MINISTERIO DE SALUD

CON EL APOYO DE LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA

SALUD

TALLER: IDENTIFICACIÓN DE LOS RETOS Y DEFINICIÓN DE LOS

LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA REVISIÓN Y AJUSTE DEL MODELO
DE ATENCIÓN DIRECTA A LAS PERSONAS EN COSTA RICA

JULIO DEL 2010

HOTEL CROWNE PLAZA COROBICI

“De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud”

JUSTIFICACIÓN

El modelo público de atención directa a las personas, se readecuó en

Costa Rica durante el período de gobierno 94-98. No obstante el proceso
de cambio se había iniciado con el nacimiento de la Cooperativa
Autogestionaria de Servicios Integrales de Salud (COOPESALUD RL) en la
comunidad de Pavas en el año de 1988, organización que mediante
convenio con la CCSS y el Ministerio de Salud, implementó en dicha
comunidad, un primer nivel de atención que priorizó las acciones de
promoción de la salud y prevención de la enfermedad a partir del trabajo
en comunidad de los Equipos Básicos en Atención Integral en Salud
(EBAIS).

La readecuación del modelo de atención implementado en el período de

gobierno mencionado, tomó como referencia la experiencia
desarrollada por COOPESALUD en Pavas generándose entonces, cambios
únicamente en el primer nivel postergándose la necesaria readecuación
del segundo y tercer nivel de atención.

Quince años después, continúa pendiente la readecuación del segundo y

tercer nivel y contamos con un primer nivel que se ha venido
desajustando y hasta desfasando de la realidad de salud del país de
forma paulatina, lo que obliga a una urgente revisión y ajuste del
modelo en general.

Es indudable que el país tiene una deuda con la equidad, la eficiencia, la

efectividad y la calidad del sistema público de salud, por lo que el actual
gobierno bajo el liderazgo del Ministerio de Salud, ha asumido el reto de
propiciar la reflexión necesaria que permita el logro de los cambios
necesarios para su consecución.

Esta reflexión se pretende realizar a partir de una metodología de

trabajo que permita el logro del consenso entre diferentes actores
sociales unidos alrededor de un único objetivo: garantizarle a la
población nacional el acceso a los servicios de atención directa a las
personas con calidad.

El presente taller es el paso inicial de un proceso que se espera concluir

en el mes de diciembre del año 2010 y con el cual se pretende ajustar
de forma consensuada con los actores sociales pertinentes, el modelo
público de atención directa a las personas para hacerlo más equitativo,
eficiente, efectivo y de mayor calidad

OBJETIVO GENERAL DEL TALLER

Iniciar el proceso de ajuste requerido, y de forma consensuada con los

actores sociales pertinentes, del modelo público de atención directa a
las personas para hacerlo más equitativo, eficiente, efectivo y de mayor
calidad

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL TALLER

• Identificar los retos y orientaciones que deben guiar la reflexión

sobre los servicios, que en un marco de equidad, eficiencia,
efectividad y calidad deben ser garantizados por el Estado a toda
la población nacional y definir el modelo de atención que lo haga
posible.
• Priorizar como temas críticos del proceso de ajuste del modelo de
atención los siguientes aspectos:
-Planificación y gestión de los recursos humanos
-Diseño e implementación de modalidades innovadoras de gestión
y atención
-Atención prioritaria de poblaciones en desventaja social como las
comunidades indígenas
-Atención del cáncer
-Atención de la salud oral
-Atención de la salud mental y adicciones

INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

Se identifican como instituciones y organizaciones participantes claves

para el éxito de este proceso las siguientes:

• Ministerio de Salud
• Caja Costarricense del Seguro Social
 • Sala Constitucional
• Defensoría de los Habitantes
• Organizaciones sindicales
• Universidades
• Colegios Profesionales
• Sector privado

METODOLOGÍA DE TRABAJO

El taller tiene dos momentos y una duración de 8 horas.

Durante el primer momento del taller, se realiza el lanzamiento de la

iniciativa y se le explica a todos los presentes la metodología de trabajo
que se seguirá a los largo del proceso que se espera concluir en el mes
de diciembre del 2010. Durante el segundo momento, los participantes
se reúnen en grupos por área temática para identificar los retos y definir
los lineamientos que se seguirán durante el desarrollo del trabajo.

AGENDA

ACTIVIDAD RESPONSABLE HORARIO

Presentación 8:00-8:05
La responsabilidad del Dra. María Luisa Ávila, 8:05-8:20
Ministerio de Salud en la Ministra de Salud
garantía de acceso a los
servicios de salud con calidad
El papel de la CCSS en la Dra. Ileana 8:20-8:35
garantía de acceso con Balmaceda,
calidad a los servicios de Presidenta Ejecutiva
salud de la CCSS
Los servicios de salud de Dr. Mauricio Vargas 8:35-9:05
atención directa a las Fuentes, Viceministro
personas y el modelo de de Salud
atención que requieren los
costarricenses: retos y
premisas para su definición
Receso 9:05-9:30
Metodología de trabajo para Dr. Mauricio Vargas 9:30-9:40
el logro de los objetivos Fuentes, Viceministro
propuestos de Salud
Identificación de retos, Equipos de trabajo 9:40-12:30
orientaciones y agenda
preliminar que guiarán el
desarrollo del proceso de
trabajo
Almuerzo 12:30-13:30
Presentación de resultados Equipos de trabajo 13:30-16:00
del trabajo de grupos.