Las Víctimas en La Mediación Penal de Adultos PDF

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Decimoctava Edicin septiembre-octubre 2012
LAS VCTIMAS EN LA
MEDIACIN PENAL DE
ADULTOS
M LUISA PREZ CABALLERO
Psicloga Jurdica
Mediadora
Formadora de Mediadores
ISSN 1989-3906
Contenido
DOCUMENTO BASE............................................................................................ 3
Aproximacin conceptual: Victimologa, Vctima
y Victimario (Anexo 1)
FICHA 1............................................................................................................ 20
Modelos de mediacin
FICHA 2 ................................................................................................................................. 23
Caso prctico
Documento base.
Aproximacin conceptual: Victimologa, Vctima y
Victimario (Anexo 1)
La victimologa es una disciplina cuyo origen se sita a mediados del siglo pasado, concretamente en el trabajo de
Von Henting (1948), en el que trataba de poner de relieve la figura de la vctima, habitualmente olvidada por la crimi-
nologa tradicional. Surge por tanto como una rama de la criminologa y dedicada al estudio del otro elemento inte-
grante de la pareja criminal, la vctima.
Abdel Ezzat Fattah (1948) defini a la victimologa como: aquella rama de la Criminologa que se ocupa de la vcti-
ma directa del crimen y que designa el conjunto de conocimientos biolgicos, sociolgicos, psicolgicos y criminolgi-
cos concernientes a la vctima. Ral Goldstein (1993) la define como: parte de la criminologa que estudia a la
vctima no como efecto nacido de una conducta delictiva, sino como una de las causas, a veces principalsima, que in-
fluyen en la produccin de los delitos.
Para autores como Tamarit (2006), la victimologa es la ciencia multidisciplinar que se ocupa del conocimiento de
los procesos de vctimacin y desvctimacin, es decir de las diversas dimensiones de la vctimacin (primaria, secun-
daria y terciaria) y de las estrategias de prevencin, reduccin de respuestas sociales, jurdicas y asistenciales tenden-
tes a la reparacin y reintegracin social de la vctima. Para Beristain (2000), la victimologa es la ciencia de la
vctimacin.
Benjamin Mendelshon (1963), la defini como: la ciencia sobre las vctimas y la victimidad. Considerndola una
ciencia nueva, una ciencia autnoma, con objeto, mtodo y fin propios. El objeto es la vctima, el estudio psicolgico
y fsico de la vctima, de los factores victimgenos, dentro de una concepcin similar al iter criminis (locucin utili-
zada en derecho penal para referirse al proceso de desarrollo del delito), pero denominndose Iter vctimae; y que,
con el auxilio de otras disciplinas, debe procurar la formacin de un sistema efectivo para la prevencin y estrategias
de intervencin.
Desde la perspectiva de la Criminologa, la Victimologa es una ciencia emprica e interdisciplinaria que tiene por
objeto el crimen, el delincuente, la vctima y el control social del comportamiento delictivo; y que aporta una informa-
cin vlida, contrastada y fiable sobre la gnesis, dinmica y variables del crimen (contemplado ste como fenmeno
individual y como problema social, comunitario); as como sobre su prevencin eficaz, las formas y estrategias de re-
accin al mismo y las tcnicas de intervencin positiva en el infractor.
En dicha definicin, entra adems el delincuente, porque la criminognesis depende de una compleja relacin entre
vctima y victimario, que interaccionan sus roles respectivos, llegando a confundirse, en los que Mendelsohn deno-
mina la pareja penal, la vctima (que ya no es considerada como sujeto pasivo, puede contribuir a su propia victimi-
zacin). Aunque el control racional del crimen, corresponde al Derecho Penal, uno de los objetivos de la
criminologa segn Garca-Pablos (2003), es el control racional y razonable de la criminalidad, con el menor coste
social posible.
La victimologa es fundamentalmente el estudio de la vctima, de la persona que padece un sufrimiento fsico, psico-
lgico y social, a consecuencia de la violencia o de una conducta antisocial, que puede estar tipificada ante la ley co-
mo un dao al bien jurdico, o no; de la valoracin de las secuelas y las formas teraputicas de reparacin o
reintegracin social. Y en el devenir de la persona en vctima se puede producir los tipos de victimizacin (primaria,
secundaria y terciaria).
El protagonismo del delincuente y el olvido de la vctima, ha sido un rasgo caracterstico en el sistema penal. En el
derecho penal surge claramente la figura del delincuente como protagonista principal del mismo. Raramente su con-
traparte, la vctima, es motivo de estudio o atencin por parte del mismo. Slo excepcionalmente la vctima interesa.
Ser la Escuela Positivista de la Criminologa representada por Lombroso quien se encargue de indagar la etiologa
del delito, las causales de mismo y los tratamientos ms adecuados. Siempre desenvolvindose alrededor del delin-
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Formacin Continuada a Distancia
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cuente: teniendo en cuenta las circunstancias del delito, las causales atenuantes o agravantes de la pena, su imputabi-
lidad inimputabilidad, sus relaciones con la vctima, la mayor o menor capacidad que tuvo en el momento del he-
cho para comprender la criminalidad del delito, el grado de peligrosidad, el dao ocasionado, etc. As el criminal es
estudiado, protegido, tratado, explicado, clasificado, sancionado, auxiliado, en tanto que a la vctima escasamente se
la menciona, queda marginada y en el drama penal parece ser tan slo un testigo silencioso, la ley apenas la mencio-
na, la literatura cientfica la ignora y por general queda en el ms completo desamparo, lo que representa una sobre-
victimizacin.
Hoy en da, casi todos, por no decir todos, los criminlogos, incluyen en sus estudios la problemtica de las vcti-
mas, por ello surge la denominada Criminologa Victimolgica que, en definitiva, es un intento de integrar la Victi-
mologa en la Criminologa. Otros hablan de la Victimologa Criminolgica, que es una sntesis criminolgica,
que incluye a la victimologa. Y hay que destacar el uso del termino por parte de Hassemer (1984) y Silva Snchez
(1990), de la Victimodogmtica que plantea la necesidad de ir ms all en el estudio de la vctima, pero sobre la
base del principio de autoresponsabilidad de la vctima, evitando el excesivo protagonismo de la misma y el sen-
timiento implcito de lamentacin, dando por hecho que la vctima es punitiva, que busca el castigo del ofensor,
poniendo mayor nfasis en las necesidades econmicas de la vctima. Muy contrario a lo que defiende la Victimo-
loga, que aboga por una mayor participacin de la vctima en el proceso, obteniendo informacin, participacin
y proteccin; y no necesariamente el factor econmico, por tanto hay una gran diferencia entre la victimologa y la
victimodogmtica.
LA PAREJA PENAL
Henting y Mendelshon, cuando hablan de la pareja penal, denominacin nueva para hablar del la vctima y del vcti-
mador, contribuyen a una nueva configuracin del delito y a hablar de la vctima como un ente dinmico, capaz de
influir en la configuracin del hecho delictivo.
Mendelshon, cuando se refiere a la pareja penal, dice que sta no es nada armnica, sino contrapuesta. Los roles
estn delimitados: el vctimador y la vctima. Ocasionalmente puede comenzar siendo armnica, como por ejemplo
en la estafa, pero lo que interesa al delincuente, y que finalmente, de lo que deriva su xito, es cuando destaca los ro-
les a los que estaba destinado el acto delictual: estafador y estafado (vctima). Aunque la vctima ayud al proceso, de
modo tan concreto como inevitable. La pareja penal difiere de la pareja criminal, como dice Rodrguez Manzanera,
la pareja criminal es la forma mas simple de delincuencia asociada y sus intereses son homogneos y la pareja penal
por el contrario esta compuesta por la vctima y el victimario y sus intereses son antagnicos.
Seala Garca de Pablos (1988) el microscpico mundo de la pareja penal, origen de la victimologa debe ser supe-
rado y que el tradicional concepto de vctima muy restrictivo carece de operatividad. Por otra parte, tambin existen
otras muchas vctimas sociales adems de las que el delito genera. La inclusin de todas aqullas en el campo de es-
tudio, obligara segn Neuman (1994) a reconocer el nacimiento de una nueva y autnoma ciencia de las vctimas in
genere con el acopio y la informacin, multidisciplinar pertinente.
Siguiendo a Rodrguez Manzanera (1990), parece inadecuado e incompleto hacer un estudio criminal, sin la vcti-
ma, pero en el estudio del fenmeno criminal, en la crimino-dinamia y en la crimino gnesis, se debe tomar en cuenta
los siguientes factores.
a) El infractor
b) La vctima
c) Las correlaciones biopsicosociales entre ellos
d) Las causas psquicas profundas que han producido la aproximacin de los factores.
a) El infractor
El victimario es aquella persona que le infringe un dao o perjuicio a otra en un momento determinado (quien pasa
a ser, por oposicin, la vctima de la accin).
El victimario precisa someterse a un proceso de desensibilizacin y distorsin cognitiva, previas, en su relacin con
la vctima. Porque necesita sentirse legitimado en su accionar. La desensibilizacin le permite: neutralizar la resisten-
cia mortal, para sobreponerse a la inhibicin. La distorsin cognitiva le permite: reducir el silencio del inconsciente
del delincuente, legitimar el acto delictivo (negacin y desvalorizacin de la vctima), y de no ser esto suficiente, recu-
rrir al consumo de sustancias txicas para darse valor.
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Precisan crear constructos cognoscitivos falsos, distorsiones cognitivas; que se usan como crebles y que les
sirven de excusa para justificar sus conductas, injustificables dentro de las normas y la lgica de la poblacin
general.
b) La Vctima
La Declaracin de los Principios Bsicos de Justicia para las Vctimas de Delito y del Abuso de Poder, adoptada por
la Asamblea General de Naciones Unidas el 11 de diciembre de 1985, en ese sentido reconoce que vctimas, son:
aquellas personas que, individual o colectivamente han sufrido perjuicio incluyendo dao fsico o mental, su-
frimiento emocional, prdida econmica o deterioro substancial de sus derechos fundamentales por medio de
actos u omisiones en infraccin de las leyes penales operantes en los Estados Miembros, incluyendo aqullas
que establecen prescripciones relativas al abuso del poder.
La ley de ayudas y asistencias a las vctimas de delitos violentos y contra la libertad sexual reconoce: Que adems de
las vctimas directas (las que sufren lesiones como consecuencia directa del delito), hay tambin vctimas indirectas.
Refiriendo como vctimas indirectas, al cnyuge, hijos, padres supervivientes a una persona fallecida a consecuencia
directa del delito.
En las vctimas se producen varias fases de reaccin ante la vctimacin, una primera reaccin inicial, que puede in-
cluir una sensacin de choque (shock), enojo, rabia, temor, miedo, desamparo, incredulidad y culpa. Puede haber
una adaptacin, pero si no, pasar a la etapa de desorganizacin, con efectos psicolgicos como pensamientos peno-
sos sobre el evento, pesadillas, depresin, culpa, miedo y una prdida de confianza y estima. Hay una perdida de la fe
o de creencias anteriores. Conductas de abuso de alcohol o sustancias, ruptura de relaciones sociales, evitacin de to-
do lo relacionado con el evento traumtico: personas, situaciones y lugares. Puede seguir una adaptacin y finalmen-
te una elaboracin.
Un evento traumtico fue conceptualizado como claramente distinto de los factores estresantes dolorosos que cons-
tituyen las situaciones normales de la vida como el divorcio, el fracaso, el rechazo, la enfermedad grave, los reveses
financieros y situaciones similares. Esta dicotomizacin entre traumtico y otros factores estresantes estaba basada en
la suposicin de que, aunque la mayora de los individuos tienen la habilidad de enfrentarse con el estrs ordinario,
sus capacidades de adaptacin se ven probablemente abrumadas cuando se confrontan con un factor estresante trau-
mtico.
La Organizacin Mundial de la Salud ha clasificado tales desrdenes en la dcima edicin de la International Classi-
fication of Diseases (Clasificacin Internacional de Enfermedades CIE-10). Desde una perspectiva histrica, el cambio
significativo introducido por el concepto de Desorden de Estrs Post-Traumtico (DEPT) fue la estipulacin de que el
agente etiolgico estaba fuera del individuo (el hecho traumtico), antes que en una debilidad inherente al individuo
(neurosis traumtica). La llave a la comprensin de la base cientfica y la expresin clnica del DEPT es el concepto de
trauma. Se trata de un trastorno que surge como respuesta tarda o diferida a un acontecimiento. En 1980, la Asocia-
cin Psiquitrica Norteamericana agreg el DEPT a la tercera edicin de su Diagnostic and Statistical Manual of Men-
tal Disorders (DSM-III) y posteriormente en el Manual de Diagnstico y Estadstica de los trastornos Mentales), DSM
IV, con el codigo: F.43.1 Trastorno por estrs postraumtico (1995).
c) Las correlaciones biopsicosociales entre vctima y victimario:

1. Variable Conocimiento:
Victimario y vctima se conocen.
El victimario conoce a la vctima pero sta no al criminal.
La vctima conoce al victimario pero ste desconoce previamente a la vctima.
Vctima y victimario eran desconocidos.
2) Variable la Actitud:
Variable Atraccin:
Vctima y victimario se atraen: pacto suicida.

Atraccin del criminal hacia la vctima pero sta rechaza al criminal.
Variable Rechazo o Repudio
El victimario rechaza a la vctima pero sta se ve atrada por aqul.

Ambos se rechazan.
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3) Variable Atraccin y Rechazo:
El victimario se ve atrado por la vctima, pero sta es indiferente.
El victimario rechaza a la vctima, a sta le es indiferente aqul.
La vctima se ve atrada por el victimario, ste le es indiferente.
La vctima repudia al victimario, ste adopta una aptitud indiferente.
Ambos son indiferentes.
En la otra Variable: relaciones antes y despus del delito, Segstock y Liang sugieren los siguientes:
1. El modelo de precipitacin vctimal, en el cual la vctima seduce o tienta al ofensor para cometer el acto ilegal.
2. El modelo de conflicto vctimal, en el cual el agresor y vctima estn envueltos en un largo conflicto, en un perodo
de tiempo, y alternan los roles de agresor y vctima.
3. El modelo de disponibilidad vctimal en el cual el agresor ha observado a la vctima y puede predecir su comporta-
miento, pero la vctima tiene un limitado conocimiento del ofensor.
d) Las causas psquicas profundas que han producido la aproximacin de los factores
El estudio de la criminognesis del fenmeno criminal hay que analizarlo desde el punto de vista de la vctima y del
vctimador.
La vctima puede intervenir en cuatro forma diferentes:
1) La vctima puede ser la causa de la infraccin. El centro de la relacin lo ocupa una vinculacin personal nacida de
una fijacin psquica o fsica.
2) La vctima puede ser el pretexto de la infraccin. Existe una relacin de mero contacto anterior al delito.
3) La vctima puede ser el resultado de un consenso. Una relacin semejante surge slo y/o exclusivamente durante la
comisin de un hecho.
4) La vctima es el resultado de una coincidencia. Se caracteriza por el anonimato, por la calidad impersonal de la re-
lacin. Se podra decir entonces que sus intereses y por lo tanto, la responsabilidad de cada uno de ellos son inver-
samente proporcionales a la del otro, es decir, la de la vctima y la del victimario.
TIPOS DE VCTIMAS
El primero en desarrollar un sistema de clasificacin de las vctimas fue Benjamin Mendelshon, fundamentada en la
correlacin de la culpabilidad entre la vctima y el criminal; y en la base biopsicosocial de la personalidad de la vcti-
ma como fundamento de la relacin entre criminal y vctima.
Esquemticamente su tipologa vctimal basada en las correlaciones de culpabilidad es la siguiente:
Vctima inocente o inconsciente No hay provocacin ni otra forma de participacin en el delito
Vctima por ignorancia La vctima colabora en menor o mayor grado

Vctima imprudencial
Vctima voluntaria
Vctima provocadora
Vctima agresora La vctima comete el hecho delictivo, o ste no existe

Vctima simuladora
Vctima imaginaria
Para Abdel Ezzat Fattah las vctimas se clasifican en aquellas que no tienen ninguna responsabilidad y las que tienen
una parte de responsabilidad en el hecho:
Vctima no participante Aquella que rechaza al ofensor y a la ofensa, y no ha contribuido al origen de la agresin
Vctima latente o predispuesta En la que se puede encontrar cierta inclinacin a ser vctima, por defectos de carcter o por otros factores
Vctima provocativa Incita al criminal a cometer la accin, creando una situacin que pueda conducir al crimen
Vctima participante Interviene en el crimen adoptando una actitud pasiva o facilitando la accin, o an auxiliando al criminal
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Vctima falsa Es la presunta vctima de un crimen cometido por otra persona, o que ha sido vctima de sus propias acciones
Vctima deseosa o suplicante Vctima que desea el acto delictuoso y que hace todo lo posible por incitar a la gente a cometerlo;
ella pide; ella suplica y presta su ayuda y an asistencia para facilitar la ejecucin del acto (menores
que piden alcohol, eutanasia solicitada, aborto pedido. etc.)
Vctima que consiente libremente La vctima no toma generalmente una parte activa, en la comisin de la infraccin. Por otra parte ella
no se decide, no hace objecin, no resiste y no ensaya defenderse o impedir que la infraccin tenga lugar
Vctima sin consentimiento El hecho de que la infraccin tenga lugar sin el consentimiento de la vctima no quiere necesariamente
decir que ella no haya favorecido la comisin de la infraccin, y que ella sea por lo tanto excluida de
toda responsabilidad
Neuman (1994) propone la siguiente clasificacin:
Vctimas individuales Distinguiendo entre las que carecen de actitud vctimal, frente a las que adoptan una actitud vctimal
dolorosa o culposa
Vctimas familiares Contando entre stas a los nios y a las mujeres maltratadas, as como distintos delitos cometidos en el
seno de la familia
Vctimas colectivas La comunidad como nacin, por la que hace a determinados delitos como la rebelin y la sedicin.
Vctimas de la sociedad Aquellas colectividades a las que el propio sistema social convierte en vctimas o en delincuentes (nios
abandonados, minusvlidos, los ancianos, los marginados socialmente, las minoras tnicas, raciales y
religiosas, etc)
Victimizacin supranacional La comunidad social, en relacin con el genocidio, delitos de cuello blanco y terrorismo de Estado, y
determinados grupos sociales lesionados en sus derechos y a travs del sistema penal, todo ello en
relacin con la tortura, excesos en materias de prisiones preventivas, existencias de leyes crimingenas, etc
En relacin a la predisposicin a sufrir victimizacin, hay clasificaciones sobre los factores victimgenos o de riesgo
vctimal y en algunos casos la relacin de estos factores con determinados tipos de delitos. Guglielmo Gullotta, (1976)
distingue varios grupos de factores de disposicin especficos:
1) Factores de origen:
Factores innatos (enfermedades congnitas, sexo, etc.)
Factores adquiridos (enfermedades que ha padecido el sujeto y que dejan secuelas fsicas y psquicas).
2) Factores temporales:
Factores permanentes (con efectos para todo el periodo vital del individuo)
Factores temporales (cuando funciona por determinado tiempo).
Factores ocasionales o pasajeros (de duracin breve y aparicin espordica).
LA VICTIMIZACIN
La Victimizacin Primaria es el proceso por el cual una persona, sufre de modo directo o indirecto, daos fsi-
cos o psquicos derivados de un hecho delictivo o acontecimiento traumtico. Se tiende a entender la derivada de
haber padecido un delito, que cuando va acompaado de violencia o experiencia personal con el autor suele ir
acompaado de efectos que se mantienen en el tiempo y pueden ser fsicos, psquicos, econmicos o de rechazo
social.
La primariedad y secundariedad de la victimizacin dependen de la fuente victimizante. La ofensa desencadenada
por el propio hecho delictivo conduce a una victimizacin primaria.
En la Vctimacin Secundaria, la victimizacin nace fundamentalmente de la necesaria interseccin entre un sujeto
y el complejo aparato jurdico-penal del Estado. Se considera an ms negativa que la primaria porque es el propio
sistema es el que vctimaza a quienn se dirige a l pidiendo justicia y porque afecta al prestigio del propio sistema.
El termino de Victimizacin secundaria fue acuado por Khne (1986) para referirse a todas las agresiones psquicas
(no deliberadas pero efectivas) que la vctima recibe en su relacin con los profesionales de los servicios sanitarios,
policiales, o judiciales (interrogatorios, reconstruccin de los hechos, asistencia a juicios, identificaciones de acusa-
dos, lentitud y demora de los procesos, etc), as como los efectos del tratamiento informativo del suceso por parte de
los medios de comunicacin.
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Shapland (1990), se interes por investigar aquellos elementos que producen ms dao, si cabe, en las vctimas de
un delito, que deben peregrinar por las oficinas de la administracin y de la opinin que tiene las vctimas. Destacn-
dose las siguientes consideraciones:
Los miembros de la polica son vistos como sujetos insensibles, slo preocupados por el aspecto burocrtico. Pro-
porcionan escasa informacin a la vctima y no prestan atencin a su estado emocional, primando la toma de de-
claracin en la comisara.
Los mdicos, dan prioridad a la bsqueda de la evidencia (tomar muestras, por ejemplo) sobre el tratamiento. La in-
teraccin de la vctima con el forense suele apreciarse como desagradable, especialmente en delitos sexuales.
La Administracin de Justicia, proporciona la mayora de las experiencias ms molestas. Nadie tiene tiempo para
charlar. Las largas esperas; policas, funcionarios, etc., proporcionan una imagen lamentable de la Justicia.
Los abogados de la defensa. Muchas veces, la vctima est desprotegida y no sabe qu hacer. Algunos letrados ms
preocupados por el negocio prestan escaso inters al caso.
Los fiscales son los funcionarios peor conceptualizados: mal informados, ausentes, distantes y despreocupados abso-
lutamente sobre la ayuda y compensacin a las vctimas a las que ven de cerca por primera y nica vez en la sala
de juicios.
Adems de todo ello, la vctima va a tener que soportar durante meses o aos la incertidumbre de un proceso penal
que nunca parece concluir. Y en algunos casos, tendr que soportar en el juicio oral la rememoracin de los hechos,
las preguntas y afirmaciones en descrdito evacuadas por la parte contraria y en ocasiones, el no ser ni tan siquiera
creda.
Por ltimo hay que hacer mencin a la Vctimacin Terciaria, referida al conjunto de costes de la penalizacin tan-
to sobre quien la soporta en propia persona como sobre terceros. Procede principalmente, de la conducta posterior de
la misma vctima; a veces, emerge como resultado de las vivencias y de los procesos de adscripcin y etiquetamiento,
como consecuencia de las victimizaciones primaria y secundaria precedentes.
Tambin se dice victimizacin terciaria, la dirigida contra la comunidad en general, es decir contra la poblacin to-
tal; as como a los efectos que sufren los familiares y amigos de las vctimas.
Encontramos dos tipos ms de victimizacin: la macro-victimizacin, que se produce cuando un nmero indetermi-
nado de personas sufren las secuelas o daos de diversa ndole, originado de una criminalidad en masa. Y la micro
victimizacin, en la que el dao se materializa en bienes jurdicos individuales y no en colectivos o difusos.
LA MEDIACIN PENAL EN LA JUSTICIA RESTAURATIVA

En los ltimos tiempos se han producido significativos cambios en la forma de concebir el derecho penal y el
derecho procesal penal. En estos cambios adquiere especial relevancia la figura de la vctima y la concepcin
en la justicia de una justicia denominada restaurativa o reparadora, en la que el eje central se sita en el resar-
cimiento a la vctima del dao causado y el reconocimiento de la responsabilidad y arrepentimiento del victi-
mario.
Esta justicia restaurativa, restauradora o reparativa pretende sustituir la punicin por una reparacin en la que la
vctima reciba una compensacin por el dao producido; y a que el victimario se responsabilice de su accin y
las consecuencias de la misma, contribuyendo a su resocializacin y rehabilitacin La justicia restaurativa es el
camino por el que vctima y victimario pueden resolver sus intereses y diferencias en relacin a una determinada
ofensa, en el que se renen para darle una solucin conjunta y para tratar sus implicaciones futuras. En este pro-
ceso restaurador, vctima, victimario, sistema judicial y sociedad, dibujan un escenario comunicacional y pacifi-
cador.
VIAS PARA PERSEGUIR CONDUCTAS PRESUNTAMENTE PUNIBLES
Principio de legalidad: La reaccin estatal debe activarse siempre que se presuma que se ha cometido un delito.
El principio de legalidad concibe el delito como infraccin.
Principio de oportunidad: Que se realice una eleccin (por los rganos preestablecidos), acerca de los casos que podrn ser resueltos de otra
manera.
El principio de oportunidad concibe al delito como conflicto, priorizando su solucin real.
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Este modelo de justicia restauradora parte de la consideracin de que:
1. La relacin nace del movimiento a favor de la vctima y la recuperacin de su papel en el proceso penal. Vctima y
victimario son dos caras de una misma moneda, la reparacin del dao es el elemento central del modelo de justi-
cia restaurativa.
2. La reparacin cumple tanto una funcin individual respecto de la vctima, como tambin un fenmeno pacificador
propio del Derecho Penal.
3. La reparacin penal no pude confundirse con la indemnizacin civil a las vctimas porque ambas no siempre coin-
ciden y ni siquiera los criterios que rigen su ponderacin son los mismos.
4. Las voluntariedad en la reparacin es un punto crucial y un cambio en los esquemas clsicos del sistema penal
donde parece que punicin y consentimiento no son muy compaginables.
5. La reparacin forma parte de un concepto de justicia negociado pero no por ello ms rpido.
6. La justicia restaurativa se sita en el seno del derecho penal y necesita de l para decidir qu es un delito, quin es
el autor y quin la vctima.
Se pretende de esta manera una justicia menos centrada en el castigo, que ste sea aplicable cuando sea til y no
contraproducente para las partes en conflicto o para la sociedad. En estos casos se buscan medidas alternativas que
permitan lograr los fines del derecho penal sin la necesidad de acudir al castigo.
La Justicia restaurativa, convoca a la vctima, al victimario y a la comunidad en la bsqueda de soluciones que pro-
muevan la reparacin, la reconciliacin y el perdn. En esta premisa, tiene cabida el mecanismo de la mediacin, co-
mo un modelo de justicia penal. La actividad mediadora, la conciliacin, se integra en el conjunto de los instrumentos
de control y reaccin frente a la delincuencia.
El proceso de mediacin pretende resolver el conflicto otorgando al papel principal a quienes son sus protagonistas,
cumpliendo una funcin integradora y pacificadora, recuperando a quin ha violado la norma bsica de convivencia
plasmada en la ley penal y recomponiendo, en la medida de lo posible, su relacin con el ofendido o daado por su
accin y con la sociedad en general. A lo que se une buscar una reparacin satisfactoria para la vctima, que de otro
modo es probable que no obtuviera del sistema penal.
CONCILIACIN Y REPARACIN
Conciliacin y reparacin son dos frmulas pacificadoras entre victimario y vctima. Son dos formas de resolucin
del conflicto que no se centran en la pena como retribucin a la conducta ilcita. Tanto la conciliacin como la repa-
racin, se pueden dar como componentes de la mediacin, encajando en los postulados de la justicia restaurativa. La
conciliacin tiene un carcter psicolgico, a diferencia de la reparacin, que tiene un carcter material.
En todo caso la conciliacin vctima-victimario, debe ubicarse dentro del derecho penal y del derecho procesal
penal, no es vano es una forma de solucin de conflictos generados por la comisin de conductas tipificadas co-
mo delito o falta. Necesita por tanto del derecho penal y procesal, para decidir qu es delito, quin es delincuen-
te, quin es vctima, cmo se celebra la conciliacin, quin interviene como conciliador, los efectos de la
conciliacin, etc.
La conciliacin es un mecanismo compositivo de solucin de conflictos en la que las partes se ven asistidas por
un tercero imparcial que tiene la capacidad de proponer soluciones al conflicto(a diferencia del mediador en la
mediacin, el cual no puede tomar decisiones, como se ver ms adelante). Es por tanto una negociacin asistida,
en la que las partes tratan, junto con el conciliador, de consensuar una solucin al ilcito penal evitando un pro-
ceso judicial.
La reparacin se emplea principalmente como circunstancia atenuante, o en el marco de los sustitutivos penales co-
mo valor que se toma en cuenta en la suspensin condicional de la pena, la sustitucin de la pena, la libertad condi-
cional, la clasificacin penitenciaria, el indulto o la rehabilitacin del victimario.
La reparacin no impide la imposicin de la pena correspondiente al delito cometido, pero sta si se puede ver afec-
tada en distintas facetas de la misma, en cuanto a su reduccin, atenuacin, suspensin, sustitucin o cumplimiento si
se produce del dao producido por la accin ilcita.
LA MEDIACIN EN LOS CONDICIONANTES INTERNACIONALES

En nuestro pas se ha producido un cambio e incremento en la tendencia a incorporar a nuestra legislacin la media-
cin en el Derecho Penal ordinario, tal como se ha efectuado en el Derecho Penal del Menor y en el Derecho de Fa-
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milia. Desde hace varias dcadas pases como Canad, Estados Unidos, Australia, Francia, Blgica, Italia, Portugal y
Argentina, entre otros, ha llevado a cabo estos cambios.
El empleo de la mediacin es recomendado por normas y acuerdos internacionales. En este sentido la Unin
Europea ha mostrado su creciente inters en el desarrollo de la mediacin en sus Recomendaciones y Directi-
vas en esta materia, siendo su objetivo tanto el informar como fomentar que los pases miembros opten por
ella. Estas Recomendaciones del Comit de Ministros del Consejo de Europa (R (83)7, R(85)2, R(85)11,
R(87)18, R(87)18, R(82)21, R(99)19), o la Declaracin Marco del Consejo de la Unin Europea, de 15 de mar-
zo de 2001, en cuyo artculo 1 se recomienda el uso de la mediacin penal, avalan la voluntad de la Unin
Europea en esta materia.
En este sentido, la Recomendacin 25 del Consejo de Europa, aprobada en 1985, declar:
la sancin que se imponga al autor se debe orientar hacia las necesidades de la vctima. En primera lnea se debe si-
tuar la reparacin del dao ocasionado por el hecho punible. No solo se le debe proporcionar a la vctima un medio
ejecutable contra el autor, dispuesto a la reparacin del dao. Es preciso proporcionarle la posibilidad real de elaborar
los medios que necesita para el cumplimiento de la obligacin de indemnizar a la vctima. De esta manera, el autor
tendr la posibilidad de resocializarse el mismo. La pena privativa se debe imponer como ltimo recurso y slo si cual-
quier otra decisin pareciera insostenible. Si se suspende condicionalmente la ejecucin de una pena privativa de li-
berta, esta suspensin depender, en primer lugar, de que el condenado haya cumplido con las reparaciones.
Adems, deber tener prioridad la indemnizacin de la vctima ante cualquier otra obligacin econmica que se im-
ponga al acusado.
La Unin Europea, ha respaldado en este sentido, a travs de la Decisin Marco 2001/220/JAI, del Consejo, de 15 de
marzo de 2001, relativa al estatuto de la vctima en el proceso penal, y en la que instaba a los Estados miembros a im-
pulsar la mediacin en las causas penales, fijando como fechas para la adecuacin de los ordenamientos penales, el
22 de marzo de 2006.
Este documento en su artculo 10, indica en relacin a la mediacin en el marco del proceso penal:
1. Los Estados miembros procurarn impulsar la mediacin en las causas penales para las infracciones que a su jui-
cio se presten a este tipo de medidas.
2. Los Estados miembros velaran por que pueda tomarse en consideracin todo acuerdo entre vctima e inculpado
que se haya alcanzado con ocasin de la medida en las causas penales.
En la Recomendacin R(99)19, se exponen los principios que deben informar en todo momento un proceso de me-
diacin (que se resumen en confidencialidad, voluntariedad y neutralidad de los mediadores) y describe las caracters-
ticas que los servicios de mediacin deben cumplir, y sobre todo, subraya los aspectos de cualificacin y capacitacin
profesional de los mediadores.
Merece tambin mencin, la comunicacin presentada ante el Parlamento Europeo, al Consejo al Comit Econmi-
co y Social, titulada Vctimas de delito en la Unin Europea. Normas y medidas (200) y por otro, la Comisin de
Prevencin del delito y Justicia Penal celebrada en Viena (2002), donde se hace un examen de la Justicia Restaurati-
va/Reparadora y su papel en el proceso penal. Sin olvidar, la redaccin de la Decisin Marco del Consejo
(2001/220JAI), relativa al estatuto de la vctima en el proceso penal.
EXPERIENCIAS DE MEDIACIN PENAL EN ESPAA

En nuestro pas la mediacin penal se encuentra en una fase de implantacin. Podemos decir que el modelo de
Justicia Restaurativa comenz a gestarse hacia 1990 con la aparicin del primer programa de mediacin y repara-
cin de la Direccin General de Medidas Penales Alternativas y de Justicia Juvenil de la Generalitat de Catalua.
Su regulacin slo se concreta en el mbito de la responsabilidad penal del menor, recogida en la Ley Orgnica
de Responsabilidad Penal del Menor de 2000. En lo que se refiere a la legislacin penal ordinaria, podemos decir
que es relativamente reciente, sin un marco legal determinado y todava incipiente en relacin a la legislacin pe-
nal juvenil.
La mediacin penal como va alternativa de resolucin de conflictos en la justicia penal de adultos es una pro-
puesta de futuro prometedora, cuyos primeros pasos que han hecho realidad de la mano de los proyectos piloto
que se estn llevando a cabo en distintas Comunidades Autnomas y bajo el amparo de diferentes rganos juris-
diccionales.
FOCAD
En el siguiente cuadro se recogen las experiencias piloto pioneras en materia de mediacin penal de adultos.
Valencia (1993) Oficina de Ayuda a Vctimas de Adecuada satisfaccin de los in- Faltas de amenaza violencia, etc
delito de la Generalitat y Juzgado tereses de la vctima.
de Instruccin n 2 Ofrecer una va de resolucin y
reflexin de las partes en rela-
cin a su problemtica
Pas Vasco (1998) Oficina de Atencin a la Vctima Formacin en mediacin del per- Faltas de amenazas, violencia
del Gobierno Vasco (Vitoria-Gas- sonal de la oficina (procedentes puntual, delitos menores.
teiz) y Juzgado de Instruccin n de reas como la psicologa, tra-
4 de Vitoria bajo social y derecho
Servicio de Orientacin Social
del Detenido Ofrecer una alternativa no puniti-
va de la respuesta penal.
Ofrecer una respuesta integrado-
ra: infractor, vctima y comuni-
dad.
Acercar la justicia penal a la rea-
lidad social, a los intereses y ne-
cesidades de los individuos.
Democratizar la poltica criminal
Investigar en futuros proyectos de
mediacin
Catalua (1998) Equipos de mediacin de las Ofi- Acercar l concepto de mediacin Faltas y delitos, violencia doms-
cinas de Atencin a la Vctima a la jurisdiccin penal ordinaria. tica (no cronificada)
Describir el marco legal a nivel
estatal
Analizar el funcionamiento y re-

sultado de la experiencia
Valorar la trascendencia jurdica
de la reparacin
La Rioja (200) Oficina de Atencin a Vctimas Promover la prctica de progra- Faltas de amenazas, violencia
del Delito del Gobierno de La mas alternativos de resolucin de puntual, delitos menores
Rioja conflictos en el marco de los Juz-
gados de Logroo
Evaluar los resultados del desa-
rrollo de programa
Valorar la futura incorporacin
de la figura del mediador en el
ordenamiento jurdico-penal en
las dependencias judiciales.
LA MEDIACIN COMO ESPACIO DE COMUNICACIN Y RESOLUCIN DE CONFLICTOS

La mediacin es un proceso voluntario de gestin de conflictos, en el que las partes enfrentadas solicitan y aceptan
la intervencin de un mediador, que ha de ser profesional, imparcial, neutral y sin capacidad para tomar decisiones
por ellas. Dicho mediador les asiste con la finalidad de favorecer vas de comunicacin y bsqueda de acuerdos con-
sensuados.
El proceso de mediacin se desarrolla en un contexto comunicacional, en el que las partes en conflicto pueden en-
contrar ayuda para afrontar situaciones dolorosas y resolver la controversia; explicacin sobre lo que sucedi o est
sucediendo; conocer y comprender los sentimientos; un espacio de escucha; la posibilidad de consensuar acuerdos
por una va pacfica y constructiva; restaurar la confianza.
La mediacin ha demostrado ser un instrumento muy valioso que otorga el protagonismo a las partes y favorece la
consecucin de un acuerdo que se adecue a sus necesidades reales.
En el marco del conflicto penal, la escena se presenta en un sistema de relacin didica asimtrica, surgida de una
accin o interaccin traumtica, que involucra a una persona como responsable de un delito (que origina la conse-
cuencia traumtica) y al damnificado (que la sufre).
FOCAD
11
La mediacin penal se presenta como un instrumento que otorga el protagonismo a las partes activas del conflicto
penal, a la vctima, y al victimario, ofrecindoles la participacin voluntaria en un proceso interactivo de dilogo y
comunicacin, conducido por un mediador profesional, neutral, imparcial y objetivo, con la finalidad de que ambas
encuentren en este espacio comunicacional, la reparacin adecuada al dao ocasionado en la vctima y la resolucin
del conflicto desde una perspectiva constructiva y pacfica.
La clave de un sistema eficiente de mediacin reposa en el encuadre claro de los lmites del sistema y las reglas pro-
cesales de la mediacin, que incluye a las partes y a otras personas significativas, enmarcadas en los criterios de im-
parcialidad, voluntariedad y confidencialidad.
CONCEPTO DE MEDIACIN PENAL

Una de las diferencias fundamentales que presenta el sistema de Justicia Restaurativa en relacin al modelo tradicio-
nal de Justicia es la existencia de un dilogo, entendido como proceso comunicacional. Modelo restaurador basado
en un dilogo acerca del suceso delictivo entre las partes y que permite dar respuesta a tres cuestiones: cul es el da-
o producido, qu debe hacerse para repararlo y quin es el responsable de hacerlo.
Este dilogo aporta beneficios para cada una de las partes implicadas. Para la vctima, pues la permitir expresar di-
rectamente al infractor sus sentimientos de dolor, miedo, angustia y contribuir de este modo a superar el impacto del
delito. Le ofrece la posibilidad de sentirse escuchada y ms justamente tratada.
Tambin se destaca los beneficios para el victimario, pues el encuentro con la vctima propicia que sea ms cons-
ciente del dao causado y genera la responsabilizacin por el hecho.
Estos beneficios llegan tambin al propio sistema penal, la justicia se torna ms democrtica y participativa, con la
inclusin de la propia sociedad en el proceso de restauracin de la paz social y en la prevencin futura del delito.
La mediacin penal consiste en la aplicacin del dispositivo de mediacin a conflictos penales y tiende a la repara-
cin o compensacin voluntaria de las consecuencias de un delito, teniendo en miras los intereses y posibilidades de
quien cometi el hecho y de su/s vctima/s.
Contribuye a la pacificacin del conflicto, evitando la revictimizacin de quien ha sufrido un dao y posibilitando la
autocomposicin en un marco de pleno respeto a las garantas jurisdiccionales, que neutralice los perjuicios que po-
dran derivarse del proceso penal.
PRINCIPIOS DE LA MEDIACIN PENAL

Los principios en los que se sustenta la mediacin penal son:
1. Voluntariedad: tanto vctima como infractor deben participar voluntariamente en la mediacin.
2. Gratuidad: las partes no abonarn honorarios, ni al mediador/es ni a los dems operadores jurdicos.
3. Confidencialidad: el acta de reparacin, tendr valor de prueba si es ratificada como tal por ambas partes, vctima e
infractor.
4. Oficialidad: la derivacin de los casos a media-
cin penal, podr ser de oficio o a instancia de MEDIACIN PENAL VS SISTEMA PENAL
cualquiera de las partes implicadas en el proceso.
5. Flexibilidad: en cuanto a los plazos especficos
para las entrevistas individuales y la conclusin JUSTICIA RESTAURATIVA JUSTICIA RETRIBUTIVA
del proceso. Se establecern plazos temporales
para la suspensin del proceso penal durante el
desarrollo de la mediacin. El mediador informa-
r de la evolucin. Protagonista: Protagonista:
6. Bilateralidad: ambas partes (vctima y victimario) Vctima Ofensor Infractor - Estado
tendrn la oportunidad de expresar sus preten- Procedimiento: No adversarial Procedimiento: Adversarial
siones, con las limitaciones impuestas por el me-
diador para el buen desarrollo del proceso. Fin: Fin:
Resolver conflictos Probar delitos
Asumir responsabilidades Establecer culpas
OBJETIVOS DE LA MEDIACIN PENAL Reparar dao Aplicar castigos
Los objetivos generales de la mediacin penal se
Tiempo: Pasado-presente-FUTURO Tiempo: PASADO
centran en:
FOCAD
Devolver el conflicto a los protagonistas.
Propiciar la reparacin de los perjuicios ocasionados.
Contribuir a la pacificacin de las relaciones sociales.
Minimizar las consecuencias negativas y estigmatizantes de las sanciones penales.
En el mejor de los casos, la construccin de un aprendizaje comn sobre el modo de resolver conflictos.
Objetivos de la mediacin penal respecto de la vctima:

1. Posibilitar la participacin en la resolucin del conflicto en la que se ha visto involucrada.
2. Posibilitar de que el infractor rectifique su conducta en la medida que resulte valiosa para ella.
3. Un espacio para convertir al victimario en personalmente responsable ante la vctima.
4. Un remedio para sentir que se ha hecho justicia. Ser reparada de los daos y perjuicios sufridos, recuperando el se-
guridad psicolgica perdida tras el delito.
Objetivos de la mediacin penal respecto del victimario:

1. Tomar conciencia de sus actuaciones y de las consecuencias derivadas de ellas sobre la vctima, la comunidad y l
mismo.
2. Participar activa y voluntariamente en la mediacin, con la vctima, siempre que eso sea posible y adecuado, segn
indicacin del mediador.
3. Oportunidad para enmendar y rectificar significativamente el mal infligido, en vez de resultar meramente castigado.
4. Compensar y reparar el dao ocasionado a la vctima: posibilidad de participar en la decisin sobre qu indemnizacin
u otro modo de restitucin se ofrecer a la vctima, y de negociar un acuerdo de restitucin factible de ser cumplido.
5. En casos pertinentes, cuando el victimario no es peligroso para la comunidad, la mediacin constituye la nica
oportunidad de evitar la persecucin penal. Posibilidad de obtener los beneficios previstos en el sistema judicial
Objetivos de la Mediacin Penal respecto del Sistema Judicial:

1. Promover actitudes facilitadoras de la responsabilizacin por los hechos acontecidos y la reparacin de la vctima.
2. Favorecer la comprensin y sentido de pertenencia de la comunidad respecto de su sistema de justicia criminal, co-
mo resultado del compromiso y participacin de vctimas y victimarios.
3. Humanizar la justicia, favoreciendo el encuentro humano entre la vctima, el victimario y la comunidad, de tal mo-
do que las caractersticas significativas de la experiencia criminal puedan ser tratadas y asumidas adecuadamente.
Favoreciendo el restablecimiento de la paz social entre las partes en conflicto.
4. Garantizar procesos de reparacin y de solucin de conflictos respetuosos con los derechos, garantas e intereses
de los implicados, facilitando acuerdos reparadores, libremente asumidos.
5. Mejorar la asistencia a la vctima y reforzar su papel en el proceso penal.
6. Aplicar el principio de oportunidad dentro de los lmites legales, en todos aquellos casos en que el autor manifieste
su voluntad de reparar el dao a la vctima.
Objetivos de la mediacin penal respecto de la comunidad:

1. Reforzar el acercamiento a los ciudadanos y favorecer formas de participacin en la resolucin de los conflictos
que surjan.
2. Disminuir del impacto de la delincuencia al aumentar la reparacin efectiva de las prdidas ocasionadas.
3. La reduccin de la reincidencia a travs de la comprensin de los victimarios acerca de lo que significa haber lasti-
mado a una persona.
4. Potenciar un marco apropiado para mantener la paz en la comunidad, favoreciendo una respuesta del sistema ju-
dicial que se orienta a la bsqueda de intereses comunes y promueva la convivencia y prevenga el delito.
CARACTERSTICAS DE LA MEDIACIN PENAL

Voluntariedad: las partes son totalmente libres para acudir, o no, a la mediacin, as como para desistir de ella en
cualquier momento de su tramitacin. Adems son las encargadas de tomar sus propias decisiones en el proceso,
fundamentalmente en cuento al contenido del acuerdo que pone fin al procedimiento de mediacin y a travs del
que se plasma la solucin del conflicto.
FOCAD
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Equilibrio e igualdad: la mediacin se ha de desarrollar desde la premisa del equilibrio entre las partes, sin que nin-
guna de ellas pueda tener una posicin de superioridad sobre la otra.
Confidencialidad: todo lo actuado en mediacin queda reservado para las partes y el mediador, sin que pueda tras-
cender fuera del mbito de la mediacin, salvo acuerdo expreso de las partes en sentido contrario.
Carcter personalsimo: la mediacin se debe desarrollar con la presencia inexcusable de las partes en conflicto y
del mediador, no pueden ser representadas por ninguna otra persona, puesto que son ellas a quienes concierne la
bsqueda de la solucin al conflicto.
Oralidad: la mediacin es una forma de solucin del conflicto que prima la presencia directa y el contacto entre las
partes que manifiesten sus posturas. Por ello se desarrollar en forma oral.
Sencillez y flexibilidad: la mediacin no es un sistema de solucin de conflictos de carcter formal. Rige la libertad
de forma, la flexibilidad, no existen procedimientos predeterminados legalmente, y trata de adaptarse singularmente
a las necesidades de cada conflicto.
Buena fe: las partes han de acudir a la mediacin con verdadera intencin de solucionar el conflicto, y por tanto
con predisposicin de colaborar y aportar lealmente todo lo que sea posible para lograr la solucin del conflicto
ms ventajosa para todas las partes.
Respeto al derecho: en mediacin no pueden acordarse ni desarrollarse soluciones y actuaciones que sean contra-
rias a la ley.
Asistencia jurdica. Las partes pueden verse asistidas en la mediacin por abogado, siendo facultativa, pero no obli-
gatoria, su utilizacin.
PROCESO DE MEDIACIN PENAL

El proceso de mediacin penal ofrece la oportunidad de, en una etapa preliminar, que la persona infractora, de ma-
nera voluntaria, pueda conversar con un mediador, que actu de forma imparcial, en un contexto de confidenciali-
dad, sobre la posible relacin con el hecho y que como resultado de esta comunicacin y conocimiento que le
ofrece el mediador de los objetivos del proceso de mediacin, pueda decidir si es posible acceder, o no, a un encuen-
tro con la vctima.
En este momento preliminar del proceso, la vctima podr tambin conversar voluntariamente, con una mediador
que acte de forma imparcial, en un contexto confidencial, sobre sus posibilidades y disposicin para tener un en-
cuentro con el infractor y segn el resultado de esa comunicacin y conocimiento que le ofrece el mediador de los
objetivos del proceso de mediacin, pueda considerar la opcin de acceder, o no, a dicho encuentro.
Como consecuencia de estos encuentros preliminares, puede resultar posible que se produzca el encuentro, volun-
tario y confidencial, entre ambas partes. En dicho encuentro se prev que el mediador intervenga como tercero neu-
tral e imparcial, facilitando la comunicacin y propiciando un espacio de dilogo de mutuo respeto; donde la
vctima pueda expresar con amplitud las consecuencias del hecho al infractor, ste pueda reflexionar sobre lo que
escucha y vincular sus actos con dichas consecuencias; que el infractor pueda ofrecer una propuesta de reparacin y
la vctima aceptarla.
Tras este proceso de encuentro, comunicacin y dilogo entre vctima y victimario, modulado por el hacer del me-
diador, cabe la posibilidad de que ambos hayan construido un acuerdo restaurativo, a nivel de relacin y a nivel de
contenido, con proyeccin a la paz social.
El espacio comunicativo y de encuentro que la mediacin penal construye, invitar a las personas en conflictos a
que expongan su problema en la mesa de negociacin y de esta manera puedan definir y resolver sus diferencias de
forma coordinada y cooperativa, en ningn caso la mediacin es un espacio que juzgue. Su finalidad no es determi-
nar la culpabilidad o inocencia sino arreglar sus diferencias constructivamente.
El proceso de mediacin penal vctima-victimario puede resumirse en las siguientes fases:
1. Solicitud de mediacin: puede proceder de las partes y de la organizacin judicial.
2. Fase de contacto: el mediador entra en contacto, de manera independiente, con el solicitante y posteriormente con
la otra parte. El objetivo de esta fase es valorar la idoneidad del inicio del procedimiento de mediacin como va de
resolucin del conflicto penal.
3. Fase de desarrollo e intercambio: puede tener lugar de forma directa mediante la presencia fsica de la vctima, el
victimario y el mediador, o indirecta, sin contacto directo de las partes. Adems de los sujetos protagonistas del
conflicto, en el proceso pueden encontrarse tambin presentes en la mediacin los abogados de ambas partes.
FOCAD
4. Acuerdo: ste puede ser escrito o verbal e incluir todos aquellos aspectos que las partes, con la ayuda del media-
dor, han alcanzado.
5. Comunicacin a los rganos judiciales: el acuerdo alcanzado se eleva al rgano judicial responsable con el objeti-
vo de ser reconocido como tal, garantizar su aplicacin y permitir la aplicacin de los beneficios penales contem-
plados en la ley para el victimario, si as se considerara oportuno.
6. Fase de Seguimiento: cuando se llega a acuerdo se realiza un seguimiento posterior que tiene por objeto no solo el
control del cumplimiento, sino tambin reforzar la responsabilidad de quien debe dar cuenta de lo hecho, humani-
za el proceso, permite la renegociacin si existen problemas posteriores. Si el infractor no cumple con lo estableci-
do en el acuerdo el juez podr imponer la sancin penal pertinente.
VENTAJAS DE LA MEDIACIN
La mediacin trata de mantener a salvo las previas relaciones personales, familiares o profesionales de las partes en
conflicto a travs de la obtencin de una solucin dialogada a la infraccin. El proceso judicial produce distancia-
miento, posturas enconadas y la ruptura de las relaciones entre las partes en conflicto.
La mediacin potencia el comportamiento pacfico de las partes, la cooperacin y la colaboracin entre ellas en la
obtencin de una solucin a la infraccin.
La mediacin suele deparar escasas consecuencias y secuelas negativas. El proceso suele acarrear una competitivi-
dad entre las partes con la consecuencia final que una parte asume la condicin de vencedora y otra de vencida,
produciendo importantes secuelas negativas (en lo personal).
La mediacin proporciona una solucin pactada, acordada y cuyo cumplimiento se acepta mejor por las partes que
una solucin impuesta por un tercero. El proceso judicial finaliza con sentencia, como solucin al conflicto que es-
tablece el juez o tribunal de obligado cumplimiento para las partes.
En la mediacin el protagonismo y la responsabilidad de la resolucin del conflicto recae, exclusivamente en las
partes. En el proceso judicial el protagonismo fundamental lo asume el juez o tribunal por cuento es quien ha de
ofrecer la solucin al conflicto.
La mediacin es un sistema de resolucin de conflictos sencillo, flexible y con menor coste (temporal y econmico)
que el proceso judicial, de carcter ms formal, rgido y ms costoso.
LIMITACIONES DE LA MEDIACIN
Uno de los mayores inconvenientes de la mediacin es el relativo a la eficacia del acuerdo obtenido en el proce-
so, por cuanto no tiene carcter y fuerza ejecutiva hacia las partes. En caso de incumplimiento de lo establecido
en el acuerdo de mediacin, no existe, en principio, ningn mecanismo coercitivo que pueda imponer su cum-
plimiento forzoso.
El otro gran inconveniente de la mediacin, en Espaa y en la actualidad, es su falta de regulacin legal lo que impi-
de su utilizacin, salvo en materia de menores infractores.
MARCO GENERAL DE REFERENCIA DEL QUEHACER MEDIADOR

El perfil del mediador debe tener en cuenta tres aspectos: actitud favorable a la cooperacin, experiencia profesional,
preparacin en mediacin y delimitacin de su rol. En este sentido se ha de mostrar como una persona abierta a solu-
ciones pacficas y postura conciliadora como elementos necesarios para ejercer de mediador.
La experiencia proporciona una buena parte del xito del mediador. Cuando acta como un tercero en la media-
cin, debe tener una slida preparacin en este mbito y actuar como persona imparcial, neutral y objetiva que re-
conduce la negociacin para facilitar a las partes la bsqueda de soluciones aceptables para ambas, dejando que
stas decidan.
Aspectos a tener en cuenta en el perfil del mediador:
Concepcin positiva del conflicto: entendindolo como algo consustancial al ser humano y a sus formas de rela-
cin con otros y que, segn como se afronte, puede ser constructivo y beneficioso para las personas.
Empleo del dilogo: como alternativa a otras posibles respuestas menos constructivas ante los conflictos.
Cooperacin en las relaciones interpersonales: YO GANO-TU GANAS.
Desarrollo de habilidades de autocontrol y autorregulacin: como elementos fundamentales para que las personas
tomen decisiones de forma autnoma y ajustada. Favoreciendo el desarrollo de una ajustada autoestima.
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Prctica de la participacin democrtica: se fomenta la expresin de opiniones, sentimientos, deseos y necesidades, tanto
propias como de los otros. La responsabilidad en la resolucin de un conflicto reside en las partes implicadas en l.
Desarrollo de actitudes de apertura, comprensin y empata: lo cual supone un compromiso de atencin del otro,
hacia lo que expresa, necesita, desea, intentando ponerse en su lugar. Esto ofrece a la persona la oportunidad de co-
nocer el sentir y la opinin del otro.
Protagonismo de las partes en la resolucin de sus conflictos: cuando las partes involucradas en un conflicto son ca-
paces de identificar sus necesidades e intereses frente al otro, y colaboran conjuntamente en la bsqueda de solucio-
nes satisfactorias para ambos, es ms probable el compromiso mutuo de salida del conflicto.
CAPACITACIN DEL MEDIADOR

El mediador penal ha de configurar su quehacer profesional sobre las bases de una adecuada formacin terico-
prctica, en este sentido tomando como referencia al mbito de actuacin penal, parece pertinente que dicha forma-
cin incorpore: conocimientos especficos para el abordaje de mediacin penal, conocimiento de la legislacin
procesal, conocimientos bsicos de victimologa y sobre personas menores de edad.
1. Formacin terica y prctica como mediador:

Habilidades de comunicacin, manejo del conflicto, tcnicas de negociacin y resolucin de problemas.
2. Conocimientos especficos para el abordaje de la mediacin penal:

Niveles y formas de intervencin (etapa de admisin, premediacin, mediacin y seguimiento en el proceso pe-
nal) con el infractor y la vctima.
Concepto del encuadre en mediacin penal.
Valor de la confidencialidad y respeto a la intimidad en el proceso que involucra al infractor y a la vctima.
Importancia de la situacin emocional del infractor y la vctima al momento de su citacin.
Manejo de emociones.
Herramientas de la mediacin general.
Prudencia en las alternativas de acuerdo negociado.
Manejo del desequilibrio de poder entre infractor y vctima.
Voluntariedad en el proceso
3. Conocimiento de la legislacin procesal:

Acuerdos internacionales, leyes nacionales y autonmicas.
Leyes sobre violencia de gnero.
Imputabilidad.
Concepto criterio de oportunidad
4. Conocimientos de victimologa:
Concepto y tipologa de vctima.
Efectos de la victimizacin.
Concepto de revictimizacin institucional.
Derechos de las vctimas.
5. Conocimientos sobre personas menores de edad.

Convencin de los Derechos del Nio.
Concepto y alcance del inters superior del menor.
Proceso evolutivo.
Ciclo vital de la familia.
Indicadores de violencia familiar.
Indicadores de abuso a menores.
Concepto de menor en riesgo.
Influencia de los sistemas sociales significativos del entorno del menor
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CDIGO DE CONDUCTA DEL MEDIADOR
1. Guardar la confidencialidad de los asuntos, con sometimiento a la Ley de Proteccin de Datos.
2. Actuar bajo los principios de: imparcialidad, neutralidad y objetividad.
3. Comenzar el proceso siempre y cuando se cerciore de que las partes han decidido participar en la mediacin vo-
luntariamente.
4. Llevar a cabo su labor en la sede de algn organismo oficial que se considera neutral; puede ser en sede judicial o
en Fiscala.
5. No entrevistarse con menores o personas incapacitadas sin sus representantes legales.
6. No recibir remuneracin de ninguna de las partes.
7. Promover un acuerdo voluntario y equitativo entre las partes.
8. Velar para que las partes tomen sus propias decisiones y dispongan de la informacin y asesoramiento suficientes,
en especial de tipo jurdico, para lograr los acuerdos de manera libre, voluntaria y exenta de coacciones.
9. Finalizar el proceso de mediacin dentro de los plazos previstos.
10. Presentar al Juzgado, una vez haya finalizado la mediacin, un informe de su desarrollo junto con el acta de reparacin.
11. Comparecer en caso de citacin judicial para ratificacin del informe.
12. Abstenerse de obtener ventajas profesionales de las partes intervinientes en la mediacin.
13. Respetar las normas deontolgicas del Colegio Profesional al cual pertenezcan.
14. Ofrecer informacin a las partes sobre las posibilidades de acceso a otros Servicios de Cooperacin con la Justicia.
TCNICAS DEL QUEHACER MEDIADOR

1. Herramientas del quehacer mediador: tcticas bsicas
Reflexivas: orientan al mediador en la disputa y son la base de futuras acciones. Ayudan a lograr que las partes
acepten la mediacin y confen en la figura del mediador.
Caucus: entrevistas individuales que realiza el mediador para conseguir informacin sobre las prioridades y deseos
de cada parte.
Sustantivas: referidas a los asuntos del conflicto en cuestin.
Sustantivas de presin: son de tipo coercitivo y se usan para alejar de una determinada posicin a cualquiera
de las partes.
Sustantivas de sugerencia: intentan acercar de manera positiva, a alguna de las partes a una determinada posi-
cin a travs de sugerencias.
Sustantivas de guardar las apariencias: incluyen acciones como responsabilizarse de las concesiones de las partes.
Contextuales: facilitadoras de la resolucin del proceso con el fin de que sean las partes las que alcancen por s mis-
mas una solucin al conflicto.

Contextuales de confianza: crean un clima de confianza entre las partes y el mediador.
Contextuales de agenda: orientadas a determinar prioridades en los asuntos a tratar y organizarse de lo general
a lo especfico.
2. Herramientas del quehacer mediador: tcnicas comunicativas

Lenguaje neutral: supone controlar el vocabulario para mantener la imparcialidad. Persigue transformar el lenguaje
de las partes en conflicto (lleno de prejuicios y parcialidad) en otro neutral y que suavice el tono de enfrentamiento.
Escucha atenta: el mediador debe estar atento tanto a los hechos como a los sentimientos que expresen las partes y
responder de manera que stos se sientan escuchados.
Empata: el mediador debe demostrar a ambas partes que las ha escuchado y entendido, sin realizar juicios de valor.
Formulacin de hechos: el mediador formular los hechos, expresndolo como una definicin del conflicto, en la que se
conjuga la perspectiva que tienen de l cada una de las partes. Sentar las bases para facilitar la bsqueda de una solucin.
Reformulacin: transforma los mensajes de las partes, para que cada una de ellas se centre en el contenido del men-
saje y no en la forma que se exprese. Pretende controlar las emociones (de enfado) que puedan suscitar los mensa-
jes de la parte contraria, facilitando el avance del proceso.
Mostrar firmeza: tiene diversas formas, desde la defensa verbal de las normas a respetar en el proceso hasta la in-
transigencia sobre la realizacin de concesiones unilaterales.
Hacer preguntas: el mediador debe saber qu preguntar y en qu momento del proceso.
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3. Herramientas del quehacer mediador: recogida de informacin para la elaboracin del mapa del conflicto.
Identificar las partes implicadas: valorar la posibilidad de incorporar a otras partes al proceso de mediacin.
Identificar posiciones: son manifestaciones extremas de los deseos de las partes. Son la postura que adoptan las par-
tes ante una determinada situacin. Tienen un carcter de rigidez y suelen ser difciles de negociar, pues slo pue-
den satisfacerse de una manera.
Identificar intereses: se esconden detrs de las posiciones. Son lo que las partes desean en verdad conseguir. Son
ms negociables, ya que hay diferentes maneras de satisfacerlos El mediador ha de propiciar la expresin de los inte-
reses, creando un clima de confianza, entendimiento y seguridad.
Identificar otros factores relacionados con el conflicto: son informaciones relacionadas con el conflicto que han de
ser tenidas en cuenta por el mediador para la bsqueda de una posible solucin. Estas pueden ser: historia,
costes/prdidas, intentos previos de resolucin, contexto en el que surge, informacin legal, etc.
ANEXO 1
CONGRESOS INTERNACIONALES DE VICTIMOLOGA
Primer Simposio de Victimologa Del 2 al 6 de septiembre de 1973 1) Estudio de la Victimologa (concepto, definicin,
(Jerusaln, Israel) metodologa, aspectos interdisciplinarios, etc).
2) La vctima (tipologa, la vctima en el proceso
penal, etc)
3) La relacin victimario-vctima (delitos contra la
propiedad, las personas, etc.)
4) Sociedad y vctima, actitudes y polticas
(prevencin, tratamiento y compensacin)
Segundo Simposio de Victimologa Del 5 al 11 de septiembre de 1976 1 1) Aspectos conceptuales y legales de la

(Bostn, USA) Victimologa:
Concepto y finalidad de la Victimologa.
Tipologas vctimales.
La vctima en el procedimiento judicial.
Las vctimas de hechos de trnsito.
2) Relaciones vctimales:
Delitos contra las personas.
Delitos contra la propiedad.
Las relaciones criminal-vctima y polica.
El delincuente poltico como vctima.
3) Vctima y sociedad:
La compensacin a la vctima del delito.
Victimizacin corporativa.
Vctima y medios de comunicacin.
Victimizacin de la vctima por la sociedad.
Tercer Simposio de Victimologa Del 3 al 7 de septiembre de 1979 1) Conceptos, resultados, consecuencias,

(Westfalia, Alemania) descubrimientos y dimensiones en la
Victimologa.
2) Estudios de victimizacin.
3) Las vctimas de diversas conductas criminales.
4) El papel de la vctima en el proceso de
victimizacin.
5) Tratamiento de las vctimas., reparacin y
prevencin.
6) La vctima en el sistema de justicia penal.
Cuarto Simposio de Victimologa Del 29 de agosto al 2 de septiembre de 1982 1) Problemas generales. Definiciones, teora.
(Tokio y Kyoto, Japn) 2) Investigacin emprica, mtodos,
descubrimientos.
3) Nuevos problemas: Vctimas de delitos de cuello
blanco, Vctimas de contaminacin.
4) Asistencia a las vctimas:
Compensacin.
Restitucin.
Servicios a las vctimas.
Centros de crisis.
Quinto Simposio de Victimologa Del 18 al 23 de agosto de 1985 1) Cuestiones tericas y conceptuales.

(Zagreb, Yugoslavia) 2) Investigacin.
3) Vctimas de abuso de poder.
4) Mecanismos para asegurar justicia y reparacin
para las vctimas.
VII Congreso de Naciones Unidad sobre Prevencin Semana siguiente 5) Asistencia a las vctimas y prevencin de la
del Delito y tratamiento del Delincuente victimizacin.
6) Accin regional, interregional e internacional.
FOCAD
ANEXO 1
CONGRESOS INTERNACIONALES DE VICTIMOLOGA (Continuacin)
Sexto Simposio de Victimologa Del 20 de agosto al 1 de septiembre de 1988 1) Los rostros de la Victimologa
(Jerusaln, Israel) 2) La ciencia victimolgica.
3) La atencin a las vctimas.
4) Victimologa como movimiento (defensa de los
derechos de las vctimas).
Sptimo Simposio de Victimologa Del 25 al 30 de agosto de 1991 Victimologa en debate

(Ro de Janeiro, Brasil) 1) Drogas (Vctimas y Victimizacin).
2) Minoras (homosexuales, menores, raciales,, etc.)
3) Derechos de las vctimas en casos de abuso de
poder (Declaracin de la ONU)
4) Vctimas diversas (sexuales, violencia
intrafamiliar, deportes, secuestro, etc)
5) Cuestiones tcnicas y conceptuales (perspectivas
comparativas, vctimas colectivas, poltica,
mediacin, conciliacin)
Octavo Simposio de Victimologa Del 21 al 26 de agosto de 1994 Victimizacin y violencia: estrategias para
(Adelaida, Australia) sobrevivir
1) Paradojas y Paradigmas.
2) Investigacin sobre Crimen y Vctima.
3) Aspectos legales.
4) Violencia intrafamiliar.
5) Tragedia y estrs postraumtico.
6) Prevencin de la victimizacin.
7) Servicios para vctimas.
8) Derechos humanos y refugiados.
Noveno Simposio de Victimologa Del 25 al 29 de agosto de 1997 Proteccin y cuidado de los ciudadanos
(msterdam, Holanda) 1) Estudios sobre la vctima.
2) Los derechos de las vctimas.
3) La asistencia a las vctimas.
4) Abuso de poder y crmenes de guerra.
Dcimo Simposio de Victimologa Del 6 al 11 de agosto de 2000 Ms all de las fronteras. Investigacin y accin
(Montreal, Canad) para el tercer milenio
1) Derechos de las vctimas.
2) Victimizacin secundaria.
3) tica en Victimologa.
4) Prevencin.
5) Vctimas y medios de comunicacin.
Undcimo Simposio de Victimologa Del 13 al 18 de julio de 2003 Nuevos horizontes en Victimologa

(Stellenbosch, Sudfrica) 1) Servicios a vctimas.
2) Vctimas de crmenes transnacionales.
3) Derechos de las vctimas en el sistema de Justicia
Penal.
4) Justicia Restaurativa.
5) Naturaleza y alcances de la victimizacin.
Duodcimo Simposio de Victimologa Del 20 al 25 de agosto de 2006 Realzando la Misin

(Orlando, Florida) 1) Defensa y derechos de las vctimas.
2) Servicios para las vctimas.
3) Investigacin.
4) Crimen Transnacional, Tecnologa, Terrorismo y
Trfico.
Decimotercer Simposio de Victimologa Del 23 Al 28 de agosto de 2009 Victimologa y Seguridad Humana

1) Teora sobre Victimologa y Seguridad Humana.
2) El Proyecto de la Convencin de la ONU sobre
las Vctimas a la luz de los instrumentos
internacionales y normas nacionales.
3) El trabajo de la UNHCR y vctimas de abuso de
poder, vctimas refugiadas y personas
desplazadas.
4) Vctimas de trfico humano, explotacin sexual y
otras victimizaciones transnacionales.
5) Publicaciones de Vctimas en el Sistema de
Justicia Nacional. Justicia restaurativa y vctimas
de las encuestas (Encuesta Internacional de
Vctimas de Delito).
6) Respuestas al desastre de la victimizacin.
7) Intervenciones psicolgicas y psico-
traumatolgicas, construccin de una red y
coordinacin de vctimas.
8) Victimizacin de indgenas y otros grupos
sociales marginados.
9) Victimizaciones especiales (violencia familiar,
tortura, ataques terroristas, fraudes consumados y
caber vctimas)
FOCAD
19
Ficha 1.
Modelos de mediacin
Se diferencian tres lneas de pensamiento, con distintas epistemologas, que dan lugar a tipos diferentes de modelos
de mediacin: Modelo Tradicional-Lineal (Harvard), Modelo Transformativo (Bush y Folger), El Modelo Circular-Na-
rrativo (Sara Cobb).
Hay diferencias fundamentales entre el enfoque tradicional-lineal de Harvard y los otros dos modelos. El acto de la
mediacin es un acto comunicacional, conversacional. La forma en que cada uno de ellos conceptualiza la comuni-
cacin (contenido y relacin) es uno de sus elementos fundamentales que les diferencia. Otro elemento fundamental
es la importancia atribuida al acuerdo.
Modelo Tradicional-Lineal (Harvard)
Fundamentacin
Comunicacin: es entendida en el sentido lineal. Consiste en dos individuos que se comunican. Cada uno expresa su contenido y el otro escucha el contenido, o
no lo hace. La funcin del mediador es ser un facilitador de la comunicacin para poder lograr un dilogo que es entendido como una comunicacin bilateral efecti-
va. Est centrada en lo verbal.
Causalidad lineal: el conflicto tiene una causa, que es el desacuerdo. No se tienen en cuenta que son muchas las causas que pueden haber llevado al conflicto.
A-contextual: no tienen en cuenta como factor determinante de los conflictos el contexto en el cual se producen.
A-histrico: se trata de eliminar las percepciones de errores del pasado que impiden la comprensin del presente y un acuerdo sobre el futuro.
Intrapsquico: se toman en cuenta a las personas como un todo y se realizan clasificaciones de los tipos de inters, necesidades, etc., sin tener en cuenta el factor re-
lacional.
Mtodo
Aireacin del conflicto por las partes: se considera muy importante que puedan expresarse en el comienzo del proceso, dejando salir todas sus emociones, como si
fuera un efecto de catarsis, y se cree que de esta forma se evitar que las emociones entorpezcan ms adelante el proceso.
Neutralidad por parte del mediador se logra a travs de:

Imparcialidad: ausencia de prejuicios, valoraciones, creencias, etc.
Equidistancia: no realizar alianzas con ninguna de las partes.
Ir del caos al orden: se considera que, cuando llegan, la situacin de las partes es catica y que la funcin del mediador ser la de establecer orden.
Meta
Lograr el acuerdo.
Disminuir las diferencias entre las partes: los conflictos surgen porque las personas tienen diferencias; por tanto, si se anulan o disminuyen las diferencias, se termina-
r o aliviar el conflicto.
Aumentar las semejanzas, los valores, los intereses: se basa en el mismo postulado anterior.
Consideran que si se producen estos dos hechos el conflicto desaparece.
Se han criticado los acuerdos logrados por este modelo diciendo que en realidad son un no-acuerdo, ya que en muchos casos las partes se comprometen a dejar
de hacer algo que estaban haciendo pero no se produce ningn cambio en la relacin, y por lo tanto, al no modificarse la pauta interaccional, sino que solamente
se proponen no repetirlo, no se puede saber hasta cundo se mantendr esta situacin o cundo reaparecer todo lo anterior.
El Modelo Tradicional est centrado en el acuerdo, y no toma en cuenta las relaciones entre las partes sino que se centra en el contenido de la comunicacin, por lo
tanto no intenta modificar las relaciones entre ellas.
Modelo Transformativo (Bush y Folger)
Fundamentacin
Comunicacin: parte de los nuevos modelos comunicacionales, prestando mucha atencin al aspecto relacional. Podemos decir que es un modelo que se centra en
lo relacional.
Causalidad circular: los nuevos paradigmas en cuanto a causalidad estn totalmente incorporados en este modelo.
Mtodo
El empowerment, que puede ser entendido como potenciamiento del protagonismo, o sea como algo que se da dentro de una relacin, por lo cual las personas po-
tencian aquellos recursos que les permiten ser un agente, un protagonista, de su vida, al mismo tiempo que se hacen cargo, responsables de sus acciones.
El reconocimiento del otro como parte del conflicto, es decir, el reconocimiento del co-protagonismo del otro. Para lograr esto utilizan las preguntas circulares.
Meta
Modificar la relacin entre las partes.
No importa si llegan a un acuerdo o no. No estn centrados en la llamada resolucin del conflicto sino en la transformacin relacional.
Es lo opuesto al Modelo Tradicional porque no se centra en el logro del acuerdo y s se centra en la transformacin de las relaciones.
FOCAD
Modelo Circular-Narrativo (Sara Cobb)
Fundamentacin
Comunicacin: Circular. La comunicacin es entendida como un todo en el cual estn dos o ms personas y el mensaje que se transmite. Incluye los elementos ver-
bales comunicacin digital, que tienen que ver con el contenido, y los elementos para-verbales (corporales, gestuales, etc.) comunicacin analgica, que tiene
que ver con las relaciones. Al tomar la comunicacin como un todo, las partes no pueden no comunicarse. Los elementos analgicos son, generalmente, conside-
rados como metacomunicativos, o sea que califican al contenido.
Causalidad circular: no hay una causa nica que produzca un determinado resultado, sino que existe una causalidad de tipo circular, que permanentemente se retro-
alimenta.
Este modelo se ha nutrido con las conceptualizaciones, las investigaciones y las tcnicas provenientes de otras reas de las ciencias sociales.
Mtodo
Aumentar las diferencias: no borrarlas ni disminuirlas, sino permitir que se manifiesten y aumenten hasta un determinado punto, pues si no, llegaramos al caos total,
que tiene que ver con el concepto de entropa. En contradiccin con lo que postula el Modelo tradicional de Harvard, consideran que la gente llega a la mediacin
en una situacin de orden; cada una de las partes est en una posicin y generalmente la mantiene rgidamente, lo cual le impide encontrar alternativas. Al intro-
ducir caos en el orden, se flexibiliza el sistema, se da la posibilidad de que aparezcan estructuras disipativas, que implican la posibilidad de alternativas que posi-
blemente no hubieran podido ni siquiera ser alternativas que posiblemente no hubieran podido ni siquiera ser previstas, y, a partir de stas, s se podr lograr un
nuevo orden.
Legitimar las personas: construccin para cada una de las personas de un lugar legtimo dentro de la situacin. En todo conflicto, todos quieren tener razn.
Cambiar el significado: ste es un arduo trabajo, para el cual necesitamos cambiar la historia material que han construido las partes y que traen a la mediacin. Para
cada parte, su historia es la historia verdadera. El trabajo fundamental del mediador es construir una historia alternativa, que permita ver el problema por todas
las partes desde otro ngulo.
Creacin de contextos: en todos los casos de mediacin el restablecimiento del contexto (en el sentido que le da Bateson a este trmino) es importante. Pero adquie-
re fundamental importancia en los casos de mediacin comunitaria o, como tambin suele llamarse: medicin en poltica pblica o mediacin social. En estos casos,
la determinacin del contexto de trabajo llega a ser primordial, y no comienza el proceso formal de la mediacin hasta tanto est especificado ese contexto. Pe-
ro, a la vez, en estos casos comunitarios, el contexto puede ir variando de acuerdo con el proceso.
Meta
Fomentar la reflexin y no la aireacin de las historias.
S cambiar el significado.
Transformar la historia que traen a la sesin.
Lograr un acuerdo, aunque sta no es la meta fundamental.
Cuando se logran estas pautas, entonces es posible llegar a un acuerdo. Este modelo est interesado en las relaciones y el acuerdo.
PROCESO MEDIACIN PENAL

En el siguiente cuadro se ejemplifica un modelo tipo de intervencin mediadora orientada a la transformacin efecti-
va del conflicto y acuerdos reparadores. Transformacin de los intereses de las partes involucradas (vctima, victima-
rio, comunidad) en el proceso comunicacional que es la mediacin, y la actitud del mediador en su quehacer.
FASE METODOLOGA OBJETIVOS TCNICAS
Recopilacin antecedentes Entrevistas con entidad derivante Coordinaciones Escucha activa

Documentacin escrita Tcnicas de entrevista
Relacin
Vctima
Victimario
Invitacin al proceso de mediacin Contacto del mediador con las partes Explicacin del procedimiento Escucha activa
Concertar citas individuales con las Connotacin positiva
partes
Exploracin y comprensin del Sesiones individuales con cada una Anlisis del papel de cada una de las Escucha activa
conflicto y expectativas de las partes de las partes partes Preguntas reflexivas, exploratorias,
Deteccin de intereses circulares, etc.
Evaluacin de reparacin Connotacin positiva
Resignificacin individual Generar historia alternativa individual
Nueva significacin relacional al Sesiones conjuntas con las partes Resignificacin relacional Generar historia alternativa relacional
conflicto penal Reformulacin del conflicto Preguntas circulares, reflexivas, etc.
Reencuadre
Reparacin Sesiones conjuntas con las partes Retribucin de intereses Reencuadre de opciones y
Acuerdo reparador alternativas
Preguntas circulares, hipotticas, etc.
Legitimacin Connotacin positiva
FOCAD
21
VCTIMA, VICTIMARIO Y SOCIEDAD:
AGENDA DE INTERESES
QUEHACER MEDIADOR PENAL
FOCAD
Ficha 2.
Caso prctico
DESCRIPCIN
CBC y EVM, mantenan una relacin de amistad desde hacia 10 aos. CBC, le haba prestado 15.000 a EVM (can-
tidad que le facilit la compra de una vivienda sin tener que recurrir a solicitarlo al banco), habindose comprometido
a devolverlo en el plazo de un ao. Tres meses despus de efectuarse el prstamo, EVM, perdi su empleo, situacin
que se prolong hasta la fecha prevista de devolucin de la cantidad prestada. En ese momento, CBC se person en el
domicilio de EVM solicitarle la devolucin del dinero, CBC le indica la imposibilidad de hacerle la devolucin, y se
produce una discusin entre ambos.
EVM le agredi con una figura de mrmol que adornaba una estantera, y CBC para defenderse tom un abrecartas
que simulaba una espada, lo empu con tal fuerza que se produjo un corte en la mano. Acabaron forcejeando, de
manera que CBC le dio un empujn a EVM, que al golpearse contra un mueble, le provoc una brecha en la frente.
Cada uno de ellos present denuncia. En CBC se detecta ambivalencia, por una lado consideraba que deba poner
la denuncia, pero por otro no le preocupan las consecuencias. EVM, aport a la denuncia el parte de lesiones, expli-
cando que no quera causar ms daos a CBC, pero quera dejar constancia de lo sucedido. La mediacin fue solicita-
da por cada una de las partes.
HERRAMIENTAS PROCEDIMENTALES
Entrevistas individuales (sesiones privadas).
Evaluacin de si las partes se encuentran en condiciones de efectuar un encuentro (sesin conjunta).
Definir el estado del conflicto.
Definir estado emocional de las partes (evitar la revictimizacin del ofendido y/o la estigmatizacin del ofensor).
Encuadrar los lmites y reglas del proceso de mediacin, que incluye a las partes y a otras personas significativas,
enmarcadas en los criterios de imparcialidad, voluntariedad y confidencialidad.
ENTREVISTA INDIVIDUAL
Empleo de un lenguaje coloquial, distendido y respetuoso. Dirigirse a cada uno de ellos por su nombre.
Evitar emplear terminologa legal.
Generar confianza en el espacio de mediacin.
De ella se desprende la posibilidad de un encuentro entre ambos.
ENTREVISTA CONJUNTA
Establecer tono de la sesin, delimitar la necesidad de respetar turnos de intervencin, dilogo respetuoso.
Formulacin de preguntas abiertas, que permitan obtener informacin.
Rescatar y resaltar las cuestiones en las que muestran coincidencias.
Reconocimiento de sentimientos.
Definir dificultades materiales y personales por las que cada uno ha experimentado.
OBJETIVO DE LA INTERVENCIN MEDIADORA

Que las partes definan su percepcin de lo ocurrido.
Garantizar el equilibrio de poder entre las partes.
Detectar arrepentimiento y facilitar la manifestacin de la reparacin.
Ayudar a definir la forma de reparacin y su materializacin.
Redaccin del acuerdo reparador.
FOCAD
23
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FOCAD
25

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1

Decimoctava Edicin septiembre-octubre 2012

c) Las correlaciones biopsicosociales entre vctima y victimario:

Vctima y victimario se atraen: pacto suicida.

El victimario rechaza a la vctima pero sta se ve atrada por aqul.

Vctima inocente o inconsciente No hay provocacin ni otra forma de participacin en el delito

Vctima por ignorancia La vctima colabora en menor o mayor grado

Vctima agresora La vctima comete el hecho delictivo, o ste no existe

Neuman (1994) propone la siguiente clasificacin:

LA MEDIACIN PENAL EN LA JUSTICIA RESTAURATIVA

VIAS PARA PERSEGUIR CONDUCTAS PRESUNTAMENTE PUNIBLES

LA MEDIACIN EN LOS CONDICIONANTES INTERNACIONALES

EXPERIENCIAS DE MEDIACIN PENAL EN ESPAA

Analizar el funcionamiento y re-

LA MEDIACIN COMO ESPACIO DE COMUNICACIN Y RESOLUCIN DE CONFLICTOS

CONCEPTO DE MEDIACIN PENAL

PRINCIPIOS DE LA MEDIACIN PENAL

Objetivos de la mediacin penal respecto de la vctima:

Objetivos de la mediacin penal respecto del victimario:

Objetivos de la Mediacin Penal respecto del Sistema Judicial:

Objetivos de la mediacin penal respecto de la comunidad:

CARACTERSTICAS DE LA MEDIACIN PENAL

PROCESO DE MEDIACIN PENAL

MARCO GENERAL DE REFERENCIA DEL QUEHACER MEDIADOR

CAPACITACIN DEL MEDIADOR

1. Formacin terica y prctica como mediador:

2. Conocimientos especficos para el abordaje de la mediacin penal:

3. Conocimiento de la legislacin procesal:

5. Conocimientos sobre personas menores de edad.

TCNICAS DEL QUEHACER MEDIADOR

mas una solucin al conflicto.

2. Herramientas del quehacer mediador: tcnicas comunicativas

Segundo Simposio de Victimologa Del 5 al 11 de septiembre de 1976 1 1) Aspectos conceptuales y legales de la

Tercer Simposio de Victimologa Del 3 al 7 de septiembre de 1979 1) Conceptos, resultados, consecuencias,

Quinto Simposio de Victimologa Del 18 al 23 de agosto de 1985 1) Cuestiones tericas y conceptuales.

Sptimo Simposio de Victimologa Del 25 al 30 de agosto de 1991 Victimologa en debate

Undcimo Simposio de Victimologa Del 13 al 18 de julio de 2003 Nuevos horizontes en Victimologa

Duodcimo Simposio de Victimologa Del 20 al 25 de agosto de 2006 Realzando la Misin

Decimotercer Simposio de Victimologa Del 23 Al 28 de agosto de 2009 Victimologa y Seguridad Humana

Modelo Tradicional-Lineal (Harvard)

Neutralidad por parte del mediador se logra a travs de:

Modelo Transformativo (Bush y Folger)

PROCESO MEDIACIN PENAL

FASE METODOLOGA OBJETIVOS TCNICAS

Recopilacin antecedentes Entrevistas con entidad derivante Coordinaciones Escucha activa

QUEHACER MEDIADOR PENAL

OBJETIVO DE LA INTERVENCIN MEDIADORA

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