Requisitos formales

Los principios descritos precedentemente de programacin, unidad,

universidad y periodicidad constituyen los aspectos sustantivos del presupuesto
publico y cuando no son observados y su formulacin no esta estrechamente
vinculada al plan general de desarrollo de la nacin, el presupuesto se
convierte en una simple relacin de ingresos y egresos.
Independientemente de tales principios, la escuela del pensamiento que ha
sostenido a partir del siglo XIX la teora presupuestaria ha reconocido
determinados requisitos formales como complementos que habr que
observarse en el proceso presupuestario. Como apunta Muoz Amato: estos
otros requisitos de forma sern valiosos siempre que se apliquen para facilitar
la fuerza expresiva de los principios esenciales. En la practica ocurre muchas
veces, por desgracia, todo lo contrario, que lo sustantivo es prisionero de lo
formal
Claridad
Se requiere principalmente en el presupuesto por programas, una definicin de
los objetivos y organizacin jurdico-administrativa de las instituciones de la
administracin pblica. Asimismo, deber describir los diferentes programas,
sus objetivos respectivos y la unidad ejecutora en la cual descansa la
responsabilidad de su ejecucin y evaluacin.
Deben consignarse tambin, en el documento presupuestal, datos estadsticos,
graficas, diseo de la organizacin estructural de las instituciones de la
administracin pblica y consignacin de las relaciones porcentuales asignadas
a los diferentes rganos y sectores que conforman la administracin del estado.
Es preciso advertir que la claridad en la formulacin y presentacin del
presupuesto puede promover la eficiencia de su ejecucin y como es natural,
su misin como instrumento de control jugara una papel ms relevante y
decisivo, no solo en la racionalizacin del gasto, sino tambin en la promocin
de la eficiencia de los servicios y actividades gubernamentales.
Contribuye a facilitar su discusin y sancin en el seno del congreso o
parlamento, facilitando el anlisis econmico-administrativo de loa asesores
adscritos al cuerpo legislativo y los mismos representantes congresales.
Especificacin