Gobernacion Del Cauca Pavimento PDF

LICITACIN PBLICA
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Proyecto de Pliego de Condiciones
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OBJETO
OBJETO: CONSTRUCCIN PAVIMENTO DE LA VA FLORENCIA (C) - SAN PABLO (N), SECTOR FLORENCIA (C)
LMITES CON EL DEPARTAMENTO DE NARIO, MUNICIPIO DE FLORENCIA, CAUCA, OCCIDENTE
Popayn, Cauca, Marzo de 2017

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INTRODUCCIN
En virtud del principio de publicidad establecido en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y su Decreto 1082
de 2015, la Ley 1474 de 2011, el Departamento del Cauca- Secretara de Infraestructura, se permite
presentar a continuacin el Proyecto de Pliego de Condiciones para el presente proceso de seleccin, el cual
contiene la informacin particular del proyecto y las condiciones y requisitos del proceso.
El interesado deber leer completamente este Proyecto de Pliego de Condiciones, toda vez que para
participar en el proceso de seleccin, se debe tener conocimiento de la totalidad del contenido del mismo.
El Departamento Secretara de Infraestructura agradece todas las sugerencias u observaciones enviadas

al correo electrnico: sicontratacion@cauca.gov.co ; que estn dirigidas a lograr la claridad y precisin de
las condiciones y exigencias propias del proceso de contratacin que nos ocupa.
Carrera 6 calle 22 Norte No. 22N-02 (El Estadio)

Telefax 8234206 8235952 Popayn
www.cauca.gov.co E-mail: sinfraestructura@gmail.com
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TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO I INFORMACIN GENERAL 9
1.1 OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACION: 9

1.1.1PLAZO PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO 9
1.1.2 LOCALIZACIN Y DESCRIPCIN DEL PROYECTO 9
1.2 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL 10
1.3 VIGENCIA FUTURAS APROBADAS 10
1.4 ESPECIFICACION DE LA ESPECIALIDAD Y GRUPO SOLICITADA SEGN EL REGISTRO UNICO DE
PROPONENTES RUP 10
1.5. ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES. 10
1.6 EXPERIENCIA REQUERIDA PARA EL PRESENTE PROCESO: 11
1.7 CRONOLOGA DEL PROCESO 12
1.8 ATENCIN ADMINISTRATIVA Y RADICACIN DE DOCUMENTOS 15
1.9 CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES 15
1.10 AUDIENCIA PBLICA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y
PARA REVISAR LA ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES 13
CAPITULO II NORMATIVIDAD Y ACTOS APLICABLES 17
2.1 NORMATIVIDAD Y ACTOS APLICABLES 17

2.2 ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS 18
2.3 MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES 18
2.4 ESTUDIOS PREVIOS 19
2.5 NORMAS DE INTERPRETACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES. 19
2.6 REGLAS DE SUBSANABILIDAD 18
2.7 VEEDURAS CIUDADANAS 18
2.8 PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN 18
2.9 GLOSARIO 19
CAPITULO III ELABORACIN E IDENTIFICACIN DE LA PROPUESTA - 24
3.1 ELABORACIN DE LA PROPUESTA 24

3.2 IDENTIFICACIN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA 24

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3.3 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR 26

3.4 CONSULARIZACIN 26
3.5 APOSTILLE 27
3.6. TTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR 27
3.7. AUTORIZACIN PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIN EN COLOMBIA 27
3.8 INFORMACIN RESERVADA 28
3.9 POTESTAD VERIFICATORIA 28
3.10 PROPUESTAS ALTERNATIVAS 28
CAPTULO IV REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIN 32
4.1 REQUISITOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS. 29

4.1.1 PARTICIPANTES. 29
4.1.2 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA, MATRICULA PROFESIONAL Y COPNIA. 33
4.1.3 DOCUMENTO DE CONFORMACIN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES 30
4.1.4 EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL. 32
4.1.4.1. EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS EXTRANJERAS SIN
DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA. 33
4.1.4.2 APODERADO PERSONAS EXTRANJERAS 33
4.1.5 CERTIFICADO DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES. 34
4.1.6 GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA 35
4.1.6.1 GARANTAS ADMISIBLES 35
4.1.6.2 VALOR ASEGURADO Y VIGENCIA 35
4.1.6.3 TOMADOR/AFIANZADO 35
4.1.7 CERTIFICACIN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES. 36
4.1.8 COMPROMISO DE TRANSPARENCIA: 37
4.1.9 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA 38
4.1.10 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA PROCURADURA GRAL. DE LA NACION
428
4.1.11 ANTECEDENTES JUDICIALES 38
4.1.12 CEDULA DE CIUDADANIA DEL PROPONENTE 38
4.1.13 REGISTRO NICO TRIBUTARIO 38
4.1.14 CERTIFICACIN DEL REVISOR FISCAL 38
CERTIFICACIN DEL REVISOR FISCAL EN CASO DE SER SOCIEDAD ANNIMA, EN LA QUE CONSTE SI ES ABIERTA O CERRADA. 39
4.1.15 CARTA DE ACEPTACIN DEL PRESUPUESTO OFICIAL (FORMULARIO NO. 1 PRESUP. OFICIAL). 39
4.2. VISITA TCNICA AL SITIO DE LAS OBRAS 43

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4.3. REQUISITOS DE CAPACIDAD FINANCIERA 44

4.3.1. PERSONAS NATURALES O JURDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON DOMICILIO O SUCURSAL EN
COLOMBIA 40
CAPITAL DE TRABAJO (CT): 40
LIQUIDEZ %: 40
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO %: 40
PATRIMONIO: 40
4.3.2. PERSONAS NATURALES O JURDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA: 41
4.4. REQUISITOS DE LA CAPACIDAD RESIDUAL PARA LA CONTRATACION DE OBRAS (CR) 42
4.5 CAPACIDAD DE ORGANIZACIN 44
4.6. EXPERIENCIA REQUERIDA PARA EL PROYECTO 44
4.6.1. EXPERIENCIA ESPECIFICA 44
4.6.2. CONSIDERACIONES PARA LA VLIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA 48
4.7. IDONEIDAD PROPFESIONAL 50
4.8. PERSONAL MINIMO REQUERIDO 50
4.9 MAQUINARIA O EQUIPO MINIMO REQUERIDO 50
CAPITULO V CRITERIOS DE COMPARABILIDAD Y CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS 52

5.1 CRITERIOS DE COMPARABILIDAD DE LAS PROPUESTAS 52
5.1.1. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 52
5.1.2 RECIPROCIDAD. 52
5.1.3. ACREDITACION DE MICRO, PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA 53
5.1.4 ACREDITACIN DE PERSONAL CON LIMITACIONES (LEY 361 DE 1997) 54
5.2 PROPUESTA ECONMICA 54
5.3 INFORMACIN PREVIA 54
5.3.1 ASPECTOS AMBIENTALES -ELABORACION Y EJECUCIN DEL PAGA (PROGRAMA DE ADAPTACIN DE LAS
GUAS AMBIENTALES) 55
5.3.2 ALCANCE Y LINEAMIENTOS GENERALES DEL PAGA 55
5.3.3 RESPONSABILIDAD EN LA ELABORACIN DEL PAGA 56
5.3.4 CONTENIDO DEL PAGA 56
5.3.4.1 Presupuesto del PAGA 56
5.3.5 FORMATOS DEL MANUAL DE INTERVENTORA: 59
5.3.6 PLAN DE CONTINGENCIA: 59
5.3.7 GESTIN Y APROBACION 59
5.3.7.1 Aprobacin del PAGA 59
5.3.7.2 Determinantes de la aprobacin 59

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5.3.7.3 INFORMES DE AVANCE Y SEGUIMIENTO DEL PAGA, E INFORME FINAL 59

5.3.8 VAS DE ACCESO Y OTRAS OBRAS PROVISIONALES 60
5.3.9 MATERIALES 61
5.4 ASPECTOS TCNICOS 62
5.5 EXAMEN DE LOS SITIOS 62
5.6 EQUIPO 63
5.7 AUTOCONTROL DE CALIDAD 63
5.8 SEALIZACIN EN LA ZONA DE LAS OBRAS Y VALLAS DE INFORMACIN 63
5.9 PERSONAL PARA LA OBRA 64
5.10 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES 64
5.11 AIU 64
5.12 GARANTAS, SEGUROS Y CONTRIBUCION ESPECIAL 65
5.13 APERTURA DEL SOBRE UNICO 65
5.14 CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS 66
5.14.1 VALOR DE LA PROPUESTA 67
5.14.1.1. MEDIA GEOMETRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL 67
Ponderacin de las propuestas por el mtodo de la media geomtrica con presupuesto oficial. 68
5.14.1.2. APROXIMACIN NUMRICA PARA EL PUNTAJE POR VALOR DE LA PROPUESTA 69
5.15 OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR FACTOR DE CALIDAD 69
5.15.1 PERSONAL AL SERVICIO DE LA OBRA 69
5.16 MAQUINARIA O EQUIPO MINIMO REQUERIDO 71
5.16 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 72
Otorgamiento de puntaje por apoyo al personal nacional 72
CAPTULO VI ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACION DEL CONTRATO 73
6.1 ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y AUDIENCIA PBLICA DE ADJUDICACIN. 96

6.2 INSTALACION AUDIENCIA PBLICA DE ADJUDICACION 72
6.3. ADJUDICACIN DEL CONTRATO 72
6.4 OFERTA CON VALOR ARTIFICIALMENTE BAJO 73
6.5 RECHAZO DE LAS PROPUESTAS 73
6.6 CAUSALES PARA LA DECLARATORIA DE DESIERTA 75
6.7 ADJUDICACIN DEL CONTRATO 76
6.8 RETIRO DE LA PROPUESTA 76
6.9 DEVOLUCIN DE LAS PROPUESTAS 76

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CAPTULO VII CONDICIONES DEL CONTRATO 77
7.1 OBJETO DEL CONTRATO 77

7.2 INFORMACIN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIN DE LA OBRA 77
CONSIDERACIONES PARA EL ANLISIS DEL PERSONAL 79
7.3 RELACIN DEL EQUIPO REQUERIDO 106
7.4 ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS 82
7.5 PROGRAMA DE OBRA 82
7.6 PROGRAMA DE INVERSIONES: 84
7.7 FLUJO DE CAJA 84
7.8 PROGRAMA DE GENERACIN DE EMPLEO 84
7.9 INSTALACIONES PROVISIONALES 85
7.10 LABORATORIO TOMA DE CONTROL DE CALIDAD 85
7.11 COMPONENTE AMBIENTAL: 85
7.12 FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO 87
7.13 GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO 88
7.14 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL 88
7.15 LEGALIZACION DE LOS CONTRATOS 89
7.16 PUBLICACIN DEL CONTRATO 115
7.17 ORDEN DE INICIACIN 90
7.18 INFORMACIN DEL PROYECTO Y ESPECIFICACIONES 90
7.19 DIRECCIN TCNICA DEL PROYECTO Y PERSONAL DEL CONTRATISTA 92
7.20 INTERVENTORA DE LOS TRABAJOS 92
7.21 VEEDURA DE LOS TRABAJOS 94
7.22 PREVENCIN DE ACCIDENTES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE CONTINGENCIA 94
7.23 EVALUACIN DE AVANCE Y ACTUALIZACIN 96
7.24 CANTIDADES DE OBRA 96
7.25 OBRAS ADICIONALES 97
7.26 OBRAS COMPLEMENTARIAS 97
7.27 CALIDAD DE LA OBRA 98
7.28 ACTAS DE MODIFICACIN DE CANTIDADES DE OBRA 98
7.29 ACTAS DE OBRA 99
7.30 AJUSTE 99
7.31 ANTICIPO 99
7.32 FORMA DE PAGO 99
7.33 RELACIONES CON OTROS CONTRATISTAS 125

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7.34 DAOS O RETARDOS DEBIDOS A FUERZA MAYOR 126

7.35 INCUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO 126
7.36 REUNIN MENSUAL DE SEGUIMIENTO 126
7.37 INDEMNIDAD DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA 127
7.38 DERECHO DDEPARTAMENTO DEL CAUCAA USAR PARTES DE LA OBRA 127
7.39 RECLAMOS 127
7.40 PUBLICACIONES E INFORMACIONES 127
7.41 CESIONES Y SUBCONTRATISTAS 127
7.42 MULTAS 128
7.43 PENAL PECUNIARIA 128
7.44 CADUCIDAD 128
7.45 MODIFICACIN, TERMINACIN E INTERPRETACIN UNILATERALES 129
7.46 LIMPIEZA GENERAL Y RESTAURACIN 129
7.47 VISITA PRELIMINAR - ENTREGA Y RECIBO DEFINITIVO DE LAS OBRAS 129
7.48 LIQUIDACIN FINAL DEL CONTRATO 129
7.49 ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTA 130
7.50 DOCUMENTOS DEL CONTRATO 130

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CAPITULO I
INFORMACIN GENERAL
1.1 OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACION:

El Departamento del Cauca mediante Resolucin No xxx de 2017, orden la apertura de la Licitacin
Pblica No. DC-SI-LP- 002 -2017 que tiene por OBJETO: CONSTRUCCIN PAVIMENTO DE LA VA FLORENCIA
(C) - SAN PABLO (N), SECTOR FLORENCIA (C) LMITES CON EL DEPARTAMENTO DE NARIO, MUNICIPIO DE
FLORENCIA, CAUCA, OCCIDENTE.
1.1.1 Plazo para la Ejecucin del Contrato

El plazo previsto para la ejecucin de las actividades que se deriven del presente proceso es el establecido
en el Cuadro No. 1 del captulo I del presente pliego de condiciones, el cual se contar a partir de la fecha de
la firma del acta de inicio, la cual se suscribir una vez se haya perfeccionamiento y legalizado el contrato y
se cuente con las condiciones para poder dar inicio a la ejecucin de las obras.
La entidad realizar comit de seguimiento y evaluacin de la ejecucin del contrato, para ello dividir el
plazo en y se har de la siguiente manera:
1. Se llevar a cabo un comit de seguimiento y evaluacin al 25% del plazo y se verificar el

cumplimento de acuerdo al cronograma pactado, si no ha cumplido se har un primer aviso de
incumplimiento y citacin a audiencia, donde se definir lo pertinente respetando el debido
proceso.

cumplimento de acuerdo al cronograma pactado y si ha cumplido con el porcentaje que tenia de
atraso en el primer comit y lo contemplado para el segundo, en caso contrario se har un segundo
aviso de incumplimiento y citacin a audiencia, donde se definir lo pertinente respetando el
debido proceso.

cumplimento de acuerdo al cronograma pactado y si ha cumplido con el porcentaje que tenia de
atraso en el primer comit, el segundo y lo contemplado para el tercero, en caso contrario se
proceder agotar el proceso correspondiente y decretar el siniestro de las plizas y dems acciones
a que haya lugar.
1.1.2 Localizacin y descripcin del proyecto

La localizacin, descripcin de las obras e informacin tcnica (localizacin, obras a ejecutar, cantidades,
APU, fuentes de materiales, especificaciones particulares, etc.) objeto del presente proceso de seleccin se
encuentran descritas en el ANEXO TCNICO y en los documentos correspondientes a los ESTUDIOS Y
DOCUMENTOS PREVIOS adjuntos al pliego de condiciones. La informacin que soportan los documentos y
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estudios previos fueron preparados, elaborados , revisados, unificados y ajustados por el Departamento del
Cauca Secretara de Infraestructura.
CUADRO NO. 1 INFORMACIN GENERAL

VALOR
PLAZO DEL
PRESUPUEST
OBJETO DEL PROYECTO CONTRATO UBICACIN
O OFICIAL
(MESES)
(PESOS)
CONSTRUCCIN PAVIMENTO DE LA VA
MUNICIPIO DE
FLORENCIA (C) - SAN PABLO (N), SECTOR
FLORENCIA,
FLORENCIA (C) LMITES CON EL 4 MESES $ 2.438.244.352
DEPARTAMENTO DEL
DEPARTAMENTO DE NARIO, MUNICIPIO
CAUCA
DE FLORENCIA, CAUCA, OCCIDENTE
El valor del presupuesto oficial para este proceso, es el relacionado en el Cuadro No. 1, el cual se encuentra
discriminado en el Formulario No 1 (Presupuesto Oficial).
Ser causal de rechazo, cuando el valor total corregido de la oferta econmica, al cual se presente oferta,
exceda el presupuesto oficial establecido.
1.2 Disponibilidad Presupuestal

El Departamento del Cauca para la atencin del compromiso derivado del presente proceso de seleccin,
cuenta con la siguiente cartera colectiva as:
CUADRO NO. 2 DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL N FECHA
760 16 DE ENERO DE 2017
1.3 Vigencia Futuras Aprobadas

Para este proceso No requiere
1.4 ESPECIFICACION DE LA ESPECIALIDAD Y GRUPO SOLICITADA SEGN EL REGISTRO UNICO DE

PROPONENTES RUP:
Todas las personas naturales o jurdicas nacionales o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en
Colombia y cuando se trate de consorcio o unin temporal, cada uno de los integrantes, que aspiren a

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celebrar contratos con las entidades estatales, debern estar inscritas, vigente y en firme en el Registro
nico de Proponentes, conforme al artculo 2.2.1.1.1.5.1 del decreto 1082 de 2015.
Para efectos de la evaluacin se tendr en cuenta lo siguiente:
La fecha de expedicin del certificado debe ser no mayor a treinta (30) das anteriores a la fecha de
cierre del plazo del presente proceso de seleccin.
La persona natural extranjera sin domicilio y la persona jurdica extranjera sin sucursal en Colombia, podr
acreditar este requisito con el documento equivalente en el pas donde tengan su domicilio principal o con
una declaracin rendida bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestada con la presentacin del
documento, por la persona natural o el representante legal de la persona jurdica, en la que se indique su la
Actividad
La obra pblica objeto del presente Proceso de Contratacin est codificada en el Clasificador de Bienes y
Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), como se indica en la siguiente Tabla:
CLASIFICACION UNSPSC PRODUCTOS Y SERVICIOS
72141100 Servicios de pavimentacin y superficies de edificios de

infraestructura
1.5. Acuerdos y tratados Internacionales.

La indicacin de si la contratacin respectiva est cobijada por un Acuerdo Internacional o un Tratado de
Libre Comercio vigente para el Estado Colombiano.
Rige lo indicado en los Estudios Previos.
1.6 EXPERIENCIA REQUERIDA PARA EL PRESENTE PROCESO:

Se tendr en cuenta la experiencia probable y la experiencia especifica.
La experiencia especfica que se tendr en cuenta como documento habilitante, sern los contratos que
cumplan lo indicado en el presente pliego en el Numeral correspondiente a la experiencia del proponente, que
estn terminados y que cuyo objeto sea:
Rehabilitacin Y/O Mejoramiento Y/O Mantenimiento Y/O Pavimentacin Y/O Construccin de Vas y dentro
de su alcance est la construccin de pavimento flexible

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Nota 1: Para el presente proceso se excluyen los contratos cuya ejecucin haya sido obras de
MANTENIMIENTO RUTINARIO
1.7 Cronologa del Proceso

La siguiente es la cronologa del presente proceso de seleccin:
CUADRO NO. 4 CRONOLOGIA DEL PROCESO

ACTIVIDAD FECHA LUGAR
Pgina web de la entidad:

Publicacin primer aviso en la pgina web y el
www.cauca.gov.co
SECOP (Decreto 019 de 2012). 01-03-2017
Portal nico de contratacin
Aviso de convocatoria pblica
www.contratos.gov.co
Publicacin DOCUMENTOS Y ESTUDIOS Pgina web de la entidad:
PREVIOS www.cauca.gov.co
Publicacin PROYECTO DE PLIEGO DE Portal nico de contratacin
CONDICIONES para recibo de observaciones, www.contratos.gov.co
01-03-2017
incluidas las referidas a la distribucin de
riesgos.
Se publica para que los interesados presenten
observaciones
AVISO licitacin (numeral 3 art. 30 Ley 80 Pgina web de la entidad:
de 1993, modificado por el artculo 224 www.cauca.gov.co
01-03-2017
del Decreto 019 de 2012) Portal nico de contratacin
Plazo para presentar OBSERVACIONES al Pgina web de la entidad:
proyecto de pliego de condiciones, incluidas www.cauca.gov.co
14-03-2017
las referidas a la distribucin de riesgos. Portal nico de contratacin
RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES de los
Portal nico de Contratacin
interesados presentadas al proyecto de pliego 15-03-2017
de condiciones
Resolucin que ordena la APERTURA del Portal nico de Contratacin
15-03-2017
proceso de licitacin Pblica www.contratos.gov.co
Publicacin del PLIEGO DE CONDICIONES Portal nico de Contratacin
15-03-2017
DEFINITIVO y consulta del mismo. www.contratos.gov.co
Audiencia Pblica Aclaracin de Pliegos y de 17-03-2017 Oficina Jurdica de la
Revisin de la Tipificacin, Estimacin y 10:00 am Secretara de Infraestructura

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Asignacin de Riesgos
Iniciacin del plazo de la licitacin pblica Urna sealada para tales
para la presentacin de propuestas efectos ubicada en la Oficina
15-03-2017
Jurdica de la Secretara de
Infraestructura
Plazo mximo para publicar ADENDAS (en Portal nico de Contratacin
16-03-2017
caso que sea necesario) www.contratos,gov.co
Cierre del plazo de la licitacin pblica y Oficina de Contratacin
23-03-2017
Apertura en acto pblico de las propuestas Secretara de Infraestructura
10:00 am
(Sobre nico).
Evaluacin de las ofertas 24 al 30-03-2017 Comit Evaluador
Publicacin y traslado del informe de
verificacin de requisitos habilitantes. Sobre
Portal nico de Contratacin
nico. Cinco (5) das hbiles. Trmino para
31-03 al 06-04-2017 www.contratos.gov.co
presentar observaciones al informe de
verificacin y evaluacin.
Publicacin del documento de Respuesta a las Portal nico de Contratacin

observaciones formuladas a los informes de 07-04-2017 www.contratos.gov.co
evaluacin de las ofertas
10-04-2017 Oficina de Contratacin-
Audiencia Pblica de adjudicacin
10:00 a.m. Secretara de infraestructura
Hasta Cinco (5) das Secretaria de Infraestructura-
Entrega por parte del adjudicatario de los
hbiles despus de la Oficina Contratacin-
anlisis de precios unitarios, el desglose de la
publicacin de la
administracin en el AIU y el cronograma de
audiencia de
obra (en Ms Project)
adjudicacin
Plazo para la elaboracin minuta contrato y Hasta Cinco (5) das Secretaria de Infraestructura-
expedicin de Registro Presupuestal. hbiles despus de la Oficina Contratacin-
aprobacin de los
APU, desglose de la
administracin en el
AIU y el cronograma
de obra (en Ms
Project)
Plazo para los requisitos de ejecucin del Cinco (5) das Oficina de Contratacin del
contrato siguientes a la Departamento del Cauca.

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expedicin y
numeracin de la
minuta del Contrato
Plazo publicacin en el SECOP Dentro de los tres (3) www.colombiacompra.gov.co
das siguientes a la
expedicin de los
documentos y los
actos administrativos
del proceso de
contratacin,
conforme a lo
dispuesto en el
artculo 2.2.1.1.1.7.1
del Decreto 1082 de
2015.
Plazo ejecucin del Contrato Cuatro (04) meses Secretara de Infraestructura
contados a partir de del Departamento del Cauca
la suscripcin del
Acta de Inicio
Plazo para el pago del Contrato Se otorgar un Secretara de Infraestructura
anticipo equivalente del Departamento del Cauca.
al 20%. El 80% del
valor del Contrato se
pagar mediante
Actas Parciales de
acuerdo al avance.
Los Anlisis de precios unitarios, el desglose del AIU y el cronograma de obra (en Ms Project), debern
aportarse dentro de los 5 das hbiles posteriores a la publicacin del acto de adjudicacin, en caso de no
presentarlos se adjudicar al segundo en el orden de elegibilidad.
En ningn caso el trmino de evaluacin de las propuestas podr ser mayor que el trmino sealado para la
presentacin de las mismas.

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En cualquier momento el DEPARTAMENTO DEL CAUCA puede hacer uso de la suspensin del procedimiento
o podr reducir el plazo de las actividades del presente numeral cuando tcnica, financiera o jurdicamente
se recomiende.
1.8 ATENCIN ADMINISTRATIVA Y RADICACIN DE DOCUMENTOS

El Departamento del Cauca ha previsto que la atencin administrativa para el presente proceso de seleccin
se efectuar a travs de la Secretara de Infraestructura, ubicado en la Carrera 6 calle 22 Norte No. 22N-02
(El Estadio), Popayn, Cauca
Los documentos o comunicaciones relativos al proceso deben ser dirigidos a la Secretara de Infraestructura
del Departamento del Cauca y ser radicados NICA Y EXCLUSIVAMENTE en Carrera 6 calle 22 Norte No.
22N-02 (El Estadio), Popayn, Cauca.- La atencin al pblico es en jornada de 8:00 a 12:00 am y de 2:00 a
5:00 pm horas de lunes a viernes.
Ser responsabilidad del proponente o interesado verificar que a los documentos que se entregan se les ha
colocado el nmero de radicacin, fecha, hora y dependencia a la cual est dirigida.
Todos los documentos a radicar debern estar debidamente foliados, citar proceso de licitacin al que se
dirige, identificando el asunto o referencia de manera clara y precisa.
1.9 CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES

La consulta del pliego de condiciones podr hacerse durante el plazo del presente proceso en el
Departamento del Cauca, Carrera 6 calle 22 Norte No. 22N-02 (El Estadio), Popayn, Cauca., o a travs del
SECOP (Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica) o pgina o sistema electrnico que haga sus
veces.
1.10 AUDIENCIA PBLICA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y
PARA REVISAR LA ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES
De conformidad con lo establecido en el artculo 30 de la Ley 80 de 1993, artculo 4 de la Ley 1150 de 2007,
artculos 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015, y artculo 220 del decreto Ley 019 de 2012, en la fecha,
hora y lugar sealados en la cronologa del proceso, se llevar a cabo la audiencia pblica para precisar el
contenido y alcance del pliego de condiciones y para revisar la asignacin de los riesgos previsibles, en la
cual los interesados presentarn las observaciones que estimen pertinentes sobre el pliego de condiciones y
sobre la asignacin de riesgos. La matriz en la cual se tipifican los riegos previsibles, preparada por la
Entidad hace parte integrante del presente pliego de condiciones y los interesados podrn presentar sus
observaciones durante el plazo de la licitacin o en la audiencia prevista para el efecto.
La presentacin de la oferta implica la aceptacin por parte del proponente, de la distribucin de riesgos
previsibles efectuada por la Entidad en el pliego de condiciones y sus adendas.

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Los proponentes debern realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para presentar
su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus caractersticas, incluyendo los estudios, diseos,
evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular la propuesta con base en su propia
informacin, de manera tal que el proponente deber tener en cuenta el clculo de los aspectos
econmicos del proyecto, los cuales deben incluir todos los costos directos e indirectos que implique el
cumplimiento del objeto del contrato, con todas las obligaciones y asuncin de riesgos que emanan del
mismo.
Si el proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda la

informacin que pueda influir en la determinacin de los costos, no se eximir de su responsabilidad por la
ejecucin completa de las obras de conformidad con el contrato, ni le dar derecho a rembolso de costos, ni
a reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza.

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CAPITULO II NORMATIVIDAD Y ACTOS APLICABLES
2.1 NORMATIVIDAD Y ACTOS APLICABLES
Hacen parte del presente proceso de seleccin, entre otros, las normas y actos que se relacionan a
continuacin.
Aviso de convocatoria.
El acto por la cual se ordena la apertura del presente proceso de seleccin, emanada de la
dependencia solicitante.
Requerimientos Tcnicos.
Estudios y documentos previos.
Pliegos de Condiciones.
Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacin y sus decretos reglamentarios, las normas comerciales y
civiles vigentes que rijan las materias que aquella o estos no regulen particularmente.
Ley 190 de 1995: " Por la cual se dictan normas tendientes a preservar la moralidad en la
administracin pblica y se fijan disposiciones con el objeto de erradicar la corrupcin
administrativa"
Ley 361 de 1997 Por la cual se establecen mecanismos de integracin social de las personas con
limitacin y se dictan otras disposiciones
Ley 716 de 2001. - Por la cual se expiden normas para el saneamiento de la informacin contable en
el sector pblico y se dictan otras disposiciones en materia tributaria.
Ley 734 de 2002. - Por la cual se expide el Cdigo Disciplinario nico.
Ley 789 de 2002. - Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la proteccin social y
se modifican algunos artculos del Cdigo Sustantivo del Trabajo.
Ley 816 de 2003. - Por medio de la cual se apoya la Industria Nacional a travs de la Contratacin
Pblica.
Ley 828 de 2003. - Por la cual se expiden normas para el control de la evasin del Sistema de
Seguridad Social.
Ley 850 de 2003. - Por la cual se reglamentan las veeduras ciudadanas.
Ley 1150 del 16 de julio de 2007, Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la
transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacin
con recursos pblicos.
Decreto 1082 de 2015 Decreto nico reglamentario del sector administrativo de planeacin
nacional.

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2.2 ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS

Si los proponentes encontraren discrepancias u omisiones en los documentos del presente proceso de
seleccin o tuvieren dudas acerca de su significado o interpretacin, debern darlos a conocer a la
Secretaria de Infraestructura del Departamento del Cauca en la audiencia para precisar el contenido y
alcance del pliego de condiciones de que trata la cronologa del proceso, de la cual se levantar un acta. Lo
anterior no impide que dentro del plazo establecido para la presentacin de propuestas, los proponentes
puedan solicitar por escrito, otras aclaraciones que no hubieren sido resueltas en la audiencia. Dicho escrito
deber:
Dirigirse a la Oficina indicada para la atencin administrativa en el captulo I.
Enviarse con una antelacin no inferior a tres (3) das hbiles a la fecha de cierre del plazo del
presente proceso de seleccin, radicndose en la Secretara de Infraestructura del
DEPARTAMENTO DEL CAUCA.
Indicar el correo electrnico, la direccin y nmero telefnico del interesado.
Copia del escrito de aclaraciones se publicar en el SECOP o en la pgina que haga sus veces, para consulta
de los interesados.
Las solicitudes que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarn para el Departamento del
Cauca la obligacin de contestarlas antes de la fecha del cierre del plazo del presente proceso.
Como resultado de lo debatido en la Audiencia para precisar el contenido y alcance del pliego de
condiciones, si la Secretaria de Infraestructura del Departamento del Cauca lo considera conveniente,
expedir las aclaraciones pertinentes a los Pliegos de Condiciones y prorrogar, si fuere necesario, el plazo
del cierre del proceso.
2.3 MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES

Como resultado de lo debatido en la audiencia para precisar el contenido y alcance del pliego de
condiciones, la Secretaria de Infraestructura del Departamento del Cauca expedir las adendas en las cuales
se contemplen las modificaciones pertinentes al pliego.
El Departamento del Cauca har las aclaraciones o modificaciones al pliego que considere necesarias, desde
la fecha de publicacin del pliego definitivo hasta el trmino establecido en el art. 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto
1082 de 2015, es decir, tres das de anticipacin al vencimiento del plazo para presentar ofertas; estos
documentos formarn parte integral del presente pliego de condiciones. Las adendas sern suscritas por el
ordenador del gasto.

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Si se expidiere una adenda, en la misma se indicar la fecha hasta la cual se prorroga el cierre, si fuere
necesario.
Los documentos antes mencionados, sern publicados en el SECOP o en el medio idneo que haga sus veces
para consulta de los interesados; por tanto, la Entidad en virtud del principio de economa, da por
entendido que los interesados en participar en el presente proceso tienen conocimiento de ellos.
Es entendido, que el Pliego de Condiciones y las adendas se complementan entre s, cualquier mencin,
especificacin o detalle que aparezca en uno de ellos y no est contemplado en el otro, se tendr como
valedero para las condiciones del presente proceso de seleccin.
Las solicitudes de aclaraciones o modificaciones al contenido del presente Pliego de Condiciones o su

respuesta no producirn efecto suspensivo sobre el plazo de presentacin de propuestas y en consecuencia,
las condiciones del pliego y las adendas respectivas, habrn de tomarse como se expidieron originalmente.
2.4 ESTUDIOS PREVIOS

Forman parte del presente pliego de condiciones, los estudios y documentos previos definitivos adelantados
por la Entidad, los cuales se publican a travs de la pgina del SECOP o la que haga sus veces.
Los estudios y documentos previos del procesos se publican por parte de la Entidad a travs del SECOP,
tanto con el proyecto de pliego de condiciones, como con el pliego de condiciones definitivo, en este ltimo
caso, con los ajustes que se llegaren a realizar bien sea en forma oficiosa por parte de la Entidad o a
solicitud de los interesados.
Igualmente, forma parte del pliego de condiciones, la matriz de estimacin, tipificacin y asignacin de los
riesgos previsibles, luego de que en la etapa de publicacin del proyecto de pliego de condiciones, se hayan
sometido a la revisin correspondiente por parte de la Entidad y los interesados.
2.5 NORMAS DE INTERPRETACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES.

Este Pliego de Condiciones debe ser interpretado como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas
de manera separada de lo que indica su contexto general. Por lo tanto, se entienden integrados a ste los
Anexos, Apndices que lo acompaan y las Adendas que posteriormente se expidan.
Adems, se seguirn los siguientes criterios para la interpretacin y entendimiento del Pliego:
1. El orden de los numerales, captulos y clusulas de este Pliego, no debe ser interpretado como un grado
de prelacin entre las mismas.
2. Los ttulos de los numerales y captulos utilizados en este Pliego sirven slo como referencia y no
afectarn la interpretacin de su texto.

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3. Las palabras en singular, se entendern tambin en plural y viceversa, cuando lo exija el contexto; y las
palabras en gnero femenino, se entendern en gnero masculino y viceversa, cuando el contexto lo
requiera.
4. Los plazos en das establecidos en este Pliego, se entienden como das hbiles, salvo que de manera
expresa La Secretaria de Infraestructura del Departamento del Cauca indique que se trata de das calendario
o meses. Cuando el vencimiento de un plazo corresponda a un da no hbil para el Departamento o no
laboral, el vencimiento del plazo se traslada al da hbil siguiente.
2.6 REGLAS DE SUBSANABILIDAD

De conformidad con el pargrafo primero del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 () la ausencia de
requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al proponente, no necesarios para
la comparacin de las propuestas no servirn de ttulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos
hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignacin de puntaje,
podrn ser solicitados por las entidades en cualquier momento, hasta la adjudicacin (). (La subraya no es
del texto).
El numeral 6 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, indica: Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos
y cada uno de los puntos contenidos en el pliego de condiciones.()
Igualmente, el numeral 7 ibdem consagra: De acuerdo con la naturaleza, objeto y cuanta del contrato, en
los pliegos de condiciones se sealar el plazo razonable dentro del cual la entidad deber elaborar los
estudios tcnicos, econmicos y jurdicos necesarios para la evaluacin de las propuestas y para solicitar a
los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables. (La subraya no es del
texto).
Bajo las previsiones contenidas en los numerales 6 y 7 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993 y el artculo 5
de la Ley 1150 de 2007 y acogiendo lo sealado en los pronunciamientos del Consejo de Estado indicados en
los documentos y estudios previos, LA GOBERNACIN DEL CAUCA, durante el trmino de evaluacin de
las propuestas, solicitar a los proponentes, en caso de ser necesario, las aclaraciones, precisiones y/o
allegar documentos que puedan ser objeto de subsanabilidad.
Los proponentes debern allegar dentro del trmino preclusivo y perentorio que al efecto les fije LA
GOBERNACIN DEL CAUCA las clarificaciones y/o documentos requeridos, so pena del rechazo de la
propuesta
En el evento en que la Entidad no advierta la ausencia de un requisito habilitante y no lo haya requerido en

el Documento de Solicitud de Subsanabilidad, lo podr solicitar al proponente, otorgndole un trmino, el
cual deber ser mnimo igual al establecido para la subsanabillidad inicial; con el fin de que allegue los
documentos que para el efecto le fije en el requerimiento.

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Todos aquellos requisitos de la propuesta que afecten la asignacin de puntaje no podrn ser objeto de
subsanabilidad, por lo que los mismos DEBEN ser aportados por los proponentes desde el momento mismo
de la presentacin de la oferta.
El oferente tiene la carga de presentar su oferta en forma ntegra, esto es, respondiendo todos los puntos
del pliego de condiciones y adjuntando todos los documentos de soporte o prueba de las condiciones que
pretenda hacer valer en el proceso.
NOTA: Los documentos exigidos en el presente pliego, para acreditar los factores de desempate, tampoco
podrn ser subsanados, por lo que debern ser presentados desde el momento de la presentacin de la
oferta.
2.7 VEEDURAS CIUDADANAS

Con la publicacin del presente documento a travs del SECOP, se convoca a las Veeduras Ciudadanas,
quienes podrn desarrollar su actividad durante las etapas precontractual, contractual y poscontractual del
presente proceso de seleccin.
2.8 PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN
En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado, se debe reportar el
hecho al Programa Presidencial Lucha contra la Corrupcin a travs de: los nmeros telefnicos: (1) 560
1095, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; va fax al nmero telefnico: (1) 565 86 71; la lnea transparente del
programa, a los nmeros telefnicos: 01 8000 913 040 o (1) 560 75 56; en el correo electrnico:
webmaster@anticorrupcin.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en el Portal de Internet:
www.anticorrupcin.gov.co; correspondencia o personalmente, en la direccin Carrera 8 No 727, Bogot,
D.C.
2.9 GLOSARIO
A continuacin de forma enunciativa, se relacionan algunas definiciones tiles para el proceso de seleccin:
1. Adenda(s): Documentos que se expedirn con el fin de explicar, aclarar, agregar o modificar los
Pliegos de Condiciones, sus Anexos o Apndices con posterioridad a la apertura del presente
proceso, e integran con el pliego un todo, por ende, tienen igual validez y el mismo carcter
vinculante.
2. Adjudicacin: Decisin emanada del DEPARTAMENTO DEL CAUCA por medio de un acto
administrativo, que determina el Adjudicatario del presente proceso.
3. Adjudicatario(a): Proponente a quien se le adjudica el proceso, por haber presentado una

Propuesta que cumple con lo requerido en el Pliego de Condiciones y se considera en relacin con
las dems, la propuesta ms conveniente en el proceso de seleccin.

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4. Anexo: Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de Condiciones

y que hacen parte integral del mismo.
5. Aportes Parafiscales: Son contribuciones parafiscales los gravmenes establecidos con carcter
obligatorio por la Ley, que afectan a un determinado y nico grupo social y econmico y se utilizan
para beneficio del propio sector. El manejo, administracin y ejecucin de estos recursos se har
exclusivamente en la forma dispuesta en la ley que los crea y se destinarn slo al objeto previsto
en ella, lo mismo que los rendimientos y excedentes financieros que resulten al cierre del ejercicio
contable.
6. Carretera: Para el presente proceso se entiende por carretera: La infraestructura del transporte
cuya finalidad es permitir la circulacin de vehculos en condiciones de continuidad en el espacio y
el tiempo, con niveles adecuados de seguridad y de comodidad. Puede estar constituida por una o
varias calzadas, uno o varios sentidos de circulacin o uno o varios carriles en cada sentido, de
acuerdo con las exigencias de la demanda de trnsito y la clasificacin funcional de la misma.
7. Carreteras Primarias: Para el presente proceso se entiende por carretera primaria: Son aquellas
troncales, transversales y accesos a capitales de Departamento que cumplen la funcin bsica de
integracin de las principales zonas de produccin y consumo del pas y de ste con los dems
pases. Este tipo de carreteras pueden ser de calzadas divididas segn las exigencias particulares del
proyecto.
8. Carreteras Secundarias: Para el presente proceso se entiende por carretera secundaria: Son
aquellas vas que unen las cabeceras municipales entre s y/o que provienen de una cabecera
municipal y conectan con una carretera Primaria.
9. Carreteras Terciarias: Para el presente proceso se entiende por carretera terciaria: Son aquellas vas
de acceso que unen las cabeceras municipales con sus veredas o unen veredas entre s. Las
carreteras consideradas como Terciarias deben funcionar en afirmado. En caso de pavimentarse
debern cumplir con las condiciones geomtricas estipuladas para las vas Secundarias.
10. Certificado de Disponibilidad presupuestal: Documento que acredita la disponibilidad de

presupuesto para el presente proceso de seleccin.
11. Conflicto de intereses: Son las circunstancias que el interesado o proponente dar a conocer a la
entidad y que considera puede tener incidencia en la imparcialidad con la que se debe adoptar las
decisiones en el curso del proceso.
12. Contratista: Adjudicatario que suscribe el Contrato derivado del presente proceso
13. Consorcio: Modalidad de asociacin que permite que dos o ms personas naturales o jurdicas, en
forma conjunta, presenten una misma Propuesta en el presente proceso de seleccin para la

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Adjudicacin, celebracin y ejecucin del Contrato, respondiendo solidariamente por todas y cada
una de las obligaciones derivadas del mismo, y por los efectos que generen o lleguen a generar las
actuaciones, hechos u omisiones de todos o cualquiera de los participantes en estos actos.
14. Contrato: Negocio jurdico que se suscribir entre el DEPARTAMENTO DEL CAUCA y el Adjudicatario,
por medio del cual se imponen a las partes las obligaciones recprocas y se le conceden los derechos
correlativos que instrumentan la relacin contractual que se busca establecer a travs del presente
proceso.
15. Da(s) Calendario: Es cualquier da del calendario, sin tener en cuenta si se trata de un Da Hbil o
No hbil.
16. Da(s) Hbil(es): Cualquier da comprendido entre los lunes y los viernes (ambos inclusive) de cada
semana, excluyendo de stos los das sbados y los feriados determinados por ley en la Repblica
de Colombia. Se incluirn tambin aquellos das que sin ser hbiles el DEPARTAMENTO DEL CAUCA
mediante acto administrativo motivado determine como tales para este proceso.
17. Da(s) No Hbil(es): Se entendern de conformidad con el Cdigo de Rgimen Poltico y Municipal.
18. Dlares de los Estados Unidos de Amrica, o Dlares, o US$: Es la moneda de curso legal en los
Estados Unidos de Amrica, la que, para todos los efectos se tomar por su valor equivalente
respecto de la moneda de origen del proponente, segn la tasa de cambio oficial o, en defecto de
aquella, segn la tasa de cambio certificada por la autoridad competente del pas de origen.
19. Estimacin del riesgo: Es la valoracin del riesgo en trminos monetarios o porcentuales.
20. Especificaciones. Procesos y procedimientos tcnicos generales o particulares, segn el caso a los
que se debe ceir el Contratista durante la ejecucin de las obras, para obtener los resultados
objeto del contrato.
21. Estudios Previos: Es la justificacin tcnica, econmica y financiera del proyecto que realiza la
entidad de acuerdo con el Decreto 1082 de 2015.
22. Garanta de Seriedad de la oferta: Mecanismo de cobertura del riesgo a favor de entidades
estatales con ocasin de la presentacin de la propuesta, de conformidad con la Ley 80 de 1993, sus
decretos reglamentarios y el presente pliego de condiciones. Podr consistir en cualquiera de las
modalidades de garanta a que se refiere el artculo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 del 2015.
23. Interesado(s): Personas naturales o jurdicas o el grupo de personas jurdicas y/o naturales
asociadas entre s mediante las figuras de Consorcio, Unin Temporal o cualquier otro tipo de
asociacin que actuarn en el proceso previamente a la presentacin de ofertas.

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24. Licitacin: Proceso de seleccin objetiva que se reglamenta en el Pliego de Condiciones con el
propsito de seleccionar la Propuesta que, conforme a los trminos establecidos en este Pliego,
resulte ms favorable a los intereses del Departamento para la celebracin del Contrato de obra, en
consonancia con las leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y Decreto 1082 de 2015.
25. Mes- ao: para efecto del presente proceso de seleccin se tendr en cuenta el mes de 30 das y el
ao de 360 das.
26. Mipymes: se entiende por microempresas incluidas las Fami - empresas pequea y mediana
empresa, toda unidad de explotacin econmica, realizada por persona natural o jurdica, en
actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana,
que responda a dos (2) de los siguientes parmetros:
I. Mediana empresa:
a. Planta de personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores,

b. Activos totales por valor entre cinco mil uno (5.001) a treinta mil (30.000)
salarios mnimos mensuales legales vigentes.
II. Pequea empresa:
a. Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores,

b. Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil
(5.000) salarios mnimos mensuales legales vigentes
III. Microempresa:
a. Planta de personal no superior a los diez (10) trabajadores

b. Activos totales excluida la vivienda por valor inferior a quinientos (500) salarios
mnimos mensuales legales vigentes.
27. Objeto: Actividades a ejecutar como consecuencia de la adjudicacin del presente proceso de
seleccin.
28. PAGA: Programa de Adaptacin de la Gua Ambiental, elaborado por el contratista, conforme a los
lineamientos establecidos en la Gua de Manejo Ambiental de Proyectos de Infraestructura,
Subsector Vial que apliquen para el desarrollo de su contrato.
29. Pesos Colombianos, Pesos o $: Es la moneda de curso legal en la Repblica de Colombia.
30. Pliego(s) de Condiciones: Conjunto de normas que rigen el proceso de seleccin y el futuro
contrato, en los que se sealan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los

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cuales los Proponentes deben formular su Propuesta para participar en el proceso de seleccin del
contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de Adjudicatario del proceso de seleccin.
31. Proponente: Es la persona jurdica o natural, consorcio o unin temporal, que presenta una
Propuesta para participar en el proceso de seleccin que se rige a travs del presente Pliego.
32. Proponente Plural: Formas de asociacin previstas en la Ley y regladas en el pliego de condiciones
(Consorcio o Unin Temporal)
33. Propuesta: Se entiende por tal aquella oferta con carcter irrevocable, presentada conforme a los
requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones; debidamente suscrita por quien goza
de la representacin del proponente y acompaada de una pliza que garantice la seriedad de la
misma.
34. Propuesta Hbil: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que adems de cumplir con
los requisitos legales, tcnicos y financieros sealados en este Pliego de Condiciones, cumple con los
criterios de evaluacin sealados en los mismos.
35. Propuesta rechazada: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que incurra en alguna
de las causales de rechazo establecidas en el pliego de condiciones.
36. Proyecto de Pliego(s) de Condiciones: Para el presente proceso se entiende por proyecto de
pliego de condiciones, denominado tambin Proyecto de pliego, el conjunto de normas iniciales,
que rigen el proceso y el futuro contrato, en los que se sealan las condiciones objetivas, plazos y
procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su Propuesta para participar
en el proceso de seleccin del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de
Adjudicatario del proceso. El contenido del proyecto de pliego podra llegar a ser diferente al Pliego
Definitivo, teniendo en cuenta que durante esta etapa del proyecto de pliego, se pueden presentar
observaciones por parte de los interesados y/o de las unidades ejecutoras de la entidad, que
requieran tramitarse, para modificar, incorporar, incluir, complementar, aclarar, el Pliego de
Condiciones Definitivo.
37. PUC: Portal nico de Contratacin
38. Requerimientos tcnicos: Es el documento adjunto al pliego de condiciones que contiene las
descripciones, condiciones y caractersticas generales y especficas del proyecto a ejecutar y hacen
parte integrante del presente proceso de seleccin.
39. SECOP: Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica - www.contratos.gov.co
40. SMMLV: Se entender como salarios mnimos mensuales legales vigentes.

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41. Unin Temporal: Modalidad de asociacin, que permite que dos o ms personas naturales o
jurdicas, en forma conjunta, presenten una misma Propuesta para la Adjudicacin, celebracin y
ejecucin del Contrato de obra, respondiendo solidariamente por todas y cada una de las
obligaciones derivadas del Contrato de obra, pero no por las sanciones por el incumplimiento de las
obligaciones derivadas del Contrato, por las cuales responde cada uno de los miembros de la Unin
Temporal de acuerdo con su participacin en la ejecucin.
42. Vas Urbanas: Para el presente proceso se entiende por VIAS URBANAS, las relacionadas con vas,
calles, carreras, transversales, avenidas, diagonales, glorietas, autopistas, troncales, variantes o la
denominacin establecida segn la nomenclatura de la poblacin correspondiente, las cuales se
encuentran pavimentadas (en concreto asfltico y/o concreto hidrulico) y localizadas dentro de su
permetro urbano.
43. Vas Veredales: Para el presente proceso se entiende por vas Veredales las que permiten el acceso
o entrada a veredas, las cuales se encuentran localizadas dentro del permetro rural de la poblacin.

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CAPITULO III ELABORACIN E IDENTIFICACIN DE LA PROPUESTA - APERTURA
3.1 ELABORACIN DE LA PROPUESTA

La propuesta se conformar de la siguiente manera:
Sobre No.1.: En este sobre el proponente deber presentar los documentos relacionados con el
cumplimiento de aspectos tcnicos, financieros y jurdicos (requisitos habilitantes), teniendo en cuenta que
la omisin de aquellos necesarios para la comparacin de las propuestas, impedir tenerla en cuenta para
su evaluacin y posterior adjudicacin, de acuerdo con lo estipulado en el pargrafo primero del artculo 5
de la Ley 1150 de 2007.
El proponente deber adjuntar en medio fsico y en medio digital, transcritos en Microsoft Excel, mnimo
office 2007, bajo plataforma Windows, la informacin aportada en su propuesta en cuanto a capacidad
residual y experiencia, la cual debe ser idntica a la aportada en el medio fsico el cual prevalecer frente al
medio digital aportado.
Sobre No. 2: Oferta Econmica: En este sobre el proponente deber incluir su propuesta econmica
debidamente diligenciada para el proceso, de conformidad con todos y cada uno de los tems exigidos y
relacionados (descripcin y/o actividad, unidad y cantidad) en el Formulario No. 1 presupuesto oficial.
El proponente deber adjuntar en medio fsico y en medio digital, transcritos en Microsoft Excel, mnimo
office 2007, bajo plataforma Windows, la informacin aportada en su propuesta econmica, la cual debe
ser idntica a la aportada en el medio fsico el cual prevalecer frente al medio digital aportado.
3.2 IDENTIFICACIN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA

El proponente deber presentar los sobres debidamente cerrados, separados e identificados,
correspondientes a un (1) original del Sobre No. 1 en el cual deber anexarse el medio digital contentivo de
los contratos relacionados en el Formulario de experiencia y el formulario de capacidad residual y el original
del Sobre No. 2, se presentarn legajados, foliados, escritos en idioma castellano y en medio mecnico. Se
deben numerar todas las hojas que contiene la oferta y cada una de ellas conformar un folio.
La presentacin de la propuesta implica la aceptacin y conocimiento de la legislacin colombiana,

acerca de los temas objeto del presente proceso y de todas las condiciones y obligaciones establecidas en
el presente Pliego de Condiciones.
La presentacin y entrega de la propuesta deber ser entregada personalmente por el proponente singular
o el representante legal del proponente plural o persona jurdica, que deber acreditar su calidad al
momento de la presentacin, y su respectivo documento de identificacin. Esta presentacin implica la
aceptacin y conocimiento de la legislacin colombiana, acerca de los temas objeto del presente proceso y
de todas las condiciones y obligaciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones
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Toda tachadura y/o enmendadura en la oferta debe estar convalidada con la firma del oferente al pie de la
misma y nota al margen del documento donde manifieste clara y expresamente la correccin realizada,
para ser tenido en cuenta el documento por el Departamento del Cauca, de acuerdo con lo establecido en
el Articulo 261 C.P.C: Documentos rotos o alterados. Los documentos rotos, raspados o parcialmente
destruidos, se apreciarn de acuerdo con las reglas de la sana crtica; las partes enmendadas o interlineadas
se desecharn, a menos que las hubiere salvado bajo su firma quien suscribi o autoriz el documento.; no
obstante lo anterior. si el documento pierde su legibilidad y claridad no ser tenido en cuenta por
el Departamento del Cauca.
Estarn a cargo del proponente todos los costos asociados a la elaboracin y presentacin de su propuesta,
y el Departamento del Cauca, en ningn caso, ser responsable de los mismos.
La propuesta, junto con todos los documentos que la conformen, debe ser entregada personalmente,
dentro del plazo del presente proceso, en la fecha y hora sealada en la cronologa del presente proceso de
seleccin.
No se aceptarn propuestas enviadas por correo, fax, correo electrnico ni radicadas en las ventanillas de
correspondencia de la Entidad.
Se darn por no presentadas todas las propuestas que no se encuentren en el recinto previsto para la
recepcin de ofertas a la fecha y hora previstos en el presente pliego de condiciones, por lo tanto no se
tendrn en cuenta las propuestas que hayan sido radicadas o entregadas en otras dependencias de la
Gobernacin del Cauca, as tambin, se tendrn por no presentadas aquellas ofertas presentadas por una
persona diferente al proponente persona natural, o representante legal de la persona jurdica, consorcio o
unin temporal, que no allegue poder especial, debidamente conferido y con nota de presentacin
personal.
La propuesta debe contener un ndice en el que se identifique en forma clara la documentacin de la oferta
y el folio o folios a que corresponda.
En el momento en que exista una incongruencia en la propuesta, es decir, que una parte de la misma
establezca algo que se contradiga en otra parte, El Departamento del Cauca podr solicitar las aclaraciones
pertinentes. Si de las aclaraciones realizadas, continua la inconsistencia, el aspecto respecto del cual exista
la situacin de inconsistencia no ser tenido en cuenta para la evaluacin.
Ser responsabilidad exclusiva del proponente la correcta identificacin de la propuesta original, por lo
tanto, el Departamento del Cauca no asume responsabilidad alguna cuando las propuestas estn
identificadas incorrectamente, caso en el cual se tendr como NO presentada.
NOTA: El Departamento del Cauca para la presentacin y entrega de las propuestas, tendr en cuenta lo
estipulado en los literales g) y h) del numeral 1 del artculo 8 de la Ley 80 de 1993, porque con
anterioridad se present formalmente otra propuesta por las personas a que hacen referencia dichos

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literales, para lo cual, las Entidades Estatales dejarn constancia escrita de la fecha y hora exactas de la
presentacin de propuestas, indicando de manera clara y precisa el nombre o razn social del proponente y
el de la persona que en nombre o por cuenta de ste ha efectuado materialmente el acto de presentacin.
SE ENTENDERN RECIBIDAS POR EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA LAS OFERTAS QUE A LA FECHA Y HORA
INDICADA EN LA CRONOLOGA, SE ENCUENTREN EN EL LUGAR DESTINADO PARA LA RECEPCIN DE LAS
MISMAS, INDICADO EN EL CAPITULO PRIMERO DEL PRESENTE PLIEGO DE CONDICIONES. LAS DEMS
OFERTAS SE ENTENDERN NO RECIBIDAS POR EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA.
En cada sobre se har constar el nombre del proponente y su direccin comercial, y se diligenciar en la
siguiente forma:
DEPARTAMENTO DEL CAUCA
Direccin: ____________
Ciudad: ___________.
Licitacin pblica No. _______.
Objeto: ___________________.
Sobre 1 o 2.
Nombre del Proponente
Identificacin del Proponente
3.3 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma castellano debern presentarse
acompaados de una traduccin oficial a dicho idioma.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados o apostillados en la forma

prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artculos 65 y 259 del Cdigo de
Procedimiento Civil, artculo 480 del Cdigo de Comercio y en la Resolucin 2201 del 22 de julio de 1997
proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.
3.4 CONSULARIZACIN

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De conformidad con lo previsto por el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los documentos otorgados en
el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en el respectivo pas, y la firma de
tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul colombiano o, a falta de ste, por el de una nacin amiga, sin
perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el rgimen de los poderes.
Tratndose de sociedades, expresa adems el citado artculo del Cdigo de Comercio que al autenticar los
documentos a que se refiere este artculo los cnsules harn constar que existe la sociedad y ejerce su
objeto conforme a las leyes del respectivo pas.
Surtido el trmite sealado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones Transversal 17 No. 98-55 Bogot
D.C.) para la correspondiente legalizacin de la firma del cnsul y dems trmites pertinentes.
3.5 APOSTILLE
Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, de conformidad con lo
previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de Consularizacin sealado en este numeral,
siempre que provenga de uno de los pases signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubre de
1961, sobre abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros, aprobada por la
Ley 455 de 1998. En este caso solo ser exigible la apostille, trmite que consiste en el certificado mediante
el cual se avala la autenticidad de la firma y el ttulo a que ha actuado la persona firmante del documento y
que se surte ante la autoridad competente en el pas de origen.
Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma castellano proveniente de pases
signatarios de la convencin de La Haya, debern ser presentados acompaados de una traduccin a este
idioma, la cual podr ser oficial en los trminos del artculo 260 del Cdigo de Procedimiento Civil o
efectuada por traductor o intrprete no oficial pero cumpliendo el trmite del Apostille.
Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma castellano y que provengan de pases NO
signatarios de la Convencin de La Haya debern presentarse acompaado de una traduccin oficial a este
idioma, en los trminos del artculo 260 del Cdigo de Procedimiento Civil.
3.6. TTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR

El proponente que ofrezca personal con ttulos acadmicos otorgados en el exterior, deber acreditar en el
trmino sealado en el presente Pliego de Condiciones, la convalidacin y homologacin de estos ttulos
ante el Ministerio de Educacin Nacional, para lo cual deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites
requeridos.
Este requisito no se exigir cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que
pretendan ejercer temporalmente la profesin en Colombia.

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El Ministerio de Educacin Nacional homologa los estudios de pregrado (universitarios) por disciplina y/o
licenciatura y los de postgrado en los niveles de especializacin, maestra y doctorado.
3.7. AUTORIZACIN PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIN EN COLOMBIA

En el evento que el adjudicatario del presente proceso de seleccin hubiere ofrecido personal titulado y
domiciliado en el exterior en los trminos sealados en el presente Pliego de Condiciones, deber presentar
la autorizacin expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniera y sus Profesiones Auxiliares para
el ejercicio temporal de la profesin en Colombia.
3.8 INFORMACIN RESERVADA

Si dentro del Sobre 1 o 2 de la propuesta se incluye informacin que conforme a la ley colombiana tiene el
carcter de informacin reservada, dicha circunstancia deber ser indicada con absoluta claridad y
precisin, identificando el documento o informacin que tiene el carcter de reservado y la disposicin legal
que la ampara como tal. Sin perjuicio de lo anterior y para efectos de la evaluacin de las propuestas, el
Departamento del Cauca se reserva el derecho de dar a conocer la mencionada informacin a sus
funcionarios, empleados, contratistas, agentes o asesores, que designe para el efecto.
En todo caso, el DEPARTAMENTO DEL CAUCA, sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes y asesores
estn obligados a mantener la reserva de la informacin que por disposicin legal tenga dicha calidad y que
haya sido debidamente identificada por el proponente. De no identificarse dicha informacin o no citarse
las normas que amparan ese derecho, el DEPARTAMENTO DEL CAUCA no tendr la obligacin de guardar
reserva respecto de la misma.
3.9 POTESTAD VERIFICATORIA

El Departamento del Cauca se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y
coherencia de la totalidad de la informacin aportada por el proponente, pudiendo acudir para ello a las
fuentes, personas, empresas, entidades estatales o aquellos medios que considere necesarias para el
cumplimiento de dicha verificacin. En el evento de confirmarse la falta de autenticidad, exactitud y
coherencia de la totalidad de la informacin aportada por el proponente, la propuesta ser RECHAZADA
3.10 PROPUESTAS ALTERNATIVAS

De acuerdo con lo establecido en numeral 6 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, los proponentes pueden
presentar alternativas tcnicas y econmicas, siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamientos para
la adjudicacin del contrato.
Cuando un proponente presente una alternativa, deber adjuntar toda la informacin necesaria para su
anlisis y una descripcin detallada del procedimiento de construccin, caractersticas de los materiales y
equipos, y anlisis de costos. Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa, incluso los de

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transferencia tecnolgica, debern estar incluidos en los respectivos tems de la oferta. Slo sern
consideradas las propuestas alternativas del proponente favorecido con la adjudicacin del contrato y la
seleccin de la alternativa ser potestad del Departamento del Cauca.
Incurrir en causal de rechazo la oferta, cuando se presente propuesta alternativa condicionada a la

suscripcin del contrato.
CAPTULO IV REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIN
Para efectos de la evaluacin de los requisitos habilitantes, que hayan sido objeto de verificacin por parte
de las Cmaras de Comercio y se requieran para el presente proceso de seleccin, el Departamento del
Cauca tomar la informacin correspondiente del Certificado en el que conste la inscripcin en el Registro
nico de Proponentes.
Si la informacin no hubiere sido verificada por la Cmara de Comercio correspondiente o si Departamento

del Cauca requiere documentacin o informacin adicional a la presentada por los interesados ante las
Cmaras de Comercio para inscribirse en el Registro nico de Proponentes, esta deber ser aportada por los
proponentes o requerida por Departamento del Cauca con el fin de efectuar la verificacin necesaria para
la evaluacin.
4.1 REQUISITOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS.

4.1.1 PARTICIPANTES.
Podrn participar como proponentes, bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre y cuando cumplan
las condiciones exigidas en el Pliego de Condiciones:
Individualmente, como: (a) personas naturales nacionales o extranjeras, (b) personas jurdicas nacionales o
extranjeras, que se encuentren debidamente constituidas, previamente a la fecha de cierre del proceso;
conjuntamente, en cualquiera de las formas de asociacin previstas en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993.
Todos los Proponentes deben:
Tener capacidad jurdica para la presentacin de la Propuesta.

Tener capacidad jurdica para la celebracin y ejecucin del contrato.
Cumplir con la vigencia de la sociedad al momento de la presentacin de la oferta el cual no podr
ser inferior al plazo del contrato y dos (2) ao ms.
No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las leyes
de Colombia, en especial las previstas en la Ley 80 de 1993, en la Ley 1150 de 2007 y en la Ley 1474
de 2011.
No estar en un proceso de liquidacin obligatoria.

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No estar reportado en el ltimo Boletn de Responsables Fiscales vigente, publicado por la

Contralora General de la Repblica, de acuerdo con el artculo 60 de la Ley 610 de 2000
No presentar antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el
Estado. Dicha afirmacin se entender prestada con la suscripcin de la carta de presentacin de la
Propuesta, sin perjuicio de anexar los documentos solicitados.
4.1.2 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA, MATRICULA PROFESIONAL Y COPNIA.
Se elaborar de acuerdo con el modelo suministrado (anexo), debidamente firmado por la persona natural
o el proponente indicando su nombre y nmero de identificacin o en caso de ser persona jurdica por el
representante legal o la persona debidamente facultada o autorizada para ello. En los casos de Uniones
Temporales o Consorcios, la carta de presentacin, DEBERA SER FIRMADA POR LOS CONSORCIADOS.
Adicionalmente el proponente persona natural o represente legal de la persona jurdica adjuntar copia de
la matrcula profesional como Ingeniero Civil o de vas y transportes y certificacin de vigencia en original o
copia, expedida con antelacin no mayor a seis (6) meses, contados a partir de la fecha de cierre del
Si el representante legal de la persona Jurdica, no posee ttulo acadmico en estas profesiones, la

propuesta deber ser abonada por un Ingeniero Civil o de vas y transportes, matriculado, en virtud de lo
previsto en la Ley 842 de 2003, quien deber cumplir con los requisitos antes enunciados. De cualquier
forma el representante legal debe acreditar su formacin profesional.
En el formato de carta de presentacin de la propuesta es indispensable incluir el nmero de Fax, correo

electrnico y dems datos relacionados en el citado modelo, a fin de que la Entidad surta los
requerimientos a travs de dichos medios, cuando as se disponga.
En la carta de presentacin de la oferta se deber expresar el reconocimiento y asuncin, por parte del
proponente, de los riesgos previsibles que puedan surgir en la ejecucin del contrato, incluidos los riesgos
ambientales.
Con la carta de presentacin de la propuesta se entiende presentada la declaracin juramentada por

parte del proponente de no encontrarse incurso en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades
previstas en la Ley, ni en conflicto de intereses que pueda afectar el normal desarrollo del contrato, as
como el origen lcito de los recursos destinados al proyecto o a la ejecucin del contrato.
Sern causales de rechazo: - Cuando la persona natural no acredite ttulo acadmico como Ingeniero Civil o
de vas y transporte.

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As mismo ser causal de rechazo cuando el representante legal de la persona jurdica o proponente plural
no posea ttulo acadmico como Ingeniero Civil o vas y transportes y su propuesta no haya sido abonada
por un profesional en la materia, o no acredite formacin profesional.
4.1.3 DOCUMENTO DE CONFORMACIN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES.
Se diligenciar de acuerdo con el modelo suministrado en el presente pliego de condiciones, teniendo en

cuenta lo siguiente:
Acreditar la existencia del Consorcio o de la Unin Temporal, y especficamente la circunstancia de tratarse

de uno u otro, mediante el documento en el que conste que los integrantes expresan claramente su
intencin de conformar el Consorcio o la Unin Temporal. En el caso en que no exista claridad al respecto,
se asumir que se trata de un Consorcio.
Si el proponente es un Consorcio, sus integrantes presentan en forma conjunta la oferta para la

Adjudicacin, celebracin y ejecucin del Contrato, respondiendo solidariamente de todas y cada una de las
obligaciones derivadas de los mismos; por consiguiente, afectarn por igual a todos y cada uno de sus
integrantes las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo del proceso de seleccin y
del Contrato, por expresa disposicin del numeral primero del artculo 7 de la Ley 80 de 1993. En la etapa
contractual no podrn ser modificados los porcentajes de participacin sin el consentimiento previo del
Departamento del Cauca.
Si el proponente es una Unin Temporal, indicar el porcentaje de participacin y los trminos y la

extensin de la participacin en la oferta y en la ejecucin del Contrato de cada uno de sus integrantes, de
conformidad con lo previsto en el numeral 2 del artculo 7 de la Ley 80 de 1993, toda vez que las sanciones
por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la oferta y del Contrato se impondrn de acuerdo
con la participacin de cada uno de los integrantes en la unin temporal. En la etapa contractual no podrn
ser modificados los porcentajes de participacin sin el consentimiento previo del Departamento del Cauca.
La extensin de la participacin se indicar en funcin de las actividades a ejecutar en el proyecto.
Acreditar la existencia de las personas naturales y la existencia y representacin legal de cada una de las
personas jurdicas asociadas en Consorcio o en Unin Temporal; as como la capacidad jurdica de sus
representantes para la constitucin del Consorcio o Unin Temporal y para la celebracin y ejecucin del
Contrato a travs de la forma de asociacin escogida, mediante la acreditacin del cumplimiento de todos
los requisitos a que se refiere el presente Pliego.
Acreditar un trmino mnimo de duracin del Consorcio o de la Unin Temporal, por lo menos igual al
trmino de ejecucin y liquidacin del contrato y dos (2) aos ms.
La sumatoria del porcentaje de participacin de consorcios o uniones temporales no podr ser diferente al
100%.

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Ser causal de rechazo, modificar durante la etapa pre-contractual los porcentajes de participacin de los
integrantes del Consorcio o Uniones Temporales y su integracin.
NOTA: EL PARTICULAR QUE PRESENTE PROPUESTA BAJO LA MODALIDAD DE CONSORCIO O UNIN

TEMPORAL CON UN ENTE PBLICO, DEBE HABERSE SOMETIDO PREVIAMENTE A LAS DISPOSICIONES
LEGALES VIGENTES QUE REGULAN LA MATERIA.
4.1.4 EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL.
Si el proponente es una persona natural nacional, debern acreditar su existencia mediante la presentacin
de copia de su cdula de ciudadana y si es persona natural extranjera residenciado en Colombia, mediante
la copia de la Cdula de Extranjera expedida por la autoridad competente.
Si el proponente es una persona jurdica nacional o extranjera con sucursal en Colombia, deber acreditar
su existencia y representacin legal, mediante certificado expedido por la Cmara de Comercio en el cual se
verificar:
Fecha de expedicin del certificado de existencia y representacin legal no mayor a treinta (30) das
anteriores a la fecha de cierre del plazo del presente proceso.
Que el objeto de la sociedad incluya las actividades principales objeto del presente proceso,
mejoramiento y/o mantenimiento y/o rehabilitacin de vas.
El nombramiento del revisor fiscal en caso que exista.
Que las personas jurdicas extranjeras con actividades permanentes en la Repblica de Colombia
(Contratos de obra o servicios) debern estar legalmente establecidas en el territorio nacional de
acuerdo con los artculos 471 y 474 del Cdigo de Comercio.
Si la Oferta es suscrita por una persona jurdica extranjera a travs de la sucursal que tenga abierta en
Colombia, se deber acreditar la capacidad legal de la sucursal y de su representante o mandatario,
mediante la presentacin del original del Certificado del Registro nico de Proponentes y Certificado de
existencia y representacin legal con fecha de expedicin mximo de 30 das antes de la fecha de cierre del
presente proceso de seleccin por la Cmara de Comercio de la ciudad de la Repblica de Colombia en la
cual se encuentre establecida la sucursal. Cuando el representante legal de la sucursal tenga restricciones
para contraer obligaciones, deber acreditar autorizacin suficiente del rgano competente social
respectivo para contraer obligaciones en nombre de la sociedad. Dicha autorizacin debe haber sido
otorgada previamente al cierre del presente proceso de seleccin.
4.1.4.1. EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS EXTRANJERAS SIN

DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA.

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La persona natural extranjera sin domicilio en Colombia acreditar su existencia mediante la presentacin
de copia de su pasaporte.
Las personas jurdicas extranjeras debern cumplir los siguientes requisitos:
Acreditar su existencia y representacin legal, con el documento idneo expedido por la autoridad
competente en el pas de su domicilio, expedido a ms tardar dentro de los tres (3) meses anteriores a la
fecha de cierre del presente proceso de seleccin, en el que conste su existencia, su fecha de constitucin,
objeto, vigencia, nombre del representante legal, o de la(s) persona(s) que tengan la capacidad para
comprometerla jurdicamente y sus facultades, sealando expresamente que el representante no tiene
limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorizacin o documento
correspondiente del rgano directivo que le faculte expresamente.
Acreditar que su objeto social incluya las actividades principales objeto del presente proceso.
Acreditar la suficiencia de la capacidad de su apoderado o Representante Legal en Colombia, de

conformidad con la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y las dems disposiciones que regulan el
tema, cuando sea del caso.
Los proponentes personas jurdicas o integrantes de proponentes plurales, deben acreditar autorizacin
suficiente del rgano social respectivo para contraer obligaciones en nombre de la sociedad. Dicha
autorizacin debe haber sido otorgada previamente al cierre del proceso de seleccin.
La ausencia definitiva de autorizacin suficiente o el no aporte de dicho documento, en el trmino

establecido en estos pliegos de condiciones, determinar la falta de capacidad jurdica para presentar la
oferta.
Si una parte de la informacin solicitada no se encuentra incorporada en el certificado que acredita la

existencia y representacin, o si este tipo de certificados no existen de acuerdo con las leyes que rijan estos
aspectos en el pas de origen de la persona jurdica, la informacin deber presentarse en documento
independiente expedido por una autoridad competente de tal pas o en su defecto, en documento expedido
por el mximo rgano directivo de la persona jurdica. Las personas jurdicas extranjeras que se encuentren
dentro del supuesto de hecho sealado en este prrafo, debern declarar que segn la legislacin del pas
de origen, las certificaciones o informacin no puede aportarse en los trminos exigidos en este Pliego, tal
como lo dispone el artculo 188 del Cdigo de Procedimiento Civil Colombiano.
Siempre debern cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales relacionados con la legalizacin,
consularizacin o apostille y traduccin de documentos otorgados en el extranjero, exigidos para la validez y
oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior y que puedan obrar como prueba,
conforme a lo dispuesto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio de la Repblica de Colombia y lo previsto
en este Pliego de Condiciones.

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En el evento de la legalizacin de documentos emanados de autoridades de pases miembros del Convenio

de la Haya de 1961, se requerir nicamente la Apostilla como mecanismo de legalizacin, de conformidad
con lo sealado en la Ley 455 de 1998.
4.1.4.2 APODERADOS
Los Proponentes podrn presentar Ofertas directamente o por intermedio de apoderado, evento en el cual
debern anexar el poder otorgado en legal forma, en el que se confiera al apoderado, de manera clara y
expresa, facultades amplias y suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a todos y cada uno de los
integrantes en el trmite del presente proceso y en la suscripcin del Contrato.
El apoderado podr ser una persona natural o jurdica, pero en todo caso deber tener domicilio
permanente, para efectos de este proceso, en la Repblica de Colombia, y deber estar facultado para
representar conjuntamente al Proponente y a todos los integrantes de la Estructura plural, a efectos de
adelantar en su nombre de manera especfica las siguientes actividades: (i) formular Oferta para el proceso
de seleccin que trata este Pliego; (ii) dar respuesta a los requerimientos y aclaraciones que solicite la
Gobernacin del Cauca en el curso del presente proceso; (iii) recibir las notificaciones a que haya lugar
dentro del proceso, incluyendo la del acto administrativo de Adjudicacin; (iv) Suscribir en nombre y
representacin del Adjudicatario el Contrato.
En caso de no allegar el poder conferido legalmente en las condiciones exigidas en el presente pliego de
condiciones o que ste no se encuentre suscrito por quien tenga facultades para ello segn los documentos
de existencia y representacin de la persona jurdica, la Oferta ser RECHAZADA
4.1.4.3 APODERADO PERSONAS EXTRANJERAS
Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia, y las personas jurdicas extranjeras sin
domicilio en Colombia, debern constituir un apoderado domiciliado en nuestro pas, debidamente
facultado para presentar la Oferta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias
del proceso, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, as como el Contrato, suministrar la
informacin que le sea solicitada, y dems actos necesarios de acuerdo con la ley y ste Pliego, as como
para representarla judicial o extrajudicialmente.
Las personas extranjeras que participen en Consorcio o Unin Temporal podrn constituir un solo
apoderado comn y, en tal caso, bastar para todos los efectos la presentacin del poder comn otorgado
por todos los integrantes, con los requisitos de autenticacin, consularizacin y/o apostille y traduccin
exigidos en el Cdigo de Comercio de Colombia, adems de los sealados en ste pliego. El poder a que se
refiere este prrafo podr otorgarse en el mismo acto de constitucin del Consorcio o Unin Temporal.

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4.1.5 CERTIFICADO DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES.
Todas las personas naturales o jurdicas nacionales o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en
Colombia y cuando se trate de consorcio o unin temporal, cada uno de los integrantes, que aspiren a
celebrar contratos con las entidades estatales, debern estar inscritas, vigente y en firme en el Registro
nico de Proponentes, conforme al artculo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015.
Para efectos de la evaluacin se tendr en cuenta lo siguiente:
La fecha de expedicin del certificado debe ser no mayor a treinta (30) das anteriores a la fecha de
cierre del plazo del presente proceso de seleccin.
La persona natural extranjera sin domicilio y la persona jurdica extranjera sin sucursal en Colombia, podr
acreditar este requisito con el documento equivalente en el pas donde tengan su domicilio principal o con
una declaracin rendida bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestada con la presentacin del
documento, por la persona natural o el representante legal de la persona jurdica, en la que se indique su la
Actividad.
El proponente debe estar clasificado conforme en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas
(UNSPSC), en una de las categoras como se indica en la siguiente Tabla:
CLASIFICACION UNSPSC PRODUCTOS Y SERVICIOS
72141100 Servicios de pavimentacin y superficies de edificios de

infraestructura
4.1.6 GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El Proponente debe presentar con la propuesta una Garanta de Seriedad de la Oferta que cumpla con los
parmetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.
Cualquier error o imprecisin en el texto de la garanta, ser susceptible de aclaracin por el proponente o
de conformidad con lo solicitado por el Instituto.
La Oferta deber incluir la Garanta de Seriedad de la misma, que deber amparar los perjuicios que se
deriven del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos descritos en el artculo 2.2.1.2.3.1.6
del Decreto 1082 de 2015.

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4.1.6.1 GARANTAS ADMISIBLES

El proponente deber constituir a favor del Departamento del Cauca una garanta de seriedad bajo
cualquiera de las formas permitidas por el artculo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, a saber: (i)
Contrato de seguro contenido en una pliza, (ii) Patrimonio autnomo, (iii) garanta bancaria. Las garantas
debern ser expedidas con estricta sujecin a los requerimientos previstos en el mismo Decreto 1082 de
2015 y lo dispuesto en el Pliego.
4.1.6.2 VALOR ASEGURADO Y VIGENCIA

De acuerdo al artculo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015, Suficiencia de la garanta de seriedad de la
oferta. La garanta de seriedad de la oferta debe estar vigente desde la presentacin de la oferta y hasta la
aprobacin de la garanta de cumplimiento del contrato y su valor debe ser de por los menos el diez por
ciento (10%) del valor del Presupuesto Oficial.
La Vigencia de la Garanta ser de cuatro (4) meses a partir de la fecha de cierre del presente proceso y de
conformidad con lo previsto en el artculo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015, la misma se extender
desde el momento de presentacin de la oferta hasta la aprobacin de la garanta que ampara los riesgos
propios de la etapa contractual.
4.1.6.3 TOMADOR/AFIANZADO
Si el proponente es una persona jurdica, la garanta deber tomarse con el nombre o razn social que figura
en el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la Cmara de Comercio respectiva, y no
slo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podr denominarse de
esa manera.
Cuando la propuesta se presente en consorcio o unin temporal, la garanta deber tomarse a nombre de
todos y cada uno sus integrantes o a nombre del proponente plural, quien deber relacionar claramente los
integrantes, su identificacin y porcentaje de participacin, quienes para todos los efectos sern los
otorgantes de la misma, de conformidad con lo establecido en el artculo 2.2.1.2.3.1.5 del Decreto 1082 de
2015.
La garanta de seriedad de las Ofertas no aceptadas ser devuelta de conformidad con lo establecido en el
presente Pliego.
4.1.7 CERTIFICACIN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES.
El proponente persona jurdica, deber presentar una certificacin, expedida por el Revisor Fiscal,
de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el Representante Legal, bajo la gravedad del
juramento, cuando no se requiera Revisor Fiscal, del pago de los aportes de sus empleados a los
sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento

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debe certificar que, a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, ha realizado el pago de
los aportes correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la
citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos. En el evento en
que la sociedad no tenga ms de seis (6) meses de constituida, deber acreditar los pagos a partir
de la fecha de su constitucin.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las
obligaciones mencionadas, deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el
cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deber anexar copia del acuerdo de pago
correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del proceso de
seleccin.
Esta misma previsin aplica para las personas jurdicas extranjeras con domicilio o sucursal en
Colombia, las cuales debern acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.
El proponente persona natural, deber presentar una certificacin, bajo la gravedad de juramento
que se entiende prestado con la presentacin de la misma, en la que conste el pago de los aportes
de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Servicio Nacional de
Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de cierre del presente proceso de
seleccin, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6)
meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar
dichos pagos.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las
obligaciones mencionadas, deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el
cumplimiento del mismo. En este evento, el oferente deber anexar copia del acuerdo de pago
correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del proceso de seleccin.
Esta misma previsin aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia las cuales,
debern acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes, deber aportar por
separado la certificacin aqu exigida.
Adicionalmente, el proponente adjudicatario deber presentar para la suscripcin del respectivo contrato
ante la Oficina Jurdica y para la realizacin de cada pago derivado del contrato, ante el supervisor del
contrato y el rea de pagadura, la declaracin donde se acredite el pago correspondiente.
En caso que el proponente, persona natural o jurdica, no tenga personal a cargo y por ende no est
obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe, bajo la gravedad de juramento,
indicar esta circunstancia en la mencionada certificacin.

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Tratndose de proponentes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia y en cuyo pas de origen no
exista la obligacin de realizar aportes parafiscales y al sistema de seguridad social, se deber indicar esta
circunstancia en documento suscrito bajo la gravedad del juramento por el proponente persona natural o
por el representante legal de la persona jurdica, consorcio o unin temporal.
NOTA: El Departamento del Cauca dar prevalencia al principio de Buena Fe contenido en el artculo 83 de
la Constitucin Poltica Nacional. En consecuencia, quienes presenten observaciones respecto del
incumplimiento en el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social y Aportes Parafiscales, debern
aportar los documentos que demuestren dicha circunstancia respecto del proponente observado.
En caso de no allegar con la observacin dichos soportes, no se dar trmite a la misma. En el evento en que
la observacin est debidamente sustentada y soportada, la Entidad podr dar traslado al proponente
observado y Departamento del Cauca verificar nicamente la acreditacin del respectivo pago desde la
fecha y hora del cierre del presente proceso de seleccin, sin perjuicio de los efectos generados ante las
entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes, oficiando a
las entidades recaudadoras para que se pronuncien sobre el contenido de la observacin y compulsando
copias a la Junta Central de Contadores y Ministerio de la Proteccin Social, y de ser el caso a la Fiscala
General de la Nacin.
En todo caso se aplicar lo determinado en la normatividad vigente.
4.1.8 COMPROMISO DE TRANSPARENCIA:
Los proponentes se comprometen a cumplir estrictamente los principios constitucionales y legales de

moralidad y transparencia, para lo cual deben presentar con la oferta, el anexo, debidamente diligenciado y
suscrito por el proponente, en el cual se expresa, entre otros compromisos, el de abstenerse de efectuar
acuerdos o realizar actos o conductas que tengan por objeto la colusin en la Licitacin Pblica, o que
pretendan la distribucin de la adjudicacin de contratos entre los cuales se encuentre el que es objeto de
la presenten licitacin o la fijacin de los trminos de la propuesta, conductas prohibidas por el Decreto
2153 de 1992.
Se utilizar el formulario previsto en el correspondiente Anexo, debidamente diligenciado y suscrito por el

proponente, su representante legal o apoderado.
4.1.9 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
De conformidad con lo consagrado en el artculo 60 Ley 610 de 2000, ningn proponente ni los integrantes
de consorcios o uniones temporales, podr estar registrado en el Boletn de Responsables Fiscales de la
Contralora General de la Repblica vigente a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, ni
presentar sanciones, que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.

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Con la presentacin de la propuesta tcnica, se entender que ni el proponente ni los integrantes de la

estructura plural estn incursos en las situaciones antes sealadas, sin perjuicio de que la entidad efecte la
respectiva verificacin tanto en el Boletn de Responsabilidad Fiscal de la Contralora General de la
Repblica, como en la pgina web de la Procuradura General de la Nacin.
Tratndose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia, debern declarar que no
son responsables fiscales por actividades ejercidas en Colombia en el pasado, de conformidad con lo
previsto en el numeral 4 del artculo 38 de la Ley 734 de 2002, en concordancia con el artculo 60 de la Ley
610 de 2000 y que no tienen sanciones vigentes en Colombia que implique inhabilidad para contratar con el
Estado.
4.1.10 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN
Ningn proponente, ni los integrantes de consorcios o uniones temporales, podrn presentar antecedentes
disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el estado, a la fecha establecida para el
cierre del presente proceso de seleccin, de conformidad con lo establecido en la Ley 1238 de 2008.
Tratndose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia y en cuyo pas de origen no
exista Ente Estatal que certifique la ausencia de antecedentes disciplinarios, se deber indicar esta
circunstancia as como la declaracin de no contar con antecedentes disciplinarios que impliquen
inhabilidad para contratar en documento suscrito bajo la gravedad de juramento por el proponente persona
natural o representante legal de la persona jurdica, como proponente individual o integrante del
proponente plural.
4.1.11 ANTECEDENTES JUDICIALES
Ningn proponente, ni los integrantes de consorcios o uniones temporales, podrn presentar Antecedentes
Judiciales vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el estado.
4.1.12 CEDULA DE CIUDADANIA DEL PROPONENTE
El proponente individual persona natural, el representante legal del proponente individual persona jurdica,
el representante legal de la estructura plural y las personas naturales integrantes de la estructura plural
debern aportar fotocopia de la cdula de ciudadana, o cdula de extranjera, o pasaporte.
4.1.13 REGISTRO NICO TRIBUTARIO
Copia legible del registro nico tributario RUT.

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4.1.14 CERTIFICACIN DEL REVISOR FISCAL
Certificacin del Revisor Fiscal en caso de ser sociedad annima, en la que conste si es abierta o cerrada.
4.1.15 CARTA DE ACEPTACIN DEL PRESUPUESTO OFICIAL (FORMULARIO No. 1 PRESUPUESTO OFICIAL).
El proponente deber adjuntar a la propuesta carta suscrita por el representante legal persona jurdica,
persona natural o representante del consorcio o unin temporal, donde manifieste el conocimiento, la
aceptacin y el cumplimiento de todos y cada uno de los tems relacionados y contenidos en el formulario
No. 1 Presupuesto Oficial del pliego de condiciones. (Segn el modelo adjunto).
El propsito de esta carta es el de rectificar las posibles inconsistencias que puedan presentarse en la Oferta
Econmica referidas a: denominacin o descripcin de los tems, en las cantidades de tales tems,
especificacin, actividad, tem, unidades, identificacin del proceso, Exceptuando lo relativo a Precios
Unitarios, tems no modificables y firma del proponente, por tanto, si la Oferta Econmica presenta
inconsistencias y la Carta de Aceptacin de Requisitos Tcnicos Mnimos y de Aceptacin del Presupuesto
Oficial (Formulario 1 Presupuesto Oficial) no fue aportada en el Sobre nico, la propuesta ser RECHAZADA.
Contrario sensu, si la Oferta Econmica no presenta inconsistencias de ninguna ndole, la Propuesta no ser
rechazada por la ausencia de esta carta.
As mismo, ser RECHAZADA la Propuesta si la Oferta Econmica no est suscrita por el Representante legal
del proponente.
NOTA: LA CARTA DE ACEPTACIN DEL PRESUPUESTO OFICIAL (FORMULARIO NO. 1 PRESUPUESTO OFICIAL)
NO PUEDE SER APORTADA CON POSTERIORIDAD A LA FECHA DE CIERRE DEL PRESENTE PROCESO.
4.2. VISITA TCNICA AL SITIO DE LAS OBRAS
La visita tcnica al lugar donde se realizar la obra es responsabilidad de cada proponente, razn por la cual
La Secretara de Infraestructura del Departamento del Cauca da por entendido que el interesado al
presentar su oferta, conoce la zona del proyecto y los riesgos que se puedan presentar en el sitio en el que
se desarrollarn las obras, y est informado sobre la forma y caractersticas del sitio, localizacin y
naturaleza de la obra y la de los materiales necesarios para su ejecucin, transporte, mano de obra, y las
fuentes de materiales para su explotacin que cumplan con las especificaciones tcnicas y que usar para su
explotacin (sea para optar por obtener autorizaciones temporales (artculo 116 Ley 685/01) o su
adquisicin a proveedores debidamente legalizados), sitios de disposicin de sobrantes, las vas de acceso al
sitio y las instalaciones que se puedan requerir, las condiciones ambientales y sociales del rea de

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influencia, las cuales debe considerar para el desarrollo y manejo ambiental del proyecto, as como con los
riesgos previsibles de la obra y sobre todas las circunstancias que puedan afectar o influir de alguna manera
el trabajo, los costos, precios y plazo de las obras, y siempre cumpliendo con la normatividad vigente.
Los INTERESADOS no podrn aducir como excusa el hecho de no haberse familiarizado debidamente con los
detalles y condiciones bajo los cuales sern ejecutados los trabajos para presentar en el futuro
reclamaciones a la entidad contratante.
El interesado puede realizar por su cuenta y riesgo visita al sitio de las obras y de esta manera poner en
conocimiento de la Entidad todas sus inquietudes u observaciones por escrito que requiera, para la
elaboracin de la propuesta correspondiente.
La visita tcnica no es de carcter obligatorio, pero el DEPARTAMENTO DEL CAUCA asume que el
proponente por su cuenta y riesgo la ha realizado, lo cual debe manifestar en la carta de presentacin de la
propuesta y por lo tanto, el proponente adjudicatario del contrato no podrn aducir como excusa el hecho
de no haberse familiarizado debidamente con los detalles y condiciones bajo los cuales sern ejecutados los
trabajos para presentar en el futuro reclamaciones al DEPARTAMENTO DEL CAUCA.
4.3. REQUISITOS DE CAPACIDAD FINANCIERA

Para la evaluacin de la capacidad financiera de los proponentes, sern verificados los requerimientos
financieros de acuerdo a la informacin contenida en el registro de proponentes vigente.
4.3.1. PERSONAS NATURALES O JURDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON DOMICILIO O SUCURSAL EN

COLOMBIA
Para el presente proceso de seleccin, los proponentes debern acreditar los siguientes requisitos:
FORMULA GENERAL: CT = AC - PC 40% POi
Donde,
CT = Capital de trabajo
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
POi= Presupuesto Oficial del presente proceso de seleccin.
CAPITAL DE TRABAJO (CT):
El capital de trabajo (CT) del oferente deber ser mayor o igual al 40% del Presupuesto Oficial:

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Para el caso de consorcios o uniones temporales, se sumar el 100% de capital de trabajo de cada uno de
los integrantes.
Liquidez %: Deber ser mayor o igual a uno punto dos (1.2)
Activo Corriente
Liquidez 1.2
Pasivo Corriente
Nivel de Endeudamiento %: Deber ser menor a setenta por ciento ( 70%)
Pasivo Total
Nivel de Endeudamie nto 70%
Activo Total
Patrimonio: Deber ser igual o superior al 50% del presupuesto oficial
PATRIMONIO ACTIVO TOTAL PASIVO TOTAL POi x 50%
NOTA: En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cuando el nmero de integrantes sea mayor a cinco
(5), los indicadores financieros requeridos para el presente proceso, deber ser aportado mximo por cinco
(5) de sus integrantes, en cuyo caso, el oferente deber informar cuales de sus integrantes se deben tener
en cuenta para el clculo de los indicadores. Si fueren cinco (5) o menos integrantes, todos DEBERN
aportar para el clculo de los indicadores.
Para el caso de Consorcio y/o Uniones Temporales, el puntaje de patrimonio y capital de trabajo se calcular
sumando los respectivos indicadores de todos los integrantes.
RAZN DE COBERTURA DE INTERESES.
utilidad operacional
Razon de cobertura de intereses 1
Gastos de intereses
Para la evaluacin de la capacidad financiera de los proponentes segn lo establece el Decreto 1082 de
2015 en su Artculo 2.2.1.1.1.5.3 Requisitos habilitantes contenidos en el RUP, Numeral 3 Capacidad
Financiera se tendrn en cuenta los indicadores de los literales a) ndice de liquidez: activo corriente
dividido por el pasivo corriente y b) ndice de endeudamiento: pasivo total dividido por el activo total y c)
Razn de cobertura de intereses: utilidad operacional dividida por los gastos de intereses

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Adicionalmente, Teniendo en cuenta que las Entidades Estatales pueden establecer indicadores adicionales
a los establecidos en el numeral 3 del Artculo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 con ocasin de la
naturaleza del Proceso de Contratacin, el Departamento ha determinado usar el CAPITAL DE TRABAJO
como indicador financiero adicional, porque se requiere analizar la liquidez operativa del proponente, toda
vez que es a corto plazo y se debe garantizar el cubrimiento de los costos y las necesidades de la Consultora
a tiempo; por tanto, los recursos deben estar disponibles a corto plazo.
En caso de consorcios o uniones temporales, los ndices de Liquidez, Endeudamiento y Razn de cobertura
de intereses, se calcularn ponderando su participacin, de la siguiente manera:
En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores financieros requeridos, la propuesta ser
NO ADMISIBLE.
4.3.2. PERSONAS NATURALES o JURDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA:
Para el caso proponentes extranjeros, sin domicilio y/o sucursal en Colombia debern presentar la
informacin financiera que se relaciona a continuacin, de conformidad con la legislacin propia del pas de
origen, acompaado de traduccin simple al idioma castellano, con los valores convertidos a la moneda
legal colombiana a la tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos, avalados con la firma de quien se
encuentre en obligacin de hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del pas de origen:
- El balance general y estado de resultados, acompaados de la traduccin simple al idioma castellano,

presentados de acuerdo con el catlogo de cuentas (PUC). Decreto 2650 de 1993, expresados en pesos
colombianos, a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha de corte de los mismos, indicando la
tasa de conversin, firmados por el Contador Pblico Colombiano que los hubiere convertido.
- Copia de la tarjeta profesional del contador pblico o revisor fiscal y certificado de antecedentes
disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores.
- Formulario Financiero anexo, el cual deber contener la siguiente informacin: Activo Corriente, Activo
Total, Pasivo Corriente, Pasivo Total y Patrimonio, en correspondencia a la Codificacin del PUC.

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Los estados financieros vendrn consularizados o apostillados, conforme a la Ley.
Las disposiciones de este Pliego de Condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se regirn sin perjuicio
de lo pactado en tratados o convenios internacionales. A las sociedades extranjeras con sucursal en
Colombia se les aplicarn las reglas de las Sociedades Colombianas.
Si alguno de estos requerimientos no aplican en el pas del domicilio del proponente extranjero, el
representante legal o el apoderado en Colombia debern hacerlo constar bajo la gravedad de juramento.
Asimismo se podr acreditar este requisito por la firma auditora externa.
4.4. REQUISITOS DE LA CAPACIDAD RESIDUAL PARA LA CONTRATACION DE OBRAS (CR)

La capacidad residual se determinar conforme al artculo 2.2.1.1.1.6.4 del Decreto 1082 del 2015.
La Capacidad Residual es la aptitud de un contratista para cumplir oportuna y cabalmente con el objeto de
un contrato de obra, sin que sus otros compromisos contractuales afecten su habilidad de responder con el
contrato objeto del Proceso de Contratacin. En los Documentos del Proceso de un contrato de obra
pblica, la Entidad Estatal debe establecer un requisito adicional a los requisitos habilitantes que es la
Capacidad Residual o K de Contratacin, el cual deben cumplir los interesados en participar en un Proceso
de Contratacin para la ejecucin de una obra pblica.
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIN
El clculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin equivale al presupuesto oficial estimado del
Proceso de Contratacin menos el anticipo cuando haya lugar, si el plazo estimado del contrato es menor a
doce (12) meses.
Capacidad residual del proceso de contratacin = Presupuesto oficial Anticipo
En este caso, hay anticipo del 20%y el plazo de ejecucin es menor a 12 meses, de donde,
Capacidad residual del proceso de contratacin = PO-20% *PO = 1.950.595.482
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE
El proponente debe demostrar que su operacin o actividad comercial le permite asumir nuevas
obligaciones derivadas del contrato objeto del Proceso de Contratacin. Por lo cual, el proponente en un
Proceso de Contratacin de una obra pblica debe presentar la siguiente informacin para acreditar su
Capacidad Residual:

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La lista de los Contratos en Ejecucin, as como el valor y plazo de tales contratos.

La lista de los Contratos en Ejecucin, suscritos por sociedades, consorcios o uniones temporales, en los
cuales el proponente tenga participacin, as como el valor y plazo de tales contratos.
El estado de resultados auditado que contiene el mejor ingreso operacional de los ltimos cinco (5) aos
y el balance general auditado del ltimo ao, suscrito por el interesado o su representante legal y el
revisor fiscal si est obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no est obligado a tener revisor fiscal.
Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben solicitar como
documento adicional el estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los ltimos
cinco (5) aos, puesto que la informacin de la liquidez se encuentra en el RUP.
El clculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin debe incluir los factores de Experiencia (E),
Capacidad financiera (CF), Capacidad tcnica (CT), Capacidad de organizacin (CO) y los Saldos de los
Contratos en Ejecucin, segn la siguiente frmula:
++
Capacidad residual del proponente =CO *( )-SCE
100
A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje mximo:
FACTOR PUNTAJE
Experiencia (E) 120
Capacidad financiera (CF) 40
Capacidad Tcnica (CT) 40
Total 200
La Capacidad de organizacin (CO) corresponde a los ingresos operacionales teniendo en cuenta

lo siguiente:
AOS DE INFORMACION FINANCIERA CAPACIDAD DE ORGANIZACIN (CO)

Cinco (5) aos o ms Mayor ingreso operacional de los ltimos 5 aos
Mayor ingreso operacional de los aos de vida
Entre uno (1) y cinco (5) aos
del oferente
Menos de un (1) ao USD 125.000
Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o ms aos de informacin financiera es menor a
USD125.000, la Capacidad de organizacin (CO) del proponente es igual a USD125.000.

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Para verificar la capacidad de organizacin el proponente deber presentar el estado de resultados que
contiene el mejor ingreso operacional de los ltimos cinco (5) aos debidamente auditado y aprobado por
el contador pblico o revisor fiscal segn corresponda y suscrito por el representante legal.
La capacidad tcnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el nmero de socios y profesionales de la

arquitectura, ingeniera y geologa vinculados mediante una relacin laboral o contractual conforme a la
cual desarrollen actividades relacionadas directamente a la construccin.
Para acreditar la capacidad tcnica (CT), el proponente debe diligenciar el Formato correspondiente de
acuerdo a la gua de Colombia Compra Eficiente.
El proponente debe presentar un certificado suscrito por su representante legal y su revisor fiscal, si el
proponente est obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual contenga la lista
de los Contratos en Ejecucin, tanto a nivel nacional como internacional, indicando: (i) el valor del contrato;
(ii) el plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las obras objeto del contrato, da, mes, ao; y (iv)
si la obra la ejecuta un consorcio, unin temporal o sociedad de propsito especial, junto con el porcentaje
de participacin del oferente que presenta el certificado. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecucin,
en el certificado debe constar expresamente esa circunstancia.
PARA EL CALCULO DE CADA COMPONENTE DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE SE REALIZAR

DE ACUERDO AL DECRETO 1082 DE 2015 Y EL APLICATIVO DE COLOMBIA COMPRA EFICIENTE (INCLUYE LOS
ANEXOS 1 y 2).
En caso que el oferente no relacione en el correspondiente anexo contratos en ejecucin como constructor,
el DEPARTAMENTO DEL CAUCA entender para todos los efectos que no posee contratos en ejecucin.
La propuesta cuya Capacidad residual de contratacin de obras (CR) sea menor a LA ESPECIFICADA, se
considerara NO ADMISIBLE para el proceso que se est ofertando.
La propuesta cuya Capacidad residual de contratacin de obras (CR) sea menor a LA ESPECIFICADA, se
considerara NO ADMISIBLE para el proceso que se est ofertando.
PROPONENTES EXTRANJEROS,
Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia, deben acreditar los factores de ponderacin para el
clculo de la Capacidad Residual de la siguiente forma:
a) Capacidad de organizacin y financiera: deben presentar sus estados financieros en la moneda

legal del pas en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente
y la Entidad Estatal para efectos de acreditar y verificar los requisitos tendrn en cuenta la tasa
representativa del mercado vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron
expedidos. Para el efecto, el proponente y la Entidad Estatal tendrn en cuenta las tasas de
cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.

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b) Experiencia: deben presentar el formato que hace parte de la presente Gua como anexo,
suscrito por el representante legal y revisor fiscal o contador del proponente. El proponente
debe aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran
recibido los servicios de construccin de obras civiles con terceros, bien sean pblicos o
privados.
Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros
auditados con corte a 31 de diciembre en una fecha posterior al quinto da hbil del mes de abril, pueden
presentar sus estados financieros a 31 de diciembre suscritos por el representante legal junto con un pre-
informe de auditora en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la informacin financiera
presentada a la Entidad Estatal es la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su funcin de
auditora; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y
principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su informacin y estados financieros. Esta
disposicin tambin es aplicable para la informacin que el proponente en estas condiciones debe
presentar para inscribirse en el RUP de acuerdo con el artculo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.
La Capacidad Residual de un proponente plural debe ser la suma de la Capacidad Residual de cada uno de
sus integrantes.
La propuesta cuya Capacidad residual de contratacin de obras (CR) sea menor a la especificada para este
proceso, se considerara NO ADMISIBLE.
4.5 CAPACIDAD DE ORGANIZACIN
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la informacin contenida en el RUP.
INDICADOR REQUISITO
Rentabilidad sobre el patrimonio Mayor a 0.03
Rentabilidad sobre activos Mayor a 0.01
La capacidad que tiene una organizacin para entregar bienes y servicios est relacionada con una
combinacin de mediciones que involucra el margen de ganancia, la eficiencia en el manejo de sus activos, y
el riesgo de su operacin. De acuerdo con lo establecido en el Estudio de Mercado, la Entidad cuenta con
informacin de posibles Oferentes quienes pertenecen a subsectores diferentes de la industria de la
construccin, por lo cual sus resultados financieros no se comportan de una manera uniforme y muestran
desviaciones estadsticas muy altas.
Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el uso de activos del
interesado:

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1. RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO
Este indicador es el resultado de dividir la utilidad operacional sobre el Patrimonio. Esta razn indica qu tan
rentable es una empresa respecto de su patrimonio, por lo tanto muestra qu tan eficientemente usa su
patrimonio para generar ganancias.
Es un nuevo Indicador de capacidad financiera segn el Decreto 1082 de 2015, la informacin financiera
muestra para este indicador y para su clculo se toma de la base de datos de la Superintendencia de
Sociedades del Sector Construccin de Obras Civiles.
La Entidad considera que el Oferente muestra su eficiencia al tener un resultado positivo de la utilidad
operacional sobre el patrimonio.
El Departamento realiz el anlisis del sector adjunto que incluye empresas en el mbito Nacional cuya
actividad principal est enfocada en obra pblica.
Se observa que en este indicador la tendencia es negativo o muy bajo (riesgo alto) el Departamento
establece que para el presente proceso este debe ser mayor a 0.03, pues se considera que el oferente debe
mostrar eficiencia con un resultado mnimo positivo de la utilidad operacional sobre el Patrimonio. En la
muestra el 76,81% de las empresas se encuentran entre el rango de 0,99 y 0 teniendo en cuenta la
tendencia de la muestra y que 0,99 punto mnimo y 0 punto mximo.
Se aplica media aritmtica al rango de la tendencia representativa (distribucin Homognea), que proyecta
0,20 con un parmetro estadstico de desviacin poblacional de 0,20, lo que concluye que el ndice de
rentabilidad del patrimonio es mayor a 0.03
El Departamento determina como ndice de rentabilidad del patrimonio que debe ser mayor a 0.03
Rentabilidad del Patrimonio (RP) = Utilidad Operacional / Patrimonio
Se considerar hbil el proponente que presente una (RP) Mayor (>) a 0,03.
Para el caso de proponentes plurales, se calcular la rentabilidad del patrimonio con base en la suma de la
ponderacin de la utilidad operacional sobre el patrimonio, de los integrantes, de acuerdo con el porcentaje
de participacin de cada uno dentro del proponente plural.

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2. RENTABILIDAD DEL ACTIVO
La utilidad operacional sobre los activos indica qu tan rentable es una empresa respecto de sus activos
totales, por lo tanto muestra qu tan eficientemente usa sus activos para generar ganancias.
Este indicador es el resultado de dividir la utilidad operacional sobre el Total Activo. Este Indicador mide la
eficiencia en el uso de los Activos de una empresa para establecer la efectividad total de la administracin y
producir utilidades sobre los Activos Totales disponibles.
Es un nuevo Indicador de capacidad financiera segn el Decreto 1082 de 2015, la muestra para este
indicador y para su clculo se toma informacin financiera de la base de datos de la superintendencia de
sociedades del Sector Construccin de Obras Civiles.
La Entidad considera que el Oferente muestra su eficiencia al tener un resultado positivo de la utilidad
operacional sobre el activo.
El Departamento realizo el anlisis del sector adjunto, este estudio incluy para la determinacin de la
exigencia de este indicie financiero, una muestra de 1.725 empresas en el mbito Nacional que la actividad
principal est enfocada en obra pblica.
Se observa que en este indicador la tendencia es negativo o muy bajo (riesgo alto) el Departamento
establece que para el presente proceso este debe ser mayor a 0.01, pues se considera que el oferente debe
mostrar eficiencia con un resultado mnimo positivo de la utilidad operacional sobre el Patrimonio. En la
muestra el 46,14% de las empresas se encuentran entre el rango de 0,99 y 0 teniendo en cuenta la
tendencia de la muestra y que 0,99 punto mnimo y 0 punto mximo.
Se aplica media aritmtica al rango de la tendencia representativa (distribucin Homognea), que proyecta
0,10 con un parmetro estadstico de desviacin poblacional de 0,10.
El Departamento de determina como ndice de rentabilidad del activo que debe ser mayor a 0.01
Rentabilidad del activo (RA) = Utilidad Operacional / Activo Total
Se considerar hbil el proponente que presente una (RA) Mayor (>) a 0,01.
Para el caso de proponentes plurales, se calcular la rentabilidad del activo con base en la suma de la
ponderacin de la utilidad operacional sobre el activo total, de los integrantes, de acuerdo con el porcentaje
de participacin de cada uno dentro del proponente plural as.

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4.6. EXPERIENCIA REQUERIDA PARA EL PROYECTO
4.6.1 EXPERIENCIA ESPECFICA
Los proponentes deben acreditar su experiencia mediante la presentacin de mximo cuatro (4) contratos
con sus respectivas actas de liquidacin, contratos celebrados, ejecutados y terminados con una entidad
pblica y/o entidad privada (exceptuando de estas ltimas, las personas naturales, consorcios y uniones
temporales), cuyo objeto sea el de Rehabilitacin Y/O Mejoramiento Y/O Mantenimiento Y/O
Pavimentacin Y/O Construccin de Vas y dentro de su alcance est la construccin de pavimento flexible.
En ofertas presentadas por consorcios o uniones temporales, todos los integrantes deben acreditar como
mnimo el 30% de la experiencia especfica en relacin con el Presupuesto Oficial en mximo cuatro (4)
contratos. (Incluyendo la que se aporta para la experiencia especifica del proponente plural).
EXCLUSIONES
Para el presente proceso se excluyen los contratos cuya ejecucin se haya limitado nica y exclusivamente
a:
a. Alamedas, ciclo rutas, y/o

b. Parqueaderos y/o patios de maniobras y/u obras de amoblamientos urbanos y/u obras de
amoblamientos en carreteras, y/o
c. Mantenimiento Rutinario y/o Mantenimiento de Vas en Afirmado y/o Mejoramiento de Vas en
Afirmado y/o
d. Puentes Peatonales y/o vehiculares y/o pasos a desnivel
e. Placas Huella y/o
f. Vas Frreas y/o
g. Obras de Sealizacin
Para efectos de acreditacin de experiencia, no se tendrn en cuenta los contratos de GERENCIA DE OBRA
y/o de ADMINISTRACIN DELEGADA

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Para efectos de acreditacin de experiencia, NO se aceptarn los tratamientos superficiales como concretos
asflticos.
Para la acreditacin de la EXPERIENCIA REQUERIDA, adems de consignarse en el formulario de experiencia

toda la informacin solicitada, segn corresponda, el proponente deber cumplir los siguientes requisitos
1. Aportar MAXIMO CUATRO (04) contratos terminados que cumplan lo requerido en el presente
pliego, los cuales deben encontrarse inscritos en el Registro nico de Proponentes RUP, en la
clasificacin solicitada en el presente procesos, para las personas que estn obligadas a efectuar
dicha inscripcin.
2. Los contratos aportados para efectos de acreditacin de experiencia deben encontrarse clasificados
en el Clasificador de Bienes, Obras y Servicios de las Naciones Unidas en alguna de las siguientes
clasificaciones, as:
SEGMENTOS FAMILIA CLASE NOMBRE
72 14 11 Servicios de Pavimentacin y Superficie de Edificios de Infraestructura
3. Que los contratos aportados para efectos de acreditacin de experiencia, se encuentren

terminados.
4. En el caso que el contrato no est inscrito en el RUP, deber allegar los soportes necesarios
En el caso de estructura plural, uno de los integrantes del proponente debe aportar como mnimo el sesenta
(60%) por ciento de la experiencia solicitada relacionada con los criterios de PROMEDIO DE FACTURACION
MENSUAL Y VALOR TOTAL EJECUTADO. De igual manera, para que esta experiencia sea aceptable, dicho
integrante deber tener una participacin mnima en la Estructura Plural que se presenta para este proceso
de seleccin del veinticinco por ciento (25%).
Si el contrato incumple cualquiera de los requisitos anteriores NO SER tenido en cuenta para la evaluacin.
Los criterios de evaluacin para la experiencia sern los siguientes:
NO. CRITERIO CALIFICACIN

1 PROMEDIO DE FACTURACION MENSUAL NO CUMPLE CUMPLE
2 VALOR TOTAL EJECUTADO NO CUMPLE CUMPLE
TOTAL NO HBIL HBIL
Si el proponente incumple cualquiera de los criterios anteriores ser NO HBIL

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4.6.2 PROMEDIO DE FACTURACION MENSUAL
El procedimiento para obtener el valor correspondiente al promedio de facturacin mensual por concepto
de contrato terminado (pfmi) es el siguiente:
A partir del valor facturado por concepto de cada contrato presentado, se determina el valor facturado
actualizado (VFAj) de cada contrato (j) expresndolo en salarios mnimos mensuales legales, as:
Se tomar el valor en SMMLV correspondiente a la fecha de terminacin del contrato; para tal fin se tendr
en cuenta el Cuadro No. 4. EVOLUCIN DEL SALARIO MNIMO MENSUAL LEGAL.
Cuadro No. 4 EVOLUCIN DEL SALARIO MNIMO MENSUAL LEGAL
PERODO MONTO MENSUAL
Enero 1 de 1980 a Dic. 31 de 1980 4.500,00
Enero 1 de 1981 a Dic. 31 de 1981 5.700,00
Enero 1 de 1982 a Dic. 31 de 1982 7.410,00
Enero 1 de 1983 a Dic. 31 de 1983 9.261,00
Enero 1 de 1984 a Dic. 31 de 1984 11.298,00
Enero 1 de 1985 a Dic. 31 de 1985 13.558,00
Enero 1 de 1986 a Dic. 31 de 1986 16.811,00
Enero 1 de 1987 a Dic. 31 de 1987 20.510,00
Enero 1 de 1988 a Dic. 31 de 1988 25.637,00
Enero 1 de 1989 a Dic. 31 de 1989 32.560,00
Enero 1 de 1990 a Dic. 31 de 1990 41.025,00
Enero 1 de 1991 a Dic. 31 de 1991 51.716,00
Enero 1 de 1992a Dic. 31 de 1992 65.190,00

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Enero 1 de 1993 a Dic. 31 de 1993 81.510,00
Enero 1 de 1994 a Dic. 31 de 1994 98.700,00
Enero 1 de 1995 a Dic. 31 de 1995 118.934,00
Enero 1 de 1996 a Dic. 31 de 1996 142.125,00
Enero 1 de 1997 a Dic. 31 de 1997 172.005,00
Enero 1 de 1998 a Dic. 31 de 1998 203.826,00
Enero 1 de 1999 a Dic. 31 de 1999 236.460,00
Enero 1 de 2000 a Dic. 31 de 2000 260.100,00
Enero 1 de 2001 a Dic. 31 de 2001 286.000,00
Enero 1 de 2002 a Dic. 31 de 2002 309.000,00
Enero 1 de 2003 a Dic. 31 de 2003 332.000,00
Enero 1 de 2004 a Dic. 31 de 2004 358.000,00
Enero 1 de 2005 a Dic. 31 de 2005 381.500,00
Enero 1 de 2006 a Dic. 31 de 2006 408.000,00
Enero 1 de 2007 a Dic. 31 de 2007 433.700,00
Enero 1 de 2008 a Dic. 31 de 2008 461.500,00
Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009 496.900,00
Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 515.000,00
Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 535.600,00
Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 566.700,00

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Enero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013 589.500,00
Enero 1 de 2014 a Dic. 31 de 2014 616.000,00
Enero 1 de 2015 a Dic.31 de 2015 644.350,00
Enero 1 de 2016 a Dic.31 de 2016 689.455,00
Enero 1 de 2016 a Dic.31 de 2017 737.717,00
Para determinar el valor facturado actualizado, se aplica la siguiente expresin:
VF j
VFA j
SMML(ao de terminaci n del contrato)
Donde,
VFAj = Valor facturado actualizado de cada contrato vlido para acreditar experiencia,
expresado en SMML.
VFj = Valor facturado total de cada contrato vlido para acreditar experiencia, expresado en
pesos.
SMML = Salario mnimo mensual legal, del ao de terminacin del contrato vlido para
acreditar experiencia.
J = Nmero de contrato vlido para acreditar experiencia.
El clculo del promedio de facturacin mensual (pfmj) se efectuar de conformidad con la siguiente
expresin:
VFA j
pfm j
nj
Donde,

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Pfmj = Promedio de facturacin mensual, expresado en SMMLV/mes.
expresado en SMMLV del ao de terminacin del contrato valido para acreditar la
experiencia.
nj = Plazo contractual durante el cual se ejecut el contrato vlido para acreditar experiencia,
expresado en meses.
En cada caso se debe tener en cuenta que si el contrato presenta perodos de suspensin se descontar
dicho plazo, (solo si estas se encuentran dentro del periodo para acreditar la experiencia).
El promedio de facturacin mensual total (PFMT) para el proponente se determinar mediante la siguiente
expresin:
U
PFMT pfm j
j 1
Donde,
PFMT = Promedio de facturacin mensual total correspondiente a contratos vlidos para

acreditar experiencia, expresado en SMMLV/mes.
pfmj = Promedio de facturacin mensual (j) correspondiente a cada contrato vlido para
acreditar experiencia, expresado en SMMLV/mes.
U = Nmero mximo de contratos vlidos para acreditar experiencia - mximo CUATRO (04).
Para efectos de la evaluacin de EXPERIENCIA por FACTURACION PROMEDIO MENSUAL se aplicar la

siguiente expresin:
PFMT POM
Donde,

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PFMT = Promedio de facturacin mensual total del proponente correspondiente a los contratos
vlidos para acreditar experiencia.
POM = Presupuesto oficial mensual del mdulo o proceso al cual presenta propuesta.
Si el proponente no cumple este requisito se calificara NO HBIL para el mdulo o proceso al cual presenta
propuesta y se est evaluando.
Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecut bajo la modalidad de consorcio o unin
temporal, el valor a considerar ser el equivalente al porcentaje de participacin que tuvo el integrante que
la pretenda hacer valer.
4.6.3 VALOR TOTAL EJECUTADO (VTE)
El valor total ejecutado de cada proponente, se calcular mediante la siguiente expresin:
U
VTE VFA j
j 1
Donde,
VTE = Valor total ejecutado, expresado en SMML.
expresado en SMML.
U = Nmero mximo de contratos vlidos para acreditar experiencia - mximo CUATRO (04).
El valor facturado actualizado de cada contrato se calcula mediante la expresin establecida en el numeral
anterior, PROMEDIO DE FACTURACIN MENSUAL (PFM).
Para efectos de la evaluacin de EXPERIENCIA por VALOR TOTAL EJECUTADO se aplicar la siguiente
frmula:
VTE PO

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Donde,
VTE = Valor Total ejecutado, expresado en SMMLV.
PO = Presupuesto oficial del mdulo al cual presenta oferta, expresado en SMMLV.
Si el proponente no cumple este requisito se calificara NO HBIL para el mdulo o proceso al cual presenta
propuesta y se est evaluando.
Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecut bajo la modalidad de consorcio o unin
temporal, el valor a considerar ser el equivalente al porcentaje de participacin que tuvo el integrante que
la pretenda hacer valer.
4.6.4 ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA
El proponente deber acreditar que los contratos relacionados en el FORMULARIO DE EXPERIENCIA se

encuentran inscritos en el RUP. La entidad verificar del RUP aquella informacin de los contratos requerida
en el presente pliego de condiciones.
De los contratos aportados inscritos en el RUP, La informacin sobre la experiencia que no repose en el
RUP, deber aportarse dentro de la propuesta.
El proponente deber indicar de manera clara en el Formato de Experiencia, el nmero consecutivo del
reporte del contrato ejecutado en el RUP.
Para efectos de la valoracin de la experiencia, el proponente deber acreditar los siguientes datos de la
misma, los cuales se acreditarn, por regla general, mediante la informacin inscrita en el RUP:
Entidad Contratante
Objeto del contrato
Clasificacin del contrato, en los cdigos del Clasificador de los Bienes, Obras y Servicios de las
Naciones Unidas
Principales actividades ejecutadas
Las longitudes, volmenes, dimensiones, tipologas y dems condiciones de experiencia establecidas

en el numeral EXPERIENCIA REQUERIDA.
El porcentaje de participacin, si el contrato se suscribi en cualquier forma asociativa.

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La fecha de iniciacin de la ejecucin del contrato. (Debe indicar da, mes y ao). No obstante, si en
los documentos vlidos aportados para la acreditacin de experiencia solo se evidencia el mes y el
ao, se tomar para efectos de evaluacin de la fecha de iniciacin el primer da del mes.
La fecha de terminacin de la ejecucin del contrato. (Debe indicar da, mes y ao). No obstante, si
en los documentos vlidos aportados para la acreditacin de experiencia solo se evidencia el mes y
el ao, se tomar para efectos de evaluacin de la fecha de terminacin el ltimo da del mes.
Tiempo total de suspensin (EN CASO QUE APLIQUE).
Debe Indicar da, mes y ao, tanto de la fecha de inicio como de la fecha de terminacin del perodo de la
suspensin. (Se aplicar la frmula prevista para tal fin en el presente pliego de condiciones). No obstante,
si en los documentos vlidos aportados para la acreditacin de experiencia solo se evidencia el mes y el ao
de la iniciacin y/o terminacin, se tomar para efectos de evaluacin de la fecha de iniciacin el ltimo da
del mes y de la fecha de terminacin el primer da del mes.
o
Debe indicar el tiempo total (En das) del perodo de suspensin. (En este caso, se sumarn los das de la
suspensin y se dividir entre 30, para obtener el dato en meses)
o
Debe indicar el tiempo total (En meses) del perodo de suspensin
Nota 1: En caso que los datos de las suspensiones se acrediten en das, meses y aos de inicio y terminacin;
y adicionalmente en meses y/o en das, tendrn prioridad las fechas de iniciacin y terminacin de las
mismas, para el clculo de las suspensiones.
NOTA 2: Cuando no se indique la fecha de terminacin de la suspensin, pero se indique la fecha de

reanudacin, de reiniciacin, o de levantamiento de la misma, se tomar como fecha de terminacin de la
suspensin, el da anterior a la reanudacin o de reiniciacin, o de levantamiento y se aplicar la frmula
descrita para tal fin en el presente pliego de condiciones, para el clculo correspondiente.
Cuando no se indique la fecha de terminacin de la suspensin, pero se indique la fecha de

reanudacin, o de reiniciacin, o de levantamiento de la misma, se tomar como fecha de
terminacin de la suspensin, el da anterior a la reanudacin o de reiniciacin, o de levantamiento
y se aplicar la frmula descrita para tal fin en el presente pliego de condiciones, para el clculo
correspondiente.
Nombre y cargo de la persona que expide la certificacin.
Para el caso de contratos ejecutados en marco de contratos de concesin, se debern aportar los
documentos indicados en el numeral 4.6.4.3. del presente pliego de condiciones, que permitan
verificar la informacin establecida en las vietas anteriores.

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No se aceptarn subcontratos de ningn tipo.
En el caso en que de la informacin inscrita en el RUP, no sea posible extractar la totalidad de la informacin
requerida, el proponente deber aportar uno o algunos de los documentos que se establecen a
continuacin con el fin de complementar la informacin solicitada:
4.6.4.1 Contratos suscritos con Entidades Estatales
1. Certificacin de experiencia para contratos suscritos con Entidades Estatales
La certificacin debe ser expedida con posterioridad a la fecha de terminacin del contrato y
encontrarse debidamente suscrita por la entidad contratante; as mismo, debe contener los datos
requeridos en el presente pliego de condiciones, que no se acrediten con el certificado del RUP.
2. Acta de Liquidacin
Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas, en la cual conste la
informacin requerida, que no se acredite con el certificado del RUP.
3. Acta de recibo final o de Recibo Definitivo, suscrito por la entidad contratante. Debidamente
diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas, en las cuales conste la informacin
requerida, que no se acredite con el certificado del RUP.
4. Certificacin para empresas que no cuentan con ms de tres (03) aos de constituidas.
Para el caso de contratos que sean aportados por socios de empresas que no cuentan con ms de
tres (3) aos de constituidas, en caso de ser necesario se deber aportar adicional a los documentos
vlidos para la Acreditacin de Experiencia, un documento debidamente suscrito por el
Representante Legal y el Revisor Fiscal o Contador Pblico (Segn corresponda), donde se indique la
conformacin de la empresa.
4. 6.4.2 Contratos Escindidos
Para el caso de contratos que hayan sido objeto de escisin, en caso de ser necesario se deber aportar
adicionalmente a los documentos para la Acreditacin de Experiencia, la Escritura Pblica donde se
evidencie que el contrato aportado para acreditar experiencia haya sido trasladado a la sociedad
beneficiaria.
4. 6.4.2 Contratos Cedidos
Para efectos de la acreditacin de experiencia de contratos que hayan sido objeto de cesin antes de la
ejecucin del 50% de la ejecucin total, se admitirn como experiencia para el cesionario y no se reconocer

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experiencia alguna por ellos al cedente, en cuyo caso la experiencia que se contabilizara ser la ejecutada
por el cesionario. En caso de que la cesin se haya producido despus del cincuenta (50%) por ciento de
ejecucin del valor del contrato, no se admitir como experiencia ni para el cedente, ni para el cesionario.
Esta situacin en caso de ser necesario deber ser certificada adicionalmente en uno o alguno de los
documentos considerados como vlidos para efectos de acreditacin de experiencia en el presente pliego
de condiciones.
Nota 1: Para efectos de acreditacin de experiencia no se aceptarn documentos diferentes a los sealados
en el presente numeral. En caso de existir discrepancias entre dos (2) o ms de los documentos aportados
por el proponente para acreditacin de experiencia, se tendr en cuenta el orden de prevalencia
establecido anteriormente, para efectos de la evaluacin.
Nota 2: En caso de existir discrepancias entre la informacin registrada en el formulario de experiencia y los
documentos soportes de la misma, prevalecer lo consignado en los documentos soporte. As mismo, aplica
para las discrepancias que se presenten entre la informacin registrada en el RUP y los documentos que
sobre la misma experiencia aporte el proponente en su oferta, toda vez que en este caso prevalecer la
consignada en el RUP.
Nota 3: Las personas que objeten la experiencia de algn otro oferente, debern aportar los documentos
que prueben sus afirmaciones; por lo tanto, no es procedente efectuar manifestaciones temerarias respecto
de los documentos aportados por los dems oferentes, sin contar con medios de prueba que acrediten tales
manifestaciones. Cabe agregar, que la entidad propende por garantizar el principio constitucional de la
buena fe.
4.6.4.3 Contratos ejecutados en marco de Contratos de Concesin
Para estos contratos se validarn nicamente las OBRAS EJECUTADAS DE LA CONCESIN, siempre y cuando
stas se enmarquen dentro de los requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones, y se
encuentren terminadas indistintamente que el contrato de Concesin se encuentre an en ejecucin.
Estas obras debern ser acreditadas, tal y como se describe a continuacin:
Se deber aportar certificacin expedida por la entidad contratante de la Concesin, con posterioridad a la
fecha de terminacin de las obras que se pretenden acreditar y debe encontrarse debidamente suscrita por
la entidad contratante de la Concesin, y contener todos los datos requeridos en el presente pliego de
condiciones que no se acrediten con el certificado del RUP, en especial:
La fecha de iniciacin de la ejecucin de las OBRAS DE LA CONCESIN que pretenden ser

acreditadas para efectos experiencia en marco del presente proceso de seleccin. (Debe indicar da,

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mes y ao). No obstante, si en la certificacin de experiencia solo se evidencia el mes y el ao, se

tomar para efectos de evaluacin de la fecha de iniciacin el primer da del mes.
La fecha de terminacin de la ejecucin de las OBRAS DE LA CONCESIN que pretenden ser

acreditadas para efectos de experiencia en marco del presente proceso de seleccin. (Debe indicar
da, mes y ao). No obstante, si en la certificacin experiencia solo se evidencia el mes y el ao, se
tomar para efectos de evaluacin de la fecha de terminacin el ltimo da del mes.
El valor total facturado de las OBRAS DE LA CONCESIN que pretenden ser acreditadas para efectos
de experiencia en marco del presente proceso de seleccin, incluido el IVA (valor bsico facturado
ms IVA).
En el caso que el contrato de Concesin se encuentre an en ejecucin, se debe certificar la

Clasificacin en los Cdigos del Clasificador de los Bienes, Obras y Servicios de las Naciones Unidas
- UNSPSC, en el que se indique que el contrato se encuentra clasificado en el Clasificador de
Bienes, Obras y Servicios de las Naciones Unidas en alguna de las siguientes clasificaciones, as:
SEGMENTOS FAMILIA CLASE NOMBRE
72 14 11 Servicios de Pavimentacin y Superficie de Edificios de

Infraestructura
NOTA: En el evento que en la certificacin no se indique los cdigos de clasificacin relacionados con los
bienes, obras o servicios ejecutados, el representante legal o el proponente persona natural segn el caso,
deber aportar certificacin (Anexo 6A), en la que indique dichas clasificaciones, la cual se entender hecha
bajo la gravedad de juramento.
Nota 1: Para efectos de acreditacin de experiencia de Contratos de Concesin se deben aportar los
documentos sealados en el presente numeral; no obstante lo anterior, podr aportar uno o algunos de los
documentos sealados en el numeral 4.6.4.1, para efectos de precisar la informacin consignada en la
Certificacin.
Nota 2: En caso que el contrato de concesin ya se encuentre terminado, el mismo deber estar inscrito en
el RUP; no obstante, para efectos de evaluacin el valor ejecutado a tener en cuenta ser el
correspondiente nicamente a las OBRAS DE LA CONCESIN que se pretendan acreditar en marco del
Nota 3: En caso de existir discrepancias entre la informacin registrada en el formulario de experiencia y los
documentos soportes de la misma, prevalecer lo consignado en los documentos soporte. Asimismo, aplica

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para las discrepancias que se presenten entre la informacin registrada en el RUP y los documentos que
sobre la misma experiencia aporte el proponente en su oferta, toda vez que en este caso prevalecer la
consignada en el RUP.
Nota 4: Las personas que objeten la experiencia de algn otro oferente, debern aportar los documentos
que prueben sus afirmaciones; por lo tanto, no es procedente efectuar manifestaciones temerarias respecto
de los documentos aportados por los dems oferentes, sin contar con medios de prueba que acrediten tales
manifestaciones.
4.6.4.4 CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA
Con el fin que la experiencia acreditada sea validada como experiencia requerida, se deben cumplir los
siguientes requisitos:
1. En caso de la acreditacin de experiencia a travs de contratos ejecutados en el extranjero, la

misma solo ser vlida para efectos del proceso cuando se hayan SUSCRITO Y EJECUTADO NICA
Y EXCLUSIVAMENTE para: ENTIDADES ESTATALES del pas donde se ejecut el contrato o como un
Subcontrato Derivado de Contrato de Concesin (donde nicamente sern vlidos los
Subcontratos de primer orden, es decir, los suscritos entre Concesionario y Subcontratista).
2. Para el clculo del PFMT y VTE del Consorcio o Unin Temporal se tomarn mximo CUATRO (04)
contratos, los cuales debern estar debidamente relacionados en el Formulario de Experiencia,
indicando de manera clara cual o cuales de los integrantes del Consorcio o la Unin Temporal
aportan dicha experiencia. Este formulario deber ser presentado por el Consorcio o Unin
Temporal y no por cada integrante.
3. En caso que el proponente relacione o anexe ms de un formulario para obtener calificacin de

hbil por el factor de experiencia, nicamente se tendr en cuenta el primer formulario que
aparece en orden consecutivo foliado y de l los primeros CUATRO (04) contratos relacionados
4. En caso que el proponente relacione o anexe un nmero superior a CUATRO (04) contratos, para
efectos de evaluacin de la experiencia, nicamente se tendrn en cuenta los CUATRO (04)
primeros contratos relacionados en el Formulario de experiencia en orden consecutivo. Los
proponentes debern diligenciar toda la informacin requerida en el Formulario de experiencia.
5. En el caso de estructura plural, uno de los integrantes del proponente debe aportar como mnimo
el sesenta (60%) por ciento de la experiencia solicitada relacionada con los criterios de
PROMEDIO DE FACTURACIN MENSUAL Y valor total ejecutado. De igual manera, para que esta
experiencia sea aceptable, dicho integrante deber tener una participacin mnima en la
Estructura Plural que se presenta para este proceso de seleccin del veinticinco por ciento (25%).

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6. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia especfica haya sido ejecutado en
consorcio o unin temporal, deber relacionar en el Formulario de EXPERIENCIA el porcentaje de
participacin del integrante en la ejecucin del contrato que se quiera hacer valer dentro del
proceso y adems, dicho porcentaje de participacin deber venir especificado claramente en
uno o algunos de los documentos que se establecen como vlidos para efectos de acreditacin de
experiencia, en el presente pliego de condiciones.
7. Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecut bajo la modalidad de consorcio o

unin temporal, el valor a considerar ser el equivalente al porcentaje de participacin que tuvo
el integrante o los integrantes que la pretendan hacer valer (esto es el valor finalmente facturado
o pagado o ejecutado a considerar ser igual a, el valor total valor finalmente facturado o pagado
o ejecutado multiplicado por el porcentaje de participacin que tuvo el integrante o los
integrantes).
8. Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecut bajo la modalidad de consorcio o

unin temporal, el plazo a considerar ser el plazo total ejecutado, sin afectarse por el porcentaje
de participacin que tuvo el integrante que la pretenda hacer valer.
9. Para efectos de la acreditacin de experiencia de contratos que hayan sido objeto de cesin antes
de la ejecucin del 50% de la ejecucin total, se admitirn como experiencia para el cesionario y
no se reconocer experiencia alguna por ellos al cedente, en cuyo caso la experiencia que se
contabilizara ser la ejecutada por el cedente y el cesionario. En caso de que la cesin se haya
producido despus del cincuenta (50%) por ciento de ejecucin del valor del contrato no se
admitir como experiencia ni para el cedente, ni para el cesionario. Esta situacin deber ser
certificada adicionalmente en uno o alguno de los documentos considerados como vlidos para
efectos de acreditacin de experiencia en el presente pliego de condiciones.
10. En el evento que un contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un
Consorcio o Unin Temporal, y dos (2) o ms de sus integrantes conformen un proponente plural
para participar en el presente proceso, dicho contrato se entender aportado como un (1) solo
contrato y se tendr en cuenta para el aporte de la experiencia, la sumatoria de los porcentajes
de los integrantes del Consorcio o Unin Temporal que ejecutaron el contrato, y que estn
participando en el presente proceso. Cuando se presente este caso se tendr en cuenta el
contrato en la totalidad de la participacin de los integrantes que conformaron el proponente
plural que adquiri la experiencia y que se encuentren participando en el presente proceso de
seleccin.

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11. En el evento de aportarse para la acreditacin de experiencia contratos ejecutados en un plazo

menor a un (1) mes, la Entidad para efectos del clculo del Promedio de Facturacin Mensual
(PFM) tomar como plazo para este clculo un mes.
12. Cuando en la revisin del formulario se encuentren errores de trascripcin en cifras, en fechas, en
nmeros o en letras, prevalecer la informacin contenida en los soportes que acompaan dicho
formulario.
13. En caso que la entidad requiera verificar la veracidad de la informacin aportada para acreditar la
experiencia aceptable, podr solicitarla y el oferente est en la obligacin de allegarla, de lo
contrario los contratos no sern tenidos en cuenta para la evaluacin.
14. Para efectos de la evaluacin, los contratos de Gerencia de Obra y/o Administracin Delegada en
los cuales se estipul el pago de honorarios al contratista, no se tendrn en cuenta para la
experiencia de contratos de ejecucin de obras.
15. Cuando para acreditar la EXPERIENCIA, adems de las actividades requeridas para el presente
proceso de seleccin se evidencien otro tipo de actividades, se tomar el VALOR TOTAL
FACTURADO y el PLAZO TOTAL CORRESPONDIENTE al contrato celebrado y ejecutado; siempre y
cuando los mismos se ajusten a los requerimientos establecidos en el presente pliego de
condiciones.
16. Para efectos del clculo del periodo de ejecucin de los contratos acreditados y de los perodos
de suspensin, se tomarn das calendario. Para efectos del clculo del plazo (Plazoi) de los
contratos acreditados, as como el tiempo de suspensin del contrato (t suspi) se tomarn los
meses de 30 das y los aos de 360 das.
Es decir, que el clculo del plazo para los contratos acreditados se realizar de la siguiente manera:
En donde:
Plazoi = Plazo del contrato i

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Fini i = Fecha de Inicio del Contrato i
Fter i = Fecha de Terminacin del Contrato i
((Fter i - Fini i) + 1) = Perodo de ejecucin del contrato acreditado
360 = Ao de 360 das
12 = Meses de 30 das para obtener el clculo del plazo en meses.
Tsusp i =Tiempo de suspensin del contrato i, calculado en meses, definido de la siguiente

manera
En donde:
Fini susp i = Fecha de Inicio de la Suspensin del Contrato i
Fter susp i = Fecha de Terminacin de la Suspensin del Contrato i
((Fter susp i - Fini suspi) + 1) = Perodo de suspensin del contrato acreditado
30 = Mes de 30 das

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17. Para efectos de la evaluacin, los plazos sern aproximados por exceso o por defecto a la dcima
de mes, as: cuando la centsima de mes sea igual o superior a cinco se aproximar por exceso al
nmero entero siguiente de la dcima de mes y cuando la centsima de mes sea inferior a cinco
se aproximar por defecto al nmero entero de la dcima de mes.
18. Para el resultado de los clculos obtenidos en la evaluacin de los distintos criterios de
experiencia (diferentes al plazo), se utilizarn las aproximaciones por exceso o por defecto a la
centsima del valor, as: cuando la milsima del valor sea igual o superior a cinco se aproximar
por exceso al nmero entero siguiente de la centsima del valor y cuando la milsima del valor
sea inferior a cinco se aproximar por defecto al nmero entero de la centsima del valor.
19. La informacin deber ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden, cuando el
valor de los contratos este expresado en monedas extranjeras (Y el contrato haya sido ejecutado
por una persona que no tenga la obligacin de estar inscrita en el RUP) ste deber convertirse
en Pesos Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuacin se describe:
Si est expresado originalmente en Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica, los valores se
convertirn a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las
tasas representativas del mercado, certificadas por el Banco de la Repblica, a las fechas de inicio y
de terminacin del contrato, para lo cual el proponente deber indicar la tasa representativa del
mercado utilizada para la conversin.
Si est expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dlares de los
Estados Unidos de Norte Amrica, deber convertirse a sta moneda, utilizando para ello el valor
correspondiente al promedio de las tasas de cambio vigentes entre el dlar y dicha moneda
(utilizando para tal efecto la pgina web http://www.oanda.com en la pestaa Currency Converter,
(Conversor de Divisas), a las fechas de inicio y de terminacin del contrato. Hecho esto se proceder
en la forma que seala el numeral anterior.
Junto con el Formulario de Experiencia, debe presentarse los valores antes obtenidos, en un
Cuadro de Conversin de valores que presente los Valores de los contratos en su moneda original,
la tasa de cambio utilizada, los Valores convertidos de los Contratos en Moneda Colombiana. As
mismo, los valores facturados tanto en moneda original como en Moneda Colombiana.
NOTA: En el caso de contratos ejecutados antes de la entrada en vigencia del EURO, el valor ejecutado se
debe acreditar en la moneda que se encontraba vigente a la fecha de iniciacin del contrato.

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20. La Secretaria de Infraestructura se reserva el derecho de verificar la informacin aportada por los
Proponentes.
21. La Secretaria de Infraestructura se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad,

exactitud y coherencia de la informacin aportada por el proponente, tendiente a acreditar su
experiencia, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades contratantes.
4.7. IDONEIDAD PROFESIONAL.

El oferente deber acreditar la profesin de Ingeniero civil, o de vas y transporte, para lo cual allegar
copia de la tarjeta profesional y certificado de vigencia de la matrcula profesional, conforme a las
disposiciones legales que reglamentan el ejercicio de esta profesin.
En el caso de Consorcio y/o Uniones Temporales, el representante debe ser Ingeniero Civil o de vas y
transporte y cumplir con los siguientes requisitos: demostrar el ejercicio como contratista constructor de
mejoramiento o mantenimiento o rehabilitacin de vas, a travs de un contrato, mediante certificaciones
o acta de liquidacin respectiva de los contratos ejecutados que relacione para acreditar dicha calidad y
formar parte del Consorcio o Unin Temporal.
Si el representante legal de la persona Jurdica, no posee ttulo acadmico en estas profesiones, la
propuesta deber ser abonada por un Ingeniero Civil o vas y transportes, matriculado, en virtud de lo
previsto en la Ley 842 de 2003, quien deber cumplir con los requisitos antes enunciados. De cualquier
forma el representante legal debe acreditar formacin profesional.
No se considerarn los contratos de obra de mantenimiento rutinario.
4.8. PERSONAL MNIMO REQUERIDO

El oferente deber acreditar, al menos el siguiente personal, sin perjuicio de lo dispuesto en los dems
apartes de este pliego de condiciones
Director de obra: ingeniero civil o de vas y transporte con estudios de postgrado en vas o
pavimentos, con al menos 10 aos de experiencia general, contados a partir de la expedicin de la matricula
profesional, y experiencia especfica en direccin de obras viales certificada, quien ser el coordinador y
responsable de cada una de las actividades y productos descritos en el presupuesto oficial.
Residente de Obra. (1) ingeniero civil o de vas y transporte con al menos 5 aos de experiencia
general, contados a partir de la expedicin de la matricula profesional, y experiencia especfica en residencia
de obras viales certificada, con 100% de disponibilidad de tiempo.
Maestro de Obra. (1) Tcnico Constructor o tecnlogo en obras civiles o maestro con tarjeta
profesional con experiencia de al menos de tres (3) aos a partir de la expedicin de la tarjeta profesional, y
experiencia especfica como maestro de obras viales certificada.

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Cada uno debe anexar la vigencia de la matrcula expedida por el COPNIA, copia de la tarjeta o matricula
profesional o tcnico segn corresponda y la respectiva carta de compromiso original, debidamente suscrita
(no se admiten firmas escaneadas, fotocopiadas, etc.). Se admiten firmas electrnicas, de conformidad con
lo previsto en la Ley 527 de 1999 y el Decreto 2364 de 2012.
NOTA: La experiencia mnima en relacin con el tiempo en cada uno de los cargos del personal deber ser
igual o mayor a tres (3) meses.

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CAPTULO V
CRITERIOS DE COMPARABILIDAD Y CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS
5.1 CRITERIOS DE COMPARABILIDAD DE LAS PROPUESTAS

LA OMISIN DE LA INFORMACIN REQUERIDA EN ESTE NUMERAL, NO SER SUBSANABLE POR SER
CRITERIO DE DESEMPATE, EN TODO CASO, LA NO PRESENTACIN DE LA INFORMACIN REQUERIDA NO
RESTRINGE LA PARTICIPACIN DEL PROPONENTE, NI ES CAUSAL DE RECHAZO DE LA PROPUESTA.
5.1.1. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes NACIONALES y EXTRANJEROS otorguen a la industria
nacional en virtud de lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003, DEBERN efectuar ofrecimiento
suscrito por el Representante Legal del proponente, EN EL QUE SE INDIQUE LA PROCEDENCIA, nacional o
extranjera del personal que ser puesto al servicio en la ejecucin del contrato.
5.1.2 RECIPROCIDAD.
La RECIPROCIDAD aplica para aquellos proponentes e integrantes de consorcios o uniones temporales

EXTRANJEROS que deseen el tratamiento de proponente nacional para el proceso al cual presente
propuesta.
De conformidad con lo establecido en el pargrafo segundo del artculo 20 de la Ley 80 de 1993 y el

pargrafo del artculo 10 de la Ley 816 de 2003 modificado por el artculo 51 del Decreto Ley 019 de 2012,
se otorgar tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos de origen extranjero en procesos de
seleccin nacionales, siempre que cumplan con alguna de estas condiciones:
a) Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con dicho pas, o b) Que en
el pas del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato nacional, las ofertas de bienes y
servicios colombianas, reciban el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.
La acreditacin del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en pases con los cuales Colombia
ha negociado trato nacional en materia de compras pblicas se realizar mediante certificacin expedida
por el Director de Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual
contendr lo siguiente:
(i) Lugar y fecha de expedicin de la certificacin;

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(ii) Nmero y fecha del Tratado;

(iii) Objeto del Tratado;
(iv) Vigencia del Tratado, y
(v) Proceso de seleccin al cual va dirigido.
En el supuesto de no existir los mencionados acuerdos, tratados o convenios el proponente deber incluir
dentro del Sobre nico, un certificado emitido por la respectiva Misin Diplomtica Colombiana, en la cual
conste que los proponentes colombianos gozan de la oportunidad de participar en los procesos de
contratacin pblica en las mismas condiciones y con los mismos requisitos exigidos a los nacionales de su
pas.
En el ltimo caso, el Ministerio de Relaciones Exteriores solicitar la publicacin en el SECOP de las

certificaciones referidas y de mantener dicha informacin actualizada coordinadamente con la Agencia
Nacional de Contratacin Pblica, Colombia Compra Eficiente.
En todo caso, la inexistencia del acuerdo, convenio, tratado o certificacin mencionados no restringe la
participacin de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo de su propuesta.
5.1.3. ACREDITACIN DE MICRO, PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA:
Los proponentes que de conformidad con la Ley 1450 del 2011, y dems normas vigentes y aplicables sobre
la materia, cuenten con la calidad de Mipymes, junto con la propuesta, debern aportar la certificacin
expedida por contador o revisor fiscal, segn sea el caso, en la que seale esta condicin.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales o Promesa de Sociedad Futura, dicha manifestacin deber
hacerse por el Revisor Fiscal o Contador Pblico de cada uno de los integrantes de la Estructura
Plural, segn el caso. De conformidad con los criterios de desempate establecidos en presente Pliego de
Condiciones de acuerdo al artculo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, se preferir a los consorcios,
uniones temporales o promesas de sociedad futura conformado nicamente por Mipymes, frente a los
consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura que por lo menos uno de los integrantes
haya acreditado la calidad de Mipymes.
En caso de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia o las personas naturales extranjeras no
residentes en el pas que presenten propuesta, podrn acreditar la calidad de Mipymes, siempre y cuando
hayan acreditado RECIPROCIDAD, de conformidad con el numeral 5.1.2 del presente pliego de condiciones.
En el evento de no acreditar RECIPROCIDAD no se tendr en cuenta la certificacin que acredite la calidad
Mipymes.

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En caso de sociedades extranjeras con sucursal en Colombia quien deber acreditar la calidad de Mipymes
ser la sociedad matriz, a travs de la revisor fiscal o contador o quien haga sus veces en el pas de origen.
Esta certificacin deber incluir la informacin relativa a la sociedad matriz y la de sus sucursales, a efectos
de acreditar los requisitos que trata la Ley 905 de 2004.
NOTA: La omisin de la informacin requerida en este numeral, no ser subsanable por ser criterio
de desempate, en todo caso, la no presentacin de la informacin requerida no restringe la participacin
del proponente, ni es causal de rechazo de propuesta tcnica.
5.1.4 ACREDITACIN DE PERSONAL CON LIMITACIONES (LEY 361 DE 1997)
De ACUERDO AL ARTICULO 24 DE LA LEY 361 DE 1997 Los particulares empleadores que vinculen
laboralmente personas con limitacin tendrn las siguientes garantas:
A que sean preferidos en igualdad de condiciones en los procesos de licitacin, adjudicacin y celebracin
de contratos, sean estos pblicos o privados si estos tienen en sus nminas por lo menos un mnimo del
10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad enunciadas en la presente ley debidamente
certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona y contratados por lo menos con anterioridad a un
ao; igualmente debern mantenerse por un lapso igual al de la contratacin
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se aplicar lo establecido en el ARTICULO 24 DE LA LEY 361

DE 1997.
La certificacin para acreditar la existencia de personal discapacitado debe tener una fecha de expedicin
que no sobrepase los 30 das anteriores a la fecha de cierre del proceso.
Los documentos que acrediten los factores de ponderacin y desempate debern ser anexados por el
oferente dentro del Sobre nico y no sern admitidos con posterioridad a la fecha y hora del cierre para la
entrega de propuestas, por ser factor de ponderacin y desempate de las ofertas.
La informacin requerida en este numeral que no sea aportada, no restringe la participacin del proponente,
ni es causal de rechazo de la propuesta, solamente generar la no asignacin del puntaje respectivo.
5.2 PROPUESTA ECONMICA

El valor de la propuesta deber incluir todos los costos directos e indirectos para la completa y adecuada
ejecucin del contrato objeto del presente proceso de seleccin. Por ser relevantes, a continuacin se
relacionan algunos de los aspectos que el proponente debe tener en cuenta para determinar el precio de la
oferta:

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5.3 INFORMACIN PREVIA
El proponente deber tener en cuenta los estudios y documentos previos publicados con este pliego de
condiciones a efectos de familiarizarse con las especificaciones necesarias para ejecutar el proyecto, as
como la normatividad que regir el futuro contrato que sea celebrado en desarrollo del presente proceso.
5.3.1 ASPECTOS AMBIENTALES -ELABORACIN Y EJECUCIN DEL PAGA (Programa de Adaptacin de las
Guas Ambientales)
Es responsabilidad de los promotores de proyectos pero tambin de los particulares que los ejecutan,
contribuir al desarrollo sostenible, por tanto reconocen que un adecuado dimensionamiento de los
componentes ambiental y social, contribuye a mejorar la calidad de las obras, y al cumplimiento de
objetivos y metas nacionales con se propsito.
Durante la ejecucin de las obras, el Contratista es responsable de dar estricto cumplimiento a la

normatividad ambiental vigente en materia ambiental y social. En caso de establecerse conductas, hechos o
actividades consideradas infracciones que atenten contra el medio ambiente o que sean violatorias de la
normatividad vigente, en especial el Cdigo de Recursos Naturales Renovables Decreto-Ley 2811 de 1974, la
Ley 99 de 1993, la Ley 165 de 1994, y en las dems disposiciones que las sustituyan o modifiquen.
Igualmente, el incumplimiento de los actos administrativos emanados de la autoridad ambiental
competente, lo har acreedor de las acciones preventivas y sancionatorias establecidas por la Ley 1333 de
2009, Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones. El
Contratista es nico responsable de los procedimientos administrativos que de este incumplimiento se
deriven, entre otros su inclusin en el reporte en el Registro nico de Infractores Ambientales, y otros
procedimientos reglamentados por las autoridades competentes.
En caso de aprobarse ajustes en el alcance de las obras para realizar construccin de vas en algunos
sectores, es responsabilidad del contratista la elaboracin de los estudios ambientales y obtencin de la
respectiva Licencia Ambiental. Si corresponde a la construccin de Variantes, la responsabilidad comprende
la elaboracin del Diagnstico Ambiental de Alternativas, conforme al alcance y contenido sealados en los
reglamentos sobre licencias: (Ley 99 de 1993, Decreto 2820 de 2010 o aquellos que lo sustituyan), bajo los
trminos de referencia que establezca la autoridad ambiental, hasta el recibo a satisfaccin por
DEPARTAMENTO DEL CAUCA y la interventora. La construccin de Variantes debe surtir el proceso previo
de seleccin de alternativas, segn lo indicado en la normatividad aplicable.
Es obligacin del interventor realizar el control y seguimiento al cumplimiento de la GUA, la normatividad

aplicable y las obligaciones derivadas de la obtencin de permisos; la ejecucin de medidas de

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compensacin, programas y obras debe ser simultnea a la ejecucin de las obras del contrato. El
contratista se obliga a aportar las certificaciones de cumplimiento expedidas por las autoridades
ambientales competentes, como soporte del formato de cierre ambiental.
5.3.2 ALCANCE Y LINEAMIENTOS GENERALES DEL PAGA
La Gua se materializa en el Programa de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA, que corresponde a su

adaptacin a las particularidades de cada contrato y el entorno geogrfico, natural y social en el cual se
desarrollan las obras. Como su nombre lo indica, debe adaptarse a partir del reconocimiento del rea de
influencia, identificacin de impactos ambientales y sociales, y determinacin de la aplicabilidad total o
parcial de los programas identificados en la Gua, segn la naturaleza y objeto del contrato.
La elaboracin del PAGA tiene dos propsitos fundamentales:
1. Proporcionar la informacin para la oportuna gestin de permisos por uso y aprovechamiento de

recursos naturales ante las autoridades ambientales, en cuanto a identificacin, estudios y soportes
necesarios, requisitos y cronograma ante las Corporaciones Ambientales.
2. Identificar y evaluar los impactos ambientales y sociales de cada proyecto, para establecer las
medidas de manejo contenidos en la Gua, que apliquen a cada contrato segn su localizacin y
alcance.
5.3.3 RESPONSABILIDAD EN LA ELABORACIN DEL PAGA
5.3.4 CONTENIDO DEL PAGA
5.3.4.1 Presupuesto del PAGA

La siguiente tabla contiene el listado de Artculos de las Especificaciones Generales de Construccin bajo los
cuales se establecen cada uno de los proyectos de manejo ambiental y social definidos en la Gua.
Programa Proyecto Artculo EG
1.
Conformacin del grupo de gestin ambiental Administracin
Desarrollo y
2.
1 Aplicacin de la Capacitacin ambiental al personal de obra Art. 106-2
Gestin Ambiental
3.
Cumplimiento requerimientos legales Art.103-4

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1.
Proyecto de manejo integral de materiales de Art.105-13
construccin
2.
Proyecto de explotacin fuentes de materiales Art.105-13, 106-1
Programa
2 Actividades 3.
Constructivas Proyecto de manejo y disposicin final de Art.105-16
escombros y lodos
4.
Proyecto de manejo y disposicin final de Art.105-16
residuos slidos convencionales y especiales
1.
Proyecto de manejo de aguas superficiales Art.106-4, Art. 105-
16
Programa Gestin
3
Hdrica
2 Proyecto de manejo de resduos lquidos Art.106-6, Art. 105-
domsticos e industriales 16
1.
Proyecto de manejo del descapote y cobertura Art 106-5
vegetal
Desmonte Art 200
Descapote Art 210
Traslado vegetacin
Programa Gestin Art 201
para la
4 Biodiversidad y
Servicios
Ecosistmicos 2.
Proyecto de recuperacin de reas Afectadas Art.106-7
3.
Proyecto de proteccin de fauna Art.106.3
4.
Proyecto de proteccin de ecosistemas Art.106-7, 106.3
sensibles

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1.
Proyecto Instalacin, funcionamiento y Art.106-7, 105-18
desmantelamiento de campamentos y sitios de
acopio temporal
Programa Manejo
2.
de Instalaciones Proyecto de instalacin, funcionamiento y Art.106-7,
Temporales y desmantelamiento de las instalaciones para la 105.17,18
5 planta de trituracin, asfalto o concreto
Manejo de
Maquinaria y Art.103.9
Equipos Proyecto de manejo de maquinaria, equipos y
vehculos Art.105.1,
Art106.8,9,10,11,12
Art.105.4;Art.106.8
1.
Proyecto de Informacin y divulgacin Art.103-7, Art
105.7, Art 106.7
2.
Proyecto de Atencin a la comunidad Art.106.2, Art
103.10
3.
Proyecto de Levantamiento de actas de Art.103.10
Vecindad
Programas de 4. Proyecto de Sostenibilidad y Art.106.2

6
Gestion Social Participacin comunitaria.
5.
Proyecto de contratacin mano de obra Art.103-7
6.
Proyectos Productivos Provisin PAGA
7.
Proyecto Proteccin al Patrimonio Art.105.8
Arqueolgico y cultural
8.
Proyecto de Traslado de la Unidades Sociales Gestin Socio-

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localizadas en las reas requeridas. Predial
El CONTRATISTA debe tener en cuenta que los costos para la ejecucin del PAGA estn contenidos en los
tems de obra. El establecimiento del presupuesto reconocido como inversin ambiental debe partir de la
verificacin de cules responsabilidades hacen parte del AIU y cules estn contenidas en las
especificaciones generales de construccin. Solamente sern objeto de modificacin mediante acta de
precios no previstos, aquellas no incluidas en las especificaciones generales o en el AIU, para lo cual se
utilizar la provisin estimada en el presupuesto oficial, bajo los procedimientos establecidos por la entidad.
Las Especificaciones Generales de Construccin igualmente establecen el cumplimiento de la legislacin

ambiental, social, de seguridad industrial y de salud ocupacional de obligatorio cumplimiento por los
contratistas. Los pagos de honorarios para los diferentes profesionales vinculados con stos propsito, as
como los gastos de logstica, permisos ambientales (incluidos trmites de obtencin, monitoreo, evaluacin
y seguimiento), la gestin y procedimientos ante EL INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGA E
HISTORIA, y la implementacin del Programa de Salud Ocupacional, hacen parte de la composicin de la
Administracin, reconocida en el AIU.
Una vez establecido y aprobado el presupuesto del PAGA, se diligencia el Formato MSE-FR-29 desglosado
en los Programas Sociales y Ambientales aplicables. Debe presentarse con los soportes de justificacin
especfica y detalle de actividades para cada tem.
5.3.5 FORMATOS DEL MANUAL DE INTERVENTORA:
Cada vez que un dato o una informacin cambie, debe ser actualizado, puesto que sern base para el cierre
ambiental del proyecto.
5.3.6 PLAN DE CONTINGENCIA:
El Plan de Contingencia (PCA) debe garantizar el manejo oportuno y eficiente de todos los recursos
tcnicos, humanos, econmicos con los que debe contar el Contratista para la atencin de situaciones
de carcter tcnico, natural o humano que puedan presentar afectacin a los recursos naturales durante
las actividades constructivas y operacin de la va, y que tiene como fin fundamental de proteger los
componentes ambientales en el rea de influencia del proyecto, los patrones normales de vida o

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actividad humana y el funcionamiento de los ecosistemas involucrados. Su elaboracin debe seguir los
lineamientos establecidos en la Gua.
5.3.7 GESTIN Y APROBACIN
5.3.7.1 Aprobacin del PAGA: CUANDO APLIQUE

5.3.7.2 Determinantes de la aprobacin
5.3.7.3 INFORMES DE AVANCE Y SEGUIMIENTO DEL PAGA, e INFORME FINAL
El CONTRATISTA remite a la INTERVENTORA informes bimestrales de avance y de cumplimiento del PAGA

(CUANDO APLIQUE), y un Informe Final. En este ltimo se debe anexar la informacin necesaria para
acreditar cumplimiento del PAGA (CUANDO APLIQUE), como soporte para la liquidacin del contrato,
conforme lo indicado en el Manual de Interventora. Revisado el contenido y verificada la informacin, la
Interventora remite a DEPARTAMENTO DEL CAUCA solamente su informe, con el alcance antes detallado,
en el formato suministrado por la Subdireccin de Medio Ambiente.
El informe final debe anexar la siguiente informacin necesaria para la liquidacin del contrato:
- El Formato de Cierre Ambiental del Manual de Interventora MSE-FR-025 con los respectivos
soportes.
- Certificados de cierre minero y ambiental de los permisos otorgados para el proyecto.
- Constancias de pago por regalas, tasas por uso y aprovechamiento de los recursos naturales
debidamente suscritas por las entidades competentes, de los permisos otorgados para el
proyecto.
- Paz y salvos de propietarios y autoridad local de sitios de disposicin de escombros y materiales

de excavacin.
5.3.8 VAS DE ACCESO Y OTRAS OBRAS PROVISIONALES
Durante su permanencia en la obra sern de su cargo la construccin, mejoramiento y conservacin de las

obras provisionales o temporales que no forman parte integrante del proyecto, tales como: vas
provisionales, vas de acceso y vas internas de explotacin a las fuentes de materiales as como las obras
necesarias para la recuperacin morfolgica cuando se haya explotado por el constructor a travs de las
autorizaciones temporales; y las dems que considere necesarias para el buen desarrollo de los trabajos,
cercas, oficinas, bodegas, talleres y dems edificaciones provisionales con sus respectivas instalaciones,

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depsitos de combustibles, lubricantes y explosivos, de propiedades y bienes del Departamento del Cauca
de terceros que puedan ser afectados por razn de los trabajos durante la ejecucin de los mismos, y en
general toda obra provisional relacionada con los trabajos.
El proponente dispondr de las zonas previstas para ejecutar la obra y la obtencin de lotes o zonas
necesarias para construir sus instalaciones, las cuales sern bajo su responsabilidad.
Adicionalmente, corrern por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el servicio en las vas
pblicas usadas por l o en las vas de acceso cuyo uso comparta con otros contratistas.
El proponente deber tener en cuenta el costo correspondiente a los permisos y a las estructuras
provisionales que se requieran cuando, de conformidad con el proyecto cruce o interfiera corrientes de
agua, canales de desage, redes de servicios pblicos, etc. En el caso de interferir redes de servicios pblicos,
estos costos sern reconocidos mediante aprobacin de precios no previstos, incluidos en las
correspondientes Actas de Obra aprobadas por el Interventor. Para lo anterior deber tramitar la
correspondiente aprobacin de los precios no previstos del proyecto ante el ordenador, y en los casos que se
requiera el permiso correspondiente ante la autoridad competente.
Durante la ejecucin del contrato deber observar las leyes y los reglamentos del Ministerio de Proteccin
Social, relativos a Salud Ocupacional y Seguridad Industrial y tomar todas aquellas precauciones necesarias
para evitar que se produzcan en las zonas de sus campamentos de trabajo, accidentes o condiciones
insalubres; as como dotar a su personal y asegurar el uso adecuado de los elementos de proteccin
personal (EPP).
A menos que se hubieran efectuado otros acuerdos, el proponente favorecido con la adjudicacin del
contrato deber retirar todas las obras provisionales a la terminacin de los trabajos y dejar las zonas en el
mismo estado de limpieza y orden en que las encontr. As mismo, ser responsable de la desocupacin de
todas las zonas que le fueron suministradas por Departamento del Cauca para las obras provisionales y
permanentes.
5.3.9 MATERIALES
El PROPONENTE bajo su cuenta y riesgo deber inspeccionar y examinar el sitio donde se van a desarrollar
las obras e informarse sobre la disponibilidad de las fuentes de materiales necesarios para su ejecucin, con
el fin de establecer si los explotar en su calidad de constructor de carreteras haciendo uso de las
autorizaciones temporales (artculo 116 Ley 685/01) y/o adquirirlos a proveedores debidamente
legalizados. Igualmente, el proponente deber cumplir a cabalidad con las normas legales y reglamentarias
del Cdigo de Minas y las normas especiales vigentes para uso y aprovechamiento del recurso en zonas de
titulacin colectiva para minoras tnicas, para adelantar el aprovechamiento a que haya lugar. Asimismo,

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los correspondientes precios unitarios debern cubrir, entre otros, todos los costos de explotacin incluidos
tasas, regalas, arrendamientos, servidumbres, produccin, trituracin, clasificacin, almacenamiento,
cargue y descargue de los materiales.
Tanto el permiso minero como la licencia ambiental necesarios para adelantar la explotacin, deben
realizarse exclusivamente por los volmenes requeridos para el desarrollo del contrato y por ningn motivo
el Interventor aceptar la explotacin para venta a terceros u objetos diferentes al desarrollo del contrato.
El Contratista se obliga a realizar la explotacin respetando las recomendaciones tcnicas establecidas para
evitar impactos ambientales; igualmente se obliga a realizar el pago de regalas y solicitar el certificado que
acredite el cierre minero ante la autoridad minera competente, aspecto que debe hacer cumplir la
Interventora. El certificado debe ser aportado como requisito del recibo de las obras y su incumplimiento
dar lugar a la aplicacin por parte de la autoridad minera a lo preceptuado en el artculo 115 de la ley 685
de 2001.
El certificado mencionado, igualmente es requisito para la suscripcin del acta de cierre ambiental.
El costo de todos los acarreos de los materiales, tales como la emulsin asfltica, mezcla asfltica, el
cemento, hierro y los materiales ptreos utilizados en la construccin de afirmado, sub - base, base,
concretos hidrulicos y obras de arte, deber incluirse dentro de los anlisis de precios unitarios
respectivos, toda vez que no habr pago por separado para el transporte de los mismos.
Los materiales donde el APU no estima transporte es porque dentro del precio del material se encuentra
incluido.
Los materiales, suministros y dems elementos que hayan de utilizarse en la construccin de las obras,
debern ser los que se exigen en las especificaciones y adecuados al objeto a que se destinen. Para los
materiales que requieran procesamiento industrial, ste deber realizarse preferiblemente con tecnologa
limpia. La totalidad de sus costos debern estar incluidos en los tems de pago de las obras de que trata el
presente proceso de seleccin. El proponente favorecido con la adjudicacin del contrato se obliga a
conseguir oportunamente todos los materiales y suministros que se requieran para la construccin de las
obras y a mantener permanentemente una cantidad suficiente para no retrasar el avance de los trabajos.
Departamento del Cauca no aceptar ningn reclamo del constructor, por costos, plazos, falta o escasez de
materiales o elementos de construccin, o por cualquiera de los eventos contemplados en este numeral.
Las fuentes de materiales que cuenta con toda la capacidad tcnica, de explotacin y con permisos de
funcionamiento son las localizadas en el municipio de Popayn, las cuales se tuvieron en cuenta para la
elaboracin del presupuesto oficial.

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5.4 ASPECTOS TCNICOS
Los trabajos objeto del presente proceso debern ejecutarse de conformidad con las Especificaciones
Generales de Construccin del INVAS vigentes, incluidas sus adiciones y / o modificaciones. Los aspectos
que stas no regulen se ejecutarn de acuerdo con lo contemplado en las especificaciones tcnicas incluidas
en el presente pliego de condiciones.
Cuando no se haga referencia a alguna norma especfica o en alguna eventualidad especial que impida el
cumplimiento de las normas del INVAS, la obra y los elementos suministrados por el contratista debern
cumplir los requisitos de las normas aplicables que se mencionan en el siguiente orden de prioridades:
Normas Tcnicas ICONTEC

American Society for Testing and Materials ASTM
American Concrete Institute ACI
Portland Cement Association PCA
En caso de discrepancias entre las especificaciones, el contratista informar sobre ello al Interventor, quien
decidir conjuntamente con el Supervisor del Departamento, sobre la prelacin entre estos documentos.
En el evento en que se considere conveniente pactar una especificacin DIFERENTES a la prevista en las
especificaciones generales de construccin de carreteras del INVAS, vigentes, el Departamento del Cauca y
el interventor previa revisin de precios, podr autorizar la utilizacin de las especificaciones contenidas en
las normas emitidas por INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO IDU- y/o por la American Association of
State Highway and Transportation Officials AASHTO-, sin que exista prelacin alguna entre ellas, de
conformidad con lo previsto en el numeral 5 del artculo 4 de la Ley 80 de 1.993.
Las especificaciones tcnicas particulares pueden complementar, sustituir o modificar, segn el caso, las
especificaciones generales de construccin de carreteras vigentes, y prevalecen sobre las ltimas
5.5 EXAMEN DE LOS SITIOS
El proponente deber inspeccionar y examinar el sitio y los alrededores de la obra e informarse, sobre la
forma y caractersticas del sitio, las cantidades, localizacin y naturaleza de la obra y la de los materiales
necesarios para su ejecucin, transporte, mano de obra, y, de manera especial, las fuentes de materiales
para su explotacin junto con los volmenes de explotacin, vas internas de explotacin y vas de acceso
a las mismas, zonas de botaderos, las vas de acceso al sitio y las instalaciones que se puedan requerir, las
condiciones ambientales y sociales del rea de influencia, las cuales debe considerar para el desarrollo y
manejo ambiental del proyecto, en especial cuando se establezca presencia de minoras tnicas, caso en el
cual debe asegurarse de cumplir con la normatividad especial que rige para la explotacin de recursos

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naturales en jurisdiccin de los territorios legalmente constituidos a su favor, o evitar su intervencin a

efectos de obviar el procedimiento de Consulta Previa establecido en el Decreto 1320 de 1998, y, en general,
sobre todas las circunstancias que puedan afectar o influir en el clculo del valor de su propuesta.
Es responsabilidad del proponente familiarizarse con los detalles y condiciones bajo los cuales sern
ejecutados los trabajos, as como de los riesgos previsibles de la obra, pues su desconocimiento no se
considerar como excusa vlida para posteriores reclamaciones.
5.6 EQUIPO
El proponente favorecido deber suministrar y mantener en la obra y en cada frente de trabajo el equipo
puesto a punto y en operacin necesario y suficiente, adecuado en capacidad, condiciones tcnico-
mecnicas caractersticas y tecnologa, para cumplir con los programas, plazos y especificaciones tcnicas y
ambientales de la obra; por lo tanto, los costos inherentes a la puesta en operacin del equipo considerado
en el anlisis de los precios unitarios de la propuesta.
5.7 AUTOCONTROL DE CALIDAD
El Contratista desarrollar la obra a partir de una cuidadosa planeacin de la misma aplicando buenas
prcticas de ingeniera para lograr obras en armona con el entorno natural en el que se desarrollan. El
proponente prever y asumir en sus costos que, para la ejecucin de la obra, debe disponer de un equipo
de laboratorio completo para realizar los ensayos y las mediciones que, segn las especificaciones tcnicas
de construccin y las normas de ensayos de materiales para carreteras y normas legales vigentes de
proteccin ambiental, aseguren la calidad de los trabajos y la conservacin de los recursos naturales.
5.8 SEALIZACIN EN LA ZONA DE LAS OBRAS Y VALLAS DE INFORMACIN PROVISIONALES
Son de cargo del proponente favorecido todos los costos requeridos para colocar y mantener la sealizacin
de obra y las vallas informativas, la iluminacin nocturna y dems dispositivos de seguridad y de
comunicacin y coordinacin del plan de manejo de trnsito, actividades que deber cumplir de
conformidad con lo establecido en el Manual de Sealizacin - Dispositivos para la Regulacin del Trnsito
en Calles, Carreteras y Ciclorutas de Colombia, y en la Resolucin 1219 del 04 de mayo de 2015, emanada
del Ministerio de Transporte. Dicha sealizacin es de obligatorio cumplimiento en cada frente de trabajo
que tenga el contratista.
5.9 Personal para la obra

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El valor de la oferta deber incluir los costos inherentes a la obligacin de mantener durante la ejecucin de
las obras y hasta la entrega total de las mismas a satisfaccin del Departamento del Cauca, todo el personal
idneo y calificado de directivos, profesionales, tcnicos, administrativos y obreros mano de obra no
calificada - que se requieran. Por lo tanto, el proponente tendr en cuenta lo siguiente:
o El personal profesional al servicio de la obra en el numeral 5.15.1 del presente pliego de

condiciones.
o La mano de obra no calificada de acuerdo con lo establecido en el presente pliego de

condiciones deber ser de la de la zona de influencia.
o El personal necesario para ejecutar los tems que deben realizarse con mano de obra directa.
o El personal necesario para cada frente de trabajo.
5.10 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarn a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales, y
dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las
diferentes autoridades ambientales, por el uso e intervencin de recursos naturales necesarios para el
desarrollo de la obra; estos pagos deben soportarse con las certificaciones correspondientes expedidas y/o
validadas por las autoridades competentes.
De conformidad con la certificacin expedida por la Secretara de Hacienda del Departamento del Cauca, los
descuentos aplicables a los contratos de obra son los siguientes:
CONTRATO
CLASE DE DESCUENTO DE OBRA OBSERVACIONES
PUBLICA
RETENCION EN LA FUENTE ( A ttulo de impuesto
de renta) 2%
RETENCION DE IVA CONTRATO EXCLUIDO DE IVA POR

0% SER ENTE TERRITORIAL
ESTAMPILLA PRO-DESARROLLO 2%
SIEMPRE Y CUANDO LA OBRA SE
RETENCION INDUSTRIA Y COMERCIO EJECUTE EN POPAYAN, SI ES EN OTRO
0,8% MUNICIPIO, LA TARIFA ES CERO
CONTRIBUCION ESPECIAL CONTRATOS DE OBRA 5%

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ESTAMPILLA PRO UNIVERSIDAD DEL CAUCA 0,5% A PARTIR DE 50 SMLMV

ESTAMPILLA PRO CULTURA 0,5% A PARTIR DE 25 SMLMV
PRO BOMBEROS 0,2%
TOTAL DESCUENTOS 11,0%
5.11 AIU
El proponente deber calcular un AIU, que contenga, todos los costos de administracin en los que incurre
la organizacin del constructor para poder desarrollar la obra, los imprevistos y la utilidad o beneficio
econmico que pretende percibir por la ejecucin del trabajo. EL VALOR DEL AIU DEBER SER EXPRESADO
EN PORCENTAJE (%) Y DEBER CONSIGNARLO Y DISCRIMINARLO EN LA PROPUESTA ECONOMICA
(ADMINISTRACIN (A), IMPREVISTOS (I) Y UTILIDAD (U)). En todo caso el porcentaje establecido para
imprevistos no podr ser menor que el 3%, so pena de rechazo de la propuesta.
La no incorporacin del porcentaje de AIU, por parte del proponente y de acuerdo a la metodologa
establecida en el formulario No 1 presupuesto oficial ser causal de RECHAZO.
La no discriminacin del AIU, hace referencia a la presentacin de los porcentajes de la administracin (A),
de los Imprevistos (I), y de la Utilidad (U), y su no presentacin conjunta con la propuesta econmica, ser
causal de RECHAZO.
El valor del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser mayor al 100% del Valor Oficial del Porcentaje
de A.I.U., so pena de rechazo de la propuesta.
Los componentes internos de la Administracin, debern ser presentados por el Adjudicatario de la

presente Licitacin Pblica.
El interesado cuando est elaborando la propuesta debe tener en cuenta que dentro del porcentaje de AIU
se deben incluir todos los costos indirectos que procedan durante la etapa precontractual, gastos
administrativos precontractuales y durante la ejecucin de las obras, los posibles imprevistos, riesgos y por
supuesto la utilidad del contratista, impuestos y/o contribuciones locales o nacionales que se encuentren
vigentes a cargo del contratista, gastos de administracin, contribuciones, gestin socio-ambiental,
sealizacin temporal, personal profesional requerido en el ANEXO TECNICO, etc.
El tem de Adquisicin Predial nicamente se ver afectado en los costos indirectos, por un valor de
administracin fijo, el cual deber ser discriminado y valorado posterior a la adjudicacin, y para la orden de
inicio del contrato. Por lo tanto, el porcentaje de AIU discriminado en la propuesta no est relacionado con

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el costo indirecto de la administracin asociado a la adquisicin predial, el cual ser discriminado posterior a
la adjudicacin del contrato, con la finalidad de afectar nicamente por efectos de administracin de los
recursos asociados a estas actividades. (CUANDO APLIQUE, es decir cuando la Licitacin cuenta con tem de
Adquisicin Predial).
5.12 GARANTAS, SEGUROS y CONTRIBUCION ESPECIAL
El proponente favorecido con la adjudicacin tendr a su cargo los costos de las garantas y seguros que se
mencionan en la minuta del contrato y la contribucin especial de que trata la Ley 418 de 1997, prorrogada
por la Ley 548 de 1999.
5.13 APERTURA DEL SOBRE 1.

El Sobre 1 de las propuestas recibidas hasta la fecha y hora del cierre del plazo del presente proceso,
establecida en la cronologa de este pliego de condiciones, sern abiertos en la oficina indicada para la
atencin administrativa en el captulo primero del presente pliego de condiciones. Y sern depositados en
una urna destinada para este propsito.
El Departamento del Cauca no ser responsable por no abrir, o abrir prematuramente los sobres
incorrectamente dirigidos o sin la identificacin adecuada.
A partir de la fecha y hora de cierre del plazo del presente proceso los proponentes no podrn retirar,
adicionar o corregir sus propuestas.
El original de la propuesta se distribuir de la siguiente manera:
El original del Sobre uno ser depositado en una urna en la oficina de la Secretara de
Infraestructura respectiva que adelanta el proceso.
La apertura de los Sobres se efectuar en acto pblico, por parte de los empleados de la Direccin de
Contratacin. De lo anterior se levantar un acta suscrita por quienes intervinieron en la audiencia, en la
cual se relacionar el nombre de los proponentes, si la carta de presentacin fue incluida y est firmada,
mdulos a los cuales presenta oferta, de ser el caso, y el nmero de la garanta de seriedad de la propuesta
que la acompaa, el nmero de folios y las observaciones correspondientes, as como los dems aspectos
relevantes que considere la Entidad.
5.13 APERTURA DEL SOBRE 2.
Se har la apertura del sobre 2 y se levantar el acta de apertura de los sobres, y sern de conocimiento

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pblico de los proponentes, con el fin de ser verificados el da de la reunin de iniciacin de la audiencia de
adjudicacin, prevista en la cronologa de este pliego de condiciones.
La Secretaria de Infraestructura verificar, durante el trmino de evaluacin de las ofertas la

propuesta econmica debe cumplir lo siguiente:
Que se hayan consignado y ofrecido todos y cada uno de los tems y el valor unitario de cada
uno de ellos.
Que el valor total corregido de la oferta econmica sea igual o inferior al presupuesto oficial del
proceso o mdulo respectivo, establecido de acuerdo con el Formulario No.1.
Que el valor de los precios unitarios ofertados no sea cero (0).
Que la oferta econmica se presente suscrita.
Que la oferta econmica corresponda al presente proceso de seleccin o cuando habindose

identificado errneamente no se haya aportado la carta de aceptacin de todos y cada uno de los
tems relacionados en el presupuesto oficial (formulario no. 1 presupuesto oficial).
Que NO se hayan modificado los valores estimados en los presupuestos oficiales para cada
mdulo, como NO MODIFICABLES.
Que la propuesta econmica no presente tachadura o enmendadura.
El valor del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser mayor al 100% del Valor Oficial del
Porcentaje de A.I.U., so pena de rechazo de la propuesta.
La inobservancia de cualquiera de los requisitos anteriores ser causal de RECHAZO.
5.14 CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas que hayan cumplido con los requisitos de admisibilidad y cuya oferta econmica no se
encuentre incursa en causal de rechazo, se calificarn con el siguiente puntaje:
PUNTAJE
CONCEPTO
MAXIMO
Valor de la propuesta 700

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Condiciones del personal requerido 200
Apoyo a la industria nacional 100
TOTAL 1000
5.14.1 VALOR DE LA PROPUESTA

El Departamento del Cauca Secretara de Infraestructura slo efectuar correcciones aritmticas
originadas por:
Todas las operaciones aritmticas a que haya lugar en la propuesta econmica.
El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la propuesta
econmica, de las operaciones aritmticas a que haya lugar, as: cuando la fraccin decimal del peso
sea igual o superior a cinco se aproximar por exceso al nmero entero siguiente del peso y cuando
la fraccin decimal del peso sea inferior a cinco se aproximar por defecto al nmero entero del
peso.
El error por correccin aritmtico admisible ser mximo del 0,50%
La propuesta econmica corregida se ajustar al peso.
FRMULA PARA EL CLCULO DEL PUNTAJE DE LA PROPUESTA ECONMICA
El Departamento del Cauca a partir del valor de las Ofertas debe asignar mximo de
SETECIENTOS PUNTOS acumulables de acuerdo con el mtodo escogido en forma aleatoria para
la ponderacin de la oferta econmica:
Mtodos de evaluacin de la oferta econmica
MTODO
Media aritmtica
Media aritmtica alta
Media geomtrica con presupuesto oficial
Para la determinacin del mtodo se tomarn los primeros dos decimales de la TRM que rija en la
fecha prevista para la instalacin de la audiencia de asignacin de puntaje de la oferta econmica
y adjudicacin. El mtodo debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se
presenta a continuacin.

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Rango (inclusive) Nmero Mtodo

De 0.00 a 0.33 1 Media aritmtica
De 0.34 a 0.66 2 Media aritmtica alta
De 0.67 a 0.99 3 Media geomtrica con presupuesto oficial
Consiste en la determinacin del promedio aritmtico de las Ofertas vlidas y la asignacin de

puntos en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmtico, como resultado
de aplicar las siguientes frmulas:
( i ) Media aritmtica
Consiste en la determinacin del promedio aritmtico de las ofertas vlidas y asignacin de puntos
en funcin de la proximidad de las ofertas a dicho promedio aritmtico, como resultado de aplicar
las siguientes formulas:
n = Nmero total de las Ofertas vlidas presentadas
Obtenida la media aritmtica se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente frmula.
Puntaje i = 700
Puntaje i= 700
Donde,
= Media aritmtica
x= Valor total de cada una de las ofertas , sin decimales
= Nmero de oferta.

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En el caso de ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica se tomar el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmtica y el valor de la oferta, como se observa en la
frmula de ponderacin.
(ii) Media aritmtica alta
Consiste en la determinacin de la media aritmtica entre el valor total sin decimales de la

Oferta vlida ms alta y el promedio aritmtico de las Ofertas vlidas y la asignacin de puntos
en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmtica, como resultado de aplicar las
siguientes frmulas:
Donde,
= Media aritmtica alta

= Valor total sin decimales de la oferta ms alta
=Promedio aritmtico de las ofertas vlidas
Obtenida la media aritmtica alta se proceder a ponderar las ofertas de acuerdo con la siguiente frmula:
Puntaje i = 700
Puntaje i = 700
Donde,
= Media aritmtica alta
V= Valor total sin decimales de cada una de las ofertas

= Nmero de oferta

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En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica alta se tomara el
valor absoluto de la diferencia entre la media aritmtica alta y el valor de la Oferta, como se
observa en la frmula de ponderacin.
(iii) Media geomtrica con presupuesto oficial
Consiste en establecer la media geomtrica de las Ofertas vlidas y el presupuesto oficial un

nmero determinado de veces y la asignacin de puntos en funcin de la proximidad de las
Ofertas a dicha media geomtrica, como resultado de aplicar las frmulas que se indican en
seguida.
Para el clculo de la media geomtrica con presupuesto oficial, se tendr en cuenta el nmero de
Ofertas vlidas y se incluir el presupuesto oficial del Proceso de Contratacin en el clculo
tantas veces como se indica en el siguiente cuadro:
Nmero de Ofertas (n) Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial

(nv)
13 1
46 2
79 3
10 12 4
13 15 5
Y as sucesivamente, por cada tres Ofertas vlidas se incluir una vez el presupuesto oficial del
presente Proceso de Contratacin.
Posteriormente, se determinar la media geomtrica con la inclusin del presupuesto oficial de

acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente frmula:
= Media geomtrica con presupuesto oficial.

nv = Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).
n= Nmero de Ofertas vlidas.

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PO= Presupuesto oficial del Proceso de Contratacin.

Pi= Valor de la oferta econmica sin decimales del Proponente i.
Establecida la media geomtrica se proceder a determinar el puntaje para cada Proponente

mediante el siguiente procedimiento:
Puntaje i = 700
Puntaje i = 700
= Media geomtrica con presupuesto oficial.
V= Valor total sin decimales de cada una de las ofertas

= Nmero de oferta
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media geomtrica con presupuesto oficial se
tomar el valor absoluto de la diferencia entre la media geomtrica con presupuesto oficial y el valor de la
oferta, como se observa en la frmula de ponderacin.
5.14.1.2. APROXIMACIN NUMRICA PARA EL PUNTAJE POR VALOR DE LA PROPUESTA
En todos los casos anteriores se tendr en cuenta hasta el tercer (3) decimal del valor obtenido como
puntaje.
5.15 OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR FACTOR DE CALIDAD
5.15.1 PERSONAL AL SERVICIO DE LA OBRA.

El Departamento del Cauca -. Secretara de Infraestructura asignar puntos, a los proponentes que
acrediten las condiciones y experiencia del siguiente personal requerido:
Director de obra: Cumplida la mnima habilitante, se otorgar puntaje de conformidad con las
certificaciones como Director de Obras viales, con las cuales se acredite la experiencia especfica. Dichas
certificaciones debern cumplir las siguientes condiciones: i) ser suscrita por la entidad pblica y/o
entidad privada (exceptuando de estas ltimas, las personas naturales, consorcios y uniones
temporales) contratante y adjuntar acta de recibo final de obra o acta de liquidacin Ii) ser suscrita por
el contratista de la obra, allegando el contrato laboral o iii) ser suscrita por el contratista de la obra,

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allegando el contrato de prestacin de servicios. No se admiten autocertificaciones. En todos los casos

debe anexar el acta de recibo final de obra o acta de liquidacin.
Residente de Obra. Cumplida la mnima habilitante, se otorgar puntaje de conformidad con las
certificaciones como Residente de Obras viales, con las cuales se acredite la experiencia especfica.
Dichas certificaciones debern cumplir las siguientes condiciones: i) ser suscrita por la entidad pblica
y/o entidad privada (exceptuando de estas ltimas, las personas naturales y las sociedades comerciales)
contratante y adjuntar el contrato de obra correspondiente o acta de liquidacin Ii) ser suscrita por el
contratista de la obra, allegando el contrato laboral o iii) ser suscrita por el contratista de la obra,
allegando el contrato de prestacin de servicios. No se admiten autocertificaciones. En todos los casos
debe anexar el acta de recibo final de obra o acta de liquidacin
Maestro de Obra. Cumplida la mnima habilitante, se otorgar puntaje de conformidad con las
certificaciones como Maestro de Obras viales, con las cuales se acredite la experiencia especfica. No se
admiten autocertificaciones
En caso de ser favorecido con la adjudicacin del contrato, solo podr ser modificada la planta de personal
con autorizacin de la Entidad, y el nuevo personal propuesto deber tener una experiencia y estudios igual
o mayor que el profesional inicialmente propuesto.
En el caso que dos o ms proponentes presenten el mismo personal, estas propuestas sern rechazadas.
El puntaje se asignar de la siguiente manera:
EXPERIENCIA
CARGO PUNTAJE
ESPECIFICA
Una certificacin 80
DIRECTOR DE
Dos o ms
OBRA 90
certificaciones
Una certificacin 50
RESIDENTE DE Dos o ms
60
OBRA certificaciones
MAESTRO DE Una certificacin 40
OBRA Dos certificaciones 50
5.16 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
En los trminos del artculo 2 de la Ley 816 de 2003, "Por medio de la cual se apoya a la industria nacional a
travs de la contratacin pblica", cuyo Pargrafo ha sido modificado por el art. 51 del D.L. 0019 de 2012:

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PAR.Se otorgar tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios

originarios de los pases con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras
estatales y de aquellos pases en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les
conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. La acreditacin o
demostracin de tal circunstancia se har en los trminos que seale el reglamento.
Se otorgara puntaje as:

OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR APOYO AL PERSONAL NACIONAL
Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes NACIONALES y EXTRANJEROS otorguen a la industria
nacional en virtud de lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003, debern efectuar ofrecimiento
suscrito por el proponente, en el que se indique la procedencia, nacional o extranjera o ambas, del personal
que ser puesto al servicio en la ejecucin del contrato.
Cuando el proponente oferte el 100% de bienes, servicios y personal nacional y originarios de los pases
con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos pases
en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento
otorgado a sus bienes y servicios nacionales, se le asignarn 100 puntos.
Cuando el proponente oferte bienes, servicios y personal nacional y originarios de los pases con los que
Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos pases en los
cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a
sus bienes y servicios nacionales y extranjero sin estas prerrogativas, se le asignarn 50 puntos.
Cuando el proponente oferte bienes o servicios con personal extranjero sin prerrogativa de ser
originario de los pases con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras
estatales y de aquellos pases en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les
conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales, se le asignarn 25 puntos.
En el caso de no remitirse esta informacin expresa, no se asignar puntaje alguno por este concepto.

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CAPTULO VI ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACION DEL CONTRATO
6.1 ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y AUDIENCIA PBLICA DE ADJUDICACIN.

En la Reunin de Apertura de los sobres y con los puntajes obtenidos por factor de calidad, se establece el
orden de elegibilidad, pero este no constituye instancia de adjudicacin, es una actuacin administrativa
tendiente a dar a conocer las propuestas econmicas de los proponentes admisibles, dicho resultado se
dar a conocer en la audiencia con el fin de informar a los proponentes e interesados el resultado de la
evaluacin econmica del proceso y de ser necesario tener en cuenta posibles observaciones realizadas a la
misma.
En la AUDIENCIA PUBLICA prevista en la Cronologa del Proceso, el Departamento del Cauca Secretara
de Infraestructura, adems de realizar la apertura del Sobre nico para el proceso, mdulo o mdulos,
segn el caso, establecer el orden de elegibilidad, as:
El Departamento del Cauca Secretara de Infraestructura, para las propuestas que resultaron ADMISIBLES
y cuya oferta econmica no se encuentre incursa en causal de rechazo, efectuar el siguiente
procedimiento:
Si es un slo proponente, mediante acto motivado, proferida por el Ordenador del Gasto, le
adjudicar el contrato correspondiente.
Si son varios proponentes, asignar el puntaje de conformidad con el pliego de condiciones,

conformando el orden de elegibilidad de mayor a menor.
6.2. INSTALACIN AUDIENCIA PBLICA DE ADJUDICACIN
Establecido el orden de elegibilidad, la entidad a travs del Ordenador del Gasto, por medio de acto
administrativo motivado, adjudicar al proponente ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, y
que cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o proceder a la
declaratoria de desierta del mdulo, si a ello hubiere lugar.
En desarrollo en la AUDIENCIA PUBLICA el tiempo mximo de intervencin por oferente ser de cinco (5)
minutos, la Entidad podr de ser necesario, ampliar dicho trmino.
De las circunstancias ocurridas en desarrollo de la audiencia pblica, se dejar constancia en acta.
La Audiencia Pblica de Adjudicacin se podr suspender de oficio por la Entidad.

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En el evento que el Jefe de la Entidad o su Delegado no acoja la recomendacin del Comit Evaluador,
deber justificarlo en el acto administrativo de adjudicacin o declaratoria de desierta.
6.3. ADJUDICACIN DEL CONTRATO

La entidad a travs del Ordenador del Gasto, por medio de acto administrativo motivado, adjudicar el
proceso al proponente ubicado en el primer orden de elegibilidad, y que cumpla con todos los requisitos
exigidos en el presente pliego de condiciones o proceder a la declaratoria de desierta del proceso, si a ello
hubiere lugar.
El acto administrativo de adjudicacin ser publicado en la pgina del SECOP, para comunicacin de todos
los interesados, fecha a partir de la cual el adjudicatario deber, en los trminos consignados en estos
pliegos de condiciones, realizar la firma y perfeccionamiento del contrato.
En el evento que el Jefe de la Entidad o su Delegado no acoja lo recomendacin del Comit Evaluador
deber motivarlo en el acto administrativo de adjudicacin o declaratoria de desierta.
6.4 OFERTA CON VALOR ARTIFICIALMENTE BAJO

Cuando de conformidad con la informacin a su alcance, la Entidad estime que el valor de una oferta resulta
artificialmente bajo, requerir al oferente para que explique las razones que sustenten el valor por el
ofertado. Analizadas las explicaciones, el comit asesor y evaluador, recomendar el rechazo o la
continuidad de la oferta en el proceso, explicando sus razones.
Proceder la recomendacin de continuidad de la oferta en el proceso de seleccin, cuando el valor de la

misma responde a circunstancias objetivas del proponente y su oferta, que no ponen en riesgo el proceso,
ni el cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso que se adjudique el contrato a dicho
proponente.
6.5. CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de empate, LA ENTIDAD CONTRATANTE aplicar los siguientes criterios de desempate de acuerdo
con lo establecido en el artculo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015:
En caso de empate en el puntaje total de dos o ms ofertas, la Entidad Estatal escoger el oferente que
tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos
de condiciones del Proceso de Contratacin. Si persiste el empate, escoger al oferente que tenga el mayor
puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones
del Proceso de Contratacin y as sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y
calificacin establecidos en los pliegos de condiciones.
FACTORES DE ESCOGENCIA

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ORDEN CONCEPTO PUNTAJE MAXIMO

1 Valor de la propuesta 700
2 Condiciones de calidad del personal requerido 200
3 Apoyo a la industria nacional 100
Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente
para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios

extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura
siempre que: (a) est conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participacin
de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el veinticinco por
ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o
representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unin
Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la
ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad a la
que se refiere la ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unin Temporal o
promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de
su nmina est en condicin de discapacidad en los trminos del presente numeral, debe tener una
participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unin Temporal o
promesa de sociedad futura y aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta.
5. Utilizar un mtodo aleatorio para seleccionar el oferente, que para este caso se realizara por medio
de balotas
6.6 RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Son causales de rechazo las siguientes:
1. Formar parte de ms de un Consorcio o Unin Temporal o haciendo parte de uno de estos

presentar propuesta de manera individual en un mismo proceso. En este caso el

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Departamento del Cauca- Secretara de Infraestructura, solo tendr en cuenta la primera

propuesta presentada, de acuerdo con el acta de cierre del proceso.
2. Modificar los integrantes o porcentajes de participacin del proponente plural, de acuerdo a

los establecidos en su inscripcin
3. Modificar durante la etapa pre-contractual los porcentajes de participacin de los

integrantes del Consorcio o Uniones Temporales y su integracin.
4. Tener el representante legal de la persona jurdica, limitaciones para comprometer a la

sociedad y no contar a la fecha de cierre del proceso, con la autorizacin suficiente del
rgano social.
5. No anexar con la oferta o en el plazo previsto en este Pliego de Condiciones, el poder

conferido en legal forma, con anterioridad al cierre del proceso o que ste no se encuentre
suscrito por quien tenga facultades para ello segn los documentos de existencia y
representacin de la persona jurdica, cuando se acte a travs de apoderado.
6. No corresponder el objeto social de las personas jurdicas con las actividades objeto del
presente proceso.
7. No cumplir las personas jurdicas con la duracin exigida al momento del cierre del presente
proceso de seleccin.
8. Estar incursa la persona jurdica proponente individual o integrante del proponente plural,
en causal de disolucin o liquidacin.
9. No estar inscrito el proponente o los integrantes del Proponente Plural, en el Registro nico
de Proponentes de la Cmara de Comercio, en la actividad, especialidad y grupo (s) exigidas
en el presente pliego a la fecha de cierre del presente proceso, salvo las excepciones de Ley.
10. Estar incurso el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural, en causal de
inhabilidad, incompatibilidad o prohibicin previstas en la legislacin colombiana para
contratar.
11. No aportar los documentos requeridos por la Entidad en el plazo previsto en este Pliego.
12. Estar reportado el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural en el
Boletn de Responsables Fiscales emitido por la Contralora General de la Repblica.
13. Presentar el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural, antecedentes
disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.

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14. Exceder el valor total corregido de la oferta el presupuesto oficial para el proceso, mdulo o
mdulos a los cuales se presenta.
15. No incluir la propuesta econmica para el proceso, o no estar debidamente firmada por el
representante legal del proponente.
16. Adicionar, modificar, suprimir o alterar los tems, la descripcin, las unidades o cantidades
establecidas en el Formulario No. 1, y no haber aportado la Carta de aceptacin de todos y
cada uno de los tems relacionados en el presupuesto oficial (formulario No. 1 ).
17. Presentar la oferta econmica con tachaduras o enmendaduras sin estar convalidada con la
firma del oferente al pie de la misma y nota al margen del documento donde manifieste clara y
expresamente la correccin realizada.
18. No consignar o no ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecer como valor de ese precio
unitario cero (0).
19. Cuando el Comit Asesor Evaluador recomiende el rechazo de una oferta, luego de haberse
sometido al procedimiento del numeral 6.4. del presente pliego.
20. Ofrecer un valor de un precio unitario, superior al 100% del valor del mismo precio unitario
oficial, de conformidad con el Formulario No. 1.
21. Ofrecer un porcentaje para imprevistos inferior al (3%).
22. No discriminar en la oferta econmica el porcentaje de AIU en la forma como lo establece el
pliego de condiciones.
23. Ofrecer como valor del AIU un porcentaje mayor al ciento por ciento (100%) del Valor Oficial
del Porcentaje de AIU, establecido en el formulario No. 1 presupuesto oficial.
24. Que se hayan modificado los valores estimados en los presupuestos oficiales, como NO
MODIFICABLES O INMODIFICABLES.
25. No corresponder la propuesta econmica al presente proceso de seleccin, salvo si se trata

de un error en la identificacin del proceso y haya aportado la Carta de aceptacin de todos
y cada uno de los tems relacionados en el presupuesto oficial (Formulario No. 1).
26. No haber acreditado con la oferta o en el plazo previsto en este Pliego de Condiciones la
calidad de MIPYME cuando el proceso de seleccin se limite exclusivamente a ellos.
27. Incumplir el compromiso de transparencia, cuando el Departamento del Cauca Secretara

de Infraestructura as lo compruebe y
28. Las dems establecidas en la normatividad vigente y previstas en este pliego de condiciones.

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6.7 CAUSALES PARA LA DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PRESENTE PROCESO DE SELECCION

a) Cuando no se presenten propuestas.
b) Cuando ninguna de las ofertas resulte admisible en los factores jurdicos, tcnicos, financieros y
de experiencia previstos en el pliego de condiciones.
c) Cuando existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del oferente.
d) En el evento que el Representante Legal de la Entidad o su Delegado no acoja la recomendacin
del Comit Evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deber
motivar su decisin.
Las dems contempladas en la Ley.
6.8 RETIRO DE LA PROPUESTA

Los Proponentes que opten por entregar su oferta antes de la fecha de cierre del proceso de seleccin y
apertura de las Ofertas, podrn retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea
recibida por el Departamento del Cauca Secretara de Infraestructura antes de la fecha y hora de cierre del
presente proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le ser devuelta al Proponente sin abrir, previa expedicin de
un recibo firmado por el solicitante.
6.9 DEVOLUCIN DE LAS PROPUESTAS

Una vez finalizado el proceso de seleccin los proponentes no favorecidos con la adjudicacin del contrato,
podrn acercarse a reclamar el original de la garanta de seriedad y la copia del Sobre nico, en las oficinas
de la Direccin Territorial correspondiente que adelanta el proceso o en el Grupo de Licitaciones y
Concursos cuando el proceso se adelante en planta central, dentro de los 15 das hbiles siguientes a la
fecha en que se expida el acta de adjudicacin, prevista en la cronologa del proceso; de lo contrario, el
Departamento del Cauca Secretara de Infraestructura proceder al archivo de la propuesta original y la
destruccin de sus copia.

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Proyecto de Pliego de Condiciones 149
CAPTULO VII CONDICIONES DEL CONTRATO
7.1 OBJETO DEL CONTRATO

El contratista se obliga para con el Departamento del Cauca Secretara de Infraestructura a ejecutar, a los
precios cotizados en la propuesta y con sus propios medios materiales, maquinaria, laboratorios, equipos
y personal - en forma independiente y con plena autonoma tcnica y administrativa, hasta su total
terminacin y aceptacin final, las cantidades de obra que se detallan en su propuesta econmica. Estas
cantidades son aproximadas y estn calculadas segn las caractersticas del objeto del proceso, por lo tanto,
se podrn aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecucin de la obra y sus variaciones no viciarn ni
invalidarn el contrato producto de este proceso de Contratacin. El constructor est obligado a ejecutar las
mayores cantidades de obra que resulten a los mismos precios de la propuesta.
El contratista debe realizar la totalidad de la revisin y ajuste, entregndole al Interventor los documentos
tcnicos necesarios para su correspondiente aprobacin. Esta revisin y ajuste deber cumplir con los
requerimientos de contenido y metodologa de las especificaciones particulares.
Durante la ejecucin del contrato, EL CONTRATISTA est obligado a organizar los trabajos de tal forma que
los procedimientos aplicados sean compatibles con los requerimientos tcnicos necesarios para adelantar
en forma sostenible la obra y con las disposiciones ambientales contenidas en la Ley 99 de 1993, Decreto
1220 de 2005, Decreto 0500 del 2007 y dems normas reglamentarias, as como las normas especiales para
la obtencin de los permisos, autorizaciones, licencias y concesiones especficos requeridos para el uso y
aprovechamiento de los recursos naturales, que se aprovechen durante la ejecucin de las obras contenidas
en el Captulo Jurdico de las Guas Ambientales, que hacen parte de la presente contratacin. Igualmente
debe dar cumplimiento a lo establecido en el Programa de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA y
presentar los informes y soportes que permitan evaluar el cumplimiento y calificacin de su desempeo por
parte del Interventor.
7.2 INFORMACIN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIN DE LA OBRA

El adjudicatario del proceso, deber presentar a la Unidad Ejecutora respectiva, los documentos que se
relacionan a continuacin, en su totalidad, debidamente diligenciados, de conformidad con el presente
Pliego de Condiciones, dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes a la fecha de la suscripcin del
contrato, so pena de aplicar la pliza de seriedad de la oferta y/o pliza de cumplimiento (la que aplique
y/o se encuentre vigente):
Hoja de Vida con documentos y/o certificaciones soporte del:
1. DIRECTOR DE OBRA.
2. INGENIERO RESIDENTE DE OBRA.
3. MAESTRO DE OBRA.
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La Unidad Ejecutora proceder a revisar esta documentacin. En el caso de que habiendo cumplido con el
plazo de presentacin de la documentacin citada anteriormente y revisada sta por parte de la Unidad
Ejecutora, existiere algn requerimiento por escrito, el contratista deber atenderlo en un trmino no
mayor de dos (02) das hbiles, so pena de incurrir en causal de incumplimiento del contrato. Con la
aprobacin del Director de Obra e Ingeniero Residente de Obra, se puede expedir la Orden de Iniciacin del
Contrato, previa aprobacin de la dems documentacin legal exigida para ello.
Una vez se haya otorgado la Orden de Iniciacin del Contrato, el Contratista de Obra deber presentar y
radicar a la Interventora (en la direccin donde la Interventora le indique), dentro de los dos (02) das
hbiles siguientes a la fecha de la orden de iniciacin del contrato, la siguiente documentacin con sus
respectivos soportes:
Personal profesional faltante
Relacin del equipo requerido
Programa de obra
Programa de inversiones:
Flujo de caja
Instalaciones provisionales
Laboratorio toma de control de calidad
La interventora tendr un plazo mximo de tres (3) das hbiles despus de radicada la documentacin por
parte del contratista, para la revisin y aprobacin de todos los documentos exigidos. En el caso de que
habiendo cumplido con el plazo de presentacin de la documentacin citada anteriormente y revisada esta
por parte del Interventor, existiere algn requerimiento por escrito (el cual deber ser radicado en la
direccin que el Contratista de Obra le indique), el contratista deber atenderlo en un trmino no mayor de
dos (02) das hbiles, so pena de incurrir en causal de incumplimiento del contrato, previo informe de la
Interventora al DEPARTAMENTO DEL CAUCA.
El Interventor remitir al DEPARTAMENTO DEL CAUCA los documentos aprobados, al da siguiente a su

aprobacin, mediante oficio debidamente radicado. La Entidad se reservar el derecho a verificar que los
mismos se ajusten a las exigencias del proceso.
El interventor, para la revisin de los documentos, deber ceirse al Manual de Interventora vigente del
Departamento del Cauca, excepto en lo que se ha modificado en este Pliego de Condiciones.

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CONSIDERACIONES PARA EL ANLISIS DEL PERSONAL

Para efectos del anlisis de la informacin del personal, se tendrn en cuenta las siguientes consideraciones:
Con el fin de asegurar que se tiene la aquiescencia o consentimiento del personal profesional
ofrecido, el contratista deber presentar carta de compromiso, debidamente suscrita por el
profesional correspondiente.
Todo profesional ofrecido para el proyecto deber acreditar, mediante copia del documento
idneo, o constancia de que se encuentra en trmite, que est autorizado para ejercer la
profesin.
Si un contratista ofrece dos (2) o ms profesionales para realizar actividades de un mismo

cargo, cada uno de ellos deber cumplir los requisitos exigidos en estos pliegos de condiciones
para el cargo, un mismo profesional puede ser ofrecido para dos cargos diferentes, con
excepcin del Ingeniero Residente. En cualquier caso, para cada cargo deber diligenciarse el
formato del Anexo indicado para ello.
El contratista deber informar la fecha a partir de la cual los profesionales ofrecidos ejercen
Como experiencia general de los profesionales se entiende el tiempo transcurrido desde el

momento en que la norma que reglamente la respectiva profesin, establezca el ejercicio legal
de la misma, o a partir de la fecha de grado para aquellas que no estn reglamentadas o que
hayan sido reglamentadas con posterioridad a sta fecha, hasta la fecha de cierre del plazo la
presente licitacin. En el caso de profesionales que hayan ejercido la profesin en el exterior
con anterioridad a la obtencin de la matrcula en el pas, esa experiencia se tomara a partir de
la fecha de la matrcula o su equivalente en el pas de origen o donde hubiere trabajado.
La experiencia especfica en la empresa privada se calcular con base en la duracin que haya
tenido el profesional en cada caso.
La experiencia especfica en la entidad oficial de los profesionales vinculados laboralmente a la

administracin pblica o vinculada por contrato de prestacin de servicios, se calcular con
base en el perodo de su desempeo.
La experiencia como profesor de ctedra, director de proyectos de investigacin, de tesis o

asesor de proyectos de tesis, no se tendr en cuenta como experiencia especfica de los
profesionales.
Las certificaciones de experiencia de los profesionales deben ser expedidas por la persona
natural o jurdica con quien se haya establecido la relacin laboral o de prestacin de servicios.

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Las certificaciones o los documentos soportes que acrediten la experiencia en la empresa

privada, debern determinar: el cargo desempeado, el proyecto ejecutado o en ejecucin y el
tiempo durante el cual particip o participa el profesional en cada proyecto (indicando las
fechas de iniciacin y de terminacin).
Las certificaciones o los documentos soportes, que acrediten la experiencia especfica en

entidades oficiales debern determinar: el cargo desempeado, las actividades realizadas y el
tiempo de servicio (indicando la fecha de iniciacin y terminacin).
El proponente que ofrezca personal con ttulos acadmicos otorgados en el exterior, deber
acreditar en el trmino sealado en ste numeral, la convalidacin y homologacin de estos
ttulos ante el Ministerio de Educacin Nacional, para lo cual deber iniciar con suficiente
anticipacin los trmites requeridos.
Los ttulos de postgrado debern acreditarse mediante copia de los diplomas; de lo contrario,
no se tendrn en cuenta.
Una vez el DEPARTAMENTO DEL CAUCA y el Interventor aprueben el personal mnimo

propuesto, ste no podr ser cambiado durante la ejecucin del proyecto, a menos que exista
una justa causa, para lo cual deber presentarse comunicacin suscrita por el profesional en la
que conste la justificacin de su retiro. En caso de aprobarse el cambio por parte del
Interventor, el personal deber reemplazarse por uno de igual o mejor calidades que el exigido
en el pliego de condiciones. El Interventor tendr igual plazo que el establecido en el numeral
7.2 para la revisin. El Interventor remitir la aprobacin con los documentos respectivos al
DEPARTAMENTO DEL CAUCA en igual plazo al establecido en el numeral 7.2 para su remisin.
En todo caso, el DEPARTAMENTO DEL CAUCA se reservar el derecho de revisar los documentos
aprobados por el Interventor.
La incorporacin de personal profesional, tcnico y asistencial a la Obra deber efectuarse en

forma gradual dependiendo de la iniciacin de las obras.
El contratista deber cumplir lo estipulado en las Leyes 14 de 1975 y 64 de 1993, sobre Tcnico
Constructor, y todo lo que se encuentre vigente sobre el particular.
El Departamento del Cauca Secretara de Infraestructura se reserva el derecho de solicitar

cambio de los profesionales en caso de verificar que los propuestos no tienen la disponibilidad
de tiempo necesaria para cumplir lo solicitado para el desarrollo de las obras por estar
vinculados a otros proyectos o por no cumplir con sus obligaciones del cargo para el cual fue
aprobado.

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El contratista es responsable de verificar que los profesionales propuestos tienen la disponibilidad real para
la cual se vinculan al proyecto. De comprobarse dedicacin inferior a la aprobada se aplicarn las sanciones
establecidas en el contrato.
7.3 RELACIN DEL EQUIPO REQUERIDO
El adjudicatario deber aportar el equipo necesario para llevar a cabo la obra, los cuales deben cumplir con
las especificaciones tcnicas y ambientales de la obra y deber tenerlo disponible de manera inmediata.
Dicha relacin ser entregada a la Interventora del Proyecto para su respectiva revisin y aprobacin.
El Contratista deber suministrar y mantener al frente de la obra, el equipo necesario y suficiente, adecuado
en capacidad, caractersticas y tecnologa, para cumplir con los programas, plazos y especificaciones
tcnicas y ambientales de la obra; por lo tanto, los costos inherentes al equipo sern considerados en el
anlisis de los precios unitarios de la propuesta.
La interventora, durante el desarrollo de proyecto, verificar que el equipo ofrecido por el contratista en su
propuesta se encuentra completo y en perfecto estado de funcionamiento.
El Contratista durante la ejecucin del contrato, debe contar con el equipo necesario, para cumplir con el
programa de trabajo y de inversiones, el cual debe ser aprobado por la Interventora y el Departamento del
Cauca Secretara de Infraestructura.
El contratista deber operar con el (los) frente (s) de trabajo contemplados en este proyecto, con el fin de
atender las necesidades de las vas en el menor tiempo posible.
Tambin ser obligacin del Contratista adecuar las vas y estructuras de influencia de la obra que sean
necesarias para el transporte de los mismos, de conformidad con los anlisis que al respecto sean
establecidos por la Interventora y el supervisor del Contrato.
El equipo puesto a disposicin de la ejecucin de la obra slo podr ser retirado, cuando se ejecute el tem
contenido en el formulario No. 1 Presupuesto Oficial en el cual se hace uso de este equipo, previa
autorizacin por parte del Interventor Vo. Bo. del Supervisor del Departamento del Cauca Secretara de
Infraestructura.
7.4 ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
El contratista deber diligenciar para cada uno de los tems enunciados en el Formulario No. 1, el anlisis de
precios unitarios (costos directos ms indirectos), de acuerdo con el formato que se presenta en el
respectivo Anexo.

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Los precios unitarios resultantes de los anlisis no podrn ser diferentes a los consignados en el Formulario
de la propuesta, toda vez que estos ltimos fueron utilizados en la evaluacin de las propuestas; si se
presentare alguna discrepancia, el contratista deber ajustar el precio unitario obtenido en el anlisis
consignado en el Formulario de la propuesta.
El contratista deber tener en cuenta dentro de cada uno de los anlisis de precios unitarios por lo menos la
informacin relacionada en los anlisis de precios unitarios oficiales, en relacin con: El equipo (con sus
rendimientos), materiales (cantidades, rendimientos), mano de obra (con sus rendimientos), AIU.
Se aclara que el tem de mejoramiento de subrasante adicionando material granular, est incluido la
explotacin, cargue, permisos, transporte hasta 5 Km, extendido y compactacin del mismo.
Los dems materiales para los otros tems, se calcularan con el precio puesto en el sitio de la obra.
Cualquier error u omisin del contratista en los costos directos o indirectos considerados en su APU, es de
exclusiva responsabilidad del contratista y por lo tanto, no podr reclamar al Departamento del Cauca
reconocimiento alguno adicional al valor de los precios unitarios consignados en el formulario de su
propuesta.
7.5 PROGRAMA DE OBRA
Es la declaracin, en forma grfica, del modo en que el contratista se compromete a ejecutar el proyecto,
representada en cantidades de obra en funcin del plazo establecido para la ejecucin del proyecto. Este
programa deber elaborarse de acuerdo con los siguientes lineamientos.
Alcance
El programa deber identificar todos los tems (actividades) que componen la obra, mostrar su orden,
secuencia y la interdependencia que exista entre ellos.
Adicionalmente, el programa deber incluir el reconocimiento de aquellos procesos de adquisicin, traslado,

montaje o fabricacin o produccin de materiales o equipos que sean crticos para el desarrollo de los
trabajos, as como tambin el perodo de construccin de las obras provisionales.
As mismo, para la preparacin de su programa, el contratista deber tener en cuenta las especificaciones
tcnicas generales y particulares establecidas para la obra, las estadsticas y registros histricos sobre las
condiciones climticas y topogrficas de la regin, las condiciones de produccin y adquisicin de materiales
y la obtencin de los permisos o autorizaciones que se requieran para el cruce de infraestructura y los
predios si son necesarios.

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Igualmente, deber tener presente las acciones a realizar con la comunidad para adelantar proyectos de
manejo ambiental previa, durante y posterior a la ejecucin de las obras. En especial, deber programar su
secuencia de acuerdo a la interrelacin que exista entre las diferentes actividades.
La obtencin de los permisos, autorizaciones, licencias, servidumbres y concesiones por el uso y

aprovechamiento de los recursos naturales, as como los sitios de disposicin de sobrantes, estarn bajo la
responsabilidad del contratista y son requisitos indispensables para que en calidad de constructor pueda
iniciar las obras. El tiempo que su obtencin conlleve deber considerarse dentro de la programacin. Las
demoras en la obtencin de estos permisos no sern causa vlida para justificar atrasos o incumplimientos.
Mtodo y presentacin
La programacin de la obra deber elaborarse por medio del mtodo Gantt, utilizando como herramienta el
programa Microsoft Project.
La herramienta que se utilice deber proveer diagramas que muestren la secuencia lgica de ejecucin de
los tems, incluyendo como mnimo la siguiente informacin:
Nombre del tem.
Cantidad a ejecutar
Unidad de obra
Duracin estimada.
Inicio temprano.
Final temprano.
Inicio tardo.
Final tardo.
Holgura total.
Precedencias
Los diagramas debern establecer la ruta crtica de ejecucin del proyecto;, el Departamento del Cauca a
travs de la Interventora y la Supervisin har el seguimiento con control sobre esta programacin con la
periodicidad establecida en el Manual de Interventora.

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Para cada uno de los tems del programa de obra, deber indicarse lo siguiente:
El volumen de obra a ejecutarse por semana.
Identificar el responsable dentro de la organizacin.
Identificar el equipo y/o el recurso de mano de obra que controla el rendimiento y la

duracin de su ejecucin. Dentro de este literal debe tenerse en cuenta el nmero de
fuentes de obra en horarios diurnos como nocturnos.
7.6 Programa de inversiones:
Es la manifestacin grfica de las inversiones que, de acuerdo con su programa de obra, el contratista se
compromete a ejecutar. Para su presentacin se utilizar el formato previsto en el Manual de Interventora
de acuerdo con las siguientes instrucciones:
Consignar la inversin que ejecutar de acuerdo con el Manual de Interventora por

concepto de cada tem. Dicha inversin debe corresponder al producto de las cantidades
mensuales consignadas en el programa de obra por el precio unitario del tem.
Consignar la inversin mensual que ejecutar por concepto de todos los tems. Dicha
inversin ser el resultado de sumar los productos enunciados en el literal anterior.
Mensualmente se diligenciara el seguimiento al programa de inversiones.
7.7 Flujo de caja
El contratista debe presentar un flujo mensual de caja con los ingresos y egresos esperados durante la
ejecucin de los trabajos, elaborado teniendo en cuenta:
a. en los ingresos: el capital de trabajo del presente proceso de seleccin.

b. y los pagos mensuales o parciales por concepto de las actas de obras.
c. en los egresos el programa de inversiones.
d. determinar el saldo mensual y el saldo acumulado esperado, sea en dficit o supervit.
7.8 Programa de generacin de empleo

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Es la manifestacin del nmero de empleos directos que el contratista planea generar mes a mes, segn su
estructura administrativa, durante la ejecucin del proyecto; para tal fin, deber diligenciar el formato que
se presenta en el Anexo respectivo del presente pliego de condiciones. El contratista deber dar prioridad a
la vinculacin de la mano de obra local no calificada utilizando mtodos de ejecucin que generen el mayor
nmero de empleo y en lo posible, a la vinculacin de la mano de obra local calificada que rena los
requisitos exigidos, en especial a las personas vinculadas a programas de reinsercin que estn
debidamente reconocidas como tales por las entidades gubernamentales competentes. El Departamento
del Cauca a travs de la Interventora y la Supervisin, har seguimiento a lo dispuesto en este numeral
mediante los informes mensuales de generacin de empleo.
7.9 Instalaciones provisionales
El contratista deber presentar una descripcin de la metodologa que emple para definir la localizacin de
las instalaciones provisionales que pretende construir para la ejecucin de la obra y de sus accesos
temporales; as mismo, un esquema que muestre la localizacin y el rea de, entre otros, los talleres, la
enfermera, almacenes, planta de mezclas, depsitos de materiales, sanitarios y casinos.
Para tal fin, deber tener en cuenta que durante la operacin y construccin de las obras provisionales no
se vayan a degradar o contaminar los recursos naturales y en todo caso se cumpla con las medidas
establecidas en el PAGA.
7.10 Laboratorio toma de control de calidad
El contratista deber informar, por escrito, con cul laboratorio o firma especializada va a efectuar el
control de calidad de la obra y como mnimo debe estar en capacidad para adelantar los ensayos de
materiales segn la normatividad vigente.
7.11 Componente Ambiental: - CUANDO SE EXIJA Y LO CONDICIONADO POR EL INTERVENTOR CON

APROBACION DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA
El contratista se obliga al cumplimiento de lo establecido en este pliego de condiciones y a la obtencin de
los permisos ambientales requeridos para el desarrollo de las obras. El contratista dispone del plazo
establecido en los respectivos anexos tcnicos, documentos y estudios previos, para enviar al
Departamento del Cauca Secretara de Infraestructura lo siguiente:
Los formatos 1 y 2 de inscripcin de proyecto, debidamente diligenciados.
El PAGA totalmente elaborado y aprobado por la Interventora, para aval del Departamento
del Cauca Secretara de Infraestructura, requisito para su ejecucin.

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Las constancias de radicacin ante las autoridades competentes y copia de los Formatos
nicos Nacionales (FUN), para los permisos por uso y aprovechamiento de recursos
necesarios para el desarrollo de las obras y constancia de solicitud ante INGEOMINAS y/o
Secretara de Minas, de la solicitud de permiso minero para fuentes de materiales, o
constancia suscrita por persona o autoridad reconocida, que certifique la obtencin en sitios
y/o proveedores previamente legalizados.
El presupuesto de inversin ambiental y social para seguimiento y consolidacin de la

entidad.
El contratista dispone de los siguientes plazos para entregar al Departamento del Cauca Secretara de
Infraestructura.
Si el contrato tiene un plazo mayor o igual a 12 meses = Tres (3) meses.
Si el contrato tiene un plazo mayor o igual a 6 y menor que 12 meses = Un (1) mes.
Si el contrato tiene un plazo menor a 6 meses = Veinte (20) das.
Copia de los permisos ambientales necesarios para la ejecucin de la obra.
Nueva versin del PAGA, actualizado con los permisos ambientales y mineros y las medidas
de compensacin y/o mitigacin impuestas por las autoridades ambientales regionales para
su aprobacin.
El concepto del Departamento del Cauca Secretara de Infraestructura es vinculante para el Contratista y
de no atenderse las observaciones o ajustes en el plazo solicitado, se solicitar la aplicacin de las sanciones
previstas por incumplimiento contractual.
En caso que por ajustes en el alcance de las obras a realizar, se requiera adelantar construccin nueva en
algunos sectores, ser responsabilidad del contratista la elaboracin de los estudios ambientales y
obtencin de la respectiva Licencia Ambiental; en el caso de Variantes, la responsabilidad comprende la
elaboracin del Diagnstico Ambiental de Alternativas, conforme al alcance y contenido sealados en los
reglamentos sobre licencias: (Ley 99 de 1993, Decreto 1220 de 2005 y el Decreto 500 del 2006 o aquellos
que los sustituyan), y los trminos de referencia que establezca la autoridad ambiental, hasta el recibo a
satisfaccin por DEPARTAMENTO DEL CAUCA y la interventora.
El Contratista es responsable de dar a conocer entre sus subalternos y subcontratistas el contenido de la Ley
1333 de 2009, Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras
disposiciones, la cual faculta al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y dems
autoridades ambientales del orden regional y nacional, para ejercer las actividades preventivas y

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sancionatorias que considere, en caso de establecerse conductas, hechos o actividades consideradas

infracciones que atenten contra el medio ambiente o que sean violatorias de la normatividad vigente, en
especial el Cdigo de Recursos Naturales Renovables Decreto-Ley 2811 de 1974, la Ley 99 de 1993, la Ley
165 de 1994, y en las dems disposiciones que las sustituyan o modifiquen, y el contenido den los actos
administrativos emanados de la autoridad ambiental competente.
El contratista es responsable de evitar que se configuren pasivos ambientales; en caso de identificarse

pasivos por la no ejecucin de algunos de los programas y/o medidas establecidas, el Interventor ordenar
su ejecucin como requisito para el recibo a satisfaccin de la obra. Para la liquidacin del contrato deber
presentar el paz y salvo por el cierre de expedientes y cumplimiento de licencias, permisos y concesiones
otorgados a su favor, por parte de las autoridades ambientales competentes.
Igualmente, es responsable del pago de multas, sanciones y otras medidas impuestas y ejecutoriadas por las
autoridades ambientales. Estos pagos se harn bajo su cuenta y riesgo y bajo ningn concepto se aceptar
que se reconozcan por el contrato.
En caso de incumplimiento de cualquiera de las medidas de manejo ambiental y social establecidas en el

PAGA o la imposicin de multas por la autoridad ambiental competente, el Interventor solicitar la
aplicacin de las sanciones correspondientes, de acuerdo con los procedimientos establecidos por el
DEPARTAMENTO DEL CAUCA; el oportuno pago de la multa ser de absoluta responsabilidad del contratista.
Es obligacin del interventor realizar el control y seguimiento al cumplimiento del PAGA y de las
obligaciones derivadas de la obtencin de permisos; la ejecucin de medidas de compensacin, programas y
obras debe ser simultnea a la ejecucin de las obras del contrato. El contratista se obliga a aportar las
certificaciones de cumplimiento expedidas por las autoridades ambientales competentes, como soporte del
formato de cierre ambiental.
7.12 Firma y Perfeccionamiento del Contrato

Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, a partir de la fecha de la reunin de Adjudicacin del contrato,
el proponente favorecido o su representante legal, con el fin de la elaboracin, revisin y registro
presupuestal del contrato debern presentar, la siguiente documentacin:
El contrato se perfecciona con la suscripcin por las partes. Para su ejecucin se requiere de la expedicin
del respectivo registro presupuestal por el rea de Presupuesto de la Secretara Administrativa y Financiera
del Departamento del Cauca y la aprobacin, por parte del Departamento del Cauca Oficina Jurdica, de la
garanta nica de cumplimiento y del seguro de responsabilidad civil extracontractual constituidos por el
contratista, as como la aprobacin de los documentos que la entidad considere como esenciales para el
control de las obras, de acuerdo con lo planteado en el numeral 7.2 de este pliego. La constitucin de la

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garanta y del seguro , deber efectuarla el contratista dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la firma
del contrato, so pena de incurrir en causal de incumplimiento del contrato sancionable con multa, o de que
el Departamento del Cauca pueda hacer efectiva la pliza de seriedad de la oferta.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del trmino citado, el Departamento del Cauca podr
declarar el siniestro y hacer efectiva la garanta de seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones
legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garanta.
En este evento, el Departamento del Cauca, mediante acto administrativo debidamente motivado, podr
adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) das siguientes, al proponente calificado en segundo lugar,
siempre y cuando cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones y su
propuesta sea igualmente favorable para la entidad.
Si el proponente sin justa causa se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado, quedar inhabilitado para
contratar con el Estado por un trmino de cinco (5) aos, de conformidad con el literal e) del numeral 1) del
artculo 8 de la Ley 80 de 1993.
7.13 Garanta nica de Cumplimiento

De conformidad con lo establecido en el Artculo 2.2.1.2.3.1.1 del Decreto 1082 de 2015. Riesgos que
deben cubrir las garantas en la contratacin. El cumplimiento de las obligaciones surgidas en favor de las
Entidades Estatales con ocasin de: (i) la presentacin de las ofertas; (ii) los contratos y su liquidacin; y (iii)
los Riesgos a los que se encuentran expuestas las Entidades Estatales, derivados de la responsabilidad
extracontractual que pueda surgir por las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas y
subcontratistas, deben estar garantizadas en los trminos de la ley y del presente Decreto:
a) Buen manejo y correcta inversin del anticipo. El valor de esta garanta deber ser equivalente al ciento
por ciento (100%) del monto que el contratista reciba a ttulo de anticipo, en dinero o en especie, para la
ejecucin del contrato y, su vigencia se extender hasta la liquidacin del contrato (4 meses mas)
b) Cumplimiento. El valor de esta garanta ser como mnimo equivalente al monto de la clusula penal
pecuniaria, y en todo caso, no podr ser inferior al diez por ciento (10%) del valor total del contrato. El
contratista deber otorgarla con una vigencia igual al plazo del contrato garantizado ms el plazo
contractual previsto para la liquidacin de aquel. En caso de no haberse convenido por las partes trmino
para la liquidacin del contrato, la garanta deber mantenerse vigente por el trmino legal previsto para
ese efecto.
b) Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales. Esta garanta debe estar
vigente por el plazo del contrato y tres (3) aos ms. El valor de la garanta no puede ser inferior al cinco por
ciento (5%) del valor total del contrato.

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c) Estabilidad y calidad de la obra. El valor de esta garanta se determinar en cada caso de acuerdo con el
objeto, el valor, la naturaleza y las obligaciones contenidas en cada contrato. En este caso ser del (20%) Y
Su vigencia se iniciar a partir del recibo a satisfaccin de la obra por parte de la entidad y no ser inferior a
cinco (5) aos, salvo que la entidad contratante justifique tcnicamente la necesidad de una vigencia
inferior.
7.14 Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual Que pueda surgir de las actuaciones, hechos u
omisiones el contratista y que protejan a la entidad de las eventuales reclamaciones de terceros
El valor asegurado por los contratos de seguro que amparan la responsabilidad civil extracontractual no
debe ser inferior a:
Doscientos (200) SMMLV para contratos cuyo valor sea inferior o igual a mil quinientos (1.500)
SMMLV.
Trescientos (300) SMMLV para contratos cuyo valor sea superior a mil quinientos (1.500) SMMLVe
inferior o igual a dos mil quinientos (2.500) SMMLV.
Cuatrocientos (400) SMMLV para contratos cuyo valor sea superior a dos mil quinientos (2.500)
SMMLV e inferior o igual a cinco mil (5.000) SMMLV.
Quinientos (500) SMML V para contratos cuyo valor sea superior a cinco mil (5.000) SMMLV e
inferior o igual a diez mil (10.000) SMMLV.
El cinco por ciento (5%) del valor del contrato cuando este sea superior a diez mil (10.000) SMMLV,
caso en el cual el valor asegurado debe ser mximo setenta y cinco mil (75.000) SMMLV
En caso de que el contrato se adicione, prorrogue, suspenda o en cualquier otro evento en que fuere
necesario, EL CONTRATISTA a su costa, se obliga a modificar las garantas de acuerdo a las normas legales
vigentes.
7.15 LEGALIZACION DE LOS CONTRATOS

El contratista deber enviar con destino a la correspondiente Unidad Ejecutora, los siguientes documentos
para gestionar la legalizacin del contrato, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la firma del
contrato, so pena de incurrir en causal de incumplimiento del contrato sancionable con multa, sin perjuicio
de las sanciones particulares, establecidas por otras disposiciones:
1.- Una (1) copia del contrato.
2.- Garanta nica de Cumplimiento y Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual en original,

anexando el recibo de pago.

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Con respecto a la Garanta nica y al Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual, se debe tener en
cuenta las siguientes instrucciones para evitar la devolucin de las plizas:
Para ambas plizas:
1. Se debe establecer clara y completamente el NIT del Departamento del Cauca y el NIT del
Contratista Incluir dgito de verificacin (nmero despus del guin). No se aceptan plizas a
nombre del representante legal o de alguno de los integrantes del consorcio.
2. Debe incluir claramente el nmero y ao del contrato.
3. Debe incluir el objeto del contrato.
4. Las plizas deben ser firmadas por el representante legal del contratista.
5. La fecha de inicio de la vigencia de los amparos debe ser dentro de los tres (3) das hbiles
siguientes a la firma del contrato.
6. En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor Ej. Cumplimiento si el valor a
asegurar es $14.980.420,20 aproximar a $14.980.421
7. Las plizas deben venir en original.
8. Cuando el contratista sea una unin temporal o consorcio, se debe incluir razn social, NIT y
porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes.
Para la Garanta nica:
1. Los porcentajes y vigencia debe realizarse de conformidad con los plazos establecidos en este pliego
y el contrato.
2. El tomador debe ser el contratista.
3. El amparo de Salarios debe ser expreso para: Salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones.
4. El amparo de estabilidad y calidad de la obra: Debe especificar claramente que son cinco (5) aos
contados a partir del recibo de la obra y que ampara la estabilidad y la calidad de la obra.
Para Responsabilidad Civil Extracontractual:
1. El porcentaje y vigencia debe realizarse de conformidad con los plazos establecidos en este pliego y
el contrato.
2. El tomador debe ser nicamente el contratista.
3. Los asegurados deben ser: El contratista y/o Departamento del Cauca
4. Los beneficiarios: Terceros afectados y/o Departamento del Cauca.
5. La vigencia debe ser la de ejecucin del contrato.
7.16 PUBLICACIN DEL CONTRATO
El contrato se publicara en el SECOP por parte de la Unidad Ejecutora una vez se cumplan los requisitos
legales para su publicacin.

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7.17 Acta de Iniciacin

Mediante comunicacin escrita, el funcionario competente del Departamento del Cauca, informar al
contratista la fecha a partir de la cual debe iniciar la ejecucin de la obra.
7.18 Informacin del Proyecto y Especificaciones

Despus de la adjudicacin y suscripcin del contrato y previo a la iniciacin de las obras, el contratista
deber obtener copia de la informacin que exista del proyecto, en cuyo caso la revisar y tomar la que
considere necesaria para la ejecucin del mismo.
El contratista deber mantener en el sitio de las obras un archivo de planos de construccin con las ltimas
revisiones vigentes y ser responsable por el empleo de estos planos en la construccin de las obras, as
mismo, est obligado a entregar el rcord de los planos de la obra, en la fecha de suscripcin del acta de
recibo definitivo del contrato.
Las obras se ejecutarn en un todo de acuerdo con los planos de construccin aprobados por el Interventor,
con las Normas de Ensayos de Materiales para Carreteras, las Especificaciones Generales de Construccin de
Carreteras y las especificaciones particulares del proyecto vigente.
Cuando no se haga referencia a alguna norma especfica o en alguna eventualidad especial que impida el
cumplimiento de las normas del INVAS, la obra y los elementos suministrados por el contratista debern
cumplir los requisitos de las normas aplicables que se mencionan en el siguiente orden de prioridades:
Normas Tcnicas ICONTEC

American Society for Testing and Materials ASTM
American Concrete Institute ACI
Portland Cement Association PCA
En caso de discrepancias entre las especificaciones, el contratista informar sobre ello al Interventor, quien
decidir conjuntamente con el Supervisor del Departamento, sobre la prelacin entre estos documentos.
En el evento en que se considere conveniente pactar una especificacin DIFERENTE a la prevista en las
especificaciones generales de construccin de carreteras del INVAS, vigentes, el Departamento del Cauca y
el interventor previa revisin de precios, podr autorizar la utilizacin de las especificaciones contenidas en
las normas emitidas por la American Association of State Highway and Transportation Officials AASHTO-,
de conformidad con lo previsto en el numeral 5 del articulo 4 de la Ley 80 de 1.993.
Las especificaciones tcnicas particulares pueden complementar, sustituir o modificar, segn el caso, las
especificaciones generales de construccin, y prevalecen sobre las ltimas.

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Si durante la ejecucin del contrato el Departamento del Cauca considera necesario introducir cambios o
modificaciones de las obras a ejecutar y en las especificaciones, as lo notificar al contratista, para que ste
le manifieste si acepta o no los cambios planteados, sustentando en cada caso las incidencias que dichos
cambios generen en la ejecucin del contrato.
El contratista deber pronunciarse por escrito dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes a la fecha en
que el Departamento del Cauca efecte la notificacin. El Departamento del Cauca tomar la decisin final
sobre la ejecucin de las modificaciones o la prescindencia de stas y la comunicar por escrito al
contratista dentro de un trmino mximo de ocho (8) das hbiles siguientes a la fecha de recibo de la
sustentacin del contratista; mientras se produce la decisin final del Departamento del Cauca, el
contratista continuar la obra o la suspender temporalmente de acuerdo con las instrucciones que aquel le
imparta.
Si fuere el contratista quien propusiere los cambios o modificaciones, el Departamento del Cauca podr
aceptarlos siempre y cuando estos no impliquen mayores costos para el proyecto; si de la ejecucin de
dichos cambios se derivaren mayores costos estos sern asumidos por el constructor.
Si como consecuencia de las modificaciones hubiere lugar a la prrroga del plazo o a la adicin del valor del
contrato, el contratista y el Departamento del Cauca firmarn el contrato adicional correspondiente o el
acta de modificacin de cantidades de obra a que hubiere lugar.
Los levantamientos topogrficos necesarios para la ejecucin del proyecto sern hechos por el contratista y
se registrarn en carteras adecuadas, una copia de las cuales deber ser entregada a la Interventora
cuando sta la solicite.
El contratista ser responsable por la proteccin, mantenimiento y reconstruccin de los puntos bsicos y
de referencia de topografa.
7.19 Direccin Tcnica del Proyecto y Personal del Contratista

El contratista se obliga a mantener durante toda la ejecucin de las obras materia del contrato y hasta la
entrega final y recibo de ellas, el personal necesario para el desarrollo de los trabajos. El contratista se obliga
a permanecer personalmente al frente de los trabajos o mantener al frente de los mismos un ingeniero
residente, o los que fuesen necesarios de acuerdo a lo estipulado en el presente pliego de condiciones,
personal que debe estar suficientemente facultado para representarlo en todo lo relacionado con el
desarrollo y cumplimiento del contrato.

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El Departamento del Cauca se reserva el derecho de exigir, por escrito, al contratista el reemplazo de
cualquier persona vinculada al proyecto. Esta exigencia no dar derecho al contratista para elevar ningn
reclamo contra el Departamento del Cauca.
La Interventora podr solicitar al contratista, en cualquier momento, el suministro de informacin sobre la

nmina del personal. El contratista atender esta solicitud con el detalle requerido y en el plazo razonable
que la Interventora haya fijado.
7.20 Interventora de los Trabajos

El Departamento del Cauca ejercer el control y vigilancia de la ejecucin de los trabajos a travs de un
interventor, quien tendr como funcin verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista.
El interventor ejercer, en nombre del Departamento del Cauca, un control integral sobre el proyecto, para
lo cual, podr en cualquier momento, exigir al contratista la informacin que considere necesaria, as como
la adopcin de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecucin del contrato, las condiciones
tcnicas, econmicas y financieras existentes al momento de la celebracin del mismo.
Adems de las actividades generales antes mencionadas, de las contempladas en el Manual de Interventora
vigente y con el fin de buscar la adecuada y oportuna ejecucin del contrato, la Interventora apoyar,
asistir y asesorar al Departamento del Cauca en todos los asuntos de orden tcnico, financiero,
econmico, jurdico, socio-ambiental y presupuestal que se susciten durante la ejecucin del contrato hasta
su liquidacin. As mismo, prestar asesora relacionada con la ejecucin del contrato cuando la situacin
judicial o administrativa as lo requiera sin que implique un costo adicional.
El interventor no permitir que el constructor inicie las obras sin los respectivos permisos, autorizaciones y
concesiones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Igualmente, velar porque se cumpla
con lo establecido en la normatividad Ambiental y llevar estricto control y seguimiento del cumplimiento
del PAGA aprobado para el desarrollo de las obras y verificar el cumplimiento de los indicadores por el
contratista para lograr una calificacin final y paz y salvo, segn lo establecido en el Manual de Interventora.
El interventor est facultado para revisar todos los documentos del contrato, cuando, por razones tcnicas,
econmicas, ambientales, jurdicas o de otra ndole, el contratista solicite cambios o modificaciones.
As mismo, el interventor est autorizado para ordenarle al contratista la correccin, en el menor tiempo
posible, de los desajustes que pudieren presentarse, determinar los mecanismos y procedimientos
pertinentes para prever o solucionar rpida y eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la
ejecucin del contrato.

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El contratista deber acatar las rdenes que le imparta por escrito la Interventora; no obstante, si no
estuviese de acuerdo con las mismas as deber manifestarlo por escrito al interventor, antes de proceder a
ejecutarlas; en caso contrario, responder solidariamente con el interventor si del cumplimiento de dichas
rdenes se derivaran perjuicios para el Departamento del Cauca.
En caso que el Departamento del Cauca, por las caractersticas tcnicas del proyecto y las condiciones
ambientales de la zona, requiera de la contratacin de una Interventora ambiental especializada, el
contratista deber interactuar con sta, en los mismos trminos antes descritos.
El interventor tendr bajo su custodia el Libro de Interventora, en el cual se anotarn diariamente los
hechos y sucesos relacionados con el desarrollo de la obra, as como las observaciones o sugerencias que
haga la Interventora, adems, se dejar constancia de todos los pormenores que puedan suceder en el
frente de trabajo, tales como: estado del tiempo, personal laborando, estado del equipo, avance de la obra,
avance de las medidas de manejo ambiental, acciones sociales, suministro de materiales, accidentes de
trabajo, etc. cada anotacin diaria deber fecharse y suscribirse por los ingenieros residentes del contratista
y del interventor.
La persona responsable de llevar al da este diario ser el ingeniero residente del interventor, quien estar
en la obligacin de presentarlo a los representantes del Departamento del Cauca que visiten la obra.
El Departamento del Cauca ejercer el control y vigilancia a travs de la Interventora y de la Supervisin.
7.21 Veedura de los Trabajos

La veedura tiene como propsito servir de canal de comunicacin entre las dems entidades, la comunidad
y el Departamento del Cauca, en lo relacionado con la ejecucin del proyecto, logrando de esta manera
desarrollar los principios constitucionales de participacin ciudadana, deber y control en la funcin del
Estado.
De acuerdo con la ley 850 del 2003, las veeduras podrn conformar los diferentes comits (tcnicos,
financieros y sociales entre otros) para poder ejercer su funcin. Una vez conformada la veedura con los
parmetros de la ley, desarrollaran su actividad en comunicacin con la Interventora del proyecto.
7.22 Prevencin de Accidentes, Medidas de Seguridad y Planes de Contingencia

El contratista en todo momento tomar todas las precauciones necesarias tanto del personal empleado en
la ejecucin de la obra, como de terceros, y se acoger a todas las normas que a este respecto tenga INVAS
y sus cdigos de construccin.

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Antes de comenzar los trabajos, el contratista debe realizar un plan de contingencia de manera que dentro
de su organizacin se establezcan claramente las correspondientes lneas de mando y los grupos o brigadas
responsables, como mnimo para los siguientes casos de emergencias:
Explosin o incendio en el campamento base, en los lugares de trabajo o en los lugares

donde se almacena combustible.
Derrames de combustibles o qumicos
Terremotos, inundaciones y otras emergencias naturales
Accidentes, intoxicaciones u otras emergencias mdicas.
Atencin de pequeas emergencias y remocin de derrumbes.
El contratista asumir todos los riesgos sobre la prevencin de accidentes y ser responsable de las
indemnizaciones causadas por los accidentes que, como resultado de su negligencia o descuido, pueda
sufrir su personal, el de la Interventora, el del Departamento, los visitantes autorizados as como terceras
personas.
Durante el proceso constructivo, establecer procedimientos que minimicen las posibilidades de riesgo
asociados con eventos de movimientos en masa, avalanchas, represamientos, accidentes en operacin de
maquinaria y materiales, entre otros.
El contratista deber proteger todas las estructuras existentes, edificaciones rurales y urbanas cuya
demolicin no est prevista, contra todo dao o interrupcin de servicios que pueda resultar de las
operaciones de construccin o cualquier dao o interrupcin de servicios deber ser reparado o
restablecido por l a su costa, sin que esto implique aumento del plazo de ejecucin de la obra.
El Departamento del Cauca o el interventor podrn exigir al contratista modificaciones en las obras
provisionales construidas por ste para que cumplan con todos los requisitos de seguridad, higiene,
proteccin ambiental y adecuacin a su objeto. Estas modificaciones las har el contratista sin costo alguno
para el Departamento del Cauca, lo anterior de conformidad con el Plan de Calidad.
En desarrollo de los trabajos no se permitir por ninguna circunstancia depositar el material producto de las
excavaciones en el lecho de corrientes superficiales o en general cuerpos de agua. Si esto sucede, el
contratista, a su costa deber retirar el material volviendo el sitio a su estado original. Si el contratista no lo
hiciere, el Departamento del Cauca lo har y descontar el costo de las actas de obra que se adeuden al
contratista.

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Desde la fecha de la orden de iniciacin del contrato, el contratista es el nico responsable de disear e
implementar el plan de manejo de trnsito y seguridad del trnsito en el sector contratado; por lo tanto, a
partir de esa fecha y hasta la entrega definitiva de las obras al Departamento del Cauca, el contratista est
obligado a sealizar y mantener el trnsito en el sector contratado.
El contratista deber garantizar el libre y continuo uso de las vas a terceros en cuanto se relacione con la
ejecucin de sus trabajos. A este respecto, el contratista deber notificar al Interventor y al supervisor por lo
menos con quince (15) das de anticipacin sobre la iniciacin de cualquier trabajo que pueda causar
interferencia en el trnsito de vehculos y peatones. El contratista deber reducir a un mnimo tales
interferencias.
El contratista deber emplear los medios razonables para evitar que se causen daos en las vas pblicas
que comunican con el sitio por causa de su uso, por l mismo o por sus subcontratistas. En particular,
seleccionar la ruta y usar vehculos adecuados para restringir y distribuir las cargas, de modo que el
transporte que se derive del movimiento de la planta y material hasta el sitio y desde l, quede limitado a
las cargas permisibles y se desarrolle de manera que se evite causar daos previsibles a las vas pblicas.
El desacato de cualquiera de estas condiciones, constituye causal de incumplimiento del contrato.
7.23 Evaluacin de Avance y Actualizacin

Durante la ejecucin de la obra, el Departamento del Cauca efectuar a travs de la Interventora y la
Supervisin un seguimiento al programa de obra, como uno de los mecanismos de verificacin del
cumplimiento del contrato. Por tal motivo, el contratista deber mantener el programa actualizado de
manera que en todo momento represente la historia real de lo ejecutado para cada actividad, as como su
programa de obra proyectado para la terminacin de los trabajos dentro del plazo contractual.
El contratista y el interventor evaluarn semanalmente la ejecucin del contrato, revisando el programa de

obra actualizado para establecer en qu condiciones avanzan los trabajos. De estas evaluaciones se
levantar un acta, suscrita por los ingenieros residentes del contratista y de la Interventora, donde se
consignar el estado real de los trabajos; en caso de presentarse algn atraso, se sealarn los motivos del
mismo, dejando constancia de los correctivos que se tomarn para subsanar dicho atraso, los cuales se
plasmarn en una modificacin al programa de obra que no podr contemplar la disminucin de las
cantidades de obra programadas para cada mes ni una prrroga del plazo inicialmente establecido.
Cuando fuere necesario suscribir actas de modificacin de cantidades obra o modificar el valor o el plazo del
contrato, el contratista deber ajustar el programa de obra a dicha modificacin, para lo cual deber
someter a aprobacin del Departamento del Cauca y con el visto bueno de la Interventora, el nuevo

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programa de obra, previo a la suscripcin del documento mediante el cual las partes acuerden dicha
modificacin.
7.24 Cantidades de Obra

Las cantidades de obra por ejecutar son las que se presentan en el Formulario de la propuesta, estas son
aproximadas y estn calculadas con base en el estudio del proyecto; por lo tanto, se podrn aumentar,
disminuir o suprimir durante la ejecucin de la obra; tales variaciones no viciarn ni invalidarn el contrato
producto de ste proceso de seleccin. El contratista est obligado a ejecutar las mayores cantidades de
obra que resulten, a los mismos precios de la propuesta, salvo que se presenten circunstancias imprevisibles
que afecten el equilibrio econmico del contrato.
Si durante la ejecucin del proyecto fuere necesario modificar las cantidades de obras establecidas en el
Formulario de la propuesta, el contratista estar en la obligacin de incluir los cambios a que haya lugar en el
citado formulario, de acuerdo con la respectiva acta de modificacin.
Para los fines de pago regirn las cantidades de obra realmente ejecutadas, pero stas no podrn superar el
valor determinado en el contrato.
7.25 Obras adicionales

Se entiende por obras adicionales aquellas que por su naturaleza, pueden ejecutarse con las
especificaciones originales del contrato o variaciones no substanciales de los mismos y en donde todos los
tems tengan precios unitarios pactados. El Departamento del Cauca podr ordenar por escrito obras
adicionales y el contratista estar en la obligacin de ejecutarlas. Las obras adicionales se pagarn a los
precios establecidos en el Formulario de la propuesta.
7.26 Obras complementarias

Se entiende por obra complementaria la que no est incluida en las condiciones originales del contrato y
por esta misma razn, no puede ejecutarse con los precios del mismo. El Departamento del Cauca podr
ordenar obras complementarias y el contratista estar obligado a ejecutarlas, siempre que los trabajos
ordenados hagan parte inseparable de la obra contratada, o sean necesarias para ejecutar esta obra o para
protegerla.
Los precios que se aplicarn para el pago de la obra complementara sern los que se convengan con el
contratista, mediante la suscripcin de un acta de precios no previstos. Cuando no se llegare a un acuerdo
de antemano con el contratista el precio de la obra complementaria, El Departamento del Cauca podr
optar por ordenar que dicho trabajo sea ejecutado por el sistema de administracin, o sea por el costo

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directo ms un porcentaje acordado por las partes, que debe cubrir los costos por concepto de
administracin y utilidad del contratista. Por costo directo se entender el de las siguientes partidas.
El valor de los materiales puestos al pie de la obra.
Los jornales y sueldos tiles, aumentados en el porcentaje por prestaciones sociales

calculados por el contratista en la propuesta. Los jornales de dominicales y das feriados
estn incluidos en estos porcentajes.
El alquiler del equipo y herramientas, liquidado segn las tarifas horarias de la propuesta del
contratista y conforme a lo estipulado en el pliego de condiciones del presente proceso de
seleccin. En el caso de tarifas no establecidas en la propuesta, stas se calcularn por
mtodos similares a los empleados por la Asociacin Colombiana de Ingenieros
Constructores (ACIC).
Para el pago de las obras complementarias por administracin, el contratista elaborar planillas diarias de
control en que se consignen los datos de empleo de mano de obra, materiales, equipo y los
correspondientes a otros gastos incurridos. Estas planillas debern ser aprobadas por el Interventor y
constituirn la base para la presentacin de la facturacin correspondiente.
7.27 Calidad de la obra

El contratista es responsable de la realizacin de las pruebas de campo y ensayos de laboratorio que
aseguren la calidad de la obra, incluidas aquellas requeridas para el manejo ambiental del proyecto y
entregar a la Interventora los resultados de los mismos dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la
fecha de su obtencin, para que sta verifique si se ajustan a los requerimientos de las especificaciones. La
verificacin de la Interventora no exonerar de responsabilidad al contratista por la calidad de la misma.
Una vez terminadas las partes de la obra que deban quedar ocultas y antes de iniciar el trabajo
subsiguiente, el contratista informar a la Interventora para que sta proceda a medir la obra construida. Si
as no procediere el contratista, la Interventora podr ordenarle por escrito el descubrimiento de las partes
ocultas de la obra, para que sta pueda ejercer sus funciones de control. El contratista efectuar este
trabajo y el de reacondicionamiento posterior sin que ello le de derecho al reconocimiento de costos
adicionales ni a extensiones al plazo de ejecucin.
El Departamento del Cauca podr rechazar la obra ejecutada por deficiencias en los materiales o elementos
empleados, aunque las muestras y prototipos correspondientes hubieren sido verificados previamente, sin
perjuicio de lo establecido en las especificaciones sobre la aceptacin de suministro defectuoso. Toda obra
rechazada por defectos en los materiales, en los elementos empleados, en la obra de mano o por
deficiencia de los equipos, maquinarias y herramientas de construccin o por defectos en ella misma,

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deber ser retenida, reconstruida o reparada por cuenta del contratista. Adems el contratista queda
obligado a retirar del sitio respectivo los materiales o elementos defectuosos. El Departamento del Cauca
podr retirar los materiales o los elementos y reemplazarlos por otros, repararlos o reconstruir la parte
rechazada de la obra, todo a cargo del contratista.
Los equipos, maquinaria y herramientas que el contratista suministre para la construccin, debern estar en
perfecto estado de operacin, ser adecuados y suficientes para las caractersticas y la magnitud del trabajo
por ejecutar. El Departamento del Cauca directamente o por intermedio de la Interventora se reserva el
derecho de rechazar y exigir el reemplazo o reparacin por cuenta del contratista de aquellos equipos,
maquinarias y herramientas que a su juicio sean inadecuados o ineficientes, o que por sus caractersticas
constituyen un peligro para el personal o un obstculo para el buen desarrollo de las obras. Se exigir
siempre el suministro y mantenimiento en buen estado de funcionamiento del equipo bsico requerido
para la construccin de las obras.
7.28 Actas de Modificacin de Cantidades de Obra

Es el documento en el que se deja constancia de las modificaciones efectuadas por requerimientos del
proyecto a las cantidades de obra previstas inicialmente.
Estas actas debern suscribirlas los ingenieros residentes del contratista y de la Interventora y para su
validez requieren de la aprobacin del SUPERVISOR.
7.29 Actas de Obra
Es el documento en el que el contratista y el interventor dejarn consignadas las cantidades de obra

realmente ejecutadas durante cada mes.
Los ingenieros residentes del contratista y de la Interventora debern elaborar las actas parciales. El valor
bsico del acta ser la suma de los productos que resulten de multiplicar las cantidades de obra realmente
ejecutada por los precios unitarios estipulados en el Formulario de la propuesta del contratista o por los
precios acordados para los nuevos tem que resulten durante el desarrollo del contrato.
Las actas parciales tendrn carcter provisional en lo que se refiere a la calidad de la obra, a las cantidades
de obra y obras parciales. El interventor podr, en actas posteriores, hacer correcciones o modificaciones a
cualquiera de las actas anteriores aprobadas por l, y deber indicar el valor correspondiente a la parte o
partes de los trabajos que no se hayan ejecutado a su entera satisfaccin a efecto de que el Departamento
del Cauca se abstenga de pagarlos al contratista o realice los descuentos correspondientes, hasta que el
interventor de el visto bueno. Ninguna constancia de parte del interventor que no sea la de recibo definitivo

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de la totalidad, o de parte de las obras, podr considerarse como constitutiva de aprobacin de algn
trabajo u obra.
7.30 Ajuste
El contrato de obra no se encuentra sujeto a ajustes.
7.31 Anticipo
Una vez cumplidos los requisitos de perfeccionamiento y legalizacin del contrato, se programar el inicio
de las obras, de acuerdo con el interventor y el supervisor del contrato, ya que la Entidad dar anticipo del
20%para este tipo de procesos de licitacin pblica.
Conforme con el Decreto 1082 de 2015 el anticipo se manejar a travs de un encargo fiduciario.
Artculo 2.2.1.1.2.4.1. Patrimonio autnomo para el manejo de anticipos. En los casos previstos en la ley,
el contratista debe suscribir un contrato de fiducia mercantil para crear un patrimonio autnomo, con una
sociedad fiduciaria autorizada para ese fin por la Superintendencia Financiera de Colombia, a la cual la
Entidad Estatal debe entregar el valor del anticipo.
Los recursos entregados por la Entidad Estatal a ttulo de anticipo dejan de ser parte del patrimonio de sta
para conformar el patrimonio autnomo. En consecuencia, los recursos del patrimonio autnomo y sus
rendimientos son autnomos y son manejados de acuerdo con el contrato de fiducia mercantil.
En este caso, la sociedad fiduciaria debe pagar a los proveedores, con base en las instrucciones que reciba
del contratista, las cuales deben haber sido autorizadas por el Supervisor o el Interventor, siempre y cuando
tales pagos correspondan a los rubros previstos en el plan de utilizacin o de inversin del anticipo.
7.32 Forma de Pago

El DEPARTAMENTO DEL CAUCA pagar al CONTRATISTA el saldo restante del anticipo del contrato,
mediante la presentacin de actas parciales de obra, las cuales deben ser refrendadas por el Contratista, el
Interventor, el SUPERVISOR, acompaadas del programa de Trabajo e Inversiones aprobado por el mismo y
del pago de los aportes a seguridad social y parafiscales del personal vinculado laboralmente con el
contratista y del periodo correspondiente.
Para el pago de la ltima acta de obra se debe presentar el Acta de Recibo final del Contrato y ser de
mnimo el 10% del valor del contrato.
7.33 Relaciones con Otros Contratistas

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El contratista se obliga a coordinar las diferentes etapas de sus trabajos con los otros contratistas cuyos
trabajos se ejecuten simultneamente en el sitio de las obras; deber cooperar con ellos para no interferirse
mutuamente ni perjudicar las obras terminadas o en construccin. En caso que stas resulten averiadas por
su culpa, el contratista est obligado a repararlas a su costa. El contratista en coordinacin con la
Interventora y personal del Departamento del Cauca, se pondr de acuerdo con los dems contratistas y
preparar con ellos con suficiente anticipacin los planes y programas de trabajo necesarios para que los
trabajos que deban realizar se lleven a cabo de la manera ms conveniente para ellos y para el
Departamento del Cauca. El contratista es responsable por todos los daos que se originen por su causa.
7.34 Daos o Retardos Debidos a Fuerza Mayor

El contratista quedar exento de toda responsabilidad por cualquier dao o dilacin de las obras durante la
ejecucin del contrato, pero sin derecho a indemnizaciones, cuando se concluya por parte del
Departamento del Cauca que tales hechos son el resultado de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente
comprobados, caso en el cual los gastos que demanden las reconstrucciones o reparaciones de las obras
afectadas sern por cuenta del Departamento del Cauca, siempre que el contratista haya dado aviso al
Departamento del Cauca de la ocurrencia de tales hechos, y que la evaluacin de los mismos, las causas que
los motivaron y la diligencia con que el contratista actu ante ellos se haya hecho constar, dentro de los diez
(10) das calendario siguientes a la fecha en que cesen dichas causas, en actas suscritas por el interventor y
el contratista las cuales requerirn el concepto favorable de la Oficina Jurdica del Departamento del Cauca.
Todas las obras adicionales originadas por caso fortuito o fuerza mayor debern ser consignadas en acta. El
contratista deber asumir los sobrecostos resultantes, tales como los correspondientes a lucro cesante y
prdida de materiales, equipos y otros elementos de su propiedad. En el evento en que el Departamento
del Cauca concluya que el caso no fue fortuito o de fuerza mayor, corrern, adems, por cuenta del
contratista todas las reparaciones, reconstrucciones e indemnizaciones a que haya lugar. El caso fortuito o
la fuerza mayor constituyen causal de suspensin del plazo del contrato.
7.35 Incumplimiento de lo Ordenado

Si el contratista rehsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor, ste le notificar por
escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, sealando especficamente las omisiones o infracciones y
exigiendo su cumplimiento. Si esta notificacin no surte ningn efecto dentro de un plazo de ocho (8) das
hbiles, el Interventor comunicar dicha situacin, por escrito, al Departamento del Cauca para que este
tome las medidas que considere necesarias. En razn a lo anterior, las consecuencias que se deriven para la
obra o terceros, sern asumidas integralmente por el contratista.
7.36 Reunin mensual de seguimiento

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127
Mensualmente debern celebrarse reuniones con participacin del director de la obra, el Ingeniero
residente de la obra, el director de la Interventora, el ingeniero residente de la Interventora y el
SUPERVISOR, con el fin de analizar los diferentes aspectos tcnicos y administrativos relacionados con el
proyecto, sin perjuicio de que participen otros funcionarios de las diferentes reas del DEPARTAMENTO. De
cada una de estas reuniones se levantar un acta, la cual ser mantenida en custodia por el supervisor del
contrato.
7.37 Indemnidad del Departamento del Cauca Secretara de Infraestructura

En virtud de lo dispuesto en las normas legales vigentes, el contratista mantendr libre a la Entidad de
cualquier dao o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de
las de sus subcontratistas o dependientes; la clusula de indemnidad har parte del contrato.
7.38 Derecho del Departamento del Cauca a usar Partes de la Obra

El Departamento del Cauca podr tomar posesin de cualquiera de las partes de la obra, terminada o no, y
usarla; de dicha posesin se levantar un acta. Si por este uso prematuro se aumentan los costos o el plazo
del contrato, el contratista someter este hecho a consideracin del Departamento del Cauca. El uso de las
partes de la obra por el Departamento del Cauca no implica el recibo de ellas, ni releva al contratista de
ninguna de sus obligaciones.
Cualquier bien de inters histrico, de otra naturaleza o de gran valor que se descubra en la zona de las
obras ser de propiedad de la Nacin Colombiana. El contratista deber notificar al Departamento del Cauca
Secretara de Infraestructura acerca del descubrimiento y seguir las instrucciones que ste imparta.
7.39 Reclamos
Cualquier reclamo que el contratista considere pertinente hacer al Departamento del Cauca por razn de
este contrato deber presentarse: a) Por escrito; b) Documentado; c) Consultado previamente con el
Interventor, dndole oportunidad de verificar las circunstancias motivo del reclamo, tomar fotografas, etc.,
y d) El interventor, dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes, entregar al supervisor con las respectivas
recomendaciones para que ste a su vez inicie el proceso jurdico pertinente. En caso de reclamo, el
contratista no suspender las obras, a menos que el Departamento del Cauca haya decidido hacerlo, y
proceder a ejecutar las rdenes recibidas.
7.40 Publicaciones e Informaciones

El Departamento del Cauca se reserva el derecho de hacer las publicaciones e informaciones que a bien
tenga sobre las obras, equipo, sistemas constructivos y dems relacionados con las obras.
7.41 Cesiones y Subcontratistas

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El contratista no podr ceder el contrato, sin previo consentimiento escrito del Departamento del Cauca,
pudiendo ste reservarse las razones que tenga para negar la aceptacin de la cesin. La cesin se efectuar
de conformidad con lo establecido en el Artculo 893 del Cdigo de Comercio en concordancia con las dems
disposiciones vigentes sobre la materia.
El contratista slo podr subcontratar la ejecucin de trabajos que requieran de personal el cual podr ser,
en caso de mano de obra calificada y/o no calificada que incluyan personas en procesos de reintegracin-
y/o equipos especializados, requiriendo para ello la autorizacin previa y expresa del Departamento del
Cauca, quien no adquirir relacin alguna con los subcontratistas. El empleo de tales subcontratistas no
relevar al constructor de las responsabilidades que asume por las labores de la construccin y por las
dems obligaciones emanadas del contrato. El Departamento del Cauca podr exigir al contratista la
terminacin del subcontrato en cualquier tiempo y el cumplimiento inmediato y directo de sus obligaciones.
En el texto de las cesiones y de los subcontratos se dejar constancia que stos se entienden celebrados sin
perjuicio de lo estipulado en este Pliego de Condiciones y en el Contrato.
7.42 Multas
En desarrollo del deber de control y vigilancia sobre los contratos, el Departamento del Cauca podr imponer las
multas que hayan sido pactadas en los documentos contractuales, con el objeto de conminar al contratista a
cumplir con sus obligaciones, previo el procedimiento garante del debido proceso y la resolucin respectiva del
mismo, que hace parte de los documentos contractuales.
7.43 Penal Pecuniaria

En caso de incumplimiento definitivo por parte del contratista de cualquiera de las obligaciones contradas
en el contrato o de declaratoria de caducidad, el contratista conviene en pagar al Departamento del Cauca, a
ttulo de pena, una suma equivalente al veinte por ciento (20%), del valor total del contrato por el
incumplimiento y de forma proporcional al avance de la obra , suma que el Departamento del Cauca har
efectiva mediante el cobro de la garanta nica de cumplimiento o, a su eleccin, de los saldos que adeude al
contratista, si los hubiere, para lo cual se entiende expresamente autorizado con la suscripcin del contrato;
si esto no fuere posible, se cobrar por va judicial. La aplicacin de la clusula penal no excluye la
indemnizacin de perjuicios.
7.44 Caducidad
El Departamento del Cauca podr declarar la caducidad administrativa del contrato, por medio de
resolucin motivada, a travs de la cual lo dar por terminado y ordenar su liquidacin, cuando el
contratista incurra, con ocasin del contrato, en cualquiera de las causales de caducidad previstas en la Ley.

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7.45 Modificacin, Terminacin e Interpretacin Unilaterales

Son aplicables al contrato las disposiciones que se encuentran consignadas en la Ley 80 de 1993, Artculos
15, 16 y 17.
7.46 Limpieza General y Restauracin

A la terminacin de la obra, el contratista remover de los alrededores de ellas las instalaciones,
edificaciones, escombros, materiales sin uso y materiales similares que le pertenezcan o que se hayan usado
bajo su direccin. En caso que no lo haga as, el Interventor ordenar la limpieza por cuenta del
Departamento del Cauca y cargar su costo al contratista.
El contratista realizar las gestiones necesarias para que en caso tal, los materiales producto de esta
limpieza puedan ser utilizados por miembros de la comunidad.
Una vez realizada la limpieza, se restaurarn las reas utilizadas, realizando como mnimo revegetalizacin,
control de erosin y acabado de rellenos sanitarios de tal forma que estas zonas queden en similares o
mejores condiciones que las encontradas inicialmente.
7.47 Visita Preliminar - Entrega y Recibo Final de las Obras

Para los contratos se realizarn una visita a la obra a fin de determinar las correcciones a que haya lugar, las
cuales deber efectuar el contratista dentro del plazo previsto para la ejecucin de la obra, antes del acta de
recibo final.
Vencido el plazo del contrato o en los eventos de terminacin anticipada previstos en la Ley, previamente a
la liquidacin, el interventor, el contratista y el Supervisor del contrato, extendern el Acta de Recibo Final
de la Obra, en la cual se dejar constancia de la cantidad, valor y condiciones de la obra ejecutada, as como
de las observaciones a que haya lugar. El plazo para suscribir el Acta de Recibo Final de la Obra no hace
parte del trmino para liquidar el contrato.
7.48 Liquidacin Final del Contrato

Se efectuar de acuerdo con lo establecido en el artculo 60 de la Ley 80 de 1993 y el artculo 11 de la Ley
1150 de 2007. El trmino para la liquidacin del contrato iniciar a contabilizarse a partir del Acta de Recibo
Definitivo o Final de la Obra y suscripcin del acta de cierre ambiental debidamente diligenciada (formato
No 3 de la Gua Ambiental), que se suscribir mximo dentro de los 45 das calendarios siguientes al
vencimiento del plazo de ejecucin del contrato.
La suscripcin del acta de cierre ambiental est sujeta al cumplimiento del contratista de las obligaciones
impuestas en los permisos de extraccin de materiales de construccin, y la presentacin del certificado
que acredite el cierre minero ante la autoridad minera competente, toda vez que el permiso respectivo se

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otorga por un plazo y objeto contractual determinado; El incumplimiento de lo anterior dara aplicacin por
parte de la autoridad minera a lo preceptuado en el artculo 115 de la ley 685 de 2001.
7.49 Estabilidad de la Obra y Periodo de Garanta

El contratista ser responsable por la reparacin de todos los defectos que puedan comprobarse con
posterioridad a la liquidacin del contrato o si la obra amenaza ruina en todo o en parte, por causas
derivadas de fabricaciones, replanteos, localizaciones y montajes efectuados por l y del empleo de
materiales, equipo de construccin y mano de obra deficientes utilizados en la construccin. El contratista se
obliga a llevar a cabo a su costa todas las reparaciones y reemplazos que se ocasionen por estos conceptos.
Esta responsabilidad y las obligaciones inherentes a ella, se considerarn vigentes por un perodo de garanta
de cinco aos (5) contados a partir de la fecha consignada en el Acta de Recibo Definitivo de las obras, de
conformidad con la garanta decenal establecida en el artculo 2060 del Cdigo Civil. El contratista proceder
a reparar los defectos dentro de los trminos que el Departamento del Cauca le seale en la comunicacin
escrita que le enviar al respecto.
Si la inestabilidad de la obra se manifiesta durante la vigencia del amparo de la garanta respectiva y el

contratista no realiza las reparaciones dentro de los trminos sealados, el Departamento del Cauca podr
efectuarlas por cuenta del contratista y hacer efectiva la garanta de estabilidad estipulada en el contrato.
As mismo, el contratista ser responsable de los daos que se causen a terceros como consecuencias de las
obras defectuosas durante el perodo de garanta.
Si las reparaciones que se efecten afectan, o si a juicio del Departamento del Cauca, existe duda razonable
de que puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las obras o parte de ellas, el
Departamento del Cauca podr exigir la ejecucin de nuevas pruebas a cargo del contratista mediante
notificacin escrita que le enviar dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la entrega o
terminacin de las reparaciones.
7.50 Documentos del Contrato

Los documentos que se citan a continuacin determinan, regulan, complementan y adicionan las
condiciones del contrato:
a. Los documentos del presente proceso de contratacin

b. Las actas de las audiencias previstas en el presente pliego de condiciones y el informe de evaluacin
de las propuestas.
c. La resolucin por medio de la cual se adjudica el contrato.
d. La garanta nica y seguros exigidos.

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e. Formulario para aplicacin de Retenciones en la Fuente, Impuesto de Industria y Comercio (ICA) e

Impuesto al Valor Agregado (IVA).
f. Certificacin bancaria en la que conste la entidad en la cual se efectuarn los pagos.
g. Certificacin de aportes parafiscales.
h. Certificados de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuradura General de la Nacin.
i. Certificados de antecedentes fiscales expedido por la Contralora General de la Repblica

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Proyecto de Pliego de Condiciones 149
MODELO DE LA CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
Seores
Secretara de Infraestructura
Popayn - Cauca
REFERENCIA: Proceso de Licitacin No. _______
Nosotros los suscritos: _____________________________ (nombre del proponente) de acuerdo con el

Pliego de Condiciones, hacemos la siguiente propuesta para _____________________________________
(objeto del proceso de licitacin) y, en caso que nos sea aceptada por el DEPARTAMENTO DEL CAUCA, nos
comprometemos a firmar el contrato correspondiente.
Declaramos bajo la gravedad del juramento, el que se entiende prestado con la suscripcin del presente
documento, que:
Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse slo compromete a los firmantes
de esta carta.
Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene inters comercial en esta
propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive.
Que conocemos la informacin general y dems documentos del Pliego de Condiciones del
presente proceso y que aceptamos los requisitos en ellos contenidos.
Que hemos visitado o conocemos el sitio del proyecto y tomado atenta nota de sus
caractersticas y de las condiciones que puedan afectar su ejecucin
Que asumimos el reconocimiento y asuncin, de los riesgos previsibles que puedan surgir
en la ejecucin del contrato.
Que la informacin contenida en el formulario de experiencia y sus soportes, son veraces.
Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad

sealadas en la Ley y que no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones
especiales para contratar.
Que ni yo, ni los integrantes del consorcio o unin temporal (persona jurdicas o naturales),
ni los socios de la persona jurdica que represento (se excepta las sociedades annimas
abiertas), he (mos) sido multados ni tenido sanciones por el estado en los ltimos dos (2)
aos, ni he (mos) sido infractor ambiental ni reportado en la RUIA.
Que ni yo, ni los integrantes del consorcio o unin temporal (persona jurdicas o naturales),
ni los socios de la persona jurdica que represento (se excepta las sociedades annimas
abiertas), se nos ha declarado responsables judicialmente por la comisin de delitos de
peculado, concusin, cohecho, prevaricato en todas sus modalidades y soborno
trasnacional, as como sus equivalentes en otras jurisdicciones
Que los recursos destinados al proyecto propuesto son de origen licito y que no he (mos)
participado en actividades delictivas, as como no he (mos) recibido recursos o facilitado
actividades contrarias a la ley.
Que hemos recibido los siguientes adendas a los documentos del presente proceso de
seleccin _______________________________ (indicar el nmero y la fecha de cada
uno) y que aceptamos su contenido.
Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las garantas

requeridas y a suscribir stas y aqul dentro de los trminos sealados para ello.
Atentamente,
Nombre del proponente _______________________________________
Nombre del Representante Legal __________________________________
C. C. No. _____________________ de _______________
No. del NIT [consorcio o unin temporal o de la (s) firma (s)]____________ [anexar copia (s)]
Direccin de correo _______________________________________
Correo electrnico _______________________________________
Telefax ______________________ Ciudad __________________________
________________________________________________
(Firma del proponente(s) o de su Representante Legal)
NOTA: Para llenar cuando el Representante Legal de la persona jurdica no sea un Ingeniero Civil
o de Transportes y Vas matriculado.
De acuerdo con lo expresado en la Ley 842 de 2003y debido a que el suscriptor de la presente
propuesta no es Ingeniero Civil ni de Transportes y Vas matriculado, yo
_______________________________ (nombres y apellidos) Ingeniero Civil, con Matrcula
Profesional No. __________________ y C. C. No. ___________________ de
_____________________, abono la presente propuesta.
________________________________________________
(Firma de quien abona la propuesta)

MODELO CARTA DE ACEPTACIN DE TODOS Y CADA UNO DE LOS TEMS RELACIONADOS EN EL
PRESUPUESTO OFICIAL (FORMULARIO NO. 1-PROPUESTA ECONOMICA)
Seores
Popayn - Cauca
REFERENCIA: Proceso de Licitacin No.
Fecha:
Por medio de la presente, manifiesto que acepto todos y cada uno de los tems relacionados en el
presupuesto oficial (formulario no. 1- Propuesta econmica) del presente proceso de seleccin, con el fin
de cumplir (objeto del contrato) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Cordialmente,
______________________________________________
Nombre y Firma del proponente (s) o de su Representante Legal
C.C. No.

FORMULARIO 1: PRESUPUESTO OFICIAL
VR.
ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD VR. PARCIAL
UNITARIO
PRELIMINARES
200P2 LOCALIZACION Y REPLANTEO (CARRETERA) ML 1.050,00 867,00 910.350
DESMONTE Y LIMPIEZA EN ZONAS NO BOSCOSAS
200,2 HA 1,20 981.513,00 1.177.816
(Incluye 5 Km de transporte)
EXCAVACIN SIN CLASIFICAR DE LA EXPLANACIN Y

210.1.1 M3 8.590,00 9.242,00 79.388.780
CANALES (SIN RETIRO)
EXCAVACIONES VARIAS SIN CLASIFICAR (A MANO,

600.1 H<=2m)- (INCLUYE RETIRO DE SOBRANTES A UNA M3 490,00 33.010,00 16.174.900
DISTANCIA MENOR DE 5 Km. )
220,1 TERRAPLENES (Con material de sitio) M3 300,00 14.738,00 4.421.400
DEMOLICION DE ESTRUCTURAS. (concreto ciclpeo)
201,7 (M3) 75,00 126.495,00 9.487.125
(Incluye 5 Km de acarreo)
ESTRUCTURA DE PAVIMENTOS
320.1 SUBBASE GRANULAR (incluye 60 km de transporte) M3 2.062,00 243.641,00 502.387.742
330.1 BASE GRANULAR (incluye 60 km de transporte) M3 1.608,00 249.920,00 401.871.360
MEZCLA DENSA EN CALIENTE TIPO (incluye 60 km de

450,2 M3 790,00 745.315,00 588.798.850
transporte)
RIEGO DE IMPRIMACIN CON EMULSIN ASFLTICA -

420.1 M2 6.584,00 3.962,00 26.085.808
(INCLUYE TRANSPORTE).
ESTRUCTURAS
CUNETA Y BORDILLO EN CONCRETO FUNDIDA EN EL
671P M3 143,00 765.629,00 109.484.947
LUGAR (Concreto clase D )
MATERIAL GRANULAR FILTRANTE- (INCLUYE
673.1 M3 28,00 168.151,00 4.708.228
TRANSPORTE)
673.2 GEOTEXTIL (Geotextil T-2400 o similar) M2 166,00 10.028,00 1.664.648
TUBERIA PERFORADA PARA DRENAJE DE 65 mm
683.1 ML 43,00 18.382,00 790.426
(INCLUYE TRANSPORTE)
TUB DE CONCRETO REF D=900MM ESPIGO CAMPANA
661.1 ML 32,00 660.561,00 21.137.952
( incluye 60 Km de transporte)
610.1 RELLENO PARA ESTRUCTURAS (Con material del sitio). M3 309,00 27.145,00 8.387.805
RELLENO ATRAQUE ALCANTARILLAS CON MATERIAL
610.1B M3 22,00 96.528,00 2.123.616
SELECCIONADO. Incluye 5 Km de transporte
CONCRETO CLASE D (210 kg/cm2 3000 PSI) -PARA

630.5P ML 130,00 252.253,00 32.792.890
BORDILLO TIPO MURO
CONCRETO CLASE D (210 kg/cm2 3000 PSI) -PARA
630.4P M3 224,00 734.920,00 164.622.080
ALCANTARILLAS, MUROS Y BOX
640.1 ACERO DE REFUERZO Fy=60MPa (Incluye transporte). KG 34.639,00 5.667,00 196.299.213
SEALIZACION
700.1 LINEA DE DEMARCACION CON PINTURA EN FRO ML 4.200,00 2.466,00 10.357.200
700.3 MARCA VIAL CON PINTURA EN FRO M2 50,00 29.078,00 1.453.900
SEAL VERTICAL DE TRANSITO TIPO I (75CMS X
710.1 UND 26,00 591.764,00 15.385.864
75CMS)
720.1 POSTE DE REFERENCIA UND 2,00 125.540,00 251.080
TRANSPORTES

TRANSPORTE DE MATERIALES DE LA M3-
900.1 9.689,00 1.027,00 9.950.603
EXPLAN,CANALES Y PRESTAM (100-1000M) ESTAC
OBRAS VARIAS
225.1P CONFORMACION DE BOTADERO O ESCOMBRERAS M3 8.472,00 5.477,00 46.401.144
PROTECCIN DE TALUDES CON BLOQUES DE
810.1 M2 2.625,00 15.604,00 40.960.500
CESPED
OBRAS COMPLEMENTARIAS
OBRAS DE MITIGACION AMBIENTAL Y SOCIAL GLB 1,00 140.768.125 140.768.125
VALOR TOTAL PRESUPUESTO $ 2.438.244.352
COSTOS DIRECTOS $ 1.875.572.578

COSTOS INDIRECTOS INCLUYE AIU 30% $ 562.671.774
____________________________
Firma del proponente

CARTA DE COMPROMISO DE TRANSPARENCIA
[Fecha]
Seores
Popayn - Cauca
Ref: COMPROMISO DE TRANSPARENCIA
Respetados Seores:
Por medio de este documento ___________________________ (nombre o razn social del proponente) (en
adelante el Proponente) suscribo el Compromiso de Transparencia con el DEPARTAMENTO DEL CAUCA en
los siguientes trminos.
Cumplir estrictamente, en su letra y su espritu la Ley Aplicable
Interpretar de buena fe las normas aplicables a los procesos de seleccin de manera que siempre
produzcan los efectos buscados por las mismas.
No incurrir en faltas a la verdad en los documentos o requisitos exigidos en el proceso de seleccin
Hacer un estudio completo del proyecto y de los documentos del proceso de seleccin, as como
realizar estudios y anlisis propios, bajo nuestra responsabilidad y con la debida diligencia, a fin de
contar con los elementos de juicio e informacin econmica, comercial, jurdica y tcnica relevante
y necesaria para tomar una decisin sustentada para presentar la propuesta. Lo anterior, con el
propsito de que la misma sea seria y honesta, de tal manera que nos permita participar en el
proceso de seleccin y en caso de resultar adjudicatario nos permita ejecutar todas las obligaciones
contenidas en el contrato, as como asumir los riesgos a nuestro cargo asociados a la ejecucin del
mismo.
Declarar pblicamente que conozco y acepto las condiciones establecidas en los documentos que
soportan el proceso de seleccin, lo cual se hace a travs de la presentacin de la propuesta
Me comprometo a apoyar la accin del Estado Colombiano y particularmente del Departamento del
Cauca para fortalecer la transparencia y responsabilidad de rendir cuentas y, en este contexto,

asumo explcitamente los siguientes compromisos, sin perjuicio de mi obligacin de cumplir con las
leyes y normas de Colombia:
Me comprometo a no ofrecer ni dar sobornos, ni ninguna otra forma de halago a ningn funcionario
pblico en relacin con mi Propuesta, con el proceso de Licitacin Pblica, ni con la ejecucin del
Contrato que pueda celebrarse como resultado de la Propuesta.
Me comprometo a no permitir que nadie, bien sea mi empleado o un agente comisionista

independiente lo haga en mi nombre.
Me compromete a revelar de manera clara y en forma total en mi Propuesta, los nombres de todos
los beneficiarios reales de los pagos efectuados en mi nombre, relacionados con cualquier concepto
de la Licitacin Pblica, incluyendo tanto los pagos ordinarios ya realizados y por realizar, como los
que se proponga hacer si mi Propuesta resulta favorecida, e incluyendo tambin los pagos de
bonificaciones o sumas adicionales al salario ordinario que puedan hacerse a mis propios
empleados o a empleados de otras empresas cualquiera que estas sean, independientemente de
que tengan carcter pblico o privado.
Me comprometo formalmente a impartir instrucciones a todos mis empleados y agentes y a

cualquiera otros representantes, exigindoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la
Repblica de Colombia y, especialmente, de aquellas que regirn la Licitacin Pblica que a efecto
se convoque y la relacin contractual que podra derivarse de ella, y les impondr la obligacin de
no ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios del DEPARTAMENTO DEL CAUCA
ni a cualquier otro funcionario pblico que pueda influir en la Adjudicacin, bien sea directa o
indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre los funcionarios pblicos, puedan
influir sobre la Adjudicacin, ni de ofrecer pagos o halagos a los funcionarios que durante el
desarrollo del Contrato de que se suscribir de ser Adjudicatario.
Me comprometo formalmente a no efectuar acuerdos o realizar actos o conductas que tengan por
objeto la colusin en la Licitacin Pblica, o como efecto la distribucin de la adjudicacin de
contratos entre los cuales se encuentre el que es objeto del presente proceso o la fijacin de los
trminos de la Propuesta.
Abstenernos de hacer manifestaciones orales o escritas en contra de los dems precalificados y sus
propuestas sin contar con evidencia, material probatorio o indicios slidos, que razonablemente
permitan considerar que existe un acto irregular, de competencia desleal o de corrupcin por parte
de ellos. En caso de tener las pruebas, material probatorio o indicios, estos se dejarn a inmediata
disposicin del DEPARTAMENTO DEL CAUCA para corroborar tales afirmaciones.
No utilizar en la etapa de verificacin y evaluacin de las Propuestas, argumentos carentes de

sustento probatorio para efectos de buscar la descalificacin de competidores o la dilacin del
proceso de seleccin.
En las audiencias guardar compostura, no levantar la voz y hacer uso de la palabra nicamente
cuando sea concedida y por el tiempo que sea concedida; y acatar las decisiones del Departamento
del Cauca. En caso de desacuerdo, en los trminos de la Ley Aplicable, interponer los recursos o
acciones que se consideren pertinentes.

En las audiencias, abstenernos de proferir juicios de valor contra personas naturales o jurdicas, ni
referirnos a asuntos personales de otros precalificados. Por lo tanto, en las audiencias solamente se
debatirn asuntos relacionados con el proceso de seleccin
El compromiso que segn el presente documento contraigo, lo efecto bajo la gravedad del juramento, el
que se entiende prestado por la sola suscripcin del presente Compromiso Anticorrupcin.
Si se conociera mi incumplimiento, el de mis representantes o mis empleados o agentes, a los compromisos

antes enunciados, el DEPARTAMENTO DEL CAUCA pondr en conocimiento de tal hecho ante la Fiscala
General de la Nacin para su investigacin en el evento en que el incumplimiento identificado constituya
delito sancionado por la ley penal colombiana.
Nombre del proponente _______________________________________
Nombre del Representante Legal _______________________________________
C. C. No. _____________________ de _______________
___________________________________________________
(Firma del proponente (s) o de su Representante Legal)

DOCUMENTO DE CONFORMACIN DE CONSORCIO
Seores
Popayn - Cauca
REFERENCIA: Proceso de Seleccin No. _______
Objeto:
Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y __________________ (nombre del
Representante Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y representacin de
_________________________ (nombre o razn social del integrante) y ___________________________
(nombre o razn social del integrante), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos
convenido asociarnos en Consorcio, para participar en el proceso de la referencia cuyo objeto es
____________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duracin de este Consorcio ser igual al trmino de ejecucin, liquidacin del contrato y dos (2) aos
ms.
2. El Consorcio esta integrado por:
NOMBRE PARTICIPACIN
(%) (1)
_________________________ ______________
_________________________ ______________
_________________________ ______________
(1) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participacin de los integrantes, debe
ser igual al 100%.
3. El Consorcio se denomina CONSORCIO _____________________.
4. La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.
5. El representante del Consorcio es ____________________________ (indicar el nombre), identificado con
C. C. No. ______________ de ____________________, quien est expresamente facultado para firmar,
presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicacin del contrato, firmarlo y tomar
todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecucin y liquidacin, con amplias y
suficientes facultades.

6. La sede del Consorcio es:
Direccin de correo ___________________________________________
Direccin electrnica ___________________________________________
Telfono ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________
En constancia, se firma en ______________, a los ____ das del mes de _____ de 2016.
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de cada uno de los integrantes)
______________________________________________
Nombre y firma del Representante Legal del Consorcio)

DOCUMENTO DE CONFORMACIN DE UNIN TEMPORAL
Seores
Popayn - Cauca.
REFERENCIA: Proceso de Seleccin No. _______
Objeto:
Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y __________________ (nombre del
Representante Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y representacin de
______________________ (nombre o razn social del integrante) y ___________________________
(nombre o razn social del integrante), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos
convenido asociarnos en Unin Temporal para participar en el proceso de la referencia, cuyo objeto es
____________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duracin de la Unin Temporal ser igual al trmino de ejecucin, liquidacin del contrato y dos (2)
aos ms.
2. La Unin Temporal est integrada por:
NOMBRE TRMINOS Y EXTENSIN COMPROMISO

DE PARTICIPACIN EN LA (%) (2)
EJECUCIN DEL CONTRATO (1)
____________ ____________________________ _______________
____________ ____________________________ _______________
(1) La extensin de la participacin se indicar en funcin de las actividades a ejecutar en el proyecto.

(2) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los integrantes, debe ser
igual al 100%.
3. La Unin Temporal se denomina UNIN TEMPORAL ________________.

4. La responsabilidad de los integrantes de la Unin Temporal es solidaria.
5. El representante de la Unin Temporal es ___________________ (indicar el nombre), identificado con

la cdula de ciudadana No. ________, de ________, quien est expresamente facultado para firmar y
presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicacin del contrato, firmarlo y tomar todas
las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecucin y liquidacin, con amplias y suficientes
facultades.
6. La sede de la Unin Temporal es:
Direccin de correo ___________________________________________
Direccin electrnica ___________________________________________
Telfono ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________
En constancia, se firma en _______________, a los ____ das del mes de _____ de 2016.
______________________________________________
de cada uno de los integrantes)
______________________________________________
de la Unin Temporal)

MINUTA DEL CONTRATO
CONTRATO No. XXXXX
MODALIDAD LICITACION PUBLICA No. DC-SI-LP-003-2016
CLASE OBRA PUBLICA
CONTRATISTA XXXXXXX
Email: XXXXXX
OBJETO CONSTRUCCIN PAVIMENTO DE LA VA FLORENCIA (C) - SAN

PABLO (N), SECTOR FLORENCIA (C) LMITES CON EL
DEPARTAMENTO DE NARIO, MUNICIPIO DE FLORENCIA,
CAUCA, OCCIDENTE
VALOR $ xxxxxxxxxx
PLAZO Cuatro meses
Imputacin Presupuestal Disponibilidad presupuestal No. 3733 de 15 de julio de 2015 y

4411 del 12 de septiembre de 2016
VIGENCIA FISCAL 2015 -2016
Entre los suscritos a , OSCAR RODRIGO CAMPO HURTADO, identificado con cdula de ciudadana nmero
76.318.220, expedida en Popayn (Cauca), quien acta en su calidad de Gobernador y representante legal
del Departamento del Cauca, debidamente facultado para celebrar convenios y contratos, mediante
ordenanza No. 099 del 17 de noviembre de 2015, quien para todos los efectos se denominar EL
DEPARTAMENTO y por la otra, xxxxxxxx., Nit. xxxxxxxxxx, representada legalmente por xxxxxxxxxx,
identificado con la cdula de ciudadana No. xxxxxxxxxx, con domicilio para notificaciones en xxxxxxxxxxx,
telfono xxxxxxxxxxxxxx, email: xxxxxxxxxxxxxxxxx, y que en adelante se denominar el CONTRATISTA,
hemos convenido celebrar el contrato contenido en las siguientes estipulaciones, previas las siguientes
consideraciones: 1) Los recursos para la celebracin del presente contrato, provienen de recursos del
Sistema General de Regalas.- 2) En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, en armona con la
ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, se adelant el proceso de Licitacin Pblica No. DC-SI-LP-003-
2016, se publicaron todas las actuaciones en el P.U.C. desde los estudios previos, el proyecto de pliego de
condiciones, las observaciones a los mismos, la respuesta de la entidad, las audiencias y dems actos. 3)
Mediante Resolucin No. xxxxxx de fecha xxxxxx de 2016, se orden la apertura del proceso de Licitacin

Pblica DC-SI-LP-003-2016, estableciendo el cronograma de la Seleccin objetiva, como lo ordena el artculo
2.2.1.2.4.1.1 del Decreto 1082 de 2015. 4) Se efecto la evaluacin y se public en el PUC, la cual no fue
objeto de observaciones. 5). En audiencia pblica llevada a cabo el da xxxxxxx se procedi a adjudicar el
citado proceso de Licitacin Pblica, mediante Resolucin No. xxxxxxxxxxxx.- Previo lo anterior, el contrato
se rige por las siguientes clusulas: PRIMERA.- OBJETO: El objeto del presente contrato es la ejecucin de la
obra pblica para la: CONSTRUCCIN PAVIMENTO DE LA VA FLORENCIA (C) - SAN PABLO (N), SECTOR
FLORENCIA (C) LMITES CON EL DEPARTAMENTO DE NARIO, MUNICIPIO DE FLORENCIA, CAUCA,
OCCIDENTE.- PARGRAFO: Alcance del objeto: Conforme a la propuesta presentada por EL CONTRATISTA y
aceptada por EL DEPARTAMENTO SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA, el objeto se ejecutar, as:
DESCRIPCIN UNID. CANT. Vr. UNIT. Vr. PARCIAL $
SEGUNDA.- VALOR: Para efectos legales y presupuestales el valor del presente contrato es por
xxxxxxxxxxxx ($xxxxxxx) MONEDA CORRIENTE.- Esta suma procede de recursos del Sistema General de
Regalas.- TERCERA.- FORMA DE PAGO: ACTAS PARCIALES: EL DEPARTAMENTO pagar al CONTRATISTA el
valor del contrato, mediante la presentacin de actas parciales de obra, las cuales deben ser refrendadas
por el Contratista, el Interventor, acompaadas del programa de Trabajo e Inversiones aprobado por el
mismo y del pago de los aportes a seguridad social y parafiscales del personal vinculado laboralmente con el

contratista y del periodo correspondiente. Para el pago de la ltima acta de obra se debe presentar el Acta
de Recibo Definitivo del Contrato y ser de mnimo el 10% del valor del contrato.- El ltimo pago se
efectuar una vez el CONTRATISTA cumpla con los requisitos para la liquidacin del contrato.-CUARTA.-
PRECIOS SIN AJUSTES: El presente contrato no ser sujeto de ajustes. QUINTA.- INTERESES MORATORIOS:
En caso de mora en los pagos, por causas imputables directamente al DEPARTAMENTO se reconocern
intereses del uno por ciento (1.0%) mensual vencido sobre el valor neto a pagar. SEXTA.- PLAZO DE
EJECUCIN: El plazo para la ejecucin del contrato es de cuatro (04) meses, contados a partir del acta de
inicio. SEPTIMA: VIGENCIA: Este contrato estar vigente desde la fecha de su perfeccionamiento hasta su
liquidacin. OCTAVA.- GARANTIAS: El CONTRATISTA se obliga a constituir a favor del DEPARTAMENTO,
garantas expedidas por Compaas de Seguros autorizadas por la Superintendencia Bancaria para funcionar
en Colombia, por patrimonio autnomo o garanta bancaria, que amparen los siguientes riesgos: a) El
Cumplimiento general del contrato y el pago de las multas y la clusula penal pecuniaria que se le
impongan, por una cuanta equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, con una vigencia
igual al plazo del mismo y su vigencia se extender hasta la liquidacin del contrato. b) El pago de salarios,
prestaciones sociales e indemnizaciones laborales del personal que EL CONTRATISTA haya de utilizar para la
ejecucin del contrato, por el equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, con una
vigencia igual al plazo del mismo y tres (3) aos ms. c) La estabilidad y calidad de las obras ejecutadas, por
el equivalente al veinte por ciento (20%) del valor final de las obras, con vigencia de cinco (5) aos contados
a partir de la fecha de suscripcin del Acta de Recibo Definitivo a satisfaccin de las obras por parte del
Departamento del Cauca Secretara de Infraestructura. Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual
El Contratista, deber presentar una pliza de seguro que proteja a la entidad de eventuales reclamaciones
de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual que pueda surgir de las actuaciones, hechos u
omisiones del contratista, as como, de los subcontratistas de actividades, salvo que se acredite que el
subcontratista cuenta con un seguro de responsabilidad civil extracontractual propio para el mismo objeto.
*Tomador o Afianzado: Contratista, los asegurados el contratista y/o el Departamento del Cauca
*Beneficiarios: Terceros afectados y/o el Departamento del Cauca *Cuanta: Teniendo en cuenta que el
valor del contrato es mayor a 10000 SMMLV la cuanta no puede ser inferior al 5% del valor del contrato,
sin que en ningn caso pueda ser superior a los 75.000 salarios mnimos mensuales legales vigentes.
PARAGRAFO PRIMERO: El hecho de la constitucin de los amparos de que trata esta estipulacin no
exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades en relacin con los riesgos asegurados. PARAGRAFO
SEGUNDO: Ser de cargo del CONTRATISTA el pago oportuno de todas las primas y erogaciones de
constitucin y mantenimiento de las garantas. En caso de demora en pagar oportunamente tales gastos, EL
DEPARTAMENTO podr hacerlo y descontar su valor de la primera factura o facturas que debe pagar al
CONTRATISTA. Igualmente deber reponer las garantas cuando el valor de las mismas se vea afectado por
razn de siniestros. PARAGRAFO TERCERO: No obstante, la constitucin de las plizas podr ser modificada
de comn acuerdo durante la ejecucin del contrato. Una vez iniciada la ejecucin del contrato, en caso de
incumplimiento del contratista de la obligacin de obtener la ampliacin de la garanta o de la obligacin de
obtener su renovacin o de la obligacin de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garanta
que ampare el cumplimiento de las obligaciones que surjan por razn de la .celebracin, ejecucin y
liquidacin del contrato, la entidad contratante podr declarar la Caducidad del mismo. NOVENA.-

INTERVENTORA.- Estar a cargo del Departamento, quien la contratar externamente.-: DECIMA.-
MULTAS: En caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, EL DEPARTAMENTO
podr aplicar multas que sumadas no podrn exceder el 10% del valor del contrato. Cuando se alcance tal
monto EL DEPARTAMENTO y el CONTRATISTA darn por terminado el contrato o, en su defecto, se
entiende autorizado EL DEPARTAMENTO para que un tercero o el garante, ejecute las obligaciones
incumplidas. Las multas no constituyen una estimacin de perjuicios por el incumplimiento, razn por la
cual EL DEPARTAMENTO podr aplicar adicionalmente la clusula penal pecuniaria a que se refiere la
clusula siguiente y, si es el caso, podr exigir el pago de los dems perjuicios que se le hubieren causado
de acuerdo con la ley. DECIMA PRIMERA.- PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento definitivo de
cualquiera de las obligaciones contradas en virtud del presente contrato, se causar a cargo del
CONTRATISTA una pena pecuniaria equivalente al 20% del valor del contrato, como estimacin anticipada y
parcial de los perjuicios que cause al DEPARTAMENTO. DECIMA SEGUNDA.- APLICACIN DEL VALOR DE
LAS PENAS PECUNIARIAS: EL DEPARTAMENTO podr compensar en forma directa las sumas a favor del
CONTRATISTA con el valor de las clusulas penales, exigirlas al garante, o cobrarlas por va judicial. Con la
firma del contrato, el CONTRATISTA renuncia expresamente a todo requerimiento para efectos de
constitucin en mora. DECIMA TERCERA -. CESIONES Y SUBCONTRATOS: El CONTRATISTA no podr ceder
ni subcontratar el contrato a persona alguna, sin previa autorizacin escrita del DEPARTAMENTO, pudiendo
ste reservarse las razones que tenga para negar dicha autorizacin. Si la persona a la cual se le va a ceder
el contrato es extranjera debe renunciar a la reclamacin diplomtica. La celebracin de subcontratos no
relevar al CONTRATISTA de las responsabilidades que asume en virtud del contrato. EL DEPARTAMENTO
no adquirir relacin alguna con los subcontratistas. DECIMA CUARTA.- IMPUESTOS: El CONTRATISTA
pagar todos los impuestos, tasas y similares que se deriven de la ejecucin del contrato de conformidad
con la ley colombiana. DECIMA QUINTA.- CLAUSULAS EXCEPCIONALES: EL DEPARTAMENTO podr aplicar
las clusulas excepcionales de terminacin, modificacin e interpretacin unilaterales y de caducidad de
conformidad con lo establecido en los artculos 14, 15, 16, 17 y 18 de la Ley 80 de 1993 o las normas que las
sustituyan. DECIMA SEXTA.- PERSONAL Y EQUIPO DEL CONTRATISTA: Puesto que el CONTRATISTA
ejecutar el objeto del contrato con total autonoma tcnica, administrativa, financiera y sin subordinacin
con respecto a EL DEPARTAMENTO. Queda entendido que no habr vnculo laboral alguno entre el personal
utilizado por el CONTRATISTA y EL DEPARTAMENTO. Por lo tanto, ser de cargo del CONTRATISTA el
reclutamiento, calificacin, entrenamiento y dotacin del personal que utilice, lo mismo que el pago de
salarios, prestaciones e indemnizaciones, aportes a los sistemas generales de seguridad social y aportes
parafiscales, as como el cumplimiento de normas sobre seguridad e higiene industrial. El CONTRATISTA
deber cumplir todas las disposiciones legales sobre contratacin de personal. As mismo, el CONTRATISTA
proveer el personal y los equipos requeridos para la debida y oportuna ejecucin del contrato, de acuerdo
con el programa de obra aprobado. Si el CONTRATISTA no cumple con dicho programa, deber adoptar las
medidas necesarias para lograr su cumplimiento incluyendo entre otras el aumento de personal, los turnos,
la jornada de trabajo, la capacidad de los equipos o todo ello, sin costo adicional para EL DEPARTAMENTO.
DECIMA SPTIMA.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Entre otros, los documentos que a continuacin se
relacionan, se consideran para todos los efectos parte integrante del contrato y en consecuencia producen
sus mismos efectos y obligaciones jurdicas y contractuales: 1) Condiciones y Trminos del PROCESO DE

SELECCIN, modificaciones, aclaraciones, formularios de preguntas y respuestas y dems documentos del
PROCESO DE SELECCIN. 2) Propuesta del CONTRATISTA en aquellas partes aceptadas por EL
DEPARTAMENTO. 3) Programacin de la ejecucin de obra. 4) Ordenes escritas al CONTRATISTA para la
ejecucin de los trabajos. 5) Acta de iniciacin. 6) Especificaciones de construccin y planos que sern
suministrados al CONTRATISTA por EL DEPARTAMENTO para la ejecucin de las obras. 7) Anexos, bitcora
o libro de obra, dems actas y documentos que suscriban las partes contratantes. DECIMA OCTAVA.-
TERMINACIN UNILATERAL: Ser causal de terminacin unilateral del contrato por parte de EL
DEPARTAMENTO, cuando se compruebe la evasin en el pago total o parcial de aportes por parte del
CONTRATISTA durante la ejecucin del contrato frente a los sistemas de salud, pensiones, riesgos
profesionales y aportes al Servicio Nacional de Aprendizaje, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Cajas de Compensacin Familiar, en los trminos del Pargrafo 2 del artculo 50 de la Ley 789 de 2002.
DCIMA NOVENA.- REGIMEN LEGAL: El contrato se rige en general por las normas civiles y comerciales
vigentes, salvo en los aspectos particularmente regulados por la ley 80 de 1993 y sus decretos
reglamentarios. VIGSIMA.- SOLUCIN DE CONFLICTOS: Las controversias o divergencias relativas a la
celebracin, ejecucin o liquidacin del contrato se podrn resolver mediante la aplicacin de los
mecanismos de solucin directa de controversias establecidos en la ley. VIGSIMA PRIMERA.-
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: El CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento, la cual
se entender cumplida con la suscripcin del presente contrato, que no se halla incurso en ninguna de las
causales de inhabilidad e incompatibilidad sealadas en la Constitucin Poltica o las leyes. VIGSIMA
SEGUNDA.- DISPONIBILIDAD Y REGISTRO PRESUPUESTALES: El contrato cuenta con respaldo presupuestal
segn la Disponibilidad presupuestal N xxxx de 2015. Una vez suscrito el mismo se efectuar el
correspondiente registro presupuestal. VIGSIMA TERCERA.- PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN: Este
contrato se perfecciona con la firma de las partes. Para su ejecucin requiere del correspondiente registro
presupuestal y de la aprobacin de las garantas. PARGRAFO: Cumplidos los anteriores requisitos, el
DEPARTAMENTO se compromete a publicar el contrato en la pgina www.colombiacompra.gov.co.
VIGESIMA CUARTA.- LIQUIDACIN: El contrato se liquidar dentro de los cuatro (4) meses siguientes al
vencimiento de su plazo de ejecucin. VIGSIMA QUINTA. VALLA INFORMATIVA: EL CONTRATISTA,
colocar en las vas objeto de este contrato, una valla informativa, teniendo en cuenta las directrices de la
comisin nacional de regalias.- VIGSIMA SEXTA DOMICILIO CONTRACTUAL: Para todos los efectos del
contrato, las partes acuerdan como domicilio contractual el Municipio de Popayn (Cauca). VIGESIMA
SEPTIMA.- INDEMNIDAD.- EL CONTRATISTA adquiere la obligacin de mantener al DEPARTAMENTO libre
de cualquier dao o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o
de las de sus subcontratistas o dependientes.- CLUSULA VIGESIMA OCTAVA: SEGURIDAD INDUSTRIAL Y
SALUD OCUPACIONAL: EL CONTRATISTA se obliga a dar cumplimiento, en ejecucin del objeto contractual,
a los estndares y procedimientos de seguridad determinados por la legislacin colombiana en materia de
salud ocupacional, especialmente a las exigencias y obligaciones en materia de seguridad industrial y Salud
Ocupacional, conforme a los establecido en el Cdigo Sustantivo del Trabajo, Ley 09 de 1979, Resoluciones
2400 y 2413 de 1979 expedidas por el Ministerio de la Proteccin Social, Resolucin 1016 de 1989, Decreto
614 de 1984, Resolucin 3673 de 2008 y dems normas reglamentarias sobre la materia. Para constancia de
lo anterior, se firma en Popayn (Cauca), a los

POR EL DEPARTAMENTO POR EL CONTRATISTA
OSAR RODRIGO CAMPO HURTADO xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Gobernador Rep. Legal xxxxxxxxxxxxxxxx
REVIS: Adriana Constanza Ramos Caicedo, profesional universitario


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LICITACIN PBLICA

Proyecto de Pliego de Condiciones

Popayn, Cauca, Marzo de 2017

El Departamento Secretara de Infraestructura agradece todas las sugerencias u observaciones enviadas

Carrera 6 calle 22 Norte No. 22N-02 (El Estadio)

CAPITULO I INFORMACIN GENERAL 9

1.1 OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACION: 9

CAPITULO II NORMATIVIDAD Y ACTOS APLICABLES 17

2.1 NORMATIVIDAD Y ACTOS APLICABLES 17

CAPITULO III ELABORACIN E IDENTIFICACIN DE LA PROPUESTA - 24

3.1 ELABORACIN DE LA PROPUESTA 24

Carrera 6 calle 22 Norte No. 22N-02 (El Estadio)

3.3 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR 26

CAPTULO IV REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIN 32

4.1 REQUISITOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS. 29

Carrera 6 calle 22 Norte No. 22N-02 (El Estadio)

4.3. REQUISITOS DE CAPACIDAD FINANCIERA 44

CAPITULO V CRITERIOS DE COMPARABILIDAD Y CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS 52

Carrera 6 calle 22 Norte No. 22N-02 (El Estadio)

5.3.7.3 INFORMES DE AVANCE Y SEGUIMIENTO DEL PAGA, E INFORME FINAL 59

CAPTULO VI ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACION DEL CONTRATO 73

6.1 ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y AUDIENCIA PBLICA DE ADJUDICACIN. 96

Carrera 6 calle 22 Norte No. 22N-02 (El Estadio)

CAPTULO VII CONDICIONES DEL CONTRATO 77

7.1 OBJETO DEL CONTRATO 77

Carrera 6 calle 22 Norte No. 22N-02 (El Estadio)

7.34 DAOS O RETARDOS DEBIDOS A FUERZA MAYOR 126

Carrera 6 calle 22 Norte No. 22N-02 (El Estadio)

1.1 OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACION:

1.1.1 Plazo para la Ejecucin del Contrato

1. Se llevar a cabo un comit de seguimiento y evaluacin al 25% del plazo y se verificar el

2. Se llevar a cabo un comit de seguimiento y evaluacin al 50% del plazo y se verificar el

3. Se llevar a cabo un comit de seguimiento y evaluacin al 75% del plazo y se verificar el

1.1.2 Localizacin y descripcin del proyecto

CUADRO NO. 1 INFORMACIN GENERAL

1.2 Disponibilidad Presupuestal

CUADRO NO. 2 DISPONIBILIDAD DE RECURSOS

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL N FECHA

760 16 DE ENERO DE 2017

1.3 Vigencia Futuras Aprobadas

1.4 ESPECIFICACION DE LA ESPECIALIDAD Y GRUPO SOLICITADA SEGN EL REGISTRO UNICO DE

Carrera 6 calle 22 Norte No. 22N-02 (El Estadio)

CLASIFICACION UNSPSC PRODUCTOS Y SERVICIOS

72141100 Servicios de pavimentacin y superficies de edificios de

1.5. Acuerdos y tratados Internacionales.

1.6 EXPERIENCIA REQUERIDA PARA EL PRESENTE PROCESO:

Carrera 6 calle 22 Norte No. 22N-02 (El Estadio)

1.7 Cronologa del Proceso

CUADRO NO. 4 CRONOLOGIA DEL PROCESO

Pgina web de la entidad:

Carrera 6 calle 22 Norte No. 22N-02 (El Estadio)

Publicacin del documento de Respuesta a las Portal nico de Contratacin

Carrera 6 calle 22 Norte No. 22N-02 (El Estadio)

Carrera 6 calle 22 Norte No. 22N-02 (El Estadio)

1.8 ATENCIN ADMINISTRATIVA Y RADICACIN DE DOCUMENTOS

1.9 CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES

Carrera 6 calle 22 Norte No. 22N-02 (El Estadio)

Si el proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda la

Carrera 6 calle 22 Norte No. 22N-02 (El Estadio)

CAPITULO II NORMATIVIDAD Y ACTOS APLICABLES

2.1 NORMATIVIDAD Y ACTOS APLICABLES

Carrera 6 calle 22 Norte No. 22N-02 (El Estadio)

2.2 ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS