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100 Casos de Valoración Aduanera
100 Casos de Valoración Aduanera
Ap o r t e s
Comit Editorial
Daniel Yacolca
Felicia Bravo
Edicin y correccin
Dante Antonioli Delucchi
Aportes
100 Casos de Valoracin Aduanera
Cuadernos SUNAT: Serie Aportes, 2-2012
La SUNAT no se identifica necesariamente con las opiniones ni con los contenidos aqu
incluidos. Por tanto, este texto es responsabilidad exclusiva de su autor. Los trminos y
expresiones vertidas en el documento y en su exposicin, su contenido, opiniones y/o
conclusiones no son vinculantes ni comprometen los objetivos, programas y acciones
de la SUNAT; del mismo modo, no constituyen, en ningn aspecto o circunstancia,
la posicin oficial de la Administracin Tributaria, estando prohibido ser citadas como
tales en cualquier publicacin, bajo responsabilidad. Toda cita o mencin que se haga del
presente documento se debe hacer mencionando la fuente y respetando la normatividad
vigente de derechos de autor.
A mi hija Mariella,
tu presencia es eterna...
NDICE
Sumilla 9
Abstract 9
Prlogo 11
I. Introduccin 13
L
a valoracin aduanera es un procedimiento aplicado para determinar el valor
en aduana de las mercancas importadas. Los derechos de aduana pueden ser
especficos, ad valorem, o una combinacin de ambos. En el primer caso, se
recauda una suma concreta por unidad cuantitativa de la mercanca; no hace falta de-
terminar el valor en aduana de la mercanca, ya que el derecho no se basa en ese valor
sino en otros criterios y por lo tanto, no es aplicable el Acuerdo sobre Valoracin en
Aduana. En cambio, si se aplica un derecho ad valorem, el valor en aduana es esencial
para determinar el derecho que debe pagar el producto importado. Este documento
contiene cien casos que han sido recogidos y clasificados por el autor y que responden
a las diferentes formas en que se calcula el valor de transaccin cuando este no existe
o no es aceptable por haberse distorsionado el precio.
Etiquetas: Ad valorem, valor aduanero, valor comercial, precio CIF, casos de valoracin
aduanera.
ABSTRACT
C
ustoms valuation is a procedure used to determine the value customs
of imported goods. Customs duties can be specific, ad valorem, or
a combination of both. In the first case, raised a specific amount
per unit of the goods, it is not necessary to determine the customs value of
goods, as the duties is not based on that value but other criteria, and therefo-
re, Customss Valuation Agreement is not applicable. In other case, applying
an ad valorem, the customs value is essential for determining the entitlement
which must be paid by the imported product. This document contains a hun-
dred of different cases, which have been collected and sorted by author and
responded to different ways to calculate the transaction value when it does
not exist or is not acceptable because the price have been distorted.
PRLOGO
E
s motivo de satisfaccin redactar las lneas del prlogo de esta magnfi-
ca obra, que entraa muchos aos de experiencia y dedicacin de Luis
Ortega, sobre la valoracin aduanera. Se trata de un libro que plantea
cien casos de valoracin aduanera y que genera muchas reflexiones que van
ms all de la oportunidad coyuntural de la temtica, construyendo criterios
que involucran posibles soluciones al quehacer prctico en resolver interro-
gantes que se presentan da a da en las reas operativas de Aduanas sobre
valoracin aduanera.
El contenido del libro que tengo el honor de prologar, no solo desarrolla la
valoracin aduanera de modo conceptual, sino casustico. Buscando integrar
una proyeccin ms ambiciosa, esto es, en bsqueda de casos que se presentan
comnmente. As, el estudio que realiza el autor parte de un profundo anlisis
de los problemas de la valoracin aduanera. Debido a su calidad de testigo,
como bien precisa como introito, sobre los cambios que sobre esta materia
aduanera se han dado a lo largo del tiempo; desde la creacin de la Oficina
de Precios y Valores Declarados, la aplicacin de la Definicin del Valor de
Bruselas, hasta el actual Sistema basado en el Acuerdo del Valor de la OMC,
pasando circunstancialmente por la Comisin Especial de Valoracin de Im-
portaciones, as como por el mtodo del precio usual de competencia aplicado
bajo el Sistema de Supervisin de Importaciones.
El autor nos muestra, con la honestidad intelectual que lo caracteriza, la
preocupacin que la Administracin Aduanera tiene en relacin al poder
ejercer un control del valor declarado para evitar la evasin, la competencia
desleal, la subvaluacin, as como proteger a la industria nacional. Por ello,
propone en esta obra situaciones muy sencillas y otras, que pueden presentar
cierto grado de dificultad, dejando abierta la posibilidad a otros que puedan
seguir con nuevas reflexiones.
100 Casos de Valoracin Aduanera
12
I. INTRODUCCIN
C
uanta duda razonable he tenido para iniciar el presente trabajo, pero
estimo que primero debo expresar mi ms sincero reconocimiento a
todas las personas que han trabajado o trabajan en el tema del valor
aduanero en nuestro pas.
He sido testigo de los cambios que sobre esta materia aduanera se han dado a
lo largo del tiempo; desde la creacin de la Oficina de Precios y Valores De-
clarados, la aplicacin de la Definicin del Valor de Bruselas, hasta el actual
Sistema basado en el Acuerdo del Valor de la OMC, pasando circunstancial-
mente por la Comisin Especial de Valoracin de Importaciones, as como
por el mtodo del precio usual de competencia aplicado bajo el Sistema de
Supervisin de Importaciones.
Siempre es preocupacin de la Administracin Aduanera el poder ejercer un
control del valor declarado para evitar la evasin, la competencia desleal, la
subvaluacin, as como proteger a la industria nacional.
La determinacin de la base imponible para efectos aduaneros suele presentar
cierto grado de dificultad para quienes se inician en el tema, hecho que ha
motivado se pueda publicar este compendio que contiene casos prcticos y
cuya seleccin no ha sido una tarea difcil porque corresponde a diferentes
casos tomados en los exmenes de la Escuela Nacional de Aduanas (ENA), del
Instituto de Administracin Tributaria y Aduanera (IATA), casos de algunos
autores de libros sobre la materia, casos del curso dictado por la Organizacin
Mundial de Aduanas (OMA) y otros, propios del autor. Contiene situaciones
muy sencillas y otras que pueden presentar cierto grado de dificultad y cuya
metodologa utilizada constituye un camino inconcluso que, con seguridad,
otros han de mejorar considerablemente.
La parte inicial del trabajo contiene una lista de normas y sus respectivos vn-
culos para que el lector pueda ubicarlas fcilmente en la Internet. Entre estos
100 Casos de Valoracin Aduanera
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II. CONCEPTOS BSICOS Y
EVOLUCIN NORMATIVA
II. CONCEPTOS BSICOS Y EVOLUCIN NORMATIVA
E
l valor en aduana de las mercancas importadas, es la base imponible
para el clculo de los derechos arancelarios ad valorem.
La base imponible o valor aduanero, se determina segn las normas
establecidas en el pas de importacin y, nuestro pas, aplica a partir del 1 de
enero de 2000 como Sistema de Valoracin, el Acuerdo del Valor de la OMC.
El valor aduanero se distingue del valor comercial, precisamente porque el va-
lor aduanero es aquel que determina la administracin aduanera en aplicacin
del Sistema de Valoracin vigente y, el valor comercial es el que figura en la
factura comercial de compra-venta internacional, como precio de transaccin
variable y como resultado de negociacin de las partes.
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Luis Ernesto Ortega Portella
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III. CASOS DE
VALORACIN ADUANERA
III. CASOS DE VALORACIN ADUANERA
CASO 1
Carlos Prez, peruano, radica desde hace algunos aos en los Estados Unidos.
Compr un vehculo automvil americano para su uso, tiene un ao de antige-
dad y decide enviarlo al Per como obsequio a su pap, quien radica en Lima.
Cmo debe valorarse el vehculo en este caso?
Orientacin:
Para determinar el valor aduanero, como en todos los casos, inicialmente debe
considerarse la posibilidad de aplicar el Primer Mtodo (Mtodo Principal), es
decir, el artculo 1 del Acuerdo del Valor de la OMC.
Entonces, existe una venta para la exportacin al pas de importacin?
En funcin a la respuesta negativa, puede considerarse la aplicacin de los
mtodos secundarios? En qu orden? El orden que establece el Acuerdo.
En todo caso, pueden tomarse los precios para este vehculo, considerando
marca, modelo, ao de fabricacin, etc., indicados en las revistas especializa-
das como NADA, que es exclusiva para vehculos americanos.
CASO 2
La empresa EL MATEMTICO recibe de su proveedor YUCATN de Mxi-
co, 50 calculadoras cientficas, las que forman una nueva generacin del presen-
te milenio. El propsito del envo es medir su grado de aceptacin en nuestro
mercado por lo que en la factura se indica un valor CIF Callao de $ 1 200,00;
adems, se observa la inscripcin siguiente: Valor solo para efectos aduaneros.
Puede aplicarse el Primer Mtodo? Por qu?
Respuesta:
El precio indicado en la documentacin no corresponde al precio pagado o
por pagar por el simple hecho de que el valor es solo para efectos aduaneros.
100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 3
El vendedor S, en el pas de exportacin X, concierta un contrato de
venta de aparatos electrodomsticos con el importador A, en el pas de im-
portacin I, al precio unitario de 5,75 u.m. Asimismo, S contrata con el
fabricante M, establecido igualmente en el pas X, la fabricacin de las
mercancas. El fabricante M, por cuenta de S, enva las mercancas a A en
el pas I. El precio de venta de M a S, es de 5,00 u.m. la unidad.
Pas X Pas I
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Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 4
MUNDO TOYS, es una empresa importadora ubicada en Arequipa que ad-
quiere juguetes por 85 350 u.m. de la fbrica LE MONDE de Francia.
En un envo anterior que LE MONDE efecta a otro cliente (MIS JUGUE-
TES), ubicado tambin en el Per, durante el transporte se produjeron de-
terminados daos en las mercancas por un valor de 2 350 u.m. Debido a las
relaciones comerciales, LE MONDE pide a MUNDO TOYS que pague a
MIS JUGUETES dicha cantidad; circunstancia que permite a LE MONDE
emitir la factura a MUNDO TOY por la cantidad de 83 000 u.m.
Cul es el valor a considerar como base de valoracin? Cul es el precio real-
mente pagado o por pagar?
Respuesta:
Considerar el precio realmente pagado o por pagar por las mercancas impor-
tadas. Este precio debe ser el pago total que el comprador ha realizado o va a
efectuar por las mercancas importadas al vendedor o en beneficio de este. El
pago o los pagos pueden hacerse en forma directa o indirecta.
En mrito a lo manifestado (artculo 1 del Acuerdo), el precio realmente
pagado o por pagar por MUNDO TOYS es de 85 350 u.m.
Como se aprecia, la solucin terica es sencilla, el tema es cuando se presenta
a despacho la factura por 83 000 u.m. Es precisamente entonces, que se debe
considerar la importancia del correcto llenado del Formato B de la Declaracin
nica de Aduanas (DUA), dado que all se declaran los pagos indirectos.
CASO 5
El importador A compra a un vendedor extranjero 3 000 m3 de madera que
utiliza para fabricar muebles de oficina. El precio al que compra la madera
est condicionado a la obligacin para el comprador de madera de entregar 50
escritorios al vendedor extranjero. Cmo se valora la importacin de madera?
Respuesta:
Dado a que el precio depende de una condicin cuyo valor no puede determi-
narse con relacin a las mercancas objeto de valoracin segn Nota Interpre-
tativa al artculo 1, prrafo 1.b. No puede aplicarse el valor de transaccin, se
debe recurrir a otro mtodo de valoracin en el orden previsto en el Acuerdo.
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100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 6
Se importa de Alemania una maquinaria para la elaboracin de cerveza por
un valor de 47 800 u.m. que incluye el transporte interno hasta Hamburgo
(1 000 u.m.) flete internacional (15 200 u.m.), gastos de seguro (800 u.m.),
tributos internos en el pas de importacin (10 800 u.m., 30% del valor CIF)
y transporte interno luego de nacionalizada a mercanca hasta los almacenes
del importador (1000 u.m.). No existe vinculacin entre las partes, no hay
restricciones, ni reversiones, ni comisiones, ni asistencia tcnica. Cul es el
valor en aduana, si la legislacin del pas de importacin considera la totalidad
de los elementos del artculo 8.2?
Orientacin:
Considerar los gastos incluidos en el valor de 47 800 u.m. y aplicar los ajustes,
o deducir segn corresponda en mrito a lo dispuesto en el artculo 8 del
Acuerdo.
CASO 7
Se importa trigo americano Northern Spring York, FOB New York, a un
precio segn contrato de 180 u.m. la TM. El contrato de compra-venta tom
como precio de pacto el de la cotizacin de la mercanca a esa fecha en la Bolsa
de Chicago. La mercanca se destin inicialmente al Rgimen de Depsito
cuando se cotizaba en bolsa a 170 u.m. la TM y se nacionaliza seis meses
despus cuando la cotizacin internacional era de 200 u.m. la TM. Cmo se
determina el valor en aduana?
Respuesta:
Considerar el precio pagado o por pagar (segn contrato) dado a la aplicacin
del artculo 1 del Acuerdo. Hecho distinto a las fluctuaciones de precios des-
pus del contrato de compraventa.
CASO 8
El comprador A en el pas de importacin B compra 800 sillas de un ven-
dedor M del pas S a un precio de 30 u.m. por cada silla. El comprador
A instruye al vendedor M que enve 300 sillas al pas de importacin y
500 sillas a un almacn ubicado en el pas S. Posteriormente, el comprador
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Luis Ernesto Ortega Portella
A acuerda vender las 500 sillas restantes a uno de sus clientes P en el pas
de importacin B por 40 u.m. por silla. El comprador entonces da instruc-
ciones para que desde su almacn ubicado en el pas de exportacin S se
enven las mercancas a su comprador P en el pas de importacin B.
Cul es el valor en Aduana?
Respuesta:
En este ejemplo, hay dos situaciones en que las mercancas han de valorarse.
En el primer caso la transaccin entre el vendedor M y el comprador A
por el precio unitario de 30 u.m. constituir una venta para la exportacin al
pas de importacin y se tomar como base para la valoracin segn el artculo
1 de las 300 sillas que se importan inicialmente.
En el segundo caso el precio de venta de 40 u.m. por las mercancas almacena-
das se han vendido para la exportacin al pas I. La venta entre el vendedor
A y el comprador P al precio unitario de 40 u.m., que constituye una
transferencia internacional efectiva de mercancas, es una venta para la expor-
tacin al pas de importacin y sera la base para la valoracin segn el artculo
1 del Acuerdo del Valor de la OMC para las 500 sillas que importa P.
CASO 9
Un importador I ha contactado a PHILLIPS con un fabricante de televiso-
res de pantalla plana producto de un reciente lanzamiento al mercado. El im-
portador compra un cargamento de 50 unidades, facturadas a 500 u.m. CIF
cada una. El contrato internacional de compra-venta indica que I deber
enviar al fabricante 50 u.m. adicionales por unidad cuando se vende el tele-
visor en el pas de importacin. El importador remite un informe quincenal
de ventas al fabricante conjuntamente con la remesa de 50 u.m. por unidad
vendida. Cmo se determina el valor en aduana?
Respuesta:
Debe considerarse el precio pagado o por pagar por las mercancas, en apli-
cacin del artculo 1.1c, que corresponde a 500 u.m. por unidad y, adicionar
el producto de la reventa de 50 u.m. por unidad vendida en aplicacin del
artculo 8.1.d.
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100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 10
Por la Aduana Martima del Callao, se presenta a despacho un lote de licua-
doras, enviadas por el proveedor en Panam CANAL.
La empresa importadora PANAM presenta una factura que indica un precio
FOB unitario de $ 25,00. Segn los antecedentes, ambas empresas actan en
libre competencia.
Al consultar referencias en el SIVEP, se puede observar que en fechas prxi-
mas se ha expedido al pas, por otros proveedores y tambin no vinculados,
cinco (5) envos de mercancas idnticas a precios unitarios FOB de $ 31,80,
$ 30,00, $ 28,00, $ 25,50 y $ 25,00.
El hecho que se observan precios corrientes de mercado superiores al de la
mercanca objeto de la valoracin, es motivo suficiente para rechazar el m-
todo del valor de transaccin?
Durante el despacho y en mrito a los precios observados, el especialista de
aduanas, puede notificar el importador solicitando sustente el valor declarado?
Orientacin:
El SIVEP es una herramienta para la verificacin-comprobacin del valor de-
clarado. En mrito a esta herramienta de informacin de precios, el hecho de
la existencia de precios superiores (como se indica) en despachos anteriores,
no es motivo suficiente para rechazar la determinacin del valor en aplicacin
del mtodo del valor de transaccin.
En mrito a los antecedentes, es posible que se pueda notificar al importador
solicitando mayor informacin en relacin al valor declarado (que puede rea-
lizarse en control concurrente y/o control posterior).
CASO 11
El importador A del pas B compra una partida de 500 telfonos del
proveedor C del pas D a razn de US$ 60,00 cada telfono, conforme
a la factura comercial presentada en la solicitud del despacho aduanero de
importacin.
No existe vinculacin entre el comprador y el vendedor y tampoco hay res-
tricciones a la libre disponibilidad de las mercaderas por el comprador A,
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Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 12
Se importan 100 toneladas de harina de trigo procedente de Brasil. La harina
se factura a un precio FOB de US$ 300 la tonelada. Por antecedentes de casos
a disposicin de la Aduana, se sabe que el valor de exportacin de la harina del
Brasil es de US 400 la tonelada.
Respondiendo a una solicitud de informacin de la aduana, el importador
explica que l solo ha pagado US$ 300 por tonelada. El fabricante ha dismi-
nuido el precio para compensar una deficiencia en una importacin anterior
de harina y efectivamente se descubrieron alteraciones en despacho anterior.
Cul es el valor base para determinar el valor en aduana? Habra lugar a un
ajuste? Explicar.
Respuesta:
El valor base para determinar el valor en aduanas es de US$ 400 dlares por
tonelada. S corresponde un ajuste, y es de US$ 100 dlares por tonelada, de-
bido a que no es aceptable el descuento retroactivo, porque este corresponde a
otro despacho totalmente independiente al del motivo de la valoracin.
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100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 13
El vendedor A del pas B es productor de heladeras, vendindolas para
exportacin a un precio que cambia durante el ao, por cuanto efecta des-
cuentos variables, los mismos son:
Noviembre, diciembre, enero y febrero: 2% de descuento
Marzo, abril, mayo: 5% de descuento
Junio, julio, agosto: 10% de descuento
Setiembre y octubre: 5% de descuento
El comprador C en el pas D compra una partida de 100 heladeras a un
precio bruto de US$ 200 cada una en el mes de octubre, con el 5% de des-
cuento.
Por problemas comerciales, recin presenta a despacho estas heladeras en el
mes de julio siguiente, documentando a US$ 180 cada una. Hay importa-
ciones en ese mismo momento a US$ 180 cada heladera, por parte de otros
importadores del pas D, del mismo origen y producidas por A.
Cul es el valor en aduana de las heladeras?
Respuesta:
El valor en Aduana de las 100 heladeras es de US$ 19 000, a razn de US$ 190
cada una, que es el valor de transaccin entre A y C, no importando que
en el momento de la importacin haya otros compradores que se hayan hecho
acreedores al descuento del 10% que A aplica en los meses de junio, julio y
agosto. Hay que ajustar el valor documentado por C de US$ 180 cada hela-
dera y llevarlo a US$ 190 cada una.
CASO 14
Un importador nacional compra regularmente ropa de diseo, para hombre y
mujer, proveniente de Europa, especialmente de Italia.
Una vez al ao, los representantes del importador viajan a Italia para negociar
nuevos acuerdos con el fabricante/exportador. Todos los detalles relacionados
con el diseo y otros de ndole comercial se definen en ese momento y el con-
trato se negocia y se firma.
El importador y el exportador deciden mantener el arreglo comercial que au-
toriza el pago diferido a 180 das. Este arreglo se refleja en una indicacin en
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Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 15
J.J. IMPORTACIONES compra 1 100 relojes de pulsera procedentes del
vendedor en SUIZA S.S.
El precio facturado por S.S. a J.J. es de US$ 100 por cada reloj. No existe
vinculacin entre el comprador y vendedor, adems no existen restricciones a
la libre disposicin de las mercancas por el comprador J.J., no existen condi-
ciones, ni reversiones.
Resulta que en esa misma fecha, tres vendedores del mismo pas han vendido
a empresas ubicadas en el pas de importacin de J.J. con quienes no los une
vinculacin alguna ms que las relaciones de compra-venta, mercancas idn-
ticas a los precios de US$ 92,50, US$ 95,50 y US$ 105,00.
Cmo se valorar la importacin de J.J.?
Respuesta:
Considerando que la compra-venta de 1 100 relojes de pulsera entre J.J. IM-
PORTACIONES y su proveedor S.S., cumple con las disposiciones del artculo
1 del Acuerdo, se tomar como valor de la mercanca US$ 100,00 por cada reloj.
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100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 16
El importador A del pas B realiza una importacin de radios a un valor
de US$ 15,00 cada una del exportador C del pas D, con el que no se
encuentra vinculado. Dicho precio es por pago a los treinta das de la fecha de
embarque desde el pas D.
Las leyes cambiarias del pas B no permiten el pago dentro de ese plazo,
debiendo efectuarse el mismo, recin a los 120 das, por lo que A acuerda
con C una financiacin por los 90 das, ms, necesarios para efectivizar el
pago de la citada importacin.
Se efecta un convenio escrito por dicha financiacin, la que se pacta a una
tasa el 7% anual, que es normal para este tipo de operaciones en el pas D,
en el momento de la compra.
La factura comercial que presenta A a la Aduana del pas B detalla el valor
de cada radio (US$ 15,00) y en concepto de financiacin se adicionan $ 0,26
por cada una.
Cul es el valor en aduana de cada radio?
Respuesta:
El valor en aduana de cada radio es de US$ 15,00, ya que se le solicitar al
importador el convenio de financiacin. Se distingue con claridad el valor del
producto que se est importando del costo de la financiacin y el mismo es
normal en el momento y para el tipo de negocio en el pas de exportacin.
CASO 17
MAKROS, importa arroz de clase superior FOB New York al precio de 200
u.m. la TM.
El contrato efectuado en esta transaccin de compra-venta internacional, segn
manifiesta el importador, toma como precio la cotizacin en Bolsa a esa fecha,
pero con un descuento de 10 u.m. por TM sin documentacin sustentatoria.
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Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 18
Una empresa en la ciudad de Lima contrata con una sociedad extranjera la
compra de 4 000 toneladas mtricas de un mineral, al precio de 30 dlares la
tonelada FOB puerto Shangai, garantizando por este precio una riqueza m-
nima del mineral, lo cual deber ser comprobado por el importador median-
te el anlisis antes de efectuar el embarque, como condicin impuesta por el
vendedor. Sin embargo, por razones de la negociacin, el vendedor soporta
el 50% de los gastos que ocasione la extraccin de muestras y el anlisis que
realice un tercero. Los gastos de extraccin de muestras y en anlisis son de
4 800 dlares.
Los gastos de extraccin de muestras y anlisis forman parte del valor en
aduana? Por qu? Cul es el valor a ajustar? Por qu concepto se realiza el
ajuste?
Respuesta:
Los ajustes de extraccin de muestras y anlisis s forman parte del valor en
aduana al estar relacionados con la mercanca de importacin y ser condicin
de venta.
El valor de ajuste es = 0,50 (4 800)
= 2 400
El ajuste se realiza por aplicacin del primer mtodo al ser parte del pago total
pagado por la mercanca como condicin de la venta y se ajusta el valor asu-
mido por el comprador por los gastos, por extraccin de muestras y anlisis,
que corresponde al 50% de los gastos totales.
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100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 19
El importador A est despachando una partida de ciclomotores provenien-
tes del vendedor T, siendo el precio de factura de US$ 130,00 cada ciclo-
motor, condicin CIF. La factura indica las siguientes condiciones del pago:
Pago 10 das fecha factura: descuento del 3%
Pago 20 das fecha factura: descuento del 1,5%
Pago 30 das fecha factura: neto
El importador A informa que normalmente paga dentro del plazo de 10 das
de la fecha de factura para gozar del descuento del 3%, y presenta a la Aduana
el comprobante de pago que indica dicho porcentaje de descuento. Expresa,
asimismo, A que en esta oportunidad no se beneficiara con tal descuento
por cuanto no va a pagar dentro de los 10 das de la fecha de la factura, sino
que lo har a los 30 das y declara en el despacho aduanero a consumo, el valor
total de los ciclomotores a razn de US$ 130,00 cada uno.
Cul es el valor en aduana de los ciclomotores?
Respuesta:
El valor en aduana es de US$ 130,00 cada ciclomotor, que es el valor de tran-
saccin, por cuanto A no se ha beneficiado con descuento alguno.
CASO 20
Una empresa importadora de confecciones textiles, SMART AC, importa al
Per una lnea nueva de calcetines, shorts, pantalones, casacas, camisetas y bo-
tines deportivos de novedosos diseos de la marca HADICAS del proveedor
ELEGANCE (desde Polonia) por un monto FOB Hamburgo ascendente a
US$ 150 000,00; para tal efecto, previamente se contact con el comisionista
EASY LTD. quin le comunic que se encargara de recoger la orden de pe-
dido y correr traslado de ella al vendedor adems de gestionar la entrega de
las mercancas al importador, el monto acordado de la venta asciende a FOB
US$ 151 500,00 facturada por el proveedor. De esta cantidad, US$ 1 500,00
corresponde al concepto pagado por comisin a EASY LTD. De otro lado, los
productos vendidos estn bajo una marca protegida, en tal virtud, se acuerda
el pago de derechos de licencia del 3% del valor facturado, que el importador
debe pagar al dueo de la marca en Alemania, por lo tanto no se incluyen en
el valor de factura. Adicionalmente, el importador, para asegurarse que las
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Luis Ernesto Ortega Portella
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100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 21
Un importador de vehculos automviles nuevos, distribuidor exclusivo de la
marca BMW en nuestro pas, recibe un nuevo envo de 10 unidades modelo
Veloz, ao 2012 por un monto FOB Hamburgo, E 500 000 con un descuen-
to del 5% por concepto de distribuidor exclusivo.
La documentacin comercial del importador indica que se ha concertado un
acuerdo entre el importador y el exportador para que antes de la exportacin
se aplique una cera especial en los vehculos con el fin de protegerlos contra la
aspersin del agua de mar y el aire yodado.
El costo de estos servicios se factura por separado y no en la misma factu-
ra comercial correspondiente a los vehculos automviles importados por un
monto de E 50 000.
Adems el B/L asciende a la suma de E 10000 y la prima de seguro es 0,75%
del precio facturado.
Tipo de Cambio: E 1,00 = US$ 1,50
Determinar el valor en aduana segn el Acuerdo de la OMC por el puerto
del Callao.
Respuesta:
Aplicacin de los artculos 1 y 8 del Acuerdo del Valor de la OMC:
Concepto Euros (E) Artculos del Acuerdo
Precio bruto factura 500 000,00
Descuento 5% por distribuidor exclusivo 25 000,00
Precio neto factura 475 000,00 1 a)
Pago indirecto 50 000,00 1 a)
FOB Hamburgo 1 050 000,00
Flete martimo al puerto del Callao 10 000,00 8.2 a)
Costo del seguro puerto del Callao 3 562,50 8.2 c)
CIF Callao Euros 1 063 562,50
CIF Callao US$ 1 595 343,75 valor de transaccin
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Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 22
Se tiene que valorar unos envos de esprragos enlatados. El precio de factura
fechada en febrero de A es de 25 u.m. por caja y el de B, que se emiti en
marzo, de 30 u.m. El envo procedente de A lleg 5 semanas antes del que
vena de B. Los datos a disposicin de Aduanas indican que el vendedor y el
importador no estn vinculados en trminos del artculo 15.4 del Acuerdo. No
existen restricciones a la cesin o utilizacin de las mercancas por el comprador.
En febrero, siete vendedores diferentes han expedido envos de mercancas
idnticas. Estos envos tambin se importan por firmas que no estn vincu-
ladas. El valor de estos envos es, respectivamente, de 27,5 u.m., 28,10 u.m,
29,00 u.m., 28,30 u.m., 28,05 u.m., 28,00 u.m. y 31,00 u.m. por caja.
Cul es el valor en aduana de los envos procedentes de los vendedores A
y B?
Orientacin:
De la informacin disponible, nada indica que los precios de factura de los
vendedores A y B no sean aceptables como valor de transaccin. Dado
que el importador no est vinculado a los vendedores, el hecho de que otros
vendedores fijen precios ms bajos o ms altos por mercancas idnticas no
impide que se acepte inicialmente el precio de factura (precio pagado o por
pagar) como valor de transaccin.
CASO 23
Un fabricante extranjero de electrodomsticos, ha concertado un contrato
con el mayorista B en el pas de importacin I, en virtud del cual B
actuar como su distribuidor exclusivo.
Las condiciones del contrato de distribucin exclusiva son las siguientes:
a) El derecho de venta de B es solo en el territorio nacional del pas de
importacin I.
b) B fijar sus precios al por menor y el porcentaje de descuento que con-
ceder a los concesionarios en el pas I. B se esforzar en importar
y vender la mayor cantidad de electrodomsticos de A. Si no alcanza
el volumen de venta mnimo, A se reserva el derecho de rescindir el
contrato.
37
100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 24
El importador A en el pas R compra al exportador H en el pas X
300 bicicletas a US$ 70 cada una. A es distribuidor de las bicicletas de H
en el pas R, imponindole H la condicin que no podr revender esas
bicicletas fuera del territorio del pas R.
Cul es el valor en aduana de las 300 bicicletas?
Respuesta:
El valor en aduana de las 300 bicicletas es de US$ 21 000; la condicin im-
puesta por el exportador no es un motivo para descartar el mtodo del valor
de transaccin previsto en el artculo 1, ya que est expresamente exceptuada
en el artculo 1.1.a, del Acuerdo del Valor de la OMC.
38
Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 25
Un productor de tomates en el pas A vende la totalidad de su produccin
anual a la empresa C en el mismo pas a un precio en puerta de chacra de
US$ 2,00 el cajn de tomates, con el valor del cajn incluido.
La empresa C vende algunos cajones de tomates en el mercado de su pas y
otros, previo embalaje adecuado para la exportacin, los exporta al pas T.
La utilidad que adiciona C al precio de los tomates es del 7,5% de su valor
salida chacra y le agrega, asimismo, los gastos necesarios tanto para embalarlos
para la exportacin como para ponerlos a bordo del medio transportador.
El importador del pas T presenta para valorar un embarque de 1 000 cajo-
nes de tomate al precio unitario de US$ 2,80 cada cajn. En los US$ 2,80 por
cajn se encuentran incluidos:
Precio salida chacra 2.00
Utilidad C 7,5% 0,15
Flete martimo 0,30
Seguro 0,05
Embalaje para exportacin 0,20
Gastos para llegar a FOB 0,10
2,80
Cul es el valor total del envo de 1 000 cajones de tomates sobre una base
CIF?
Respuesta:
Corresponde en este caso US$ 2 800,00 ya que todos los elementos incluidos
dentro del precio y luego los gastos de transporte martimo y seguro forman
parte del valor de transaccin considerando una base CIF.
CASO 26
El importador ABB en el pas de importacin I, compra al vendedor SOS,
en el pas de exportacin X, una mquina de uso industrial por un importe
de 45 000 u.m. Con la finalidad de confirmar que la mquina responde a las
condiciones del contrato, el comprador ABB, despus de la compra, encarga a
unas pruebas adicionales al experto 007, tambin en el pas X, por lo que le
paga 1 500 u.m. Se entiende por pruebas adicionales, en este contexto, toda ve-
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100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 27
Un importador compra una mquina muy especializada y de tecnologa de
punta por un precio de 70 000 u.m. Por su complejidad, requiere para su
manejo mtodos de trabajo muy complejos, razn por la cual el vendedor
alemn ha elaborado un curso de capacitacin para iniciar a sus compradores
en el funcionamiento de la mquina.
El curso se celebra antes de la importacin en los locales del vendedor en
Alemania. El importe del curso es de 3 500 u.m. El importador presenta al
momento del despacho la factura por 70 000 u.m. e informa a la Aduana que
el curso est facturado por separado. Determine el valor en aduana si se pre-
sentan las siguientes situaciones:
a) El contrato de venta, seala que el comprador decide si necesita o no el
curso. El curso es pagadero nicamente si el comprador ha participado
en l.
b) El pago del curso se estipula expresamente en el contrato de venta y debe
efectuarse, an cuando el comprador no participe en dicho curso.
Orientacin:
En el caso a), el pago del curso no constituye una condicin de venta dado
que es posible adquirir la mercanca sin pagar por el curso. El hecho que el
40
Luis Ernesto Ortega Portella
importa pagadero por el curso se haya facturado por separado implica que el
comprador ha asistido al curso. El contrato de venta comprende dos elemen-
tos: el suministro de mercancas y la organizacin del curso. Por lo tanto, el
pago del curso no forma parte del valor en aduana, segn la nota interpretati-
va al artculo 1 y el prrafo 7 del Anexo III del Acuerdo, porque no constituye
una condicin de la venta.
En el caso b), el pago por el curso constituye una condicin de la venta; debe
hacerse aun cuando el comprador no haya participado realmente en el curso,
y no es posible adquirir la mquina sin pagar por dicho curso. En esta situa-
cin se adiciona el valor en aduana el pago del curso, aun cuando el precio del
curso es objeto de una factura separada.
CASO 28
Una empresa minera compra a un exportador una maquinaria pesada de la
marca CATERPILLAR para extraer minerales por un precio neto de factura
de FOB Yokohama Y 10 000 000, deducida la comisin de venta del 8%.
El importador paga la totalidad de esta suma al exportador. Debido al elevado
costo de la mquina, el importador contrata a una firma del pas de exporta-
cin especializada en la pulverizacin de pintura para rociar la mquina con
una capa de antioxidante con vistas a su transporte por mar. La pulverizacin
tiene como finalidad evitar los daos causados por la sal y la aspersin del agua
de mar durante el transporte martimo de la mquina.
El costo de estos servicios se factura por separado y no en la misma fac-
tura comercial correspondiente a la mquina importada por un monto de
Y 2 000 000.
Adems el B/L asciende a la suma de Y 1 000 000 y la prima de seguro es
0,25% del precio facturado.
Tipo de Cambio: US$ 1,00 = Y 90,00
Determinar el valor en aduana segn el Acuerdo de la OMC por el puerto
del Callao.
Respuesta:
Aplicacin de los artculos 1 y 8 del Acuerdo del Valor de la OMC:
41
100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 29
La empresa nacional ACEROS AREQUIPA S.A. ha adquirido un horno de
ltima generacin para fundicin de metales a la empresa MINING STEEL
& CO., situada en Inglaterra. Del contrato de compra-venta y dems docu-
mentos presentados ante la administracin aduanera, se obtiene la siguiente
informacin:
El precio de la factura comercial es de US$ 35 000 FOB Londres.
El flete consignado en el conocimiento de embarque asciende a US$3 500
Lugar de entrega: Callao
Seguro segn pliza: US$ 140
Asimismo, al requerirse informacin al importador, se tiene que realiz los
siguientes gastos:
Informacin sobre un acuerdo para el pago del corretaje que debe realizar
el comprador y vendedor de manera compartida (50% paga cada uno) por
los servicios de corretaje pagado a LINDER COMPANY LTD., quien
cobr en total por sus servicios el 2% del valor de la factura comercial.
Embalaje especial y mano de obra: US$ 240.
Un contrato donde se establece que el monto a facturar contiene el pago
por financiamiento a 120 das del pago de la mercanca, ascendente al
4% del valor de las mercancas objeto de compra venta internacional,
que ya est incluida en la factura.
42
Luis Ernesto Ortega Portella
43
100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 30
La empresa CERRO ROJO S.A., en atencin a la ejecucin del Programa de
Fiscalizacin 2011, se encuentra en proceso de fiscalizacin.
La empresa CERRO ROJO S.A., identificada con RUC N 20415298784 y
domiciliada en Av. Camino Real 1241 San Isidro, Lima, ha construido una
planta de procesamiento de minerales de ltima generacin en Cajamarca,
Per; para ello, celebr contratos bsicos con las empresas DESIGNER,
FUERZA DELTA y BOB SAC:
Los auditores han llegado a determinar lo siguiente:
- La empresa DESIGNER se encarg del diseo de la planta.
- La empresa FUERZA DELTA se encarg de buscar los proveedores de
partes (mquinas, equipos, materiales, etc.) que forman la planta (los mis-
mos que son importados de otros pases) y efecta los trmites de impor-
tacin. Las importaciones se efectan a nombre de CERRO ROJO S.A.
- La empresa BOB SAC, se encarg de construir la planta de acuerdo al
diseo y con las mercancas que forman parte de la planta (mquinas,
equipos, materiales, etc.).
Datos adicionales encontrados durante la auditora:
Las tres empresas DESIGNER, FUERNA DELTA Y BOB, son empresas vin-
culadas a la empresa CONSORCIUM INC domiciliada en Francia.
Asimismo, CERRO ROJO celebr un acuerdo de coordinacin con DESIG-
NER, FUERZA DELTA Y BOB, al que se denomina ACEE. En el mismo se
establece que los contratos bsicos deben ser interpretados y operados como si
fuera un solo contrato ACEE, bajo el cual se ejecuta todo el trabajo requerido
en el proyecto, logstica, ingeniera, gestin para la construccin y asistencia
en las pruebas de funcionamiento y arranque de la obra.
Cabe precisar que la ingeniera no es proporcionada por la empresa CERRO
ROJO, sino por DESIGNER (persona jurdica no domiciliada en el pas, y
quien se encarga de efectuar el diseo en Francia). Asimismo, la ingeniera a la
que hacemos referencia es la del diseo de la planta en su conjunto.
En su calidad de especialista srvase responder a las siguientes interrogantes:
El pago efectuado por el diseo de la planta de procesamiento de minerales
(gastos de ingeniera), forma parte del valor en aduana de las mercancas im-
44
Luis Ernesto Ortega Portella
portadas por CERRO ROJO? En caso afirmativo, cul sera la base legal para
sealar que forma parte del valor en aduana?
O, la importacin de las mercancas debi valorarse como un contrato de
llave en mano? En dicho supuesto, qu gastos considerara dentro del valor
en Aduanas?
Respuesta:
Iniciamos analizando lo contemplado por el artculo 8 1.b.IV, del Acuerdo
del Valor de la OMC, a efectos de tratar de establecer el tratamiento de los
gastos de ingeniera. Este indica que para determinar el valor en aduana de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 1, se aadirn al precio realmen-
te pagado o por pagar por las mercancas importadas, el valor, debidamente
repartido, de ingeniera, creacin y perfeccionamiento, trabajos artsticos, di-
seos y planos y croquis realizados fuera del pas de importacin y necesarios
para la produccin de las mercancas importadas, siempre que el comprador,
de manera directa o indirecta, los haya suministrado gratuitamente o a precios
reducidos para que se utilicen en la produccin y venta para la exportacin de
las mercancas importadas y en la medida en que dicho valor no est incluido
en el precio realmente pagado o por pagar:
Como se puede apreciar la normatividad descrita no resulta aplicable a nues-
tro caso, toda vez que la empresa residente en el Per, CERRO ROJO, no ha
suministrado la ingeniera.
En ese sentido, procedemos a revisar lo vertido por el artculo 1 del Acuerdo:
El valor en aduana de las mercancas importadas ser el valor de transaccin, es
decir, el precio realmente pagado o por pagar por las mercancas cuando estas
se venden para su exportacin al pas de importacin, ajustado de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 8, siempre que concurran ciertas circunstancias.
Asimismo, lo sealado en el Anexo III, numeral 7 del Acuerdo:
El precio realmente pagado o por pagar comprende todos los pagos realmente
efectuados o por efectuarse, como condicin de la venta de las mercancas
importadas, por el comprador al vendedor, o por el comprador a un tercero
para satisfacer una obligacin del vendedor.
Y lo ms relevante, la nota interpretativa del artculo 1, numeral 3, que seala
que el valor en aduana no comprender los siguientes gastos o costos, siempre
45
100 Casos de Valoracin Aduanera
que se distingan del precio realmente pagado o por pagar por las mercancas
importadas:
a) Los gastos de construccin, armado, montaje, entretenimiento o asisten-
cia tcnica realizados despus de la importacin, en relacin con mercan-
cas importadas tales como instalacin, maquinaria o equipo industrial.
b) El costo del transporte ulterior a la importacin.
c) Los derechos e impuestos aplicables en el pas de importacin.
En consecuencia, debemos valorar como si fuera un contrato llave en mano,
aplicando el Primer Mtodo (valor de transaccin), artculo 1, siendo los
elementos descritos en el ltimo prrafo (literales a, b y c), deducidos solo si
se distinguen del precio realmente pagado o por pagar.
Base legal
Artculo 1, Acuerdo OMC
Anexo III, numeral 7, Acuerdo del Valor OMC
Nota Interpretativa al Artculo 1, numeral 3.
CASO 31
El mayorista B de su pas realiza una importacin de maquinas a un precio
unitario de US$ 40,00, menos un 10% por su nivel comercial. No hay vincu-
lacin entre B y el vendedor R.
R ha publicado una lista de precios en la que las maquinas de escribir que se
estn valorando figuran a un precio de US$ 40,00 cada mquina, consignn-
dose adems que hay un descuento del 5% para los comerciantes minoristas y
del 10% para los comerciantes mayoristas y que no se efectan descuentos en
el caso de compras de usuarios.
Los valores son condiciones FOB puerto de embarque.
El flete areo asciende a US$ 1,30 por mquina y el seguro es de US$ 0,15
tambin por mquina.
Efectuar la valoracin del envi de 100 mquinas sobre una base CIF.
Respuesta:
Cada mquina cuesta US$ 40,00 menos el 10% ms los gastos de flete y seguro,
o sea US$ 37,45. En el caso de 100 mquinas sera un valor de US$ 3 745. Se
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Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 32
Se trata de valorar una importacin de 3 000 calculadoras cientficas que
efecta el importador EL CALCULADOR con direccin en el Jr. Ucayali
320, Lima.
El vendedor SWING de Inglaterra factura a US$ 125 000 CIF puerto de im-
portacin. El mismo proveedor, anteriormente vendi a EL CALCULADOR
otras calculadoras de menor calidad a US$ 30 FOB cada una.
El SIVEP, nos muestra antecedentes de calculadoras similares a las que usted
est valorando. En estos antecedentes figuran precios unitarios FOB de $ 50,
US$ 52 y US$ 55.
Considerando que cada calculadora motivo de valoracin est a US$ 40 FOB;
se solicita explicaciones al importador, el que manifiesta que en una compra
anterior existi un problema en el envo y que en esta oportunidad le est
compensando con un descuento del 5%.
Cmo se debe valorar el presente caso?
Orientacin:
Se trata de una transaccin de 3 000 calculadoras que tiene un descuento re-
troactivo del 5% relacionado a un envo anterior por lo que este descuento no
es aceptable, entonces debemos determinar cul es valor FOB sin descuento
resultado de la transaccin comercial para ello se verifica los documentos tales
como factura comercial, contrato donde se observe esa informacin.
De no contar con la referida informacin porque no aparece en los docu-
mentos presentados como sustento del despacho aduanero, se debe generar
duda razonable para que el importador presente documentacin adicional,
indicando adems que existen antecedentes de mercancas similares de precios
unitarios FOB de US$ 50, US$ 52 y US$ 55.
CASO 33
La empresa EL PUNTUAL S.A., comercializadora de relojes en el pas, decide
importar 3 000 unidades del modelo ZX-100, la misma que tiene como fon-
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100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 34
La empresa STONE INC., domiciliada en Chicago (EE.UU.) ha inventado
y patentado un procedimiento para la fabricacin de ladrillos refractarios. La
particularidad de estos ladrillos es que pueden soportar temperaturas de hasta
3 000 C y pesan mucho menos que los convencionales.
La empresa ROCKET S.A., ubicada en Huachipa (Lima) adquiere el derecho
de fabricar dichos ladrillos, comprometindose a pagar a STONE INC., un
canon del 2% del precio de venta de estos ladrillos. Para su fabricacin ROC-
KET S.A. realiza el plano de construccin de una mquina que fabricar los
ladrillos utilizando el procedimiento patentado por STONE Inc. Despus de
desarrollar dicho plano, ROCKET S.A encarga la fabricacin de cuatro de
esas mquinas a la empresa LADRINHO S.A. de Sao Paulo (Brasil).
Cuando ROCKET S.A., importe las mquinas de LADRINHO S.A.:
a) Considerar el valor de los planos en el valor en aduana?
b) Cul sera el tratamiento del canon pagadero por los ladrillos que se
fabricarn con estas mquinas?
48
Luis Ernesto Ortega Portella
Respuesta:
a) El valor de los planos forma parte del valor de las mquinas fabricadas
por LADRINHO S.A solo si estas fueron elaboradas fuera del Per por
encargo de ROCKET S.A.
b) Considerando que no se importan los ladrillos patentados desde EE.UU.
al Per, el canon pagadero por los ladrillos no forma parte del valor en
aduana.
CASO 35
El importador H mantiene una relacin comercial con el vendedor R
desde hace mucho aos, comprndole una parte importante de la produc-
cin de heladeras que fabrica R, H compra exclusivamente heladeras a
R, motivo por el cual se hace acreedor a un descuento del 10% del valor
de exportacin. Hay otros importadores de heladeras en el pas de H que
tambin las adquieren de R. H presenta a despacho un embarque de 100
heladeras a US$ 150 cada una menos el 10% de descuento, valor total FOB
US$ 13 500. Antecedentes obrantes en la Aduana para la misma mercadera y
por las mismas cantidades tienen un valor FOB de US$ 15 000.
A cunto valora los distintos embarques?
Respuesta:
Al precio realmente pagado o por pagar, o sea, US$ 13 500 en el caso del
importador H y a US$ 15 000, en el caso del otro importador (artculo 1
del Acuerdo).
CASO 36
El vendedor K del pas O es productor de artculos de pirotecnia y los
vende para exportacin a un precio que goza de los siguientes descuentos,
conforme al momento del ao:
Enero, febrero, marzo y abril: 30% de descuento
Mayo, junio, julio y agosto: 20% de descuento
Setiembre y octubre: 10% de descuento
Noviembre y diciembre: Sin descuento
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100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 37
Un funcionario diplomtico A est importando al Per al trmino de su
misin cumplida en Argentina, un automvil Mercedes Benz modelo 2010.
El automvil fue comprado el 5 de enero de 2010 en Alemania a un precio de
US$ 60 000 segn consta en la factura comercial. El funcionario diplomtico
tuvo su automvil y no le dio ningn uso durante su permanencia en Buenos
Aires y al trmino de su misin lo envi al Per. El automvil fue presentado
a la aduana para su nacionalizacin el 20 de marzo de 2010, fecha en la cual el
precio en el mercado internacional para el mismo tipo de automvil es, segn
revistas especializadas, de US$ 58 000 El diplomtico luego de 1 ao de uso
del vehculo decide vender su vehculo a un tercero que no es diplomtico
M y lo hace a un precio de 50 000 u.m.
Cul es el valor base para determinar el valor en aduana?
Es posible aplicar el Mtodo del Valor de Transaccin?
Respuesta:
En este caso para la determinacin del valor en aduana corresponde la aplica-
cin del primer mtodo valor de transaccin y el valor base ser US$ 60 000.
Sin embargo al momento de numeracin de la Declaracin Aduanera de Mer-
cancas, el diplomtico A no est afecto al pago de tributos en aplicacin de la
franquicia aduanera diplomtica sealado en el artculo 6 de la Ley N 26983
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Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 38
La empresa LERNEN PER S.A.C es una empresa peruana domiciliada en
Lima que se dedica a la importacin y comercializacin de productos de en-
tretenimiento con diversos signos distintivos y a la fecha cuenta con cinco
locales comerciales ubicados en el Cercado de Lima.
LERNEN PER S.A.C est interesado en adquirir 52 000 rompecabezas
electrnicos para nios; en ese sentido, con fecha 11.07.2009, solicita una
cotizacin a la empresa FLUGZEUG GMBH, la cual fabrica y vende a nivel
mundial diversos juegos con imgenes y/o signos distintivos infantiles.
El mismo da, la empresa responde indicando que su representante de ventas
para Latinoamrica es la empresa FLUGZEUG ANDINA, empresa colom-
biana y que estarn canalizando la solicitud hacia esta ltima.
El 13.07.2009 se recibe la cotizacin No. LA031244-08 de FLUGZEUG
ANDINA, en la que cotiza 52 000 rompecabezas marca FLUGZEUG con
piezas que son rplicas de Pluto, Minnie y Micky Mouse, al siguiente precio
unitario:
EXW E 5,00
Comisin E 1,00
Regala 6% del precio de venta interno
Tipo de Cambio: E 1,00 = US$ 1,50
Se emitirn 3 facturas comerciales:
FLUGZEUG GBMH al momento de la exportacin
FLUGZEUG ANDINA 30 das posteriores a la llegada de la nave
DISNEY 90 das posteriores a la llegada de la nave
El 30.07.2009 la cotizacin es aceptada, habiendo establecido el departamen-
to de marketing de LERNEN PER que el precio de venta en el mercado
interno ser de S/. 200.00 por cada rompecabeza.
Tipo de Cambio: US$ 1,00 = S/. 3.00
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100 Casos de Valoracin Aduanera
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Luis Ernesto Ortega Portella
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100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 39
El importador B compra e importa un envo de cubiertas para automotores
procedentes del vendedor H del pas T. El precio facturado por H a B
es de US$ 40 cada cubierta. No existe vinculacin entre comprador y vende-
dor, no habiendo tampoco restricciones a libre disposicin de las mercaderas
por el comprador B.
Tres vendedores diferentes en el mismo momento o en uno aproximado, han
vendido al mismo pas de B mercaderas idnticas a firmas con las que no
estn vinculados a los siguientes valores: US$ 38,90, US$ 41,50 y US$ 39,90
cada cubierta. Cmo valorara la importacin de B del vendedor H?
Respuesta:
Como el importador B no est vinculado, el hecho que otros vendedores
fijen valores ms elevados o menores en mercaderas idnticas no es un motivo
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Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 40
Un importador de vehculos automviles nuevos, distribuidor exclusivo de la
marca VBMB en nuestro pas, recibe un nuevo envo de 10 unidades modelo
Veloz ao 2009 va FOB Hamburgo E 500 000 y un descuento del 5% por
concepto de distribuidor exclusivo.
La documentacin comercial del importador indica que se ha concertado un
acuerdo entre el importador y el exportador para que antes de la exportacin
se aplique una cera especial en los vehculos con el fin de protegerlos contra la
aspersin del agua de mar y el aire yodado.
El costo de estos servicios se factura por separado y no es en la misma factu-
ra comercial correspondiente a los vehculos automviles importados por un
monto de E 50 000.
Adems el B/L asciende a la suma de E 10 000 y la prima de seguros es de
0,75% del precio facturado.
Tipo de Cambio: E 1,00 = US$ 1,50
Determine el valor en aduana segn el Acuerdo de la OMC.
Respuesta:
Concepto Euros (E) Artculos
Precio bruto factura 500 000,00
Descuento 5% por distribuidor exclusivo 25 000,00
Precio neto factura 475 000,00 1 a)
Pago indirecto 50 000,00 1 a)
Pago Hamburgo 1 050 000,00
FOB Hamburgo 10 000,00 8.2 a)
Flete martimo al puerto del Callao 3 562,50 8.3 c)
CIF Callao Euros 1 063 562,50
CIF Callao US$ 1 595 343,75 valor de transaccin
55
100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 41
MOTORES ANDINOS SAC, empresa dedicada a la importacin y distribu-
cin de motores empleados en la fabricacin de mototaxis en nuestro pas, ha
importado 210 motores de combustin diesel, de 5HP, de Japn. Durante la
fiscalizacin realizada se han descartado los tres primeros mtodos de valora-
cin y se cuenta con la siguiente informacin:
El sector importador nacional ha informado que las utilidades de rubro son
del orden del 20%, la mercanca se encuentra afecta al 0% A/V, el gasto total
por el flete internacional fue de US$ 105 y el seguro de US$ 21.
Asimismo, se ha encontrado un pago por transporte interno del terminal de
almacenamiento al local de la fiscalizada de US$ 105; y, de los comprobantes
de pago de venta interna se tiene que:
Mercanca Cliente Valor factura Cantidad
Motores de combustin, 5hp Masster Distribuidores SA US$ 2 555 73 u
Motores de combustin, 5hp PROPER EIRL US$ 1 440 36 u
Motores de combustin, 5hp Dahasa SAC US$ 2 700 90 u
Motores de combustin, 5hp ACE Latinoamrica SA US$ 495 11u
CASO 42
El importador A compra al exportador H en el pas X 3 TM de acero
para la fabricacin de automviles a US$ 1 000 por tonelada, con la condi-
cin que A le entregue al exportador H 20 automviles.
Cmo valorara la importacin del acero?
Respuesta:
No se puede aplicar el artculo 1 (Valor de Transaccin), por cuanto el precio
depende de una condicin cuyo valor no puede determinarse con relacin a
las mercaras objeto de valoracin.
Se deber recurrir a otro mtodo de valoracin, en el orden que establece el
Acuerdo.
CASO 43
Una empresa en la ciudad de Lima contrata con una sociedad extranjera la
compra de 4 000 TM de un mineral, al precio de 30 dlares la TM FOB puer-
to Shangai, garantizando por este precio una riqueza mnima del mineral, lo
cual deber ser comprobado por el importador mediante el anlisis antes de
efectuar el embarque, como condicin impuesta por el vendedor. Sin embar-
go, por razones de la negociacin, el vendedor soporta el 50% de los gastos
que ocasione la extraccin de muestras y el anlisis que realice un tercero. Los
gastos de extraccin de muestras y en anlisis son de US$ 4 800.
Los gastos de extraccin de muestras y anlisis son parte del valor en aduana?
Por qu? Cul es el valor a ajustar? Por qu concepto se realiza el ajuste?
Respuesta:
Los ajustes de extraccin de muestras y anlisis s forman parte del valor en
aduana al estar relacionados con la mercanca de importacin y ser condicin
de venta.
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100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 44
El importador A del pas B adquiere 3 000 filmadoras a la firma C del
pas D, a un valor de US$ 190 cada una. A enva a C todas las lentes y
los zoom para las filmadoras, siendo el resto de las partes y piezas compradas
por C localmente en su pas D.
De las plantillas de costos del fabricante se obtiene la siguiente informacin:
Materias primas locales US$ 80,00
Mano de obra US$ 62,00
Embalaje US$ 8,00
Gastos Generales y beneficios US$ 40,00
US$ 190,00
Lentes suministrados gratuitamente por A US$ 40,00
Zoom suministrados gratuitamente por A US$ 15,00
Flete y seguro desde el pas B al pas D
por las lentes y zooms US$ 5,00
US$ 60,00
Cul es el valor en aduana del envi de 3 000 filmadoras?
Respuesta:
El valor en aduana es el valor de transaccin, con los ajustes previstos por el
artculo 8 1.b.i, adicionando al valor de costo que incluye gastos generales y
beneficios el valor de los materiales suministrados por el comprador. En este
caso el valor unitario ser US$ 250, por lo que el valor del envo total ascen-
der a US$750 000.
Si se hubiera facturado el envo a US$ 250 la unidad, incluyendo el costo de
los materiales suministrados por el comprador, no habra que hacer ningn
ajuste por este concepto.
58
Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 45
El comprador nacional MIS ZAPATOS, importa del proveedor extranjero
SCARPA FIRENZE de Italia, una mquina para la fabricacin de zapatos y
similares en su nueva planta en Chosica.
Al analizar la documentacin, usted encuentra los siguientes datos y, con esta
informacin, debe determinar la base imponible:
Valor de la mquina, segn factura US$ 35 000
Intereses por pago diferido
(adicional al valor de la mquina) US$ 2 000
Derechos de importacin US$ 21 000
Flete US$ 3 500
Seguro US$ 1 500
No existe vinculacin (segn lo dispuesto en el artculo 15 del Acuerdo).
Considere adems de los datos sealados, lo siguiente:
Derechos antidumping 3%
Para mercancas idnticas y en despachos anteriores se ha declarado un seguro
de US$ 2 000. En la tabla de seguros para su partida, se considera el 3%.
Se pregunta:
a) Cul es la base imponible a considerar?
b) Qu mtodo de valoracin se debe aplicar? Por qu?
Respuesta:
a) US$ 40 000
b) Se aplica el primer mtodo. No se consideran los intereses, derechos de im-
portacin, antidumping, el seguro de otros despachos ni la tabla de seguros.
CASO 46
RR de China le vende a TT de Per y emite la factura comercial corres-
pondiente donde se observa lo siguiente:
1 200 unidades de la mercanca A
600 unidades de la mercanca B
300 unidades de la mercanca C
Valor total de las 2 100 unidades 4 200 u.m.
59
100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 47
La empresa industrial L enva lubricante a la empresa V del pas X, a un
valor reducido de US$ 900, para ser consumido por la maquinaria utilizada
en la fabricacin de 50 000 tapas roscas solicitada mediante pedido de impor-
tacin de la empresa L. El valor del lubricante es de US$ 2 000 puesto en el
almacn del exportador. Cul sera el valor en aduana de la mercanca (tapa
rosca) que se importa, si la factura comercial es de US$ 10 000?
Respuesta:
De acuerdo a la aplicacin del artculo 8 1.b.iii, del Acuerdo, tenemos:
Si conocemos que VT = PRPP + - Ajuste artculo 8
El valor en aduana es VT = US$ 10 000 + (US$ 2 000 - US$ 900)
VT = US$ 11 100
CASO 48
La empresa I importa mercanca, por la cual est obligada, adems del pago de
US$ 7 000 de la factura comercial, a revertir al vendedor-exportador V la suma
de US$ 3 000, luego que el producto se comercialice en el pas de importacin.
Cul es el valor en aduana de la mercanca importada?
Respuesta:
Aplicacin del artculo 8 1.c, tenemos:
El valor en aduana de la mercanca en aduana es US$ 10 000, en razn que
al PRPP se debe adicionar el importe de US$ 3 000, segn se explica a con-
tinuacin.
60
Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 49
Una empresa industrial I disea los planos para la fabricacin de una m-
quina, que requiere para la produccin de determinados productos, habiendo
pagado por concepto de horarios en gastos de ingeniera y otros gastos de
investigacin la suma de US$ 15 000.
Estos planos los enva, a ttulo gratuito, al exportador V quien fabrica en
base a los planos la mquina, facturando a la empresa I la cantidad de US$
10 000, que corresponde al valor CIF.
Cul es el valor en aduana de la maquina importada?
Respuesta:
No se adiciona al PRPP, a efecto de determinar el valor en aduana, el valor de los
planos, al haber sido ejecutados en el pas de importacin. El valor en aduana
de la mquina importada es US$ 10 000, tal como se muestra a continuacin:
Si conocemos que VT= PRPP + - Ajuste artculo 8
El valor en aduana es VT = US$ 10 000
No se proceder a efectuar adicin alguna cuando se trate de elementos que
sean del dominio pblico, salvo la correspondiente al costo de la obtencin
de copias de los mismos. (Nota interpretativa al artculo 8, prrafo 1b, inciso
IV, numeral 2, del Acuerdo).
CASO 50
La empresa EL CHASQUI, del pas de importacin P, adquiere 100 pa-
res de zapatillas, de la marca KENI a un precio FOB de US$ 30 el par de la
empresa ROSS del pas de exportacin EX, empresa proveedora que tiene
licencia de la empresa KENI propietaria de la marca, quien por contrato le
exige utilizar sus propios insumos en la fabricacin del producto y que solo
podr vender en el pas P a la empresa EL CHASQUI; esta ltima debe, por
concepto de derecho de licencia de uso de marca comercial, pagar a la empresa
KENI un 10% sobre el precio de factura de compra.
61
100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 51
El vendedor A en el pas B enva motores a su filial D en el pas C, a
un precio de US$ 3 000 cada uno. Los motores son nicos en su gnero y se
han fabricado a pedido, conforme a la ingeniera de diseo que gratuitamente
ha enviado D a A.
D ha desarrollado dicha ingeniera a un costo de US$ 100 000, estimndose
que el total de motores que llevarn esa tecnologa asciende a 1 000 unidades.
El envo a valorar es de 200 motores Cul es el valor en aduana de dichos
motores?
Respuesta:
El valor en aduana en los 200 motores es de US$ 600 000, a razn de US$30
000 cada uno. No se debe incluir en el valor el costo de la ingeniera de di-
seo, ya que la misma se desarroll en el pas de importacin y se le envi
gratuitamente a A.
CASO 52
El vendedor A en el pas B vende al comprador C en el pas D una
partida de 1 000 guitarras a US$ 50 cada una. La Aduana, en su investiga-
cin, detecta que C ha enviado a A herramientas que este utiliza en la
62
Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 53
La empresa A en el pas B importa una partida de 20 pelotas de golf para
competicin producidas por el fabricante C del pas D. El importador
A ha realizado las siguientes prestaciones para el fabricante C:
a) Diseos nuevos realizados por A en el pas B a un costo de US$ 1 500.
b) Plstico especial para recubrimiento de las pelotas a razn de US$ 0,50
cada uno, ms un flete areo de US$ 0,10 cada uno. A, ha pagado los
derechos de importacin en el pas D de estos plsticos especiales, a
razn de US$ 0,06 por cada uno.
Las 20 pelotas de golf son facturadas por C a razn de US$ 2,00 cada una.
Cul es el valor en aduana del envo de pelotas de golf?
Respuesta:
Por aplicacin de los artculos 1 y 8 del Acuerdo:
Los diseos no forman parte del valor en aduana del envo, ya que se rea-
lizaron en el pas de importacin y por ello no se deben incluir. El plstico
especial resulta a US$ 0,66 puesto en la fbrica de C y no se encuentra
incluido en el valor facturado por este a A, y debe formar parte del valor
en aduana de la pelotas de golf por lo que se debe adicionar, llegndose a
un valor de US$ 2,66 cada una y un valor del total del envo de US$ 53,20.
63
100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 54
Tiene que valorar un envo de tomates enlatados procedentes del vendedor
S. El precio de factura es de 15 000 u.m. por caja. Los datos a su disposicin
le indican que el vendedor y el importador no estn vinculados en trminos
del artculo 15.4 del Acuerdo. No existen restricciones a la cesin o utilizacin
de las mercancas por el comprador. No existen condiciones ni reversiones en
trminos del artculo 1 del Acuerdo.
Por la misma poca, cuatro vendedores diferentes han expedido envos de
mercancas idnticas. Estos envos se importan por firmas que tampoco estn
vinculadas. El valor de estos envos es, respectivamente, de 17,90 u.m., 18,00
u.m., 18,05 u.m. y 18,10 u.m por caja.
Valrese el envo procedente del vendedor S y explquese la respuesta.
Respuesta:
De la informacin disponible, la valorizacin de la mercanca se realiza en
aplicacin del artculo 1 del Acuerdo del Valor de la OMC, considerando el
valor de 15 u.m. por caja, sin perjuicio de adicionar los ajustes del artculo 8.
Respecto a los valores de mercancas de otras importaciones 17,9 u.m., 18.00
u.m., 18.05 u.m y 18.10 u.m., estos deben ser considerados por la admi-
nistracin aduanera en la evaluacin y gestin de riesgos y la aplicacin de
la duda razonable establecida en la Decisin 6.1 del Comit de Valoracin
cuando corresponda.
CASO 55
El importador I importa caas de pescar directamente, por lo general de un
fabricante extranjero M. Sin embargo, el envo que tiene que valorar se ha
comprado por intermedio de una sociedad exportadora establecida en el pas
de exportacin. Esta sociedad pag al fabricante M el precio total ex- fbri-
ca, embal las mercancas para la exportacin, pag los gastos de transporte
y carga interiores e internacionales y aadi una comisin el 10% al precio
exfbrica.
La factura del envo que se le presenta es la siguiente:
1 000 caas al precio unitario de 4,17 u.m. CIF
64
Luis Ernesto Ortega Portella
Elementos includos:
Precio exfbrica 3,50 u.m.
FOB y carga 0,50 u.m
Comisin 0,35 u.m.
Flete martimo 0,20 u.m.
Seguro martimo 0,02 u.m.
Embalaje para la exportacin 0,05 u.m.
Total 4,17 u.m.
El importador le suministra a usted la informacin de que le es posible com-
prar directamente al fabricante y generalmente lo hace, pero que en este caso
particular lo hizo por medio del agente.
Cmo valorara el envo sobre una base CIF? Explique la respuesta.
Respuesta:
En este caso, la transaccin es realizada entre la Sociedad Exportadora S y
el importador I, hecho que se aprecia en la factura comercial emitida por
S a I, por tal razn y en aplicacin del mtodo del valor de transaccin, el
valor ser 4,17 u.m. por cada caa que comprende el embalaje de exportacin
y la utilidad de S.
CASO 56
Un fabricante de magnetfonos en el pas X vende su produccin total a
una empresa exportadora en el pas X a un precio exfbrica en el pas X de
13,69 u.m. cada uno, embalaje incluido. La empresa exportadora embala las
mercancas para la exportacin, paga todos los gastos en que se incurre desde
la salida de la fbrica y aade un 10%. Dicha empresa vende los magnetfo-
nos al importador a un precio unitario CIF de 15,64 u.m. tiene que valorar
un envo de estos artculos facturado como sigue:
500 magnetfonos al precio unitario de 15,64 u.m 7 820,00 u.m
65
100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 57
Tiene que valorar un envo del vendedor S en el pas X de 1 000 pelucas
importadas por un importador de su pas. Las pelucas se facturan a un precio
CIF puerto de importacin, de 5,00 u.m. cada una. Los datos a su disposicin
le indican que las pelucas de segunda calidad valen, generalmente, 5,00
u.m. cada una, pero un examen de las pelucas del envo le muestra que estas
son de primera calidad idnticas, con un valor de transaccin de 10,00 u.m.
cada una.
Respondiendo a una solicitud de informaciones, el importador explica que,
efectivamente, las pelucas en el envo presente son de primera calidad, pero
que l solo ha pagado 5,00 u.m. por cada una. El fabricante ha disminuido el
precio en 5,00 u.m. para compensar una importacin anterior de pelucas por
las que el importador haba pagado 10,00 u.m. como de primera calidad,
pero ulteriormente se descubri que eran, en realidad de segunda calidad.
A qu precio valorara el envo y por qu? Sobre qu base?
66
Luis Ernesto Ortega Portella
Respuesta:
El valor facturado en este despacho aduanero de pelucas es de 5,00 u.m. la
unidad y el examen de las pelucas de este despacho demuestran que se tratan
de pelucas de primera calidad. Las pelucas de segunda calidad tienen como
valores aceptados por aduana a 5,00 u.m. la unidad.
Considerando que el importador, ante el requerimiento del funcionario adua-
nero encargado de la verificacin del despacho respondi que, efectivamente,
las pelucas del envo que se est valorando son de primera calidad, pero que el
solo ha pagado 5,00 u.m. debido a que el proveedor ha disminuido el precio
en 5,00 u.m. para compensar una importacin anterior; por lo tanto, se trata
de un descuento retroactivo ligado a otra mercanca que no se debe aceptar,
siendo en ese caso el valor en aduana de 10,00 u.m. por cada peluca de prime-
ra calidad y el valor total del envo asciende a 1 000 x 10,00 = 10 000,00 u.m.
CASO 58
El vendedor S factura sus mercancas, tarjetas de felicitacin, segn distin-
tos periodos del ao, respetando estrictamente el siguiente calendario:
En abril, mayo y junio concede un descuento del 15%
En julio, agosto y setiembre, concede un descuento del 25%
En los dems meses no concede ningn descuento.
Se aceptara un descuento del 25% para un envo de tarjetas compradas en
setiembre, pero importadas en noviembre?
Respuesta:
Considerando que la transaccin de la compra de tarjetas se realiz en el mes
de setiembre corresponde la aceptacin del descuento del 25% en aplicacin
del mtodo del valor de transaccin, no siendo afectado el valor por el mo-
mento de la importacin para el consumo de dichas tarjetas.
CASO 59
En una declaracin de mercancas, el importador I en el pas de importa-
cin Y, ha declarado un precio de 65 000 u.m. por un laminador de acero
completo de segunda mano. El contrato y la factura, presentados por el im-
portador muestran que este ha comprado al exportador E del pas X un
laminador de acero completo desmontado.
67
100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 60
Se presenta a despacho por el importador RR determinada mercanca, decla-
rando el precio de 100 u.m. por unidad y cuya compra es de 5 000 unidades.
No existe informacin disponible en el mercado nacional de mercanca idn-
tica. Al solicitar informacin al importador, este presenta datos conteniendo
68
Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 61
MI RELOJ es un importador que al adquirir de su proveedor del pas RR
2 000 relojes de pulsera para damas y declarando un precio unitario de
US$ 50, presenta la documentacin a despacho.
Das antes se present a despacho por otro importador, ELTIEMPO, mer-
canca de la misma marca, modelos y cantidades de compra similares, adquiri-
dos del mismo proveedor del pas RR, declarando un precio de US$ 35 cada
unidad, a cuyo importador se le haba solicitado informacin sustentatoria del
precio declarado y an no haba presentado tal requerimiento.
Al solicitarle informacin correspondiente a MI RELOJ, este present y en su
oportunidad, la documentacin como lista de precios, catlogos, proforma,
medios de pago, entre otros que luego de su estudio evidenciaban el precio
declarado como el precio realmente pagado.
Considerando que cumplidos los plazos, el importador EL TIEMPO no pre-
sent ninguna informacin, cmo se determinara el valor?
69
100 Casos de Valoracin Aduanera
Respuesta:
De acuerdo al estudio de la documentacin presentada por MI RELOJ, se
estima considerar como base de valoracin los US$50 por unidad, por evi-
denciar que corresponde el precio realmente pagado o por pagar.
Para el caso del importador EL TIEMPO, se debe considerar tambin como
base de valoracin US$ 50 por unidad, independientemente de las acciones
que deben tomarse para definir la situacin del caso.
CASO 62
Una fbrica extranjera ha firmado un contrato con un importador indepen-
diente establecido en el pas X, para suministrarle una planta industrial,
destinada a producir determinada mercanca. Las clusulas ms importantes
del contrato especifican las condiciones siguientes:
a) Precio estipulado: 3 200 000 unidades monetarias
b) Condicin de entrega: Franco Frontera pas X.
c) Plazo de entrega: Tres aos. Se permiten envos parciales.
d) Revisin de precios: Si las condiciones econmicas del pas expor-
tador hubieran variado entre las fechas del
contrato y las de los suministros parciales, los
precios sern revisables de acuerdo con la fr-
mula siguiente:
P = Po (10 + 20 M + 30 N + 40 S )
100 Mo No So
En donde:
P: es el precio revisado (precio definitivo);
Po: el precio de contrato;
Mo y No: los precios de las primeras materias m y n, respectivamente, en
la fecha del contrato;
So: el nivel de salarios en la fecha del contrato;
M y N: precios de las primeras materias respectivas en las fechas de los
suministros.
S: el nivel de salarios en las fechas de las entregas parciales.
e) Formas de pago: al contado, contra documentos, en cada
expedicin parcial.
70
Luis Ernesto Ortega Portella
71
100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 63
El importador I, en el pas A, establece negociaciones por intermedio de
un corredor, para importar aceite de maz. El corredor pone al exportador E
del pas X en contacto con el importador y acta como intermediario entre
ellos para determinar el precio, las condiciones de pago y otras condiciones.
Se concluye un acuerdo para el suministro de 8 000 toneladas de aceite a un
precio de 100 u.m. la tonelada.
El importador acepta pagar al corredor un corretaje de 0,50% del precio. Ade-
ms, teniendo en cuenta las relaciones comerciales de mucho tiempo entre el
corredor y el importador, el corredor sale fiador por el prstamo conseguido
por el importador y que arroja la suma total de 800 000 u.m., necesaria para
pagar la importacin del envo convenido. El corredor fija una comisin dis-
tinta del 2% por el aval que da al importador.
El corredor cobra tambin al exportador otro corretaje distinto del 0,30% del
precio de la factura. El exportador acepta pagar dicho corretaje.
Cmo se determina el valor en aduana del envo de 8 000 toneladas de aceite
que I importa?
Respuesta:
El trmino corredor, hace referencia, por regla general, a un intermediario que
interviene tanto a favor del vendedor como del comprador y su papel se limita
generalmente a poner en relacin a ambas partes en la transaccin. La retribu-
cin del corredor es el corretaje que consiste, por lo general, en un tanto por
ciento del importe del negocio concertado por su mediacin. El porcentaje re-
cibido por un corredor corresponde a sus responsabilidades ms bien limitadas.
Cuando el corredor es remunerado por el proveedor de las mercancas, nor-
malmente estar incluido en el precio de factura el costo total del corretaje; en
tales circunstancias no plantea ningn problema para la valoracin.
En el caso de que no est incluido todava y corriera a cargo del comprador,
deber aadirse al precio pagado o por pagar. En cambio, cuando el corre-
dor es remunerado por el comprador, o cuando cada una de las partes en la
transaccin paga una parte de los gastos de corretaje, estos deben aadirse al
precio realmente pagado o por pagar si corren a cargo del comprador, si no es-
tn ya incluidos en dicho precio y si no constituyen una comisin de compra.
72
Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 64
El importador I en el pas Y importa regularmente carretes de pelculas en
color. El exportador E, en el pas X, solo vende estos carretes a travs del
agente de ventas A, con domicilio en el pas de importacin. A es el agente
de venta exclusivo de E, pero no tiene con l ninguna otra vinculacin.
Segn las condiciones del contrato de venta, el exportador exige que todos los
importadores de sus carretes de pelculas en color paguen, adems del precio
que l factura, una comisin del 2% sobre el precio facturado, directamente
al agente de venta A.
Para sacar el mayor beneficio posible de sus esfuerzos en el campo de la
publicidad, los importadores se ponen de acuerdo para encargar a A una
campaa publicitaria a nivel nacional para los carretes de pelcula en color
importados, por la que le pagan un 1,50% extra sobre el precio de factura
del exportador E.
Cmo se determina el valor en aduana del envo de carretes importados a un
precio de factura de 20 u.m. por carrete?
Comentario:
El pago de una comisin del 2% sobre el precio facturado que realiza el im-
portador I al agente de ventas A, es una comisin de venta que se debe
adicionar al precio facturado por E por los carretes de pelculas en color en
aplicacin del artculo 8 1.a.i, del Acuerdo del Valor de la OMC.
El pago por publicidad efectuado al exportador A de una campaa a nivel
nacional en el pas de importacin Y, no forma parte del valor en aduana en
aplicacin de lo dispuesto en el prrafo 2 de la nota interpretativa al artculo
1 del Acuerdo del Valor de la OMC.
73
100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 65
El importador I, en el pas A, es un mayorista de productos del mar. Con-
cierta un acuerdo para importar langostinos congelados de procedencia del
exportador E, en el pas X, quien se compromete a suministrar 5 000 kg,
mensualmente.
En la factura convenida, el precio se desglosa de la siguiente forma:
Langostinos (preparados y dispuestos por categoras) 40,00 u.m. el kg
Embalaje de los langostinos frescos
en bolsas de polietileno de 1 kg 2,00 u.m. la bolsa
Congelacin de langostinos as empaquetadas
en bolsas de 1 kg 1,50 u.m. la bolsa
Embalaje de 10 bolsas (de 1 kg cada una)
en cajas de espuma de material plstico
(gastos de embalaje y coste de cajas incluidos) 5,00 u.m. la caja
Gastos de alquiler durante 6 das, de contenedores
de transporte frigorficos de una capacidad para
500 cajas (5 000 kg) (la duracin del transporte
suele ser de 6 das) 600,00 u.m. al da
El contenedor vaco se devuelve al depsito de contenedores previo pago de
2 000 u.m.
Cul es el valor en aduana de un envo de 5 000 kg de langostinos?
Respuesta:
El valor en aduana comprende:
Valor de langostinos 40 u.m. el kg
Embalaje 2 u.m. el kg (bolsas de 1 kg)
Congelado 1.5 u.m. el kg
Embalaje 5 u.m. la caja de 10 kg. (5 000/10 = 500 cajas;
valor total 5 u.m. x 500 cajas = 2 500 u.m.)
Gastos de alquiler de contenedores 600 u.m. por da por 6 das = 3 600 u.m.
El costo del transporte de retorno del contenedor extranjero vaco de 2 000
u.m. tambin forma parte del valor en aduana cuando el contenedor es admi-
tido temporalmente para su reexportacin en el mismo estado.
74
Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 66
Una compaa peruana, fabricante de batera para automviles, tuvo negocios
directos durante nueve aos con un propietario de una empresa ubicada en
Santo Domingo (Repblica Dominicana), que le suministraba algunas partes
de batera; sin embargo, al final de ese lapso, el proveedor falleci, debiendo
algunas obligaciones al fabricante peruano.
A raz de su muerte se generaron problemas de ndole familiar que conlleva-
ron al cierre de la empresa y, consecuentemente, al abandono de maquinaria,
as como de algunos insumos para la produccin de bateras. Un abogado del
importador peruano, luego de algunos trmites judiciales, logr que los jueces
en Santo Domingo le adjudicaran varios equipos y materiales como parte del
pago de lo adeudado. Esta mercanca fue avaluada, segn consta en un do-
cumento de adjudicacin en un remate por jueces dominicanos, en diez mil
pesos dominicanos (DR 10 000).
Segn informe de un perito, tal mercanca tiene posibilidad de ser vendida en
Per; por ello, la firma peruana, para evitar mayores prdidas, decide que los
equipos y materiales otorgados en pago sean embalados en dos contenedores
y embarcados desde Santo Domingo.
El fabricante peruano no posee catlogos ni documentos distintos a la senten-
cia judicial que le adjudica los equipos donde consta el valor de adjudicacin,
una relacin de partes entregada por su abogado y un vdeo que permite ob-
servar las mercancas y el estado en que se encuentran.
Al importar las mercancas, se pueden valorar con el Mtodo del Valor de
Transaccin? Sustente su respuesta.
75
100 Casos de Valoracin Aduanera
Respuesta:
Observamos que la mercanca importada, a mrito de lo adeudado por el
proveedor, ha sido objeto de una adjudicacin judicial en beneficio del impor-
tador peruano; es decir, no proviene de una venta.
En consecuencia, siendo que el Mtodo del Valor de Transaccin trata de una
venta y al no existir, en el presente caso tal situacin, no es posible valorar la
mercanca importada con el citado mtodo, debiendo rechazar su aplicacin y
proseguir con el siguiente mtodo y, de corresponder, as sucesivamente hasta
determinar el valor en aduana, siguiendo el orden establecido por el mismo
Acuerdo del Valor de la OMC.
CASO 67
Se importa al Per una mquina bajo un contrato de leasing con opcin de
compra que puede ser ejercida al final del contrato. Al cabo de cinco aos de
uso, se decide ejercer la opcin de compra estipulada en el contrato. Puede
valorarse la mercanca con el Mtodo del Valor de Transaccin? Se puede
tomar el valor de la opcin de compra como base de valoracin? Explique su
respuesta.
Respuesta:
Cuando la mercanca ingresa al pas notamos que proviene de un contrato de
leasing y no de una venta; el hecho que despus de cinco aos se vaya a ejercer
la opcin de compra no cambia la naturaleza de la transaccin, concebida,
como anotramos inicialmente, como un contrato de leasing. En consecuen-
cia, no es posible valorar la mercanca con el mtodo del Valor de Transaccin
(se sugiere consultar la seccin V de la Opinin Consultiva 1.1).
CASO 68
El importador I, en el pas de importacin Y, presenta para su despacho
10 vehculos blindados que han sido objeto de una operacin de blindaje,
realizada por la empresa A en el pas de exportacin X. Los vehculos de
base fueron comprados por I al fabricante M, tambin del pas X, a
un precio total de 17 400 000 u.m. y suministrados gratuitamente a A sin
haberlos utilizado despus de su compra.
76
Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 69
La empresa importadora peruana MAPESA, est negociando con un pro-
veedor taiwans un pedido de mquinas de coser industriales, pasando un
pedido de cotizacin a un intermediario con sede en Lima cuya razn social es
PACOSER, quien acta en nuestro pas por cuenta del vendedor extranjero,
captando pedidos de importadores peruanos, prestando asesora en la apertu-
ra de cartas de crdito y, cuando sea necesario, orientando sobre los trmites
de desaduanamiento de las mercancas.
La labor de PACOSER es retribuida por el proveedor con pagos peridicos a
travs de abonos bancarios equivalentes al 10% del precio FOB de colocacin
de cada pedido, por concepto de comisiones.
Se trata de valorar un envo de 100 mquinas de coser marca MIKY vendidas
a un precio FOB puerto taiwans de US$ 190 cada una. No existen restriccio-
nes ni condiciones de las que trata el artculo 1 del Acuerdo e, igualmente, no
hay vinculacin entre el proveedor y el comprador en el sentido del artculo
77
100 Casos de Valoracin Aduanera
15.4 del Acuerdo. El valor del flete es de US$ 1 500 y el seguro es de US$ 400.
Determinar el valor en aduana y explicar.
Respuesta:
De acuerdo al enunciado, s es posible aplicar el Mtodo del Valor de Transac-
cin (concurren las circunstancias sealadas en el artculo 1). Sin embargo,
hay un pago que realiza el vendedor que debe ser analizado respecto a su pro-
bable adicin o no al PRRP.
En efecto, notamos que PACOSER representa al vendedor y, por tanto, por el
hecho de la representacin, la comisin que recibe es una comisin de venta.
Ahora bien, para su adicin o no, debemos saber si es que este gasto corre a
cargo del comprador y no est incluido en el PRPP, conforme se seala en el
prrafo 1, a, i, del artculo 8 del Acuerdo; segn el presente caso, es el vende-
dor quien paga directamente a su representante y, al no cumplir una de las con-
diciones (esto es, que corra cargo del comprador), no corresponde su adicin.
Por tanto, el valor en aduana no comprender la comisin de venta, siendo su
clculo el siguiente:
VA = 100 (190) + 1 500 + 400 = US$ 20 900
CASO 70
Tiene que valorar un envo, en consignacin, de sillas de ruedas de metal con
aplicaciones de madera, fabricadas por CHAIRMEN INC., de EE.UU. y
facturadas al precio FOB US$ 950. El consignatario, ORTOPEDIA S.A., es
el importador de las referidas sillas.
Los siguientes fabricantes tambin producen sillas de ruedas para las que exis-
ten valores de transaccin vlidos a los precios indicados:
a) ORTORUEDA S.A. (MXICO), exporta a nuestro pas sillas de ruedas
iguales en caractersticas y prestigio comercial, al precio unitario de US$
1 400 FOB.
b) METAL INDUSTRIES INC. (EE.UU.), exporta a nuestro pas sillas de
ruedas iguales en caractersticas y prestigio comercial. Su precio unitario
FOB para la exportacin es de US$ 1 125.
c) SWIFSEAT INC. (EE.UU.), fabrica silla de ruedas sin aplicaciones de
madera que se exportan a nuestro pas al precio US$ 1 125 FOB.
78
Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 71
El importador A del pas B recibe en prstamo del exportador C del
pas D, una maquina de fabricacin de medias para damas, por un importe
segn la factura comercial de US$ 24 500.
No existe vinculacin entre A y C, ni ningn otro elemento en contrario
para la aplicacin del artculo 1 del Acuerdo (Valor de Transaccin).
Adems del precio antes citado, se paga un importe de US$ 800 por concepto
de flete martimo desde el pas D hasta el puerto del pas B y US$ 250 por
concepto de seguro martimo por la mquina motivo del presente.
Cul es el valor en aduana de la mquina sobre una base CIF?
79
100 Casos de Valoracin Aduanera
Respuesta:
Como se trata de un prstamo, no existe una venta de la mquina por parte
de C, no resultando de aplicacin el artculo 1 del Acuerdo, por lo que
habr que recurrir a otros mtodos de valoracin en el orden establecido en
el Acuerdo.
CASO 72
La empresa PER SPORTS solicit el 04.09.2011 a despacho 5 000 uni-
dades de pelotas de plstico PVC, nmero 4, sin marca, con impresiones de
letras y nmeros de diversos colores, originarias de Vietnam, presentadas en
unidades y en cajas de cartn. Siendo mayorista, ha negociado y obtenido un
valor CIF Callao unitario, segn factura, de US$ 0,50 cada una. Fecha de
exportacin: 02.08.2011.
Descartado el primer mtodo de valoracin, en la base de datos de la SUNAT
se encontraron las siguientes referencias:
Valor
Producto Importador Nivel Com. Origen Fecha Exp. Cantidad
US$
Pelota de plstico N 4,
Dist. Mattel
rosadas, con impresiones, mayorista Vietnam 1,00 03.08.2011 10 000
Per SAC
Barbie
Valladares
Pelota de pvc, N 4,
Ortz, mayorista Vietnam 0,80 02.08.2011 4 550
blanca, en caja, s/m
Gladys
80
Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 73
Se presenta a despacho un lote de 2 000 lapiceros que el fabricante A del
pas B enva en consignacin el comprador C del pas D, declarando un
precio de US$ 2 la unidad.
De los antecedentes de importaciones del pas D ya aprobados por Aduanas
en la misma fecha del envo motivo del presente, se tiene referencias de mer-
cancas idnticas:
PRECIO
PAS DE ENVO
UNITARIO (US$)
R 2,90
B 3,00
R 2,95
S 2,30
B 2,95
Qu valor se considerar? Por qu?
Respuesta:
El caso est referido a un envo en consignacin motivo por el que no corres-
ponde la aplicacin del mtodo del valor de transaccin.
81
100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 74
La firma COMERC S.A., comercializa electrodomsticos por su cuenta y
riesgo. Se presenta ante la administracin aduanera una importacin de 20
televisores a color marca SONIC de 21 pulgadas procedentes de Miami a un
precio de US$ 50 la unidad, el mismo que, a decir del importador, se trata de
un precio especial por cambio de modelo del televisor.
El funcionario de aduanas encuentra que se cumplen los requisitos para la
aplicacin del Mtodo del Valor de Transaccin; sin embargo, consultado el
Banco de Datos (SIVEP), se observan en los ltimos treinta das otras impor-
taciones de la misma mercanca en cantidades similares, con precios declara-
dos a US$ 200, 250 y 300, comprados a diferentes dealers en Miami.
Cul de los valores unitarios debe ser tomado como base para determinar el
valor en aduana?
Comentario:
En principio, y conforme a lo sealado en la Opinin Consultiva 2.1 el
mero hecho de que un precio fuera inferior a los precios corrientes de mercado para
mercancas idnticas no podra ser motivo de rechazo a los efectos del artculo 1, sin
perjuicio desde luego, de lo establecido en el artculo 17 del Acuerdo. Si considera-
mos adems la Decisin 6.1 y el procedimiento de duda razonable establecido
en nuestra legislacin, queda claro que el precio declarado (US$ 50) tiene una
notoria diferencia con las referencias de mercancas idnticas (US$ 200, US$
250 y US$ 300), por lo que, antes de pasar al segundo mtodo de valoracin,
debe procederse a la aplicacin del procedimiento de duda razonable. Si como
resultado de ello el importador no sustenta el valor, pasaremos a la aplicacin
del segundo mtodo (Valor de Transaccin de mercancas idnticas) y es bajo
los alcances de este mtodo que el valor en aduana sera US$ 200.
82
Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 75
El importador A del pas B ha recibido en consignacin del proveedor
C del pas D, 1 000 relojes de la marca X, presentndose a despacho el
15 de octubre.
No hay antecedentes de mercaderas idnticas ni similares en el momento de
la importacin, ni en uno aproximado, no siendo de aplicacin el valor de
transaccin por la no existencia de una venta de la mercadera.
Por tal motivo y previo a garantizar los derechos y dems gravmenes a la
importacin, se efecta el despacho, solicitndole al importador los datos ne-
cesarios para la aplicacin del mtodo deductivo.
La informacin obtenida es:
Ventas:
100 relojes vendidos el 25 de octubre a US$ 160
150 relojes vendidos el 27 de octubre a US$ 150
100 relojes vendidos el 28 de octubre a US$ 155
100 relojes vendidos el 30 de octubre a US$ 150
200 relojes vendidos el 25 de noviembre a US$ 160
50 relojes vendidos el 10 de diciembre a US$ 160
100 relojes vendidos el 19 de enero a US$ 155
200 relojes vendidos el 20 de febrero a US$ 170
No hay relojes en stock. Todas las ventas se han hecho a vendedores indepen-
dientes. La comisin del importador es del 10%, siendo habitual de la rama
correspondiente en el pas de importacin, del 15%.
El costo del transporte desde el puerto hasta los depsitos de A ascendi a
US$5 por reloj. Los derechos de importacin corresponden al 55%.
El importador A efecta un servicio de pre-entrega, con reposicin de piezas
si es necesario, que le insume en promedio US$ 10 por reloj.
Cul es el valor en aduana de los relojes?
Respuesta:
Inicialmente se debe analizar el precio al que se vende la mayor cantidad total.
Hay que descartar las dos ltimas ventas ya que son despus de los 90 das de
la importacin de las mercaderas a valorar. Por lo tanto, el precio al que se
vendi la mayor cantidad es de US$ 160 (350 relojes).
83
100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 76
Se debe valorar un envo de un producto totalmente nuevo, no existiendo
idnticos ni similares, debiendo utilizarse como base de valoracin el sistema
del valor deducido. La importacin se refiere a 1 500 tambores de un aceite
especial, contndose con los siguientes datos:
Fecha de compra: 5 de enero
Fecha de la exportacin: 14 de febrero
Fecha de la importacin: 3 de marzo
Fechas de venta de los tambores en el pas de importacin:
- 150 tambores el 18 de marzo a US$ 12 cada uno
- 800 tambores el 4 de abril a US$ 14 cada uno
En stock: 550 tambores
Datos sobre gastos y beneficios: US$
Costo de materias primas 4,75
Mano de obra 2,90
Gastos generales en el pas de fabricacin 0,56
Beneficios de fabricante 0,95
Envase 0,12
Flete y seguro martimo 0,36
Importe estimado de derechos de importacin 0,90
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Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 77
El fabricante A en el pas B produce videograbadoras, comercializndo-
las tanto en el mercado peruano como en el internacional. En sus ventas al
pas C, lo hace a travs de su distribuidor D. Los dems productores de
videograbadoras del pas B no venden al pas C, donde tampoco hay an-
tecedentes de productos similares.
A factura un envi de tal producto a D a un precio unitario CIF de US$
125 cada videograbadora, incluyendo en dicho precio:
Flete martimo US$ 6,00
Seguro martimo US$ 1,00
Embalaje US$ 10,00
85
100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 78
El importador A del pas B compra a su vinculada C del pas D una
partida de lpices N 2, recibiendo un envo de 200 docenas a US$ 6 cada una.
Por tratarse de una importacin entre vinculadas, la Aduana quiere determinar
si la vinculacin ha influido en la fijacin del precio. No es de aplicacin el
artculo 1 (no hay valores criterios), ni tampoco los dems mtodos previstos.
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Luis Ernesto Ortega Portella
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100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 79
Se presenta a importacin un aparato de precisin electrnica para el control
de temperatura y presin en la industria alimentaria cuyo valor FOB es de
US $ 500 000, pero durante la travesa desde Alemania al Per, al pasar por
Centroamrica, el buque tuvo un incidente que devino en la avera del equipo
citado, dandose el sistema de control de temperatura y rotura de sensor, lo
que es puesto en conocimiento al terminal de almacenamiento por el trans-
portista. El importador verifica este hecho y solicita su reparacin declarando
ante la aduana que los gastos en que incurrir ascienden a US$ 50 000, para
ello adjunta un informe de su departamento tcnico; no obstante, la asegura-
dora comunica que el monto a indemnizar asciende a US$ 35 000.
Se pide:
a) Qu documentos o informacin solicitara usted, adicionalmente a los
documentos comerciales, para valorar la mercanca?
b) Determine el valor en aduana, si el flete asciende a US$ 2 000 y el seguro
a US$ 700.
Respuesta:
a) En mrito a lo establecido en el artculo 4, literal b, de la Resolucin
961, se solicitar:
- Presupuesto de la reparacin.
- Si la mercanca est asegurada, la indemnizacin del seguro.
b) El valor en aduana ser el monto de la factura comercial reducido en el
valor establecido por la aseguradora como indemnizacin por los daos
al equipo, en consecuencia el V.A. = US$ 467 700.
CASO 80
Se presenta a importacin una mquina de condicin usada para el lavado de
vehculos fabricada en el ao 2007. Dentro de los documentos se encuentra la
factura comercial por un valor CIF de US $ 15 000. El especialista de aduanas
observa en su base de datos (SIVEP) otra transaccin de mercanca idntica,
pero nueva, a un valor CIF de US $ 45 000. Se demuestra con la documen-
tacin y manifestacin del importador, que la compra-venta internacional y
la importacin cumplen con los requisitos para la aplicacin del Mtodo del
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Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 81
Se presentan a importacin 10 000 pantalones denominados Jeans Parada
112 con aplicaciones especiales de fibras luminicentes, fabricados en Hon-
duras por ZAGA-HONDURAS LTD., a un valor FOB Puerto Cortez de US
$ 22 000. Para dicha importacin, previamente, el importador ZAGA-PER
S.A., envi 10 800 m2 de tela denim mediante una exportacin para perfec-
cionamiento pasivo, cuyo valor declarado en la DUA de exportacin es de
FOB US$ 12 000; el importador declara que existe vinculacin y que esta ha
influido en el precio de la compra venta internacional.
De otro lado, requerido el importador para que suministre informacin, se
tiene documentacin que establece lo siguiente:
Por el envo de las telas, se pag como flete desde el Callao a Puerto Cortez en
Honduras el monto de US$ 2 000, adems de seguro por US$ 250 y como
flete de regreso de la mercanca desde Honduras al Per de US$ 2 500 y segu-
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100 Casos de Valoracin Aduanera
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IV. CASOS PROPUESTOS
IV. CASOS PROPUESTOS
CASO 82
Una empresa editora importa de Brasil, papel prensa al precio facturado de
US$ 600 el rollo de 500 metros, para su consumo en las actividades propias
de la empresa editora. En circunstancias de su nacionalizacin, al realizarse el
examen fsico de la mercanca, se encuentra que el papel presenta deterioro
por humedad en el 50% de la cantidad importada.
Cmo se determina el valor? Puede usarse el mtodo del valor de transaccin?
CASO 83
El importador R2 presenta a despacho 2 000 auto radios adquiridos del
proveedor en Mxico R3 a un precio unitario de US$ 150,00. Por esa mis-
ma fecha el importador R4 presenta a despacho 500 auto radios comprados
tambin de R3 declarando US$ 200,00 unidad. Ambos casos corresponden
a la marca AR20 y modelo AA22.
Tanto R2 como R4 presentan, ante requerimiento de la autoridad adua-
nera, la misma lista de precios con indicacin de US$ 200,00 cada auto radio
marca AR20 modelo AA22; sin embargo el importador R2 precisa con
documentacin de R3 que el precio de US$ 150,00 obedece a la compra
de 2 000 unidades de la referida mercanca.
Cmo se determina el valor en cada caso?
CASO 84
La empresa EL BUEN GUSTO, importa de Mxico 10 cocinas industriales a
un valor declarado Costo y Flete de 3 550 u.m. por cada cocina.
Al solicitarle informacin sustentatoria al importador respecto a las caracte-
rsticas tcnicas y valor declarado, este cumple con remitir catlogos y docu-
mentacin sobre las caractersticas tcnicas y en relacin al flete, figura docu-
mentacin que evidencia un costo por dicho concepto de 50 u.m. por unidad.
100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 85
Un importador en el Per es un importante distribuidor de pelculas. La em-
presa importadora suministra pelculas a la mayora de los cines del pas y ha
negociado los derechos para la distribucin nacional de una pelcula reciente
que ha tenido xito internacional.
Una de las clusulas del contrato estipula que los acuerdos de licencia relativos
a los derechos asociados a la pelcula son objeto de un contrato separado, es
decir, que se presentan en forma de un contrato legal distinto.
El acuerdo de licencia se remite a la Aduana a peticin del importador y se
establece que, adems de un pago inicial de 50 000 u.m. para la obtencin de
la copia original de la pelcula, el importador deber pagar al exportador un
canon de un milln de u.m
Cules son los elementos que, es su opinin, deberan tomarse en conside-
racin a fin de determinar el valor en aduana de las mercancas importadas?
Qu debe incluir el valor en aduana?
CASO 86
Un fabricante japons vende para la exportacin una mquina especializada a
un comprador situado en Per. Segn el contrato de compra-venta, el impor-
tador tendr la mquina a prueba durante tres meses, har un pago anticipado
al vendedor del 10% del precio de la mquina y si decide quedarse con ella
pagar el saldo al cabo de los tres meses sin intereses. En caso que la prueba
no d resultados positivos, el pago anticipado del 10% no ser devuelto por el
vendedor y no devenga intereses. Otro requisito del contrato de compraventa
es que si la mquina es reexportada al Japn, los gastos sern por cuenta del
importador y se calcula que el coste ser US$ 5 000,00. El importador no
podr revender la mquina hasta los 120 das de la importacin.
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Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 87
La firma MY TOYS del pas de importacin, compra grabadoras para nios
marca CHARRITO a un vendedor mexicano en forma regular. Cada ao MY
TOYS adquiere cerca del 18% de la produccin total del vendedor. Para el
ao 2013, el vendedor le propone al comprador que si le adquiere el 50% de
la produccin total del ao, le conceder un descuento del 35%.
La firma MY TOYS ha aceptado la propuesta del vendedor y, en consecuen-
cia, el precio unitario de la grabadora de US$ 20, al cual vena comprando
segn antecedentes de importaciones anteriores, se reduce a US$ 13, para lo
cual han suscrito un nuevo contrato de compraventa donde figuran las nuevas
condiciones de la negociacin.
Al momento de la nacionalizacin, la autoridad aduanera encuentra que hay
otro importador que tambin trae las mismas grabadoras del mismo vende-
dor mexicano pero con quien no existe tal acuerdo y por lo tanto no compra
regularmente siendo el precio de importacin de US$ 23.
Cul ser el valor base para determinar el valor en aduana? Es procedente la
aplicacin del Mtodo del Valor de Transaccin? Cul debe ser el procedi-
miento a seguir?
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100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 88
Una compaa en el pas importa sobre una base FOB, de un vendedor no
vinculado en el extranjero, a un precio unitario de 0,50 u.m CIF. Por su parte,
el vendedor en el extranjero compra las bateras al por mayor a un fabricante en
el extranjero. El importador exige que cada batera por separado se acondicione
con un recubrimiento de polietileno y un soporte protector de cartn para su
presentacin en los puntos de venta al por menor en el mercado nacional.
El importador suministra gratuitamente al vendedor en el extranjero el po-
lietileno y el soporte protector de cartn. El importador adquiere estos ma-
teriales de una compaa local (del pas de importacin) a un precio de 40
u.m por la cantidad necesaria para embalar 1 000 bateras. El vendedor de las
mercancas importadas concierta un acuerdo con una compaa de embalaje
en el extranjero para que efecte el embalaje/acondicionamiento. Esta compa-
a cobra al vendedor de las mercancas importadas 60 u.m por concepto del
acondicionamiento de las 1 000 bateras.
Cul es el valor en aduana de un envo de 1 000 bateras?
CASO 89
La empresa MINERAL S.A desea construir una planta de procesamiento de mi-
nerales en el Per, para ello celebra acuerdos bsicos (contratos) con tres empresas:
1. DISEADOR, se encarga del diseo de la planta.
2. LOGSTICA, se encarga de buscar los proveedores de partes (mqui-
nas, equipos, materiales, etc.) que forman la planta (los mismos que son
importados de otros pases) y efecta los trmites de importacin (las
importaciones se efectan a nombre de MINERAL S.A).
3. CONSTRUCTOR, se encarga de construir la planta de acuerdo al dise-
o y con las mercancas que forman parte de la planta (mquinas, equi-
pos, materiales, etc.).
Datos adicionales:
Las tres empresas LOGSTICA, DISEADOR Y CONTRUCTOR, son
empresas vinculadas a la empresa MATRIZ S.A., domiciliada en otro pas.
Asimismo, MINERAL S.A. celebra un Acuerdo de Coordinacin con
LOGSTICA, DISEADOR y CONSTRUCTOR, al que se denomi-
96
Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 90
El comprador B, en el pas de importacin I, compra mercancas al ven-
dedor S en el mismo pas I. Las mercancas estn almacenadas en el pas
X por S, quien se encarga, adems, de las gestiones para su expedicin y
exportacin desde el pas X, y B importa las mercancas en el pas I.
La transaccin entre el comprador B y el vendedor S constituye una
venta para la exportacin al pas de importacin? Podra servir de base para la
valoracin de las mercancas segn el artculo 1, teniendo en cuenta el lugar
donde est establecido el vendedor S?
Pas X Pas I
S
Almacenamiento Venta
Envo de mercancas
B
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100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 91
Un importador de su pas M compra e importa un envo de carne fresca de
cordero de un exportador no vinculado X del pas de exportacin E.
El envo se factura a M a un precio FOB. Conforme a las disposiciones del
contrato, M no solo paga el precio de factura, sino igualmente todos los costos
y gastos relativos al seguro y al transporte de las mercancas hasta el lugar de im-
portacin en su pas, incluidos los derechos e impuestos aduaneros. Asimismo,
M debe pagar a X un 40% del beneficio neto realizado sobre la venta de la
carne de cordero en su pas. El contrato no especifica el precio de reventa, pero
estipula que el beneficio neto debe calcularse deduciendo del precio de reventa
todos los gastos directos, a excepcin de los gastos generales administrativos.
En el momento de la importacin, M ha acordado con un comprador local
R1 la venta a un precio determinado de una parte de la carne de cordero.
M tambin ha acordado con otro comprador R2 (que tiene una cadena de
alimentos congelados), la venta a un precio ms elevado del resto de la carne
despus de cortarla en partes ms pequeas y envasarla.
Cmo determina usted el valor en aduana CIF de este envo?
Tras efectuar consultas con el importador, y para que usted pueda fijar ms
fcilmente el nivel de venta convenido entre el importador y el exportador,
se suministran las siguientes cifras y smbolos que le ayudarn a efectuar sus
clculos y a sacar las conclusiones pertinentes:
P= importe de la factura 2 000 u.m.
T= seguro y flete desde el pas de exportacin
al pas de importacin 200 u.m.
D= derechos e impuestos aduaneros
Ti = transporte en el pas de importacin 100 u.m.
C= gastos de comercializacin 150 u.m.
G= gastos por el cortado y el envasado
de la carne de cordero en partes
ms pequeas para R2 300 u.m.
Pr1 = precio de reventa a R1 2 700 u.m.
Pr2 = precio de reventa a R2 1 250 u.m.
B= beneficio neto de la reventa
V= valor de transaccin
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Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 92
Una filial importa un instrumento de perforacin proveniente de su casa ma-
triz localizada en otro pas, con la finalidad de prestar servicios de explotacin
de hidrocarburos. Las mercancas siguen siendo propiedad de la casa matriz
despus de la importacin.
Las mercancas son muy especializadas y no existen otros importadores para
mercancas idnticas o similares. Los instrumentos de perforacin son utiliza-
dos por el importador con el compromiso de devolverlos a la casa matriz o de
enviarlos a otra filial en otro pas segn requerimientos.
Dada la vinculacin que existe entre la casa matriz y la sucursal, se suministra a
la aduana informacin sobre el costo de las piezas y los materiales utilizados en el
proceso de fabricacin de la mercanca importada por un total de US$1 000,00.
La autoridad aduanera ha investigado el nivel medio de beneficios que pueden
obtenerse de este tipo de mercancas. Se consulta una base de datos electrni-
ca que muestra los resultados de un gran nmero de compaas en el pas de
exportacin. La consulta permite establecer que 10 de estas compaas ma-
nejaban el mismo sector de productos y, por lo tanto, se considera que dichas
compaas son en gran medida comparables con la compaa exportadora.
Se calcula una medida a partir de los mrgenes operativos de esas compaas.
El importe por concepto de gastos generales se ha calculado estableciendo la
parte de los gastos incurridos por la casa matriz que conciernen a la compaa
importadora.
De este modo se ha podido calcular un porcentaje apropiado que deber aa-
dirse por concepto de beneficios y gastos generales del 35%.
El valor de los fletes y del seguro en de US$ 500,00. Determine el valor en
aduana y precise el uso o descarte de cada mtodo.
CASO 93
Un exportador del pas E vende a un importador en el pas I mercancas
por un precio total facturado de 32 500 unidades monetarias, con entrega en
un punto interior de I, con derechos pagados. En la factura comercial se
hace mencin expresa de que los gastos de transporte desde la frontera de I
hasta el lugar de la entrega suman 1 000 u.m., sin hacer alusin a los derechos
y gravmenes comprendidos en el precio de factura.
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100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 94
Un exportador del pas E vende a un importador en el pas I una ma-
quinaria por un precio total facturado de 132 000 unidades monetarias, con
entrega en un punto interior de I, con derechos pagados y con inclusin de
los gastos de montaje de la maquinaria. Los gastos de mantenimiento de esta
son objeto de un contrato separado, que corresponde a 20 000 u.m
En la factura comercial, se expresan separadamente los gastos de montaje de la
maquinaria en el pas de importacin, que suman 15 000 u.m. y los gastos de
transporte posteriores a la importacin, que son 8 000 u.m.; no se mencionan
los derechos y gravmenes incluidos en el precio de factura.
El pas de importacin tiene una base de valoracin CIF y la Aduana de dicho
pas sabe que los derechos e impuestos que gravan la importacin de la ma-
quinaria representan en total un 22% sobre el valor en aduana de las mismas.
Determinar el valor aduanero.
CASO 95
Entre un suministrador extranjero y un importador nacional, se ha concerta-
do un acuerdo, en virtud del cual:
a) El importador paga los derechos y gravmenes exigibles en el pas de
importacin, as como los gastos que ocasione la venta de las mercancas
en dicho pas.
b) El precio facturado por el proveedor, por cada unidad de mercanca, es
de 6 300 unidades monetarias, CIF puerto de importacin. Este impor-
te, incrementado con los derechos y gastos de a), determina el precio
de coste de las mercancas para el importador y del exceso que sobre l
obtenga, deber pagar al suministrador extranjero el 20%.
c) Los derechos arancelarios y otros gravmenes de importacin de las mer-
cancas representan, en conjunto, un 48,4% del valor en aduana. Los
gastos posteriores a la importacin soportados por el comprador se cifran
en el 7% del precio CIF facturado por el proveedor.
100
Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 96
El agente de ventas A en el pas B import el 2 de marzo un envo de
calculadoras en consignacin, cobrando un 10% de comisin al vender las
mercaderas. El 10 de abril, el agente vendi las calculadoras al precio de US$
5.00 con embalaje incluido.
Los datos inherentes a la importacin son:
Flete y seguro martimos US$ 0,11
Gastos hasta FOB en el pas de exportacin US$ 0,04
Gatos generales US$ 0,06
Derechos de aduana liquidados 16%
El 15 de abril se import un nuevo envo de calculadoras en consignacin
con destino al agente A, en las mismas condiciones que el anterior. El precio
declarado para la valoracin es de US$ 3,00 CIF puerto de importacin del
pas B, que incluye flete y seguro martimos (US$ 0,11) y gastos FOB por
US$ 0,04.
Cul es el valor deducido del segundo envo si no puede determinarse ningn
valor de transaccin, considerando que el pas B aplica el valor en aduana
sobre base CIF?
CASO 97
Hay que efectuar la valoracin de una importacin de lpices procedentes del
pas A que el importador B del pas C compr al vendedor D al precio
CIF de US$ 0,50 la docena. En dicho valor estn incluidos el flete martimo
hasta el puerto de importacin (US$ 0,10) y el seguro martimo (US$ 0,02).
El envi se export el 10 de agosto y se import el 2 de setiembre.
El vendedor D le establece al importador B la condicin que esos lpices
solo los podr vender a grandes usuarios, pero no a comercios mayoristas o
minoristas de su pas.
101
100 Casos de Valoracin Aduanera
CASO 98
El fabricante A en el pas B enva en consignacin a su agente de ventas en
el pas C, cocinas industriales. A no vende en el pas C a terceros impor-
tadores, solo lo hace a su agente de ventas. Hay una importacin de cocinas
industriales elctricas idnticas importadas del pas B que se han vendido a
comisin en el pas C en el mismo momento de la importacin objeto de
valoracin, al precio de US$ 300,00 cada cocina, menos un 5% con embalaje
incluido, condicin CIF, pagados los derechos e impuestos.
El agente de ventas incluye en el precio los siguientes elementos:
Derechos de aduana en el pas C US$ 11,00
Comisin US$ 20,00
Flete martimo US$ 8,00
Gastos administrativos US$ 10,00
Seguro martimo US$ 1,00
Gastos de tlex del importador US$ 2,00
Honorarios y gastos despacho US$ 4,00
Transporte puerto depsito agente US$ 4,00
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Luis Ernesto Ortega Portella
CASO 99
Se trata de valorar la importacin de 1 000 kg de caf que el productor A
del pas B ha enviado en consignacin al importador D del pas C. El
producto ha venido crudo en grano, calidad 7/8 tipificacin internacional,
informndose un precio por kg de US$ 1,50.
Al no poder utilizarse los mtodos de valoracin previstos por los artculos 1, 2
y 3, corresponde intentar la valoracin por el sistema definido en el artculo 5.
El importador D realiza en su planta fabril el proceso de torrefaccin del
caf, con el agregado de azcar y la coccin del grano, para luego venderlo a
sus clientes, confiteras y restaurantes, con los que no tiene ninguna vincula-
cin, aparte de la comercial habitual originada en la compraventa.
El importador D solicita a la Aduana del pas C que, a pesar del proceso
de elaboracin que sufre la mercadera importada, le sea aplicada para su va-
loracin el mtodo previsto en el artculo 5, segundo prrafo.
Informa lo siguiente:
Fecha de la importacin: 2 de setiembre
Los 1 000 kg de caf crudo se convirtieron en 1 500 kg de caf torrado, mo-
lido y listo para el consumo.
Ventas:
200 kg el 18 de setiembre a US$ 3,80 el kg.
300 kg el 19 de setiembre a US$ 3,70 el kg.
250 kg el 21 de setiembre a US$ 3,80 el kg.
400 kg el 21 de setiembre a US$ 3,65 el kg.
350 kg el 28 de setiembre a US$ 3,80 el kg.
En el precio de elaboracin realizado en la planta de D se han insumido:
1 000 kg de azcar a US$ 0,70 el kg puesto en fbrica.
Costo del proceso incluyendo todos los gastos directos e indirectos hasta
llegar al envasado final para la venta a minorista: US$ 0,45 el kg.
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100 Casos de Valoracin Aduanera
Costo del flete desde puerto hasta los depsitos de D: US$ 0,10 el kg.
Derechos de aduana en el pas C, US $ 0,25 kg.
Beneficio de D: US$ 0,40 por kg.
Gastos generales de D: US$ 0,35 por kg.
Cul es el valor en aduana?
CASO 100
Para la fabricacin de un nuevo modelo de automvil, un terminal en el pas
A requiere el conjunto de los frenos para cada unidad de su casa matriz en
el pas B. La importacin a valorar es de 500 conjuntos de frenos, no ha-
biendo antecedentes de mercancas idnticas o similares por lo novedoso del
diseo. El valor CIF facturado por B a A es de US$ 160,00 cada conjunto.
Cuando se presenta el despacho a la Aduana, esta realiza un estudio de las
condiciones de hecho de la operacin y concluye que el mtodo a aplicar es el
del valor reconstruido. Solicitados los correspondientes datos, el exportador-
productor, informa:
Por conjunto US$
Costo de los materiales 80,00
Costo de la mano de obra directa 30,00
Costo de la obra de mano indirecta 18,00
Beneficios y gastos generales 40,00
Embalaje 12,00
El fabricante en el pas B informa, asimismo, que los beneficios y gastos gene-
rales son un porcentaje fijo sobre los costos de materiales y mano de obra, tanto
directa como indirecta. Los productores de mercaderas de la misma especie o
clase en el pas de exportacin informan que calculan sus beneficios y gastos
generales en el 30% del costo de produccin (materiales y mano de obra).
Cmo se determina el valor aduanero?
104
V. ANEXOS
V. ANEXOS