PER Sede de la COP 20 - 2014

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL

CURSO: GESTION EMPRESARIAL

2014 2

TRABAJO ACADEMICO: COP 20 2014

GRUPO : N 1
- Arangoitia Limaylla, Cesar.
:
- Ilizarbe Enciso, Angela
ESTUDIANTES DE PRE-
GRADO - Llatas Tapia Pilar.
- Romero Toledo, Miguel

FECHA : 08/11/2014

En estrategia, es indispensable tener la sensibilidad para la oportunidad

Jorge Gonzlez Moore

EIAPIA - FACULTAD DE INGENIERA AMBIENTAL X CICLO

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Dedicatoria:

A nuestro docente Mg. CPCC Eduardo Bernales Aranda del Curso de Gestin
Empresarial por su gran apoyo y motivacin para la culminacin de nuestros
estudios profesionales, por habernos transmitido los conocimientos obtenidos
durante este ltimo ciclo de nuestra carrera profesional.

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RESUMEN EJECUTIVO

La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC o

UNFCCC por sus siglas en ingls) entr en vigor en 1994, con el objetivo de reducir
las concentraciones de gases de efecto invernadero (GEI) en la atmsfera. La
Conferencia de las Partes (COP por sus siglas en ingls) fue designada como el
rgano supremo de la Convencin.

A la fecha, 195 pases han presentado sus instrumentos decacin.

rati Estos se
renen una vez al ao, por dos semanas, para examinar la aplicacin de la
Convencin y desarrollar el proceso de negociacin entre las Partes ante nuevos
compromisos.

En virtud de la Convencin, todas las Partes tienen responsabilidades comunes,

aunque diferenciadas. Adems, toman en consideracin el carcter especfico de sus
prioridades nacionales y regionales de desarrollo, de sus objetivos y circunstancias.
Considerando lo anterior, sus responsabilidades son:

Recabar y compartir la informacin sobre las emisiones de gases de efecto

invernadero (GEI), las polticas nacionales y las prcticas ptimas.

Poner en marcha estrategias nacionales para abordar el problema de las emisiones de

GEI y adaptarse a los impactos del cambio climtico previstos, as como determinar la
prestacin de apoyo nanciero y tecnolgico a los pases en desarrollo. Cooperar para
prepararse y adaptarse a los efectos del cambio climtico.

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1. CONCEPTOS SOBRE LA COP 20

La COP 20 es la conferencia de las partes del convenio Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climtico (CMNUCC), y que la realizacin de este evento marcar un
punto de quiebre para el pas, por las oportunidades y retos que implica.

Significa que el mundo est frente a un proceso de negociacin que inici en Varsovia,
pasar por Lima y concluir en Pars en el 2015 con un acuerdo climtico global
vinculante que garantice el desarrollo sostenible de la humanidad.

Esta vez el Per, al asumir la presidencia de la COP desde diciembre del 2014 hasta
diciembre del 2015, posee un rol muy importante a fin de buscar consenso entre 194
pases que poseen distintas visiones de desarrollo e intereses, recalcando que este
acuerdo vinculante ha de buscar una visin compartida en medio de realidades,
necesidades y expectativas distintas. La presidencia del Per en la COP20 permite
adems que nuestro pas sea visible en todo el mundo como nunca antes.

2. IMPORTANCIA

La gran importancia se resume tres puntos:

1.- Considerando que el Per, al ser un pas en renta media alta, en proceso
constante de desarrollo econmico, ha de mostrar sus buenos ejemplos y oficios para
buscar consensos pues cumple un rol integrador al no ser el ms rico ni el ms pobre
de los pases y, por tanto, est en la capacidad de tender puentes entre las dos
tendientes.

2.- El Per ha de poner en el proceso de negociaciones temas relevantes de inters

para s mismo, como son la conservacin de los bosques, el manejo de los
ecosistemas marinos, el manejo sostenible de la tierra, entre otros.

3.- Y an ms importante, el establecimiento la Agenda Interna, donde todo este

proceso de desarrollo permitir sensibilizar a la ciudadana frente a los temas de
cambio climtico que permitan incluir en los planes de desarrollo la sostenibilidad del
medio ambiente, a todos los niveles, desde las grandes industrias, pasando por las
empresas y llegando al mbito personal del que hacer de cada da; en resumen, un
cambio de actitud que apueste por la preservacin del planeta.

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3. TEMAS CLAVE A TRATAR DURANTE LA COP 20-2014

Las negociaciones sobre cambio climtico no son discusiones netamente ambientales

sino que son transversales a las discusiones de desarrollo econmico y social, donde
la meta es visualizar el futuro del planeta de manera ms integral, considerando las
interacciones entre los diversos componentes del desarrollo sostenible.

Los temas claves a tratar en la COP20 sern:

Adaptacin: referente a cmo los pases, a travs de sus actividades productivas y no

productivas, se adecuan a las nuevas condiciones climticas.

Mitigacin: referente a cules son las metas de reduccin de emisiones que los
pases deben proponerse u obligarse a fin de no sobrepasar los dos grados
centgrados de aumento de la temperatura global. Esto significa que los pases tienen
que replantear sus formas de desarrollo.

Mecanismos para preservar nuestros bosques como principales sumideros de

carbono.

Transferencia Tecnolgica: referente a qu tecnologas los Estados deben promover

e implementar de manera drstica para adaptarse a las nuevas condiciones climticas,
estando dichas tecnologas a disposicin de todos los pases.

Financiamiento: referente a qu recursos los pases desarrollados y en vas de

desarrollo asignarn para enfrentar los efectos del cambio climtico en sus pases y
fuera de ellos.

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4. APORTES DEL PERU DURANTE EL DESARROLLO DE LA COP 20

Nuestro pas tendra 20 aportes importantes durante el desarrollo de la COP 20-204;

aportes que se resumen en el siguiente grfico

Fuente: Google

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5. HITOS IMPORTANTES PARA LA COP 20

Abril:

- World Economic Forum LA, Ciudad de Panam, Panam, 1-3

- 2014 Spring Meetings del BM y FMI, Washington, EEUU, 11

- Congreso Gobernar el Cambio Climtico, El Per y su preparacin a la COP20,

Providence, EEUU,16 -17

Mayo:

- Abu Dhabi Ascent, reu. Ppreparatoria - Summit del SG, Abu Dhabi,

- EAU, 4 y 5

- Major Economies Forum on Energy and Climate, Mxico DF, Mxico

Junio:

- Reunin preparatoria de la COP20, Bonn, Alemania, 4-10

- UNEP Environmental Assembly, Nairobi, Kenya, 23 - 27

Julio:

- Dilogo de Petersberg, Berln Alemania, 14 -15

- Major Economies Forum on Energy and Climate, Paris, Francia, 11-12

Setiembre

- Cumbre del Clima 2014, Catalizando la Accin (Nueva York Estados Unidos, 23 de
setiembre)

Diciembre

- Conferencia de las Partes de la CMNUCC (Lima Peru, 1-14 de diciembre)

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6. TEMAS A TRATAR

1.ADP
Grupo de Trabajo Especial sobre la Plataforma de Durban para la Accin Mejorada
Ad Hoc Working Group on the Durban Platform for Enhanced Action

2. KP
Protocolo de Kioto
Kioto Protocol

3. CDM
Mecanismo de Desarrollo Limpio
Clean Development Mechanism

4. Mitigacin
Mitigation

5. Adaptacin
Adaptation

6. Financiamiento del clima

Climate finance

7. MRV and accountability

Medicin, reporte y verificacin
Measurement, reporting and verification, and accountability

8. NATCOMS
Comunicaciones nationales
National comunications

9. REDD+
Reduccin de Emisiones por Deforestacin y Degradacin de los Bosques
Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation

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10. Agricultura
Agriculture

11. LULUCF
Uso de la Tierra, Cambio del Uso del Suelo y Silvicultura
Land Use, Land-Use Change and Forestry

12. Tecnooga
Technology

13. Construccin de capacidades

Capacity building

14. FVA and Markets

Marco para Varios Enfoques y Mercados
Framework for Various Approaches and Markets

15. Prdidas y daos

Loss and damage

16. Medidas de respuesta

Response measures

17. Revisin
Review

7. BLOQUES DE NEGOCIACION

Los bloques ms resaltantes son:

El mas grande es el G77 + China, del que el Per forma parte.

La Unin Europea,
El grupo sombrilla (Estados Unidos, Canad, Australia Nueva Zelanda y otros
anlogos),
Grupo de integridad ambiental (Korea, Suiza y Mxico).
Hay adems otros (como un grupo de pases afines latinoamericanos del que
Per forma parte)
Regionales como el GRULAC, que no funciona como grupo de negociacin.
Pases BASIC (Brazil, India, China y Sud frica).

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AOSIS (los estados insulares),

Los menos desarrollados (LDCs)
El grupo Africano,
El rabe,
El grupo ALBA

AILAC
Per es parte de un grupo de pases afines (Chile, Colombia, Costa Rica,
Guatemala, Panam, Repblica Dominicana y Uruguay).

8. QUE SE ESPERA EN LIMA: CIUDAD y MANDATO

Mandato de:

Adoptar un protocolo u otro acuerdo legal en 2015 para su entrada en vigor en

2020, que aborde: mitigacin, adaptacin, financiamiento, tecnologa, fomento
de capacidades, y transparencia de accin y apoyo (Lnea de Trabajo 1)

Aumentar la ambicin en mitigacin antes del 2020 (Lnea de Trabajo 2).

Fuente: Google

En Lima:

Borrador del Protocolo/ instrumento legal a ser adoptado en Paris en 2015

Decisin sobre informacin que debern presentar las partes al proponer sus
contribuciones

Decisin sobre el Plan de Accin para elevar la ambicin en mitigacin

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Capitalizacin exitosa del Fondo Verde del Clima

Inicio del Proceso de Revisin y Anlisis Internacional de las Comunicaciones

Bianuales de los pases en Desarrollo bajo el Acuerdo de Cancn (metas de
mitigacin y apoyo)

Aumento del apoyo para la preparacin de Planes Nacionales de Adaptacin

de pases en desarrollo

Lanzamiento de un hub de informacin para el mecanismo REDD+

9. CUERPOS DE LA CONVENCIN FUNCIN DE LAS NEGOCIACIONES

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10. MANEJO DE LAS NEGOCIACIONES. PARTICIPANTES

El siguiente grfico describe el desarrollo del manejo de las negociaciones entre los
participantes.

Jefes de las Secretariado

Partes y Grupo de
delegaciones de y organizaciones
Partes
las Partes de las NNUU

Observadores /
ONGs Secretariado
(Ambientalistas, Organizaciones
Medios de
Autoridades Intergubernament
Comunicacin
Locales, Grupos ales (OPEP, OCDE,
Indgenas, BINGOS, IPCC, etc.)
etc.)

11. PRINCIPALES TEMAS DE NEGOCIACIN

CONTRIBUCIONES

Qu tipo de contribuciones deben presentar los pases desarrollados y en desarrollo:

Cuantificables? Cualitativas?

Qu naturaleza de contribuciones? economy wide? sector wide? Ambos?

Las contribuciones deben referirse a todos los pilares (mitigacin, adaptacin,

financiamiento, etc.)?

META AGREGADA DE LARGO PLAZO

Cmo cerrar la brecha de ambicin para alcanzar los 2 C?

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FORMA LEGAL DEL ACUERDO

Definicin de la naturaleza vinculante de las contribuciones nacionales. A nivel

nacional o internacional? Ambas?

Definicin del tipo de Acuerdo 2015. Protocolo, instrumento con otra fuerza legal?
Debe contener clusulas de enmienda? Debe contener anexos?

Definicin de si el acuerdo debe contener mecanismos de sancin y/o incentivos.

ADAPTACIN

El Acuerdo debe contener o no un objetivo global o varios en materia de adaptacin?

Debe incorporar la adaptacin como mandato para los planes de desarrollo
nacionales?

Debe establecer una obligacin explcita de asistencia financiera y tecnolgica para

la adaptacin?

MECANISMO DE PRDIDA Y DAO

Debe existir un mecanismo de apoyo/ compensacin por prdidas y daos?

FINANCIAMIENTO

Cunto se necesita para que todos los pases del mundo mitiguen/ se adapten?

Qu mecanismos financieros utilizar?

Cmo se asegura la transparencia?

DESARROLLO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA

Cmo establecer enfoques innovadores para alentar el desarrollo y transferencia

tecnolgica?

MECANISMOS DE MERCADO Y NO MERCADO

Qu rol juegan los mecanismos de mercado en la mitigacin?

REDD+

Cmo se debe incentivar a los pases a reducir la deforestacin?

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FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

INVESTIGACIN Y OBSERVACIN SISTEMTICA

Cmo continuamos mejorando la informacin sobre cambio climtico?

12. EL MINISTERIO DEL AMBIENTE MINAM Y LA COP 20-2014

Al respecto del desarrollo de la COP 20 a realizarse en nuestro pas este ao el

Ministro Pulgar Vidal dijo manifest que el MINAM tiene toda la voluntad de escuchar a
la sociedad civil y mejorar la Estrategia Nacional de Cambio Climtico en favor de
todos

La ENCC nutre de ejes estratgicos y objetivos otras acciones y metas contenidos en

la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica, la Estrategia Nacional de Lucha contra
la Desertificacin y Sequa, el Plan Estratgico de Bosques y Cambio Climtico, entre
otros instrumentos que se aprobarn el presente ao.

13. CONCLUSIONES

El Per se posiciona como un pas con un entorno de estabilidad poltica, econmica y

jurdica que promueve la inversin.

El Per demostrar que cuenta con capacidades que cumplen con estndares
globales (organizativas, polticas y diplomticas).

Oportunidad para mostrar los avances en la gestin del cambio climtico y promover
su cultural, comercio, turismo, entre otros.

14. RECOMENDACIONES

Es de suma importancia que todos los peruanos estemos relacionados, informados y

comprometidos con el desarrollo de este evento importante, no solo por el hecho de
haber sido elegidos como Pas anfitrin sino como un pas de oportunidades, un pas
que contribuya con la adaptacin al cambio climtico, toda vez que somos un pas con
un amplio potencial de recursos naturales, recursos humanos y un legado privilegiado
conducido y desarrollado estratgicamente por nuestros antepasados.

Por tanto son los jvenes de colegios, instituciones tcnicas, universitarios y

profesionales de todas las ramas quienes debemos mantenernos informados y
sabidos de tan importante evento.

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