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TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 26-07-2007
Declaracin de invalidez de artculos por Sentencia de la SCJN DOF 18-11-2008
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes sabed:
DECRETO
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DEL OBJETO DE LA LEY
Artculo 1o.- La presente Ley es de observancia general en todo el territorio nacional y tiene por
objeto regular y promover, la sanidad vegetal, as como la aplicacin, verificacin y certificacin de los
sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin fsica, qumica y microbiolgica en la produccin
primaria de vegetales. Sus disposiciones son de orden pblico e inters social.
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Artculo 2o.- La sanidad vegetal tiene como finalidad promover y vigilar la observancia de las
disposiciones legales aplicables; diagnosticar y prevenir la diseminacin e introduccin de plagas de los
vegetales, sus productos o subproductos que representen un riesgo fitosanitario; as como establecer
medidas fitosanitarias y regular la efectividad de los insumos fitosanitarios y de los mtodos de control
integrado.
Artculo 3o.- Las medidas fitosanitarias que establezca la Secretara, sern las necesarias para
asegurar el nivel adecuado de proteccin y condicin fitosanitaria en todo o parte del territorio nacional,
para lo cual tomar en consideracin la evidencia cientfica y en su caso, el anlisis de riesgo de plagas,
as como las caractersticas agroecolgicas de la zona donde se origine el problema fitosanitario y las de
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la zonas a la que se destinen los vegetales, productos o subproductos; buscando proteger y conservar la
fauna benfica nativa y el equilibrio natural.
Artculo 4o.- Los programas, proyectos y dems acciones que, en cumplimiento a lo dispuesto en
esta Ley y en razn de su competencia, corresponda ejecutar a las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, debern sujetarse a la disponibilidad presupuestaria que se apruebe para
dichos fines en el Presupuesto de Egresos de la Federacin y a las disposiciones de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
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CAPITULO II
CONCEPTOS
Actividades relacionadas con los vegetales: Comprende las que se realicen en la produccin primaria
y empaque de vegetales en campo en lo relativo a la minimizacin de riesgos a que se refiere esta Ley;
Acreditacin: El acto por el cual una Entidad de Acreditacin reconoce la competencia tcnica y
confiabilidad de los organismos de certificacin, de los laboratorios de prueba, de los laboratorios de
calibracin y de las unidades de verificacin para la evaluacin de la conformidad;
Acondicionamiento: Medida fitosanitaria ordenada por la Secretara para adecuar o preparar a los
vegetales, sus productos o subproductos con la finalidad de evitar la dispersin de plagas;
Agente Patognico: Microorganismo capaz de causar enfermedades a los vegetales, o a los insectos;
Anlisis de Riesgo de Plagas; Evaluacin de Riesgo de Plagas; y Manejo del Riesgo de Plagas: Es la
determinacin del potencial de dao de una plaga o enfermedad, en trminos cuantitativos o cualitativos;
Aprobacin: Acto por el que la Secretara, previa acreditacin por una Entidad de Acreditacin
reconoce a personas fsicas o morales como aptas para operar como organismos de certificacin,
unidades de verificacin o laboratorios de pruebas;
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Condicin Fitosanitaria: Caracterstica que adquieren los vegetales, sus productos o subproductos por
no ser portadores de plagas que los afecten, o bien, debido a que la presencia de stas no rebasa los
niveles de tolerancia;
Certificado Fitosanitario: Documento oficial expedido por la Secretara o las personas acreditadas y
aprobadas para tal efecto, que constata el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables en
materia de sanidad vegetal a que se sujetan la produccin, movilizacin, importacin o exportacin de
vegetales as como sus productos o subproductos que representen un riesgo fitosanitario;
Contaminante: Cualquier agente fsico, qumico, microbiolgico, materia extraa u otras sustancias no
aadidas intencionalmente a los vegetales que comprometen su aptitud de ser comestibles;
Dictamen de efectividad biolgica: Documento que emite la Secretara, una vez que analiza la
informacin sobre los estudios de efectividad biolgica de un insumo fitosanitario o de nutricin vegetal,
en el que se establece la opinin tcnica sobre la conveniencia o negativa de su registro;
Disposiciones legales aplicables: Las previstas en esta Ley, reglamentos, decretos, acuerdos, normas
oficiales mexicanas y lineamientos aplicables en materia de sanidad vegetal y sistemas de reduccin
riesgos de contaminacin en la produccin primaria de vegetales;
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Hoja de Requisitos Fitosanitarios: Documento expedido por la Secretara que contiene las
disposiciones de observancia general a cumplir, para la importacin de vegetales, sus productos o
subproductos, que pueda representar un riesgo fitosanitario, cuyos requisitos no estn establecidos en
una norma oficial mexicana;
Inspeccin: Acto que practica la Secretara para constatar mediante verificacin, el cumplimiento de
las disposiciones legales aplicables en materia de Sanidad Vegetal y de sistemas de reduccin de
riesgos de contaminacin en la produccin primaria de vegetales y, en caso de incumplimiento, aplicar
las medidas fitosanitarias e imponer las sanciones administrativas correspondientes, expresndose a
travs de un acta de carcter administrativo;
Insumo Biolgico: Cualquier agente de control biolgico usado para el control de plagas agrcolas;
Insumo de Nutricin Vegetal: Cualquier sustancia o mezcla que contenga elementos tiles para la
nutricin y desarrollo de los vegetales;
Insumo Fitosanitario: Cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales
tales como plaguicidas, agentes de control biolgico, feromonas, atrayentes, coadyuvantes y variedades
de plantas cultivadas resistentes a plagas;
Laboratorio de Pruebas: Persona moral acreditada y aprobada por la Secretara para realizar
diagnsticos fitosanitarios, anlisis de residuos de plaguicidas y contaminantes fsicos, qumicos y
microbiolgicos y de calidad de plaguicidas, as como evaluaciones de efectividad biolgica de los
insumos fitosanitarios y de nutricin vegetal, en los trminos establecidos en esta Ley;
Norma Oficial Mexicana: Las normas oficiales mexicanas en materia de sanidad vegetal o sistemas de
reduccin de riesgos de contaminacin en la produccin primaria de vegetales, de carcter obligatorio,
expedidas por la Secretara en trminos de esta Ley y conforme al procedimiento previsto en la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
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Organismo Nacional de Normalizacin: Persona moral que tenga por objeto elaborar normas
mexicanas en materia de Sanidad Vegetal;
Pas de Origen: Pas donde se han cultivado vegetales, sus productos o subproductos y que pueden
representar un riesgo fitosanitario;
Plaga: Forma de vida vegetal o animal o agente patognico, daino o potencialmente daino a los
vegetales;
Plaga Cuarentenaria: Plaga de importancia econmica potencial para el rea en peligro an cuando la
plaga no existe o, si existe, no est extendida y se encuentra bajo control oficial;
Plaga no Cuarentenaria Reglamentada: Plaga cuya presencia en semillas y material propagativo para
plantacin, influye en el uso de este material, con repercusiones econmicamente inaceptables y por lo
tanto, est regulada en el territorio de la parte contratante importadora;
Plaguicida: Insumo fitosanitario destinado a prevenir, repeler, combatir y destruir a los organismos
biolgicos nocivos a los vegetales, sus productos o subproductos;
Produccin primaria: proceso que incluye desde la preparacin del terreno, siembra, desarrollo del
cultivo, cosecha y empaque de los vegetales en campo;
Producto Vegetal: rganos o partes tiles de los vegetales que por su naturaleza o la de su
produccin, transformacin, comercializacin o movilizacin puedan crear un peligro de propagacin de
plagas;
Profesional Fitosanitario Autorizado: Profesionista con estudios relacionados con la sanidad vegetal,
apto para coadyuvar con los productores y con la Secretara, en la aplicacin de medidas fitosanitarias
previstas en disposiciones legales aplicables en materia de Sanidad Vegetal, en los programas de
extensin y capacitacin y en la instrumentacin del dispositivo nacional de emergencia de Sanidad
Vegetal;
Punto de entrada: Aeropuerto, puerto martimo o punto fronterizo terrestre oficialmente reconocido
para la importacin de vegetales, sus productos o subproductos y/o entrada de pasajeros, con objeto de
asegurar que stos, no representen un riesgo fitosanitario para el pas;
Puntos de Verificacin Interna: instalaciones autorizadas por la Secretara ubicadas en las vas
terrestres de comunicacin, en donde se constatan los certificados fitosanitarios expedidos o cualquier
otro documento legalmente reconocido que ampare la movilizacin de los vegetales, sus productos o
subproductos, los insumos, vehculos de transporte, materiales, maquinaria y equipos que pueden
diseminar plagas cuando se movilizan de una zona a otra;
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Riesgo Fitosanitario: Es la evaluacin del impacto fitosanitario o agroecolgico que se determina ante
el supuesto de la introduccin o establecimiento de un organismo en un lugar del cual no es nativo o no
est establecido;
Subproducto Vegetal: El que se deriva de un producto vegetal y que puede representar un riesgo
fitosanitario;
Tratamiento: Procedimiento de naturaleza qumica, fsica o de otra ndole, para eliminar, remover o
inducir esterilidad a las plagas que afectan a los vegetales;
Unidad de Verificacin: Persona fsica o moral acreditada por una Entidad de Acreditacin y aprobada
por la Secretara para prestar, a peticin de parte, servicios de verificacin de Normas Oficiales
Mexicanas y dems disposiciones legales aplicables en materia de Sanidad Vegetal y de reduccin de
riesgos de contaminacin de vegetales;
Vegetales: Individuos que pertenecen al reino vegetal, considerndose las especies agrcolas, sus
productos o subproductos; que conservan sus cualidades originales y no han sufrido transformacin
alguna;
Zona Bajo Control Fitosanitario: rea agroecolgica determinada en la que se aplican medidas
fitosanitarias a fin de controlar, combatir, erradicar o disminuir la incidencia o presencia de una plaga, en
un periodo y para una especie vegetal especficos;
Zona Bajo Proteccin: rea agroecolgica en la que no est presente una plaga, sin embargo, no se
han completado todos los requisitos para su reconocimiento como zona libre;
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Zona de Baja Prevalencia: rea geogrfica determinada que presenta infestaciones de especies de
plagas no detectables que, con base en el anlisis de riesgo correspondiente, no causan impacto
econmico;
Zona libre: rea geogrfica determinada en la cual se ha eliminado o no se han presentado casos
positivos de una plaga especfica de vegetales, durante un periodo determinado, de acuerdo con las
medidas fitosanitarias aplicables establecidas por la Secretara.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
CAPITULO III
DE LA AUTORIDAD COMPETENTE
Artculo 6o.- La aplicacin de esta ley corresponde al Ejecutivo Federal por conducto de la
Secretara.
I. Promover, coordinar y vigilar, en su caso, las actividades y servicios fitosanitarios en los que
participen las diversas dependencias y entidades de la administracin pblica federal, gobiernos estatales
y municipales, organismos auxiliares y particulares vinculados con la materia;
IV. Proponer al titular del Ejecutivo Federal la formulacin o la adhesin a los tratados internacionales
que en materia de sanidad vegetal sean de inters para el pas, y suscribir los acuerdos
interinstitucionales que sean necesarios para lograr la armonizacin internacional de las medidas
fitosanitarias;
V. Celebrar acuerdos y convenios en materia de sanidad vegetal con las dependencias o entidades de
la administracin pblica federal y gobiernos de las entidades federativas y municipios.
Los acuerdos y convenios que suscriba la Secretara con los gobiernos estatales con el objeto de que
coadyuven en el desempeo de sus atribuciones para la ejecucin y operacin de obras y prestacin de
servicios pblicos, debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin;
VI. Concertar acciones con los organismos auxiliares y particulares vinculados con la materia de
sanidad vegetal;
VIII. Regular las especificaciones bajo las cuales se debern desarrollar los estudios de campo para el
establecimiento de los lmites mximos de residuos de plaguicidas que establezca la autoridad
competente en la materia;
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XI. Organizar, integrar y coordinar el Consejo Nacional Consultivo Fitosanitario e integrar los consejos
consultivos estatales;
XV. Normar las caractersticas o especificaciones que deben reunir los equipos, materiales,
dispositivos e instalaciones que se utilicen en la prevencin y combate de plagas o en las zonas bajo
control fitosanitario, verificando su operacin;
XVI. Se deroga.
Fraccin derogada DOF 26-07-2007
XVIII. Prevenir la introduccin al pas de plagas que afecten a los vegetales, sus productos o
subproductos y ejercer el control fitosanitario en la movilizacin nacional, importacin y exportacin de
vegetales, sus productos o subproductos y agentes causales de problemas fitosanitarios;
Fraccin reformada DOF 26-07-2007
XXIII. Dictaminar la efectividad biolgica de los plaguicidas e insumos de nutricin vegetal y regular su
uso fitosanitario autorizado;
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XXIV. Se deroga.
Fraccin derogada DOF 26-07-2007
XXVIII. Organizar, operar y supervisar en los puertos areos, martimos y terrestres, la verificacin e
inspeccin de vegetales, productos o subproductos que puedan representar un riesgo fitosanitario;
Fraccin reformada DOF 26-07-2007
XXIX. Establecer, coordinar, verificar e inspeccionar las estaciones cuarentenarias y los puntos de
verificacin interna;
XXXI. Atender las denuncias populares que se presenten, imponer sanciones, resolver recursos de
revisin, as como presentar denuncias ante la autoridad competente por la probable existencia de un
delito, en trminos de esta Ley;
Fraccin reformada DOF 26-07-2007
XXXII. Evaluar los niveles de riesgo fitosanitario de una plaga de inters cuarentenario, con el
propsito de determinar si debe ser reglamentada, as como las medidas fitosanitarias que deban
adoptarse;
Fraccin adicionada DOF 26-07-2007
XXXIII. Determinar las caractersticas y especificaciones que debe reunir el diagnostico fitosanitario de
plagas y el procedimiento para su obtencin por parte de los particulares;
Fraccin adicionada DOF 26-07-2007
XXXV. Desarrollar y participar en programas de promocin y capacitacin sobre el buen uso y manejo
fitosanitario de los insumos;
Fraccin adicionada DOF 26-07-2007
XXXVII. Normar, autorizar, verificar y certificar los puntos de verificacin interna interestatales;
Fraccin adicionada DOF 26-07-2007
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XL. Validar, generar y divulgar tecnologa fitosanitaria en materia de sanidad vegetal y capacitar al
personal oficial y privado; y
Fraccin adicionada DOF 26-07-2007
XLI. Las dems que sealen esta Ley, dems Leyes Federales y Tratados Internacionales en los que
sean parte los Estados Unidos Mexicanos.
Fraccin reformada DOF 26-07-2007 (se recorre)
I. Aplicar y vigilar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas y otras disposiciones legales
aplicables, as como realizar los actos de autoridad correspondientes;
III. Reconocer y certificar las reas integrales de aplicacin de sistemas de reduccin de riesgos de
contaminacin en la produccin primaria de vegetales;
V. Celebrar acuerdos para una efectiva coordinacin de acciones con los gobiernos de las entidades
federativas y organismos auxiliares, en los cuales se determinar el ejercicio de funciones operativas y
los dems aspectos que se consideren necesarios.
Los acuerdos y convenios que suscriba la Secretara con los gobiernos estatales y los organismos
auxiliares tendrn como objetivo, que estos coadyuven en la ejecucin de atribuciones en esta materia;
VI. Celebrar acuerdos de coordinacin con otras autoridades del gobierno federal, para realizar
actividades de control y regulacin en esta materia;
VIII. Expedir normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales aplicables relacionadas con
los sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin en la produccin primaria de vegetales.
La Secretara expedir los documentos tcnicos, que sirvan de base para la aplicacin de las Buenas
Prcticas Agrcolas y de Manejo;
IX. Organizar y operar la certificacin, inspeccin y vigilancia de los procesos de produccin primaria
de los vegetales, donde se apliquen las BPAs;
X. Reconocer a profesionales como terceros autorizados para que coadyuven con la Secretara en la
aplicacin y vigilancia del cumplimiento de las BPAs, que se realicen en las unidades de produccin
primaria;
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XI. Proporcionar a la autoridad competente encargada de otorgar el registro, la informacin sobre los
niveles de residuos obtenidos en los estudios de campo que contribuyen al establecimiento de los lmites
mximos de residuos de plaguicidas por esta ltima;
XII. Expedir las disposiciones legales aplicables para regular los sistemas de minimizacin de riesgos
de contaminacin en la produccin primaria de los vegetales; y
Las atribuciones sealadas en los artculos 7 y 7-A, se establecern en normas oficiales mexicanas,
acuerdos, lineamientos u otras disposiciones legales aplicables, que se publicarn en el Diario Oficial de
la Federacin.
Artculo adicionado DOF 26-07-2007
Artculo 9o.- La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico coadyuvar con la Secretara para que en
el mbito de sus atribuciones, vigile el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables en materia de
sanidad vegetal en la importacin y exportacin de vegetales, sus productos o subproductos cuando
representen un riesgo fitosanitario.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
Artculo 10.- La Secretara, en el mbito de sus atribuciones, coadyuvar con las de Salud y de
Desarrollo Social, para vigilar el cumplimiento de las normas oficiales aplicables a los plaguicidas e
insumos de nutricin vegetal.
Artculo 14.- La Secretara organizar y coordinar en el mbito territorial que se considere necesario,
la integracin, operacin, supervisin y evaluacin de Comits Estatales y Juntas Locales de Sanidad
Vegetal para la aplicacin de medidas y campaas fitosanitarias y de reduccin de riesgos de
contaminacin en la produccin primaria de vegetales, los cuales se regularn en los trminos del
reglamento de esta Ley y dems disposiciones legales aplicables.
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La Junta Local podr adoptar en forma transitoria el carcter regional cuando la problemtica
fitosanitaria as lo exija.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
Artculo 15.- La Secretara estar facultada para solicitar y recibir el apoyo de las dems autoridades,
incluyendo el auxilio de la fuerza pblica, con el objeto de cumplir con las atribuciones que le confiere
esta Ley.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
CAPITULO IV
DEL CONSEJO NACIONAL CONSULTIVO FITOSANITARIO
Artculo 16.- El Consejo Nacional Consultivo Fitosanitario ser el rgano nacional de consulta en
materia de sanidad vegetal, que apoyar a la Secretara en la formulacin, desarrollo y evaluacin de las
medidas fitosanitarias, en trminos del reglamento de esta Ley.
III. Personas del sector social o privado de reconocido prestigio en materia fitosanitaria.
La Secretara brindar la asesora tcnica que en la materia le requieran los productores, a travs de
los consejos consultivos.
TITULO SEGUNDO
DE LA PROTECCION FITOSANITARIA
CAPITULO I
DE LAS MEDIDAS FITOSANITARIAS
Artculo 19.- Las medidas fitosanitarias tienen por objeto prevenir, confinar, excluir, combatir o
erradicar las plagas que afectan a los vegetales, sus productos o subproductos, cuando puedan
representar un riesgo fitosanitario.
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b). Disear y desarrollar programas para manejo integrado de plagas, muestreo y pronstico en
materia de sanidad vegetal;
g). Transportar y empacar vegetales, sus productos o subproductos que impliquen un riesgo
fitosanitario;
k) Certificar, verificar e inspeccionar las normas oficiales aplicables a las actividades o servicios
fitosanitarios que desarrollen o presten los particulares;
Inciso reformado DOF 26-07-2007
m) El aviso de inicio de funcionamiento que deben presentar las personas fsicas o morales,
que desarrollen o presten actividades o servicios fitosanitarios que conforme a las normas
oficiales mexicanas deban sujetarse a certificacin y verificacin; y
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VI. Los requisitos que debern cumplir las personas fsicas o morales responsables de elaborar
estudios de efectividad biolgica de insumos;
Fraccin reformada DOF 26-07-2007
VII. Las condiciones fitosanitarias que debern observarse en las instalaciones en donde se
desarrollen o presten actividades o servicios fitosanitarios orientados a prevenir, controlar y
erradicar plagas que afecten a los vegetales, sus productos y subproductos; y
Fraccin reformada DOF 26-07-2007
VIII. Las dems que se regulan en esta Ley as como aquellas que, conforme a la tcnica y adelantos
cientficos, sean apropiadas para cada caso.
La Secretara podr solicitar y recibir el apoyo de las autoridades federales, estatales y locales, para
asegurar el cumplimiento de las disposiciones sealadas en este artculo.
Prrafo adicionado DOF 26-07-2007
Artculo 20.- Las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales aplicables en materia de
Sanidad Vegetal y de sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin durante la produccin primaria
de vegetales, para ser publicados en el Diario Oficial de la Federacin, adems de fundarse y motivarse
en trminos de esta Ley, su reglamento y dems disposiciones fitosanitarias, debern:
Prrafo reformado DOF 26-07-2007
II. Estar basadas en una evaluacin de costo-beneficio, que incluya un anlisis de riesgo;
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Artculo 21.- La Secretara elaborar, actualizar y difundir el Directorio fitosanitario, con objeto de
regular el desarrollo y prestacin de actividades y servicios a cargo de los particulares, en los trminos
sealados en esta Ley.
Dicho directorio consistir en un catlogo de datos que incluir la informacin bsica de los
profesionales y las personas fsicas o morales acreditadas y aprobadas o que desarrollen actividades,
que cumplan las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales aplicables en materia de
sanidad vegetal.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
CAPTULO II
DE LA MOVILIZACIN, IMPORTACIN Y EXPORTACIN EN MATERIA DE SANIDAD
VEGETAL
Denominacin del Captulo reformada DOF 26-07-2007
Artculo 22.- La movilizacin por el interior del territorio nacional de las mercancas a que se refiere el
artculo siguiente, quedar sujeta a la expedicin del certificado fitosanitario cuando provengan y se
movilicen:
II. Entre dos o ms zonas bajo control fitosanitario, transitando por zonas libres, bajo proteccin o
de baja prevalencia; y de zonas de baja prevalencia o bajo proteccin, hacia zonas libres; y
Fraccin reformada DOF 26-07-2007
III. Entre dos o ms zonas libres o de baja prevalencia, transitando por zonas bajo control
fitosanitario.
Los productos regulados que se movilicen en zonas bajo el mismo estatus fitosanitario, debern
cumplir con los elementos de rastreabilidad que permitan determinar el origen y la condicin fitosanitaria
del producto. El reglamento de esta Ley determinar los supuestos aplicables para este caso.
Prrafo adicionado DOF 26-07-2007
Artculo 23.- Queda sujeta a control mediante la expedicin del certificado fitosanitario la importacin
de las siguientes mercancas cuando sean susceptibles de ser portadoras de plagas:
II. Vehculos de transporte o embalajes y contenedores en los que se movilicen o contengan las
mercancas mencionadas en la fraccin anterior o cuando impliquen un riesgo de diseminacin de plagas
que afectan a los vegetales, sus productos o subproductos; y
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La Secretara aplicar las disposiciones fitosanitarias y expedir normas oficiales mexicanas y dems
disposiciones legales aplicables que establezcan las caractersticas y especificaciones fitosanitarias a
que se sujetar dicha importacin, as como las mercancas que, en su caso, queden exceptuadas del
certificado fitosanitario.
Artculo 24.- Quien importe cualquiera de las mercancas enunciadas en el artculo anterior,
comprobar en el punto de inspeccin fitosanitaria de entrada, que cumplen la norma oficial mexicana y
dems disposiciones legales aplicables en materia fitosanitaria que prev la situacin concreta aplicable
al objeto de la importacin.
Cuando el riesgo fitosanitario o la situacin concreta a prevenirse no est contemplado en una norma
oficial especfica, los interesados debern cumplir los requisitos mnimos que establece la hoja de
requisitos de importacin, prevista en las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales
aplicables para situaciones generales.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
Artculo 25.- La Secretara expedir las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales
aplicables, que establezcan las especificaciones, criterios y procedimientos para que con cargo al
interesado, se solicite a la Secretara, a los organismos de certificacin o unidades de verificacin
acreditados, la verificacin en origen de las mercancas que vayan a importarse.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
Artculo 26.- Cuando la importacin o internacin de las mercancas reguladas en este Captulo
implique un riesgo fitosanitario, nicamente podr realizarse por las aduanas y puertos martimos, areos
y terrestres que se determinen en los acuerdos que para el efecto expidan conjuntamente los Secretarios
de Hacienda y Crdito Pblico y de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin,
mismos que debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
Artculo 27.- La Secretara expedir el certificado fitosanitario internacional para la exportacin de las
mercancas descritas en el Artculo 23 de esta Ley, una vez que compruebe el cumplimiento de las
normas oficiales mexicanas y de la legislacin vigente del pas que importa la mercanca.
La Secretara determinar el procedimiento que deber aplicarse para la obtencin del certificado
fitosanitario internacional.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
Artculo 27-A.- Para la importacin de vegetales, sus productos o subproductos que estn
contemplados en el acuerdo de fracciones arancelarias, reguladas por la Secretara y la Secretara de
Economa, debern cumplirse los requisitos fitosanitarios establecidos, en las normas oficiales
mexicanas, hojas de requisitos fitosanitarios o planes de trabajo binacionales. La Secretara determinar
mediante el Reglamento de sta Ley, los supuestos en los que se establecern dichos requisitos.
El interesado deber obtener previamente las hojas de requisitos fitosanitarios para los vegetales, sus
productos y subproductos que pretende ingresar al pas y comprobar su cumplimiento.
Artculo adicionado DOF 26-07-2007
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Artculo 28.- La informacin que contendrn los certificados fitosanitarios y los supuestos a que se
sujetar su expedicin, se precisarn en el reglamento de esta Ley, en normas oficiales mexicanas y
dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 29.- Los agentes aduanales, as como quienes importen o movilicen alguna o varias de las
mercancas enunciadas en el artculo 23, sern responsables de vigilar que se cumplan las disposiciones
legales aplicables en materia de sanidad vegetal o de sistemas de reduccin de riesgos de vegetales, y
en su caso, que existan los certificados correspondientes.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
Artculo 29-A.- Las importaciones que cumplan con los requisitos establecidos en la Norma Oficial
Mexicana especfica o en las hojas de requisitos fitosanitarios, se les expedir el certificado fitosanitario
de importacin, en los Puntos de Ingreso al pas.
El personal oficial deber realizar una verificacin documental y fsica de las importaciones para
constatar su cumplimiento antes de expedir dicho certificado.
Artculo adicionado DOF 26-07-2007
Artculo 30.- Cuando se compruebe que las mercancas a que se refiere este Captulo, no cumplen
con las disposiciones de observancia general que le sean aplicables, el importador o su representante
podrn:
II. Optar por su destruccin con cargo y aceptacin del importador cuando se cuente con las
facilidades para ello;
IV. Solicitar a la propia Secretara la evaluacin del riesgo fitosanitario y de ser procedente la
autorizacin para su ingreso, bajo el procedimiento de cuarentena postentrada. La mercanca se
mantendr en una estacin cuarentenaria o instalacin autorizada por la Secretara, en tanto se emite el
diagnstico de laboratorio de pruebas.
De no elegir alguna de las opciones citadas en las fracciones anteriores, transcurridos diez das
hbiles posteriores a la fecha de retencin de las mercancas, la Secretara proceder a destruirlas o a
someterlas a proceso sanitario para su tratamiento y darles el destino que la misma determine.
En cualquiera de los casos, los gastos originados por el manejo fitosanitario de las mercancas, sern
cubiertos por el importador o su representante.
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CAPITULO III
DE LAS CAMPAAS Y CUARENTENAS
Artculo 31.- La Secretara expedir las normas oficiales que establezcan las campaas y
cuarentenas fitosanitarias que sean necesarias.
Artculo 32.- Las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales aplicables que
establezcan las campaas fitosanitarias, debern fijar:
X. Los criterios para evaluar y medir el impacto de las acciones de las campaas.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
II. Delimitacin de las reas infestadas a fin de que la Secretara est en posibilidad de proceder, en
su caso, conforme a lo dispuesto en el artculo 34 de esta ley;
IV. Aplicacin inmediata de los mtodos de combate existentes, preferentemente a travs de su uso
integrado; y
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Artculo 34.- Las normas oficiales mexicanas que establezcan cuarentenas, adems de fijar las
medidas fitosanitarias a aplicarse, debern determinar, cuando menos:
Prrafo reformado DOF 26-07-2007
I. El objetivo de la cuarentena;
III. El mbito territorial de aplicacin y los vegetales, sus productos o subproductos, vehculos de
transporte, maquinaria, materiales o equipos sujetos a cuarentena que puedan representar un riesgo
fitosanitario.
Fraccin reformada DOF 26-07-2007
Artculo 35.- La Secretara mediante normas oficiales mexicanas y disposiciones legales aplicables
en materia de sanidad vegetal determinar los requisitos y medidas fitosanitarias para movilizar a zonas
libres, bajo proteccin y/o baja prevalencia, vegetales, sus productos o subproductos cuarentenados, as
como los vehculos de transporte, maquinaria, materiales o equipo que hayan estado en contacto con
ellos.
Prrafo reformado DOF 26-07-2007
Artculo 36.- La Secretara expedir las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales
aplicables en materia de sanidad vegetal que establezcan las caractersticas y especificaciones que
deben reunir las estaciones cuarentenarias y las instalaciones de cuarentena postentrada, as como las
regiones donde se justifique su establecimiento.
Artculo 37.- Con base en el resultado de los muestreos en reas geogrficas especficas y la certeza
comprobada de la no presencia o baja prevalencia de una plaga, la Secretara podr declarar zonas
libres o de baja prevalencia de plagas que afecten a los vegetales.
Artculo 37 bis.- Las personas fsicas o morales que desarrollen o presten actividades o servicios
fitosanitarios, que conforme a las normas oficiales correspondientes o dems disposiciones legales
aplicables, deban sujetarse a certificacin y verificacin fitosanitarias, presentarn a la Secretara,
directamente o a travs de los organismos de certificacin o unidades de verificacin aprobados, el aviso
de inicio de funcionamiento, en el que se harn constar los datos del interesado y que cumple con las
especificaciones, criterios y procedimientos previstos en las normas oficiales que le sean aplicables.
CAPITULO IV
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III. Las especificaciones para realizar los estudios de campo para el establecimiento de lmites
mximos de residuos; y
IV. Las especificaciones fitosanitarias y de buen uso que debern observarse en apego a lo
establecido en el dictamen tcnico de efectividad biolgica.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
Artculo 39.- Los interesados presentarn para su dictamen los estudios de efectividad biolgica que
la Secretara determine, mismo que se remitir a la dependencia encargada del registro del insumo de
que se trate, as como los cultivos, plagas, dosis, mtodos de aplicacin, intervalo de seguridad que se
recomiendan para su aplicacin previo a la cosecha.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
Artculo 39 bis.- Las personas fsicas o morales que desarrollen o presten actividades fitosanitarias,
debern observar las especificaciones establecidas en el dictamen de efectividad biolgica de los
insumos fitosanitarios y de nutricin vegetal.
Artculo adicionado DOF 26-07-2007
Artculo 40.- Las personas fsicas o morales reconocidas por la Secretara para formular los estudios
de efectividad biolgica indicados en el artculo anterior, se sujetarn a las especificaciones, criterios y
procedimientos establecidos en las normas oficiales mexicanas correspondientes y dems disposiciones
legales aplicables.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
Artculo 41.- La Secretara podr solicitar a la persona fsica o moral que haya obtenido el registro del
insumo fitosanitario o de nutricin vegetal ante la autoridad competente, que reevale su efectividad
biolgica, aplicacin, uso y manejo de conformidad con lo establecido en la norma oficial mexicana
aplicable.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
Artculo 41 bis.- Las personas fsicas o morales que desarrollen o presten actividades fitosanitarias
relacionadas con insumos fitosanitarios o de nutricin vegetal debern contar con programas de
capacitacin y promocin sobre el buen uso de insumos, as como participar en los programas que la
Secretara determine en esta materia.
Artculo adicionado DOF 26-07-2007
Artculo 41 ter.- La Secretara podr solicitar a los propietarios de los registros de los insumos
fitosanitarios o de nutricin vegetal, informacin sobre el uso fitosanitario relacionada con los volmenes
de aplicacin, cultivos, regiones, plagas por cada producto registrado.
Artculo adicionado DOF 26-07-2007
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CAPITULO V
DEL DISPOSITIVO NACIONAL DE EMERGENCIA DE SANIDAD VEGETAL
Artculo 46.- Cuando se detecte la presencia de plagas que pongan en situacin de emergencia
fitosanitaria a una o varias especies vegetales, en todo o en parte del territorio nacional, la Secretara
instrumentar el Dispositivo Nacional de Emergencia de Sanidad Vegetal, que consistir en la aplicacin
urgente y coordinada de las medidas fitosanitarias necesarias.
Artculo 47.- La Secretara podr acordar y convenir con los gobiernos de los estados, organismos
auxiliares y particulares interesados, la creacin de uno o varios fondos de contingencia para afrontar
inmediatamente las emergencias fitosanitarias que surjan por la presencia de plagas exticas o
existentes en el territorio nacional, que pongan en peligro el patrimonio agrcola o forestal del pas.
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Captulo adicionado DOF 26-07-2007
Las disposiciones previstas en este Artculo tendrn como finalidad entre otras:
I. Normar, verificar y certificar los sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin fsica, qumica y
microbiolgica durante la produccin primaria de vegetales;
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Artculo 47-C.- Los vegetales y los lugares o establecimientos e instalaciones relacionados con su
produccin primaria podrn ser objeto, en cualquier tiempo, de evaluacin, auditorias, verificacin y
certificacin del cumplimiento de BPAs que establezcan las normas oficiales mexicanas y dems
disposiciones legales aplicables en la materia o las autoridades de otros pases, para el caso de
productos de exportacin.
Artculo 47-D.- Los certificados que emita la Secretara tendrn las caractersticas, vigencia,
requisitos y formalidades que establezcan los ordenamientos que deriven de esta Ley, su reglamento,
normas oficiales mexicanas, dems disposiciones legales aplicables y tratados internacionales en la
materia;
Artculo adicionado DOF 26-07-2007
Artculo 47-E.- nicamente los particulares cuyos procesos de produccin primaria de vegetales
cuenten con un certificado de cumplimiento de BPAs podrn ostentar el distintivo de sistema reduccin
de riesgos de contaminacin que emita la Secretara.
Artculo adicionado DOF 26-07-2007
Artculo 47-F.- La periodicidad con la que deber renovarse la certificacin de cumplimiento de BPAs
por parte de los interesados se especificar en las normas oficiales mexicanas o dems disposiciones
legales aplicables en la materia.
Artculo adicionado DOF 26-07-2007
Artculo 47-G.- Los particulares que cuenten con un certificado de cumplimiento de BPAs y detecten
una posible fuente de contaminacin en la produccin primaria de vegetales, debern establecer las
medidas de control necesarias para corregirlo.
Artculo adicionado DOF 26-07-2007
Artculo 47-H.- La Secretara podr requerir que los particulares que pretendan ingresar vegetales al
pas, presenten un certificado o documentacin oficial del pas de origen que avale la aplicacin de
sistemas de reduccin de riesgos durante su produccin primaria.
Artculo adicionado DOF 26-07-2007
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Artculo 47-J.- La Secretara podr coordinarse con la Secretara de Salud para el control de los
vegetales de importacin que pudieran constituir un riesgo para la salud humana.
Artculo adicionado DOF 26-07-2007
TITULO TERCERO
DE LA APROBACIN, CERTIFICACIN Y VERIFICACIN E INSPECCION
CAPITULO I
DE LA APROBACION
Artculo 48.- Corresponde a la Secretara, otorgar aprobacin, previa acreditacin y sobre materias
especficas, a personas fsicas y morales para operar como:
Prrafo reformado DOF 26-07-2007
I. Se deroga.
Fraccin derogada DOF 26-07-2007
En ningn caso las personas aprobadas podrn certificar o verificar el cumplimiento de normas
oficiales mexicanas as mismas o cuando tengan un inters directo.
Prrafo reformado DOF 26-07-2007
Artculo 49.- Para otorgar la aprobacin a que se refiere el artculo anterior, la Secretara podr
formar y pedir opinin a los comits de evaluacin en materia de sanidad vegetal y de sistemas de
reduccin de riesgos de contaminacin en vegetales durante la produccin primaria, mismos que estarn
integrados por tcnicos calificados y con experiencia en los campos de las ramas especficas.
Las especificaciones, criterios y procedimientos que debern satisfacer los interesados en obtener la
aprobacin que se regula en este Captulo, as como las materias sobre las que podrn prestarse los
servicios fitosanitarios, se establecern en el reglamento de esta Ley y en las disposiciones legales
aplicables.
Artculo 50.- Es responsabilidad de las personas fsicas o morales a que se refiere el artculo 48 de
esta Ley:
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I. Prestar los servicios y desarrollar las actividades que se indiquen en las normas oficiales mexicanas
que se expidan sobre el particular;
II. Avisar a la Secretara cuando conozcan sobre la presencia de una enfermedad o plaga de
vegetales, sus productos o subproductos que puedan representar un riesgo fitosanitario y que de acuerdo
con las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales aplicables, sea de notificacin
obligatoria;
III. Presentar a la Secretara informes sobre los certificados fitosanitarios y de sistemas de reduccin
de riesgo de contaminacin en la produccin primaria de los vegetales u otra documentacin en estas
materias que autorice la Secretara, en la forma y plazos que determine el reglamento de esta Ley y
dems disposiciones aplicables;
IV. Informar peridicamente a la Secretara sobre los servicios fitosanitarios y de reduccin de riesgos
de contaminacin en la produccin primaria de vegetales, que presten;
La Secretara podr retirar la aprobacin otorgada a las personas fsicas o morales cuando incumplan
con alguna de las obligaciones sealadas en el presente artculo y dems disposiciones legales
aplicables.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
CAPITULO II
DE LA CERTIFICACION
Artculo 51.- La Secretara est facultada para certificar que los vegetales, sus productos o
subproductos, as como los procesos, mtodos, instalaciones, servicios o actividades relacionadas con la
sanidad vegetal y con los sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin en la produccin primaria
de vegetales, cumplen con las disposiciones, especificaciones, criterios y procedimientos previstos en
esta Ley, su reglamento, normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
Artculo 52.- La certificacin de normas oficiales se realizar por la Secretara o por organismos de
certificacin o unidades de verificacin aprobados o acreditados.
La Secretara reconocer o aprobar, mediante acuerdos que debern publicarse en el Diario Oficial
de la Federacin, a los rganos reguladores y organismos de certificacin extranjeros, cuyas
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certificaciones del cumplimiento de normas oficiales sern reconocidas para efectos de importacin,
conforme al principio de reciprocidad que se pacte en los tratados internacionales o acuerdos
interinstitucionales.
Artculo 53.- La certificacin que hagan las personas fsicas o morales acreditadas por una Entidad
de Acreditacin y aprobadas por la Secretara, sern solamente en aquellas materias para las que fueron
especficamente acreditadas y aprobadas, en los trminos de las disposiciones legales aplicables.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
CAPITULO III
DE LA VERIFICACION E INSPECCION
Artculo 54.- La Secretara podr verificar e inspeccionar en cualquier tiempo y lugar el cumplimiento
de las disposiciones legales aplicables en materia de sanidad vegetal y de reduccin de riesgos de
contaminacin en la produccin primaria de vegetales mediante:
III. Inspeccin a los vehculos de transporte y embalajes en los que se movilicen, importen o exporten
y se contengan vegetales, sus productos o subproductos y maquinaria agrcola o partes de esta que
puedan constituir un riesgo fitosanitario.
Las verificaciones e inspecciones que lleve acabo la Secretara con objeto de constatar el
cumplimiento de los sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin en vegetales, estas se llevarn a
cabo en las unidades de produccin primaria o en las instalaciones donde existan stos productos; para
el caso de las importaciones, se realizarn previo acuerdo con la Secretara de Salud.
Los resultados de las verificaciones o de los actos de inspeccin que realice la Secretara, se
asentarn en dictmenes o actas, respectivamente.
Artculo 55.- La Secretara aleatoriamente, podr verificar o inspeccionar vegetales, sus productos o
subproductos; establecimientos, instalaciones, vehculos de transporte, embalajes, maquinaria, equipos,
as como el uso fitosanitario de insumos fitosanitarios y de nutricin vegetal para constatar que cuenten
con certificados fitosanitarios, con el objeto de comprobar el cumplimiento de las normas oficiales
mexicanas y dems disposiciones legales aplicables, estando facultada para suspender o revocar en
cualquier tiempo y lugar y sin responsabilidad alguna, los certificados fitosanitarios que se hayan
expedido, y aplicar las medidas necesarias, cuando se detecte la existencia de algn riesgo fitosanitario
superveniente.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
Artculo 56.- Las unidades de verificacin aprobadas o acreditadas, slo podrn realizar
verificaciones a peticin de parte y sobre las materias en las que fueron aprobadas en trminos del
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reglamento de esta ley; los dictmenes de verificacin que formulen sern reconocidos por la Secretara
y los organismos de certificacin acreditados.
Artculo 57.- Cuando el dictamen de una verificacin determine la existencia de riesgos fitosanitarios,
fsicos, qumicos o microbiolgicos; durante la produccin primaria de vegetales sus productos o
subproductos, o se detecten probables infracciones a las disposiciones de esta Ley, el responsable del
dictamen lo presentar a la Secretara quien realizar la inspeccin respectiva.
Prrafo reformado DOF 26-07-2007
Artculo 58.- La Secretara contar con puntos de inspeccin internacional en materia de sanidad
vegetal necesarios, para asegurar el nivel de proteccin apropiado en la materia antes mencionada.
Prrafo reformado DOF 26-07-2007
Para efectos del prrafo anterior, son puntos de inspeccin fitosanitaria internacional los siguientes:
II. Aquellos que se ubiquen en territorio extranjero, de acuerdo con los tratados internacionales y
acuerdos interinstitucionales que se suscriban; y
III. Otros que por excepcin fije la Secretara en base al anlisis de riesgo fitosanitario, as como de
la condicin fitosanitaria de vegetales, sus productos o subproductos.
Fraccin reformada DOF 26-07-2007
Artculo 59.- La Secretara podr instalar y operar directamente en el territorio nacional puntos de
verificacin interna, o acordar o permitir su instalacin y operacin a los gobiernos de los estados o a
particulares que as lo soliciten conforme al reglamento de esta Ley, normas oficiales mexicanas y dems
disposiciones legales aplicables.
Artculo 60.- Ante el riesgo de diseminacin de una plaga o la sospecha de contaminacin durante la
produccin primaria de los vegetales, la Secretara sujetndose a lo que dispongan el Reglamento de
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esta Ley, las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales aplicables, estar facultada para
realizar la toma de muestras necesarias.
El campo agrcola, huerto, vivero, plantacin, aserradero, patio de concentracin, recinto, lote o
vehculo de transporte del que se haya tomado la muestra, quedar bajo la guarda custodia y
responsabilidad de su propietario o porteador en el mismo lugar o en aquel que ste designe o, en su
defecto, en el que determine la Secretara, quedando prohibida su movilizacin o comercializacin hasta
en tanto se compruebe su ptima condicin fitosanitaria.
De comprobarse la presencia de una plaga o algn contaminante que afecte la sanidad de los
vegetales, sus productos o subproductos, la Secretara proceder en los trminos del primer prrafo del
artculo 30.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
TTULO CUARTO
DE LOS INCENTIVOS, DENUNCIA CIUDADANA, SANCIONES, RECURSO DE REVISIN Y
DELITOS
Denominacin del Ttulo reformada DOF 26-07-2007
CAPITULO I
DE LOS INCENTIVOS
Artculo 61.- Se instituye el Premio Nacional de Sanidad Vegetal, con el objeto de reconocer y
premiar anualmente el esfuerzo de quienes se destaquen en la prevencin, control y erradicacin de las
enfermedades y plagas de los vegetales.
Artculo 62.- El procedimiento para la seleccin de los acreedores al premio sealado en el artculo
anterior, as como las dems prevenciones que sean necesarias, se establecern en el reglamento de
esta ley.
CAPITULO II
DE LA DENUNCIA CIUDADANA
Artculo 63.- Todo ciudadano podr denunciar directamente ante la Secretara, los hechos, actos u
omisiones que atenten contra la sanidad vegetal o la contaminacin en la produccin primaria de
vegetales y la condicin fitosanitaria.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
Artculo 64.- La denuncia podr presentarse por cualquier ciudadano, bastando, para darle curso, que
se sealen los datos necesarios que permitan localizar la fuente o el nombre y domicilio del denunciante.
Una vez recibida la denuncia, la Secretara la har saber a la persona o personas a quienes se
imputen los hechos denunciados y efectuar, en su caso, las diligencias necesarias para la comprobacin
de los hechos as como para la evaluacin correspondiente.
La autoridad que recibi la denuncia, a ms tardar dentro de los treinta das hbiles siguientes a la
presentacin de una denuncia, deber hacer del conocimiento del denunciante el trmite que se haya
dado a aqulla y, en su caso, dentro de los sesenta das hbiles siguientes, el resultado de la inspeccin
de los hechos y medidas fitosanitarias o de reduccin de riesgos de contaminacin o de condicin
fitosanitaria adoptadas.
Prrafo reformado DOF 26-07-2007
CAPITULO III
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DE LAS SANCIONES
Artculo 65.- Las infracciones a lo dispuesto en esta ley y dems disposiciones que emanen de la
misma, sern sancionadas administrativamente por la Secretara, sin perjuicio de las penas que
correspondan cuando sean constitutivas de delito.
II. Movilizar, importar o exportar vegetales, sus productos o subproductos e insumos sujetos a
control fitosanitario sin contar, cuando se requiera, del certificado fitosanitario; en cuyo caso se
impondr multa de 2,000 a 20,000 salarios;
III. Incumplir la obligacin prevista en el artculo 29 de esta Ley; en cuyo caso se impondr multa
de 2,000 a 15,000 salarios;
IV. Incumplir con las disposiciones legales aplicables en materia de sanidad vegetal a que se
refiere el artculo 30 de esta Ley; en cuyo caso se impondr multa de 200 a 20,000 salarios;
Fraccin reformada DOF 26-07-2007
V. Incumplir con lo establecido en el artculo 39 de esta ley; en cuyo caso se impondr multa de
200 a 20,000 salarios;
VI. No proporcionar a la Secretara la informacin a que hace referencia el artculo 41 de esta Ley;
en cuyo caso se impondr multa de 300 a 3,000 salarios;
Fraccin reformada DOF 26-07-2007
VII. Se deroga.
Fraccin derogada DOF 26-07-2007
VIII. No dar el aviso de inicio de funcionamiento a que hace referencia el prrafo primero del artculo
37 bis de esta Ley; en cuyo caso se impondr multa de 200 a 2,000 salarios;
Fraccin reformada DOF 26-07-2007
IX. Se deroga.
Fraccin derogada DOF 26-07-2007
X. Incumplir con las medidas fitosanitarias de emergencia previstas en el artculo 46 de esta ley;
en cuyo caso se impondr multa de 300 a 30,000 salarios;
XI. Certificar o verificar el cumplimiento de normas oficiales respecto de actividades en las que se
tenga inters directo; contraviniendo el prrafo final del artculo 48 de esta ley; en cuyo caso se
impondr multa de 2,000 a 20,000 salarios;
XII. Negarse a prestar, sin causa justificada, el servicio fitosanitario solicitado a un organismo de
certificacin o unidad de verificacin aprobados o acreditados; en cuyo caso se impondr multa
de 20 a 2,000 salarios;
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XIV. Incumplir lo establecido en los artculos 53 y 56 de la presente ley; en cuyo caso se impondr
multa de 300 a 3,000 salarios;
XV. No observar lo previsto en el artculo 57; en cuyo caso se impondr multa de 500 a 10,000
salarios;
XVI. Incumplir la obligacin de guarda y custodia prevista en el prrafo segundo del artculo 60 de la
ley; en cuyo caso se impondr multa de 200 a 20,000 salarios; y
XVII. Producir, importar, exportar o comercializar vegetales sin contar con el certificado y el distintivo
de sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin durante la produccin primaria, cuando
las disposiciones legales aplicables lo determinen; en cuyo caso se impondr una multa de
2,000 a 20,000 salarios;
Fraccin adicionada DOF 26-07-2007
XVIII. Producir, exportar o comercializar vegetales sin contar con el certificado de BPAs en los
trminos de las normas oficiales y dems disposiciones legales aplicables; en cuyo caso se
impondr una multa de 4,000 a 40,000 salarios;
Fraccin adicionada DOF 26-07-2007
XIX. Negarse a apoyar la instrumentacin del Dispositivo de Emergencia u otro requerimiento, que
haga la Secretara a los organismos de coadyuvancia aprobados o acreditados, en cuyo caso
se impondr una multa de 500 a 5,000 salarios y la cancelacin de la aprobacin;
Fraccin adicionada DOF 26-07-2007
XXI. Ostentar que un producto agrcola o actividad a que se refiere el Ttulo Segundo Bis de esta
Ley, cuenta con certificacin o distintivo de sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin
durante la produccin primaria de vegetales, cuando dicha situacin no sea cierta o cuando el
resultado de la evaluacin de la conformidad exprese incumplimiento o insuficiencias de las
condiciones para la certificacin correspondiente del vegetal; en cuyo caso se impondr una
multa de 200 a 20,000 salarios; y
Fraccin adicionada DOF 26-07-2007
XXII. Las dems infracciones a lo establecido en la presente Ley; en cuyo caso se impondr multa de
50 a 15,000 salarios.
Fraccin reformada DOF 26-07-2007 (se recorre)
Para los efectos del presente artculo, por salario se entiende, el salario mnimo general vigente en el
Distrito Federal, al momento de cometerse la infraccin.
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Artculo 67.- La Secretara clausurar hasta por quince das, los viveros, huertos, empacadoras,
recintos, almacenes, aserraderos, plantaciones, patios de concentracin y cualquier otro establecimiento
donde se desarrollen o presten actividades o servicios fitosanitarios, cuando se infrinja lo previsto en los
artculos 19, fracciones I, incisos f) al i), II a V y VII, 38, 39 y 60 prrafo segundo de esta Ley.
La Secretara ordenar que con cargo del infractor, se inmovilicen y, en su caso, destruyan los
vegetales, sus productos o subproductos, insumos, semillas, material de propagacin o cualquier otro
susceptible de diseminar plagas, que se localicen en cualquiera de los establecimientos mencionados en
el prrafo anterior.
I. Las personas fsicas o morales aprobadas que incumplan con lo dispuesto en los artculos 40, 48
prrafo final, 50, 53, 56 y 57 de esta ley; y
II. Los particulares que hayan obtenido el permiso previsto en el artculo 59 de esta ley cuando
incumplan con las normas oficiales aplicables.
III. Los terceros autorizados que incumplan con lo mencionado en los artculos 47-A, 47-B, 47-C, 47-D,
47-E, 47-F, 47-G, 47-H, 47-I y 47-J de esta Ley.
Fraccin adicionada DOF 26-07-2007
Artculo 69.- En caso de reincidencia se podr aplicar multa hasta por el doble de las cantidades
sealadas en el artculo 66 y, en el caso de las infracciones a que se refieren los artculos 67 y 68,
proceder la clausura permanente del establecimiento y la revocacin de la aprobacin o permiso
otorgados.
CAPITULO IV
DEL RECURSO DE REVISION
Artculo 71.- Contra las resoluciones dictadas por la Secretara con fundamento en esta ley, se podr
interponer el recurso de revisin dentro del trmino de quince das hbiles siguientes a la fecha de su
notificacin.
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Artculo 72.- La interposicin del recurso se har mediante escrito dirigido a la Secretara, en el que
se debern expresar el nombre y domicilio del recurrente, la resolucin que se recurre y los agravios,
acompaando el escrito con los elementos de prueba que se consideren necesarios y con las
constancias que acrediten la personalidad del promovente.
La interposicin del recurso suspender la ejecucin de la resolucin impugnada, por lo que hace al
pago de multas.
El reglamento de la presente ley establecer los trminos y dems requisitos para la tramitacin y
sustanciacin del recurso.
CAPTULO V
DE LOS DELITOS
Captulo adicionado DOF 26-07-2007
Artculo 73.- Al que ingrese al territorio nacional o movilice dentro del mismo, vegetales, sus
productos o subproductos, vehculos de transporte, maquinaria, materiales, equipos, agentes
patognicos, cuando los mismos ocasionen o puedan ocasionar daos a la agricultura nacional, sin
contar con la documentacin fitosanitaria, se le impondr la pena de cuatro a diez aos de prisin y multa
de hasta mil das de salario mnimo.
Artculo adicionado DOF 26-07-2007
Artculo 74.- Al que evada un Punto de Verificacin Interna o Internacional, teniendo la obligacin de
ser inspeccionado en el mismo, al ingresar o movilizar en el territorio nacional, vegetales, sus productos o
subproductos, vehculos de transporte, maquinaria, materiales, equipos, agentes patognicos, se le
impondr la pena de dos a siete aos de prisin y multa hasta mil das de salario mnimo.
Artculo adicionado DOF 26-07-2007
Artculo 75.- Se sancionar con la penalidad de dos a siete aos de prisin y multa de hasta mil das
de salario mnimo, sin perjuicio de las sanciones administrativas a las que se hiciera acreedor:
II. Al que permita o autorice por cualquier medio, el ingreso o movilizacin dentro del territorio nacional
de vegetales, sus productos o subproductos vehculos de transporte, maquinaria, materiales, equipos,
agentes patognicos, que no cumplan con los requisitos exigidos por la normatividad respectiva.
Artculo adicionado DOF 26-07-2007
Artculo 76.- Al que sin tener la autorizacin o certificacin de la autoridad competente, ordene o
ejecute cualquier actividad en materia fitosanitaria, se le impondr la pena de dos a siete aos de prisin
y multa de hasta mil das multa.
Artculo adicionado DOF 26-07-2007
Artculo 77. Al que ostente que un vegetal, sus productos o subproductos o actividad relacionada con
sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin durante la produccin primaria de vegetales, cuenta
con la certificacin de la autoridad competente, sin comprobarlo, se le impondr una pena de dos a siete
aos de prisin [y multa de mil quinientos das multa].
Artculo adicionado DOF 26-07-2007. Declarado invlido por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad DOF 18-11-2008
(En la porcin normativa que seala y multa de mil quinientos das multa)
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TRANSITORIOS
SEGUNDO.- Se abrogan la Ley de Sanidad Fitopecuaria de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley
Vitivincola, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de diciembre de 1974 y el 25 de
marzo de 1943, respectivamente.
TERCERO.- Se reconoce plena validez a los registros, permisos, autorizaciones, certificados y guas
expedidos con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta ley, cuando se ajusten plenamente a
las disposiciones de la legislacin que se abroga.
QUINTO.- Los Patronatos para la Investigacin, Fomento y Sanidad Vegetal, as como los Comits
Regionales y las Juntas Locales de Sanidad Vegetal se considerarn como organismos auxiliares, por lo
que sus actividades se regularn en los trminos de esta ley.
Mxico, D.F., a 20 de diciembre de 1993.- Sen. Eduardo Robledo Rincn.- Presidente.- Dip.
Cuauhtmoc Lpez Snchez.- Presidente.- Sen. Antonio Melgar Aranda.- Secretario.- Dip. Sergio
Gonzlez Santa Cruz.- Secretario.- Rbricas".
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Artculo nico.- Se Reforman los artculos 1o.; 2o.; 3o.; 4o.; 5o.; 7o., fracciones II, III, VIII, XII, XIV,
XVIII, XXI, XXII, XXIII, XXVI, XXVII, XXVIII y XXXI; 8o.; 9o.; 13; 14; 15; 19, primero y segundo prrafos,
fracciones I, incisos c), d), e), f), i) y l), V, VI y VII; 20, primer prrafo, fracciones I y IV; 21; la
denominacin del Captulo II De la Movilizacin, Importacin y Exportacin en materia de Sanidad
Vegetal; 22, fraccin II y actual segundo prrafo; 23; 24; 25; 26; 27; 28; 29; 30; 32; 33, fraccin V; 34,
primer prrafo y fraccin III; 35, primer prrafo; 36; 38; 39; 40; 41; 42; 46; 48, primero y ltimo prrafos;
49; 50; 51; 53; 54; 55; 57, primero y segundo prrafos; 58, primero y ltimo prrafos y la fraccin III; 59;
60; la denominacin del Ttulo Cuarto De los Incentivos, Denuncia Ciudadana, Sanciones, Recurso de
Revisin y Delitos; 63; 64, tercer prrafo; 66, fracciones I, IV, VI y VIII; 67; 68, primer prrafo; 71,
segundo prrafo. Se Adicionan los artculos un segundo prrafo al artculo 2o.; 7o., con las fracciones
XXXII, XXXIII, XXXIV, XXXV, XXXVI, XXXVII, XXXVIII, XXXIX y XL, pasando la actual XXXII a ser XLI;
7o.-A; 19, fraccin I, con los incisos m) y n) y dos ltimos prrafos; 22, con un segundo prrafo; 27-A; 29-
A; 37 bis; 39 bis; 41 bis; 41 ter; 42 bis; el Ttulo Segundo Bis "De los Sistemas de Reduccin de Riesgos
y de Contaminacin en la Produccin Primaria de Vegetales", con los artculos 47-A, 47-B, 47-C, 47-D,
47-E, 47-F, 47-G, 47-H, 47-I y 47-J; 48, con un segundo prrafo; 50 bis; 66, con las fracciones XVII, XVIII,
XIX, XX y XXI, pasando la actual XVII a ser XXII y un penltimo prrafo; 68, con la fraccin III; un
Captulo V "De los Delitos al Ttulo Cuarto, que comprende los artculos 73, 74, 75, 76 y 77. Se Derogan
las fracciones XVI y XXIV del artculo 7o.; el ltimo prrafo del artculo 20; 43; 44; 45; la fraccin I y los
actuales segundo y tercer prrafos del artculo 48; las fracciones VII y IX del artculo 66; todos de la Ley
Federal de Sanidad Vegetal, para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIOS
Artculo Segundo. Se reconoce plena validez a los registros, permisos, autorizaciones, certificados y
guas expedidos con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de este decreto, siempre que se ajusten
a las disposiciones que quedan sin efecto.
Mxico, D.F., a 26 de abril de 2007.- Dip. Jorge Zermeo Infante, Presidente.- Sen. Manlio Fabio
Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Jose Gildardo Guerrero Torres, Secretario.- Sen. Renn
Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas."
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Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Suprema Corte de
Justicia de la Nacin.- Secretara General de Acuerdos.
ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD
157/2007.
PROMOVENTE: PROCURADOR GENERAL
DE LA REPUBLICA.
Mxico, Distrito Federal. Acuerdo del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
correspondiente al veinte de octubre de dos mil ocho.
VISTOS; y, RESULTANDO:
PRIMERO A OCTAVO.- .
CONSIDERANDO:
PRIMERO A QUINTO.- .
SEXTO.- Efectos. De conformidad con el artculo 105, penltimo prrafo de la Constitucin Federal, la
invalidez decretada respecto del artculo 77 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal, en la porcin
normativa anteriormente sealada, por tratarse de una norma en materia penal, surtir efectos
retroactivos al veintisis de julio de dos mil siete, fecha en que la misma fue publicada en el Diario Oficial
de la Federacin.
SEGUNDO.- Se declara la invalidez del artculo 77 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal, publicado
en el Diario Oficial de la Federacin, el veintisis de julio de dos mil siete, nicamente en la porcin
normativa que dice: y multa de mil quinientos das multa, en los trminos precisados en el quinto
considerando de la presente resolucin.
TERCERO.- La declaratoria de invalidez de la norma impugnada surtir efectos en trminos del ltimo
considerando de esta ejecutoria.
Notifquese; hacindolo por medio de oficio a las partes y, en su oportunidad, archvese el expediente
como asunto concluido.
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As lo resolvi el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin por unanimidad de ocho
votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas,
Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y Presidente en funciones Gngora
Pimentel. No asistieron los seores Ministros Presidente Guillermo I. Ortiz Mayagoitia, por estar
cumpliendo con una comisin de carcter oficial; Jos de Jess Gudio Pelayo, por estar disfrutando de
vacaciones por haber integrado la Comisin de Receso del Segundo Periodo de Sesiones de dos mil
siete, y Mariano Azuela Gitrn, por licencia concedida, respectivamente.
Firma el seor Ministro Presidente en funciones y Ponente con el Secretario General de Acuerdos que
autoriza y da fe.
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