Teoras e Historia de las Relaciones Internacionales

Adrin Bonilla, Ph.D

Teoras de relaciones internacionales desde el Sur

Juan G Tokatlian, Roberto Russell, 2003, From antagonistic Autonomy to Relational Autonomy. A Theoretical
Reflection from the Southern Cone, en: Latin America Politics and Society, Vol 45 No.1
ROBERTO GUILLERMO RUSSELL

Abogado. Ph.D. en Relaciones Internacionales. School of Advanced International

Studies (SAIS), The Johns Hopkins University, Washington DC. Premio Konex 2006
Humanidades. Mencin en Ciencias Polticas. Ha sido consultor e investigador en
temas de educacin universitaria y de relaciones internacionales del
PNUD,UNESCO, CEPAL, OEA, IRELA, CONEAU y CONICET. Autor y editor de
varios libros y ms de 150 artculos en libros y revistas especializadas en Argentina
y en el exterior sobre teora de las relaciones internacionales, relaciones
internacionales de Amrica Latina y poltica exterior argentina.

JUAN GABRIEL TOKATLIAN

Socilogo. Ph.D. en Relaciones Internacionales. School of Advanced International

Studies (SAIS), The Johns Hopkins University, Washington DC. Ha publicado varios
libros, ensayos y artculos de opinin sobre la poltica exterior de Argentina y de
Colombia, sobre las relaciones entre Estados Unidos y Amrica Latina, sobre el
sistema global contemporneo y sobre el narcotrfico, el terrorismo y el crimen
organizado.
CONTEXTO HISTRICO DE LA PUBLICACIN

El Capitalismo financiero. Desintegracin de la URSS, 95% de operaciones cambiarias son movimientos financieros
en los noventas. Crisis: 1994 (Mxico), 1997 (sudeste asitico), 1998 (Rusia), 1999 (Brasil), los capitales resignan
riesgo -ganancias- por seguridad en el capital.
El 2001. Cruzada contra el terrorismo: cada de las Torres Gemelas e invasin de EEUU en Afganistn, atencin de
Washington fuera de LAC. Crecimiento mundial del PBI 1%. Primera declinacin del comercio mundial desde 2001.
China ingresa a la OMC. En Argentina: inestabilidad poltica y econmica (3 ministros de economa en un ao y
derrota parlamentaria), fuga de capitales (US$81.800MM), corralito, saqueos, que se vayan todos!, masacre de
Plaza de Mayo (11 muertos en CABA y 36 en todo el pas), huida De La Ra en helicptero, 5 presidentes en 11 das,
Presidencia de Duhalde fin de convertibilidad.
 REDEFINIR LA AUTONOMA

Tiene una pluralidad de significados en las RRII. Al menos tres:

Autonoma Westfaliana: ningn actor externo tiene

autoridad dentro de las fronteras del Estado (Krasner)

Autonoma independentista: capacidad de tomar

decisiones basado en sus propias necesidades y objetivos
sin interferencias externas.

Autonoma como inters nacional: junto con la

supervivencia y el bienestar forman parte de los
objetivos del Estado (Wendt) y pueden describirse con el
inters por la vida, la propiedad y la libertad (George y
Keohane), son objetivos pero tambin la causa del
comportamiento del estado y conforman una categora
objetiva de validez universal.
 REDEFINIR LA AUTONOMA

Consideraciones:

La defensa y la expansin de la autonoma se convierte en un patrn de actividad que aplica a todos los
estados.
Mientas las estados persiguen la autonoma estn dispuestos a ceder algo de ella en funcin de preservar la
vida y el bienestar (Zacher): trade off entre los tres intereses.
Las tres visiones comparten un punto en comn: la autonoma es un concepto poltico esencial.
Ser soberano y dependiente no son condiciones contradictorias (Waltz). Ej: buscar cooperacin, se puede
perder autonoma conservando la soberana (Thompson)

Definiciones:

Se reserva el uso del trmino soberana para la esfera legal y el de autonoma como condicin y objetivo de
inters nacional.
Los autores se enfocan especficamente en la visin constructivista de Wendt: la autonoma se refiere a la
capacidad de un compuesto estado-sociedad en ejercer control sobre la asignacin de recursos y tipo de
gobierno.
Cuatro variables de anlisis: globalizacin, contexto post Guerra Fra, integracin y democratizacin
Marco terico: combinacin de patrones, condiciones materiales e instituciones dentro del materialismo
histrico (Cox).
 INTERPRETACIN DE AUTONOMA EN LAC: ALGO QUE NO TIENE Y DEBE OBTENER
REALISMO PERIFRICO
Juan Carlos Puig (Argentina)
Helio Jaguaribe (Brasil)
Escuela cepalina / Dependencia
Sistema Internacional adverso para LAC
Poder vertical, imperialismo y asimetras de
poder (principalmente con USA)
Dependencia como interrelacin de fuerzas y
factores internos y externos
Desarrollo nacional capitalista (nacionalismo -
sesgo econmico)
Unidad de anlisis: Estado. Reconocen
influencia de grupos.
Autonoma como objetivo nacional (pero no
necesariamente con democracia)
Mayor autonoma utilizando recursos
tangibles e intangibles de poder en LAC
UTILITARISMO PERIFRICO
Carlos Escud (Argentina)
Optimizacin de la utilidad en agentes
racionales: visin economicista.
Autonoma no es libertad de accin.
Demasiada libertad auto-destructiva
Alianza con superpotencias
Hay dependencia cuando las elites se
subordinan para Max (U): dependencia
consentida
Reforzamiento estratgico (Dolan y Tomlin)
Consenso dependentista (Moon), etc. La
dependencia no es impuesta sino
consensuada.
Trade off entre bienestar y control
Bandwagoning de LAC sobre Washington.
 M A
N O L
U T O N A
A ACIO
R E L
 REDEFINIR LA AUTONOMA: AUTONOMA RELACIONAL

Consideraciones:

Redefinicin de autonoma como condicin en un mundo globalizado, post Guerra Fra y desde un sur
democratizado e integrado. Entendida como la capacidad de los pases de tomar decisiones independientes
de los deseos, preferencias y rdenes de otros.
La reduccin de autonoma en el Sistema Internacional detectada por las RRII es anacrnica. Destaca el
impacto negativo pero subestima las oportunidades.
La autonoma est vinculada a la posicin de poder global de cada estado y los factores internos.
El contexto para la accin regional favorece la transicin de una autonoma definida por contraste
(dependencia) a una de relaciones (autonoma relacional)
Autonoma relacional: capacidad y voluntad de un estado, independiente o en cooperacin con otros,
para tomar decisiones en libertad y enfrentar situaciones y procesos dentro y fuera de sus fronteras.

Antecedentes:

Sociologa (autonoma embebida -Evans-): el estado opera en un red de ataduras y tiene propensin a coop.
Estudios de gnero (construccin de la identidad -Sylvester-): hombre construye por oposicin, mujer sino
por autonoma relacional.
Filosofa y psicologa social (condiciones para desarrollar autonoma): individualizacin cognitiva,
emocional y expresiva; responsabilidad de sus actos; capacidad de eleccin y autocrtica sobre las propias
decisiones.
 AUTONOMA RELACIONAL: IMPLICANCIAS

Consideraciones:

Dos variables exgenas para la regin: anarqua internacional y la

postura de USA hacia LAC

La autonoma relacional se invalida en un contexto internacional

unipolar de polticas coercitivas.

La integracin y cooperacin regional no implica abandonar la

autonoma militar, poltica o econmica.

Implica una renuncia voluntaria y creciente de la soberana en pos

de la constitucin de regmenes internacionales para obtener
beneficios y desarrollar instituciones para alcanzar el bien comn.

La renuncia a la soberana implica el supuesto que el resto de los

actores (de centro y periferia) juegan el mismo juego

Si predominan las prcticas coercitivas se debe defender la

soberana y limitar la autonoma relacional
 AUTONOMA RELACIONAL: REFLEXIONES

Preguntas:

Que diferencias y similitudes existen entre la autonoma

relacional y la paz perpetua de Kant?

Es posible la autonoma relacional en la regin teniendo

en cuenta que conviven regmenes progresistas y
neoliberales -o incluso liberal-conservadores-?

Cuales son las implicancias del gobierno de Trump para la

autonoma relaciona?