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LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Decreta
la siguiente:
Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional
TTULO I
Disposiciones Generales
Captulo I
Disposiciones Fundamentales
Artculo 1. La presente Ley tiene como objeto establecer los principios y las
disposiciones que rigen la organizacin, funcionamiento y administracin de la Fuerza
Armada Nacional, dentro del marco de la corresponsabilidad entre el Estado y la
sociedad, como fundamento de la seguridad de la Nacin, consecuente con los fines
supremos de preservar la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la
Repblica. La Fuerza Armada Nacional es la institucin que en forma permanente
garantiza la defensa militar del Estado.
Artculo 2. La Fuerza Armada Nacional organizada por el Estado, regida por los
principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y
corresponsabilidad, tiene la misin de garantizar la independencia y la soberana de la
nacin, asegurar la integracin territorial, la seguridad de la nacin, la participacin
activa en el desarrollo nacional, la cooperacin en el mantenimiento del orden interno
y la defensa del ejercicio democrtico de la voluntad popular consagrada en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y leyes de la Repblica.
3. Resistir ante la ocupacin del pas por fuerzas militares invasoras incluyendo
acciones de prevencin frente a fuerzas hostiles que muestren esa intencin.
7. Contribuir con las fuerzas del orden nacional, estadal y municipal para preservar
o restituir el orden interno, frente a graves perturbaciones sociales, previa decisin del
Jefe de Estado.
Fundamentos ticos
Artculo 8. Son integrantes de la Fuerza Armada Nacional, para los fines estrictamente
ligados a las normas internacionales vinculadas al derecho de la guerra y en la guerra,
los profesionales, tcnicos y alistados en sus unidades activas, en las unidades de
Reserva Nacional, y los ciudadanos y ciudadanas que integren los grupos
pertenecientes a la Guardia Territorial debidamente organizados, identificados,
registrados y seleccionados por la Fuerza Armada Nacional.
Artculo 9. La Fuerza Armada Nacional est integrada por sus cuatro componentes, el
Ejrcito, la Armada, la Aviacin y la Guardia Nacional, los cuales funcionan de manera
integral y se complementan con la Reserva Nacional y la Guardia Territorial, para
cumplir con la defensa militar y participar en la defensa integral de la Nacin.
Cuenta con su organizacin operacional, administrativa y funcional, adecuada a su
misin; cada componente militar tiene su respectiva Comandancia General.
Reserva Nacional
Artculo 10. La Reserva Nacional est constituida por todos los venezolanos y
venezolanas mayores de edad que no estn en servicio militar activo, que hayan
cumplido con el servicio militar o que voluntariamente se incorporen a las unidades de
reservas que al efecto sean conformadas. Esta organizacin es un cuerpo especial que
cuenta con una Comandancia General de la Reserva Nacional y de la Movilizacin
Nacional y los rganos operativos y administrativos funcionales necesarios para el
cumplimiento de su misin.
Guardia Territorial
Artculo 11. La Guardia Territorial est constituida por los ciudadanos y ciudadanas que
voluntariamente se organicen para cumplir funciones de resistencia local ante cualquier
agresin interna o invasin de fuerzas extranjeras. Estos grupos deben ser
debidamente registrados por la Comandancia General de la Reserva Nacional y de la
Movilizacin Nacional, quedando bajo su mando y conduccin.
Artculo 12. Los componentes militares estn bajo las rdenes de su respectivo
Comandante General quien ejerce el mando, dependiendo del Ministro de la
Defensa en la administracin, organizacin, adiestramiento, dotacin, apresto
operacional, funcionamiento y ejecucin de los recursos asignados.
Comando de la Reserva Nacional
Artculo 15. La lnea de mando para todas las actividades relacionadas con la
conduccin de operaciones o empleo de la Fuerza Armada Nacional, se denomina Lnea
de Mando Operacional y la ejerce el Comandante en Jefe en forma directa, o a travs
de un militar activo expresamente designado por el Jefe del Estado.
Captulo II
Misin y Componente
Artculo 17. Las unidades operativas del Ejrcito estn integradas por armas y servicios
organizados en grandes unidades de combate, unidades superiores, tcticas,
fundamentales, bsicas y elementales, necesarias para el cumplimiento de las misiones
operacionales que se le asignen o correspondan, as como tambin las unidades
destinadas a la participacin activa en el desarrollo nacional.
Artculo 18. Las edificaciones y establecimientos de apoyo del Ejrcito comprenden: los
fuertes, cuarteles, las bases logsticas, construcciones fijas para los institutos, centros
educativos, unidades de adiestramiento, talleres, depsitos; y las dems
infraestructuras e instalaciones necesarias para su funcionamiento.
12. Cooperar con los otros componentes de la Fuerza Armada Nacional en la proteccin
del patrimonio nacional, ambiental, cultural, histrico, econmico, geogrfico, social y
tambin en la proteccin de la poblacin.
19. Las dems que sealen las leyes, reglamentos y otros instrumentos del
ordenamiento jurdico.
Unidades de la Armada
Artculo 20. Las unidades operativas de la Armada estn compuestas por comandos
navales, zonas navales, comandos operativos, unidades y servicios navales,
aeronavales, de guardacostas y de infantera de marina, necesarias para el
cumplimiento de las misiones operacionales que le correspondan o se le asignen, as
como tambin las unidades destinadas a la participacin activa en el desarrollo
nacional.
18. Ejercer la autoridad martima en los espacios acuticos e insulares que le atribuyan
las leyes.
20. Cooperar con los otros componentes de la Fuerza Armada Nacional en la proteccin
del patrimonio nacional: ambiental, cultural, histrico, econmico y geogrfico.
22. Las dems que le sealen las leyes, reglamento orgnico y otros instrumentos del
ordenamiento jurdico.
Artculo 23. Las unidades operativas de la Aviacin Militar son los comandos areos,
zonas areas, grupos areos, escuadrones, escuadrillas y patrullas, los servicios y las
unidades necesarias para el cumplimiento de las misiones y operaciones que le
correspondan o se les asignen, as como tambin las unidades destinadas a la
participacin activa en el desarrollo nacional.
13. Formular y hacer cumplir, en coordinacin con la autoridad civil competente, las
directrices que regulen la construccin de obras y edificaciones en las cercanas de las
bases areas.
21. Las dems que le sealen las leyes, los reglamentos y otros instrumentos del
ordenamiento jurdico.
Artculo 26. Las unidades operativas de la Guardia Nacional estn constituidas por
comandos territoriales, comandos regionales, destacamentos, unidades fundamentales
y bsicas, funcionales de servicios generales, especializados y de apoyo, necesarias
para el cumplimiento de las misiones operacionales que le correspondan o se le
asignen, as como tambin las unidades destinadas a la participacin activa en el
desarrollo nacional.
4. Cooperar con las funciones de: resguardo nacional, la guardera del ambiente y
de los recursos naturales, el resguardo minero, la prevencin e investigacin de los
delitos previstos en la legislacin sobre la materia de sustancias estupefacientes y
psicotrpicas, contra el secuestro y la extorsin, la seguridad fronteriza y rural, la
seguridad vial, la vigilancia a industrias de carcter estratgico, puertos y aeropuertos,
control migratorio, orden pblico, investigacin penal, apoyo, custodia y vigilancia de
las instalaciones y del patrimonio del Poder Legislativo, Poder Judicial, Poder
Ciudadano y Poder Electoral, y apoyo a rganos de Proteccin Civil y Administracin de
Desastres.
18. Las dems que sealen las leyes, los reglamentos y otros instrumentos del
ordenamiento jurdico.
Captulo III
Comando General
Composicin
Funciones
Artculo 34. Son funciones del Comando General de la Reserva Nacional y Movilizacin
Nacional, las siguientes:
5. Contribuir a la capacitacin de los venezolanos, a los fines que una vez cumplidas
sus obligaciones militares, estn en mejores condiciones de participar en el desarrollo
integral de la Nacin.
Constitucin
Artculo 36. Las zonas militares son espacios del territorio nacional, producto de la
divisin del pas en regiones de caractersticas relativamente homogneas, destinadas
a proveer la base del potencial humano y material necesarios para la defensa militar.
Las zonas militares tienen bajo su responsabilidad la conduccin directa de las
operaciones de resistencia para garantizar el ejercicio de la soberana nacional.
Jerarquizacin
Mando
Artculo 38. Cada zona militar est constituida por una jefatura y dems dependencias
administrativas, organizadas de acuerdo con lo establecido en el reglamento
respectivo. La jefatura de la zona militar ser designada por el Presidente de la
Repblica.
Funciones
Captulo IV
Comandante en Jefe
Artculo 42. El Presidente de la Repblica designa al Alto Mando Militar, el cual est
integrado por: el Ministro de la Defensa, el Jefe del Estado Mayor de la Defensa, el
Inspector General, los Comandantes de los cuatro Componentes Militares, el Jefe del
Comando Estratgico Operacional y el Jefe del Comando General de la Reserva
Nacional y de la Movilizacin Nacional.
Misin
Artculo 43. La Guardia de Honor Presidencial tiene como misin prestarle al Presidente
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Comandante en Jefe de la Fuerza
Armada Nacional y a sus familiares inmediatos, la seguridad, custodia, proteccin y
dems garantas necesarias para su libre desenvolvimiento. Esta unidad goza de
independencia administrativa y financiera, dependiendo funcional
y organizativamente de la Comandancia en Jefe.
Composicin
Artculo 44. La Guardia de Honor Presidencial est integrada por personal militar de los
cuatro Componentes de la Fuerza Armada Nacional y miembros de los rganos de
seguridad ciudadana, comandada por un Oficial General o Almirante u Oficial Superior
en el grado de Coronel o Capitn de Navo. Esta unidad cuenta con el material y
equipos idneos necesarios para cumplir sus funciones.
Funciones
1. Garantizar la integridad fsica del Jefe del Estado y sus familiares inmediatos.
3. Cumplir las mismas funciones estipuladas en los numerales anteriores, a los Jefes
de Estado y de gobiernos extranjeros, durante sus visitas.
Artculo 46. La Guardia de Honor Presidencial se regir por Decreto Presidencial y por
el reglamento que a tal efecto se dicte, de conformidad con la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y la Ley.
Captulo V
Misin
Artculo 49. La Inspectora General de la Fuerza Armada Nacional tiene por misin
supervisar la aplicacin y cumplimiento de las leyes y reglamentos, as como las
rdenes emanadas del Presidente de la Repblica y del Ministro de la Defensa,
teniendo al efecto la facultad de inspeccin permanente de la Fuerza Armada Nacional.
Sistema de Control
Contralor
6. Dictar los actos administrativos que le correspondan dentro del mbito de sus
atribuciones.
9. Colaborar con todas las unidades de la Fuerza Armada Nacional, sus rganos y
dependencias adscritas, a fin de coadyuvar al logro de sus objetivos generales.
Funciones
Supletoriedad de la Ley
Artculo 55. El Contralor General de la Fuerza Armada Nacional ser nombrado por un
Comit de Evaluacin de Postulaciones que estar conformado por el Presidente de la
Repblica y el Alto Mando Militar, el cual dictar las condiciones que han de regir el
concurso y determinar cul de los postulados ha obtenido la mayor calificacin,
correspondiendo al Presidente de la Repblica su designacin.
De la Junta Superior
Integrantes
Artculo 57. La Junta Superior est integrada por el Ministro de la Defensa, quien la
preside; el Jefe del Estado Mayor de la Defensa, el Inspector General de la Fuerza
Armada Nacional, quien actuar como secretario; el Comandante Estratgico
Operacional, los comandantes de los componentes militares y el Comandante General
de la Reserva Nacional y de la Movilizacin Nacional.
Misin
Convocatoria y consultas
Artculo 59. La Junta Superior de la Fuerza Armada Nacional se rene por orden del
Presidente de la Repblica o del Ministro de la Defensa, y deber ser consultada sobre
los aspectos siguientes:
Captulo VI
Artculo 60. Bajo el mando del Comandante en Jefe, como rgano integrante de la
Junta Superior de la Fuerza Armada Nacional, se crea el Comando Estratgico
Operacional, que es el mximo rgano de programacin, planificacin, direccin,
ejecucin y control estratgico operacional conjunto de la Fuerza Armada Nacional, con
jurisdiccin en todo el espacio geogrfico de la Nacin y en las reas continentales,
acuticas y espaciales de acuerdo con los tratados suscritos y ratificados por la
Repblica.
Funciones
Dependencia funcional
Artculo 65. El Estado Mayor Conjunto es de carcter unificado, integrado por una
Jefatura y dems miembros pertenecientes a los diferentes componentes, necesarios
para el cumplimiento de su misin. Su organizacin y funcionamiento estn definidos y
regulados en el reglamento respectivo.
Funcin
Articulo 72. Los centros educativos del sistema de educacin nacional podrn impartir
cursos premilitares y militares, previa aprobacin y bajo la supervisin de Ministerio
de la Defensa. Tales procesos educativos podrn tener equivalencias en el subsistema
educativo militar.
Captulo VIII
Consejos de Investigacin
Consejos Disciplinarios
Pargrafo nico: Los discapacitados por operaciones militares, que forman parte de la
tropa alistada y de la Reserva nacional, tienen derecho a una pensin permanente de
acuerdo con su grado o jerarqua, as como los deudos de los fallecidos en tales
operaciones, de conformidad con lo establecido en la ley que rige la materia.
Captulo XI
Trato Humanitario de Guerra
Artculo 79. El personal de la Fuerza Armada Nacional debe cumplir estrictamente con
todos los principios del Derecho Internacional Humanitario, que hayan sido
debidamente suscritos y ratificados por la Repblica.
Captulo XII
De la Vida Religiosa dentro de la Fuerza Armada Nacional
Artculo 80. Los integrantes de la Fuerza Armada Nacional, de acuerdo con la libertad
de culto establecida en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
practican el credo de su preferencia. En la organizacin de la institucin existe un
Vicariato Militar que atiende las necesidades espirituales de la comunidad catlica
castrense, de acuerdo con lo establecido en el tratado internacional correspondiente.
Derecho al sufragio
Captulo XIII
De la Administracin Militar
Seccin primera: Normas Generales
Administracin militar
Desconcentracin administrativa
Artculo 83. La Ley de Presupuesto de cada ejercicio fiscal, en el sector correspondiente
al Ministerio de la Defensa, contendr en programas separados las asignaciones
presupuestarias previstas para cada uno de los entes ejecutores. El Ministro de la
Defensa podr delegar en funcionarios de la Fuerza Armada Nacional, la ejecucin del
presupuesto asignado a las dependencias que lo integran, para facilitar la
desconcentracin administrativa.
Artculo 85. Las dependencias, rganos y entes de la Fuerza Armada Nacional tienen el
mismo sistema de contabilidad fiscal que rige para la Administracin Pblica Nacional.
La rendicin se realiza de acuerdo con lo establecido en las leyes y reglamentos sobre
la materia.
Seccin segunda: De los rganos desconcentrados y entes descentralizados
rganos desconcentrados y entes descentralizados
Artculo 86. Los rganos desconcentrados que formen parte de la estructura del
Ministerio de la Defensa dependen jerrquicamente del Ministro, y los entes
descentralizados estn sujetos a su control de tutela. La administracin y
funcionamiento de los referidos rganos y entes se regirn de acuerdo con el
ordenamiento legal establecido para la Administracin Pblica Nacional.
Servicios Autnomos sin personalidad jurdica
Artculo 88. El personal civil adscrito a la Fuerza Armada Nacional, que labore en
condicin de empleados u obreros, se rige por la Ley del Estatuto de la Funcin
Pblica o la Ley Orgnica del Trabajo, segn sea el caso.
Artculo 91. Los vehculos, naves, buques, aeronaves o cualesquiera de las otras
maquinarias, equipos o servicio, estn sometidos al registro, matriculacin o distincin
propias de la Fuerza Armada Nacional, sin menoscabo de los exigidos por la ley que
rige la materia.
TTULO II
De la Movilizacin Militar y de las Requisiciones
Captulo I
De la Movilizacin Militar
Movilizacin militar
Artculo 93. Una vez decretada la movilizacin militar por el Comandante en Jefe de la
Fuerza Armada Nacional, el Jefe del Comando de la Reserva Nacional y Movilizacin
Nacional impartir las instrucciones necesarias a los fines de la ejecucin de los planes,
que a tal efecto mantiene actualizado su Estado Mayor. La movilizacin militar se rige
por el reglamento respectivo.
Apoyo a la Movilizacin Militar
Artculo 94. Las personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de
derecho privado que se encuentren en el territorio nacional, estn en el deber de
prestar su colaboracin y facilitar la movilizacin militar.
Captulo II
Creacin
Artculo 96. Se establecen las Regiones Estratgicas de Defensa Integral con un Jefe y
su Estado Mayor, las Regiones Operativas de Defensa Integral con su Comando y
Estado Mayor, y las reas de Defensa Integral con su Comando y plana mayor. Lo
conducente a su organizacin y funcionamiento se establecer en el reglamento
respectivo.
Disposiciones Transitorias
Disposicin Final