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Un proyecto (del latn proiectus) es una planificacin que consiste en un conjunto de actividades

que se encuentran interrelacionadas y coordinadas.1 La razn de un proyecto es alcanzar las metas


especficas dentro de los lmites que imponen un presupuesto, calidades establecidas previamente
y un lapso de tiempo previamente definido.1 La gestin de proyectos es la aplicacin de
conocimientos, habilidades, herramientas y tcnicas a las actividades de un proyecto para
satisfacer los requisitos del mismo.2 Consiste en reunir varias ideas para llevarlas a cabo, y es un
emprendimiento que tiene lugar durante un tiempo limitado, y que apunta a lograr un resultado
nico. Surge como respuesta a una necesidad, acorde con la visin de la organizacin, aunque sta
puede desviarse en funcin del inters. El proyecto finaliza cuando se obtiene el resultado
deseado, y se puede decir que colapsa cuando desaparece la necesidad inicial o se agotan los
recursos disponibles. La definicin ms tradicional es un esfuerzo planificado, temporal y nico,
realizado para crear productos o servicios nicos que agreguen valor o cause un cambio
retroactivo. Esto en definicin con la forma ms tradicional de trabajar, sobre la base de procesos,
en la cual se opera en forma permanente, creando los mismos productos o servicios una y otra
vez.

Los proyectos de ingeniera civil son aquellos que se proponen la construccin de una obra de
esta envergadura. Al igual que los de tipo de arquitectnico, se caracterizan por un alto grado de
complejidad, algo que queda de manifiesto desde su concepcin. Otros elementos que definen a
estos proyectos son:

Simultaneidad de tareas y acciones. Las obras son de gran envergadura, lo cual supone
que las tareas se realicen al mismo tiempo.

Divisin por etapas. Cada tarea se subdivide en otras de carcter secundario o terciario.
Incluso, en algunos casos pueden ser consideradas como pequeos proyectos en s
mismos dentro del megaproyecto de obra civil.

Elevados costes de ejecucin. El tamao del proyecto incide directamente en la cantidad


de los materiales y los recursos tcnicos y humanos. En casi todos los casos, hablamos de
presupuestos de millones de euros.

Diseo a largo plazo. Salvo cuando se trata de una obra puntual, la gran mayora de
proyectos de obra civil se disean para ser ejecutados a largo plazo, generalmente
meses o aos.

Direccin por niveles. Adems, no es suficiente la direccin y la supervisin de una sola


persona. Se necesitan varios responsables que acten como gestores de pequeas
parcelas dentro del megaproyecto.
Cules son las etapas de un proyecto de obra civil?

Del mismo modo que cualquier otro proyecto, el de obra civil nace de una necesidad que es
detectada en un contexto especfico. Sus etapas principales son:

1) Anlisis: la necesidad se analiza hasta definir si tiene la importancia y el impacto necesarios


para poner en marcha un proyecto de obra civil.

2) Identificacin de soluciones: se identifican las soluciones a la necesidad inicial, expresadas en


este caso a travs de la creacin de una obra de tipo civil. Adems, en este punto tambin se
definen los objetivos del proyecto.

3) Estudios de viabilidad: se realizan clculos, estudios, investigaciones y todo lo que aporte


informacin valiosa para la ejecucin.

4) Financiacin: se realiza una estimacin global de costes y se analizan las opciones de


financiacin como prstamos, crditos, subvenciones, etc.

5) Planificacin: la obra desglosa en un plan de accin por escrito.

6) Diseo: se realizan los primeros bocetos de la obra en funcin de los estudios de viabilidad y
la planificacin.

8) Licitacin: si el contratante es un organismo pblico, lo ms probable es que haga un concurso


de licitacin para analizar variables como los costes, los materiales, los plazos de ejecucin, etc.
Entre todos los postulantes deber decantarse no tanto por el ms econmico, sino por el ms
coherente y viable.

9) Ejecucin: la ltima etapa es la ejecucin de la obra civil en s misma.


Los agentes implicados en un proyecto de obra civil son: el promotor, el proyectista, el
contratista, la

direccin facultativa y la Administracin Pblica.

El promotor es, en general, una persona fsica o jurdica, pblica o privada, al que interesa la
realizacin de una obra, aportando los recursos econmicos para su realizacin y que percibir
los beneficios de la misma

El proyectista es, en sentido amplio, una persona fsica o jurdica con capacidad y habilidad
tcnica, que elabora por cuenta del promotor el documento denominado Proyecto, que
contiene las instrucciones precisas para la realizacin de la obra, as como el presupuesto de
ejecucin. En sentido jurdico estricto, es una persona fsica con la titulacin tcnica precisa en
Arquitectura o Ingeniera y dado de alta en el correspondiente colegio profesional, que con su
firma se hace personalmente responsable de la adecuacin del proyecto. La responsabilidad del
proyectista se encuentra cubierta normalmente por plizas propias de Responsabilidad Civil,
generales o especficas, en funcin de la entidad de la obra y del dao previsible

El contratista es una persona fsica o jurdica a la que no se le exige una habilitacin


profesional especfica, que se compromete con el promotor a cambio de un precio y en unas
condiciones previamente pactadas a ejecutar la obra -en su totalidad o la parte designada-
aportando y ordenando los medios precisos para ello. La relacin jurdica entre contratista y
promotor se plasma en el denominado Contrato de Obra, donde se puede facultar al
contratista para que, a su vez, ceda parte de la ejecucin a un tercero (subcontratista). No
obstante, en general la subcontratacin no crea ningn vnculo jurdico con el promotor, sino
nicamente con el contratista. Si el promotor contrata el total de la obra con un solo contratista,
a ste se le denomina contratista principal. Por el contrario, si el promotor contrata cada una
de las partes de la obra (cimentacin, estructura, etc.) con diferentes contratistas, a stos se les
denomina contratistas independientes, los cuales slo tienen vinculacin jurdica con el
promotor, pero no entre ellos.
La direccin facultativa tiene un doble sentido. Por un lado se refiere al acto de supervisin y
direccin tcnica de la obra; por otro, se refiere a una o varias personas fsicas con la titulacin
tcnica y la habilitacin profesional adecuada para llevar a cabo tal supervisin. El carcter
necesariamente personal se debe a las mismas circunstancias sealadas para el proyectista.

El coordinador o responsable en materia de seguridad y salud durante la elaboracin del


proyecto de obra es el tcnico competente designado por el promotor para coordinar, durante
la fase del proyecto de la obra, la aplicacin de los principios de la accin preventiva, al tomar
decisiones constructivas, tcnicas y de organizacin con el fin de planificar los distintos trabajos
o fases de trabajo que se desarrollarn simultnea o sucesivamente de manera segura. Durante
la ejecucin de la obra se integra en la direccin facultativa. Las figuras de los coordinadores de
seguridad tanto de la fase de proyecto como de la fase de ejecucin de los trabajos, se hacen
necesarias siempre que participen varios proyectistas (estructuras, instalaciones, etc.) y varias
empresas de construccin (contratistas, subcontratistas, etc.) respectivamente. En caso de que
la ejecucin de los trabajos sea realizada por un solo proyectista o una sola empresa desaparece
la necesidad de coordinacin, con lo que la responsabilidad de la seguridad podr recaer sobre
el proyectista o la direccin facultativa de las obras en cada fase (proyecto y ejecucin). Tanto el
coordinador en materia de seguridad durante la fase del proyecto como el coordinador de
seguridad durante la fase de construccin son figuras clave para garantizar unas adecuadas
condiciones de seguridad durante toda la obra, estableciendo en la fase de proyecto un Estudio
de Seguridad y Salud de la obra y haciendo cumplir posteriormente durante la fase de ejecucin
las medidas de seguridad establecidas. No obstante, la designacin de dichos responsables no
exime al promotor de su responsabilidad en materia de seguridad, dado que es como
consecuencia de la voluntad del promotor como se consiguen los niveles de seguridad
requeridos, al proveer de autoridad al coordinador de seguridad sobre los contratistas y
subcontratistas implicados. Por otro lado, los contratistas y subcontratistas deben efectuar
planes de seguridad especficos mediante los cuales se establecern las medidas de seguridad
que efectivamente se llevarn a cabo, respetando los criterios mnimos establecidos en los
estudios de seguridad. stos sern responsables de la ejecucin correcta de las medidas
preventivas fijadas en el plan de seguridad, que ser aprobado por el responsable de seguridad
de la obra (coordinador designado o direccin facultativa), en lo relativo a las obligaciones que
les correspondan a ellos directamente o, en su caso, a los trabajadores autnomos por ellos
contratados.
Los contratistas y subcontratistas sern responsables solidarios de las consecuencias del
incumplimiento de las medidas preventivas previstas en el plan. Por tanto, las responsabilidades
de los coordinadores, de la direccin facultativa y del promotor no eximirn de sus
responsabilidades a contratistas y subcontratistas.

La Administracin Pblica hace referencia a cualquiera de los niveles administrativos que


pueden estar presentes, directa o indirectamente, en el desarrollo de una obra civil de acuerdo
con sus respectivos mbitos de competencia: estatal, autonmico o local. Eventualmente,
pueden aparecer a lo largo del proceso terceras personas que resulten determinantes en la
buena marcha de las obras. Es el caso de los interesados, en el sentido administrativo del
trmino. Ostentan la condicin de interesado en un expediente todas aquellas personas, fsicas
o jurdicas, cuyos bienes o derechos puedan verse afectados por la resolucin que recaiga o que,
simplemente, ostenten un inters directo en el tema. A ttulo de ejemplo, pertenecen a esta
categora todas aquellas personas cuyos bienes han de ser expropiados con motivo de la obra o
tambin organizaciones debidamente registradas que representen intereses difusos.
Tipos de proyectos

Cuando se habla de proyecto siempre es necesario especificar algo ms que permita encuadrar
el rea o sector donde sus competencias se desarrollarn. Existen muchos tipos de
proyectos, pero los ms comunes son:

* Segn el grado de dificultad que entraa su consecucin:

Proyectos simples.

Proyectos complejos.

* Segn la procedencia del capital:

Proyectos pblicos.

Proyectos privados.

Proyectos mixtos.

* Segn el grado de experimentacin del proyecto y sus objetivos:

Proyectos experimentales.

Proyectos normalizados.

* Segn el sector:

Proyectos de construccin.

Proyectos de energa.

Proyectos de minera.

Proyectos de transformacin.

Proyectos de medio ambiente.

Proyectos industriales.
Proyectos de servicios.

* Segn el mbito:

Proyectos de ingeniera.

Proyectos econmicos.

Proyectos fiscales.

Proyectos legales.

Proyectos mdicos.

Proyectos matemticos.

Proyectos artsticos.

Proyectos literarios.

Proyectos tecnolgicos.

Proyectos informticos.

* Segn su orientacin:

Proyectos productivos.

Proyectos educativos.

Proyectos sociales.

Proyectos comunitarios:

Proyectos de investigacin.

* Segn su rea de influencia:

Proyectos supranacionales.

Proyectos internacionales.

Proyectos nacionales.

Proyectos regionales.

Proyectos locales.
Principales caractersticas de un proyecto

Todos los tipos de proyectos tienen en comn una serie de caractersticas:

Cuentan con un propsito.

Se resumen en objetivos y metas.

Se han de ajustar a un plazo de tiempo limitado.

Cuentan con, al menos, una fase de planificacin, una de ejecucin y una de entrega.

Se orientan a la consecucin de un resultado.

Involucran a personas, que actan en base a distintos roles y responsabilidades.

Se ven afectados por la incertidumbre.

Han de sujetarse a un seguimiento y monitorizacin para garantizar que el resultado es


el esperado.

Cada uno es diferente, incluso delos de similares caractersticas.

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