SEMANARIO

PAÍS INTERIOR PUBLICACIÓN INTERNA
SOMOS CONSTRUCTORES DE PAZ
// EDICIÓN ESPECIAL // MAYO / 2017

Juan Fernando Cristo se despide del Acciones del
MinInterior
Ministerio del Interior

L
Durante el liderazgo de Juan
a gestión de Juan Fernando Cristo en el Ministerio
del Interior se llevaron a cabo di-
Fernando Cristo al versos procesos legislativos, asis-
frente del Ministe- tencias técnicas, capacitaciones
y acompañamientos a diferentes
rio del Interior culmi- sectores de la sociedad alrededor
na con un balance sa- del país. Entre otras iniciativas
promovidas por Juan Fernando
tisfactorio que sienta Cristo, son de destacar:
las bases de la paz.
•Paz en Acción
Su indiscutible lide-
razgo en el desarrollo •Vive Seguro, Vive en Paz

de la agenda política •Ley 1448 de 2011 (Ley de Vícti-
y legislativa del Go- mas y Restitución de Tierras)

bierno para concretar • Reforma al equilibrio de po-
los acuerdos de paz, deres
ha permitido que los •Ley Estatutaria Consejos de
principales compro- Juventud
misos del Ejecutivo Juan Fernando Cristo seguirá trabajando arduamente en •Ley Zidres
para la desmoviliza- beneficio de las comunidades del país.
ción, desarme y par- Fotografía: MinInterior
•Código de Policía y Convivencia
para Vivir en Paz
ticipación política de to, como ministro del el paquete de normas
las Farc hoy sean una Interior, además de de implementación en •Acto Legislativo para la paz

realidad. promover y defender el marco del Acuerdo •Plebiscito para la paz
en el Congreso de la de Paz como la Ley
•Reforma ley de orden Público
“Juan Fernando República la ley 1448 de Amnistía, el Acto
Cristo llegó en un de 2011 (Ley de Víc- Legislativo de reincor- •Ley de Amnistía

momento oportuno timas) que ordena el poración política y el •Ley de voceros
y fundamental para reconocimiento y la Estatuto de Oposición,
•Acto legislativo JEP
el país. Su reparación a quienes entre otros, fueron
trayectoria, han sufrido el conflicto desafíos que tras ser •Acto legislativo de estabilidad
experiencia en armado en Colombia, asumidos por el ex- •Acto Legislativo de reincorpora-
abanderar los logró grandes avances ministro lograron sa- ción política
derechos de las legislativos que han lir adelante y generar •Estatuto de Oposición
víctimas desde hace contribuido a la recon- avances en el camino
mucho tiempo y su ciliación y al desarrollo de la paz. •Fonsecon (Fondo Nacional de
Seguridad y Convivencia Ciuda-
capacidad en temas del país. dana)
políticos, siempre Programas estratégi-
•Desarrollo de la política pública
serán de gran El arduo trabajo rea- cos para el fortaleci- para el sector religioso
ayuda para lizado por la paz con miento de la seguridad
•Política Pública para Garantía
Colombia”. la reforma política y y la convivencia ciu- del Derecho a la Libertad de
la preparación de pro- dadana como “Paz en Expresión.
Destacó el Presidente Juan
Manuel Santos en su discurso
puestas de ley y de Acción y Vive Seguro, •Sistema Nacional de Participa-
con motivo de la posesión de actos legislativos que Vive en Paz” imple- ción Ciudadana

Juan Fernando Cristo. van desde la reforma mentados de la mano •Apoyo a los procesos de búsque-
al equilibrio de pode- con el Fondo Nacional da, localización e identificación de
personas desaparecidas
Desde su posesión el res, el nuevo Código de Seguridad y Con-
15 de agosto de 2014, de Policía, la Ley Zi- vivencia Ciudadana •Espacio Nacional de Consulta
Previa para Comunidades Negras
Juan Fernando Cris- dres, y el Acto Legisla- FONSECON, han per- e Indígenas.
tivo para la Paz, hasta mitido que las perso-
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nas más afectadas por mitieron también el gula la articulación de favor de las víctimas
el conflicto armado desarrollo de varias programas, proyectos del conflicto armado y
tengan acceso a es- iniciativas con el obje- y acciones en materia de la paz en Colombia
pacios de integración tivo de ofrecer garan- de víctimas y los pro- no se detendrá por el
ciudadana, procesos tías en materia de de- cesos de consulta pre- contrario, así como se
de formación y capaci- rechos a comunidades via con comunidades fortaleció en su posi-
tación, asistencia téc- religiosas, indígenas, indígenas y afro, son ción como ministro del
nica, acompañamiento negras, afrocolombia- algunas de ellas. Y la Interior, seguramente
y asesoría en planes nas, raizales, palen- lista continúa. lo seguirá haciendo
de desarrollo territo- queras y ciudadanía desde cualquier otro
rial en articulación con en general. Lo que queda claro es rol que decida asumir
el Gobierno nacional, que la labor de Juan en el país.
departamental y mu- El Banco de Iniciativas, Fernando Cristo en
nicipal en aras de me- los Premios Nacionales
jorar las capacidades Colombia Participa, el
locales en su gestión y Plan Decenal de Fútbol
garantía de derechos. 2014-2024, la RedFor-
ma Política, el Sistema
Por otro lado, y no me- Automático de Iden-
nos importante, cada tificación Biométrica
uno de los proyectos ABIS, la construcción
que lideró el Minis- de la política pública
terio de la mano de para el sector religio-
Juan Fernando Cristo so, la lucha contra la
con las direcciones y trata de personas, la
grupos que conforman estrategia de corres- Con proyectos de integración ciudadana y seguridad, diversos
dicha institución, per- ponsabilidad que re- municipios del país agradecen la labor de Cristo.
Fotografía: MinInterior

Con avances en proyectos legislativos

Construyendo un nuevo país desde MinInterior

N
unca antes tuvo ha significado la cons- ticipación democrá- paz que va a culminar
Colombia una trucción de paz en un tica a jóvenes, la Ley con la desmovilización
agenda legislati- país polarizado y en el Zidres “por la cual se y desarme de los inte-
va tan transformado- que el conflicto arma- crean y se desarrollan grantes de las Farc”.
ra y reformista como do perduró por más de zonas productivas de Entre ellas, un paque-
ahora y el papel que medio siglo. interés de desarrollo te de paz conformado
ha jugado el Ministerio rural, económico y so- por el Acto Legislativo
del Interior en ello, ha Algunas iniciativas cial”; el nuevo Código para la paz que facilita
sido relevante para lo- impulsadas desde el de Policía y Conviven- la implementación del
grar resultados efica- 2014 por el Ministerio cia para Vivir en Paz, Acuerdo de Paz, el Ple-
ces y satisfactorios. del Interior, como la las leyes de, viviendas biscito para la Paz y la
Reforma al equilibrio seguras, Cero a Siem- reforma a la ley de or-
Aunque el camino que de poderes que elimi- pre, y empleo juvenil; den público cuyo obje-
queda por recorrer na la reelección pre- la prórroga de la ley de tivo se fundamenta en
aún es largo, Juan sidencial y la de altos racionalización de la garantizar seguridad
Fernando Cristo como funcionarios estatales; detención preventiva jurídica en el proceso
ministro del Interior, la Ley Estatutaria Con- y el Tratado de la ONU de desmovilización de
logró superar muchos sejos de Juventud que sobre operaciones de las Farc, son las más
de los desafíos que abre espacios de par- paz, son leyes que destacadas.
han reformado institu-
cionalmente al país a La Ley de Amnistía,
favor de las minorías, la Ley de Voceros,
la paz, la igualdad y la la Jurisdicción
seguridad y conviven- Especial para la
cia ciudadana. Paz, JEP, el Acto
Legislativo de
A estas leyes se su- Estabilidad, el Acto
man otras iniciativas Legislativo de
que, en palabras de Reincorporación
Juan Fernando Cris- Política y el
to, “fueron aprobadas Estatuto de
por el Congreso de la Oposición, son
República bajo deci- algunas de las
siones claras, con ma- normas impulsadas
yorías contundentes por Juan Fernando
El ministro Cristo lideró la agenda legislativa para concretar los y claves para sacar Cristo.
compromisos pactados en los acuerdos de paz.
adelante el proceso de
Fotografía: MinInterior
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Por otro lado, y en bastante trabajo por
el marco del “Fast hacer, no hay que des-
Track”, cabe destacar conocer que el empe-
la Ley de Amnistía, ño de Juan Fernando
la Ley de Voceros, la Cristo de reconocer
Jurisdicción Especial a las víctimas en la
para la Paz JEP, el Acto construcción de la paz
Legislativo de Estabili- y fortalecer el ámbi-
dad, el Acto Legislati- to democrático en el
vo de Reincorporación país, no ha sido en
Política y el Estatuto vano y los resultados
de Oposición. Normas de dichas acciones y
que, en general, for- decisiones tomadas
talecen la democracia ya se evidencian. Un
en el país, blindan lo ejemplo de ello, es el
pactado en el Acuerdo gran paso que dará
de Paz y permiten la Colombia el próximo
reincorporación de las 1 de julio con la des-
Farc a la vida civil con aparición formal de las
seguridad jurídica. Farc como grupo ar- La Policía Nacional ha sido la aliada del Ministerio del Interior en
mado. el fortalecimiento de la seguridad.

Si bien, aún queda Fotografía: David Oliveros

Fotografía: David Oliveros

2014-2017

Durante su labor en el Ministerio del Interior, Juan Fernando Cristo reforzó la
seguridad y promovió la convivencia ciudadana en 30 departamentos del país con la
construcción de Centros de Integración Ciudadana, Escuelas territoriales de
Convivencia, y Centros Administrativos Municipales. También invirtió en proyectos de
apoyo al Plan Comunitario por Cuadrantes, Sistemas de Videovigilancia, Estaciones de
policía, proyectos de movilidad con dotación de Pick Up, motos, Patrullas, CAI’s
Móviles, y lanchas de acuerdo a las necesidades de cada región,y logró la cobertura
total de cámaras de vigilancia en 12 ciudades capitales.
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2014-2017
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Las víctimas, el centro de la paz

E
n el ministerio del
Interior, las vícti-
mas representan
toda una línea de
trabajo que el titular
Juan Fernando Cristo
ha liderado para acom-
pañar el desarrollo de
la ley 1448 de 2011
(Ley de víctimas) “Por
la cual se dictan medi-
das de atención, asis-
tencia y reparación
integral a las víctimas
del conflicto armado
interno”, y que cada
vez se fortalece más
con la implementación Juan Fernando Cristo ha sido un luchador incansable a favor de las víctimas, quienes, según él,
“ahora tienen voz”.
del Acuerdo de Paz.
Fotografía: David Oliveros

“Además de haber dos los esfuerzos de la los municipios para de seis millones son
reparado e cartera política con las la implementación de sujeto de reparación”.
indemnizado entidades territoriales la política pública de
económicamente a para prestarle desde víctimas” y el Repor- Dicha situación, obli-
650 mil víctimas, el Estado un mejor te Unificado del Sis- ga al Estado a actuar
restituido más de servicio a las víctimas tema de Información, conjuntamente con la
200 mil hectáreas a con la implementación Coordinación y Segui- Unidad para la Aten-
campesinos de programas y pro- miento Territorial de la ción y Reparación In-
despojados y yectos estratégicos. política pública de víc- tegral a las Víctimas,
lograr avances en timas (RUSICST) que UARIV, alcaldías, go-
el proceso de ayuda Algunos de ellos son: la permite hacer segui- bernaciones, entida-
sicosocial, uno de territorialización de la miento al desempeño des u organizaciones
los elementos más Política Pública de Víc- de las entidades terri- de representación te-
importantes de la timas, la Escuela Vir- toriales en el tema, y rritorial expertas en
Ley de Víctimas ha tual de Víctimas para responde a los diferen- el tema, y hasta los
sido el capacitar a alcaldes y tes requerimientos de propios beneficiarios.
empoderamiento y gobernadores, la Es- la Corte Constitucional Sobre todo, en pro-
la organización trategia de Correspon- sobre la atención a los cesos que hasta la
democrática que sabilidad, consagrada desplazados y a las fecha se han consoli-
han logrado las bajo decreto 2460 de víctimas, entre otros. dado en el marco de
cerca de ocho millo- 2015 que “tiene den- la implementación del
nes de víctimas”. tro de su naturaleza la En el marco del sexto Acuerdo de Paz como
aplicación efectiva de aniversario de la ex- el Proceso Amplio de
Juan Fernando Cristo los principios de des- pedición de la Ley de Participación donde
centralización admi- Víctimas, que se con- “el papel del Ministerio
Por ello, desde el Gru- nistrativa del Estado memoró el pasado 9 ha sido llevar a cabo
po de articulación in- como lo son la coordi- de abril de 2017, el la relatoría de cada
terna para la política nación y la concurren- ministro del Interior uno de los encuentros
de víctimas del con- cia entre la nación, destacó que “además efectuados en el mar-
flicto armado en Co- los departamentos y de haber reparado e co de este proceso, lo
lombia se integran to- indemnizado econó- que implica la recopi-
micamente a 650 mil lación de propuestas
víctimas, restituido en materia de repara-
más de 200 mil hec- ción colectiva, retorno
táreas a campesinos y reubicación, aten-
despojados y lograr ción psicosocial y res-
avances en el proceso titución de tierras, que
de ayuda psicosocial, se traducen en ajustes
uno de los elementos normativos que hay
más importantes de la que hacerle a la ley de
ley ha sido el empo- víctimas para fortale-
deramiento y la orga- cerla” concluyó Jho-
nización democrática vana Constanza Rojas
que han logrado las del Grupo de Vícti-
cerca de ocho millones mas de MinInterior.
Juan Fernando Cristo marchó junto a más de 600 personas en
de personas reconoci-
Cimitarra, en homenaje a las víctimas del conflicto. das como víctimas, de
Fotografía: David Oliveros las cuales un poco más
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Con Paz en Acción, fortaleciendo las capacidades de
los gobiernos locales, organizaciones sociales y
comunidades de Colombia

C
onsolidada como bién de las goberna-
una estrategia ciones y alcaldías de
de intervención cada departamento, y
integral, Paz en Ac- la comunidad en ge-
ción nació en enero neral. Fue así como se
de 2016 de la mano priorizaron 39 muni-
del ministro Juan Fer- cipios de 13 departa-
nando Cristo en coor- mentos para la articu-
dinación con su ase- lación de la estrategia,
sor en materia de teniendo en cuenta
paz y posconflicto y que corresponden a
ahora director de la algunas de las zonas
Dirección de Demo- del país más afecta-
cracia, Participación das por la violencia.
Ciudadana y Acción
Comunal del Ministe- En ellas, el ministerio Inauguración de CIC en El Zulia, Nte. de Santander. “Estas son
rio, Eduardo Garzón. asesoró a cada una obras de paz, lugares para el posconflicto”.
de las alcaldías de los Fotografía: Alejandra Parra

Dicha iniciativa se municipios selecciona- de esta primera eta- través de talleres de
consolidó en los dos en compañía de pa, se concretaron los formación, acompa-
departamentos del cada gobernación con primeros resultados. ñamiento y asesorías.
Valle, Antioquia, el fin de definir planes
Meta, Norte de de acción en temas En cada uno de los Cada una de las comu-
Santander, de asuntos referentes municipios se han im- nidades afectadas por
Bolívar, Huila, a comunidades indí- plementado, desde el conflicto ha sufrido
Nariño, Santander, genas y afrocolom- entonces, acciones en carne propia la vio-
Cauca, Caquetá, bianas, derechos hu- que van desde la cons- lencia. Pese al escep-
Sucre, Cesar y manos, participación trucción de Centros de ticismo o el afán por
Chocó, donde se ciudadana, víctimas, Integración Ciudadana solventar sus proble-
lograron grandes infraestructura, en- (CIC), Centros Admi- máticas, cada región
avances con la tre otros, para poste- nistrativos Municipa- está comprometida
ejecución de riormente dar paso a les, Escuelas Territo- con la construcción de
diversas acciones la priorización y con- riales de Convivencia, paz y se espera que
en cada una de certación de temas Estaciones de Policía con Paz en Acción “las
estas zonas. con la comunidad. en los municipios que comunidades sientan
lo requieren, la dota- que mejoran sus con-
El proyecto cuyo ob- A partir del 25 de ju- ción en movilidad y el diciones de vida con
jetivo en palabras de lio de 2016 Paz en Ac- fortalecimiento a las la implementación del
Eduardo Garzón es ción entró a su tercera organizaciones socia- Acuerdo de Paz y se
“instalar y reforzar las fase de intervención les en temas de muje- reconstruya el tejido
capacidades de cada dando inicio al cumpli- res, jóvenes, personas humano y social que
municipio y goberna- miento de los planes con discapacidad, jun- se vio afectado por
ción de los departa- de acción concretados tas de acción comunal tantos años de con-
mentos elegidos para en las fases anterio- y veedurías ciudada- flicto armado”, conclu-
la construcción de res con el apoyo de nas, hasta asistencia yó Eduardo Garzón,
paz en cada territo- cada una de las direc- técnica en política pú- director de la Direc-
rio”, tuvo tres fases de ciones del Ministerio. blica y reparación in- ción de Democracia,
desarrollo en las que El plan de trabajo se tegral a las víctimas Participación Ciuda-
se contó con la parti- llevó a cabo hasta el del conflicto armado dana y Acción Comu-
cipación, no solo del mes de diciembre de y trata de personas, nal del MinInterior.
ministerio sino tam- 2016 cuando, al cierre que se desarrollan a

Sep. 10, 2016

P
Semanario

“Desde el Ministerio aís
del Interior todos los
días trabajamos para Interior
avanzar en los
derechos de las
minorías”
SOMOS
Juan Fernando Cristo CONSTRUCTORES
Fotografía: Alejandra Parra DE PAZ
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ZONA CRÓNICA
El ministro de las víctimas, el hombre de los abrazos

T
iene el talante de rar una base legal a
quien conoce el favor de las víctimas.
dolor y a partir Quería que todos afec-
de él ha asumido que tados por la violencia
la vida es un bien para en Colombia fueran
entregar. Y aunque la reconocidos como tal
imagen de su padre, el por el Estado, y, en
asesinado líder Jorge tal virtud, resarcidos y
Cristo Sahiun, a ve- acompañados. Lideró
ces lo acorrala contra el trabajo correspon-
la nostalgia, también diente en el Senado,
aprendió a perseguir corporación de la cual
la serenidad, a man- fue presidente, hasta
tener su firmeza en que se hizo realidad
todos los escenarios a la Ley de Víctimas, el
los que lo lleva a dia- logro que, sin duda,
rio su vida pública, a hará que su nombre El ministro Juan Fernando Cristo y la sobreviviente de la
masacre de Machuca se funden en un abrazo de solidaridad.
abrazar y a perdonar. sea recordado.
Fotografía: David Oliveros

Juan Fernando Cristo, Luego vino su nom- su carisma de líder, lo referente a las víc-
el político, el estrate- bramiento como mi- acrisolado entre las timas sino también a
ga de comunicacio- nistro del Interior, multitudes que acos- la modificación del sis-
nes, el excongresista, quizá el mejor espa- tumbran a rodearlo tema político-electo-
el Ministro, emprendió cio para batirse en en sus actos púbicos, ral colombiano. Dicen
desde esa gran pérdi- defensa de sus ideas. lo impulsó a coincidir que su desempeño ha
da, en 1997, un largo Ha estado en todos los con la mirada de Ma- sido realmente revo-
viaje como víctima, el frentes posibles para ría Cecilia Mosquera, lucionario, que el país
cual, paradójicamen- llevar el mensaje de la una sobreviviente de está cambiando y que
te, lo impulsó a asumir paz, lo han escuchado la tragedia, avanzó la democracia va estar
un indiscutible prota- todos los colombianos a su encuentro para cada vez más cerca de
gonismo en el tema, a través de los medios abrazarla. En medio los menos favorecidos.
en medio de un país de comunicación. Y en del cementerio local, En el camino de la paz
acostumbrado a las cada parte lo esperan ella dejó caer su fren- aprendió a perdonar,
noticias tristes de la lo saludan y lo abra- te sobre el hombro de a volar con la obsti-
guerra. zan. quien, más que el Mi- nación de las cometas
nistro, en ese momen- que se elevan contra
Desde el Congreso, En su última visita a to era un hombre que el viento, como él en
donde fue senador por Machuca, el municipio la consolaba aun sien- su empeño de crear
cuatro periodos conse- antioqueño donde en do él mismo víctima. un nuevo país cuando
cutivos, inició la más 1998 más de 80 per- nadie creía en el cese
grande de sus batallas sonas murieron tras Cuando Juan Fernan- de conflicto.
políticas: la de gene- un atentado del ELN, do Cristo llega a los
diferentes municipios “Un café con
es el mensajero que Cristo” fue el
se alegra con el desti- espacio de
natario por las buenas diálogo informal
noticias que le entre-
donde el ministro
ga. Es el hombre de la
Juan Fernando
palabra justa y la mi-
rada tranquila, el que Cristo compartió
recibe una flor blan- con la ciudadanía
ca como regalo de un del país sus
niño, el que se sienta impresiones y
en las escaleras de propuestas sobre
una universidad para los acuerdos de
hablar con los estu- paz y su
diantes. significado para
Colombia.
Desde otras orillas
Las nuevas generaciones reconocen el esfuerzo de Juan ideológicas, incluso,
Fernando Cristo en la búsqueda y consolidación de la paz. hay quienes admiran
Fotografía: David Oliveros sus logros, no solo en