Educacin

para la soberana alimentaria

Dra. Elena Apeztegua

Escuela Agraria Montevideo de 9 a 13hs.

Introduccin

Desde la dcada del 80 del siglo pasado, la alimentacin de la humanidad se ha

tornando cada vez ms dependiente de los imperios alimentarios. Un reducido grupo de
corporaciones transnacionales impulsan y gobiernan todos los eslabones de la cadena
alimentaria a nivel global. La consolidacin de los negocios agroalimentarios bajo el rgimen
corporativo impuls a la humanidad a una crisis alimentaria sin precedentes, de carcter
estructural y estrechamente vinculada con el deterioro ecolgico en escala planetaria. Con
una produccin de alimentos suficiente para alimentar 12.000 millones de personas, hay
actualmente 805 millones de personas crnicamente subalimentadas. Paradojalmente, 75-
80% de los hambrientos viven en el campo. El hambre es tambin una cuestin de gnero: 600
millones son mujeres y nias. Por otro lado, 1200 millones de personas estn
sobrealimentadas y la incidencia de enfermedades crnicas no transmisibles vinculadas con el
rgimen alimentario aumenta da a da. En este contexto, la construccin de la soberana
alimentaria, en respuesta a las consecuencias del actual sistema alimentario global, debe ser
encarada por todos los sectores de la sociedad. Obviamente, la enseanza como un todo y la
enseanza agraria en particular juegan un papel de suma relevancia. El objetivo de la presente
propuesta formativa es promover la reflexin sobre la importancia de educar para la soberana
alimentaria, partiendo del reconocimiento de que el tema alimentario se vincula con el modelo
agrcola asumido por los pases y condiciona la seguridad alimentaria de las poblaciones, su
identidad cultural, la preservacin ambiental y el control sobre los recursos naturales.

Objetivo General

Estimular la incorporacin del concepto de Soberana Alimentaria como un

tema transversal en la educacin agraria, fortaleciendo la formacin de ciudadanos
capaces de realizar elecciones alimentarias concientes, contemplando su salud y la
huella ambiental y social de los productos consumidos. As como, la formacin de
tcnicos capaces de promover sistemas productivos sostenibles, en su dimensin
econmica, social y ambiental, que contribuyan a la construccin de un pas soberano
desde el punto de vista alimentario.

Objetivos especficos

Contribuir a la visualizacin del potencial de la temtica como hilo vinculante

de proyectos pedaggicos con la realidad productiva local.

Asociar el concepto de soberana alimentaria con el Ao Internacional del

Turismo Sostenible para el Desarrollo promoviendo acciones pedaggicas de rescate y
revalorizacin de la cultura alimentaria local, conforme las particularidades regionales.

Fundamentacin

Uruguay no escapa a los problemas de inseguridad alimentaria y falta de

soberana alimentaria que transitan los pases del Sur global. Dos de cada tres
uruguayos estn en riesgo de sufrir graves consecuencias en funcin de sobrepeso u
obesidad, con cifras alarmantes entre adolescentes y jvenes (Ministerio de Salud,
2016). La malnutricin por dficit tiene una prevalencia importante en nios de hasta
dos aos, con elevada incidencia de retrasos de talla y anemia. La pobreza afecta
todava a la cuarte parte de los nios uruguayos (INE, 2014). De los hogares
compuestos por adultos y nios apenas 49,9% presentan seguridad alimentaria (Ares
et al., 2015).

En el perodo comprendido entre los dos ltimos censos agropecuarios se

registr una marcada disminucin del rea productiva destinada a actividades
ganaderas, resultante de la expansin del cultivo de soja transgnica y de la
forestacin. Tambin se redujo el rea destinada a cultivos intesivos (horticultura y
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fruticultura). En el mismo perodo desaparecieron el 21% de las explotaciones
agropecuarias, especialmente aquellas de menos de 20 ha (DIEA, 2011). El aumento en
el precio de la tierra, la extranjerizacin y la transnacionalizacin de las empresas
agropecuarias desplaza y margina los agricultores familiares, colocando el uso de la
tierra y los modos de produccin en el centro de sus reinvindicaciones (Riella y
Romero, 2014).

Uruguay importa la casi totalidad de sus semillas agrcolas y millones de dlares

en fertilizantes, agrotxicos y raciones y diversos ingredientes para alimentacin
animal (DIEA, 2016), reflejo de una agricultura totalmente dependiente de insumos
externos y altamente contaminante.

En este contexto, el concepto de Soberana Alimentaria como propuesto por la

Via Campesina (2015), se posiciona en el centro del debate poltico contemporaneo
(Gonzlez, 2012).

En el mbito del Ao Internacional del Turismo Sostenible para el Desarrollo,

el fortalecimiento del turismo rural como fuente de diversificacin de ingresos para los
agricultores, preservacin del paisaje, reactivacin de teritorios y reduccin de la
vulnerabiidad y de las tendencias migratorias no escapa a la confrontacin entre
modelos productivos basados en el agronegocio exportador y aquellos basados en
estrategias de defensa de la soberana alimentaria (Gascn y Caada, 2002).

Contenidos y metodologa

Se propone una presentacin de carcter expositivo y posteriormente la

discusin de posibles proyectos pedaggicos a ser desarrollados en el Ciclo Bsico y
Bachillerato Agrario, en funcin de las particularidades de insercin territorial de las
escuelas.

Sern abordados los siguientes contenidos:

- Imperios agroalimentarios y crisis alimentaria global

- Estrategias de expansin de los imperios agroalimentarios y sus consecuencias

 - Colapso de las culturas alimentarias

- Huella ambiental de los imperios agroalimentares

- Seguridad y soberania alimentaria

- Situacin de la seguridad y soberania alimentaria en Uruguay

- Ao Internacional del Turismo Sostenible para el Desarrollo, turismo rural y

soberana alimentaria

Bibliografa

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GONZLEZ, Jos Ramn P. (2012). Soberana alimentaria como concepto poltico. Devenires,
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