601820 NORMAS LEGALES
Tercera Disposicin.- Encargar a la Gerencia
Municipal, Gerencia de Rentas, Gerencia de
Administracin y Finanzas, Subgerencia Relaciones
Pblicas y Comunicaciones, y dems dependencias de
la Administracin Municipal el estricto cumplimiento y
difusin de la presente Ordenanza y a la Gerencia de
Tecnologas de la Informacin y Estadstica tomar acciones
y/o medidas tcnicas necesarias para la implementacin
del Sistema de Rentas SATMUN XP.
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase.
JAVIER ERNESTO ALTAMIRANO COQUIS
Alcalde
1441812-1
Ordenanza que establece beneficios
para la regularizacin de edificaciones y
promocin de la inversin en el distrito
ORDENANZA N 342/MSJM
San Juan de Miraflores, 13 de octubre del 2016
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN
DE MIRAFLORES
POR CUANTO:
El Concejo Municipal en Sesin Extraordinaria de la
fecha, visto el Memorndum N 2128-2016-GM-MDSJM,
de fecha 11 de octubre del 2016, de la Gerencia Municipal,
mediante el cual se adjunta Proyecto de Ordenanza sobre
Regularizacin de Licencias de Edificacin en el distrito
de San Juan de Miraflores, para su debate y ratificacin
por el Concejo Municipal;
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Informe N 0810-2016-SGOPCGT-
GDU-MDSJM, de fecha 11 de octubre del 2016, la
Subgerencia de Obras Privadas, Catastro y Gestin del
Territorio, remite el proyecto final de la propuesta de
Ordenanza que establece beneficios para la regularizacin
de edificaciones en el distrito de San Juan de Miraflores;
y, en el informe antes mencionado se ha incluido la
Exposicin de Motivos que sustentan su implementacin;
Que, mediante el Memorndum N 1393-2016-GPP/
MDSJM, de fecha 11 de octubre del 2016, la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto concluye que es de opinin
favorable a fin de continuar con el proceso de aprobacin
del proyecto de Ordenanza; siendo la Gerencia de
Desarrollo Urbano quien asuma la responsabilidad de las
decisiones de carcter tcnico de la unidad orgnica a su
cargo y de la supervisin de las unidades orgnicas a su
cargo de conformidad a los procedimientos y procesos
establecidos en las normas vigentes en materia de su
competencia; asimismo, seala que la Subgerencia de
Obras Privadas, Catastro y Gestin del Territorio, es quien
debe efectuar la sustentacin tcnica ante el Concejo
Municipal de ser requerido;
Que, mediante el Informe Legal N 676-2016-MDSJM/
GAJ, de fecha 11 de octubre del 2016, la Gerencia
de Asesora Jurdica, ha emitido su pronunciamiento
concluyendo en el sentido de que opina por la procedencia
de la aprobacin del proyecto de Ordenanza que
establece beneficios para la regularizacin de Licencias
de Edificacin en el distrito de San Juan de Miraflores;
Que, de conformidad con lo dispuesto por el artculo
194 de la Constitucin Poltica del Per, modificada por
la Ley N 30305, las Municipalidades gozan de autonoma
poltica, econmica y administrativa en los asuntos
de su competencia y se rige por la Ley Orgnica de
Municipalidades Ley N 27972 y conforme lo prescribe
el artculo IV del Ttulo Preliminar de la norma citada, los
gobiernos locales representan al vecindario, promueven
la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales
y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su
circunscripcin;
Lunes 17 de octubre de 2016 / El Peruano
Que, el artculo 195 de la Constitucin Poltica del
Estado establece que los gobiernos locales promueven
el desarrollo y la economa local, y la prestacin de los
servicios pblicos de su responsabilidad en armona
con los planes nacionales y regionales de desarrollo,
adems son competentes entre otros para organizar,
reglamentar y administrar los servicios pblicos locales
de su responsabilidad y planificar el desarrollo urbano y
rural de sus circunscripciones, incluyendo la zonificacin,
urbanismo y el acondicionamiento territorial;
Que, de acuerdo con lo sealado en los tem 3.6 y 3.6.2
del numeral 3) del artculo 79 de la Ley N 27972 Ley
Orgnica de Municipalidades, son funciones especficas
exclusivas de las municipalidades distritales la de regular
y otorgar autorizaciones, derechos, licencias y realizar
la fiscalizacin de las construcciones, remodelacin o
demolicin de inmuebles y declaratorias de fbrica;
Que, la Primera Disposicin Complementaria
Transitoria del Decreto Legislativo N 1225, dispone que
las habilitaciones urbanas ejecutadas con anterioridad
a la vigencia de la Ley N 29090, y las edificaciones
que hayan sido ejecutadas sin licencia o que no tengan
conformidad de obra despus de julio de 1999 hasta
el 27 de setiembre del 2008, pueden ser regularizadas
conforme el procedimiento establecido en el Reglamento
de Licencias de Habilitacin Urbana y Licencias de
Edificacin, dentro del plazo de dos (02) aos contados
a partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo;
Que, la Ley N 29090 - Ley de Regulacin de
Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones, modificada por
la Ley N 30494, especifica en su artculo 30, que las
habilitaciones urbanas y las edificaciones que hayan sido
ejecutadas sin licencia o que no tengan conformidad de
obras despus del 20 de julio de 1999 hasta la publicacin
de la Ley N 29090, Ley de Regulacin de habilitaciones
Urbanas y de edificaciones, pueden ser regularizadas
hasta el 26 de setiembre del 2017, de acuerdo a lo
estipulado en la primera disposicin complementaria
transitoria del Decreto Legislativo N 1225, y conforme el
procedimiento establecido en el Reglamento de Licencias
de Habilitacin Urbana y Licencias de Edificacin; y
que, todas aquellas edificaciones que no cumplan con
las normas urbansticas y de proteccin del patrimonio
histrico, o que no se hayan regularizado al vencimiento
del plazo establecido en el primer prrafo, sern
materia de demolicin, de conformidad con lo previsto
en el artculo 93 de la Ley N 27972 - Ley Orgnica de
Municipalidades; asimismo, seala en su ltimo prrafo
que, las municipalidades podrn establecer programas de
regularizacin de habilitaciones urbanas y/o edificaciones
mediante incentivos a los contribuyentes, determinando
las condiciones, requisitos, respetando la normativa
existente, a fin de regularizar las edificaciones existentes
y la respectiva actualizacin de su registro Predial;
Que, por otro lado, la norma antes citada, establece
en su artculo 36 que, el Reglamento Nacional de
Edificaciones y el Cdigo de Estandarizacin de Partes
y Componentes de la Edificacin, constituyen las normas
tcnicas nacionales de cumplimiento obligatorio por todas
las entidades pblicas, as como para todas las personas
naturales y jurdicas de derecho privado que proyecten
o ejecuten habilitaciones urbanas y edificaciones en
territorio nacional; y que, los gobiernos regionales y
locales debern adecuar su normativa al Reglamento
Nacional de Edificaciones;
Que, mediante la Ordenanza N 297/MSJM, de fecha
17 de junio del 2015, el Concejo Municipal estableci
beneficios para la regularizacin de edificaciones y
promocin de la inversin en el distrito de San Juan de
Miraflores, pero la misma a la fecha ya no est vigente;
Que, existiendo a la fecha inmuebles y/o locales
comerciales que no cuentan con licencia de edificacin
respectiva y que requieren ser regularizados para fines
de inversin y/o saneamiento predial, y a fin de evitar
el irregular funcionamiento de actividades urbanas o la
desnaturalizacin de las edificaciones, en cumplimiento
con las normas tcnicas y estndares de edificacin
aplicables para el distrito de San Juan de Miraflores,
resulta necesario regular un procedimiento, a travs del
cual, los propietarios de edificaciones puedan regularizar
las construcciones, remodelaciones y/o ampliaciones
 El Peruano / Lunes 17 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
de edificaciones ejecutadas sin la respectiva licencia de
edificacin;
Que, conforme al numeral 8) del artculo 9 de la Ley
N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades, es atribucin
del Concejo Municipal aprobar, modificar o derogar las
Ordenanzas y dejar sin efecto los Acuerdos;
Que, conforme al primer prrafo del artculo 39 y
primer prrafo del artculo 40 del mismo cuerpo legal, los
Concejos Municipales ejercen sus funciones de gobierno
mediante la aprobacin de Ordenanzas y Acuerdos; y
que, las Ordenanzas de las municipalidades provinciales y
distritales, en la materia de su competencia, son las normas
de carcter general de mayor jerarqua en la estructura
normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba
la organizacin interna, la regulacin, administracin y
supervisin de los servicios pblicos y las materias en las
que la municipalidad tiene competencia normativa;
Que, siendo necesario establecer disposiciones que
normen la regularizacin de las edificaciones realizadas
en el distrito de San Juan de Miraflores; en uso de las
facultades conferidas en el numeral 8) del artculo 9 y
el artculo 40 de la Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 27972, el Concejo con voto favorable de once
(unnime) miembros, y con dispensa del trmite de
Lectura y Aprobacin del Acta, aprob la siguiente;
ORDENANZA QUE ESTABLECE BENEFICIOS
PARA LA REGULARIZACIN DE EDIFICACIONES Y
PROMOCIN DE LA INVERSIN EN EL DISTRITO
Artculo 1.- MBITO DE APLICACIN en caso no haya sido expedido por la municipalidad, o copia
La presente norma es de aplicacin en todo el distrito de
San Juan de Miraflores, aplicable a todos los propietarios
de predios de cualquier uso, a personas naturales y
jurdicas, pblicas o privadas, con o sin fines de lucro, por
construcciones nuevas, ampliaciones, remodelaciones y
cualquier tipo de intervencin edificatoria, para regularizar
los procesos de Licencia de Edificacin y Declaratoria
de Edificacin, apta para su inscripcin en los Registros
Pblicos.
Artculo 2.- RGANOS COMPETENTES
Los rganos competentes para conocer las solicitudes
y gestionar los procesos previstos en la presente
Ordenanza son la Subgerencia de Obras Privadas,
Catastro y Gestin del Territorio, la que acta en primera
instancia, correspondiendo la segunda y ltima instancia
a la Gerencia de Desarrollo Urbano.
Artculo 3.- PROCEDIMIENTOS SUJETO A digital de toda la documentacin elaborada. Adems el
REGULARIZACIN
a. Podrn acogerse a la presente norma todas las
personas naturales, que cuenten con Ttulo de Propiedad,
Copia Literal o Partida Registral del Inmueble, copia
de Minutas o Escrituras Pblicas de transferencia, y
estn ubicadas en reas que cuenten con zonificacin
destinadas a usos residenciales, comerciales o de
cualquier otro uso compatible con la Zonificacin Urbana
vigente.
b. Los predios de propiedad exclusiva y de propiedad
comn que no cuenten con su respectiva Junta de
Propietarios, podrn solicitar la regularizacin de sus
construcciones con la firma de un mnimo del 65 % de las
participaciones en la propiedad; si no se hubiese inscrito
estas participaciones, se solicita con un mnimo del 65 %
de los propietarios.
c. No se admite en el trmite, la edificacin que invada
la va o servicios pblicos, o que comprometa reas
calificadas como reas verdes o intangibles.
Artculo 4.- REQUISITOS PARA SOLICITAR EL
TRMITE DE REGULARIZACIN (DE ACUERDO AL
D.S. N 009-2016-VIVIENDA)
Los procedimientos de edificacin en Va de
Regularizacin son los establecidos en la Ley N 29090,
sus modificatorias y reglamentacin, como es el caso del
D.S. 008-2013-VIVIENDA y sus modificatorias; siendo los
requisitos necesarios para el trmite de los procedimientos
materia de la presente Ordenanza los siguientes:
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1. Formulario nico de Edificacin (FUE) Licencia y
FUE Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin
por triplicado y debidamente suscrito.
2. Documentacin que acredite que cuenta con
derecho a edificar y represente al titular, en caso que el
solicitante de la licencia de edificacin no sea el propietario
del predio.
3. Constitucin de la empresa y copia literal del poder
expedidos por el Registro de Personas Jurdicas, vigente
al momento de presentacin de los documentos, en caso
que el solicitante sea una persona jurdica.
Documentacin tcnica, firmada por el profesional,
compuesta por:
4. Plano de Ubicacin (escala 1:500) y localizacin.
5. Planos de arquitectura: (escala 1:75) plantas, cortes
y elevaciones.
6. Memoria Descriptiva: describir el estado actual del
inmueble.
7. Documento que acredite la fecha de ejecucin de
la obra.
8. Carta de seguridad de obra, suscrita por un
ingeniero civil colegiado.
9. Declaracin Jurada del profesional constatador,
sealando estar hbil para el ejercicio de la profesin.
10. En caso de remodelaciones, ampliaciones o
demoliciones a regularizar, deber presentarse adems,
copia del documento que acredite la declaratoria de fbrica
o de edificacin del inmueble, con sus respectivos planos
del Certificado de Conformidad o Finalizacin de Obra, o
la Licencia de Obra o de Edificacin de la construccin
existente que no es materia de regularizacin.
11. En caso de demoliciones totales o parciales de
edificaciones cuya fbrica se encuentre inscrita en el
Registro de Predios, se presentar adems documento
que acredite que sobre l no recaigan cargas y/o
gravmenes; o autorizacin del titular de la carga o
gravamen de ser el caso. En su defecto se acreditar
autorizacin del titular de la carga o gravamen.
12. Acreditar el pago de la multa por construir sin
licencia. El valor de la multa es equivalente al % del
valor de la obra a regularizar sealado en la presente
Ordenanza, tomando como base el costo de la fecha
de construccin, actualizado por el ndice de precios al
consumidor.
13. Todos los documentos y planos se presentan
por triplicado, firmadas y selladas, adems de una copia
Formulario y sus anexos deben ser visados en todas sus
pginas y cuando corresponda, firmados por el propietario
o por el solicitante y el profesional que interviene. Todos
los planos y documentos tcnicos deben estar sellados y
firmados por el profesional responsable de los mismos y
firmados por el propietario o solicitante.
14. El procedimiento de las edificaciones a regularizar
se realizarn segn las modalidades de revisin A,
B, C o D, conforme al Reglamento de la Ley N 29090
- Ley de Regularizacin de Habilitaciones Urbanas
y de Edificaciones, aprobado mediante el D.S. N
008-2013-VIVIENDA.
Artculo 5.- FLEXIBILIDAD NORMATIVA
a. Los dficits en los porcentajes de reas libres
podrn ser considerados siempre que se resuelva de
forma adecuada la iluminacin y ventilacin en todos los
ambientes.
b. No es exigible el retiro mnimo en zonas
consolidadas, los mismos que debern ser mayores al
75% de los lotes de la manzana correspondiente al frente
de la fachada.
c. No se permitir voladizos sobre va pblica en
ninguno de los casos.
d. Se incluyen la regularizacin de la construccin en
las azoteas sobre el ltimo nivel permitido y hasta un 50%
de superficie del rea techada.
e. Ser aceptable la edificacin de un piso ms a lo
establecido por los parmetros urbanos, siempre y cuando
esta colinde lateralmente con una edificacin de mayor
601822 NORMAS LEGALES Lunes 17 de octubre de 2016 / El Peruano

altura existente para que no se rompa la composicin
urbana.
f. En las normas edificatorias se aplicar una reduccin
hasta del 20% de las normas dispuestas en el Ttulo III
Edificaciones, del Reglamento Nacional de Edificaciones,
siempre que se conforme una relacin funcional aceptable
en la edificacin existente.
g. Los dficits de estacionamientos podrn
resolverse a travs de lo estipulado en la Ordenanza N
045-2007-MDSJM.
h. En caso de incumplimiento de las normas
especiales mnimas sealadas en la presente Ordenanza,
se sealar en los planos actuales, claramente
diferenciados, los muros y reas a demoler y/o remodelar,
mediante achurados especficos, las soluciones de
adaptacin que resuelvan la inconformidad registrada,
que se incluir como carga en el FUE Conformidad de
Obra y Declaratoria de Edificacin. Se registra las cargas
en la Memoria Descriptiva y en el Plano de Ubicacin las
reas resultantes.
Artculo 6.- COSTOS
Los pagos por el proceso de regularizacin son los
siguientes:
a. A la presentacin del expediente:
- Derecho de Trmite: S/. 195.87 TUPA VIGENTE
b. Con la aprobacin del proyecto:
Multa por construir sin licencia: (numeral j), artculo
69, captulo VI del D.S. N 008-2013-VIVIENDA):
7.3 De estar conforme la verificacin, el funcionario
municipal designado para tal fin, dentro del plazo
establecido en el numeral 7.1 del presente artculo, sella
y firma los planos presentados, as como la parte del
FUE, consignando el nmero de la respectiva Resolucin.
Dos juegos del FUE y de la documentacin tcnica se
entregan al administrado, los cuales constituyen ttulo
suficiente para la inscripcin registral.
7.4 En caso la edificacin a regularizar cumpla
con la normativa, pero presente observaciones
subsanables que se refieran a la representacin
grfica de los planos; stas debern ser comunicadas
al administrado, pudiendo subsanarlas en un plazo
mximo de cinco (05) das hbiles, prorrogables por
diez (10) das adicionales.
7.5 Si en la verificacin se observan transgresiones
a la normativa vigente al inicio de la obra o estructuras
que no cumplan con los requisitos mnimos de estabilidad
y seguridad, el funcionario municipal comunicar al
administrado la improcedencia de lo solicitado y, de ser el
caso, disponiendo las acciones pertinentes.
7.6 Subsanadas las observaciones, la Municipalidad,
en un plazo no mayor de dos (02) das hbiles, realizar
la verificacin que corresponda y de encontrarlo conforme
proceder segn corresponda, con lo dispuesto en el
numeral 7.3.
7.7 De vencer el plazo otorgado sin que se hubiesen
subsanado las observaciones; se proceder conforme a
lo establecido en el numeral 7.5, segn corresponda.
7.8 Transcurrido el plazo sealado en el numeral 7.1
sin pronunciamiento por parte de la Municipalidad, se
aplica el silencio administrativo positivo.
DISPOSICIN TRANSITORIA

- Para el caso de las Modalidades A y B de carcter
unifamiliar ser el 2.5 % del valor de Obra.
- Para el caso de la Modalidad B de carcter
multifamiliar, y las modalidades C y D ser el 10%
del valor de la Obra.
Primera.- Los procesos de regularizacin iniciados
antes de la vigencia de esta Ordenanza se podrn
adecuar a las disposiciones de la presente.
DISPOSICIONES FINALES

Artculo 7.- PROCEDIMIENTO (CONFORME Primera.- La vigencia de la presente Ordenanza rige

AL ART. 70 DEL D.S. N 008-2013-VIVIENDA,
MODIFICADO POR EL D.S. 009-2016-VIVIENDA)
7.1 La Municipalidad cuentan con un plazo de quince
(15) das hbiles contados desde la presentacin del
expediente, para la Verificacin Administrativa y la
constatacin de la edificacin; la elaboracin del informe
respectivo y la emisin de la Resolucin de Licencia de
Regularizacin de la Edificacin.
7.2 En la constatacin de la edificacin, el funcionario
municipal comparar sta con los planos presentados,
verificando que se cumplan con la normativa aplicable
al inmueble en la fecha de inicio de la obra o en todo
caso los parmetros vigentes, en lo que favorezca a la
edificacin a regularizar.
90 das a partir del da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.
Segunda.- Queda derogada toda otra norma que se
oponga a lo establecido en la presente Ordenanza.
Tercera.- Facltese al seor Alcalde para que mediante
Decreto de Alcalda disponga la complementacin y/o la
ampliacin del plazo sealado en la Primera Disposicin
Final.
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase.
JAVIER ERNESTO ALTAMIRANO COQUIS
Alcalde
1441812-2

REQUISITO PARA PUBLICACIN DE

NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, rganismos constitucionales autnomos, Organismos Pblicos, Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicacin de sus disposiciones en general
(normas legales, reglamentos jurdicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos
de administracin, actos administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan ms de una
pgina, se adjuntar un diskette, cd rom o USB en formato Word con su contenido o ste podr
ser remitido al correo electrnico normaslegales@editoraperu.com.pe.

LA DIRECCIN