PLAN DE SALUD PBLICA

POR LA RECONCILIACION Y LA
UNIDAD DE UTICA
2012 - 2015

DR. JOSE GABRIEL HERNANDEZ B

ALCALDE MUNICIPIO DE UTICA
RUBIELA ESCARRAGA LEON
COORDINADORA PIC
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
MUNICIPIO DE UTICA
PLAN DE SALUD UTICA

PLAN SECTORIAL DE SALUD

Contenido

Capitulo 1. Marco conceptual ............................................................................................. 4

Marco jurdico ....................................................................................................................................... 4

Definiciones ........................................................................................................................................... 4

Metodologa para la elaboracin del Plan....................................................................................... 6

Fase 1. Generacin de las condiciones de planeacin..................................................... 6

Fase 2. Elaboracin del proyecto de Plan Sectorial de Salud ........................................ 7

Fase 3. Aprobacin y socializacin de proyectos .............................................................. 7

Captulo 2. Definicin de la Plataforma estratgica .......................................................... 7

Visin del plan territorial de salud ..................................................................................................... 7

Misin del plan territorial de salud .................................................................................................... 8

Propsito del plan territorial de salud .............................................................................................. 8

Enfoques del Plan Territorial de Salud ............................................................................................ 8

Enfoque social y de derechos................................................................................................... 8

Enfoque poblacional .................................................................................................................... 8

Enfoque de determinantes de la salud ................................................................................... 9

Enfoque de gestin social del riesgo ..................................................................................... 9

Principios del plan territorial de salud ........................................................................................... 10

Universalidad............................................................................................................................... 10

Equidad ......................................................................................................................................... 10

Calidad........................................................................................................................................... 10

Eficiencia ...................................................................................................................................... 10

Responsabilidad ......................................................................................................................... 10

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Respeto por la diversidad cultural y tnica ....................................................................... 11

Participacin social ................................................................................................................... 11

Intersectorialidad ....................................................................................................................... 11

Captulo 3. Diagnstico de la salud de la poblacin ...................................................... 11

Caractersticas generales del territorio ......................................................................................... 11

Norte .................................................................................................................................................... 12

Sur........................................................................................................................................................ 13

Este ...................................................................................................................................................... 13

Oeste ................................................................................................................................................... 13

DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA ........................................................................ 15

CLIMA................................................................................................................................ 17

Demografa ......................................................................................................................................... 18

Aspectos socioeconmicos............................................................................................................. 26

Capacidad instalada de la red privada ................................................................................ 40

Sistema de referencia y contrarreferencia ......................................................................... 40

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Presentacin

El Municipio de Utica durante la presente administracin se caracterizar por dirigir sus

esfuerzos hacia la poblacin pobre y vulnerable del municipio. Este esfuerzo se ver reflejado en
el desarrollo de programas sociales que permitan mejorar la calidad de vida de las familias del
municipio niveles 1 y 2 y en condicin de desplazamiento.
Dentro de las enfermedades ms comunes que presenta la poblacin uticense se destacan la
fiebre, la gripa, dolor de cabeza y dolor de huesos.

Nuestro compromiso ser el de realizar un trabajo intersectorial e interinstitucional que permita

con los pocos recursos econmicos en salud pblica, poder intervenir en el mejoramiento del
nivel de vida de las familias.

Captulo 1. Marco conceptual

Marco jurdico

Ley 152 de 1994 Ley Orgnica del Plan de Desarrollo

Ley 715 de 2001 Ley de competencias y recursos
Ley 1122 de 2007 Reforma a la Ley 100 de 1993
Ley 1151 de 2007 Plan Nacional de Desarrollo
Decreto 3039 de 2007, lineamientos de poltica para el Plan Nacional de Salud Pblica
Resolucin 425 de 2008. Lineamientos para la elaboracin de planes sectoriales de
salud

Definiciones

Salud Pblica
La salud pblica est constituida por el conjunto de polticas que buscan garantizar de una
manera integrada, la salud de la poblacin por medio de acciones de salubridad dirigidas tanto
de manera individual como colectiva, ya que sus resultados se constituyen en indicadores de las
condiciones de vida, bienestar y desarrollo del pas. Dichas acciones se realizarn bajo la

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rectora del Estado y debern promover la participacin responsable de todos los sectores de la
comunidad.

Enfermedad
Se entiende a la enfermedad como una entidad opuesta a la salud, cuyo efecto negativo es
consecuencia de una alteracin o desarmonizacin de un sistema a cualquier nivel (molecular,
corporal, mental, emocional, espiritual, etc.) del estado fisiolgico y/o morfolgico considerados
como normales, equilibrados o armnicos

Modelo de atencin
Comprende el enfoque aplicado en la organizacin de la prestacin del servicio, la integralidad
de las acciones, y la consiguiente orientacin de las actividades de salud. De l se deriva la
forma como se organizan los establecimientos y recursos para la atencin de la salud desde la
perspectiva del servicio a las personas, e incluye las funciones asistenciales y logsticas, como
la puerta de entrada al sistema, su capacidad resolutiva, la responsabilidad sobre las personas
que demandan servicios, as como el proceso de referencia y contrarreferencia.

Modelo de prestacin de servicios

Aquel que pretende imponer una serie de principios orientados al aseguramiento universal de la
poblacin, independientemente de la capacidad de pago de los ciudadanos que reciben un
amplio plan de beneficios, el Plan Obligatorio de Salud (POS), cubierto por entidades
administradoras de planes de beneficios que reciben un monto de dinero estndar por usuario,
que se relaciona especficamente con la ubicacin geogrfica y con la edad y sexo del afiliado.

Promocin de la salud
La promocin de la salud y la calidad de vida constituye un proceso poltico y social que abarca
las acciones dirigidas a fortalecer los medios necesarios para mejorar la salud como derecho
humano, a consolidar una cultura de la salud y autocuidado que involucre a individuos, familias,
comunidades y la sociedad en su conjunto, a integrar el trabajo de los sectores y las instituciones
en un proceso orientado a modificar los condicionantes o determinantes de la salud, con el fin de
mitigar su impacto en la salud individual y colectiva.

Prevencin de la enfermedad
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Es el conjunto de acciones individuales y colectivas en salud orientadas a la reduccin de los

riesgos de enfermar o morir. Abarca las medidas destinadas no solamente a evitar la aparicin
de la enfermedad, la prevencin primaria, sino tambin a gestionar el riesgo para detener su
avance y atenuar sus consecuencias una vez establecida, la prevencin secundaria.

Proteccin especfica
Es el conjunto de actividades, procedimientos e intervenciones tendientes a garantizar la
proteccin de los afiliados frente a un riesgo especfico, con el fin de evitar la presencia de la
enfermedad.

Metodologa para la elaboracin del Plan

Fase 1. Generacin de las condiciones de planeacin

Los principales actores sociales e institucionales que permiten la elaboracin de ste

documento son:

- Las polticas de saludes nacionales y departamentales y las polticas sociales

transversales de otros sectores.

- La Alcalda municipal, el prestador de servicios de salud, las entidades promotoras de

salud y la comunidad en general a quienes les corresponde adoptar el Plan Nacional de
Salud Pblica.

La alcalda Municipal tiene la responsabilidad de formular el Plan de Salud Territorial,

con base a los lineamientos establecidos por el Ministerio de la Proteccin Social a
travs de la Resolucin 425 de 2008. El consejo Municipal debe dar la aprobacin del
Plan de Salud Territorial.

De igual manera, el Plan Territorial de Salud se fundamenta en las metas y estrategias definidas
en el mes de septiembre del ao 2000 en la Cumbre del Milenio desarrollada en el Marco de la
Asamblea General de las Naciones Unidas.

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Los objetivos de desarrollo del milenio ODM se fundamentaran en:

1) Erradicar la pobreza extrema y el hambre,

2) Lograr la educacin primaria universal,
3) Promover la equidad de gnero y la autonoma de la mujer,
4) Reducir la mortalidad en menores de cinco aos,
5) Mejorar la Salud Sexual y Reproductiva,
6) Combatir el VIH/SIDA, la malaria y el dengue,
7) Garantizar la sostenibilidad ambiental.
8) Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo

Fase 2. Elaboracin del proyecto de Plan Sectorial de Salud

1. Elaboracin del diagnstico situacional del estado de salud de la poblacin

2. Formulacin del plan
3. Sntesis del plan
4. Elaboracin del proyecto de inversin

Fase 3. Aprobacin y socializacin de proyectos

1. Plan de salud territorial

2. Plan plurianual de inversiones
3. Incorporacin al Plan de Desarrollo

Captulo 2. Definicin de la Plataforma estratgica

Visin del plan territorial de salud

Universalidad en la cobertura de aseguramiento aumentando la cobertura del sistema de

rgimen subsidiado en un 100% de la poblacin.
Reduccin de las inequidades en salud mejorando el servicio del centro de salud y del hospital
de Villeta para la poblacin de Utica.

Fortalecimiento de la red pblica de prestadores de servicios realizando la interventoras a las

empresas prestadoras del servicio del rgimen subsidiado con el fin de garantizar en un 80% la
correcta prestacin de los servicios contratados

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Poblacin saludable y con buena calidad de vida promoviendo hbitos de vida y ambientes
saludables, previniendo, educando y procurando prevenir los problemas de salud ms
frecuentes en la poblacin.

Misin del plan territorial de salud

Reduccin de la incidencia de enfermedades en la poblacin infantil, adolescente y permitir que

los nios, las nias y los adolescentes puedan ejercer plenamente sus derechos.
Reduccin de prevaleca de enfermedades crnicas y degenerativas por el envejecimiento
poblacional mejorar la calidad de vida de los habitantes mayores mediante programas de
atencin y recreacin.

Propsito del plan territorial de salud

Con base en el Plan Nacional de Salud Pblica, el Plan de Desarrollo Nacional y Departamental,
el Municipio de Utica define las prioridades en salud que de acuerdo con la categora del
municipio (6) y los recursos que posee le permitan desarrollar durante los prximos cuatro aos,
donde se busque:
- El mejoramiento del estado de la salud de la poblacin del Municipio de Utica
- Evitar la progresin y los desenlaces adversos de la enfermedad
- Enfrentar los retos del envejecimiento poblacional y la transicin demogrfica
- Disminuir las inequidades en salud de la poblacin Uticense.

Enfoques del Plan Territorial de Salud

Enfoque social y de derechos

La poltica social se entiende, como el conjunto de acciones promovidas y ejecutadas por el

Estado, la sociedad y la familia para lograr el bienestar y la calidad de vida de la poblacin. La
poltica social busca garantizar el derecho de todas las personas, al acceso a todos los servicios
sociales (educacin, salud, etc.) que requieren para la satisfaccin plena de las necesidades
humanas.

Enfoque poblacional

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Son todas las intervenciones en salud simples o combinadas dirigidas a la poblacin en general

Que buscan modificar los riesgos acumulados en cada uno de los momentos del ciclo vital, que

incrementan la carga de morbilidad, mortalidad y discapacidad.

Enfoque de determinantes de la salud

Los determinantes son un conjunto de factores que inciden de forma directa en el estado
de salud de los individuos y las poblaciones
Determinantes individuales
o Biologa (gentica)
o Comportamiento (incluye actitudes, prcticas y hbitos relacionadas con el estilo
de vida)
Determinantes ambientales
o Ambiente Fsico
o Ambiente Social
o Ambiente Econmico
o Ambiente Poltico
o Polticas pblicas que protejan a la poblacin
o Ambiente Cultural
Determinantes de los servicios sociales
o De los servicios de salud. Acceso equitativo a atencin en salud efectiva y con
calidad.
o Otros servicios sociales. Las polticas e intervenciones intersectoriales que
afectan la salud.

Enfoque de gestin social del riesgo

El enfoque de riesgo en salud pblica, busca la identificacin y modificacin de los determinantes

de la salud en la poblacin a fin de evitar la mortalidad prematura, la discapacidad evitable y
postergar la edad promedio de ocurrencia de enfermedades.
Para anticipar la probabilidad o identificar la amenaza de enfermar o morir prematuramente, se
identifican los efectos de los determinantes de la salud sobre la poblacin y se calculan las
interacciones de los determinantes entre s (factores protectores vs. factores nocivos o de

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riesgo). Teniendo en cuenta las preferencias y particularidades culturales de las comunidades,

se determina un conjunto de intervenciones que modificarn los determinantes. Estas iniciativas
de intervencin deben ser expresadas mediante polticas pblicas intersectoriales de promocin,
proteccin, recuperacin y gestin integral de las funciones esenciales en salud pblica.

Principios del plan territorial de salud

Universalidad

El Estado garantiza el derecho a la salud, con cobertura universal en aseguramiento en salud y

propiciar el acceso a los servicios de salud de la poblacin pobre sin capacidad de pago
mientras se encuentren de manera transitoria sin un seguro de salud.

Equidad

El Estado garantiza igual acceso a la promocin, proteccin y recuperacin de la salud, en

igualdad de oportunidades e igual calidad en la prestacin de los servicios individuales y
colectivos de acuerdo a las necesidades de la poblacin, teniendo en cuenta el reconocimiento
de las diferencias.

Calidad

El Estado, los particulares y los individuos protegern la salud mediante el desarrollo del sistema
obligatorio de garanta de la calidad de bienes, servicios, informacin y publicidad que ofrecen y
prestan a la comunidad hacia la garanta de la calidad de los servicios individuales y colectivos.

Eficiencia

Es la mejor utilizacin social y econmica de los recursos administrativos, tcnicos y financieros

del Estado y los particulares para garantizar el derecho a la salud y al acceso de los servicios
integrales de promocin, proteccin y restauracin con oportunidad, calidad y suficiencia.

Responsabilidad

El Estado, todas las personas naturales y jurdicas debern asegurar el acceso a los servicios
con calidad, oportunidad, eficiencia, equidad. Todos los actores deben asumir sus compromisos
y competencias.

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Respeto por la diversidad cultural y tnica

El estado garantiza que a las comunidades tnicas, se les respeten sus costumbres, creencias y
saberes frente a la promocin, proteccin y restauracin de su salud y la de su comunidad,
teniendo corresponsabilidad para que ellas mismas desarrollen sus propios planes y programas
de salud de acuerdo a sus usos, entre otros.

Participacin social

El estado garantizar los espacios legtimos de participacin social para que la comunidad
organizada y capacitada pueda acceder a los escenarios de diagnstico de la salud, diseo de
planes de salud, evaluacin y rendicin de cuentas sobre la ejecucin de presupuestos
asignados al sector.

Intersectorialidad

Entendida como un trabajo coordinado entre los sectores e instituciones para el control de los
determinantes que afectan la salud de la poblacin, con apropiacin de recursos: econmicos,
humanos, fsicos y tecnolgicos; y no como un mismo trabajo llevado a cabo por diferentes
instituciones de cada sector.

Captulo 3. Diagnstico de la salud de la poblacin

Caractersticas generales del territorio

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LOCALIZACIN Y LMITES

UBICACIN GEO-HISTRICA

El Municipio de Utica, se localiza al Noroeste del Departamento de Cundinamarca, en la

provincia del Gualiv, con una altura que oscila entre los 400 a 1600 m.s.n.m
El casco urbano del municipio se encuentra a 497 m.s.n.m. 3 mientras que para el resto de la
extensin rural las variaciones de altitud se dan desde los 400 m.s.n.m. y 1600 m.s.n.m. segn el
Esquema de Ordenamiento Territorial EOT del ao 2000. El punto de mnima altitud se da en
el casco urbano, ms exactamente en las riveras del rio Negro y la Quebrada Negra; el punto de
mxima altitud se presenta en el lmite con la vereda Fra y Cinta del municipio de Guaduas.

Localizacin Geogrfica
EXTREMO NORTE ESTE
NORTE 1.073.000 957.000
SUR 1.058.000 958.000
ESTE 1.069.000 961.000
OESTE 1.059.000 950.000
Fuente: E.O.T.

Norte

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Se inicia a partir del punto cuyas coordenadas aproximadas son 954.000 Este y 1.073.000 Norte,
en el punto de unin del ro Pata y Zumbe el cual es su lmite natural, adems de ser el punto de
encuentro entre los municipios de la Palma y Caparrap; hasta el punto de coordenadas
aproximadas 957.2000 Este, 1.073.400 Norte, en el punto de encuentro con los Municipios de la
Palma y la Pea.

Sur

Limita con el Municipio de Quebrada negra, se inicia en el punto de coordenadas aproximadas

950.400 Este, 1.059.3000 Norte, en este punto estn los municipios de Guaduas y Quebrada
negra a lo largo de la quebrada la Papaya hasta el cruce de esta con la quebrada la Negra
donde sigue su trayectoria hasta el punto denominado la Arboleda, a continuacin en lnea
quebrada y como lmite los predios pertenecientes a las veredas La Abuelita y Vigual hasta la
caada Jucual que vuelve a ser su lmite natural hasta el cruce con el ro Negro que continua su
curso hasta la inspeccin de polica de Tobia punto en el cual se encuentran los municipios de
Quebrada negra, Nimaima y la Pea.

Este

Limita con Caparrap y Guaduas, con el primero a partir del punto de coordenadas aproximadas
954.000 Este y 1.073.000 Norte en el sitio donde se encuentra la unin del ro Pata con el ro
Zumbe y donde se encuentran los municipios de la Palma y Caparrap; a continuacin sigue el
curso del ro Pata hasta su desembocadura en el ro Negro que es el punto donde se encuentran
los municipios de Caparrap y Guaduas; posteriormente sigue en lnea quebrada a lo largo de la
cuchilla Hombre Parado hasta el punto de coordenadas aproximadas 950.400 Este y 1.059.300
Norte donde se encuentran los municipios de Quebradanegra y Guaduas.

Oeste

A partir del punto de coordenadas aproximadas 957.200 Este, 1.073.400 Norte en la unin del
municipio de la Palma y la Pea, en lnea quebrada a travs de la cuchilla Guaduales y el
Pintado, quebradas Turtur, Terama y Galindo; Loma Guadual y Verde hasta la inspeccin de
polica de Tobia.

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EXTENSIN
El rea aproximada del municipio es de 9.233 hectreas, representando el 7% del rea de la
provincia del Gualiv y cerca del 0.4% del rea total del Departamento de Cundinamarca.
Correspondientes a superficie rural 9.029 hectreas y urbana 204 hectreas.
:

Ubicacin Geogrfica

Fuente: Oficina Planeacin Municipal

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DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA

El sector rural est conformado por las siguientes veredas:

Mapa veredal

Se debe aclarar que la vereda Palacio existe poltico administrativamente, segn el Esquema
de Ordenamiento Territorial - EOT pero no existe jurdicamente. Por su parte la vereda Naranjal
tampoco tiene un soporte organizacional jurdico, toda vez que se identifica como un sector de la
vereda Furatena.

1. La Abuelita

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2. Curapo
3. La Chivaza
4. Furatena
5. El Entable
6. La Fra
7. La Liberia
8. La Montaa
9. Naranjal
10. Terama
11. Turtur
12. Vigual
13. Zumbe

Los barrios que componen el casco urbano del municipio son:

Mapa de barrios

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Por otra parte, el rea superficial correspondiente al casco urbano del municipio de tica, se
distribuye en un total de trece (13) barrios, cuya delimitacin est regida por lo dispuesto en el
Acuerdo Municipal 002 de 19772y cuya distribucin se muestra en la siguiente tabla:

1. Alfonso Lpez
2. Bogot
3. Boyac
4. Centro
5. Ciudadela los Comuneros
6. Jorge Eliecer Gaitn
7. La Cita
8. La Estacin
9. La Granja
10. La Unin
11. Las Brisas
12. Pueblo Viejo
13. Altos del Pedregal (Sector las Albercas)

CLIMA

En el anlisis climtico de Utica se utiliz la informacin de las estaciones meteorolgicas del

Instituto de Estudios Meteorolgicos y Ambientales y de Meteorologa (IDEAM a 8 estaciones
meteorolgicas, de estas estaciones dos contienen informacin meteorolgica y las restantes
son pluviomtricas con un registro promedio de 19 aos), de aqu que el Municipio tiene una
temperatura media de 26 C y por estar dentro de un bosque seco tropical no es una zona de
alta pluviosidad (1.360 mm. al ao).
El 98% del rea superficial total corresponde al piso trmico clido, mientras que el 2%
restante corresponde al piso trmico medio, con alturas que van desde los 1000 hasta los 2000
m.s.n.m.

RELIEVE Y TOPOGRAFA
En el rea del municipio de Utica se registra la presencia de formaciones geolgicas
pertenecientes a los periodos Cretceo y Cuaternario1.

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 PLAN DE SALUD UTICA

La segunda zona morfo dinmica, ubicada en las laderas altas orientales de la Quebrada Negra,
formada por paquetes de rocas duras en que predominan las areniscas cuarzosas, pendientes
largas empinadas y valles en V, algunos de ellos estrechos y profundos como el Ro Negro. Los
depsitos coluviales en esta zona se encuentran recostados en equilibrio precario sobre las
laderas, presentando fenmenos de remocin en masa, particularmente reptacin y
deslizamientos.

Demografa

POBLACIN

El municipio de tica, al igual que muchos otros que hacen parte del Departamento de
Cundinamarca, presentan una tendencia migracin dela poblacin hacia Bogot D.C
produciendo un crecimiento desproporcionado de la Ciudad capital.
.
La Poblacin proyecta segn DANE 2.010 el municipio de Utica cuenta con una poblacin de
4.968 ubicada e en el rea urbana de 2.636 correspondiente al 53%, en el rea rural 2.232
Correspondiente al 47% del total de la poblacin. La mayor parte de la poblacin se ha
concentrado en el rea urbana.
DISTRIBUCION DE LA POBLACIN POR ZONA GEOGRAFICA MUNICIPIO DE UTICA
AO 2010

Fuente: PROYECCIN DANE 2008 .

HABITANTES POR GNERO MUNICIPIO DE UTICA AO 2010 (DANE):

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El municipio de Utica cuenta con una poblacin de 4.968 habitantes, de los cuales 2.497 el cual
representa el 50,3% son hombres y 2.471 del cual representa el 49,7% Mujeres.

POBLACION POR GNERO

Fuente: PROYECCION DANE 2010

HABITANTES POR SECTORES O BARRIO SEGN EL GENERO MUNICIPIO DE UTICA

AO 2010
POBLACION POR GENERO

SECTOR FEMENINO MASCULINO TOTAL POBLACION

BARRIO GAITAN 28 34 62
BARRIO BOYACA 51 51 102
BARRIO BOGOTA 68 71 139
BARRIO ALFONSO LOPEZ 241 218 459
BARRIO LA ESTACION 123 111 234
BARRIO PUEBLO VIEJO 184 158 342
BARRIO LA CITA 184 159 343
BARRIO LA GRANJA 41 43 84
BARRIO LA UNION 99 93 192
BARRIO CENTRO 127 118 245
BARRIO LAS BRISAS 49 40 89
BARRIO EL PEDREGAL 27 32 59
BARRIO LOS COMUNEROS 4 2 6
VEREDA LA ABUELITA 134 143 277
VEREDA EL VIGUAL 37 36 73
VEREDA LA FRIA 83 90 173
VEREDA LA CHIVAZA 64 67 131

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PLAN DE SALUD UTICA

VEREDA EL ENTABLE 67 73 140

VEREDA TURTUR 36 47 83
VEREDA ZUMBE 52 77 129
VEREDA FUTARENA 132 153 285
VEREDA TERAMA 18 31 49
VEREDA LIBERIA 73 82 155
VEREDA CURAPO 20 23 43
VEREDA NARANJAL 42 48 90
VEREDA LA MONTAA 70 86 157
TOTAL 2.055 2.086 4.141
Fuente: Base de datos SISBEN 3 2010

En el sector donde se presenta mayor nmero de poblacin tanto masculina como

femenina es en el barrio Alfonso Lpez con 218 hombres y 241 mujeres
presentando el ms alto ndice de poblacin del Municipio.
Tambin podemos observar que el mayor ndice de poblacin se presenta en rea
urbana con 2.356 en donde 1.226 son mujeres y 1.130 hombres.
El rea rural est compuesta por 1.785 habitantes, 928 son mujeres y 956
hombres. Este bajo ndice de poblacin puede ser producto del desplazamiento
por violencia o por desastres naturales (avalanchas, deslizamientos etc.).

HABITANTES POR SECTORES O BARRIO

FUENTE: SISBEN 2010.

HABITANTES POR GRUPO DE EDAD MUNICIPIO DE UTICA AO 2010:

ESTRUCTURA DE LA POBLACION POR SEXO Y GRUPOS

DE EDAD
EDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
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 PLAN DE SALUD UTICA

POBLACION
MENOR DE 1
AO 47 45 92
01 A 04 188 165 353
5 A 14 477 427 904
15-19 250 230 480
20-24 220 239 459
25-29 157 165 322
30-34 149 165 314
35-39 161 172 333
40-44 158 162 320
45-49 141 139 280
50-54 125 129 254
55-59 107 105 212
60-64 87 86 173
65-69 76 69 145
70-74 63 67 130
75-79 45 51 96
80 Y MS 46 55 101
TOTAL 2497 2471 4968

Fuente Dane 2010

HABITANTES POR GRUPO DE EDAD

FUENTE: PROYECCION DANE 2010... Habitantes por edad.

El mayor nmero de habitantes por edades se encuentra de los 5 a 14 aos donde 477 son
hombres y 427 son mujeres para un total de 904 habitantes.

MUJERES EN EDAD FRTIL

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 PLAN DE SALUD UTICA

El total de mujeres del Municipio para el ao 2010 es de 2.471 y el nmero de mujeres en edad
frtil es de 1.616, equivalentes al 32.5% del total de la poblacin total del municipio (4.968
habitantes).
Teniendo en cuenta que el total de mujeres del municipio es de 2.471 y el total de Mujeres en
edad frtil es de 1.616 equivalen al 65% del total de las mujeres del municipio para el ao 2010

El municipio de Utica presenta una poblacin de primera infancia 445 habitantes, hombres 2.497
siendo esta la poblacin de mayor nmero en el Municipio, mujeres 2.471 en donde 1.616 son
mujeres en edad frtil para un total de 4.968 habitantes.
La poblacin masculina como femenina entre los 20 y 30 aos presenta migracin hacia las
ciudades en busca de empleo, planteles educativos aunque se cuenta con la presencia del
SENA, las universidades CUN, y Minuto de Dios.
Crear microempresas para que haya fuentes de empleo y as evitar que la poblacin joven tenga
que emigrar a otras regiones.

ESPERANZA DE VIDA AL NACER MUNICIPIO UTICA AO 2010

DE
ESPERANZA

Edad
VIDA

MENOR 1 AO 80

1 A 4 AOS 79

5 A 9 AOS 75

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 PLAN DE SALUD UTICA

10 A 14 AOS 70

15 A 19 AOS 65

20 A 24 AOS 60

25 A 29 AOS 55

30 A 34 AOS 50

35 A 39 AOS 45

40 A 44 AOS 40

45 A 49 AOS 35

50 A 54 AOS 30

55 A 59 AOS 25

60 A 64 AOS 20

65 A 69 AOS 15

70 A 74 AOS 10

75 Y MAS 5

FUENTE: DANE-ESTADISTICAS VITALES AO 2010

La tasa bruta de natalidad del municipio en el ao 2010 es de 6.32 por cada 1000 habitantes. La
tasa general de fecundidad indica que por cada 1000 mujeres 32 se encuentran en edad frtil.
Se observa como la poblacin en general tiene una esperanza de vida al nacer de 80 aos
aproximadamente, la cual va disminuyendo por las condiciones naturales del ser humano y los
factores riesgo que se presentan.

RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL

POBLACIN SEGN SISBEN (SISTEMA DE BENEFICIARIOS)

POBLACION VINCULADA AL SISBEN

EDAD POBLACION
00 A 01 75
02 A 04 156
05 A 14 667
15 A 44 1.543
45 A 69 1.223
70 EN ADELANTE 477

23

 PLAN DE SALUD UTICA

FUENTE: Sisben3 2010.

POBLACIN SEGN SISBEN (SISTEMA DE BENEFICIARIOS)

FUENTE: Sisben 2010

El total de afiliados al SISBEN es de 4.141 donde el mayor nmero de afiliados se encuentra en

las edades de 15 a 44 aos con 1.543 afiliados tanto del rea rural como urbana femenino y
masculinos.
Mientras el menor nmero de afiliados al Sisben se encuentra en las edades de 0 a 1 ao con 75
afiliados tanto del rea rural como urbana femenino y masculino.

Cobertura de afiliados A EPS-S Y CONTRIBUTIVO

El municipio de tica actualmente presenta una un nmero total de afiliados por EPS S igual a
3543 y contributivos y otros 598 teniendo un total entre el nmero de usuarios afiliados y
asegurados dentro del nuevo SISBEN III igual a 4.141.

En relacin al nmero de afilados por EPS-S y Cajas de compensacin Familiar, los habitantes
de Utica se encuentran afiliados a:

EPS-S CONTRIBUTIVAS Y
OTRAS
COLSUBSIDIO 1.992
CONVIDA 976
SOLSALUD 575
CONTRIBUTIVO Y
OTROS 598
24

 PLAN DE SALUD UTICA

TOTAL 4141

FUENTE SIBEN

Se puede observar que el ms alto ndice de afiliados se encuentra en la EPS-S Col subsidio la
cual presenta un total de 1.992 siendo este el 48% de los beneficiarios del Municipio.

POBLACIN CON NBI.

Segn la proyeccion del Dane 2010 el municipio de Utica en relacion al NBI (Necesidades
Basicas Insatisfechas) es de 42,70 % que corresponde a 1.595 habitantes del municpio de las
cuales el 15.45% viven en la miseria, el 17.10% la vivienda no es adecuada, el 20.39% no
presenta servicios publicos, el 10.23% vivie en hacinamiento, 15.57% tiene dependencia
economica.

Nombre Municipio UTICA

Prop de Personas en NBI (%) 42,70

Prop de Personas en miseria 15,45

Componente vivienda 17,10

Componente Servicios 20,39

25

 PLAN DE SALUD UTICA

Componente Hacinamiento 10,23

Componente Inasistencia 0,62

Componente dependencia
15,57
econmica

FUENTE DANE 2010

La metodologa de NBI busca determinar, con ayuda de algunos indicadores simples, si las
necesidades bsicas de la poblacin se encuentran cubiertas. Los grupos que no alcancen un
umbral mnimo fijado, son clasificados como pobres. Los indicadores simples seleccionados,
son: Viviendas inadecuadas, Viviendas con hacinamiento crtico, Viviendas con servicios
inadecuados, Viviendas con alta dependencia econmica, Viviendas con nios en edad escolar
que no asisten a la escuela.

2. INFORMACIN ESPECFICA SECTORES

Aspectos socioeconmicos

Dentro de las principales actividades econmicas en el municipio encontramos:

INDUSTRIA:
Elaboracin de productos de panadera.
Fabricacin de prendas de vestir excepto prendas en piel o cuero.
26

 PLAN DE SALUD UTICA

Elaboracin de panela
En el municipio de Utica se tiene como principal actividad econmica la produccin de panela,
mediante el cultivo de caa para su procesamiento en las diferentes enramadas o trapiches de
carcter comunitario, toda vez que las condiciones climticas y orogrficas, benefician esta
actividad
La caa panelera es el primer rengln productivo del municipio, pero las constantes variaciones
de los precios no le han permitido al productor hacer una inversin en pro del mejoramiento del
cultivo y de las instalaciones de molienda.

Paralelo a dicha actividad agrcola se tiene como actividad pecuaria sobresaliente el ganado
bovino, toda vez que se ha perdido incentivo econmico en la produccin de maz y las reas
destinadas a cosecha han pasado a ser de pastoreo intensivo.

Respecto al sector pecuario el municipio ha tenido un crecimiento importante en el nmero de

bovinos, toda vez que se pas de 3420 en el ao 2010 a 4588 en el ao 2011

tica pas de ser autosuficiente a importar productos trados de otros municipios, como se da en
el caso de la yuca y el pltano, los cuales en el pasado eran abastecidos por las veredas del
sector Suroriental (El Entable, La Montaa y La Fra). Adems se anota la reduccin
considerable en produccin de maz que en la actualidad se encuentra por debajo de 382,50
Toneladas.

COMERCIO:

Comercio al por menor en establecimientos no especializados, con surtido principalmente

compuesto de alimentos, bebidas y tabaco.
Comercio al por menor de carnes (aves de corral, productos crnicos, pescados).
Comercio al por menor de productos farmacuticos, medicinales y; artculos de perfumera,
cosmticos y de tocador en establecimientos previamente especializados.

EMPLEO

La mayora de las personas empleadas en el municipio se desenvuelven en el campo de la

produccin agrcola, seguido por la administracin y ventas; cabe anotar que la gran mayora de
estos son propietarios y familiares sin remuneracin.
La inmensa mayora de los servicios prestados en el municipio se desarrollan en la zona urbana,
y se ubican en locales en su mayora, seguido por puestos fijos o viviendas con actividades
econmicas.

27

 PLAN DE SALUD UTICA

Las empresas tienen un promedio entre 1 y 4 empleados generalmente y ocasionalmente entre 5

y 9 empleados.
Existe un gran nmero de personas que viven de la prestacin de servicios, otros estn
dependiendo de su pensin con Fenoco en sus anteriores actividades ferroviarias.
la mayor produccin y comercializacin se centra en la industria panelera la cual a pesar de ser
una economa fluctuante se mantiene con el paso del tiempo por tradicin familiar y cultural,
queriendo la administracin municipal darle una consolidacin a esta industria ms del orden
logstico en nueva infraestructura de enramadas comunitarias bien dotadas para el servicio a la
comunidad adems generar una sana competencia para que el producto panelero de utica
mejore en produccin y presentacin.

TURISMO

La actividad hotelera se centra en el Hotel Abacoa, El Castillo, Morichal, El can del ro pata,
Dosis verde.

Las rutas hacia el occidente de Cundinamarca se han convertido en favoritas por la

infraestructura dirigida hacia la recreacin activa contemplativa, por lo cual el municipio de Utica
debe preparar su infraestructura y sistema turstico para posicionarse con un atractivo turstico
que vincula su arquitectura con sus tradiciones y los ambientes espectaculares de su naturaleza.
De estos los ms importantes son:
Pozo de Cristo
Termales de la Quebrada Negra
28

 PLAN DE SALUD UTICA

Cascadas de la Papaya (Quebrada la Papaya)

Balneario y aguas azufradas El Pen (Subcuenca Ro Medio Negro)
Cerro o Loma de la Cruz
La Vuelta de Consuelo

ADECUACION DE ESPACIOS CULTURALES para que los habitantes y en especial los nios
tengan lugares favorables a la recreacin y cultura PARADEROS RUTAS Y TRANSPORTE, que
promuevan lugares especficos donde el turista sienta el cambio con la ciudad y tenga una
programacin de visita a los sitios importantes de nuestra cultura.

Reforestacin de los espacios pblicos tursticos para mejorar y garantizar la calidad del clima y
el aire promocionando los entornos tursticos y ambientes naturales.

El ecoturismo como una fuente econmica al manejo integral de nuestras fuentes hdricas,
aprovechando las bondades de nuestra quebrada negra y el rio negro, con festividades en la
rivera y malecn para atraer turismo interior.

PERFIL DE MORBILIDAD
ENFERMEDADES FRECUENTES EN EL MUNICIPIO DE UTICA (CASOS):

Dentro de las enfermedades ms comunes que presenta la poblacin uticense es:

Menor de 4 aos se destaca la rino faringitis aguda el resfriado comn o gripa con 42
casos
5 a 14 aos el parasitismo intestinal con 47 casos
15 a 44 aos las infecciones urinarias con 64 casos
45 a 59 la hipertensin arterial
60 y ms la hipertensin con 442 casos.

ENFERMEDADES MS COMUNES DENTRO DE LA COMUNIDAD
POR EDADES EN EL 2010

29

 PLAN DE SALUD UTICA

MENORES DE 1 A DE 5 A DE 15 A DE 45 A
DE UN 4 14 44 59 DE 60
DIAGNOSTICO AO AOS AOS AOS AOS Y MAS
RINOFARINGITIS AGUDA RESFRIADO
COMUN 4 38 32 24 19 33
TORAX EXCAVADO 1
ANEMIA DE TIPO NO ESPECIFICADO
1 9
CONJUNTIVITIS AGUDA NO
ESPECIFICADA 1
HIPERTENSION ESENCIAL PRIMARIA
1
ASMA PREDOMINANTEMENTE
ALERGICA 1
SINDROME DE DIFICULTAD
RESPIRATORIA DEL ADULTO 1
INFECCION INTESTINAL VIRAL SIN
OTRA ESPECIFICACION 1
OTRAS DEFORMIDADES
CONGENITAS DE LA CADERA 1
AMIGDALITIS AGUDA NO
ESPECIFICADA 33 27
DIARREA Y GASTROENTERITIS DE
PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO
21 15
FIEBRE NO ESPECIFICADA 20 21
PARASITOSIS INTESTINAL SIN OTRA
ESPECIFICACION 20 47 26
INFECCION DE VIAS URINARIAS
SITIO NO ESPECIFICADO 10 64
CONTROL DE SALUD DE RUTINA DEL
NIO 7
DERMATITIS NO ESPECIFICADA 7
CEFALEA 20 44 25
OTROS DOLORES ABDOMINALES Y
LOS NO ESPECIFICADOS 13 42
AMEBIASIS NO ESPECIFICADA 13
OTITIS MEDIA AGUDA SEROSA 10
LUMBAGO NO ESPECIFICADO 54 34 70
EPILEPSIA TIPO NO ESPECIFICADO
46
VAGINITIS AGUDA 40
GASTRITIS NO ESPECIFICADA 38 28 44
30

 PLAN DE SALUD UTICA

VERTIGO PAROXISTICO BENIGNO

26 31
HIPERTENSION ESENCIAL PRIMARIA
134 442
DIABETES MELLITUS NO
INSULINODEPENDIENTE SIN
MENCION DE COMPLICACION 30 89
INFECCION DE VIAS URINARIAS
SITIO NO ESPECIFICADO 28 58
TRASTORNOS DE
ALMACENAMIENTO DE LIPIDOS NO
ESPECIFICADO 22
ARTROSIS NO ESPECIFICADA 18 42
ENFERMEDAD PULMONAR
OBSTRUCTIVA CRONICA NO
ESPECIFICADA 37
TOTAL 12 165 198 404 338 846
FUENTE: HOSPITAL SALAZAR VILLETA. 2010

MORBILIDAD TOTAL 2010 CONSULTA EXTERNA

TODAS LAS EDADES
ORDEN DIAGNOSTICO CODIGO CANTIDAD
1 HIPERTENSION ESENCIAL PRIMARIA I10X 570
2 EXAMEN MEDICO GENERAL Z000 186
INFECCION DE VIAS URINARIAS SITIO NO
3 ESPECIFICADO N390 169
4 LUMBAGO NO ESPECIFICADO M545 160
5 RINOFARINGITIS AGUDA RESFRIADO COMUN J00X 147
DIABETES MELLITUS NO INSULINODEPENDIENTE
6 SIN MENCION DE COMPLICACION E119 133
7 GASTRITIS NO ESPECIFICADA K297 114
PARASITOSIS INTESTINAL SIN OTRA
8 ESPECIFICACION B829 114
9 CEFALEA R51X 107
10 AMIGDALITIS AGUDA NO ESPECIFICADA J039 96
OTRAS 2952
TOTAL 4748

MORBILIDAD TOTAL 2010 CONSULTA EXTERNA TODAS LAS EDADES

31

 PLAN DE SALUD UTICA

Podemos observar que para el ao 2010 el mayor caso de morbilidad se present en

hipertensin esencial primaria por esta razn en el Municipio se cuenta con el club de
hipertensos que brinda asesoras control y atencin a toda la poblacin con esta enfermedad.

SALUD PBLICA

VACUNACIN

MUNICIPIO DE UTICA POBLACION VACUNADA

EN EL 2.010 MENORES DE UN AO

32

 PLAN DE SALUD UTICA

Poblacin
Menor de 1 N Dosis aplicadas %
ao 90
POLIO 26 28.9
DPT 26 28.9
BCG 12 13.3
HB 26 28.9
HiB 26 28.9
Rotavirus 33 36.67

POBLACION MENOR DE UN AO VACUNADA EN EL 2.010

Poblacin de 1
ao 90
N Dosis aplicadas %
T.V. 28 31.1
F.A. 30 33.33

REFUEZOS MENORES DE 5 AOS

Poblacin menor de 5 aos N Dosis

aplicadas
Neumo 2da (11 Meses 29 Das) 1
Neumo 3ra (12 Meses) 1
Neumo 2da (12-23 meses) 0
Neumo U. (24- 35 Meses) 0
POLIO 1er. Ref. 45
DPT1er. Ref. 45
POLIO 2do. Ref. 53
DPT 2do. Ref. 53
T. V. Ref. 52
33

 PLAN DE SALUD UTICA

TOTAL 250

FUENTE: MINSERIO DE LA PROTECCION SOCIAL2010

En el ao 2010 en el Municipio de Utica se aplicaron las vacunas VOP - PENTA tercera dosis
para la poblacin menor de un ao 26 dosis logrando una cobertura del 28.9% DPT 26 dosis
dando un cubrimiento del 28.9%, BCG 12 dosis con un 13.3%, HB 26 dosis con 28.9%, HiB 26
dosis con 28.9%, Rotavirus 33 dosis con 36.67% segn poblacin DANE.
Poblacin de un ao vacunada con MMR (TRIPLE VIRAL) se aplicaron 52 dosis alcanzando un
porcentaje del 57.7% segn poblacin DANE.
Se aplicaron 250 dosis de refuerzos para la poblacin menor de cinco para as poder dar
cumplimiento con el esquema completo de vacunacin a los nios y nias de cinco aos
Podemos observar que no se da cumplimiento a la cobertura de vacunacin ya que la poblacin
infantil DANE es mucho mayor que la Municipal por tal razn el Municipio siempre va presentar
coberturas crticas en toda su poblacin infantil.

34

 PLAN DE SALUD UTICA

Se realiz cuatro (4) monitoreo rpido de cobertura donde se demostr que la poblacin
Municipal menor de cinco aos se encontraban con esquema adecuado y completo de
vacunacin.
EVENTOS DE NOTIFICACIN OBLIGATORIA:

CUADRO DE EVENTOS NOTIFICADOS AL SISTEMA ALERTRA ACCION

SIVIGILA UTICA AO 2010

MUNICIPIO DENGUE DENGUE MORTALIDAD VARICELA ACCDENTE LEISHMANIOSIS

CLASICO HEMORRAGICO PERINATAL CON CUTANEA
RIESGO
DE RABIA

UTICA 64 1 1 29 15 4
FUENTE: OFICINA DE EPIDEMIOLOGIA SSCUNDINAMARCA AO 2010

El mayor nmero de casos reportados corresponde a dengue clsico debido a la proliferacin

de zancudos el cual ha generado planes de promocin y prevencin articulados con tcnico
de ETV tcnico de saneamiento, no obstante el principal problema radica en el manejo
cultural de las familias de la regin, las cuales no tienen la cultura de tener los tanques
tapados, eliminacin de los cabezones etc.

En el ao 2010 se increment de manera significativa el nmero de pacientes con diagnstico de

Varicela pasando de 8 casos en el 2008 a 29 en el 2010, una de las causas puede estar
asociada a una mayor asertividad en los diagnsticos y la notificacin, no obstante se
disminuyeron las acciones de control de ETV entre los aos 2008 y 2009, lo cual puede incidir en
el incremento de estas enfermedades.
Para eventos de Inters en Salud, el municipio presento un caso de muerte Perinatal, no
presento casos de Mortalidad Materna, , IRA y EDA en menor de 5 aos, no se presentaron
casos de Tuberculosis, Lepra, VIH y/o hepatitis B.

MORTALIDAD GENERAL

MUNICIPIO DE UTICA
MORTALIDAD AO 2010

35

 PLAN DE SALUD UTICA

DATOS REGISTRADOS EN CERTIFICADOS DE DEFUNCIN OCURRIDOS EN MUNICIPIO DE UTICA Y EN

HOSPITAL DE VILLETA DE PACIENTES PROCEDENTES DE UTICA

FECHA SEXO EDAD CAUSA DE MUERTE

03.08.2010 Femenino 12 Oligoastrocitoma.

07.04.2010 Masculino 29 Hemorragia Masiva- Fracturas Mltiples. -Cada puente

29.05.2010 Masculino 60 Laceracin Cerebral Hda Proyectil Arma de Fuego

02.01.2010 Masculino 61 Accidente Cerebro vascular .HTA

29.05.2010 Femenino 62 Laceracin Cerebral Hda Proyectil Arma de Fuego

05.07.2010 Masculino 65 Cncer de Prstata

11-04.2011 Femenino 67 Fibrilacin Ventricular. Cardiopata Hipertensiva

28.07.2010 Masculino 69 Ulcera Gstrica Perforada

06.10.2010 Masculino 72 Infarto Agudo de Miocardio.

14.12.2010 Masculino 77 Infarto Agudo de Miocardio.

03.07.2010 Femenino 78 Infarto Agudo de Miocardio.

06.06.2010 Masculino 78 Infarto Agudo de Miocardio.

20.11.2010 Femenino 83 Enfermedad Pulmonar Obstructiva Crnica

31.07.2010 Femenino 86 Neumona- Enfermedad Pulmonar Obstructiva Crnica

03-06.2010 Femenino 91 Falla Multisistemica.

04.09.2010 Masculino 96 Infarto Agudo de Miocardio.

Subgerencia Hospitalaria Fernando Salazar Villeta.

En el Municipio de utica durante el ao 2010 se presentaron 16 casos de mortalidad en donde 1

caso fue de Oligoastrocitoma en menor de 12 aos, 1 joven de 29 con fracturas multiples y 14 mayores
de 60 a 96 por infarto agudo de miocardio, enfermedades pulmonares, tumores malignos,infarto
cerebral.
MORTALIDAD POR GRUPOS ETAREOS

edad Mujeres Hombres Total

0 -16 1 0 1
17-50 0 1 1
51-70 2 4 6
71-90 3 3 6
91 y mas 1 1 2

36

 PLAN DE SALUD UTICA

F
Subgerencia Hospitalaria Fernando Salazar Villeta.

Por grupo etareo donde se presenta igual ndice de mortalidad es en los grupos de 51 a 70 y 71
a 90 aos donde por su grado de longevidad se presenta con gran frecuencia enfermedad
cardiaca Hipertensiva debido a que este grupo no tiene en cuenta lo importante de tener
controlad su hipertensin arterial dejando en muchas ocasiones de lado el consumo de los
medicamentos especficos para tal enfermedad y la no realizacin de controles peridicos de
tensin arterial lo cual desencadena en enfermedades cardiacas causando la muerte.

ANLISIS DE NATALIDAD

El total de mujeres del Municipio para el ao 2010 es de 2.471 y el nmero de mujeres en edad
frtil es de 1.616, equivalentes al 32.5% del total de la poblacin total del municipio (4.968
habitantes).
Teniendo en cuenta que el total de mujeres del municipio es de 2.471 y el total de Mujeres en
edad frtil es de 1.616 equivalen al 65% del total de las mujeres del municipio para el ao 2010
se presentaron 13 partos representando el 0.80% de la poblacin de mujeres en edad frtil.
Esto se debe a que las mujeres tiene conocimiento de los mtodos de planificacin utilizan
algunos de ellos y as evitar tener hijos no deseados fuera de un ncleo familiar poco fortalecido
en donde van a predominar las necesidades econmicas y afectivas.

NATALIDAD PACIENTES PROCEDENTES DE UTICA

AO 2010

37

 PLAN DE SALUD UTICA

CON PARTO EN EL HOSPITAL DE VILLETA

NOMBRE FECHA PARTO

GISETH BOLAOS ORTEGA 23.01.2010
LUZ CASTILLO SANCHEZ 23.02.2010
GISETH MAHECHA MAHECHA 19.02.2010
CONSUELO OSPINO OSORIO 02.03.2010
BERTHILDA MANRIQUE GOMEZ 30.05.2010
SONIA MA. OSTOS CLAVIJO 14.05.2010
LUZ DARY MARROQUIN 12-05.2010
GIOVANNA SALAZAR ZARATE 24.06.2010
DIANA XIMENA USECHA OLAYA 09.07.2010
YEHHY MARCELA ROMERO TORO 30.08.2010
NATALY OSTOS CLAVIJO 05.08.2010
LIZETH LORENA MAHECHA MUETON 23.09.2010
MARISOL DALDAA 20.12.2010
Divisin Hospitalaria.-

En el ao 2.010 el hospital Fernando Salar de Villeta atendi 13 gestantes del municipio de

Utica.
Las edades de las gestantes oscilan entre los 16 a los 45 aos.
No se present ningn caso de mortalidad materna un caso de mortalidad infantil.

SERVICIOS DE SALUD Y FAMILIA

La problemtica en salud es que nos quedamos en un puesto de salud sin administracin y los
tramites de siempre, por lo cual tenemos que cambiar desde la atencin y el servicio as como la
infraestructura para optimizar el servicio y ampliar cobertura, el plan es concientizarnos y
empezar a generar verdaderos programas perdurables y realizables en el sector salud, vamos a
respetar el sector de la salud, debemos ampliar la cobertura del rgimen subsidiado y la
eficiencia en la prestacin del servicio para generar bienestar en la comunidad, la accesibilidad a
este servicio tiene que ser efectiva ya que es una de las metas en la agenda de desarrollo del

38

 PLAN DE SALUD UTICA

estado y del milenio. La administracin va actuar como un garante de la prestacin de los

servicios de salud a su vez que va invertir en la repotencializacin y la modernizacin de los
espacios y servicios suministrados, en las campaas de cobertura y prevencin en el manejo de
tecnologa instrumental y paralelamente va a ser un garante del sistema de salud en los
habitantes para que seamos una poblacin sana y con cubrimiento en salud por todo el territorio.
La atencin, promocin y prevencin de la salud de la poblacin Uticense es un derecho
fundamental, y entendindose la importancia de este sector se destinara gran parte de los
recursos a promover la salud con participacin de la poblacin estudiantil joven y con la
formacin para tal fin.

Se realiza primera atencin:

Recursos Humanos:
Medico: (1) rural
Odontlogo rural(1)
Auxiliar de enfermera (2):
Ambulancias (1)

El centro de salud atiende los afiliados al Rgimen Subsidiado, a poblacin pobre y vulnerable y
al rgimen contributivo. Tiene la ventaja el municipio de estar solo a 40 minutos de Villeta lo que
facilita la atencin de pacientes de segundo nivel.

Teniendo en cuenta que el municipio tiene un centro de salud que no ofrece un servicio de sala
de partos (ginecoobstetricia) los nacimientos se realizan en Villeta o Bogot, por lo que no se
percibe un crecimiento de poblacin al quedar los nios registrados en otros lugares.

Los servicios que presta el centro de salud son:

URGENCIAS 24 HORAS
CONSULTA EXTERNA
ODONTOLOGIA
VACUNACION
INYECTOLOGIA
BRIGADA DE SALUD:
TOMA DE CITOLOGIAS
39

 PLAN DE SALUD UTICA

CONTROL CRECIMIENTO Y DESARROLLO

CONSULTA PLANIFICACION
AGUDEZA VISUAL

Capacidad instalada de la red privada

No existen instituciones privadas funcionando en el Municipio de Utica.

Sistema de referencia y contrarreferencia

El sistema de referencia y contrarreferencia est organizado en el departamento por redes y

micro redes, en el caso del Municipio de Utica los pacientes que requieran otros servicios de
primer nivel que no son atendidos son remitidos al Hospital Salazar de Villeta y de all se
referencia a los servicios de 2, 3 y 4 contratados por la EPS-S, EPS-C y la Secretaria de Salud
del Departamento.

Para el traslado de pacientes se realiza con la ambulancia del centro de salud que se encuentra
en buen estado.

CASOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

SIVIGILA 2010

40

 PLAN DE SALUD UTICA

Las relaciones familiares y los aspectos de violencia cobran cada vez ms importancia como
elemento de anlisis y de intervencin por parte del estado y de la sociedad civil por su influencia
en el desarrollo de la sociedad y de sus individuos.
Estudios sobre efectos del castigo corporal encuentran vnculos significativos de ste con la
reproduccin de otras formas de violencia.
El sentimiento de injusticia y miedo que lo acompaa impide o dificulta la formacin de la
conciencia moral y tica en la niez y pueden originar comportamientos que convierten a los
nios y nias en ms susceptibles de nuevos castigos y maltratos.
En el Municipio de Utica se presentaron durante el 2010 dos casos de homicidio uno de un
hombre y uno de una mujer que representa el 40,26 de la tasa promedio por cada 100.000
habitantes.
Un suicidio que representa el 20,13 de la tasa por cada 100.000 habitantes.

DESPLAZAMIENTOS:
El municipio registra ndices de poblacin desplazada toda vez que se encuentra en una zona
donde existi conflicto armado al final de la dcada de los noventa e inicios del nuevo milenio, en
razn a su cercana con municipios como Guaduas, Caparrap y La Palma, que tambin se
caracterizaron por albergar en sus jurisdicciones dicha situacin. En la siguiente tabla se
muestran el indicador respecto a los movimientos migratorios y poblacin registrada de
desplazados hasta diciembre del ao 2010:
De conformidad con lo anterior se concluye que el municipio de tica se caracteriza por ser
receptor de poblacin desplazada de otros municipios, toda vez que se registr la poblacin
recibida acumulada en un total de 306 personas, segn el registro del Departamento Nacional de
Planeacin.
La Subdireccin de Atencin a la Poblacin Desplazada SIPOD de la Agencia Presidencial
para la Accin Social y la Cooperacin Internacional, mediante el Registro nico Poblacin
Desplazada RUPD arroja 307 personas desplazadas para el primer trimestre del 2011.
Por otra parte la Personera de tica reporta la siguiente relacin de poblacin desplazada en el
municipio de tica, para la vigencia 2012:

POBLACION DE DESPLAZADOS DEL

MUNICIPIO DE UTICA

RANGO DE EDAD HOMBRE MUJER

0 - 5 AOS 8 13
6 - 12 AOS 15 16
41

 PLAN DE SALUD UTICA

13 - 17 AOS 6 18
18 - 25 AOS 14 14
26 - 60 39 25
61 MAS 4 9
TOTAL 86 95
TOTAL DE 181
PERSOMAS
TOTAL DE FAMILIAS 51

Fuente: Personera Municipal de Utica, Ao 2012.

En el ao 2011 el municipio de tica mediante decreto N 34 Mayo 18 de 2011 adopt el Plan

Integral nico (PIU) para la atencin de la poblacin desplazada, luego de la elaboracin por
parte del Comit Municipal de Atencin Integral a la Poblacin afectada por el desplazamiento,
segn lo dispuesto en el Decreto 250 de 2005.
Las necesidades ms sentidas de la poblacin siguen siendo la falta de empleo o generacin de
ingreso, vivienda y agua potable. Adems se puede observar que estas necesidades son
prcticamente las mismas de las personas nativas de nuestro Municipio y de la poblacin
vulnerable en general.

AMBIENTE PSICOAFECTIVO FAMILIAR

Violencia y seguridad ciudadana

El municipio de tica se caracteriza especialmente por los casos de violencia intrafamiliar, segn
los ltimos resultados entregados el sistema Forenses del Instituto Nacional de Medicina Legal.

42

 PLAN DE SALUD UTICA

En cuanto a los casos de violencia intrafamiliar se observa una tendencia estable entre los aos
2008 y 2009 de 11 casos reportados, lo que representa aproximadamente el 1% de los hogares
de tica. Si bien esta cifra en cuanto a casos reportados no es significativa, de acuerdo con lo
manifestado (por la ciudadana en las mesas de trabajo y el informe verbal del Inspector de
Polica), adems, por lo que refleja la dinmica real de convivencia del municipio, la problemtica
de casos de violencia intrafamiliar representa un asunto de mayor impacto al que las cifras
muestran, debido a que el municipio y la inspeccin de Polica no cuentan con una base de
datos, que d cuenta de la dimensin real de esta problemtica.
Teniendo en cuenta el nmero total de hogares del municipio, sobre el nmero total de casos de
violencia intrafamiliar en general, obtenemos el ndice de casos a atender dentro del programa
como lnea base o punto de partida. Igualmente es importante tener en cuenta los casos de
maltrato en menores de edad, toda vez que hay que adoptar programas con base en las polticas
nacionales trazadas.
FACTORES DE RIESGO FAMILIAR
AMBIENTE SOCIO ECONMICO SECTOR POBLACIN VULNERABLE

La perspectiva de gnero se constituye en Desarrollo Humano. Identificar, reconocer, respetar y

amar.
La Mujer en su triple rol familiar, profesional y comunitario, requiere del apoyo gubernamental y
la confluencia de todos los sectores para recuperar el sentido de una sociedad altamente
deteriorada.
Incorporar el tema de la equidad de gnero en la planeacin del desarrollo de la ciudad.

AMBIENTE FISICO, VIVIENDA Y VECINDARIO

El nmero de viviendas en el municipio de tica del ao 2005 al 2010 ha crecido a una razn de
61, toda vez que la extensin de la cabecera municipal y la dispersin rural es limitada, de
acuerdo a los accidentes geogrficos. Adems no se han ejecutado proyectos de vivienda
representativos en los ltimos aos.
88% de las viviendas en el municipio de tica cuenta con conexin a Energa Elctrica, teniendo
en cuenta las afectaciones en infraestructura ocurridas en el evento catastrfico del 18 de Abril
de 2011.
Para el casco urbano no se dispone de un indicador de eficiencia y cobertura del alumbrado
pblico para la formulacin de lnea base, ni la prdida en dichos indicadores, teniendo en
cuenta el evento de Avalancha ocurrido el da 18 de Abril
En el municipio de Utica prestan el servicio de energa dos empresas Codensa y la Empresa de
Energa de Cundinamarca, para un total de 3154 suscriptores residenciales.
El 15% de las viviendas tiene acceso al servicio telefnico fijo, en razn a que se emplea
actualmente la telefona celular.

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 PLAN DE SALUD UTICA

Las viviendas del municipio de tica (sector urbano y rural) no cuentan con conexin a Gas
Natural.

AMBIENTE PSICOAFECTIVO FAMILIAR

El ambiente familiar se caracteriza por la presencia de desarmona conyugal, rias permanentes

entre los miembros de las familias e infidelidad, en algunas familias hay dificultad en el manejo
de los escolares y los adolescentes situacin que se refleja en la poblacin del municipio ya que
el consumo de alcohol en este grupo est en aumento, al igual que los problemas relacionados
con la salud sexual y reproductiva.

En el interior de las familias se evidencia la ansiedad permanente por problemas familiares la

desarmona entre padres y entre hermanos, la presencia del fenmeno de la fuga y en general la
falta de recreacin de la familia. Es de anotar que las conductas de maltrato son repetitivas y
hacen parte de la historia familiar.
ESTILO DE VIDA FAMILIAR
La mayora de estos hogares se encuentran en riesgo alto a nivel psicosocial ya que la ingesta
de alcohol ocasiona problemas familiares, el aumento que se presenta en el consumo de
sustancias psicoactivas, que incluye el tabaquismo en la poblacin joven del Municipio.
Algunos de los menores no tienen supervisin de los mayores, por cuanto la presencia de
accidentes en los hogares de estos menores es alto, pero no se refleja en la morbilidad, y la de
privacin afectiva junto la desproteccin de estos menores hacen que el maltrato haga parte del
cotidiano de los nios y nias del Municipio.
No obstante el panorama para el adulto mayor es an ms precario ya que muchos de ellos
sufren por el aislamiento social y la inactividad que su deterioro fsico les ocasiona.

RIESGO EN SALUD

El cuidado de la salud en lo referente a las prcticas y a pesar de los trabajos realizados a diario
por los agentes primarios de salud, dejan entrever que si bien es cierto las comunidades, familias
e individuos tienen mayor informacin acerca de los problemas de salud, a nivel preventivo, en el
anlisis de morbilidad mensual se presenta un alto ndice de rinofaringitis en la poblacin menor
de 5 aos dando a entender el inadecuado manejo de la salud de los menores.

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 PLAN DE SALUD UTICA

El uso indiscriminado de tratamientos en general y la no practica de una salud sexual y

reproductiva adecuada a conllevado a que las adolescentes se embaracen y de la tercera edad
no presenta un adecuado control de sus enfermedades crnicas bien sea por no entender el
peligro que estas representan.
Un aspecto importante a determinar es que la poblacin aun conociendo que se encuentra en
riesgo no lo detecta.

CONCLUSIONES
Es deber de las administraciones municipales implementar, controlar, promover y vigilar, de tal
forma que se garantice a todos los habitantes un acceso digno a los servicios de salud.

La educacin para la prevencin de la enfermedad y la promocin de la salud, la elaboracin y el

diseo de estrategias y acciones tendientes a promover hbitos de vida saludables
conjuntamente con la administracin municipal.

Se debe garantizar el servicio eficiente de agua potable tanto en lo urbano como en lo rural, para
mejorar la Calidad de vida de nuestros habitantes, llegar a la comunidad rural con una
programacin ms efectiva en campaas de salud preventiva.

Dar una verdadera aplicabilidad del Rgimen Subsidiado a la poblacin de estratos bajos y
promover la afiliacin a E.P.S, Rgimen contributivo a personas con capacidad de pago; para
ampliar la cobertura de los ms necesitados.

Desarrollar campaas de prevencin continuas evitando la propagacin de, enfermedades

clsicas que aumentan ndices de mortalidad y morbilidad Fortalecer los programas del I.C.B.F.
con el objeto de mejorar las. Condiciones de Salud Nutricional Infantil y hacer una verdadera
poltica social.
El rgimen subsidiado y debe llegar a toda la poblacin del municipio de acuerdo con el recurso
asignado y los sistemas institucionales que atiendan a nuestra poblacin deben garantizar la
afiliacin y el acompaamiento constante en el desarrollo municipal logrando que las IPS que
trabajan en el sector de la salud, presten servicios con calidad y calidez.

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