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Abstract
Introduccin
es concebido como una actividad no slo a nivel directivo, sino de todos los nive-
les y miembros de la entidad, orientando a la organizacin hacia el cumplimiento
de los objetivos propuestos bajo mecanismos de medicin cualitativos y cuantita-
tivos. Este enfoque hace nfasis en los factores sociales y culturales presentes en el
contexto institucional, ya que parte del principio que es el propio comportamien-
to individual quien define en ltima instancia la eficacia de los mtodos de control
elegidos en la dinmica de gestin.
El control estratgico tiene que ver con la necesidad de las organizaciones por man-
tenerse en su rumbo estratgico: asegurando que se realice la estrategia propuesta,
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que sea implantada debidamente con los recursos que le fueron asignados... En
otras palabras, el control estratgico debe evaluar, tanto el comportamiento como
el desempeo.
Las discusiones del grupo condujeron a una expansin del Cuadro de Mando,
hasta llegar a lo que nosotros etiquetamos como un Cuadro de Mando Integral
(Balanced Scorecard). La conclusin del estudio, en diciembre de 1990, docu-
ment la viabilidad y los beneficios resultantes de un sistema de medicin tan
equilibrado. Resumimos los descubrimientos del grupo de estudio en un artculo,
El Cuadro de Mando Integral, Harvard Business Review (enero-febrero de 1992).
Desde ese momento muchas empresas del mundo han venido implemen-
tndolo como un sistema til en el modelo de negocios, y que permite comu-
nicar e implementar la estrategia que implica. Asimismo, el CMI se extendi
con xito a otras instituciones educativas, como la Universidad de Califor-
nia. Segn Kaplan y Norton (2001:28)
We now look beyond customer service, realizing that success in the other ca-
tegories (finance, processes, the future) ultimately improves service to our custo-
mers.
El nombre refleja el equilibrio entre objetivos a corto y largo plazo, entre me-
didas financieras y no financieras, entre indicadores previsionales e histricos, y
entre perspectivas de actuaciones externas e internas
Perspectiva financiera
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CUADRO DE MANDO INTEGRAL (BALANCED SCORECARD)...
Cuadro 1
Fuente: Kaplan, Robert S. y David P. Norton. Cmo utilizar el cuadro de mando integral... Barcelo-
na: Gestin. 2000, 2001, p. 87.
Constituye la base que permitir alcanzar los objetivos de las dems perspec-
tivas del CMI. Las organizaciones deben invertir en la capacitacin, potenciar
los sistemas y tecnologas de la informacin, y coordinar los procedimientos y
rutinas del trabajo de una forma ms eficiente. Participan en esto tres dimen-
siones: innovacin de mercado, aprendizaje y mejora operacional continua,
as como de activos intelectuales.
Como han explicado en el modelo original Kaplan y Norton, el CMI en las en-
tidades empresariales se conceptualiza en cuatro perspectivas bsicas: finan-
zas, cliente, procesos internos e innovacin, y aprendizaje. En cambio en en-
tidades no lucrativas como las Unidades de Informacin el orden vara,
pues estas instituciones buscan brindar un mejor servicio antes que obtener
rentabilidad. As, para aplicar el CMI a las Unidades de Informacin, primero
se debe adecuar la lgica de las perspectivas en cuanto a: el cliente, las finan-
zas, los procesos internos y la innovacin, y el aprendizaje. As lo manifiestan
Kaplan y Norton (2001: 147):
Si bien es cierto que los autores del CMI desarrollaron cuatro perspecti-
vas, tambin es valido que stas pueden adaptarse o adicionarse ms de cua-
tro segn resulte efectivo para la institucin. Matthews (2008) seala que es
la Biblioteca la que decide cuntas perspectivas utilizar y cmo se relaciona-
rn entre s. El mismo autor indica que es apropiado agregar una o ms pers-
pectivas en la medida en que se prospere el desarrollo de su propio cuadro
de mando; es decir, usar, ajustar y actualizar el cuadro de mando implica un
proceso continuo.
En cuanto a cules perspectivas podra considerar la biblioteca, Matthews
muestra varias opciones entre las cuales debo destacar: el acceso al recurso
impreso o electrnico suscrito por la institucin o el acceso libre (perspectiva
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CUADRO DE MANDO INTEGRAL (BALANCED SCORECARD)...
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Paso 1: Paso 3: Paso 5: Paso 7:
Cuadro 3
Misin y visin de la biblioteca
Mapa estratgico
Incrementar la satisfaccin
P. Cliente
Desarrollar nuevas
P.A.
competencias en el staff
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INVESTIGACIN BIBLIOTECOLGICA, Vol. 23, Nm. 48, mayo/agosto, 2009, Mxico, ISSN: 0187-358X, pp. 105-126 Cuadro 4
Lnea base y metas
P. Objetivos estratgicos Indicadores Lnea base N Meta (Ao N+1)
C1. Incrementar la xx Grado de satisfaccin del 40% 60%
satisfaccin del usuario cliente
mediante el desempeo
Cliente superior
C2. Calidad en el servicio xx ndice de entrega a 20% 40%
tiempo
F1. Desarrollar y modernizar xx Porcentaje de gasto en 20% 30%
los sistemas de gestin administracin respeto al
gasto total.
Financiera
staff de Competencia
1 Mystery shoppers o cliente secreto referido a una persona externa, quien evala de manera
justa y real los servicios, desempeo profesional y sus facilidades. 119
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monogrficos ingresados...ttulos monogrficos ingresados, vol-
menes monogrficos...alumnos, volmenes monogrficos ingre-
sados...alumnos por ao, ttulos monogrficos ingresados, alum-
nos por ao.
Indicadores que miden los productos y servicios de informacin
en la biblioteca: nmero de prstamos interbibliotecarios solici-
tados/entregados, prstamos anuales/estudiantes, uso de mate-
riales/estudiantes, prstamos por tipo de usuarios, total de vol-
menes prestados al ao.
Indicadores que miden la gestin tecnolgica de la biblioteca: to-
tal de computadoras/cantidad de especialistas, monto de lo in-
vertido en tecnologa al ao, total de computadoras/puestos de
trabajo, total de horas de conexin, total de m2 incluidos en la
red de la biblioteca, total de capacidades o facilidades informti-
cas en biblioteca (escner, grabadoras, lectores, etctera.)
Indicadores que miden los recursos humanos en la biblioteca:
nmero de personal para atender las funciones de la biblioteca,
cantidad de personal capacitado al ao, cantidad de profesiona-
les con estudios de cuarto nivel, entre otros.
Indicadores que miden los componentes de la gestin que reali-
za la biblioteca: estructura interna de la entidad, relaciones con el
entorno universitario, administracin de recursos, presupuesto
de inversin de la biblioteca/universidad, inversin anual capaci-
tacin/nmero de capacitados, entre otros.
6. En cuanto a los indicadores que pueden considerarse como ejemplo
destacable en el Per, mencionamos que el grupo de trabajo del Co-
mit de Bibliotecas Universitarias COBUN, elabor en el 2008 una pu-
blicacin sobre cmo establecer indicadores de desempeo para bi-
bliotecas universitarias. As como seala el grupo de trabajo, dichos
indicadores parten de la norma ISO 11620 (1998), pero son adaptados
en respuesta a la realidad del entorno peruano. Los 22 indicadores se
agrupan por rea de gestin y cada uno de ellos adjunta un mtodo
para el clculo segn el rea. Cabe sealar que estos indicadores no
actan como estndares, sino como una forma de realizar las mejores
prcticas, podemos ver el siguiente Cuadro 5 (pgina derecha):
Determinar acciones estratgicas. Significa centrar las estrategias
que mejor se ajusten a las circunstancias, pues el CMI se convierte en
una herramienta de simulacin para realizar el modelamiento de las
estrategias. Es viable definir las hiptesis sobre las que se basarn
las estrategias e ir constatando en el mapa estratgico la relacin de
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CUADRO DE MANDO INTEGRAL (BALANCED SCORECARD)...
Cuadro 5
Lista de indicadores de gestin para bibliotecas universitarias: Cuadro resmen
rea de gestin Id. Nombre
Servicio y coleccin 1.1 Uso de las colecciones (*)
1.2 Uso de la coleccin por rea temtica (*)
1.3 Disponibilidad de los ttulos (*)
1.4 Uso de las bases de datos
1.5 Uso de artculos de revistas electrnicas
1.6 Asistencia a las charlas de capacitacin para los usuarios (*)
1.7 Nivel de satisfaccin de los usuarios con el servicio de la biblioteca (*)
Infraestructura 2.1 Superficie destinada a las salas de lectura (*)
2.2 Disponibilidad de asientos (*)
2.3 Disponibilidad de computadoras
2.4 Disponibilidad de los equipos audiovisuales
Presupuesto 3.1 Presupuesto dedicado a la actualizacin de la coleccin (*)
3.2 Presupuesto destinadoa la actualizacin del material segn rea temtica (*)
3.3 Presupuesto destinado a la compra y mantenimiento de hardware y software
3.4 Presupuesto destinado a la capacitacin de los trabajadores
3.5 Presupuesto destinado a la elaboracin de material de promocin (*)
3.6 Valor publicitario de la cobertura en medios de comunicacin
3.7 Costo del procesamiento del material bibliogrfico, hemerogrfico y especial
Personal 4.1 Bibliotecarios profesionales por cada 1000 alumnos (*)
4.2 Tcnicos y auxiliares de biblioteca por cada 500 alumnos (*)
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Aportes del cmi a las unidades de informacin
2 Stakeholders son aquellos grupos de inters que pueden influenciar, debilitar, bloquear u obs-
taculizar las acciones para el logro de proyectos o programas desarrollados por la biblioteca,
122 stos pueden ser clientes, empleados, proveedores e inversores.
CUADRO DE MANDO INTEGRAL (BALANCED SCORECARD)...
Conclusiones
que el CMI es una forma de trabajo que implica un proceso de cambio organi-
zacional, que una vez que se empieza a trabajar nunca deja de mejorarse, por
ello incentiva el aprendizaje para planificar el futuro.
Esperamos haber cumplido con nuestro objetivo: incrementar en usted,
amigo lector, el inters por seguir conociendo y considerando el CMI para su
Unidad de Informacin como un modelo importante para el control estrat-
gico de gestin.
Bibliografa
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