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ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
TRABAJO DE TESIS
CUSCO PER
ABRIL 2017
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
AUTORA:
ASESOR:
CUSCO PERU
2016
FICHA N 5.
(PASO 1)
TESIS
PRESENTADO POR:
BACH. EGLA SHIRLEY LAYME MAMANI
PARA OPTAR EL TTULO PROFESIONAL DE CONTADOR PBLICO
MOQUEGUA - PERU
2015
INTRODUCCION
La presente investigacin, se ha realizado con el fin de mejorar el Sistema de Control
Interno de la Subgerencia de Personal y Bienestar Social de la Municipalidad Provincial
Mariscal Nieto Moquegua, el contenido de esta investigacin y su propsito general,
consiste en: Evaluar los componentes del sistema de control interno en la gestin de las
actividades de la Subgerencia de Personal y Bienestar Social de la Municipalidad
Provincial Mariscal Nieto, mediante pruebas de cumplimiento de normas, revisin de
documentos de gestin, aplicacin de encuestas y entrevistas a los funcionarios y
servidores, su relevancia y aporte al conocimiento radican en evaluar sus efectos y
proponer a los rganos de carcter pblico municipal un instrumento idneo que permita
implementar el Sistema de Control Interno, ya que las normas de control interno
representan un instrumento indispensable para toda institucin pblica y su personal, ya
que les permite cumplir con sus tareas de una forma objetiva, por ende, apegadas al
principio de legalidad, fundamento que prevalece en el ejercicio de la funcin pblica.
Por su parte el Captulo IV, que corresponde a la presentacin y anlisis de los resultados,
el cual contiene los resultados obtenidos mediante la aplicacin de los instrumentos de
recoleccin de datos, que responde a una especificidad metodolgica tal, que el uso de
listas de cotejo y de observacin, denotan buena parte del reflejo tabulado de la
informacin.
CAPITULO I
EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACION
1.1 Descripcin de la Realidad Problemtica
Las Municipalidades en el Per son organizaciones del Sector Pblico Nacional, regidas
por la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N
27972), y dems normas reglamentarias, que representan al Gobierno Local con fines y
objetivos orientados a la promocin del desarrollo local, econmico, administrativo,
polticas integrales y actuando con transparencia en el uso de los recursos que
administra.
La Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, es una entidad del sector pblico, que est
obligada a cumplir con las normas de control establecido en la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, que en su artculo 7
establece, El funcionamiento del Control Interno es continuo, dinmico y alcanza a la
totalidad de la Organizacin, desarrollndose en forma previa, simultnea y posterior(Ley
N 27785, 2002), as mismo para implementar el Sistema de Control Interno en el Sector
Pblico Nacional se ha emitido la Ley de Control Interno de las entidades del Estado,
donde se define el Control Interno en entidades del Estado, sus objetivos y
responsabilidades (Ley N 28716, 2006).
Las Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, tiene una estructura organizacional, entre
las dependencias administrativas se encuentra la Subgerencia de Personal y Bienestar
Social para el mejor cumplimiento de sus funciones constituye internamente reas no
estructuradas de: rea de Registro y Escalafn, rea de Remuneraciones, rea de
Bienestar Social, siendo esta responsable y el rgano encargado de planificar, organizar,
ejecutar y controlar todos los procesos tcnicos del sistema de personal con la finalidad
de contribuir a la consecucin de los fines institucionales, a travs de estrategias,
polticas, funciones, sistemas y procedimientos productivos en materia de administracin,
favoreciendo el bienestar y desarrollo personal y profesional de los servidores de la
a) Cul es el nivel de emisin de las normas internas del Sistema de Control Interno de
la Subgerencia de Personal y Bienestar Social?
Evaluar los componentes del sistema de control interno, en la gestin de las actividades
de la Subgerencia de Personal y Bienestar Social de la Municipalidad Provincial Mariscal
Nieto, mediante pruebas de cumplimiento de normas, revisin de documentos de gestin,
aplicacin de encuestas y entrevistas.
1.3.2 Objetivos Especficos
a) Conocer el nivel de emisin de normas internas de control aplicadas a la Subgerencia
de Personal y Bienestar Social, a travs de la verificacin de normas y determinar su nivel
de implementacin y aplicacin.
c) Determinar los resultados del anlisis de debilidades y fortalezas desarrolladas por los
funcionarios y servidores de la Subgerencia de Personal y Bienestar
Social.
La presente investigacin constituye un aporte importante que les permitir conocer tanto
a funcionarios y servidores de la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, el estado de
situacin real en cuanto a la implementacin del sistema de control interno, que funciona
en las distintas reas de la Subgerencia de Personal y Bienestar Social, los cuales limitan
y dificultan su grado de desarrollo. Las normas y procedimientos de control interno
propuestos para la subgerencia en estudio les permitirn mejorar la eficacia en las
actividades y servicios que brindan, as mismo a los profesionales contables y auditores
les proporcionar conocer la metodologa de auditoria de cumplimiento para evaluar los
Sistemas de Control Interno en las entidades pblicas.
1.5 Variables
El nivel de evaluacin de las normas internas de control, est asociado a los niveles de
cumplimiento de los componentes del sistema de control interno en la gestin de las
actividades de la Subgerencia de Personal y Bienestar Social de la Municipalidad
Provincial Mariscal Nieto.
b) El nivel de desarrollo de los componentes del Control Interno como la percepcin de los
funcionarios y servidores de la Subgerencia de Personal y Bienestar Social, se muestran
satisfactorios.