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NuevaLeyAduanas PDF
NuevaLeyAduanas PDF
2008
CONTENIDO
z Contexto
z Definiciones
Contexto
ESTNDARES Y NORMAS
INTERNACIONALES
z MARCO NORMATIVO DE LA OMA
Administracin de riesgo e Inteligencia
Despacho con informacin electrnica y en forma anticipada
Control de operadores econmicos autorizados segn riesgo del
operador
z CONVENIO DE KYOTO
Armonizacin y cooperacin entre oficinas aduaneras en frontera.
Redefinicin del control aduanero
z TLCs
Disminucin del tiempo de despacho
Disminucin de tiempos de envos de entrega rpida
Aplicacin de resoluciones anticipadas
z APEC
Facilitacin del comercio exterior
Virtualizacin de trmites aduaneros
DEFINICIONES
Accin de Control Ordinarias.- Trmite de ingreso o
salida.
Depsito Temporal.
Trmino de la Descarga.
DEFINICIONES
Factura original.- Transmitida, emitida, impresa o
recibida por cualquier medio, fsico o electrnico.
Proceso de despacho
actual
PROCESO DE DESPACHO ACTUAL
EN PUERTO
Verde : 6 das
Naranja : 7 das
Rojo sin incidencia : 8 das
Rojo con incidencia : 11 das
SUNAT
Pre arribo Post arribo
Promedio
Promedio :: 33 das
das
Agente
Agente de
de Aduanas
Aduanas Promedio
Promedio ::
Verde:
Verde: 00 das
das
Naranja:
Naranja: 11 das
das
Promedio
Promedio :: 22 das
das Rojo
Promedio Rojo sin
sin Incidencia:
Incidencia: 22 das
das
Punto
Punto de
de Llegada
Llegada == Promedio :: 11 da
da Rojo
Agente Rojo con
con Incidencia:
Incidencia: 55 das
das
Terminal
Terminal dede Agente de
de Aduanas
Aduanas
Almacenamiento
Almacenamiento
Aforo
Transmisin Control de Control de Recepcin Pago tributos
Control de Envo de Revisin Control de
del llegada de Salida de Tarja Asignacin
la Descarga la DUA Doc. salida
manifiesto la Nave Puerto DUIM de canal
Ag. Aduana / Terminal de
Transportista Aduanas / APN Recinto Portuario Terminal de Agencia de
Importador Almacenamiento
Aduanas Almacenamiento Aduana
Recinto Portuario Aduanas
Aduanas
PROCESO DE DESPACHO ACTUAL
EN AEROPUERTO
Verde : 4.5 das
Naranja : 5.5 das
Rojo sin incidencia : 5.5 das
Rojo con incidencia : 9.5 das
SUNAT
Aforo
Transmisin Control de Control de Recepcin Pago tributos
Control de Envo de Revisin Control de
del llegada de Salida de Tarja Asignacin
la Descarga la DUA Doc. salida
manifiesto la Nave Puerto DUIM de canal
Ag. Aduana / Terminal de
Transportista Aduanas / APN Recinto Portuario Terminal de Agencia de
Importador Almacenamiento
Aduanas Almacenamiento Aduana
Recinto Portuario Aduanas
Aduanas
PROCESO DE DESPACHO ACTUAL
- IMPACTO EN LA COMPETITIVIDAD -
TIEMPO DE DESPACHO
Desde la llegada de la carga hasta la autorizacin del levante
Desconsolidacin
Envo de
Envo de
N de manifiesto + Revisin Libre Disp R
la DUA
Garanta o pago Documentaria
R Libre Disp.
Rec. Fsico
Agente de Aduana Libre Disp. Carga nica
Punto de Llegada
Leyenda: SUNAT
NUEVO MODELO DE DESPACHO
DESPACHO ANTICIPADO EN EL AEROPUERTO
Agente de Aduana
Verde
Verde :: 00 das
das
Naranja:
Naranja: 11 da
da
Rojo
Rojo sin
sin garanta:
garanta:
Envo de N de manifiesto +
Revisin -sin
-sin incidencia:
incidencia: 22 das
das
la DUA Garanta (pago diferido)
Documentaria -con
-con incidencia:
incidencia: 55 das
das
Punto de Llegada
Leyenda: SUNAT
Ley General de Aduanas
Dec. Leg. 1053
Principales cambios
legislativos
EXIGIBILIDAD DE LA OBLIGACION
TRIBUARIA ADUANERA
Despachos sin garanta
Anticipados: La obligacin es exigible a partir del da
calendario siguiente de la fecha del trmino de la
descarga.
Excepcionales: La obligacin es exigible a partir del da
calendario siguiente a la fecha de la numeracin de la
declaracin.
Denominaciones Denominaciones
nuevas anteriores
Importacin para el Importacin
consumo
Reimportacin en el Exportacin Temporal
mismo estado
Admisin temporal para Importacin Temporal
reexportacin en el mismo para reexportacin en el
estado mismo estado
Exportacin definitiva Exportacin
Exportacin temporal para Exportacin Temporal
reimportacin en el mismo
estado
Admisin temporal para Admisin temporal para
perfeccionamiento activo perfeccionamiento activo
REGIMENES ADUANEROS
Denominaciones Denominaciones
nuevas anteriores
Exportacin temporal para Exportacin Temporal
perfeccionamiento pasivo
Drawback Drawback
Reposicin de mercancas Reposicin de mercancas
con franquicia arancelaria en franquicia
Depsito aduanero Depsito de aduana
Trnsito aduanero Trnsito
Transbordo Transbordo
Reembarque Reembarque
Regmenes aduaneros Regmenes aduaneros
especiales o de excepcin especiales o de excepcin
REGIMENES ADUANEROS
Se armoniza las denominaciones de los regmenes con el
Convenio de Kioto y con la Decisin 671 de la CAN.
Regularizaciones.
MANIFIESTO DE CARGA
PRINCIPALES CAMBIOS
Nueva Ley :
El Transportista debe transmitir el manifiesto de carga y dems
documentos (1), en medios electrnicos, antes de la llegada de la
nave, inclusive tratndose de carga consolidada. (Art. 103 y 106)
(1) Declaracin General, los B/L o Gua Area, Lista de pasajeros, equipajes, tripulantes y sus efectos personales,
entre otros.
Ley vigente :
Transmisin electrnica solo del manifiesto de carga (Art. 34) y no los
dems documentos (1)
En carga consolidada se transmite el manifiesto 3 das desde la fecha
de trmino de la descarga (Art. 40 y 40 )
El manifiesto y los dems documentos (1) deben presentarse tambin
fsicamente (Art. 24)
MANIFIESTO DE CARGA
PRINCIPALES CAMBIOS
Nueva Ley :
La Administracin Aduanera establecer las aduanas en las que se
podr presentar fsicamente el manifiesto y dems documentos,
cuando stas no puedan ser transmitidos electrnicamente. (Art. 104 y 2do
prrafo del 106 )
Ley vigente :
Establece como regla general que el manifiesto de carga,
adicionalmente de enviarse electrnicamente, se presente tambin en
forma fsica, as como los dems documentos (Art. 34 y 24)
MANIFIESTO DE CARGA
PRINCIPALES CAMBIOS
Nueva Ley :
El transportista podr rectificar e incorporar documentos de
transporte al manifiesto de carga hasta antes de la salida de la
mercanca del punto de llegada, siempre que no se haya dispuesto
accin de control alguna sobre sta. (Art. 105 107 )
Procedimiento vigente :
La fecha y hora de llegada del medio de transporte lo registra el
Oficial de Aduanas en el SIGAD.
CONTROL DE LA DESCARGA Y
ENTREGA DE LAS MERCANCAS
PRINCIPALES CAMBIOS
Nueva Ley :
Nueva Ley :
PRINCIPALES CAMBIOS
Nueva Ley :
Procedimiento vigente:
Los documentos justificativos se presentan en documento fsico y en
copias autenticadas.
DESTINACIN ADUANERA
PRINCIPALES CAMBIOS
Nueva Ley :
El declarante puede rectificar uno a ms datos de la DUA hasta antes
de la seleccin de canal de control o en tanto no exista una medida
preventiva, sin aplicacin de sancin alguna y de acuerdo a los
requisitos establecidos en el Reglamento. (Art. 136 2do prrafo)
Ley vigente:
La autoridad aduanera realiza la rectificacin, a solicitud de parte o
de oficio, previa verificacin y evaluacin de los documentos que
sustentaron su numeracin (Art. 69)
CONTROL Y AGILIZACIN
DEL LEVANTE
PRINCIPALES CAMBIOS
Nueva Ley :
Para el control durante el despacho se establece como regla general,
utilizando gestin de riesgo, el 4 % de reconocimiento fsico, sin que
exceda del 15 %. (Art. 163 2do prrafo)
Ley vigente:
Establece como regla general el 5 % de reconocimiento fsic, sin que
exceda del 15 %. (Art. 69)
CONTROL Y AGILIZACIN
DEL LEVANTE
PRINCIPALES CAMBIOS
Nueva Ley :
Cuando la autoridad aduanera disponga el reconocimiento fsico de
las mercancas, el mismo se realizar en las zonas designadas por
sta en la zona primaria. (Art. 166 ltimo prrafo)
Nueva Ley :
Ejercer la medida en frontera disponiendo la suspensin del
despacho presuntamente falsificada o pirateada. (Art. 165 num e)
NOTA : Dec. Leg. N 1092 sobre medidas en frontera, dispone suspensin del despacho en los regmenes de
importacin, exportacin y trnsito, excepto cuando se trate de pocas cantidades (equipaje o enven en pequeas
partidas sin fines comerciales)
Ley vigente:
No precisa para realizar esta accin.
CONTROL Y AGILIZACIN
DEL LEVANTE
PRINCIPALES CAMBIOS
Nueva Ley :
Asegura el levante en 48 horas cuando:
- Numera una declaracin anticipada.
- Presenta garanta global o especfica previa a la numeracin.
- De ser seleccionada a reconocimiento fsico, el declarante deber
poner la mercanca a disposicin en las zonas o almacenes
previamente designados por la administracin aduanera.
(Art. 167 )
Ley vigente:
No precisa para realizar esta accin.
CONTROL Y AGILIZACIN
DEL LEVANTE
PRINCIPALES CAMBIOS
Nueva Ley :
El levante de las mercancas se realizar en el Punto de Llegada
(Puerto, Aeropuerto, terminales terrestres o almacenes aduaneros) (Art. 171 )
Registro de
Productos y
Operadores de
Comercio Agenca de
Aduana
2
4
Autorizaciones
Autorizacin
Post-Levante
Registro de
Productos y
Operadores de
Comercio
2
4
Autorizaciones
Autorizacin
Post-Levante
Seguro Fianza
NUEVO MODELO DE DESPACHO
- IMPACTO EN LA COMPETITIVIDAD -
RESULTADOS ESPERADOS DE TODA LA
CADENA LOGSTICA
(Nuevo Proceso de Despacho)
Reduccin del tiempo promedio: de 7 a 2 das
Ranking con otros pases
Tiempo de demora en el despacho aduanero
Ley General de Aduanas
Decreto Legislativo 1053
GRACIAS
2008