DE POBLACION (1940) Recopilacion de cifras publicadas por la Direccidn de Estadistica y Censos Recopilador: Robert McCaa CENTRO LATINOAMERICANO DE DEMOGRAFIA Cc E LAD EINDICE Pagina Nota preliminar Introduccion Cuadros generales de Chile entre 1875-1940 Instruceion y estado civil Instruceién de la poblacion entre 1854-1940 Instruccién de 1930 y 1940 comparedas Alfabetismo del pais segin edades y sexos Alfabetismo por provincias segim edades y sexos por edades individusles, sexo, eatedo. en 1940 y censos anteriores B Urbanismo Pueblos de 1 000 2 5 000 habitantes en 1940 y censos antoriores "4 Poblacién urbana-rural por sexo segin provincias, departamentos, comunas y distritos con indicacién del nimero de viviendas - 76 Caracteristieas econdmicas Poblacién econdmicamente activa por sexo y provincias Activos segin sexo, trabajo y situacin pot provi ‘Actividades segin situacion, edades y sexo ‘Actividades segin rama, situacion y sexo por provincias y comunas ‘Gcupaciones especificas por sexo 16 7 121 1239 202 321 330 332 Reduceiones indigenas Extranjeros segin nacionalidad y sexo por provincias Poblacion por grupos de edades, sexo y provinciasNOTA PRELIMINAR Fs costumbre que los resultados numéricos de los censos de poblacién que levantan los paises, sean publicados en vohimenes y tomos individuales -ya sca siguiendo criterios de clasficacion geografics © por materias- con el objeto de faclitar las consultas de quien pretende informarse de los datos censales. za ha sido también la tradiciOn censal chilena, con Ia sola excepeién del Censo de Poblacién de 1940, cuyos resultados fueron publicados fraccionadamente en niimeros sucesivos de la Revista Estadistica Chilena entre 1941 y 1946, conjuntamente con informacion de estadisticas continuas. Tal forma de publicacion hha eonstituido hasta el presente una seria dificultad para la investigacion demogréfica, considerando la gran cantidad de publicaciones que deben manejarse en cada caso, y el hecho de que con el tiempo, algunos de los niimeros de Is Revista se han agotado. El seftor Robert Mc Caa, quien efectia en la actualidad una investigacién sobre demogratia histdrica chilena, para optar aun grado de Ph.D., hubo de afrontar las dificultades que presenta la consulta de la informacion del Censo de 1940. Con motivo de algunos cuadros resimenes que debio preparar de esa fuente, i seflor Me Caa entrevio la posiblidad de publicar en un volumen unitario las principales tabulaciones de dicho censo. En conocimiento de esta posibilidad -y consultada Ia opinién del Instituto Nacional de Estadistica de Chile- el Centro Latinoamericano de Demografia (CELADE) decidié dar su apoyo editorial para la publ- cacién del material preparado por el sefior Me Caa, El CELADE cree contribuir asi a facilitar Ia labor de los demégrafos y estudiosos en general, preocupados por investigar y profundizar sus conocimientos sobre demografia latinoamericana,INTRODUCCION Es evidente la importancia de la dimension del tiempo en todo anilisis demografico, tanto para el conoci- rmiento de la realidad actual de la poblacion como pare las estimaciones que es posible realizar acerca de su futuro desarrollo. El XT eenso de la poblacion de Chile se publicd en Estadistica Chilena, drgano oficial de la exDireecidn de Estadistica y Censos, hoy Instituto Nacional de Estadistca. El censo ha sido siempre de muy dificil consulta por haberse hecho su’publicacion casi mensualmente durante vineo aftos (1941-1946). También pr este motivo, son pocas las biblioteeas que han logrado reunir Ia publicacion completa y muchos centros de investigacién demografica, por ser de mis reciente fundacién, earecen de ella. A fin de salvar esta carencia hhemos creido conveniente reunie los cuadros originales, ordenarios y rerditarlos tal como aparecieron hace ya més de veinticinco afi. Hemos logrado evitar fos errores en Ia transcripciin de los cuadeos utilizando la impresi Jo que nos asegura una reproduccién fidedigna. Ademas, en cada hoja se ha mantenido la refe tanto del afio de la revista como de Ia pagina correspondiente, agregando s6lo una compaginac indicada en letras destacadas en el centro de la hoj Por otra parte, esta rvedicion se ha hecho ordenando los cuadros por matetias y ofreciendo, dentro de ‘cada una de ellas, en primer lugar, los resultados generales del pais y Iuego los de las divisiones administrativas mas pequetias (provincias, comunas, distritos), en los casos en que esta informacion existe en la edicin original En cambio no nos ha parecido conveniente reproducir los siguientes euadros: 1. El nimero de habitantes distribuidos sein lus divisiones administrativas (V. Estadistica Chilena, 1041, pigs. 659.673), ya que estos datos estin eontenidos en el grupo de cuadros en piginas 76-115, de la presente edicién, 2 Le poblacién de 1940 distribuida por provincias y comparada con censos anteriores (V. Estadistion Chilena, 1942, pig.154), atendiendo a que este cuudro carece de valor comparativo puesto que los datos correspondientes a los censos anteriores 1940 fueron publicados de acuerdo con los Limites province es que regian en 1930, mientras que los de 1940 coreesponden a la geografia administrativa vige fen ese aft, Estas dificultades fueron evitadas confeccionindose entonces el cuadro que aparece en las piginas 1.6. 3. Los euadros correspondientes a religiones (V. Estadiitica Chilena, 1945, pigs. 123, 194, 260, 381, 417, 588; e Ibid. 1946, pags. 15, 111, 157. 396 y 416) dado que ia altisima proporcion de catéticos, ‘tumada al fuerte poreentaje con informacidn ignorada, los hace de dudosa utilidad. 4. EL nimero de viviendas por categoria, provincia, departamento, comunas y distritos- (Ibid. 1942, pigs, 217-221, 296-298, 356-362, 408-419, 466-470, 518.522, 651-669; ¢ Ibid. 1943, pigs. 45:53, 152-167, 227-285, 301-316, 363-378, 431-47, 509.541, 597.607, y 771-785) se exchuyen por su costo exeesivo de’ publicacion y baja utiidad. Los datos sobre viviendas estén reunidos aqui en las paginas 76-115, Por otta parte, considerando la gran importancia que tiene la distribuciin de la poblacién por edadies Y¥ sexoe 4 niveles provinciales, hemos publicado en esta reimpresin nuevos cuadros que contienen los datos de la poblacién de provincias distribuidas en grupos quinquenales por edad y sexo. EI XI Censo de Poblaciin de Chile, el tercero que se deja de editar en forma de libro, se realizas ot 28 de noviembre de 1940, exactamente diez afios después del empadronamiento de 1930 y 2 dos aiios de haber asumido el poder el gobicro det Frente Popular. El levantamiento se hizo sin complicaciones y en tun ambiente propicio para una buena enumeracién de los habitantes. Utiliando el sistema Hollerith de procesamiento, aprovechado ya en el anilisis del censo de 1930, fue posible ofrecer los resultados globales ‘los pocos meses de su realizacion: 5 023 539 habitantes en todo el pais. Fotogrities, sncia original mn conseculivaLos datos oficiales que entregan los censos no pueden ser juzgados como cifras absolutamente exactas. Todo censo esti sujefo a cierta proporcién de subenumeracion en algunos grupos de le poblacion y a malas reapacstas que pueden alterar las variables que intervienen en el censo. De ahi que sea tan importante deter- ‘minar, en cualquier anilisis demogrifico el grado de subenumeracién por grupos de edades y sexo. Bs necesario advertir que en el caso del censo de Chile de 1940, las cifras originales fueron ajustadas por los estadisticos de la Direccién sin que se publican los datos de In poblacién efectivamente empadronada, Hay que destacar, ademis, que no existe ninguna documentacién oficial ni sobre el porcentaje del ajuste ni sobre la manera de efectuatlo. Muchos estudiosos de la demografia chilena no indican tener con de este ajuste 1/, Sin embargo, Juan Crocco Ferrari, un economtsta de la época, afirma que, segin i extraoficil, la poblacién empadronada habria sido solamente de 4 885 O18; es decir, las cifras se habrian sumentado'en un 2,8 por ciento.2/. Investigadores especilistas en la materia nos han informado que los cencargados del procesamiento del censo tomaron una muestra sistematica de todas las tarjetas censales, uplicando tnas 280 de cad 10 000. Mediante este procedimiento matemitico se evits cualquier abultamiento en las cifras, manteniendo con ello la consistencia interna de los euadros ajustados. De esta manera, todas las variables que puedan compararse dentro del propio conso aparecen como si no se les hubiera practicado ningiin sjuste. Podriamos afirmar que, al menos mateméticamente, cualquier cileulo de comparacién, basado exclusivamente en el censo de 1940, es decir, sin que intervenga en él otro tipo de fuentes 0 censos, no estaria distorsionado por el aluste que se habria practicado en las cifras oficiales, Ez evidente, asimiamo, que toda comparacién basada en alguna cifra absoluta de este censo con otra similar de alguna otra fuente tiene que estar distorsionada en 2,8 por ciento, siempre que sea veraz la informacin de In otra fuente. Sin embargo, observamos que indices calculados a partir de datos gjustados, tanto en el rumerador como en el denominador, son perfectamente comparables con los mismos indices de’ otros censos sin variar el resultado por efectos del ajuste. Hay otros indicadores que no cumplen directamente estas con- es, como Ia tasa de crecimiento intercensal, por ejemplo, y que si estarian desvirtuados, precisamente ‘en.un 2.8 por ciento 3/. Siempre es recomendable publicar los datos no ajustados para que cada investigador tenga la posibi lidad de corregirlos y ajustarlos segin su propio eriterio. También es preferible estimar In fidelidad de la cenumeracién ocupando todos los medios al alcance de los encargados de su levantamiento, lo que desgra- ciadamente no ocurre en Ia actuslidad con muchos censos de poblacién. En general, las comisiones censales no han juzgado conveniente o econdmico recurrir al método del reempadronamiento muestral para medir directamente la omisién censal. Por lo tanto, algunos estudiosos, especialmente aquellos interesados en ceatablecer proyecciones de la poblacién o en construir tablas de vida, han analizado cuidadosamente los ‘censos chilenos de este siglo para estimar los niveles de correcciones que son necesarios. Juntando las varias catimaciones, podemos confeccionar el siguiente cuadro con la indicacién de Ia subenumeracion relativa para cada uno de los censos segin los varios autores ESTIMACIONES DE SUBENUMERACION EN LOS CENSOS DE CHILE, 19201960 Poblacin en miles ‘Subenumeracin eetimada cifras ofiealen ‘atimaciones iporeiento originales ——corridas oficiales Cabello ‘Sadie oficial Cabello ‘Sadie ‘Aton A 2 ¢ D E F G W 1920 37303705 3705 3790 3818 22 23 30 1930 42871261 4365 4435 4322 28 41 1940 5028 4988, 5.063, 3128 5.089 15 27 102 59335948 6277 = 6364 3 196073747312, 7689 7638 2 : Fuentes: XII Censo de poblacién de Chile, 1960, tomo I, p. 14; Sadie, p. 21, y Cabello, p. 58 (véave nota 1). “A” y “D” fueron corridas desde su fecha original al 30 de junio del mismo afio para formar cifras ‘comparables. / Por ejemplo: Cabello, Octavio; Vildésola, Jerjes y Latorre, Marta: Tablas de vida para Chile, 1920, 1930, 1940. Edicibn del Centro Interamericano de Bioestadistica. Santiago, 1953; Sadie, Johannes L.: Poblacin ¥ mano de obra de Chile, 1930-1975. Reimpreso en: Chile (Poblecién econémicamente activa; Migracion; Segeiad nv; Feeandads Mata Fuentes de datos denogcs) CELADE, See Neu, 11, Santiago, 1969. 2 Crocco Ferran, Jaan: Eneyos sobre la poblacén chilena, pig. 23, Universidad de Chile Santiago, 1947, (mnimeografiado) 3/ Conning, Arthur M.: Extimacién de ta migracién interna neta, clasficada por edad y por sexo, en las provincias y regiones de Chile durante los afios 1930-1940, 1940-1952 y 1952-1960. Con une breve introduccién referente a la metodologia. CELADE, Serie D, N° 36, pig. 12, nota 7 ofrece una simple prucha matemaitira, Suntiago, 1964.Podemos afirmar entonces que los métodot disponibles indican una alta concordancia por lo menos fentee los censos de 1920 a 1940, con un bajo grado de subenumeracién que oxilaré de dos a cuatro por ciento, y como se ha comprobado en otta parte, concentrado el error detectable en el grupo de menores de cinco aos 4 También es muy probable que hays una subenumeracién para las demas edades, pero no te dispone de otros datos de la calidad neceseria como para comprobar que los errores radiquen en los ceensos y no en las cifras de prueba. Ya para 1952 y 1960 se nota una elevada subenumeracion que se puede cevaluar por la informacién del Registro Civil. Por iltimo, para el censo de 1940, el ajuste total seria alrededor de 4 por ciento, incluyendo el ajuste de 2,8 por ciento ya incluido en las cifras publicadas en aquella época. Ademas do las omisiones, las malas declaraciones de edades afectan la confianza en un importante conjunto de cusdros del censo. Podriamos calcular las desviaciones en las distribuciones de edad y sexo de In poblacion s través de cierta cantidad de indicadores hasados en supuestos matematicos aplicados a las repatticiones probables, Sin embargo, aqui basta una simple pirdmide de edades para obtener una vision con- cereta de notorias alteraciones. Chile, poblacidn por afios individuales de edad y sexo, 1940. antes 80 70 6b 50 40 30 20 10 0 0 10 20 30 40 50 60 70 80 HOMBRES MUJERES Miles de Habitantes Hay una marcada subenumeracién de Ia poblacién menor de cuatro aflos y uns notable preferencia para las edades que terminan en “O” (30, 40, 50, etc.) y “5” (85, 45, ete.). El estudio de Héctor Gutiérrez indica que desde 1930 ha habido un mejoramiento mas 0 menos continuado en las declaraciones de edades 5 que es lo esperado con el aumento de la educacidn de la poblacién. Sin embargo, los censos recientes mani- fiestan todavia reiteradas peculiaridades en preferencias para algunas edades. En términos sustantivos, la imagen ofrecids por el censo de 1940 es especialmente importante para las indicaciones que nos proporciona sobre las repercusiones demograficas de la depresion econdmica de la década del 30, como los cambios en la distribucion espacial de los habitantes y el impacto en la estructura de edades de la poblacion debido a Mluctuaciones de I mortalidad y de la fecundidad. Las estructuras de edades por provinciss manifiestan un movimiento muy diferencial, segin sea la base econdmica, regional, tanto para los adultos como para los nifios menores. Ademas, el aflo 1940 es un punto clave para el a relativo de la transicién en niveles de mortalidad y de fecundidad que determinan la estructura demo; del pais. Para estudios sobre los adelantos en la educacién progresiva de los habitantes del pais, los cuadros sobre instruccién y alfabetismo ofrecen muchos detalles por haber sido clasificados segiin edades individuales, sexos y provincias. Las cifras de urbanismo son las acostumbradas para este tipo de publicacion; Ia falta de estos datos clasificados por edades es notable. Finalmente, la gran coleccin de cuadros sobre las actividades econémicas del pais hacen propicia una rica oportunidad de investigacién, aunque las categorias no son idénticas @ censos anteriores ni posteriores. Utilizando los cuadros del censo con cautela e imaginacion, los cxpeilatg cn ln materia odin confecionar un panorama fiedig sobre importante anpectos de I 4 Cabello realizé el anilisis mis profundo de disteibucién de subenumeracién censal por edades; sin em- bargo, suposiciones erradas reducen el valor de sus estimaciones, (Véase, op. cits. pigs. 54-58), 5/ Guliérres, Héctor: Breve anilisis de las declaraciones por sexo y edad de los censos de poblacién de Chile de 1930, 1940, 1952, 1960. Reimpeeso en’ Chile, op. eit. , pig. 303.Poblacién del pats—So publies un wuevo cundro de la poblacién det pais, eu el que se eompars el rosul- tado dado por el Conso levantade el 28 de Noviembre de 1510 con los correspondieutes a jor efectuados en los afios 1875, 1885, 1805, 1907, 1020 y- 1950, ton sideratcn th dissin” adie milose, en consecuencia, apreciar cl ereeiniients lective de’ lx pobiacién del pats por eomunas, departs mentos. ¥ provineias. 1 poblaidn dada’ por los ltimos set ensue es Ia signe, junto con e'aumento habidoentio eal tno ‘Aware To 431400 1eS501 55.585 500.077 HENNE sons 1940 Sona Tab0ot bservéndose quo el aumento de poblaeiéu mis grande faire un cena y olro es el que se produce ents (es dos dluinos, con una diferencia favors de T3UDOL pete ona paral do. 1040 ‘Algubas provineas selialan cambios muy notorios en el lft dao gon od eat uno oro en. Segtin el resultado del ¢ltimo han diminudo e namoro dessus habitants eo Tarapact 40 113.391 a. 108007; SAninfagasta de 178705 0 1047 y Maule do 74.389 4 En ca cece on fms Aiea, oaliabo fo, Santiago, Oligging, Conte ‘Gea, Mallee, Cautin, Valdivis, Osoms, Lianquile, ‘Ayaéa y" Magallanes. Frovincias, Den 1940 1930 3920 wor] 1805, 1685 1875, “T ovis Tanaraca sma : enue ma : eerie Pat on : tee be Raster ES Derm cue rae es fe erate Tt aH ° ua : ae coum soe] : Donets atta cosa ” Bere Gerda a Sos} 2:8) = Derramemie ort ou teal cmt ch Boul taal He Daraments Ca en) ma sa Desens weal tan] aa tw 450, Octubre de 1941comum " imenton y 1010 1980 1920 1907 1905 1885 1876 i Frovineta onoumine..- wea] ten] aveau] twas] awe] am Departament ta Seren ran] seats] sass] ae] ans pa 3 nil mele 2 Batic: 24 alae] Deraamento Hit 130] wi) nesol assets Bitaccocacc BS tie) ta a) ga inperetmente Cot sen man} an] wou] seats 2 3 i cL Departamento Ore oss mon wm] nate Eee He HE Fao Alto i) ars Deprtant Comer seal ou seis] teen ‘contain teoel el vais deer Departament Map am 20] aan] eau] oars eee + Hogs) 628 BREESE ee OBER) novivcra AcONCAGUA san Depertament Peter mu Bighoccces Ey , 8 Beonilae S ane Fa] ROSS: iz gl Dermot Se Ft ans] an en Fate . na ‘eee Bene iz 2a Ea ie ie Department Lu snes aval am ‘gigas = Ea el eile ie # TB Seco 8 @) BI PROVINCIA WALPARAISO nm] meen sa] man Departamento ott tam, ae ‘| aaa et aonl aa ‘| eB Ts o tR tS tet Bi TB a8 EB 3 Ut OER ig gl a Departamento tart sass! mae am] wna] vente, 4 ‘ee cal gam| ume a fal 8 ie 2s tec bel | ER] ge) ae ia iB iS rnoviNcta srtaco. avert] senses] nau] secs] ae Depertament Sanne tives] tesa] anny] ancene] stat] ara steep a cuea| gee] ae] maz] nae fee mh Be) Re) Ee) gas) : ahaa: BB SB xe) ee TB) Re Saint i $i cic] ‘ans| oe eel ene Ge HOH) ERT tee 8 i fe Ga) fs) a se tg ER wer if is Fe ee mp 2 223] iin 3S ‘areal ‘3.043 hea] Heo GR) HEH : a3 gi) tg) tt = a3 TE GB 4 Fe nil 8 o34| 35a ene z al Feast ooo 18:29) {aa 3s) $ ben] $33) ers te TG Rane ve) ES TB EB eget es) ER) ERE) a BR] a Departamento Meta. wo asa) sae aan] aan) as int aa “| eal tees] ag ek 1s 8) OT OTR OTE a eee re SE as ER] ORR) Bg) ER) da Getubre de 1941 451jfentnetans Deartamentes ww as 8 sour 1805 es 13 opartamento Sa ANLOOI6 on 33.687 as.) 13.994 13.784 s2.703 3.01 ence ea cS es es ene Sra ae som] er] nonfat panama ve as am aul nsul ana ie ie 33 ee ee separtaments Rancatua. 97.631) 14.075] “46.101 45.471] att ag ra ray Lael ice + ie i Gait sea) S:180l 873) 858 8 spartan catara en seal shim] ama ist : us fm) ] gael beta etme en en B20] sn] nan aan sesame ante cieu] eon] aura] tw] ag ema : % ee] nae eee : ote vnomero one seo] ‘ml ‘wom] mea] toms emg ee tes] 3 tna] Sb) 23 bs ee ia ig ee ee Hans: S a Fe Fi ay ae iar HB a paranent a Yona sem] al eoim] asa ata "an Kerman, 24.686] * p2.a} 19,00 29,020) 18.040 oven cnc. sis] snes eae saan) sae Hen : Ea eG oe i B98) 18 i spans uot seenl wean] seam) nan ina ann : se Meee aa Mania : ete) - 6 ea) ia 504} st serene tm] tov tea 0] am Bete ee tg) he ete is eS eB Reseahae 2 : aia sail il 0.404 Bey ete : etal eat rea] aro “epartamento Gonetitucton.. 6.403) 29..603| ‘at, 482 33.331] 40.523] 42,680 456 cpatamense Canes. asvnf ae] aan) ‘eam] aha sratimeie nue i]t] aca) ao] keam] au) Octubre de 1941