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Toda organizacin nace para satisfacer una necesidad de aquel o aquellos que la
crearon. Es as como las empresas privadas, en le mayora de los casos, buscan
satisfacer la necesidad de crear o producir beneficios econmicos y las Instituciones
publicas nacen para entregar servicios a la comunidad.
Como parte de las instituciones publicas, las organizaciones bomberiles proporcionan
un servicio de salvaguardar vidas y bienes.
En Chile antes de creacin del primer Cuerpo de Bomberos, el hombre se uni solo para
combatir los incendios cuando estos se producan, sin los elementos bsicos para
extinguir el fuego y menos bajo una organizacin. En esa poca, el que demostraba
mayor fuerza y valor, se constitua en jefe del resto en forma prcticamente automtica.
La Real Academia Espaola define como Comandante, a la persona que ejerce el mando
en ocasiones determinadas, aunque no tenga el nombramiento jerrquico de
Comandante.
De lo anterior podemos deducir que en los Bomberos, no solo el Comandante jerrquico
o designado ejerce el mando, sino que lo hace tambin todo oficial o voluntario al que
se le ha subordinado personal.
Sin duda hay cualidades innatas que concurren para la formacin y el perfeccionamiento
del Comandante. No obstante, es sabido que hay hombres poseedores de cualidades de
mando apreciables que nunca se destacaron, en tanto que otros con deficiencia en
algunas de estas cualidades fueron grandes jefes.
Se debe rechazar la hiptesis de que las capacidades para ejercer el mando son innatas,
cualquier hombre de inteligencia normal, de moral slida, enrgico, incluso con poca
experiencia, est en condiciones de familiarizarse con los elementos constitutivos del
mando. Estos elementos pueden ser estudiados, aprendidos, reforzados y puestos en
prctica como cualquier otro conocimiento humano.
Por esta razn he credo conveniente reunir en este documento experiencias escritas
conceptualmente como normas y principios, que proporcionen una base de unidad en la
formacin de los Oficiales de todos los niveles.
Es cierto que el puesto de Comandante une en forma inequvoca al oficial con la
responsabilidad de mandar a su unidad y con la integridad de su personal y de los
medios materiales involucrados; pero ello no significa que los oficiales y voluntarios en
general no deban desarrollar las mismas cualidades, emplear los mismos principios y
conocer los mismos antecedentes, a su nivel, que requiere el Comandante para mandar
su unidad.
B.- AUTORIDAD
La autoridad que ejerce el Comandante est compuesta por tres elementos
complementarios entre s:
1. - Autoridad Legal
Su alcance est determinado por los reglamentos, razn por la cual se
puede afirmar que es un elemento objetivo, independiente del superior y
del subordinado. Es el derecho a mandar, dictar ordenes y hacer cumplir
las obligaciones de los bomberos. Es una relacin entre un superior y uno
o varios subordinados. Esta autoridad nace del cargo y es entregada como
herramienta al Comandante, para que la unidad a su mando logre su
misin.
2. - Autoridad Moral
Es la capacidad para tomar resoluciones u ordenar acciones no
establecidas por la autoridad legal.
Esta autoridad nace de la imposibilidad de prever todas las situaciones y
contingencias de la vida bomberil. Implica el empleo de iniciativa,
principios ticos y sentido de la correccin por parte de quien lo emplea.
3. - Autoridad Personal
La autoridad personal consiste en la capacidad que tiene un superior de
influir en sus subordinados, para lograr de ellos la cooperacin espontnea
sin tener que recurrir a su autoridad legal.
Esta autoridad no es entregada al Comandante por quien lo nombra en el
cargo, ni depende directamente de sus principios ticos, sino que nace de
su capacidad como lder.
RESPONSABILIDADES DEL MANDO
Hay cuatro aspectos caractersticos en una unidad que son indicios seguros de xito o
fracaso del mando ejercido por el Comandante: La disciplina, la moral, el espritu de
cuerpo y el grado de eficiencia.
A.- LA DISCIPLINA
La disciplina es el estado de orden y obediencia existente en una unidad. Implica
la subordinacin de la voluntad del individuo en beneficio del conjunto, exige
obediencia constante y consciente, capaz de preservar la iniciativa, funcionar sin
tropiezos, incluso en ausencia del Comandante; se implanta en una unidad por
medio de la instruccin y de la aplicacin juiciosa de las sanciones y
felicitaciones; por la confianza y grado de responsabilidad que se despierta en
cada individuo; por el cumplimiento fiel de los deberes y obligaciones. Para
convencer al hombre de la necesidad de la disciplina, nada mejor que apelar a su
razn; en los casos en que el llamado falla, el castigo oportuno puede corregir al
recalcitrante y hacerlo sentir esa necesidad. La felicitacin es el justo premio
concedido a los subordinados; individual o colectivamente, sirve para estrechar
lazos disciplinarios que mantiene el funcionamiento uniforme del conjunto.
B.- MORAL
La moral es el estado mental y emocional del individuo. Su importancia no puede
ser subestimada pues contribuye decisivamente para la eficiencia de la Unidad.
Son indicios de moral elevada:
El celo y el esfuerzo voluntario que los hombres dispensan a sus tareas
sobrepasando las ordenes o disposiciones reglamentarias.
El sentimiento de valenta derivado de la confianza que los hombres depositan
en los jefes, en la instruccin y en el material.
El placer o el orgullo del individuo resultante del cumplimiento de la misin
impuesta.
D.- EFICIENCIA
Es la capacidad de cumplir la misin recibida con xito en el ms breve plazo con
el mnimo de gastos de medios y del mejor modo posible. Es obtenida a travs de
un entrenamiento seguro y de una administracin capaz. Aumenta con una buena
disciplina, moral elevada y espritu de cuerpo.
CUALIDADES DEL MANDO
D.- ESPIRITU DE DECISION: Demostrado por la capacidad de, siempre que sea
necesario, tomar rpidamente una decisin y transmitirla con autoridad, decisin,
claridad y conciencia.
E.- SENTIMIENTO DEL DEBER: Revelado por el fiel cumplimiento del deber, en
cualquier circunstancia.
P.- LEALTAD: Demostrada por la actitud para con los superiores y subordinados.
R.- TACTO: Manifestado por la capacidad en tratar a los jefes y subordinados, sin
herir susceptibilidades.
1. - POSICIONES DE FORMACION
POSICIN FUNDAMENTAL
Para la buena presentacin del Voluntario es indispensable una postura
marcial y, por lo tanto, sta debe exigrsele en toda ocasin. Desde esta
posicin parten todos los ejercicios y desde ella recibe todo Voluntario u
Oficial una orden de sus superiores. Hallndose en esta posicin, el personal
debe estar atento a la voz de mando que va a drsele o a la orden que esta
recibiendo.
Toda voz de mando tiene una preventiva y otra ejecutiva, esto para que el
Voluntario este preparado para lo que sigue.
A DISCRECIN
Se toma a la voz COMPAA...........A DISCRECION.
Se adelanta el pie izquierdo con energa y naturalidad ms o menos 20 cm. En
la direccin que tenia, sin levantar mucho la rodilla. El voluntario en esta
posicin, no puede moverse, perder su colocacin, hablar ni fumar sin
permiso.
GIROS
Los giros se ejecutan con rapidez, precisin y energa. Despus de ejecutados,
deber quedarse en correcta posicin fundamental, con el frente que haya sido
ordenado.
2. - FORMACIONES
LA LINEA
Los voluntarios forman con contacto de codos en una fila. Esta formacin se
toma a la voz EN LINEA.......FORMAR! El personal se alinea tomando la
posicin fundamental y manteniendo un ligero contacto de codos.
La formacin se efecta por orden de estatura, los voluntarios quedan con la
vista al frente.
LA COLUMNA DE MARCHA
Estando en la formacin en lnea, se ordena la numeracin del personal,
comenzando por la derecha, a la voz HASTA TRES.......PASAR
NUMERO! La numeracin puede ordenarse desde la posicin "a discrecin"
o desde la posicin fundamental.
4. - MARCHAS
5. - CONVERSIONES
6. - BRACEO
A.- El Capitn y los Tenientes saludarn, cinco pasos antes de enfrentar a las
autoridades o al estandarte, llevando la mano derecha a la visera del casco,
con los dedos juntos y estirados, e inmediatamente el brazo izquierdo quedar
en la posicin firme, en la pierna respectiva (sin braceo).
El Pabelln Nacional ser izado por dos Voluntarios que estarn en posicin
firme, con casco (a excepcin que sea bajo techo) y procedern en la
siguiente forma:
El voluntario que lo iza debe estar dando frente al mstil y tomara la driza con
ambas manos. El ayudante se encontrar al costado del que lo iza, en la
direccin del viento, tambin frente al mstil. Adems, mantendr la bandera
con sus manos, evitando que sta se enrede o toque el suelo.
Debe izarse paulatinamente, con el fin de que antes que finalice el Himno
Patrio, la bandera llegue al tope del mstil.
9. - ACTO DE SERVICIO DURANTE LAS FORMACIONES
BIBLIOGRAFIA:
"Doctrina de Mando" Fuerza Area de Chile