Ley Suprema en Derecho

Constitucional
 LEY SUPREMA EN DERECHO CONSTITUCIONAL 1

Sesin No. 1

Nombre: Concepto de Derecho Constitucional.

Objetivo: Al finalizar la sesin, el estudiante identificar el concepto de
Constitucin, as como su origen, su evolucin y sus caractersticas dentro del
Sistema Jurdico Mexicano, tomando en cuenta las fuentes del Derecho
constitucional que lo conforma.

Contextualizacin

El Derecho Constitucional es el fundamento de todo el sistema jurdico, por lo

que es de suma importancia su estudio y comprensin; de ste toman forma
todas las dems disciplinas jurdicas especficas, puesto que delimita el marco
mnimo de derechos de los gobernados y adquiere gran relevancia para la
ciencia jurdica.

Asimismo, el Derecho Constitucional da estructura a la organizacin del Estado y

establece el marco jurdico aplicable a las autoridades delimitando su mbito de
actuacin, de la misma manera que determina un mnimo de derechos y
obligaciones que deben tener los miembros de esa sociedad.

Imagen 1
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Introduccin al Tema

El Derecho Constitucional es una disciplina muy importante, puesto que estudia

el marco jurdico indispensable que rige en una sociedad determinada, su
estructura, organizacin y destino. A lo largo de esta asignatura veremos en qu
consiste ese marco jurdico general y los diferentes elementos que lo integran.
Nuestro pas est organizado en una Repblica Federal, conforme a ello se
estructura de una manera determinada como se ha plasmado en la Constitucin
Federal que es llamada tambin Ley Suprema, puesto que rige sobre todas las
dems leyes vigentes y de ella emanan stas. Dichos conceptos forman parte
del Derecho Constitucional, por lo tanto, se abordarn a lo largo de esta
asignatura.

A lo largo de esta unidad se analizar el concepto de Derecho Constitucional, su

origen y evolucin, as como las diferentes acepciones que se le atribuyen,
atendiendo a la perspectiva con la que se estudie hasta llegar a la definicin ms
adecuada para nuestra asignatura. Una vez definido el Derecho Constitucional
se analizarn algunas de sus caractersticas distintivas y las fuentes de las que
emana.

Imagen 2
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Explicacin

1. Concepto de Derecho Constitucional

1.1 Origen y evolucin del Derecho Constitucional

El Derecho Constitucional surge con el Estado moderno, puesto que es en ellos

que se empieza a organizar de una manera sistematizada con todos sus
elementos; as es como se comienza a estructurar una divisin clara entre los
tres poderes de gobierno, es decir, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, con un
marco jurdico que delimita sus correspondientes esferas de actuacin y
garantiza un mnimo de derechos y obligaciones para los ciudadanos.

De tal manera que previo al surgimiento del Estado como lo conocemos

actualmente, no podemos hablar de un Derecho Constitucional como tal; sin
embargo, existen ciertas ideologas polticas que se fueron desarrollando a lo
largo de la historia del derecho y dieron pie a las revoluciones que originaron los
Estados modernos.

En esta poca, que corresponde a los aos 750 a.C. al 436 d.C., encontramos a
las civilizaciones de Grecia y Roma que son sumamente importantes en la
historia universal; la primera se destaca en el mbito filosfico, encontrando
doctrinas polticas que desarrollan las formas de gobierno, y la segunda,
sobresale por su tradicin jurdica.

Grecia

La civilizacin griega es conocida por su gran avance filosfico y cultural que se

plasm en la organizacin de la sociedad, aunque en un principio con tintes
claramente religiosos e inclinados hacia el derecho natural. Dentro del
pensamiento poltico es importante mencionar los avances que se realizaron por
los filsofos griegos como Herdoto, Scrates, Platn y, sobretodo, Aristteles,
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quienes desarrollan los conceptos sobre los diferentes tipos de gobierno y sus
modalidades.

Es importante mencionar que en la

cultura griega es aceptada una
clasificacin de la sociedad en estratos
totalmente distintos y separados,
asumindose la pertenencia por
nacimiento con pocas posibilidades de
transicin a una clase diversa, adems
de que es generalmente aceptada la

Imagen 3 esclavitud. Dicho pensamiento se ve

plasmado claramente en la doctrina de Platn, puesto que afirma la diferencia
entre los hombres y los diferentes estratos sociales a los que pertenecen.
Sostiene que los hombres han sido mezclados por los dioses, algunos con oro
para ser capaces de gobernar, otros con plata para que auxilien a los primeros y
otros con bronce para trabajar, dedicados a la labranza y la artesana.

Asimismo, el gran filsofo Aristteles, aunque afirma la igualdad esencial de los

hombres manifiesta que existen algunas diferencias entre los individuos, siendo
que el esclavo ha nacido para ser mandado y el hombre libre para mandar, lo
que, en su opinin, deriva de la naturaleza misma, puesto que al primero se le
ha dotado de los atributos necesarios para desarrollar el trabajo fsico, y al
segundo, se le ha dotado de lo necesario para alcanzar la virtud, de ah su
pertenencia a una u otra clase.

Roma

En la cultura romana encontramos gran parte del pensamiento poltico griego,

con un desarrollo jurdico mayor, que dieron origen a tres pocas de gobierno
distintas durante la historia de la civilizacin de Roma, la Monarqua, la
Repblica y el Imperio. Entre los pensadores polticos de la poca romana
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podemos destacar a Polibio y Marco Tulio Cicern, quienes consideran que el

gobierno mixto es la forma ideal para lograr el bienestar de todos los miembros
de la sociedad; mismo que, a decir de Polibio, durante la poca de la Repblica
se vea reflejado en las autoridades existentes, es decir, los cnsules equivalan
al principio monrquico, el senado corresponde al poder aristocrtico, y los
comicios ciudadanos son reflejo de la democracia (Snchez, 1998: 54). La
llegada del cristianismo revolucion toda la civilizacin incluyendo el
pensamiento poltico, puesto que introdujo elementos que transformaron la visin
del ser humano en cuanto a su naturaleza y finalidad.

Imperio

A partir de la declaracin de independencia se intent restablecer el gobierno

mediante la instauracin de la monarqua y algunos pretendan que Fernando VII
tomara la corona, conforme a lo establecido en la Constitucin de Cdiz; sin
embargo, al no concretarse esto, Agustn de Iturbide logr acceder al poder
autoproclamndose como emperador.

Constitucin 1824

Ante la proclamacin de Iturbide como emperador hubo muchas reacciones

incluso violentas que pretendan
imponerse ante ello, siendo el ms
importante la postura de Antonio Lpez
de Santa Anna, quien en 1823 logr la
cada del emperador Iturbide. En
consecuencia, se restituy el Congreso
Constituyente y tambin algunas
entidades se declararon libres y
soberanas, por lo que la tendencia es Imagen 4

liberal y federalista. De esta manera, se emiti la Constitucin de 1824, mediante

la cual se suprime el gobierno imperial y centralista, constituyendo una
 LEY SUPREMA EN DERECHO CONSTITUCIONAL 6

federacin republicana. Se sostuvo la divisin de poderes, as como la religin

catlica como oficial.

Siete leyes fundamentales

Durante el periodo de gobierno como presidente Santa Anna, continu la

inestabilidad y los intentos por removerlo del poder puesto que a pesar de
pertenecer y haber sido electo por el partido liberal, en realidad su postura era
conservadora y as gobern. Santa Anna, estuvo en el poder durante varios
periodos intermitentes, durante los cuales se dictaron algunas leyes importantes
y se convoc al congreso con la intencin de reformar la Constitucin de 1824 a
pesar de la prohibicin que la misma contena para ello.

Constitucin 1857

En 1857 se adopt una Constitucin muy similar a la Constitucin vigente, en

donde se proclama la divisin de
poderes tradicional. Se establecen
periodos presidenciales de cuatro
aos. Se adopta una forma de
gobierno federal y republicano, un
sistema de responsabilidades para
los servidores pblicos y se
establece el juicio poltico.
Imagen 5 Asimismo, se adoptan los derechos
de la declaracin de derechos del hombre, y se adopta la libre ctedra y el
laicismo.

Previamente al inicio del movimiento de Revolucin continuaba una pugna entre

los conservadores y liberales, el ambiente poltico era inestable, lo que conllev
a algunos cambios polticos que derivaron en la Revolucin y la adopcin de la
Constitucin vigente que data de 1917.
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Constitucin 1917

Concluida la guerra de Revolucin en 1917 se adopt la Constitucin Poltica de

los Estados Unidos Mexicanos, con un corte social puesto que pugnaba por la
laicidad de la educacin y del Estado, as como por la rectora de la nacin sobre
los recursos naturales.

Se protege al sector agrcola prohibiendo los latifundios con la reforma agraria, y

tambin a los trabajadores con la reforma laboral.

Esta Constitucin est vigente en la

actualidad y que, a pesar de las
mltiples reformas, sigue sosteniendo
los mismos principios que en 1917.
Se adopta la forma de gobierno de
una Repblica Federal y democrtica;
y se sostiene la divisin de poderes
tradicional: Ejecutivo, Legislativo y

Imagen 6 Judicial.

1.2 Concepto de Constitucin

El Derecho Constitucional tiene

como principal objeto de estudio la
Constitucin como ordenamiento,
en el cual se plasma la
organizacin poltica del Estado;
en consecuencia, es de suma
importancia analizar qu es la
Constitucin y sus modalidades. Imagen 7
 LEY SUPREMA EN DERECHO CONSTITUCIONAL 8

La Constitucin debe tener ciertas caractersticas que la distinguen de cualquier

otra norma jurdica; ya que sta, es el fundamento para todo el Sistema Jurdico
que le deriva.

A lo largo de la historia han existido algunos ordenamientos que han servido

como estructura bsica del gobierno y que han pretendido delimitar las
facultades y el marco de actuacin de las autoridades como la Carta Magna de
Inglaterra de 1215 que delimit el poder que ejerca el rey Juan I Sin tierra ,
considerada como la primera Constitucin del mundo.

Para definir la Constitucin se debe atender al fin que persigue, as como la

materia que estudia a modo de ordenamiento jurdico que concreta el Derecho
Constitucional vigente.

A lo largo de la historia varios autores han propuesto su definicin de

Constitucin conforme a la ideologa poltica que sostienen, algunos desde un
enfoque socio poltico y otros con una perspectiva puramente formalista. A
continuacin, se mencionan los ms relevantes:

Segn Carl Schmitt, la Constitucin puede ser definida desde cuatro aspectos o
sentidos (Snchez, 1998, 109):

1. En sentido absoluto, puesto que conforma o fundamenta un todo que es

el Estado como una unidad poltica y orden social; establece una forma de
gobierno concreta; y adems, se refiere a la poblacin (gobernados) y a
los gobernantes que lo conforman.

2. En sentido relativo, referido a un ordenamiento concreto, que deriva de

un factor histrico y es elaborado por un Congreso constituyente.

3. En sentido positivo, entendida como los principios fundamentales que

rigen en esa nacin y que determinan su organizacin.

4. En sentido ideal, como concrecin de una ideologa poltica; as se

plasman los principios que sostienen los partidarios de dicha ideologa.
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Por otro lado, Fernando Lassalle expuso su definicin de Constitucin

atendiendo a un sentido social y a un sentido jurdico. Desde el punto de vista
social, se entiende como la suma de los factores reales de poder, es decir,
aquellos que dan fuerza y vigencia a las leyes; en este sentido, desde el punto
de vista jurdico, la Constitucin ser la voluntad de estos factores reales de
poder plasmados en un documento (Snchez, 1998: 114).

Otro autor importante para el derecho moderno es Hans Kelsen, quien es

representante del positivismo extremo, puesto que sostiene que solamente lo
que est codificado de manera positiva en leyes escritas forma parte del Sistema
Jurdico.

En consecuencia, para este autor, la Constitucin es la norma fundante que

sustenta la validez jurdica de todo el sistema, creando los rganos de
produccin normativa y definiendo sus competencias (Snchez, 1998: 123).

Dentro de la doctrina nacional tenemos al jurista Jorge Carpizo, quien retoma

algunas de las ideas anteriores y sostiene que: la Constitucin real en un pas
de Constitucin escrita no es ni la realidad, ni la hoja de papel, sino el punto en
el cual la realidad jurdica valorada y el folleto se interfieren; por lo que la
Constitucin de un pas es un eterno duelo entre ser y deber ser, entre realidad y
norma. La Constitucin de un pas es una perpetua adecuacin entre un folleto y
la vida no es ni ser ni deber ser, sino es ser deber-ser (Snchez, 1998: 151).

En nuestra opinin, atendiendo al Sistema Jurdico Mexicano y el Derecho

Constitucional vigente, podemos sostener la siguiente definicin que contiene
todos los elementos necesarios para el Derecho Constitucional y su objeto de
estudio, que es precisamente la Constitucin:

La Constitucin es la norma fundante del sistema jurdico nacional, y que

determina las bases organizativas del Estado, los mnimos de libertad de
los gobernados y establece un estndar social justo y digno (Garza,
19987: 15).
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La Constitucin como norma fundante del Sistema Jurdico Nacional, debe reunir
ciertas caractersticas o principios para que pueda dar estructura al Estado que
regula, y validez a todas las normas jurdicas que de ella emanen. A
continuacin, mencionaremos algunos de estos principios, comnmente
aceptados por la doctrina constitucionalista.

1.3 Definicin de Derecho Constitucional

El Derecho Constitucional se debe

definir como resultado de la
evolucin de la teora del Estado,
puesto que, como mencionamos
anteriormente, solamente dentro
del Estado moderno se puede
hablar realmente de Derecho
Imagen 8
Constitucional. Asimismo, se debe
delimitar su objeto de estudio distinguindolo de la teora del Estado y la ciencia
poltica. En consecuencia, podemos definir el Derecho Constitucional, retomando
la definicin que nos da el autor Csar Carlos Garza Garca:

El derecho constitucional es el sustento de todo el sistema jurdico

nacional, pues se refiere a la norma fundante, determina las bases
organizativas del Estado, los mnimos de libertad de los gobernados y
establece un estndar social justo y digno (Garza, 1997: 14).

De lo anterior podemos observar que el objeto de estudio del derecho

constitucional es el sistema jurdico nacional, especialmente la norma fundante,
es decir, la Constitucin; asimismo, tiene como finalidad determinar las bases de
la organizacin estatal y establecer los derechos mnimos de que debe gozar
todo miembro de la poblacin.
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1.4 Caractersticas del Derecho Constitucional

El derecho constitucional es aqul que define el marco jurdico de una nacin,

por lo que sus caractersticas son:

A. Define el marco general del Sistema Jurdico, estableciendo los derechos

de los gobernados y el lmite de actuacin de las autoridades.

B. Delimita la forma de gobierno en un Estado.

C. Es el derecho pblico por excelencia, ya que se refiere a las relaciones

entre las autoridades y los gobernados en una relacin de supra-
subordinacin, en la que se debe respetar un mnimo de derechos y
libertades al individuo.

D. El Derecho Constitucional se plasma en un documento llamado

Constitucin, que se rige por los principios antes mencionados, tales
como: Unicidad, inviolabilidad, primaca, supremaca, etc.

1.5 Fuentes del Derecho Constitucional

El Derecho Constitucional, como

cualquier rama de la ciencia jurdica
encuentra su origen en las fuentes del
derecho, es decir:

a) La Ley, en este caso la

Constitucin. Aunque se puede
tambin mencionar los tratados Imagen 9
internacionales de los que
derivan derechos para los ciudadanos; sin embargo, en Mxico no son
vlidos si no son ratificados por el Senado e incorporados en la Ley
Nacional.
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b) La jurisprudencia, ya que se pueden suscitar juicios sobre garantas

individuales que conlleven a que la Corte siente un precedente;
constituyndose as, un criterio obligatorio que sirva de base para futuros
casos similares, y de esa manera se va definiendo la Constitucin y los
derechos que establece.

c) La doctrina, puesto que muchos juristas analizan las instituciones y

elaboran sus teoras que van creando la doctrina de una materia
especfica.

d) La costumbre. En Mxico esta fuente del derecho es limitada porque se

sigue un sistema positivo, sobre todo en materia constitucional no hay
mucho margen para que la costumbre genere un derecho, puesto que las
autoridades solamente pueden hacer lo que les est expresamente
conferido y los ciudadanos pueden hacer todo aquello que no les est
prohibido.
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Conclusin

El Derecho Constitucional se puede definir como el sustento de todo el Sistema

Jurdico Nacional, y se refiere a la norma
fundante que determina las bases
organizativas del Estado. En este sentido, el
Derecho Constitucional tiene como materia
principal la Constitucin, que es el
documento en el cual se establece la
organizacin del Estado, creando
autoridades y concedindoles atribuciones,
as como delimitando el mnimo de derechos
y libertades para los gobernados. Se rige por
los principios de supremaca, primaca,
legalidad, inviolabilidad, generalidad,
integridad, unicidad, congruencia y
permanencia, tal como se menciona en esta unidad. En el caso de Mxico, esta
se plasma en la Constitucin Poltica de los Estados Mexicanos, que como
hemos visto, ha ido evolucionando con relacin a su creacin.

El Derecho Constitucional es una disciplina de la ciencia jurdica, por lo que tiene

como fuentes las mismas que el derecho en general, es decir, la ley, que en este
caso es la Constitucin, as como la jurisprudencia, la doctrina y la costumbre.
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Para aprender ms

A continuacin te invito a consultar el siguiente recurso que habla sobre la

evolucin de la Constitucin en Mxico:

Rabasa, E. (2004). La evolucin constitucional de Mxico. Mxico:

Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM Consultado el 2 de
mayo de 2016, en:
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1470

Imagen 10
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Actividad de Aprendizaje

ENSAYO

Instrucciones:

Una vez que hayas revisado la sesin en su totalidad, realiza la siguiente

actividad:

Desarrolla un ensayo, en el cual identifiques y expliques en tus propias

palabras el concepto y la finalidad del Derecho Constitucional en Mxico.
Debes mencionar los conceptos sin utilizar los proporcionados en esta
sesin y debes ejemplificar cada uno de ellos.
Realzalo en Word, al final tendrs que guardarlo como archivo en formato
PDF y entregarlo de acuerdo a las indicaciones de tu profesor.

FORO

Participa en el foro Evolucin del Derecho Constitucional y contesta en tus

propias palabras la siguiente pregunta:

La Constitucin en un documento que por sus caractersticas no debe

reformularse, sin embargo Consideras que sta de cambiar o reformularse?

Fundamenta y explica tu opinin de por qu si o por qu no, debe reformularse?

En esta actividad representa el 5% de tu calificacin final y se tomar en cuenta

lo siguiente:

Cartula con tus datos generales.

Ensayo:
o Introduccin (1 cuartilla)
o Desarrollo (2 cuartillas)
o Conclusin (1 cuartilla)
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Referencias, utilizando Metodologa APA.

Ortografa y redaccin.
Uso adecuado de las citas textuales o referencias.
Al menos 3 participaciones en el foro de debate.
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Bibliografa

Arteaga, E. (1998). Derecho constitucional. Mxico: Oxford University Press-

Harla, coleccin juristas latinoamericanos.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. (2011) Mxico:

Ediciones Leyenda.

Cruz, O. (2007). Historia del derecho en Mxico. Mxico: Oxford University

Press- Harla, coleccin de textos jurdicos universitarios.

Garza, C. C. (1997). Derecho constitucional mexicano. Mxico: McGraw-Hill.

Gonzlez, H. (1998). Teora poltica. Mxico: Porra.

Heller, H. (1997). Teora del Estado. Mxico: Fondo de Cultura Econmica.

Herrera y Lasso, M. (1964). Estudios constitucionales. Mxico: Editorial Jus.

Snchez, E. (1998). Derecho constitucional. Mxico: Porra.

Tena, F. (1998). Derecho constitucional mexicano. Mxico: Porra.

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Cibergrafa

Rabasa, E. (2004). La evolucin constitucional de Mxico. Mxico: Instituto de

Investigaciones Jurdicas de la UNAM Consultado el 2 de mayo de 2016, en:
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Imgenes
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Imagen 2:

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Imagen 3:

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Imagen 5:

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Imagen 9:

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