Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Roitman Rosenmann
Roitman Rosenmann
En publicacin:
Pensar Amrica Latina. El desarrollo de la sociologa latinoamericana / Marcos Roitman Rosenmann. Buenos
Aires : CLACSO, Abril 2008. -- ISBN 978-987-1183-86-9
Disponible en:http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/campus/roitman/02Roit.pdf
Red de Bibliotecas Virtuales de Ciencias Sociales de Amrica Latina y el Caribe de la Red CLACSO
http://www.clacso.org.ar/biblioteca
biblioteca@clacso.edu.ar
Captulo II
EL DESARROLLO DE LA SOCIOLOGA
LATINOAMERICANA
31
PENSAR AMRICA LATINA
32
Marcos Roitman Rosenmann
33
PENSAR AMRICA LATINA
34
Marcos Roitman Rosenmann
35
PENSAR AMRICA LATINA
36
Marcos Roitman Rosenmann
37
PENSAR AMRICA LATINA
38
Marcos Roitman Rosenmann
39
PENSAR AMRICA LATINA
40
Marcos Roitman Rosenmann
Por ello resulta lgico que Rostow inicie las etapas del crecimiento eco-
nmico contraponiendo sociedades tradicionales y sociedades moder-
nas, incorporando la idea de racionalidad, de ciencia y conocimiento
en dicha lgica:
Una sociedad tradicional es aquella cuya estructura se de-
sarrolla dentro de unas funciones de produccin limitadas,
basadas en la ciencia y en la tecnologa prenewtonianas y en
las actitudes prenewtonianas hacia el mundo fsico. Aqu uti-
lizamos a Newton como smbolo del momento de la historia
en el que el hombre empez a creer en que el mundo exterior
estaba sujeto a cuantas leyes que podan conocerse y que era
posible manipularlo sistemticamente de una manera produc-
tiva (Rostow, 1993: 57).
41
PENSAR AMRICA LATINA
42
Marcos Roitman Rosenmann
2 Frank (1971b) comenta: El historiador econmico del MIT Walt Whitman Rostow ha
escalado el esfuerzo escribiendo Las etapas del crecimiento econmico. Un manifiesto
no comunista. l escribi sobre estas etapas en el Centro para Estudios Internacionales
financiado por la CIA situado en Ro Charles (Boston) y ha estado manejndolas en Po-
tomac (Washington) en calidad de director de Poltica y Planificacin del Departamento
de Estado, nombrado por el presidente Kennedy, y como primer consejero sobre Vietnam
del presidente Johnson. Seguramente es en beneficio del desarrollo econmico de Viet-
nam que Rostow se ha convertido en el principal arquitecto del escalonamiento desde el
uso del napalm en el sur hasta el bombardeo del norte, y ms all.
43
PENSAR AMRICA LATINA
44
Marcos Roitman Rosenmann
45
PENSAR AMRICA LATINA
46
Marcos Roitman Rosenmann
47
PENSAR AMRICA LATINA
48
Marcos Roitman Rosenmann
49
PENSAR AMRICA LATINA
3 Para apreciar las diferencias entre las formas de planeacin, ver Medina Echavarra (1971).
50
Marcos Roitman Rosenmann
4 No est de ms volver a recalcar las diferencias que separan a los autores citados.
Desde un rechazo frontal a las dictaduras por parte de Prebisch, Germani o Medina
Echavarra, a ser cmplices de su gestacin, caso de Sergio de Castro con la tirana de
Augusto Pinochet en Chile, o su apoyo explcito como Hernando de Soto desde Per.
51
PENSAR AMRICA LATINA
52
Marcos Roitman Rosenmann
53
PENSAR AMRICA LATINA
54
Marcos Roitman Rosenmann
55
PENSAR AMRICA LATINA
56
Marcos Roitman Rosenmann
57
PENSAR AMRICA LATINA
58
Marcos Roitman Rosenmann
capitalista. Definir etapas por las cuales Amrica Latina transita hacia el
desarrollo del capitalismo democrtico es parte de la labor intelectual de
Germani. Si anteriormente dibuja un cuadro sinptico de cuatro etapas
utilizando el esquema de W.W. Rostow, Germani define la evolucin de
los pases iberoamericanos como una serie de seis estadios sucesivos y,
por consiguiente, el estado actual de cada pas puede ser determinado
con respecto al estadio al que haya llegado en el proceso de transicin
[] Los seis estadios son los siguientes: 1) guerras de liberacin y pro-
clamacin formal de la independencia; 2) guerras civiles, caudillismo
y anarqua; 3) autocracias unificantes; 4) democracias representativas
de participacin limitada; 5) democracias representativas de participa-
cin extensa; 6) democracias representativas de participacin social; 6a)
como alternativa posible de estas tres formas de democracia: revolucio-
nes nacionales-populares (Germani, 1973: 15).
Germani no descuida los fundamentos de la racionalidad polti-
ca. Al igual que Medina Echavarra, seala como un punto de inflexin
en la constitucin del orden democrtico-liberal que el rasgo esen-
cial que define la modernizacin no es el hecho del cambio continuo,
sino su legitimidad, en trminos de expectativas institucionalizadas y
actitudes internalizadas, a la vez que la capacidad de originarlo y ab-
sorberlo. Aqu, ambos autores son conscientes de que el proceso de
racionalidad poltica material es la clave para construir un proceso
poltico afincado en el desarrollo de los principios de la democracia
liberal. Este prrafo de Germani corrobora la unin de pensamiento
con Medina Echavarra, al menos en su concepto de la racionalidad
material y la legitimidad del orden social:
La carencia de legitimidad puede afectar entonces, en los pa-
ses subdesarrollados, no solamente a las clases populares que
rechazan el orden social existente, sino tambin a los grupos
dirigentes que no estn muy seguros de su propia legitimidad.
Se presenta as una situacin radicalmente distinta de la que
se daba en las naciones ms avanzadas, en las primeras etapas
de su desarrollo. La extraordinaria canalizacin de fuerzas
que se requiri en los comienzos del proceso slo fue posible
en virtud de la coexistencia de una minora absolutamente
segura de su legitimidad como dirigente y de la validez de su
tarea, con una masa que pese a los movimientos de protes-
ta no cuestionaba todava esa legitimidad y esa tarea. De este
modo podan justificarse implcitamente los ingentes sacrifi-
cios humanos requeridos por el desarrollo. Este, por otra par-
te, tuvo lugar con un ritmo incomparablemente ms lento del
que est adquiriendo en la actualidad (Germani, 1971a: 143).
59
PENSAR AMRICA LATINA
Sin duda, ese fue el momento de la ruptura terica expresada con cla-
ridad meridana con los neoliberales de una modernizacin contraria
al llamado Estado de Bienestar defendida por Medina Echavarra, Pre-
bisch, Germani y tanto otros. No resulta extrao que sea Germani quien
lacnicamente sentencie en un prrafo cuyo contenido clarifica su po-
sicin terica:
El desarrollo econmico y social y la modernizacin han sido
considerados frecuentemente relacionados de varios modos,
con la democracia, el liberalismo, el pluralismo, la extensin
progresiva de los derechos civiles y sociales, el individualismo
y el igualitarismo, ya sea como precondiciones o como conse-
cuencias o simplemente como procesos correlacionados. En
general se reconoce que cierto grado de modernizacin en las
60
Marcos Roitman Rosenmann
61
PENSAR AMRICA LATINA
62
Marcos Roitman Rosenmann
63
PENSAR AMRICA LATINA
5 Piera fue en dos ocasiones ministro de la tirana de Pinochet en los aos ochenta,
ocupando las carteras de Trabajo y Minera. Asesor a gobiernos de Europa del Este y es
consejero de la patronal en Espaa, entre otros mritos, y ha sido candidato a presidente
por Renovacin Nacional en las elecciones de 2005.
64
Marcos Roitman Rosenmann
65
PENSAR AMRICA LATINA
66
Marcos Roitman Rosenmann
67
PENSAR AMRICA LATINA
68
Marcos Roitman Rosenmann
69
PENSAR AMRICA LATINA
70
Marcos Roitman Rosenmann
71
PENSAR AMRICA LATINA
72
Marcos Roitman Rosenmann
73
PENSAR AMRICA LATINA
74
Marcos Roitman Rosenmann
75
PENSAR AMRICA LATINA
76
Marcos Roitman Rosenmann
77
PENSAR AMRICA LATINA
78
Marcos Roitman Rosenmann
79
PENSAR AMRICA LATINA
80
Marcos Roitman Rosenmann
81
PENSAR AMRICA LATINA
82
Marcos Roitman Rosenmann
7 La obra de Theotonio Dos Santos es extensa, por ello recomendamos, aparte de estos
textos citados, ver Dos Santos, 1972a; 1975a; 1975b y 1999, en los que realiza un balance
de sus posiciones tericas.
83
PENSAR AMRICA LATINA
84
Marcos Roitman Rosenmann
dero necesario este inciso para con posterioridad retomar las posiciones
de la teora de la dependencia de Enzo Faletto y Fernando Henrique
Cardoso. ODonnell seala:
El trmino burocrtico-autoritario (BA) no tiene ninguna
virtud esttica pero sirve para sugerir algunas de las caracte-
rsticas utilizables para delimitar un tipo de Estado que debe
ser distinguido de otros, tambin autoritarios, que han sido
mucho ms estudiados el autoritarismo tradicional, el popu-
lismo y el fascismo. En Amrica Latina el Estado BA surgi
en la dcada de los sesenta en Brasil y Argentina, y algo ms
tarde en Uruguay y Chile [] Las caractersticas definitorias
del tipo BA son: a) las posiciones superiores de gobierno sue-
len ser ocupadas por personas que acceden a ellas luego de
exitosas carreras en organizaciones complejas y altamente
burocratizadas: fuerzas armadas, el Estado mismo, grandes
empresas privadas; b) son sistemas de exclusin poltica en el
sentido de que apuntan a cerrar canales de acceso al Estado
al sector popular y sus aliados, as como a desactivarlos po-
lticamente, no slo mediante la represin sino tambin por
medio del funcionamiento de controles verticales (corporati-
vos) por parte del Estado sobre los sindicatos; c) son sistemas
de exclusin econmica, en el sentido que reducen y postergan
hacia un futuro no precisado las aspiraciones de participacin
econmica del sector popular; d) son sistemas despolitizantes,
en el sentido que pretenden reducir cuestiones sociales y po-
lticas pblicas a problemas tcnicos, a dilucidar mediante
interacciones entre las cpulas de las grandes organizaciones
arriba referidas; e) corresponden a una etapa de importan-
tes transformaciones en los mecanismos de acumulacin de
sus sociedades, las que a su vez son parte de un proceso de
profundizacin de un capitalismo perifrico y dependiente,
pero tambin dotado ya de una extensa industrializacin
(ODonnell, 1977: 13-14).
85
PENSAR AMRICA LATINA
8 Una versin del texto circulaba ya desde 1965, publicada en mimegrafo por el Ilpes.
Su edicin, en 1969 por Siglo XXI, se produce con conocimiento de Dos Santos y otros
sobre el tema. Plantear el ao de edicin es sealar un principio de circulacin masiva
no restringida. Por tal motivo inici con Dos Santos este apartado.
86
Marcos Roitman Rosenmann
87
PENSAR AMRICA LATINA
88
Marcos Roitman Rosenmann
89
PENSAR AMRICA LATINA
90
Marcos Roitman Rosenmann
91
PENSAR AMRICA LATINA
92
Marcos Roitman Rosenmann
93
PENSAR AMRICA LATINA
94
Marcos Roitman Rosenmann
95
PENSAR AMRICA LATINA
96
Marcos Roitman Rosenmann
97
PENSAR AMRICA LATINA
Son las estructuras dominantes, las leyes del capitalismo y sus caracte-
rsticas intrnsecas las que permiten a Ruy Mauro Marini plantearse el
origen y superacin de la dependencia. Para lograr tales efectos, Marini
parte de las determinaciones econmico-polticas que definen las es-
tructuras de poder y las formaciones sociales latinoamericanas. Distan-
cindose de los anlisis de Dos Santos, Marini interpreta la dependencia
en tanto relacin que nace entre naciones independientes y en el interior
del proceso de configuracin del imperialismo. El capitalismo colonial
no sera pues una forma histrica de dependencia. Da cuenta del proce-
so de acumulacin originaria de capital. La distancia y las diferencias
con Dos Santos, Marini las enuncia de la siguiente manera:
Forjada al calor de la expansin colonial promovida, en el siglo
XVI, por el capitalismo naciente, Amrica Latina se desarro-
lla en estrecha consonancia con la dinmica del capital inter-
nacional. Colonia productora de metales preciosos y gneros
exticos, en un principio contribuy al aumento del flujo de
mercancas y a la expansin de los medios de pago, al tiempo
que permitan el desarrollo del capital comercial y bancario
en Europa, apuntalaron el sistema manufacturero europeo y
allanaron el camino a la creacin de la gran industria (Marini,
1973: 99).
98
Marcos Roitman Rosenmann
99
PENSAR AMRICA LATINA
100
Marcos Roitman Rosenmann
101
PENSAR AMRICA LATINA
102
Marcos Roitman Rosenmann
103
PENSAR AMRICA LATINA
104
Marcos Roitman Rosenmann
105
PENSAR AMRICA LATINA
106
Marcos Roitman Rosenmann
107
PENSAR AMRICA LATINA
108
Marcos Roitman Rosenmann
109
PENSAR AMRICA LATINA
110
Marcos Roitman Rosenmann
111
PENSAR AMRICA LATINA
112
Marcos Roitman Rosenmann
113
PENSAR AMRICA LATINA
114
Marcos Roitman Rosenmann
115
PENSAR AMRICA LATINA
116
Marcos Roitman Rosenmann
117
PENSAR AMRICA LATINA
118
Marcos Roitman Rosenmann
119
PENSAR AMRICA LATINA
120
Marcos Roitman Rosenmann
121
PENSAR AMRICA LATINA
122
Marcos Roitman Rosenmann
Y en Sociologa de la explotacin:
La estructura colonial y el colonialismo interno se distinguen
de la estructura de clase, porque no slo son una relacin de
dominio y explotacin de los trabajadores por los propietarios
de los bienes de produccin y sus colaboradores, sino una rela-
cin de dominio y explotacin de una poblacin (con distintas
clases, propietarios y trabajadores) por otra poblacin que tiene
123
PENSAR AMRICA LATINA
124
Marcos Roitman Rosenmann
125
PENSAR AMRICA LATINA
126
Marcos Roitman Rosenmann
127
PENSAR AMRICA LATINA
As, la explotacin capitalista resulta ser una parte fundamental del rom-
pecabezas sobre el cual se sustenta el poder de dominacin del capital
como relacin social. Pero lo ms destacado es que para la sociologa
comprensiva, es decir Weber, se transforma en una categora social
fundamental para explicar el tipo de dominio racional de acuerdo a fi-
nes propios del poder asimtrico donde la democracia es un mero acto
formal sin prctica real. Lo que fue negado a Marx por considerarlo
idelogo hacer de la explotacin una categora sociolgica de anlisis
social fue concedido a Weber. En su obra, la explotacin form parte de
las categoras sociolgicas fundamentales para explicar la vida econmi-
ca del capitalismo. Pero su sociologa del poder mantuvo la explotacin
dentro de un marco terico que impidi ver su alcance como categora
constitutiva de una sociologa al margen de los tipos de dominacin.
Sin embargo, nunca perdi de vista que sin la explotacin era imposible
entender la lgica del capital como relacin social. Cuestin que no dej
de agradecer a Marx y reconocerle en sus escritos metodolgicos.
La posibilidad de medir la explotacin tendr en el proceso pro-
ductivo su formulacin matemtica. Ser esta la que habilite a Pablo
Gonzlez Casanova para desplegar todo su potencial:
El anlisis de la relacin social determinada tiene tambin su
matemtica. Esta es aparentemente muy simple. Se trata de
una razn y las frmulas del capital son bien conocidas: p/v en
que p es el trabajo excedente o la plusvala y v el trabajo nece-
sario o el valor de la fuerza de trabajo. La cuota de plusvala
escribe Marx es la expresin exacta del grado de explotacin
de la fuerza de trabajo por el capital, o del obrero por el capi-
talista (Gonzlez Casanova, 1976: 52-53).
128
Marcos Roitman Rosenmann
129
PENSAR AMRICA LATINA
130
Marcos Roitman Rosenmann
131
PENSAR AMRICA LATINA
Imperialismo y globalizacin
Una de las caractersticas del desarrollo del capitalismo en el ltimo
cuarto del siglo XX y principios del XXI es el grado creciente de des-
politizacin y desideologizacin de las decisiones polticas. En otras
palabras, las propuestas del nuevo imperialismo consisten en despojar
de un criterio poltico toda valoracin sobre el proceso de toma de de-
cisiones acerca de la direccin de los cambios que asume el proceso de
concentracin y centralizacin del capital a escala transnacional.
Para lograr un consenso acerca de lo acertado de las decisiones
despolitizadas, se recurre a una proyeccin fundada en el grado de uni-
versalidad del proceso cientfico tcnico inducido por la revolucin
informtica. Revolucin ciberntica que acelera el progreso tcnico
y abre las puertas a una nueva modernidad. Por consiguiente, resulta
inevitable tomar decisiones que faciliten la incorporacin de las nue-
vas tecnologas a los procesos productivos. Se trata de no perder el
tren del progreso.
Bajo esta visin tecnocrtica, se aduce la necesidad de acelerar
los cambios de manera que favorezcan una eficiente insercin global y
evitar el rezago que hara perder la oportunidad para ubicarse estrat-
gicamente en el grupo de pases capaces de subirse al tren del progreso,
manifestado en la robtica, la informtica, la inteligencia artificial, la
transformacin del mercado de trabajo, la produccin y el capital. Por
estas razones, a los responsables polticos y a los gobiernos proclives a
este canto de sirenas les basta con sealar su responsabilidad para jus-
tificar las polticas de ajuste a la hora de operar en un mundo cada vez
ms pequeo y estrecho. La aldea global de Marshall McLuhan.
Cmo, entonces, oponerse a la globalizacin? Quin no quiere
beneficiarse del progreso? Quin va a asumir la responsabilidad de
seguir manteniendo a sus conciudadanos en condiciones hoy compara-
bles con la Edad de Piedra?
Se trata de hacer tabla rasa de las contradicciones que presenta
un mundo cada vez ms desigual, proponiendo una maratn donde no
hay favoritos y en la cual las reglas del juego son iguales para todos. As,
Hait puede convertirse en una nueva Alemania; Bolivia, en Japn; y
Honduras, en EE.UU. Lo importante es participar, no perder el ritmo y
seguir las normas. Ahora bien, si se quiere estar entre los mejores, basta
con modificar y aceptar los criterios que impone la globalizacin.
De esta manera, la globalizacin resulta ser un hecho incuestio-
nable. Expresin de un proceso que no tiene principio de explicacin,
nacida de la nada, es un milagro cuyo misterio no es posible ser de-
sentraado por los humanos. Estos haran mejor en someterse a sus
postulados con el fin de no ser excomulgados, considerados involucio-
nistas o herejes.
132
Marcos Roitman Rosenmann
133
PENSAR AMRICA LATINA
pases del bloque sovitico. China sigue siendo el gran olvidado en esta
proyeccin estratgica del imperialismo del siglo XXI, un pas con mil
millones de habitantes ausente dentro de esta globalizacin neutral.
La ideologa de la globalizacin es un canto de sirenas que pre-
tende sealar el carcter neutral de las transformaciones tecnolgicas
y cientficas desarrolladas con la revolucin informtica y ciberntica.
As, no es posible romper o abandonar el camino que implica una nueva
modernizacin despolitizada y carente de trasfondo ideolgico. Toda
crtica tendente a mostrar los dficits no contemplados dentro de la
globalizacin es rechazada en aras de un mundo feliz.
Hasta el momento, no se contempla una definicin de globaliza-
cin que nos enuncie lo que le es propio, hace superfluo y lo independiza
del proceso imperialista actual. Como sealara Agustn Cueva refirin-
dose a la teora de la dependencia:
Tanto la dominacin y la explotacin imperialistas, como la
articulacin particular de los modos de produccin que se da
en cada una de nuestras formaciones sociales, determinan que
incluso las leyes propias del capitalismo se manifiesten en ellas
de manera ms o menos acentuada o cubiertas de impurezas
(como en toda formacin social por lo dems), pero sin que ello
implique diferencias cualitativas capaces de constituir un nuevo
objeto terico, regido por leyes propias, ya que la dependencia
no constituye un modo de produccin sui generis (no existe nin-
gn modo de produccin capitalista dependiente como en cier-
to momento lleg a decirse) ni tampoco una fase especfica de
modo de produccin alguno (comparable a la fase imperialista
del modo de produccin capitalista, por ejemplo) sino que es la
forma de existencia concreta de ciertas sociedades cuya particu-
laridad tiene que ser desde luego estudiada (Cueva, 1979b: 80).
134