) Autorizar al Presidente Municipal y dems muncipes para ausentarse del Municipio por
un trmino no mayor de quince das y para separarse temporalmente de sus funciones en
trminos de lo establecido en la Ley Orgnica Municipal del Estado.
h) Autorizar al Presidente Municipal para celebrar convenios y contratos de colaboracin con

otros municipios, con el Gobierno del Estado o con los particulares.
i) Nombrar a propuesta del Presidente Municipal, a los funcionarios pblicos municipales que
seala la Ley Orgnica Municipal del Estado.
434
j) Acordar la suscripcin de convenios con las autoridades federales y estatales para la

ejecucin y operacin de obras para mejorar la prestacin de servicios pblicos.
k) Crear y suprimir las dependencias, entidades u organismos necesarios para el despacho

de los asuntos de orden administrativo y la atencin de los servicios pblicos y la ejecucin
de obras.
l) Intervenir ante toda clase de autoridades civiles o militares, cuando por disposicin de tipo
administrativo se afecten intereses municipales.
m) Concesionar la prestacin de bienes y servicios pblicos, en los trminos de la Constitucin

Poltica del Estado de Chiapas y las leyes en la materia.
II. En materia de Obra Pblica y Desarrollo Urbano:
a) Dividir y modificar, para los efectos administrativos internos, la demarcacin existente del
territorio municipal; as como crear o suprimir categoras urbanas de los centro de poblacin
en el Municipio, con excepcin de la de Ciudad que quedar reservada para el Estado.
b) Vigilar el ejercicio de las funciones relativas a la planeacin y ordenacin de los asentamientos

humanos en su jurisdiccin, participando con el Estado y/o con otros municipios en la
celebracin de convenios para cumplir con los objetivos y finalidades de los planes
aprobados en materia de desarrollo urbano y rural y, en general, hacer valer los derechos
y cumplir con todas las obligaciones que a los municipios sealen las Leyes Federales,
Estatales y Reglamentos sobre planeacin, fundacin, conservacin, mejoramiento y
crecimiento de los centros de poblacin y dems normas sobre asentamientos humanos
en el Municipio.
c) Aprobar la zonificacin y el Plan de Desarrollo Urbano Municipal.
d) Autorizar la incorporacin de nuevas reservas territoriales y zonas ecolgicas, as como

controlar y vigilar la utilizacin del suelo en sus jurisdicciones territoriales, en los trminos
de las leyes federales y estatales relativas.
e) Autorizar la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana.
f) Aprobar la apertura o ampliacin de las vas pblicas y decretar la nomenclatura de calles,

plazas y jardines pblicos.
g) Solicitar la expropiacin de bienes por causa de utilidad pblica.
h) Acordar la enajenacin de inmuebles del patrimonio municipal, con la aprobacin de cuando

menos las dos terceras partes de sus integrantes y autorizar el arrendamiento, usufructo o
comodato de los bienes del Municipio.
i) Vigilar la conclusin de las obras iniciadas.
III. En materia de Servicios Pblicos:
a) Promover en la esfera administrativa todo lo necesario para la creacin, sostenimiento y

prestacin adecuada de los servicios pblicos municipales.
435
b) Municipalizar, en su caso, mediante el procedimiento respectivo, los servicios pblicos

municipales cuando estn a cargo de particulares.
c) Establecer los servicios y verificar se realicen las funciones encomendadas a la institucin de

registro civil, de conformidad con la ley de la materia.
IV. En materia de Hacienda Pblica:
a) Administrar libremente la hacienda y los bienes del municipio destinados al servicio pblico
municipal.
b) Aprobar el Presupuesto Anual de Egresos;
c) Autorizar y remitir al Congreso del Estado, para su aprobacin, en los trminos que seale
la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas y la Ley Orgnica Municipal del Estado, la
iniciativa de Ley de Ingresos Municipal para el siguiente ao; en caso de incumplimiento
quedar vigente la ley de Ingresos Municipal del ejercicio fiscal vigente.
d) Analizar, discutir y, en su caso aprobar el dictamen de revisin de los resultados mensuales,

trimestrales y anuales de la cuenta pblica municipal que presenten conjuntamente la
Comisin de Hacienda del Ayuntamiento con base en el informe que presente la Tesorera
Municipal, remitirla al Congreso del Estado y al rgano de Fiscalizacin Superior del
Congreso Estado en los trminos establecidos en la Ley de Presupuesto, Contabilidad y
Gasto Pblico Municipal.
e) Vigilar que el Tesorero Municipal y dems manejadores de fondos y recursos econmicos

municipales caucionen su manejo.
f) Aceptar herencias, legados y donaciones que se hagan al patrimonio municipal.
g) Vigilar que se elabore y ejecute, por conducto de los rganos administrativos del
Ayuntamiento, programas de financiamiento de los servicios pblicos municipales para
ampliar su cobertura y mejorar su prestacin.
h) Las dems que se deriven de las disposiciones de este Reglamento y la legislacin Federal
y Estatal.
V. En materia de salud:
a) Celebrar convenios de colaboracin con los Gobiernos Estatal y Federal as como con los
sectores social y privado.
Captulo III
De las Comisiones
Artculo 72.- En la primera sesin ordinaria que celebre el Cabildo, se integraran entre sus miembros,
las Comisiones que sean necesarias para la eficaz organizacin administrativa interna y el mejor
desempeo de las funciones del Ayuntamiento en trminos de lo que establece la Ley Orgnica
Municipal del Estado.
436
Artculo 73.- Las Comisiones a que se refiere este captulo tendrn las atribuciones siguientes:
I. Presentar propuestas al Ayuntamiento, para la elaboracin de planes y programas relacionados

con su ramo y formular recomendaciones tendientes al mejoramiento de su administracin o a
la prestacin de los servicios pblicos.
II. Proponer al Ayuntamiento el mejoramiento o la creacin de nuevos servicios pblicos.
III. Estudiar y dictaminar los asuntos que se le turnen.
IV. Las dems que le confiera la Ley Orgnica Municipal del Estado, los Reglamentos y dems
disposiciones del Ayuntamiento.
Artculo 74.- Las Comisiones podrn presentar al Ayuntamiento un informe trimestral de las labores
que desarrollen y de los asuntos de su competencia.
Artculo 75.- Las Comisiones, estudiarn los asuntos que le turne la Secretara del Ayuntamiento y
emitirn un dictamen que sometern a la consideracin y aprobacin, en su caso, del Cabildo.
Dicho dictamen firmado por los miembros de la Comisin, ser enviado por el Presidente de la misma,
por escrito a la Secretara del Ayuntamiento, para su inscripcin en el orden del da.
Artculo 76.- Las Comisiones podrn ser individuales o colegiadas, permanentes o transitorias, de
acuerdo con las necesidades municipales y cuando menos debern integrarse las siguientes:
I. De Gobernacin.
II. De Desarrollo Socioeconmico.
III. De Hacienda.
IV. De Obras Pblicas, Planificacin y Desarrollo Urbano.
V. De Mercados y Centros de Abasto.
VI. De Salubridad y Asistencia Social.
VII. De Seguridad Pblica.
VIII. De Cultura y Recreacin.
IX. De Educacin
X. De Industria, Comercio, Turismo y Artesanas.
437
XI. De Recursos Materiales.
XII. De Contratacin de Obras, Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.
XIII. De Agricultura, Ganadera y Silvicultura.
XIV. De Equidad de Gnero.
XV. De Planeacin para el Desarrollo.
XVI. De Derechos Humanos
Artculo 77.- Para la aprobacin de la integracin de las comisiones se requiere de mayora absoluta
de los miembros del Ayuntamiento; en caso de empate tendr el Presidente voto de calidad.
Artculo 78.- El Presidente Municipal propondr al Cabildo la integracin de las comisiones y designar
de entre los miembros del Ayuntamiento el que deba presidirlas, debiendo someter dicha propuesta a
la aprobacin por mayora absoluta del Cabildo. Se exceptan de esto las Comisiones de Gobernacin
y de Hacienda que estarn invariablemente bajo la responsabilidad del Presidente Municipal y del
Sndico, respectivamente.
Asimismo, podr proponer, por causa justificada, la remocin del Presidente de una Comisin,
propuesta que ser sometida a la aprobacin del Cabildo.
Artculo 79.- Los miembros de las comisiones carecern de facultades ejecutivas y de representacin,
en caso de que uno o ms de ellos no cumplan con sus obligaciones, podrn ser removidos de la
comisin por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento, previo dictamen
que someta a consideracin la Comisin de Gobernacin.
Artculo 80.- El Presidente de cada Comisin se encargar de dar trmite a los asuntos que el
Ayuntamiento o el Secretario del Ayuntamiento les turne para su estudio. Asimismo tendr voto de
calidad dentro de la Comisin que presida.
Artculo 81.- El Presidente Municipal podr proponer al Cabildo, por s mismo o a peticin de algn
integrante del Ayuntamiento, la creacin de las comisiones especiales que se requieran para el
despacho de los asuntos, pero no podr eliminar ninguna de las comisiones permanentes que seala
Artculo 82.- Los aspectos de control administrativo o cuestiones que no sean de la competencia de
alguna de las Comisiones, estarn a cargo de la Comisin de Gobernacin.
438
Artculo 83.- Cuando uno o ms individuos de una Comisin tuvieren inters personal en algn asunto
que se remita al examen de esta, se har constar en la correspondiente acta y se abstendrn de votar
y firmar el dictamen y lo avisarn por escrito al Presidente Municipal.
Artculo 84.- Ser responsabilidad de la presidencia y la secretara de cada una de las Comisiones,
cuidar que se reproduzcan y circulen con toda oportunidad entre los miembros del Ayuntamiento, los
dictmenes de stas y las iniciativas que los motiven.
Artculo 85.- Los miembros de las comisiones no obtendrn ninguna retribucin extraordinaria por el
desempeo de las mismas.
Captulo IV
De las Sesiones de Cabildo
Artculo 86.- Las sesiones del Cabildo podrn ser. Ordinarias, Extraordinarias o Solemnes.
Por regla general las sesiones del Ayuntamiento sern ordinarias y pblicas, a menos que la
convocatoria respectiva seale lo contrario. Sern presididas por el Presidente Municipal; y en caso
de ausencia de ste, sern presididas en los trminos de la Ley Orgnica Municipal del Estado de
Chiapas, o por cualquier regidor designado por el Presidente Municipal.
Artculo 87.- Las sesiones del Cabildo Ordinarias se llevaran a cabo los das mircoles a las 19:00
horas.
Artculo 88.- Las sesiones del Cabildo se celebrarn con la asistencia de por lo menos la mitad de
sus miembros ms uno y los acuerdos se tomarn por mayora de votos, salvo en los casos en que
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos seale como requisito la aprobacin de las
dos terceras partes de los miembros del Ayuntamiento. En caso de empate quien presida la sesin
tendr el voto de calidad.
En caso de que una suplencia no sea asignada por el Congreso del Estado, el clculo del qurum
legal, se har tomando en consideracin el nmero de integrantes del Ayuntamiento en funciones.
Artculo 89.- La convocatoria para las sesiones de Cabildo ser expedida por el Presidente Municipal
o por previa instruccin de este por el Secretario del Ayuntamiento, en la que se sealar lugar, fecha,
hora, tipo de sesin; anexando el orden del da con el o los asuntos a tratar.
439
Cuando el Presidente Municipal no convocare, no pudiera hacerlo o no se hubiera celebrado tres

sesiones consecutivas; bastar que cuando menos, cuatro de los muncipes emitan la convocatoria
para sesionar, en este caso slo se tratarn los asuntos incluidos en la orden del da y no habr un
punto sobre asuntos generales.
Artculo 90.- Ser obligacin del Secretario del Ayuntamiento levantar el acta de cada sesin y su
participacin ser con voz. As como certificar lo actuado; extender las actas de las sesiones, firmarlas
despus de ser aprobadas y consignarlas bajo su firma en el archivo respectivo. Las actas de Cabildo
debidamente firmadas por el Presidente Municipal y los dems miembros del Cabildo que hayan
asistido a la sesin de que se trate, se consignar en un archivo especial que deber custodiar el
propio Secretario del Ayuntamiento.
Artculo 91.- Es obligacin de los miembros del Cabildo, asistir a todas las sesiones a que se les
convoque y debern permanecer en ella desde el principio hasta el fin de esta.
Artculo 92.- El Presidente Municipal, declarar la existencia o inexistencia del qurum legal,
pudindose auxiliar para tal efecto del Secretario del Ayuntamiento.
Artculo 93.- Se considera ausente de una sesin al miembro del Cabildo que no est presente una
vez declarado el qurum legal. Cuando un miembro del Cabildo llegase una vez declarado el qurum
legal, el Secretario del Ayuntamiento har constar su presencia en la sala, y le har saber que en la
sesin solo contar con voz ms no con voto.
Artculo 94.- Una vez declarado el qurum legal, los miembros del Cabildo debern permanecer en la
sala hasta la clausura de la sesin. Los miembros del Ayuntamiento cuando por alguna causa deban
retirarse darn aviso de ello a quien la presida.
Artculo 95.- Si algn miembro del Ayuntamiento que por causa justificada no pudiese asistir a la
sesin, lo avisar por escrito al Secretario del Ayuntamiento, para que este a su vez informe al Cabildo.
Artculo 96.- Los Secretarios, Directores, Coordinadores, Jefes de los Departamentos podrn participar
en las sesiones siempre y cuando su participacin sea requerida por el Presidente Municipal, por
quien presida la sesin o a peticin expresa de algn integrante del Ayuntamiento.
Artculo 97.- Los miembros del Cabildo debern mantener en modo de silencio durante la sesin,
sus equipos de telefona celular o de radio localizacin. As como tambin debern abstenerse de
fumar. Lo mismo ser solicitado por el Secretario del Ayuntamiento a los ciudadanos que asistan a las
sesiones pblicas, antes de iniciarse.
440
Artculo 98.- Los miembros del Cabildo debern observar la regla de buena conducta; de no hacerlo,
el Presidente Municipal o cualquier miembro del Cabildo tiene la facultad de realizar el llamado de
atencin correspondiente.
Artculo 99.- En caso de ausencia del Secretario del Ayuntamiento a las sesiones del Cabildo,
quien presida la sesin designar de entre sus miembros quien deba de desempearse como tal,
conservando sus derechos como miembro del Cabildo.
Artculo 100.- En la primera sesin de Cabildo, se observarn las reglas contenidas en el presente
reglamento, salvo en lo relativo al pase de lista y lectura del orden del da. El Presidente Municipal
realizar el pase de lista respectivo y posteriormente, continuar con el siguiente punto del orden del
da en el que pondr a consideracin del Cabildo el nombramiento del Secretario del Ayuntamiento.
Artculo 101.- Una vez aceptada la propuesta, el Secretario del Ayuntamiento rendir la protesta
de ley ante el Cabildo en los trminos ya previstos e inmediatamente, tomar su lugar en la sala de
sesiones y comenzar a cumplir las funciones encomendadas en este Reglamento.
Posteriormente el Presidente Municipal pondr a consideracin del Cabildo el nombramiento de los

funcionarios municipales considerados en la Ley Orgnica Municipal del Estado. Una vez aceptado
por el Ayuntamiento los nombramientos de las personas que ocuparan los cargos, rendirn la protesta
de ley en similares trminos que el Secretario del Ayuntamiento.
Artculo 102.- Instalada la sesin, sern puestos a discusin y, en su caso, votados los asuntos
contenidos en el orden del da; salvo que, cuando con base en consideraciones fundadas, el propio
pleno acuerde posponer la discusin o enviar a comisin algn asunto en particular, sin que ello
implique la contravencin de disposicin legal alguna. Al aprobarse el orden del da, el pleno podr
dispensar la lectura de los documentos que hayan sido previamente distribuidos, incluyendo la lectura
del acta de Cabildo anterior.
Artculo 103.- Los integrantes del Cabildo, solo podrn hacer uso de la palabra en el orden solicitado a
quien presida y hasta en tres rondas por asunto en discusin. Durante sus intervenciones, debern de
utilizar el pdium de exposicin y/o tribuna asignada en el recinto oficial del Cabildo. Los integrantes
del pleno se conducirn con la cortesa debida; abstenindose de expresarse en forma ofensiva.
Artculo 104.- La participacin en cada asunto deber ser concreta, puntualizada y de inters pblico
y deber ser expuesto en un tiempo mximo de cinco minutos. Para excederse deber solicitar
autorizacin de quien presida la sesin y por ningn motivo podr excederse de dos minutos.
441
Artculo 105.- En el curso de las deliberaciones, los integrantes del pleno se abstendrn de realizar
alusiones personales que pudiesen generar controversias o discusiones ajenas a los asuntos
contemplados en el orden del da, que en su momento se discuta; al efecto, cualquier miembro del
Cabildo solicitar la exclusin de esa participacin en el acta.
Artculo 106.- Los oradores no podrn ser interrumpidos, salvo por medio de una mocin de orden.
Si el orador se aparta de la cuestin a debate o hace una referencia que ofenda a alguno de los
miembros del pleno, quien presida le aplicar una mocin de orden; a la tercera mocin, quien presida
podr retirarle el uso de la palabra con relacin al punto de que se trate y en su caso ordenar el retiro
de la sala.
Captulo V
De las Sesiones Ordinarias de Cabildo
Artculo 107.- Las sesiones ordinarias del pleno se celebrarn, conducirn y desarrollarn conforme
a este Reglamento, debiendo realizarse cuando menos dos sesiones al mes.
Las sesiones podrn celebrarse en sedes alternas cuando as sean convocadas por el Presidente
Municipal, siempre y cuando stas cuenten con las condiciones necesarias de acceso, seguridad y
aforo.
Artculo 108.- Toda sesin iniciar a la hora sealada en la convocatoria, y en caso de que sta no
inicie puntual por falta de qurum, los integrantes del Cabildo no estn obligados a esperar en el saln
de sesiones una vez tomado el pase de lista. Si no concurre el nmero establecido de los miembros
del Cabildo para declarar el qurum, se declarar cancelada o pospuesta.
Articulo 109.- Los asuntos a tratar en las sesiones se sealarn en el orden del da, respectivo
y sern asuntos inherentes al funcionamiento del Ayuntamiento, previamente dictaminados por la
comisin que corresponda.
Artculo 110.- En el orden del da de cada sesin ordinaria, figurar un punto sobre asuntos generales.
Los puntos a tratar en asuntos generales, sern para conocer sobre: correspondencia, invitaciones,
seguimiento de acuerdos, informes, propuestas de trabajo y alternativas de solucin a problemas del
Municipio.
Artculo 111.- Cuando alguno de los miembros del Ayuntamiento desee que se incluya en el orden del
da algn asunto de carcter general, deber hacerlo del conocimiento del Secretario del Ayuntamiento
con al menos veinticuatro horas de anticipacin al inicio de la sesin correspondiente; en caso de
existir la necesidad de tratar un asunto de carcter urgente, podr ser incluido en el orden del da, a
solicitud del Presidente Municipal.
442
Artculo 112.- Los asuntos a tratar en las sesiones, se sealarn en el orden del da; el que deber
contener lo siguiente:
I. Lista de asistencia.
II. Declaracin de qurum legal e instalacin de la sesin.
III. Aprobacin o modificacin del orden del da.
IV. Lectura, aprobacin o modificacin del acta anterior.
V. Discusin y votacin de los asuntos especficos presentados por las Comisiones.
VI. Informes de la Secretara del Ayuntamiento.
VII. Asuntos generales.
VIII. Participacin de expositores.
IX. Clausura.
Captulo VI
De las Sesiones Extraordinarias de Cabildo
Artculo 113.- Habr sesiones extraordinarias cada vez que sea necesario. La convocatoria ser
expedida en los trminos del Artculo 89 del presente ordenamiento y en caso de que estas sesiones
sean convocadas con carcter de urgente, podr recurrirse para ello, a los medios de comunicacin
electrnicos, indicando: lugar, tipo de sesin, fecha y hora en que debe realizarse. En estas sesiones
no se considerar ningn punto para asuntos generales.
A solicitud del Presidente, estas sesiones podrn ser convocadas con carcter de privadas, cuando
deban tratarse asuntos con reserva por razones de seguridad o resguardo de los de los intereses
municipales.
Artculo 114.- Las sesiones extraordinarias podrn celebrarse fuera del domicilio oficial en los trminos
que seala este reglamento, y a cualquier hora; siempre y cuando, se garantice el buen desarrollo,
la libre expresin y la seguridad de sus integrantes; en caso de falta de qurum legal se declarar
desierta.
Artculo 115.- Los asuntos a tratar, en estas sesiones, se sealar en el orden del da, en la secuencia
siguiente:
443
I. Lista de asistencia.
II. Declaratoria de qurum legal e instalacin de la sesin.
III. Aprobacin o modificacin del orden del da.
IV. Discusin y votacin de los puntos.
V. Clausura.
Captulo VII
De las Sesiones Solemnes de Cabildo
Artculo 116.- Las sesiones solemnes se celebrarn cada vez que sean necesarias, la convocatoria
ser expedida por escrito, por el Presidente Municipal o por previa instruccin de este, por el Secretario
del Ayuntamiento con la anticipacin debida; y deber contener: fecha, hora y lugar y razn que la
motiva con este carcter. Dicha convocatoria, se acompaar con el orden del da respectivo.
Artculo 117.- Los asuntos a tratar en estas sesiones, sern nicamente los relacionados con:
I. Informes de la Administracin Pblica Municipal.
II. Reconocimientos.
III. Hermanamientos.
IV. Actos ceremoniales.
V. As como los requeridos por el presente ordenamiento.
En sesiones solemnes los asistentes debern llevar vestimenta formal y no se considerar ningn
punto sobre asuntos generales.
Artculo 118.- Estas sesiones podrn celebrarse fuera del recinto oficial, cuando as lo acuerde el
Ayuntamiento.
Artculo 119.- En estas sesiones los miembros del Ayuntamiento asistentes nicamente tendrn
derecho a voto.
444
Captulo VIII
De la Participacin Ciudadana en las Sesiones
Artculo 120.- Todo ciudadano tendr derecho de acudir a las sesiones ordinarias de Cabildo y
participar en ellas siempre y cuando acate lo estipulado en el presente Reglamento.
Los ciudadanos podrn solicitar a travs de sus presidentes de consejos vecinales y agentes rurales la
celebracin de una sesin ordinaria en su colonia, barrio, fraccionamiento o comunidad que represente,
dicha solicitud se realizar ante la direccin de Ciudadana de Corazn; para su realizacin se deber
contar con dictamen de la direccin de Polica Municipal y Proteccin Civil.
Artculo 121.- El ciudadano que requiera presentar un asunto en las sesiones, se registrar ante la
Secretara del Ayuntamiento, como expositor, sin exceder de 5 expositores por sesin, dicho registro
cerrar 15 minutos antes de la hora sealada en la convocatoria o una vez llenado el cupo, as mismo
deber sealar el punto o los puntos que le interese manifestar.
Artculo 122.- Los expositores debidamente registrados y autorizados podrn tener uso de la voz
por un tiempo mximo de cinco minutos y podr solicitar dos minutos adicionales, tiempo durante el
cual, los asistentes debern permanecer en silencio y abstenerse de cualquier interrupcin, as como
respetar el rea asignada a los miembros del pleno, antes y durante las sesiones.
Artculo 123.- El Presidente por conducto del Secretario Municipal podr ordenar la expulsin de
aquellas personas que sin ser integrantes del pleno alteren el orden de la sesin y podr para ello
auxiliarse de la fuerza pblica; asimismo, podr suspenderla por grave alteracin del orden.
Artculo 124.- Queda prohibido, para las personas que asistan a las sesiones de Cabildo:
I. Presentarse en estado de ebriedad o estar bajo los efectos de algn estupefaciente.
II. Fumar dentro del saln de Cabildo.
III. Introducir armas blancas o de fuego.
IV. Introducir alimentos.
V. Tener encendidos telfonos celulares o radio localizadores, con un volumen alto.
VI. Participar en la sesin sin tener la calidad de expositor, realizar solicitudes o interrumpir la
sesin.
Artculo 125.- El recinto en que se desarrollen las sesiones, podr ser resguardado por elementos
de Seguridad y Proteccin Civil para mantener el orden y la seguridad del recinto oficial, cuando as
lo considere el Presidente Municipal o algn miembro del Cabildo; dichos elementos debern portar
el uniforme que les identifique, as como brindar atencin a los asistentes en caso de contingencias.
Artculo 126.-Los periodistas y reporteros que tengan inters de asistir a las sesiones pblicas,
debern acreditarse con anticipacin ante la Coordinacin de Comunicacin Social del Ayuntamiento
445
para poder ingresar con sus elementos de trabajo, dicho registro se cerrar 15 minutos antes del inicio
de la sesin.
Artculo 127.- Los ciudadanos que deseen presenciar las sesiones, debern atender las
recomendaciones de seguridad del recinto, as como respetar los espacios asignados a los miembros
del Cabildo, expositores y prensa.
El acceso a los asistentes podr ser limitado en caso de que el recinto sobrepase su capacidad de
aforo; si este fuese el caso, el Ayuntamiento podr proveer medios audiovisuales o digitales a su
alcance, para su transmisin en vivo al exterior del recinto.
Captulo IX
De la Suspensin de las Sesiones
Artculo 128. El Presidente, previa instruccin al Secretario del Ayuntamiento, para verificar y certificar
la situacin, podr decretar la suspensin de la sesin, por las causas siguientes:
I. Si en el transcurso de la sesin se ausentara definitivamente alguno o algunos de los miembros

del pleno; y, por ello ya no se alcanzara el qurum legal para continuar con la misma.
II. Cuando las sesiones excedan de tres horas de duracin.
III. Cuando dejen de prevalecer las condiciones que garantizan el buen desarrollo, la libre expresin
y la seguridad de sus integrantes.
IV. Por indisciplina generalizada de sus integrantes o ciudadanos, a juicio del Presidente.
V. Las dems, que expresamente se establecen en el presente Reglamento.
Artculo 129.- La suspensin de la sesin podr ser temporal o definitiva; en el primer caso, el
Presidente citar para su continuacin dentro de las 48 horas siguientes; o bien, hasta cuando se
haya superado la causa que motiv la suspensin.
La suspensin definitiva tendr los efectos de dar por concluida la sesin de que se trate, asentndose
en el acta los asuntos ya estudiados, revisados, discutidos y votados. Los puntos del orden del da
pendientes de tratar sern incluidos en la sesin siguiente que sea convocada por el Presidente
Municipal.
El Presidente Municipal podr suspender temporalmente la celebracin de sesiones ordinarias

pblicas de cabildo, cuando no se garantice la seguridad; se comprometa la integridad de los miembros
del Ayuntamiento y de los ciudadanos para su buen desarrollo; no se respeten las condiciones y
446
prohibiciones establecidas en este reglamento o se violente el recinto oficial de sesiones.
Captulo X
De las Votaciones
Artculo 130.- Los acuerdos y resoluciones del pleno se tomarn por mayora de votos; salvo en los
casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros del Ayuntamiento, para
dictar las resoluciones administrativas que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar
actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al perodo del Ayuntamiento.
Artculo 131.- Una vez ledo el punto del orden del da, podr solicitarse la dispensa u ordenarse la
lectura del dictamen correspondiente.
Artculo 132.- Posteriormente, a lo dispuesto en el artculo anterior, se iniciar el debate del punto,
teniendo derecho cada miembro del Ayuntamiento a tres participaciones, con excepcin del Presidente
de la Comisin que adems tendr voz informativa cuando sea requerido.
Artculo 133.- Una vez declarado un proyecto suficientemente discutido, se proceder a la votacin
del dictamen o propuesta respectiva.
Artculo 134.- El procedimiento para la votacin ser el siguiente:
I. El Presidente cuando lo considere someter a votacin el dictamen o punto en cuestin.
II. Los muncipes manifestarn su voto levantando la mano.
III. El Secretario del Ayuntamiento cuantificar los votos y manifestar en voz alta el resultado de
la votacin, registrando su sentido.
IV. En caso de empate, quien presida la sesin tendr el voto de calidad.
Artculo 135. Las votaciones en las sesiones de Cabildo podrn realizarse de tres formas:
I. Nominales.
II. Econmicas.
III. Por cdula.
Artculo 136.- La votacin nominal se efectuar en la siguiente forma:
447
I. Cada miembro del Ayuntamiento dar en voz alta su nombre y apellido y aadir el sentido de
su voto.
II. El Secretario del Ayuntamiento anotar los que voten en sentido afirmativo, as como los que
votaren negativamente.
III. Concluida la votacin, el Secretario del Ayuntamiento, proceder a efectuar el conteo y dir el
nmero total de cada lista, hacindolo constar en el acta respectiva.
Artculo 137.- Sern votaciones nominales en los siguientes casos:
I. Para la aprobacin del Plan Municipal De Desarrollo.
II. En la aprobacin de los Reglamentos y dems Disposiciones Oficiales.
III. En la aprobacin de las iniciativas de adiciones o reformas a la Constitucin Poltica del Estado
de Chiapas.
IV. Todas aquellas que, a solicitud de cuando menos dos terceras partes de los miembros del
Ayuntamiento, as lo acordaren.
Artculo 138.- Las votaciones para elegir funcionarios, sobre resoluciones o acuerdos del Ayuntamiento,
sern econmicas, mismas que consistirn nicamente en levantar la mano hacindolo constar en el
acta respectiva.
Artculo 139.- El Presidente Municipal, as como los dems miembros del Ayuntamiento, debern de
excusarse de intervenir en cualquier forma de votacin en aquellos asuntos en que tengan inters
personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellos de los que pudiera resultar algn beneficio para
l, su cnyuge o parientes consanguneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles hasta el segundo
grado o para terceros con las que tenga relaciones personales, laborales o de negocios o para socios
o sociedades de las que el funcionario municipal forme o haya formado parte.
Artculo 140.- El Presidente Municipal, Sndico y Regidores al momento de la votacin, podrn

excusarse o abstenerse, expresando las razones conducentes.
Artculo 141.- Ningn miembro del Ayuntamiento podr ser interrumpido mientras tenga la palabra a
menos que se trate de mocin de orden, en este caso solo ser permitida la interrupcin con permiso
de quien presida.
Artculo 142.- Quedan prohibidas las discusiones en forma de dilogo
448
Captulo XI
De los Efectos de los Acuerdos, su Notificacin y Publicacin
Artculo 143.- Los acuerdos surtirn efectos al da siguiente en que fueren votados; salvo el caso en
que se determine otra fecha para su entrada en vigor o aplicacin.
Artculo 144.- Los acuerdos podrn notificarse por estrados fsicos o electrnicos, por oficio o por su
publicacin en la gaceta municipal.
Artculo 145.- Los acuerdos sobre disposiciones normativas u ordenanzas municipales de observancia
general; expedidas por la autoridad municipal, podrn reformarse, modificarse o adicionarse cuando
se cumplan con los requisitos de aprobacin y publicacin por parte del Ayuntamiento.
Artculo 146.- En caso de error en la redaccin de un acuerdo de Cabildo, el presidente de la Comisin

correspondiente solicitar a la Secretaria del Ayuntamiento se emita la fe de erratas respectiva; sin
que tenga que ser votado nuevamente por el Cabildo.
Captulo XII
De las Actas de Sesin de Cabildo
Artculo 147.- Las actas de cada sesin contendrn el pase de lista, declaracin del qurum legal,
el nombre de quien la presida, la hora de apertura y clausura, las observaciones, correcciones y
aprobacin del acta anterior, una relacin nominal de los muncipes presentes, as como una relacin
concisa, ordenada y clara de cada uno de los puntos del orden del da, expresando nominalmente las
personas que hayan hablado en pro y en contra del punto y evitando toda calificacin de los discursos
o exposiciones y proyectos.
Todas las sesiones de Cabildo debern ser sern grabadas por el personal de la Secretara del
Ayuntamiento, misma que ser la responsable de conservar y resguardar las grabaciones utilizando los
medios tecnolgicos y formatos apropiados que permita la adecuada conservacin, almacenamiento
y catalogacin de los mismos.
Artculo 148.- Los miembros del Ayuntamiento podrn consultar las actas de Cabildo en las oficinas
de la Secretara del Ayuntamiento.
Artculo 149.- La aprobacin de las actas, ser puesta a consideracin de los miembros del Cabildo
en la sesin ordinaria siguiente y sern firmadas por quienes hubieren participado en la misma.
449
Captulo XIII
Del Trabajo en Comisiones
Artculo 150.- Ningn proyecto especfico podr discutirse en el Cabildo sin que primero pase a la
comisin o comisiones correspondientes y estas hayan dictaminado. Solo podr dispensarse este
requisito a los asuntos que se calificaren de urgente o de obvia resolucin, por el Presidente Municipal.
Artculo 151.- Toda peticin de particulares, corporaciones o autoridades, ser remitida directamente
por el Secretario del Ayuntamiento a la Comisin que corresponda, con el visto bueno del rea
correspondiente.
Artculo 152.- En cada Comisin se nombrar un Secretario a propuesta del Presidente de la misma.
Artculo 153. El Secretario de la Comisin se encargar del procedimiento de los trabajos y suplir al
Presidente en caso de ausencia, en la propia Comisin y en los comits en los que participe.
Artculo 154.- De cada reunin, el Secretario de la Comisin podr levantar una minuta correspondiente,
la cual deber ser firmada por los integrantes asistentes a la reunin, dichas minutas sern integradas
a un libro destinado para tal efecto que quedara en resguardo del Presidente de cada Comisin.
Artculo 155.- Cuando se presentase el caso de que un asunto deba ser conocido por dos o ms
comisiones, el Secretario del Ayuntamiento remitir copia del expediente a ambas comisiones, para
efecto de que sesionen, ya sea unidas o separadas para la resolucin de dicho asunto.
Artculo 156.- En caso de discrepancia entre el dictamen de las comisiones, el Secretario del
Ayuntamiento remitir los resolutivos a los Presidentes de las mismas, para que por consenso llegaren
a un acuerdo.
En el supuesto de no poder alcanzar el fin previsto en el prrafo anterior, el asunto deber ser resuelto
por la Comisin de Gobernacin.
Artculo 157.- Los aspectos de control administrativo o cuestiones que no sean de la competencia de
alguna de las comisiones, estarn a cargo de la Comisin de Gobernacin.
Artculo 158.- Cuando uno o ms individuos de una Comisin tuvieren inters personal en algn
asunto que se remita al examen de esta, se abstendrn de votar y firmar el dictamen, se deber hacer
constar y lo avisarn por escrito al Presidente Municipal.
450
Artculo 159.- Los Presidentes de las Comisiones son responsables de los expedientes que pasen a
su estudio y, a este efecto, debern firmar el recibo de ellos.
Artculo 160.- Toda Comisin deber presentar su dictamen en los asuntos de su competencia, dentro
de los diez das hbiles siguientes al de la fecha en que los hayan recibido. Todo dictamen deber
contener una parte expositiva de las razones en que se funde y concluir con proposiciones claras y
sencillas que puedan sujetarse a votacin.
Artculo 161.- Para que haya dictamen de Comisin, deber este presentarse firmado por la mayora
de los individuos que la componen. Si alguno o algunos de ellos desistiesen del parecer de dicha
mayora, podrn presentar voto particular por escrito al Cabildo en la sesin que corresponda.
Artculo 162.- Los Presidentes de las Comisiones podrn solicitar por escrito a las diversas reas del
Ayuntamiento, la informacin que requieran para el despacho de los asuntos que se les encomienden,
informando al Presidente Municipal de la misma.
Artculo 163.- Para el despacho de los asuntos las Comisiones a travs de su Presidente, podrn
invitar a los funcionarios del Ayuntamiento a sus reuniones.
Articulo 164.- Cuando alguna Comisin juzgase necesario o conveniente demorar o suspender el
despacho de algn asunto, lo manifestar al Cabildo en la prxima sesin y antes de que expire
el plazo de diez das, pero si alguna Comisin, faltando a este requisito retuviere en su poder un
expediente por ms de diez das, la Secretaria del Ayuntamiento har del conocimiento al Presidente
Municipal, a fin de ampliar el trmino a un plazo razonable.
Artculo 165.- Para el despacho de los asuntos de su incumbencia, las comisiones se reunirn,
mediante cita de sus respectivos Presidentes y podrn funcionar con la mayora de los individuos que
las formen.
Artculo 166.- Los miembros de las comisiones debern permanecer durante todo el desarrollo de las
reuniones que sostuvieren, en caso de no cumplir reiteradamente este requisito o faltar tres ocasiones
consecutivas de manera injustificada, sern removidos de la Comisin que se trata, previa aprobacin
del cabildo.
Artculo 167.- Los das en que debern convocarse a Comisin sern en das hbiles en el horario
oficial. Solo en casos urgentes podr convocarse en hora y da distinto al establecido en el prrafo
anterior.
451
Articulo 168.- Para que los dictmenes emitidos en comisin sean inscritos en el orden del da de
la sesin de cabildo, debern entregarse a la Secretara del Ayuntamiento cuando menos dos das
hbiles antes de la celebracin de la sesin.
Captulo XIV
Del Protocolo
Artculo 169.- Si a la sesin del Ayuntamiento, asistiera el Gobernador del Estado, se declarar
sesin solemne, en cuyo caso luego de abierta la sesin, se designar una Comisin que lo recibir
a la puerta del recinto y lo acompaar hasta el lugar que ocupar en el presdium. Lo mismo har, al
retirarse el Gobernador del Estado de la sesin.
Artculo 170.- Al entrar y salir del recinto de sesiones el Gobernador del Estado, los miembros del
mismo se pondrn de pie, excepto el Presidente Municipal, quien lo har cuando el Gobernador del
Estado se disponga a tomar asiento o a retirarse del recinto.
Artculo 171.- Cuando el Ejecutivo del Estado asista a la sesin, tomar asiento en el presdium, al
lado izquierdo del Presidente Municipal.
Artculo 172.- Si el Ejecutivo del Estado desea dirigir la palabra en la sesin, debe solicitarlo al
Presidente Municipal quien decidir por s mismo, en cuyo caso, lo har saber al pleno del Ayuntamiento.
Artculo 173.- Si a la sesin del Ayuntamiento acudiese el Presidente de la Repblica, se le dar el

mismo tratamiento a que se refieren los artculos anteriores.
Artculo 174.- Si a la sesin del Ayuntamiento asistiere un representante de cualquiera de los Poderes
del Estado o de la Unin o visitantes distinguidos, el propio Ayuntamiento decidir el ceremonial que
deba practicarse, que en todo caso atender al respeto y colaboracin que se deba a los Poderes del
Estado, as como tambin decidir el tipo de vestimenta.
Artculo 175.- En las sesiones pblicas que se celebren fuera del recinto oficial, deber rendirse los
honores de ordenanza a los Smbolos Patrios y entonarse el Himno Nacional.
Captulo XV
Del Proceso de Reglamentacin Municipal
452
Artculo 176.- De acuerdo con las bases normativas para la expedicin de los Reglamentos Municipales
establecidos en la Ley Orgnica Municipal Estado, el objetivo del presente captulo es establecer el
procedimiento para el ejercicio de la facultad reglamentaria del Honorable Ayuntamiento Municipal de
San Cristbal de las Casas, Chiapas.
Artculo 177.- Corresponde al Ayuntamiento la derogacin, abrogacin, reforma, adicin o modificacin

de los reglamentos municipales.
Artculo 178.- El derecho de iniciativa de los reglamentos municipales compete a:
I. El Presidente Municipal.
II. Los Regidores.
III. El Sndico.
IV. Los ciudadanos del Municipio.
Artculo 179.- Las iniciativas de Reglamentos y Normatividad Municipal, debern de presentarse por
escrito a la Secretara del Ayuntamiento, quien turnar a la Comisin facultada para que esta elabore
su anlisis y dictamen correspondiente.
Artculo 180.- La discusin y aprobacin de las iniciativas de reglamentos municipales, debern

realizarse en sesin de Cabildo, la cual para su validez debern de asistir las dos terceras partes de
sus miembros. La Secretara del Ayuntamiento, convocar cuando menos con tres das de anticipacin
a la sesin correspondiente.
Artculo 181.- El procedimiento reglamentario se sujetar a las siguientes reglas:
I. En las deliberaciones o debates que se den en torno de las iniciativas que se presenten de
reglamentos y normatividad municipal que deban de aprobarse o rechazarse, ya sea de manera
parcial o total, solo participaran en ellas el Presidente Municipal, el Sndico y los Regidores.
II. Si al presentarse un dictamen, este fuere rechazado, ya sea de manera parcial o total, este
regresar a la Comisin de origen para su revisin, sometindose de nuevo a la consideracin
del Cabildo; en caso de ser rechazado nuevamente, podr presentarse por tercera ocasin
por la Comisin que corresponda, apoyado por dos o ms integrantes del Cabildo, y de no
aprobarse de nueva cuenta, no podr presentarse a discusin, sino hasta haber transcurrido
seis meses del ltimo rechazo.
III. Para que una iniciativa de reglamento o normatividad municipal se declare aprobado se
requiere que la emisin del voto sea nominal, tanto en lo general como en lo particular.
IV. Una vez que el Cabildo declare aprobado un proyecto, iniciativa de reglamento o normatividad
453
municipal. El Presidente Municipal ordenar su promulgacin, publicacin y ejecucin, de

acuerdo a las facultades y obligaciones que le confiere este reglamento y la Ley Orgnica
Municipal del Estado.
Artculo 182.- Toda reglamentacin y normatividad municipal que apruebe el Ayuntamiento debern
de ir firmadas por el Presidente Municipal y el Secretario del Ayuntamiento, sin este requisito carecern
de valor jurdico y de observancia general.
Artculo 183.- El Secretario del Ayuntamiento, remitir copia certificada de los reglamentos y
normatividad municipal aprobados, promulgados y publicados en el municipio, a la Direccin del
Peridico Oficial del Estado, para su difusin y conocimiento.
Los reglamentos y normatividad municipal entrarn en vigor, de manera simultnea en todo el municipio,
a partir del da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Artculo 184.- Lo que no se encuentre previsto por este Reglamento, se sujetar a las disposiciones
contenidas en la Ley Orgnica Municipal del Estado De Chiapas.
Captulo XVI
Del Funcionamiento de la Sala de Regidores
Artculo 185.- La Sala de Regidores contar con los recursos humanos necesarios en los trminos de
la legislacin local vigente, as mismo podr tener un cuerpo de asesores que contar con un nmero
de integrantes de acuerdo al presupuesto asignado y a las necesidades de cada fraccin representada
en el Ayuntamiento. Por acuerdo del Cabildo, podr nombrarse a un Coordinador de Asesores quien
tendr a su cargo una bitcora sobre el funcionamiento de la misma.
Artculo 186.- Para los efectos de este ttulo, los Presidentes de las Comisiones debern solicitar por
escrito, la asesora requerida, lo cual ser asentado en la bitcora del Coordinador de Asesores as
como el nmero consecutivo del asunto, el asesor turnado y la fecha de respuesta del asunto.
Artculo 187.- Los Presidentes de cada Comisin con la autorizacin de la mayora de sus integrantes
podrn declinar la asesora prestada por el cuerpo de asesores, buscando esta de manera externa, en
cuyo caso, los gastos generados no sern cubiertos por el Ayuntamiento.
Artculo 188.- Para efectos del artculo 185 del presente ordenamiento, son obligaciones y atribuciones
de los asesores las siguientes:
454
I. Prestar la asesora debida de acuerdo al planteamiento recibido por escrito y devolverla en

reciprocidad de circunstancias a ms tardar a los cinco das hbiles de recibido.
II. Asistir en el horario normal de labores que establezca el Ayuntamiento.
III. Asistir a las reuniones de las Comisiones cuando as sean requeridos.
IV. No prestar asesora ajena a las comisiones que sean solicitadas por los miembros del
Ayuntamiento.
V. Informar permanentemente acerca de los asuntos que le sean conferidos.
VI. Rendir informe quincenal por escrito de las actividades realizadas en ese lapso.
VII. Acordar por lo menos dos veces por semana sobre el funcionamiento del rea y las respuestas
a los asuntos turnados.
VIII. Dar aviso, de cualquier anomala o irregularidad detectada en el estudio de los

expedientes.
IX. No aceptar cargo o comisin y las dems que sancione la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos.
Captulo XVII
De las Sanciones
Artculo 189.- El Ayuntamiento podr imponer sanciones administrativas o econmicas a cualquiera

de sus miembros que incumpla sus obligaciones, pero en todo caso, deber observarse lo dispuesto
en la Ley Orgnica Municipal del Estado.
Artculo 190.- Las infracciones al presente Reglamento por los miembros del Ayuntamiento, podrn
ser sancionadas con:
I. Extraamiento realizado en sesin de Cabildo.
II. Con multa consistente en la dieta correspondiente, cuando falte injustificadamente a una
sesin ordinaria o extraordinaria.
Artculo 191.- Las infracciones al presente Reglamento por particulares podrn ser sancionadas con:
I. Amonestacin.
II. Desalojo del recinto oficial.
III. Multa, tratndose de particulares en caso de las sesiones pblicas.
IV. Arresto, en los mismos casos del numeral anterior.
455
Artculo 191.- Las sanciones a los particulares sern aplicadas por el Presidente Municipal con el
acuerdo del Ayuntamiento.
Artculo 192.- Las sanciones sern impuestas en funcin de la gravedad de la infraccin cometida y
se aplica en orden progresivo en orden de importancia. Las sanciones referidas deben ser decididas
por dos tercios del total de los miembros presentes en la sesin y se debe escuchar al miembro del
Ayuntamiento contra quien vayan dirigidas.
Artculo 193.- Las sanciones que se les impongan a los particulares, le sern sin perjuicio de hacer la
consignacin correspondiente al Fiscal del Ministerio Pblico, en caso de que se presuma la existencia
de algn hecho delictuoso.
TTULO VI
Captulo nico
De los Permisos y Licencias a los Miembros del Ayuntamiento
Artculo 194.- Para separarse del ejercicio de sus funciones, los muncipes requieren licencia del
Ayuntamiento y del Congreso del Estado, observando las consideraciones establecidas en la Ley
Orgnica Municipal del Estado.
Las faltas de los muncipes podrn ser temporales o definitivas. Las primeras no podrn exceder de
quince das.
Artculo 195.- El Presidente Municipal, deber obtener permiso del Ayuntamiento para ausentarse del
Municipio hasta por quince das.
Artculo 196.- Las ausencias del Presidente Municipal en las sesiones, sern cubiertas en los trminos
previstos en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas.
Artculo 197.- Las ausencias temporales de cualquiera de los muncipes por ms de quince das y
hasta por menos de un ao, sern aprobadas por el Ayuntamiento y por el Congreso del Estado, y
sern suplidas por el miembro del Ayuntamiento que determine el Congreso del Estado, o en su caso
por la Comisin Permanente.
456
Artculo 198.- Quien supla al Presidente Municipal, deber rendir un informe detallado, cuando aquel
retorne a sus funciones al frente de la Presidencia Municipal.
Artculo 199.- El Sndico y los Regidores, podrn igualmente solicitar licencia para separarse
temporalmente del cargo hasta por quince das, en cuyo caso no se designar quien deba suplirlos,
observando las consideraciones sealadas en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas.
TTULO VII
Capitulo nico
De las Relaciones del Ayuntamiento con la
Administracin Pblica Municipal
Artculo 200.- Las relaciones del Ayuntamiento, con las dependencias o reas de la administracin
pblica municipal se darn en forma directa y exclusiva a travs del Presidente Municipal, quien es
el superior jerrquico de los empleados municipales y como tal, responsable directo de la funcin
ejecutiva del Municipio.
Artculo 201.- Con la aprobacin del Cabildo y a propuesta del Presidente Municipal, podr remover
al Secretario del Ayuntamiento, cuando dicho funcionario incurran en faltas que afecten el eficaz
funcionamiento de la administracin municipal en algunos de sus ramos.
Artculo 202.- El Sndico y los Regidores podrn solicitar al Presidente Municipal, la remocin de
algn empleado de confianza que incurra en las faltas sealadas en el artculo anterior en tal caso, la
solicitud respectiva y la votacin del Cabildo debern cumplir los requisitos mencionados en el artculo
que precede.
Artculo 203.- Para efectos del Artculo anterior, el Presidente Municipal, analizar los elementos de
juicio aportados y en un trmino de quince das naturales, decidir lo que a su juicio proceda. Contra
la resolucin recada a dicha solicitud no proceder recurso alguno.
En el caso de que se decida la remocin de un funcionario o empleado municipal, ste conservar en

todo caso, el derecho de acudir ante las autoridades competentes en defensa de sus intereses.
457
TTULO VIII
Captulo nico
De la Suspensin Definitiva y Revocacin del Cargo de los
Integrantes del Ayuntamiento
Artculo 204.- Los integrantes del Ayuntamiento, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica
Municipal del Estado, podrn ser suspendidos definitivamente de sus cargos para los cuales fueron
electos.
Artculo 205.- En los casos previstos en el artculo anterior, una vez declarada la suspensin por parte
del Congreso del Estado, se proceder en los trminos de la Ley Orgnica Municipal del Estado y
dems ordenamientos jurdicos vigentes.
Artculo 206.- Cuando por causas no previstas en el presente reglamento, el Ayuntamiento dejare
de funcionar normalmente, desacate reiteradamente la Legislacin Federal o Estatal, o quebrante los
principios establecidos en la Constitucin Federal o Local, el Congreso del Estado tiene la facultad
de suspenderlo definitivamente y nombrar un Concejo Municipal en los trminos de la Constitucin
Poltica del Estado de Chiapas, la Ley Orgnica Municipal del Estado y dems ordenamientos legales
vigentes.
TTULO IX
Capitulo nico
De las Responsabilidades de los Servidores Pblicos Municipales
Artculo 207.- Los servidores pblicos del Ayuntamiento y de la administracin pblica municipal, son
responsables de los delitos y faltas administrativas que cometan durante su encargo.
Artculo 208.- Los servidores pblicos municipales, para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad,
imparcialidad y eficiencia que deban ser observadas en el servicio pblico, independientemente de
las obligaciones especficas que correspondan al empleo, cargo o comisin, todo servidor pblico, sin
perjuicio de sus derechos laborales, tendr las siguientes obligaciones de carcter general:
I. Cumplir con diligencia, el servicio que le sea encomendado.
458
II. Formular y ejecutar los planes, programas y presupuestos correspondientes a su competencia,

cumpliendo las leyes y normas que determinen el manejo de recursos econmicos pblicos.
III. Utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeo de su empleo, cargo o comisin,
ejercer las facultades que le sean atribuidas y emplear la informacin reservada a que tenga
acceso por su funcin, exclusivamente para los fines a que estn afectos.
IV. Todo servidor pblico est obligado a realizar la entrega o recepcin de los recursos materiales,
financieros y humanos, que le son asignados para el desempeo de sus funciones, hasta 15
das despus de haberse separado o asumido un empleo, cargo o comisin.
V. Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su empleo, cargo o

comisin, conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso.
VI. Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisin.
VII. Observar en la direccin de sus subalternos las debidas reglas del trato y abstenerse de
incurrir en agravios, desviacin o abuso de autoridad.
VIII. Observar respeto y subordinacin legitimas a sus superiores inmediatos o mediatos,

cumpliendo las disposiciones que estos dicten en el ejercicio de sus atribuciones.
IX. Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad en la que presten sus servicios,
el conocimiento de las violaciones a este artculo o las dudas fundadas que le suscite la
procedencia de las rdenes que reciba.
X. Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo, cargo o comisin despus de concluido el

periodo para el cual se le designo o de haber cesado, por cualquier otra causa, en el ejercicio
de sus funciones.
XI. Abstenerse de disponer o autorizar a un subordinado a no asistir sin causa justificada a sus
labores por ms de quince das continuos o treinta discontinuos en un ao, as como de
otorgar indebidamente licencias, permisos o comisiones con goce parcial o total de sueldo y
otras percepciones, cuando las necesidades del servicio pblico no lo exijan.
XII. Abstenerse de desempear algn otro empleo, cargo o comisin oficial o particular que la ley
le prohba.
XIII. Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de quien

se encuentre inhabilitado por resolucin firme de la autoridad competente para ocupar un
empleo, cargo o comisin en el servicio pblico.
XIV. Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atencin, tramitacin o resolucin de asuntos

en los que tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellos de los que
pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes consanguneos hasta el cuarto
grado; por afinidad o civiles, o para terceros, con los que tenga relaciones profesionales,
laborales o de negocios o para socios o sociedades de las que el servidor pblico o las antes
referidas formen o hayan formado parte.
XV. Informar por escrito al jefe inmediato y en su caso, al superior jerrquico, sobre la atencin,
trmite o resolucin de los asuntos a que hace referencia la fraccin anterior y que sean de
su conocimiento; y observar sus instrucciones por escrito sobre su atencin, tramitacin o
resolucin, cuando el servidor pblico no pueda abstenerse de intervenir en ellos.
XVI. Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones de solicitar, aceptar o recibir, por si o por
459
interpsita persona, dinero, objetos mediante enajenacin a su favor en precio notoriamente

inferior al que el bien de que se trate tenga en el mercado ordinario, o cualquier donacin,
empleo, cargo o comisin para s, o para las personas a que se refiere la fraccin XIII, y que
procedan de cualquier persona fsica o moral cuyas actividades profesionales, comerciales o
industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor
pblico de que se trate en el desempeo de su empleo, cargo o comisin y que implique
intereses en conflicto. esta prevencin es aplicable hasta un ao despus de que se haya
retirado del empleo, cargo o comisin.
XVII. Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender beneficios adicionales
a las contraprestaciones comprobables que el estado le otorga por el desempeo de su
funcin, sean para l o para las personas a la que se refiere la fraccin XIII.
XVIII. Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la seleccin, nombramiento,

designacin, contratacin, promocin, suspensin, remocin, cese o sancin de cualquier
servidor pblico, cuando tenga inters personal, familiar o de negocios en el caso, o pueda
derivar alguna ventaja o beneficio para el o para las personas a las que se refiere la fraccin
XIII.
XIX. Presentar con oportunidad y veracidad la declaracin de situacin patrimonial, ante el rgano
de Fiscalizacin del Congreso del Estado por conducto de la Contralora Municipal, en los
trminos que seala la Ley Orgnica Municipal del Estado y Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado de Chiapas.
XX. Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos y resoluciones que reciba del rgano
de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, conforme a la competencia de ste.
XXI. Informar al superior jerrquico de todo acto, u omisin de los servidores pblicos sujetos
a su direccin, que pueda implicar inobservancia de las obligaciones a que se refieren las
fracciones de este artculo, y en los trminos de las normas que al efecto se expidan.
XXII. Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de cualquier disposicin
jurdica relacionada con el servicio pblico.
XXIII. Las dems que le impongan las leyes y reglamentos.
Artculo 209.- Por conductas o faltas cometidas a la Ley Orgnica Municipal del Estado, la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado, y reglamentos municipales, los servidores
pblicos sern juzgados y sancionados en los trminos que las leyes sealen.
Se concede accin popular, sin necesidad de constituirse en parte, para denunciar ante las autoridades
competentes, los delitos comunes u oficiales, que cometan los servidores pblicos municipales.
Artculo 210.- El Ayuntamiento est obligado a informar sobre el derecho de los ciudadanos al acceso
a la informacin pblica y a promover en su interior el respeto de ese derecho proveyendo lo necesario
para su ejercicio. Este derecho solo estar limitado por las excepciones de reserva de informacin y
confidencialidad establecidos en la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Informacin
Pblica del Estado de Chiapas.
460
TTULO X
De los Recursos Administrativos
Capitulo nico
Del Recurso de Revisin
Artculo 211.- La persona inconforme contra actos u omisiones de la Autoridad Municipal, podr
recurrirlo, dentro de los diez das hbiles siguientes, contados a partir de aquel en que tenga
conocimiento del acto u omisin que motiv la inconformidad, presentando su escrito en el que
manifieste los hechos correspondientes y ofrezca las pruebas que considere conveniente, previa
admisin, desahogo y valoracin de las pruebas, emitir una resolucin por escrito dentro de los diez
das hbiles siguientes al desahogo de las pruebas.
Los actos y resoluciones dictadas por el Ayuntamiento, por el Presidente Municipal y por las
dependencias o entidades de la Administracin Pblica Municipal, podrn ser impugnados mediante
el recurso de revisin, en trminos de la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de
Chiapas.
Artculo 212.- Las resoluciones dictadas por el Presidente Municipal sern recurribles ante el
Ayuntamiento, a quien se tendr como superior jerrquico.
Artculo 213.- El plazo para interponer el recurso de revisin ser de diez das hbiles, contados a
partir del da siguiente a aqul en que hubiere surtido efectos la notificacin de la resolucin que se
recurra.
Artculo 214.- Las resoluciones no impugnadas dentro de los quince das siguientes a la notificacin
sern definitivas y no procede recurso alguno.
Artculo 215.- El escrito de interposicin del recurso de revisin deber presentarse ante la autoridad
municipal que emiti el acto impugnado, quin tendr la obligacin de remitirlo de inmediato al Sndico,
para que sea resuelto por el Ayuntamiento.
Artculo 216.- El escrito de interposicin del recurso de revisin, deber presentarse por quien
tenga personalidad para ello, en trminos de la ley, ante la autoridad que emiti el acto impugnado
y ser resuelto por el superior jerrquico, salvo que el acto impugnado provenga del titular de una
dependencia, en cuyo caso ser resuelto por el mismo. Dicho escrito deber expresar:
I. El rgano administrativo a quien se dirige.
461
II. El nombre del recurrente, y del tercero interesado si lo hubiere, as como el lugar que seale
para efectos de notificaciones.
III. El acto que se recurre y fecha en que se le notific o tuvo conocimiento del mismo.
IV. Los agravios que se le causan.
V. En su caso, copia de la resolucin o acto que se impugna y de la notificacin correspondiente.

Tratndose de actos que por no haberse resuelto en tiempo se entiendan negados, deber
acompaarse el escrito de iniciacin del procedimiento, o el documento sobre el cual no hubiere
recado resolucin alguna.
VI. Las pruebas que ofrezca, que tengan relacin inmediata y directa con la resolucin o acto
impugnado debiendo acompaar las documentales con que cuente, incluidas las que acrediten
su personalidad cuando acten en nombre de otro o de personas morales.
Artculo 217.- Con la interposicin del recurso, el Sndico, podr suspender la ejecucin del acto
impugnado, siempre y cuando:
I. Lo solicite expresamente el recurrente.
II. Sea procedente el recurso.
III. No se siga perjuicio al inters social o se contravengan disposiciones de orden pblico.
IV. No se ocasionen daos o perjuicios a terceros, a menos que se garanticen stos para el caso
de no obtener resolucin favorable.
V. Tratndose de multas, el recurrente garantice el crdito fiscal en cualquiera de las formas

previstas en el Cdigo de la Hacienda Pblica Municipal.
Por otra parte deber acordar, en su caso, la suspensin o la denegacin de la suspensin dentro de
los cinco das siguientes a su interposicin, en cuyo defecto se entender otorgada la suspensin.
462
Artculo 218.- Sustanciado el recurso de revisin, el Sndico elaborar la resolucin correspondiente

misma, que deber estar fundada y motivada.
Artculo 219.- El recurso de revisin se sustanciar en los trminos y con las modalidades a que se
refiere, Libro Primero, Ttulo Sptimo, de la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de
Chiapas.
TTULO XI
Disposiciones Finales
Artculo 220.-.Lo no previsto en el presente reglamento, se sujetar en la Ley Orgnica Municipal del
Estado y en la legislacin superior vigente.
Artculo 221.- El presente ordenamiento, podr ser modificado, adicionado o derogado total o
parcialmente, siempre y cuando se cuente con la aprobacin del Cabildo.
TRANSITORIOS
Artculo Primero.- El presente reglamento entrara en vigor el da siguiente de su publicacin en los

estrados de la Presidencia Municipal y en cinco lugares de mayor afluencia vecinal de las cabeceras
y agencias municipales.
Artculo Segundo.- Se deroga el Reglamento Interior del Honorable Ayuntamiento de San Cristbal
de Las Casas, Chiapas, anterior; as como todas las disposiciones municipales del Ayuntamiento
Constitucional de San Cristbal de Las Casas, Chiapas; que contravengan al presente reglamento.
Artculo Tercero.- En trminos del artculo 133, 142 y 143 de la Ley Orgnica Municipal del Estado
de Chiapas, remtase copia certificada del presente reglamento, a la Direccin del Peridico Oficial del
Estado, para su difusin, conocimiento y publicacin.
El Presidente Municipal dispondr se publique, circule y se le d debido cumplimiento.
Dado en el saln de sesiones de cabildo del Ayuntamiento Constitucional de San Cristbal de Las
Casas, Chiapas; a los treinta das del mes de enero del ao dos mil diecisiete.
463
De conformidad con lo sealado por los artculos 31, 34, 35, 36 fracciones II, XLII; 39, 40 fraccin VI,
X, XIII, 43, 44, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, y 147, de la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Chiapas y para la debida observancia, promulgo el presente Reglamento
Interior del Ayuntamiento de San Cristbal de Las Casas, Chiapas, en la residencia del Ayuntamiento
Constitucional de San Cristbal de Las Casas, Chiapas; a los treinta das del mes de enero del dos
mil diecisiete.
ING. MARCO ANTONIO CANCINO GONZLEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL.-

LIC. LINDA HIGUERA GUTIRREZ, SINDICO MUNICIPAL.- Rbricas.
FIRMAS QUE CORRESPONDEN A LA APROBACIN DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL

AUNTAMIENTO DE SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS, CHIAPAS.
LIC. MIGUEL NGEL ROSAS SALAS, PRIMER REGIDOR.- LIC. SILVIA ESTHER ARGUELO
GARCA, SEGUNDA REGIDORA.- LIC. OSCAR TAKESHI LPEZ GMEZ, TERCER REGIDOR.-
MTRA. ARACELI HOHANNY GARCA PANIAGUA, CUARTA REGIDORA.- PROFR. EMILIO LPEZ
MORENO, QUINTO REGIDOR.- MTRA. JESSICA ESPERANZA BAUTISTA MARTNEZ, SEXTA
REGIDORA.- LIC. FITZGERALD DE LEN VILLARD, SPTIMO REGIDOR.- LIC. MARA DEL
REFUGIO RAMOS OCHOA, REGIDORA PLURINOMINAL DE MOVER A CHIAPAS.- LIC. MIREILLE
OCHOA AGUILAR, REGIDORA PLURINOMINAL DEL PRD.- LIC. LETICIA DE JESUS LESCIEUR
LPEZ, REGIDORA PLURINOMINAL DEL PRI.- LIC. ERNESTO VILA GUTIRREZ, SECRETRIO
MUNICIPAL.- Rbricas.
464
Avisos Judiciales y Generales: S.A. DE C.V. (TELMEX), Sistema Municipal

de Agua Potable y Alcantarillado (COAPAM),
Publicacin No. 1299-D-2017 instituto Federal Electoral (I.N.E.), Megacable,
Comandante Regional Fronterizo Sierra de la
JUZGADO PRIMERO DEL RAMO CIVIL DEL Polica Especializada, Secretario de Seguridad y
DISTRITO JUDICIAL DE COMITAN, CHIAPAS Proteccin Ciudadana en el Estado, Director de
la Polica Municipal de Comitn de Domnguez,
EXPEDIENTE NUMERO: 01/2016 Chiapas, as como razn actuarial, informaron que
EDICTO encontraron datos del domicilio de la demandada
en la base de datos que manejan; por lo que se le
C. ACELA ANASTACIO CRUZ imposibilita realizar el emplazamiento; en tal
DONDE SE ENCUENTRE virtud, dado que se desconoce el domicilio de la
accionada, con fundamento en el artculo 121
En el expediente nmero 01/2016, fraccin II del Cdigo de Procedimientos civiles
relativo al JUICIO ORDINARIO CIVIL DE DIVORCIO del estado, se ordena realizar el emplazamiento a
NECESARIO, promovido por VIONEY CRUZ la demandada ACELA ANASTACIO CRUZ, por
MEDINA, en contra de ACELA ANASTACIO CRUZ, medio de edictos que debern publicarse por tres
ahora bien, de conformidad con el artculo 121 veces en el peridico oficial del estado y otro de
Fraccin II del Cdigo de Procedimientos Civiles mayor circulacin que se edite en el lugar del
del Estado, se ordena realizar el emplazamiento, Juicio, para que dentro del trmino de 9 nueve
por medio de edictos, que debern publicarse das conteste la demanda y opongan excepciones
tres veces consecutivas en el peridico oficial o formule reconvencin, con el apercibimiento
del Estado y otro de mayor circulacin que se que de no hacerlo dentro de dicho trmino, se le
edite en el lugar del juicio, para que dentro del declarar la correspondiente rebelda, en trminos
trmino de 9 nueve das conteste la demanda del de los artculos 269 y 279 de la ley procesal civil
siguiente acuerdo: en la Entidad, previnindosele para que seale
domicilio en esta ciudad, apercibida que de no
El suscrito Secretario de Acuerdos, da hacerlo las que surjan durante el procedimiento,
cuenta al Titular del Juzgado, el 10 diez de junio le surtir por medio de las listas de acuerdos que
del dos mil diecisis, del escrito registrado en el se publican diariamente en los estrados del
libro de promociones bajo el folio 6925.- DOY FE. Juzgado, de conformidad con el artculo 111 del
ordenamiento legal antes invocado.
JUZGADO PRIMERO DEL RAMO CIVIL.
Comitn, Chiapas, 10 diez de junio del 2016 dos NOTIFIQUESE Y CUMPLASE.
mil diecisis.
Provedo y firmado por el licenciado
Se tiene por presente al licenciado, ALEJANDRO MOLINA UTRILLA, Juez Primero
JAVIER ABARCA ARIAS, con su escrito recibido el en Materia Civil de este Distrito Judicial, por
07 siete de junio del presente ao, mediante el cual ante el licenciado GABRIEL PASCACIO LOPEZ,
solicita se emplace por edictos a la demandada Secretario de Acuerdos, con quien acta y da
ACELA ANASTACIO CRUZ.- Al efecto, visto su fe.- DOY FE.
contenido y atento al mismo, tomando en cuenta
los informes de las diversas instituciones que Comitan, Chiapas, 14 de junio del 2016.
constan en autos, como lo es, Comisin Federal
de Electricidad (C.F.E.),Telfonos de Mxico, EL SECRETARIO DE ACUERDOS, LIC.
465
GABRIEL PASCACIO LOPEZ. Rbrica peridico de mayor circulacin en la entidad,

as como en el peridico oficial del Estado,
Tercera y ltima Publicacin asimismo deber publicarse en los estrados de
ste Juzgado, en los cuales se deber de correr
traslado y emplazar a la parte demandada en
Publicacin No. 1300-D-2017 trminos del auto de fecha 27 veintisiete de
mayo del 2013 dos mil trece, para que dentro
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL del trmino de 9 nueve das conteste la demanda
ESTADO instaurada en su contra, apercibindolo que
JUZGADO QUINTO DEL RAMO CIVIL de no hacerlo se tendr por presumiblemente
confeso de los hechos propios que se dejen
E D I C T O: de contestar, trmino que empezar a contar al
siguiente da de que se haga la ltima publicacin,
ORGANIZACIN AUXILIAR DE CREDITO, hacindole saber que deber sealar domicilio
UNION DE CREDITO CHIAPAS S.A DE C.V: para or y recibir notificaciones en esta Ciudad,
caso contrario, las subsecuentes notificaciones,
an las de carcter personal se harn por lista
En el Expediente nmero 539/2013, relativo de acuerdos y estrados del Juzgado. Quedando
al Juicio HIPOTECARIO, promovido por a su disposicin del demandado en la Secretara
OCTAVIO COUTIO VELASCO Y OTROS, del conocimiento las copias simples del traslado,
en contra de ORGANIZACIN AUXILIAR DE debindose expedir el edicto respectivo.
CREDITO, UNION DE CREDITO CHIAPAS S.A
DE C.V.; el Juez del conocimiento dicto auto NOTIFIQUESE Y CUMPLASE.
que literalmente dicen:
Provedo y firmado por la Ciudadana
JUZGADO QUINTO DEL RAMO CIVIL.-
Licenciada SANDRA LUZ OCHOA CARBONEY,
Tuxtla Gutirrez, Chiapas, a 14 catorce de marzo
Juez Quinto del Ramo Civil de este Distrito
del 2016 dos mil diecisis.
Judicial, por ante la Primera Secretaria de
Acuerdos Licenciada ANA ISABEL GONZALEZ
Por presentado el Ciudadano OCTAVIO
NATAMBU, con quien acta y da fe.
COUTIO VELASCO, con su escrito recibido
el da 10 diez del actual, por medio del cual en
atencin a las manifestaciones que cita en su TUXTLA GUTIRREZ, CHIAPAS, A 06 DE
ocurso de cuenta, solicita se emplace por edictos ENERO DEL 2017.
a la parte demandada.- Al efecto y tomando en
cuenta que son ciertas sus aseveraciones que LA PRIMER SECRETARIA DE ACUERDOS, LIC.
la Comisin Nacional Bancaria y de Valores de ANA ISABEL GONZALEZ NATAMBU.- Rbrica.
la Secretara de Hacienda y crdito Pblico, no Tercera y ltima Publicacin
tienen registro alguno del domicilio de la persona
moral demandada UNION DE CREDITO CHIAPAS,
Publicacin No. 1303-D-2017
S.A. DE CV., en consecuencia; en trminos de lo
ordenado al artculo 121 fraccin II del Cdigo de
JUZGADO SEGUNDO DEL RAMO CIVIL
Procedimientos Civiles, emplcese al demandado
DISTRITO JUDICIAL DE SAN CRISTBAL
persona moral UNION DE CREDITO CHIAPAS,
CHIAPAS
S.A. DE C.V., por medio de edictos que debern
publicarse por tres veces consecutivas en el
466
E D I C T O dentro de nueve das en otro peridico de mayor

circulacin en el Estado para que se haga de
A ISMAEL SNCHEZ SNCHEZ y BEATRIZ conocimiento de los demandados quedando a
MATILDE HERNNDEZ HERNNDEZ. disposicin de este las actuaciones originales
en la Secretara del conocimiento para que se
En el Juzgado Segundo del Ramo Civil
instruya de ellas, lo anterior en trminos de los
de Primera Instancia del Distrito Judicial de
numerales 121 Fraccin II y 617 del Cdigo
San Cristbal Chiapas se encuentra radicado el
Procesal de la Materia
expediente nmero 884/2015 relativo al Juicio
ORDINARIO CIVIL (NULIDAD DE ESCRITURAS)
promovido por LUIS PAULINO MARTINEZ 11 ONCE DE OCTUBRE DEL 2016 DOS MIL
URBINA en contra de ISMAEL SNCHEZ DIECISIS
SNCHEZ y BEATRIZ MATILDE HERNNDEZ
HERNNDEZ la Juez del conocimiento orden LA SEGUNDA SECRETARIA DE ACUERDOS,
por auto de fecha 27 veintisiete de septiembre de LIC. JOSEFA ROSALVA SOLS ESPINOSA.-
2016 dos mil diecisis publicar el presente edicto Rbrica.
para hacer del conocimiento de los demandados
ISMAEL SNCHEZ SNCHEZ y BEATRIZ Segunda Publicacin
MATILDE HERNNDEZ HERNNDEZ que

mediante provedo de 07 siete de septiembre de Publicacin No. 1304-D-2017
2015 dos mil quince se radic el Juicio Ordinario
Civil en comento el cual se le dio entrada en JUZGADO SEGUNDO DEL RAMO CIVIL
la va y forma propuesta se orden emplazar a DEL DISTRITO JUDICIAL DE TUXTLA
juicio a los demandados ISMAEL SNCHEZ
SNCHEZ y BEATRIZ MATILDE HERNNDEZ EDICTO
HERNNDEZ Y OTROS corrindole traslado
con las copias simples de la demanda para que AL PBLICO EN GENERAL:
dentro del trmino de nueve das hbiles de la
ltima publicacin de los edictos ordenados En el expediente 753/2014, relativo
de contestacin a la demanda instaurada en su al Juicio ORDINARIO CIVIL promovido por
contra y oponga las excepciones que tenga que RAFAEL CASTILLEJOS GUIZAR y AMPARO
hacer valer apercibidos que de no hacerlo dentro AUSTRALIA AVENDAO COELLO en contra de
del trmino de ley concedido se le tendr por LAURA GRAJALES MELGAR y JOSE ANTONIO
contestada la demanda en sentido negativo de LOPEZ GONZALEZ, el Juez del conocimiento
conformidad a lo establecido en el Artculo 279 del dict sentencia definitiva con fecha diez de
Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado as enero de dos mil diecisiete, ordenndose en
mismo debern sealar domicilio en esta Ciudad la misma publicar por dos veces consecutivas
para or y recibir toda clase de notificaciones en la en el Peridico Oficial del Estado, los puntos
inteligencia que de no hacerlo las subsecuentes resolutivos de la misma:- RESUELVE:
notificaciones que le resulten an las de carcter
personal se realizarn mediante listas de acuerdos PRIMERO.- Se ha tramitado la
que se publican en los Estrados de este Juzgado va Ordinaria Civil, promovido por RAFAEL
de conformidad con lo establecido en el Artculo CASTILLEJOS GUIZAR y AMPARO AUSTRALIA
615 del Cdigo Adjetivo Civil en cita Debindose AVENDAO COELLO en contra de LAURA
de publicar edictos por tres veces consecutivas GRAJALES MELGAR y JOSE ANTONIO LOPEZ
en el Peridico Oficial del Estado y por tres veces GONZALEZ; en donde la parte actora acredit
467
los hechos constitutivos de la accin principal de Publicacin No. 1305-D-2017

rescisin, en tanto que respecto a la demandada
LAURA GRAJALES MELGAR se actualiz la JUZGADO TERCERO DE LO FAMILIAR
figura jurdica de falta de legitimacin pasiva DISTRITO JUDICIAL DE TUXTLA.
en la causa y el demandado JOSE ANTONIO
LOPEZ GONZALEZ no contest la demandada; EDICTO
en consecuencia:SEGUNDO.- Se declara
rescindido el contrato de obra a precio alzado, BLANCA RIOS RODRIGUEZ.
celebrado el 05 cinco de junio de 2013 dos EN DONDE SE ENCUENTRE:
mil trece. TERCERO.- Se condena a JOSE
ANTONIO LOPEZ GONZALEZ, al pago de la
En el expediente NUMERO 190/2013,
cantidad de $764,196.09 (setecientos sesenta
relativo al JUICIO ORDINARIO CIVIL (DIVORCIO
y cuatro mil ciento noventa y seis pesos 09/100
NECESARIO), promovido por ELEAZAR
moneda nacional), a favor de la parte actora,
SANTOS ESPINOSA, en contra de BLANCA
por los razonamiento vertidos en el presente
RIOS RODRIGUEZ, por sentencia definitiva de
fallo. CUARTO.- Se absuelve a JOSE ANTONIO
fecha diecisis de enero del ao dos mil diecisiete,
LOPEZ GONZALEZ, del pago de las prestaciones
se orden publicar los puntos resolutivos de la
sealadas en los incisos C y D del captulo
sentencia dictada en el expediente de referencia,
respectivo de la demanda, por los razonamientos
con fundamento en el artculo 617 en relacin
vertidos en el presente fallo. QUINTO.- Se
al 621 del Cdigo de Procedimientos Civiles
absuelve a LAURA GRAJALES MELGAR, de las
Vigente en el Estado, por medio de EDICTOS
prestaciones reclamadas por la parte actora al
que se publicarn dos veces consecutivas en el
actualizarse en su persona la falta de legitimacin
Peridico Oficial del Estado y en los estrados de
pasiva en la causa. SEXTO.- No se condena al
este juzgado, y que a la letra dicen:- - - S E R E
pago de costas en esta instancia. SPTIMO.-
S U E L V E.
Publquese los puntos resolutivos de esta
sentencia, por 02 dos veces consecutivas en el
PRIMERO.- Se ha tramitado legalmente
Peridico Oficial del Estado, y en los estrados
el presente Juicio Ordinario Civil de Divorcio
de este juzgado para efectos de notificar a
Necesario, promovido por ELEAZAR SANTOS
JOSE ANTONIO LOPEZ GONZALEZ de la
ESPINOZA, por propio derecho, en contra de
misma; sentencia que podr ejecutarse pasados
BLANCA RIOS RODRIGUEZ, en el cual el actor
tres meses, a partir de la ltima publicacin.
acredit los hechos constitutivos de su accin
OCTAVO.- NOTIFIQUESE PERSONALMENTE Y
y la demandado no compareci a juicio; en
CUMPLASE.-
consecuencia.
TUXTLA GUTIRREZ, CHIAPAS; a 16 de enero
de 2017. SEGUNDO.- Se declara disuelto el
vnculo matrimonial que une a ELEAZAR SANTOS
LA SEGUNDA SECRETARIA DE ACUERDOS EN ESPINOZA y BLANCA RIOS RODRIGUEZ,
FUNCIONES DE PRIMER SECRETARIO, LIC. celebrado con fecha diecisis de julio de mil
MARIA CONCEPCION MALTOS DIAZ.- Rbrica.
novecientos ochenta y tres, bajo el rgimen de
Segunda y ltima Publicacin sociedad conyugal, inscrito en el libro nmero
4, foja 31152, acta nmero 36, ante la Oficiala
1 de Santo Domingo Zanatepec, Juchitan,
Oaxaca. Recobrando ambos cnyuges su entera
capacidad para contraer nuevo matrimonio;
468
sin embargo, BLANCA RIOS RODRIGUEZ, no Procedimientos Civiles, publquese los puntos
podr volver a casarse, sino despus de un resolutivos de la sentencia por 02 dos veces
ao, contados desde que se decreta el presente consecutivas en el Peridico Oficial del Estado
divorcio, ello conforme lo establece el segundo y en los Estrados de este Juzgado.
prrafo del normativo legal 285 del mencionado
Cdigo Sustantivo Civil; declarndose cnyuge NOVENO.- NOTIFIQUESE
inocente a ELEAZAR SANTOS ESPINOZA. PERSONALMENTE y CUMPLASE.
TERCERO.- Conforme al diverso 194 As, lo resolvi, mand y firma la

de la Ley Sustantiva Civil, se declara disuelta la licenciada SUSANA SARMIENTO LOPEZ,
sociedad conyugal, dejando a salvo sus derechos Jueza Tercero de lo Familiar de este Distrito
para que en caso de tener bienes, lo liquiden Judicial, ante la licenciada MARINA MARROQUIN
mediante el incidente respectivo. TRINIDAD, Segunda Secretaria de Acuerdos con
quien acta y da fe.- DOY FE.
CUARTO.- Una vez que la presente
resolucin cause ejecutoria, remtase copia
certificada de la misma, a la Oficiala 1 de Santo LICENCIADA MARINA MARROQUIN TRINIDAD,
Domingo Zanatepec, Juchitan, Oaxaca; para SEGUNDA SECRETARIA DE ACUERDOS DEL
efectos, de que en cumplimiento a lo ordenado JUZGADO TERCERO FAMILIAR DEL DISTRITO
por los artculos 87 y 287, de la Ley Sustantiva JUDICIAL DE TUXTLA.- Rbrica.
Civil, levante el acta correspondiente y publique un
Tuxtla Gutirrez, Chiapas, Enero 18 del ao 2017.
extracto del fallo respectivo en el lapso de quince
das, en las tablas destinadas para tal efecto; y Segunda y ltima Publicacin
por cuanto la citada Oficiala se encuentra fuera
de esta Entidad Federativa, hgase lo anterior,
mediante el exhorto respectivo. Publicacin No. 1306-D-2017
QUINTO.- Por las razones expuestas, se JUZGADO PRIMERO DEL RAMO CIVIL
deja de decretar alimentos a favor de la accionada DEL DISTRITO JUDICIAL DE TUXTLA
BLANCA RIOS RODRIGUEZ, por el tiempo que GUTIRREZ, CHIAPAS.
dur su matrimonio.
EDICTO
SEXTO.- Por lo razonado en el
considerando respectivo, deja de decretarse ARMANDO MUOZ GONLEZ
alimentos y la guarda y custodia de los hijos DONDE SE ENCUENTRE.
del matrimonio de nombres ELEAZER, YANIEL
AMITAI, BLANCA MIRIAM y ISA YAEL de apellidos En el expediente 897/2013, relativo
SANTOS RIOS. al Juicio ORDINARIO CIVIL, promovido por
ELIZABETH KARINA JUREZ RAMREZ en
SEPTIMO.- Se dejan sin efectos las contra de la SECRETARA DE EDUCACIN
medidas provisionales decretadas en el auto de PBLICA y/o SECRETARA DE EDUCACIN DEL
radicacin. ESTADO DE CHIAPAS Y OTROS, de conformidad
con el artculo 617 del Cdigo de Procedimientos
OCTAVO.- Con fundamento en lo Civiles para el Estado, en cumplimiento a los
dispuesto por el artculo 617 del Cdigo de autos de fechas doce de enero de dos mil
469
diecisiete y diecisiete de noviembre de dos mil penal nmero 334-A-1P01/2014.

diecisis, se orden publicar, por DOS VECES
CONSECUTIVAS EN EL PERIDICO OFICIAL DOCUMENTAL, consistente en COPIA
DEL ESTADO, el auto que a la letra dice: CERTIFICADA de la resolucin de fecha 29
veintinueve de abril de dos mil quince, dictada
JUZGADO PRIMERO DEL RAMO en el amparo directo 1098/2014.
CIVIL.- Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a 17 diecisiete
de Noviembre de 2016 dos mil diecisis. DOCUMENTAL, consistente en COPIA
CERTIFICADA del oficio 886-IP-A.
Por presentada ELIZABETH KARINA
JUREZ RAMREZ, con su escrito recibido DOCUMENTAL, consistente en COPIA
en la oficiala de partes de este juzgado el da CERTIFICADA del auto de fecha uno de junio de
catorce de Noviembre del ao en curso, habiendo dos mil quince.
transcurrido los NUEVE das concedidos para
contestar la demanda instaurada en su contra, DOCUMENTAL, consistentes en todos y
y con apoyo en lo establecido por el artculo cada uno de los documentos pblicos y privados
279 del Cdigo de Procedimientos Civiles para que se exhibieron en las copias certificadas de la
el Estado, se le declar la correspondiente averiguacin previa 779/UEDSYVF1/2012.
rebelda a ARMANDO MUOZ GONZLEZ, y por
presumiblemente confeso de los hechos de la D O C U M E N TA L , c o n s i s t e n t e e n
demanda que dej de contestar. En consecuencia, constancia medica de fecha seis de agosto de
se le tuvo como domicilio los estrados del dos mil quince.
Juzgado para or y recibir notificaciones.
D O C U M E N TA L , c o n s i s t e n t e e n
Consecuentemente, con fundamento constancia medica de fecha veinte de agosto de
en el artculo 307 de la ley en comento, se dos mil quince.
apertura por Ministerio de Ley el periodo de
desahogo de pruebas por 30 TREINTA DAS DOCUMENTAL, consistente en cuatro
IMPRORROGABLES de la siguiente forma. facturas electrnicas folios 36s, 44s, 45s y 53s.
DE LA PARTE ACTORA. DOCUMENTAL, consistentes en siete

facturas electrnicas de Grupo Sapi de C.V.
CONFESIONAL, a cargo de ARMANDO
MUOZ GONZALEZ, personalsima y sin DOCUMENTAL, consistente en reporte
apoderado legal, se sealan las NUEVE HORAS psicolgico de fecha 22 veintids de septiembre
DEL DIA DOCE DE ENERO DE DOS MIL de dos mil quince.
DIECISIETE.
DOCUMENTAL, consistente en COPIA reporte de tratamiento psicolgico de fecha
SIMPLE FOTOSTICA CON SELLOS ORIGINALES 22 veintids de septiembre de dos mil quince.
de la resolucin dictada en la causa penal nmero
548/2012. DOCUMENTAL, consistente en factura
folio fiscal 6265C5OF-1AC5-4578-B1CB-
DOCUMENTAL, consistente en COPIA EFBFC26BA783 (NO RECIBO COMO REFIERE
CERTIFICADA de la resolucin dictada en el toca LA OFERENTE).
470
DOCUMENTAL, consistente en factura mayo-junio, junio-julio, julio-agosto de 2015.

folio fiscal EBF3B090-DF80-4D0E-B939-
F49F016EB587. DOCUMENTAL, consistente en contrato
de enajenacin de derechos parcelarios de fecha
DOCUMENTAL, consistente en factura 20 veinte de enero de dos mil catorce.
folio fiscal 11959.
DOCUMENTAL, consistente en traslado
DOCUMENTAL, consistente en un de derechos de fecha cinco de mayo de dos mil
ejemplar del peridico La voz del Sureste. catorce.
D O C U M E N TA L , c o n s i s t e n t e e n D O C U M E N TA L , c o n s i s t e n t e e n
declaracin anual ejercicio 2012. comprobante de solar.
DOCUMENTAL, consistente constancia D O C U M E N TA L , c o n s i s t e n t e e n

de sueldos, salarios, conceptos asimilados, declaracin anual ejercicio 2011.
crdito al salario y subsidio.
D O C U M E N TA L , c o n s i s t e n t e e n declaracin anual ejercicio 2014.
declaracin anual de sueldos, ejercicio 2013.
DOCUMENTAL, consistente dos
DOCUMENTAL, consistente recibo constancias de entrega de posesin de inmueble
oficial de pago de impuestos predial. y carta compromiso.
DOCUMENTAL, consistente copia DOCUMENTAL, consistente en el

fotosttica simples de la escritura treinta y cuatro INFORME que deber rendir la SECRETARIA DE
mil treinta y dos y no certificada como refiere la HACIENDA.
oferente.
DOCUMENTAL, consistente en el
DOCUMENTAL, consistente constancia INFORME que deber rendir el SERVICIO DE
del registro de RFC. de la actora. ADMINISTRACION TRIBUTARIA SAT.
D O C U M E N TA L , c o n s i s t e n t e e n DOCUMENTAL, consistente en el
inscripcin en el RFC. de ELIZABETH KARINA INFORME que deber rendir el REGISTRO
JUAREZ RAMIREZ. PUBLICO DE LA PROPIEDAD Y DE COMERCIO
DE ESTA CIUDAD.
DOCUMENTAL, consistente contrato
mltiple de servicios bancarios y financieros. DOCUMENTAL, consistente en el
INFORME que deber rendir TESORERIA
DOCUMENTAL, consistente en estados MUNICIPAL, DIRECCION DE INGRESOS DEL H.
de cuenta de los meses, febrero-marzo, agosto- AYUNTAMIENTO MUNICIPAL DE TUXTLA.
julio, noviembre-diciembre del ao dos mil
trece; febrero-marzo, abril-mayo, mayo-junio, DOCUMENTAL, consistente en el
septiembre-octubre, noviembre-diciembre de dos INFORME que deber rendir SECRETARIA DE
mil catorce; diciembre 2014-enero 2015; enero- HACIENDA VEHICULAR.
febrero, febrero-marzo, marzo-abril, abril-mayo,
471
DOCUMENTAL, consistente en el Publicacin No. 1307-D-2017

INFORME que deber rendir las Instituciones
bancarias BANAMEX, BANORTE, BANCOMER
UVBA, SANTANDER, SCOTIAKBANK INVERLANT. JUZGADO CIVIL DE PRIMERA INSTANCIA
DEL DISTRITO JUDICIAL DE
P E R I C I A L E N R E N TA B I L I D A D CATAZAJA-PALENQUE
CONTABLE (nicamente respecto a los ingresos
y utilidades generadas por ARMANDO MUOZ EDICTO
GONZALEZ.
A VIRGINIA GUZMAN CRUZ. SE LE HACE
SABER QUE:
RECONOCIMIENTO DE CONTENIDO Y
FIRMA, a cargo del DOCTOR SALIM ANTONIO
VILLACIS FONSECA. Expediente nmero 279/2016, Juicio
DIVORCIO NECESARIO, promovido por
RECONOCIMIENTO, a cargo de la ROSARIO ZABALA DAMIAN, en contra de
Licenciada en Psicologa ANA LUISA BALLINAS VIRGINIA GUZMAN CRUZ, por acuerdo de 23
NIO. veintitrs de septiembre de 2016 dos mil diecisis,
se orden notificar por edictos:
PRESUNSIONAL LEGAL Y HUMANA E
INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES. JUZGADO CIVIL DE PRIMERA
INSTANCIA DEL DISTRITO JUDICIAL DE
Por la parte demandada, se hace CATAZAJ- PALENQUE.- Palenque, Chiapas; a
constar que no se ofreci pruebas en virtud 22 veintids de abril del 2016 dos mil diecisis.
que se le declaro la rebelda.- NOTIFQUESE Y Por presentado ROSARIO ZABALA DAMIAN,
CMPLASE. quien promueve juicio de Divorcio Necesario, en
contra de VIRGINIA GUZMN CRUZ. Al efecto,
Lo provey y firma el licenciado MIGUEL frmese el expediente 279/2016
NGEL PREZ HERNNDEZ, Juez Primero
del Ramo Civil de este distrito judicial, ante el Por conducto del Actuario Judicial,
Licenciado JUAN DIEGO DIAZ MORENO, Primer con las copias simples de la demanda y anexos
Secretario de Acuerdos con quien acta y da fe. crrase traslado y emplcese para que dentro
del trmino de nueve das conteste la demanda,
Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a 13 de enero de ofrezca pruebas, oponga excepciones, apercibida
2017. que de no hacerlo dentro del trmino concedido,
se le tendr por contestada en sentido negativo.
A T E N T A M E N T E.
Se previene a la demandada para que
EL PRIMER SECRETARIO DE ACUERDOS, LIC. al contestar la demanda, seale domicilio para or
JUAN DIEGO DIAZ MORENO.- Rbrica. y recibir notificaciones en esta ciudad, apercibida
que de no hacerlo las siguientes notificaciones
Segunda y ltima Publicacin
an las de carcter personal, se realizarn por
lista de acuerdos que se publican en los estrados
del Juzgado
Quedando las constancias y copia de
472
traslado en el despacho de este juzgado LA TESTIMONIAL.- A cargo de ANA

LEON NUCAMENDI y JOSE LUIS CASTILLEJOS
NOTIFQUESE Y CMPLASE. As lo MOLINA, se sealan las 09:15 HORAS DEL DA
acord el licenciado MILTON AGUILAR PREZ, 07 DE FEBRERO DE 2017.
Juez del Ramo Civil de este Distrito Judicial,
ante el licenciado JOSE LUIS RAMON TREJO LAS DOCUMENTALES.- Consistente en
VELAZQUEZ Secretario de Acuerdos, con quien copia Certificada del instrumento notarial nmero
acta y da fe. 31,206, volumen 867, constante de una foja,
pasada ante la fe del Licenciado OSCAR GABRIEL
Palenque, Chiapas; a 4 de octubre de 2016. ESQUINCA CAMACHO, Notario Pblico nmero
16 del Estado. La copia certificada de escritura
LIC. JOSE LUIS RAMN TREJO VELZQUEZ, pblica nmero 12,272, Volumen nmero 186,
PRIMER SECRETARIO DE ACUERDOS.- pasada ante la fe del Licenciado FERNANDO
Rbrica. RODRIGUEZ NARVAEZ, Notario Pblico nmero
Segunda Publicacin 47 del Estado. La copia certificada de resolucin
de segunda instancia de fecha 21 veintiuno de
Publicacin No. 1308-D-2017 junio del 2013 dos mil trece, dentro del toca civil
nmero 234-C2C01/2013, expediente nmero
JUZGADO SEGUNDO DEL RAMO CIVIL 101/2013. La copia certificada del plano de
DEL DISTRITO JUDICIAL DE TUXTLA localizacin del predio ubicado en Avenida
Pecha sin nmero de la colonia Mactumatza
EDICTO de sta Ciudad, con nmero de nomenclatura
PL-01 de fecha agosto del 2012. El original de
ALINEAMIENTO Y NUMERO OFICIAL, con nmero
PARA LUCIANO CUNDAPI:
de folio: SOPyDU/DCU/PL/ALyNO/2651/2012, de
En el expediente 905/2013, relativo al fecha 21 de noviembre del 2012. 06 seis recibos
Juicio ORDINARIO CIVIL promovido por RAFAEL originales expedidos por la Tesorera Municipal de
OCTACIO RUIZ LOPEZ en contra de REYES & Tuxtla Gutirrez, Chiapas. La copia certificada de
REYES DE MEXICO S.A. DE C.V. SOFOM ENR Y averiguacin previa nmero 318/CAJ6-2/2012, de
OTROS, la Juez del conocimiento con autos de fecha 07 siete de agosto del 2012 dos mil doce,
uno de diciembre de 2016, dicto auto que admite por el delito de Despojo en Grado de Tentativa.
las siguientes probanzas: La certificacin de HISTORIA TRASLATIVA DE
DOMINIO, La copia certificada de expediente
DE LA PARTE ACTORA: nmero 101/2013, juicio Providencia Precautoria,
iniciado ante el Juzgado Primero Civil de ste
LA CONFESIONAL a cargo de la Distrito Judicial de Tuxtla. La copia simple
demandada REYES Y REYES MEXICO, S.A.DE de acta de nacimiento con folio 0310393, a
C.V., del Licenciado ROBERTO EMMANUEL nombre de RAQUEL COUTIO OLIVA. La copia
JUAREZ ZEPEDA, Notario Pblico nmero 93, del simple de la resolucin de segunda instancia
Estado, sealndose para su desahogo las 11:15 de fecha 24 veinticuatro de enero de 2013 dos
HORAS DEL DA 07 DE FEBRERO DE 2017.- mil trece, dentro del toca civil nmero 05-B-
2C01/2013, nmero de expediente 852/2012.
L A P E R I C I A L E N M AT E R I A D E La copia simple de escrito de fecha 13 de agosto
AGRIMENSURA.- A cargo del Ingeniero GUSTAVO del 2013, advirtiendo como ocursante a RAFAEL
RAFAEL ARANDA HERNANDEZ, OCTAVIO RUIZ LOPEZ. El informe que rinda
473
la Direccin del Registro Civil del Estado.- El OCTAVIO RUIZ LOPEZ, y se sealan las 09:15
informe que rinda la Direccin de Archivo General HORAS DEL DA 08 DE FEBRERO 2017.
y Notarias,.- La FE DE HECHOS de 11 de agosto
de 2012, en la escritura pblica nmero 12,272, LA TESTIMONIAL.- A cargo de ADAN
Volumen nmero 186. La Inspeccin Judicial de JIMENEZ JUAREZ Y AMILCAR ZAVALETA
fecha 20 de enero del 2015, llevada a cabo por ESPINOSA, la que se desahogar a las 09:15
la Actuaria adscrita a este Juzgado. HORAS DEL DA 09 DE FEBRERO DE 2017.
INSPECCION JUDICIAL.- Que se LAS DOCUMENTALES.- Consistente

llevar a cabo en las oficinas del Notario Pblico en 02 recibos con nmero de folios 2196849 y
Licenciado ROBERTO EMMANUEL JUAREZ 2196850, expedido por la Tesorera Municipal de
ZEPEDA, ubicada en 9a Avenida Sur Oriente 20 de noviembre de 2014. La copia certificada de
nmero 1494 de sta Ciudad, v , y la que versara escritura nmero 18,376, Volumen nmero 385,
sobre los puntos ofrecidos, la que se desahogara pasada ante la fe de la Licenciada NORMA OLIVIA
a las 13:15 HORAS DEL DIA 9 DE FEBRERO DE OLIVA MOSCOSO, Notario Pblico nmero 38
2017. del Estado. La copia certificada de credencial
de elector a nombre de MIGUEL CASTILLO
INSPECCION JUDICIAL.- Que se LOPEZ. La copia certificada de escritura pblica
desahogara en el predio denominado nmero 31, Volumen 1. Dos copias certificadas de
CUOCTOCCUICOTZOC, ubicado en CALLE Libertad de gravamen nmero de volante 102766
PECHA SIN NUMERO, entre prolongacin JUAN y 20680.
SABINES Y CALZADA MACTUMATZA, de esta
Ciudad, a las 9:00 HORAS DEL DA 31 DE ENERO La copia certificada de FOLIO REAL
2017. NUMERO 238205. La copia certificada de Cedula
Catastral de Predio Urbano con folio 176709, de
LA INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES 10 de septiembre del 2012, La copia certificada de
Y LA PRESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA.- Estado de Cuenta de fecha 26 de octubre de 2012.
La copia certificada de Plano de localizacin. La
PRUEBAS DEL DIRECTOR DEL copia certificada de AVALUOS, con folio TD-
REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL 165109/2011. La copia certificada de BOLETA
COMERCIO, se dejan de admitir ya que no las PREDIAL, con cuenta predial nmero 01-28-174-
ofreci. 006. La copia certificada de CEDULA CATASTRAL
DE PREDIO URBANO, con folio 148176. La copia
PRUEBAS DEL LICENCIADO ROBERTO certificada de SUBDIVISION, Volante nmero
EMMANUEL JUAREZ ZEPEDA, se dejan de 21161. La copia certificada de la escritura nmero
admitir por cuanto no las ofrecio. 2,640, Volumen nmero veintisiete, de 25 de
mayo del 2011, pasadas ante la fe del Licenciado
PRUEBAS DE LUCIANO CUNDAPI, se EFREN CAL Y MAYOR GUTIERREZ, Titular de la
deja de admitir por cuanto no las ofreci. Notaria Pblica nmero 112 del Estado. La copia
certificada del testimonio notarial nmero 18031,
PRUEBAS LA EMPRESA REYES Y Volumen 429, de 25 de julio de 2007. El plano
REYES DE MEXICO, S.A. DE C.V. SOFOM ENR: de localizacin, con sello de certificacin original
SE ADMITEN: del Ayuntamiento Municipal. Informe que rinda
Licenciado ROBERTO EMMANUEL SUAREZ
LA CONFESIONAL a cargo de RAFAEL ZEPEDA, respecto de la Escritura Pblica nmero
474
31 del Volumen nmero 1, de fecha 8 ocho de EL LICENCIADO ANTONIO MAZA

enero de 2008 dos mil ocho. Informes que rindan HERNANDEZ, Juez Civil de Primera Instancia del
el Director del Registro Pblico de la Propiedad distrito judicial de Chiapa con residencia en Chiapa
y de Comercio as como el Director General de de Corzo, Chiapas, en el expediente civil 281/2015,
Catastro de ste Municipio.- relativo al juicio ORDINARIO CIVIL, promovido
por FULVIA LUCIA HERNANDEZ ALVAREZ, en
L A P E R I C I A L E N M AT E R I A D E contra de LUZ GUADALUPE MORALES GOMEZ
AGRIMENSURA.- A cargo de RODRIGO EUGENIO y licenciado JOSE FRANCISCO CHACON
MUIZ. MARTINEZ, Notario Pblico nmero 06 Seis
del Estado de Chiapas; dictamino la notificacin
LA PERICIAL EN TOPOGRAFIA.- A por edictos, ordenndose la publicacin de
cargo de JOSE RAFAEL GUZMAN MONZON.- los mismos con fundamento en el Articulo 121
fraccin II del Cdigo de Procedimientos Civiles
INSPECCION JUDICIAL.- Que se en Vigor, por TRES VECES, en el Peridico oficial
llevar a cabo en el predio El Guamuche, misma del Estado y otro de los de mayor circulacin en el
diligencia que se desahogara una vez que se propio, prefirindose los peridicos que se editen
realice la inspeccin sealada en lneas que semanariamente en el lugar del juicio, a efectos
anteceden. de que sea emplazada del presente juicio a Usted
en los siguientes trminos:
Se ha ordenado la publicacin del
auto en trminos del artculo 617 del Cdigo de Se hace de su conocimiento a la parte
Procedimientos Civiles por haber sido emplazados demandada LUZ GUADALUPE MORALES
mediante edictos, por dos veces consecutivas en GOMEZ, que FULVIA LUCIA HERNANDEZ
el Peridico Oficial del Estado.- ALVAREZ, tambin conocida como FULVIA
LUCIA ALVAREZ DE CAAVERAL, le demanda
en la va ORDINARIA CIVIL, la nulidad del juicio
TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS, A 24 DE ENERO
DE 2017. concluido relativo al Juicio Especial Hipotecario,
radicado en el expediente 41/2011, del ndice del
EL PRIMER SECRETARIO DE ACUERDOS, LIC. Juzgado Tercero de lo Civil del Distrito Judicial de
JAIME HERNANDEZ CRUZ.- Rbrica. Tuxtla, la Nulidad de la Escritura pblica nmero
ocho mil seiscientos ochenta y cuatro, de treinta
Segunda y ltima Publicacin y uno de octubre de dos mil doce, que se le
declare que es poseedora y con mejor derecho
Publicacin No. 1309-D-2017 para poseer del bien inmueble ubicado en Primera
Avenida Oriente Sur, esquina con Primera Calle
JUZGADO CIVIL DE PRIMERA INSTANCIA Sur Oriente, nmeros dos Colonia Centro de la
DEL DISTRITO JUDICIAL DE CHIAPA. Ciudad de Teopisca, Chiapas; la restitucin de
CHIAPA DE CORZO CHIAPAS. la posesin material del bien inmueble; el pago
de frutos civiles, deterioros y gastos y costas
EMPLAZAMIENTO POR EDICTOS: del juicio; para lo cual se orden correr traslado
y emplazarla para que dentro del trmino de
C. LUZ GUADALUPE MORALES GOMEZ. 09 nueve das produzca su contestacin a la
DOMICILIO DESCONOCIDO. demanda instaurada en sus contra y oponga las
excepciones que tengan que hacer valer, as como
tambin seale domicilio en el lugar del juicio para
475
or y recibir notificaciones; apercibida que en caso de fecha tres de noviembre de dos mil quince,
de no hacerlo dentro del trmino antes aludido, mismos que debern publicarse por TRES VECES
se le tendr por presuntamente confesa de los CONSECUTIVAS en el PERIDICO OFICIAL DEL
hechos de la demanda que deje de contestar y ESTADO, as como en UN PERIDICO LOCAL
por acusada la rebelda con sus consecuencias DE AMPLIA CIRCULACIN EN ESTA ENTIDAD,
legales y se ordenar que las subsecuentes a eleccin del promovente, en el cual se le
notificaciones que le resulten an las de carcter haga saber que DEYALID QUEVEDO RAMOS,
personal se realizarn por medio de listas de promovi juicio ORDINARIO CIVIL, en contra de
acuerdos que se publican en los estrados de este GUADALUPE JIMNEZ GUTIRREZ Y GILBERTO
rgano Jurisdiccional; lo anterior, de conformidad SOLS JIMNEZ, reclamando la prescripcin
con los numerales 279 y 615 del Cdigo Adjetivo positiva respecto de una Fraccin del Predio
Civil en comento. Urbano ubicado en la 21. Norte Poniente nmero
109, manzana 01, lote 01, Colonia Potinaspak,
hoy Nuevo Mundo de esta Ciudad y dems
CHIAPA DE CORZO, CHIAPAS; ENERO 12 DE
prestaciones que se detallan en su demanda
2017.
inicial. Asimismo, se le haga saber que el trmino
de NUEVE DAS concedidos para contestar la
LIC. MARIA DEL CARMEN AGUILAR PEREZ, demanda, comenzar a correr a partir de la ltima
PRIMERA SECRETARIA DE ACUERDOS.- publicacin de los edictos.
Rbrica.
Por otra parte se le previene a la
Primera Publicacin
parte demandada para que sealen domicilio
en esta ciudad para or y recibir notificaciones,
Publicacin No. 1310-D-2017 apercibindoles que en caso contrario y en
trminos de los que dispone el Artculo 615 de la
JUZGADO PRIMERO DEL RAMO CIVIL
Ley Adjetiva Civil, todas las notificaciones que en
DEL DISTRITO JUDICIAL DE
adelante recaigan en el pleito y cuantas citaciones
TUXTLA GUTIRREZ, CHIAPAS.
deban hacrsele, se le notificar por las listas
de acuerdos y estrados de este juzgado. Salvo
EDICTO
casos de excepcin, en trminos del artculo 617
del ordenamiento legal antes invocado. Doy fe.
GUADALUPE JIMNEZ GUTIRREZ.
DONDE SE ENCUENTRE.
Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a 24 de enero de
2017.
En el expediente nmero 798/2015,
C. SEGUNDA SECRETARIA DE ACUERDOS,
relativo al juicio ORDINARIO CIVIL, promovido
LIC. VANESSA CASTAON MONTERO. Rbrica.
por DEYALID QUEVEDO RAMOS, en contra de
GUADALUPE JIMNEZ GUTIRREZ, el juez del Primera Publicacin
conocimiento en auto de diecisiete de enero
de dos mil diecisiete, y con fundamento en el
precepto legal 121, fraccin II del Cdigo de
Procedimientos Civiles del Estado, orden que
la parte demandada GUADALUPE JIMNEZ
GUTIRREZ, sea EMPLAZADA POR MEDIO DE
EDICTOS en los trminos ordenados en auto
476
Publicacin No. 1311-D-2017 que se publican en los Estrados de este Juzgado,

de conformidad con lo establecido en el artculo
JUZGADO QUINTO CIVIL, 111 del Cdigo Adjetivo Civil en cita. Debindose
DISTRITO JUDICIAL DE de publicar edictos por tres veces consecutivas
TUXTLA, CHIAPAS en el Peridico Oficial del Estado, quedando a
disposicin de estos las actuaciones originales
E D I C T O en la Secretara del conocimiento, lo anterior en
trminos de los numerales 121 Fraccin II y 617
A VCTOR MANUEL RAMREZ GUILLN, DAVID del Cdigo Procesal de la Materia.
RAMREZ RAMREZ y ZULMA EDITH RAMREZ
RAMREZ. 24 VEINTICUATRO DE ENERO DE 2017 DOS
MIL DIECISIETE
En el expediente nmero 1308/2010
relativo al Juicio ORDINARIO CIVIL, promovido EL SECRETARIO DE ACUERDOS, SERGIO
por JULIO JAIME ARAUJO DOMNGUEZ en ALEJANDRO BALLINAS ZEPEDA.- Rbrica.
contra de VCTOR MANUEL RAMREZ GUILLN
y OTROS, el Juez del conocimiento, orden por
Primera Publicacin
auto de fecha 26 veintisis de enero de 2015 dos
mil quince, publicar el presente edicto para hacer
del conocimiento de los demandados VCTOR
MANUEL RAMREZ GUILLN, DAVID RAMREZ
RAMREZ y ZULMA EDITH RAMREZ RAMREZ,
que mediante provedo de 3 tres de diciembre de
2010 dos mil diez, se radic el Juicio Ordinario
Civil en comento al cual se le dio entrada en la va
y forma propuesta, se orden emplazar a juicio
a los demandados VCTOR MANUEL RAMREZ
GUILLN, DAVID RAMREZ RAMREZ y ZULMA
EDITH RAMREZ RAMREZ corrindoles traslado
con las copias simples de la demanda, para que
dentro del trmino de nueve das hbiles de la
ltima publicacin de los edictos ordenados,
den contestacin a la demanda instaurada en su
contra y opongan las excepciones que tengan
que hacer valer, apercibidos que de no hacerlo
dentro del trmino de ley concedido, se les har
la declaracin de rebelda tenindoseles por
confesos de los hechos que dejen de contestar de
conformidad a lo establecido en el artculo 279 del
Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado; as
mismo, debern sealar domicilio en esta Ciudad
para or y recibir toda clase de notificaciones, en la
inteligencia que de no hacerlo, las subsecuentes
que les resulten incluyendo las de carcter
personal se realizarn mediante listas de acuerdos
477
ORGANO DE DIFUSION OFICIAL DEL GOBIERNO DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS
DIRECTORIO
JUAN CARLOS GOMEZ ARANDA

SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
JOSE RAMON CANCINO IBARRA

SUBSECRETARIO DE ASUNTOS JURIDICOS
ZOVEK SACRISTAN ESTEBAN CARDENAS

DIRECTOR DE LEGALIZACION Y PUBLICACIONES OFICIALES
DOMICILIO: PALACIO DE GOBIERNO, 2 PISO

AV. CENTRAL ORIENTE
COLONIA CENTRO, C.P. 29000
TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS.

TEL.: (961) 6 - 13 - 21 56

MAIL: periodicooficial@sgg.chiapas.gob.mx
IMPRESO EN:

01 de Febrero de 2017 - PO 279 Ordinario

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

01 de Febrero de 2017 - PO 279 Ordinario

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

ORGANO DE DIFUSION OFICIAL

DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS

SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO

Publicaciones Estatales: Pginas

Pub. No. 1771-A-2017 Edicto de notificacin formulado por la Secretara de la Contralora

Pub. No. 1779-A-2017 Manual de Polticas para el Otorgamiento de Crditos................... 86

Pub. No. 1780-A-2017 Edicto de notificacin formulado por la Secretara de la Contralora

Pub. No. 425-B-2017 Convenio de Coordinacin y Colaboracin para la Fiscalizacin

Pub. No. 426-B-2017 Convenio Modificatorio al Convenio de Coordinacin para el

Pub. No. 477-C-2017 Reglamento de la Polica Municipal de FRONTERA HIDALGO,

Pub. No. 479-C-2017 Reglamento Interior del Ayuntamiento de SAN CRISTBAL DE

Avisos Judiciales y Generales:......................................................................................... 465-477

Publicacin No. 1771-A-2017

OFICIO No. SFP/SSJP/DPyRP/DVS/ 00090 /2017.

C. DEBORAH DEL CARMEN NAVA DROUAILLET

En cumplimiento a lo ordenado en el Acuerdo de fecha 13 (trece) de enero de 2017 (dos mil

Lo anterior derivado a que hasta el momento no ha dado cumplimiento a dicha obligacin,

Sin ms por el momento, le envo un cordial saludo.

Publicacin No. 1773-A-2017

Derivado de la expedicin de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades y los Municipios,

DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y DEROGAN DIVERSAS

Artculo nico.- Se reforman: el artculo 1, la fraccin V y el prrafo segundo del artculo 2,

Artculo 1.- El presente ordenamiento es reglamentario del Cdigo de la Hacienda Pblica

La Secretara de Hacienda podr interpretar

Artculo 2.- Para los efectos de este reglamento

V. Organismos Pblicos: A los poderes Legislativo, Judicial y Ejecutivo; Organismos Autnomos

Cuando se haga referencia a organismos pblicos, se entender el concepto de entes pblicos

Artculo 87.- La Secretara una vez aprobado el Presupuesto de Egresos, publicar a

La Secretara est facultada para calendarizar los recursos.

Los calendarios de gasto

La Secretara y los municipios

Las solicitudes de autorizacin por estos conceptos, debern presentarse a la Secretara

acompaadas con lo siguiente:

I. Informe de los ingresos adicionales que se obtengan a los previstos en Ley.

IV. Para proyectos de inversin, debern sujetarse a lo establecido en el Lineamiento Normativo

Tratndose de donaciones en especie, debern realizar el registro contable correspondiente

Artculo 97.- Constituyen...

Artculo 100.- Es economa presupuestaria, la diferencia positiva entre la asignacin

Tratndose de Proyectos de inversin los recursos remanentes obtenidos en las licitaciones

Artculo 110.- Los Organismos Pblicos

Las obras que originalmente no fueron contempladas en el presupuesto aprobado, con

Artculo 113.- Para la autorizacin de recursos

I. Que los recursos estn aprobados en el Presupuesto de Egresos o previamente autorizados

Artculo 116.- En la ejecucin de la obra pblica

Los recursos estatales autorizados

Todo recurso no devengado ser considerado como economa presupuestara.

Artculo 117.- Quienes ejerzan recursos

Las metas programadas...

Los programas y proyectos de inversin

Artculo 119.- Se deroga

Artculo 122.- Se deroga

En caso que se determine que un Organismo Pblico, vulner la informacin contenida en

Artculo 146.- En el Registro de Obligaciones

Son obligaciones contingentes

Artculo 148.- La inscripcin en el Registro de Obligaciones y Emprstitos se efectuar si

b) Tratndose de obligaciones que se hagan constar en ttulos de crditos, se ha indicado

II. a la III. ...

Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin

El Ejecutivo del Estado, dispondr se publique, circule y se d el debido cumplimiento al

Publicacin No. 1774-A-2017

Humberto Pedrero Moreno, en mi carcter de Secretario de Hacienda, en ejercicio de las facultades

Por los fundamentos y consideraciones anteriores, tengo a bien emitir el siguiente:

ACUERDO POR EL QUE SE SUBSIDIAN DIVERSAS CONTRIBUCIONES

III MARCO REFERENCIAL ___________________________________: 7