Ley que Establece Normas sobre Igualdad de Oportunidades e

Inclusin Social de Personas con Discapacidad

TTULO PRELIMINAR
Objeto, principios y definiciones

Artculo 1.- El objeto de esta ley es asegurar

el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con
discapacidad, con el fin de obtener su plena inclusin social,
asegurando el disfrute de sus derechos y eliminando cualquier
forma de discriminacin fundada en la discapacidad.

Artculo 2.- Para el cumplimiento del objeto

sealado en el artculo anterior, se dar a conocer masivamente
a la comunidad los derechos y principios de participacin activa
y necesaria en la sociedad de las personas con discapacidad,
fomentando la valoracin en la diversidad humana, dndole el
reconocimiento de persona y ser social y necesario para el
progreso y desarrollo del pas.

Artculo 3.- En la aplicacin de esta ley

deber darse cumplimiento a los principios de vida
independiente, accesibilidad universal, diseo universal,
intersectorialidad, participacin y dilogo social.
Para todos los efectos se entender por:
 2

a) Vida Independiente: El estado que permite a

una persona tomar decisiones, ejercer actos de manera autnoma y
participar activamente en la comunidad, en ejercicio del derecho
al libre desarrollo de la personalidad.

b) Accesibilidad Universal: La condicin que

deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y
servicios, as como los objetos o instrumentos, herramientas y
dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y practicables
por todas las personas, en condiciones de seguridad y comodidad,
de la forma ms autnoma y natural posible.

c) Diseo Universal: La actividad por la que se

conciben o proyectan, desde el origen, entornos, procesos,
bienes, productos, servicios, objetos, instrumentos,
dispositivos o herramientas, de forma que puedan ser utilizados
por todas las personas o en su mayor extensin posible.

d) Intersectorialidad: El principio en virtud

del cual las polticas, en cualquier mbito de la gestin
pblica, deben considerar como elementos transversales los
derechos de las personas con discapacidad.

e) Participacin y Dilogo Social: Proceso en

virtud del cual las personas con discapacidad, las
organizaciones que las representan y las que agrupan a sus
familias, ejercen un rol activo en la elaboracin, ejecucin,
seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas que les
conciernen.

Artculo 4.- Es deber del Estado promover la

igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad.

Los programas destinados a las personas con

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discapacidad que ejecute el Estado, debern tener como objetivo

mejorar su calidad de vida, principalmente, a travs de acciones
de fortalecimiento o promocin de las relaciones
interpersonales, su desarrollo personal, la autodeterminacin,
la inclusin social y el ejercicio de sus derechos.

En la ejecucin de estos programas y en la

creacin de apoyos se dar preferencia a la participacin de las
personas con discapacidad, sus familias y organizaciones. El
Estado priorizar la ejecucin de programas, proyectos y la
creacin de apoyos en el entorno ms prximo a las personas con
discapacidad que se pretende beneficiar.

Con todo, en el diseo de estos programas se

considerarn las discapacidades especficas que se pretende
suplir y se determinarn los requisitos que debern cumplir las
personas que a ellos postulen, considerando dentro de los
criterios de priorizacin el grado de la discapacidad y el nivel
socioeconmico del postulante.

Para acceder a los beneficios y prestaciones

sociales establecidos en la presente ley, las personas con
discapacidad debern contar con la certificacin de las
Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez a que se refiere
el artculo 13 del presente cuerpo legal y estar inscritas en el
Registro Nacional de la Discapacidad.

Artculo 5.- Persona con discapacidad es

aquella que teniendo una o ms deficiencias fsicas, mentales,
sea por causa psquica o intelectual, o sensoriales, de carcter
temporal o permanente, al interactuar con diversas barreras
presentes en el entorno, ve impedida o restringida su
participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de
condiciones con las dems.
 4

Artculo 6.-Para los efectos de esta ley, se

entiende por:

a) Discriminacin: Toda distincin, exclusin,

segregacin o restriccin arbitraria fundada en la discapacidad,
y cuyo fin o efecto sea la privacin, perturbacin o amenaza en
el goce o ejercicio de los derechos establecidos en el
ordenamiento jurdico.

b) Ayudas tcnicas: Los elementos o implementos

requeridos por una persona con discapacidad para prevenir la
progresin de la misma, mejorar o recuperar su funcionalidad, o
desarrollar una vida independiente.

c) Servicio de apoyo: Toda prestacin de

acciones de asistencia, intermediacin o cuidado, requerida por
una persona con discapacidad para realizar las actividades de la
vida diaria o participar en el entorno social, econmico,
laboral, educacional, cultural o poltico, superar barreras de
movilidad o comunicacin, todo ello, en condiciones de mayor
autonoma funcional.

d) Cuidador: Toda persona que proporciona

asistencia permanente, gratuita o remunerada, para la
realizacin de actividades de la vida diaria, en el entorno del
hogar, a personas con discapacidad, estn o no unidas por
vnculos de parentesco.

e) Dependencia: El estado de carcter

permanente en que se encuentran las personas que, por razones
derivadas de una o ms deficiencias de causa fsica, mental o
sensorial, ligadas a la falta o prdida de autonoma, requieren
 5

de la atencin de otra u otras personas o ayudas importantes

para realizar las actividades esenciales de la vida.

f) Entorno: El medio ambiente, social, natural

y artificial, en el que las personas desarrollan su
participacin social, econmica, poltica y cultural, a lo largo
de todo su ciclo vital.

TTULO I
Derecho a la igualdad de oportunidades
Prrafo 1
De la igualdad de oportunidades

Artculo 7.- Se entiende por igualdad de

oportunidades para las personas con discapacidad, la ausencia de
discriminacin por razn de discapacidad, as como la adopcin
de medidas de accin positiva orientadas a evitar o compensar
las desventajas de una persona con discapacidad para participar
plenamente en la vida poltica, educacional, laboral,
econmica, cultural y social.

Artculo 8.- Con el fin de garantizar el

derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con
discapacidad, el Estado establecer medidas contra la
discriminacin, las que consistirn en exigencias de
accesibilidad, realizacin de ajustes necesarios y prevencin de
conductas de acoso.
Se entiende por exigencias de accesibilidad,
los requisitos que deben cumplir los bienes, entornos,
productos, servicios y procedimientos, as como las condiciones
de no discriminacin en normas, criterios y prcticas, con
arreglo al principio de accesibilidad universal.
 6

Los ajustes necesarios son las medidas de

adecuacin del ambiente fsico, social y de actitud a las
carencias especficas de las personas con discapacidad que, de
forma eficaz y prctica y sin que suponga una carga
desproporcionada, faciliten la accesibilidad o participacin de
una persona con discapacidad en igualdad de condiciones que el
resto de los ciudadanos.
Conducta de acoso, es toda conducta relacionada
con la discapacidad de una persona, que tenga como consecuencia
atentar contra su dignidad o crear un entorno intimidatorio,
hostil, degradante, humillante u ofensivo.

Prrafo 2
De las personas con discapacidad en situacin de especial
vulnerabilidad

Artculo 9.- El Estado adoptar las medidas

necesarias para asegurar a las mujeres con discapacidad y a las
personas con discapacidad mental, sea por causa psquica o
intelectual, el pleno goce y ejercicio de sus derechos en
condiciones de igualdad con las dems, en especial lo referente
a su dignidad, el derecho a constituir y ser parte de una
familia, su sexualidad y salud reproductiva.

Asimismo, el Estado adoptar las acciones

conducentes a asegurar a los nios con discapacidad el pleno
goce y ejercicio de sus derechos, en especial el respeto a su
dignidad, el derecho a ser parte de una familia y a mantener su
fertilidad, en condiciones de igualdad con las dems personas.

De igual modo, el Estado adoptar las medidas

necesarias para evitar las situaciones de violencia, abuso y
discriminacin de que puedan ser vctimas las mujeres y nios
con discapacidad y las personas con discapacidad mental, en
razn de su condicin.
 7

Artculo 10.- En toda actividad relacionada con

nios con discapacidad, se considerar en forma primordial la
proteccin de sus intereses superiores.

Artculo 11.- La rehabilitacin de las personas

con discapacidad mental, sea por causa psquica o intelectual,
propender a que stas desarrollen al mximo sus capacidades y
aptitudes. En ningn caso, la persona con discapacidad mental
podr ser sometida, contra su voluntad, a prcticas o terapias
que atenten contra su dignidad, derechos o formen parte de
experimentos mdicos o cientficos.

Artculo 12.- El Estado promover la autonoma

personal y la atencin a las personas en situacin de
dependencia a travs de prestaciones o servicios de apoyo, los
que se entregarn considerando el grado de dependencia y el
nivel socioeconmico del postulante.

La atencin de las personas con discapacidad en

situacin de dependencia, deber facilitar una existencia
autnoma en su medio habitual y proporcionar un trato digno en
todos los mbitos de su vida personal, familiar y social.

TTULO II
Calificacin y certificacin de la discapacidad

Artculo 13.- Corresponder a las Comisiones de

Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN), dependientes del
Ministerio de Salud y a las instituciones pblicas o privadas,
reconocidas para estos efectos por ese Ministerio, calificar la
discapacidad.
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El proceso de calificacin de la discapacidad

asegurar una atencin interdisciplinaria a cada persona que
requiera ser calificada.

Para los efectos de esta ley, las comisiones de

medicina preventiva e invalidez se integrarn, adems, por un
siclogo, un fonoaudilogo, un asistente social, y un educador
especial o diferencial, un kinesilogo o un terapeuta
ocupacional, segn el caso. Asimismo, cuando fuere pertinente,
se integrarn uno o ms especialistas, de acuerdo a la
naturaleza de la discapacidad y a las circunstancias
particulares de las personas sometidas a ellas.

La certificacin de la discapacidad slo ser

de competencia de las comisiones de medicina preventiva e
invalidez.

La calificacin y certificacin de la
discapacidad podr efectuarse a peticin del interesado, de las
personas que lo representen, o de las personas o entidades que
lo tengan a su cargo.

Artculo 14.- Un reglamento de los Ministerios

de Salud y de Planificacin sealar la forma de determinar la
existencia de una discapacidad y su calificacin. Este
reglamento deber incorporar los instrumentos y criterios
contenidos en las clasificaciones internacionales aprobadas por
la Organizacin Mundial de la Salud.

La calificacin de la discapacidad deber

hacerse de manera uniforme en todo el territorio nacional,
garantizando con ello la igualdad de condiciones para el acceso
de las personas con discapacidad a los derechos y servicios que
 9

la ley contempla. El Ministerio de Salud establecer, mediante

resolucin, protocolos e instrucciones tcnicas que permitan
aplicar e implementar los criterios a los que hace referencia el
inciso primero.

Sin perjuicio de lo anterior, la incorporacin

de dichos criterios no podr afectar el ejercicio de los
derechos de que gocen las personas con discapacidad a la entrada
en vigencia de esta ley.

La calificacin de la discapacidad deber

efectuarse dentro del plazo mximo de veinte das hbiles
contado desde la solicitud del trmite, la que deber contener
los requisitos establecidos en el reglamento. La certificacin
de la discapacidad deber expedirse dentro de los cinco das
siguientes contados desde la fecha de la calificacin.

Toda persona tiene derecho a la recalificacin

de su discapacidad por la Comisin de Medicina Preventiva e
Invalidez, previa solicitud fundada del interesado. No podr
solicitarse la recalificacin ms de una vez en cada ao
calendario, a menos que esta solicitud se fundare en hechos o
antecedentes nuevos, no vinculados a las circunstancias que
dieron lugar a la calificacin.

Artculo 15.- Las Comisiones de Medicina

Preventiva e Invalidez podrn requerir de los servicios e
instituciones de salud y asistenciales, sean stos pblicos o
privados, y de los profesionales que hubieren intervenido en el
tratamiento de las personas de cuyos casos estn conociendo, los
antecedentes clnicos y otros que sean necesarios para cumplir
las funciones que esta ley les encomienda, y aqullos estarn
obligados a proporcionarlos.
 10

Artculo 16.- Las personas que se encuentren en

proceso de calificacin o de recalificacin, debern concurrir a
los exmenes y entrevistas a que sean citadas por las Comisiones
de Medicina Preventiva e Invalidez.

En el evento de que por inactividad del

interesado se paralice por ms de treinta das el procedimiento
por l iniciado, la Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez
respectiva podr apercibirlo para que efecte las diligencias de
su cargo dentro del plazo de treinta das hbiles, bajo pena de
declarar el abandono del procedimiento.

Contra la resolucin definitiva que emita la

Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez, los interesados
podrn interponer reclamacin administrativa de conformidad con
la ley.

Artculo 17.- La Comisin de Medicina

Preventiva e Invalidez, una vez que certifique la discapacidad,
remitir los antecedentes al Servicio de Registro Civil e
Identificacin, para su inscripcin.

TTULO III
Prevencin y Rehabilitacin

Artculo 18.- La prevencin de las

discapacidades y la rehabilitacin constituyen una obligacin
del Estado y, asimismo, un derecho y un deber de las personas
con discapacidad, de su familia y de la sociedad en su conjunto.

El Estado dar cumplimiento a la obligacin

establecida en el inciso anterior en los trminos y condiciones
que fije esta ley.
 11

Prrafo 1
Prevencin

Artculo 19.- Prevencin de la discapacidad es

toda accin o medida, pblica o privada, que tenga por finalidad
impedir o evitar que una persona experimente una deficiencia que
restrinja su participacin o limite su capacidad de ejercer una
o ms actividades esenciales de la vida diaria, as como impedir
que sta llegue a ser permanente.

La prevencin siempre considerar el entorno

econmico, social, poltico o cultural que puede agravar o
atenuar la deficiencia de que se trate.

Artculo 20.- Las medidas, planes y programas

de prevencin se adoptarn en consideracin a los factores de
riesgo de discapacidad, en especial, enfermedades agudas y
crnicas, lesiones, accidentes viales, laborales y de cualquier
otro tipo, violencia, problemas de calidad ambiental,
sedentarismo, abuso del alcohol o las drogas, tabaquismo,
desrdenes nutricionales, maltrato infantil, condiciones
sanitarias deficientes o estrs.

El Estado deber proporcionar informacin

pblica, permanente y actualizada sobre las medidas, planes y
programas de prevencin adoptados respecto a los factores de
riesgo sealados en el inciso anterior.

Prrafo 2
Rehabilitacin
 12

Artculo 21.- La rehabilitacin integral es el

conjunto de acciones y medidas que tienen por finalidad que las
personas con discapacidad alcancen el mayor grado de
participacin y capacidad de ejercer una o ms actividades
esenciales de la vida diaria, en consideracin a la deficiencia
que cause la discapacidad.

Las acciones o medidas de rehabilitacin,

tendrn como objetivos principales:

1. Proporcionar o restablecer funciones.

2. Compensar la prdida o la falta de una
funcin o una limitacin funcional.

3. El desarrollo de conductas, actitudes y

destrezas que permitan la inclusin laboral y educacional.

4. La interaccin con el entorno econmico,

social, poltico o cultural que puede agravar o atenuar la
deficiencia de que se trate.

Las personas con discapacidad tienen derecho, a

lo largo de todo su ciclo vital y mientras sea necesario, a la
rehabilitacin y a acceder a los apoyos, terapias y
profesionales que la hagan posible, en conformidad con lo
establecido en el inciso cuarto del artculo 4 de la presente
ley.

Artculo 22.- Las personas con discapacidad

tienen derecho a que el proceso de rehabilitacin integre y
considere la participacin de su familia o de quienes las tengan
a su cuidado.
 13

El proceso de rehabilitacin se considerar

dentro del desarrollo general de la comunidad. El Estado
fomentar preferentemente la rehabilitacin con base
comunitaria, as como la creacin de centros pblicos o privados
de prevencin y rehabilitacin integral, como estrategia para
hacer efectivo el ejercicio de los derechos de las personas con
discapacidad.

Durante la rehabilitacin se prestar

asistencia en salud mental, con el propsito que la persona
sometida a ella desarrolle al mximo sus capacidades. De ser
necesario, dicha asistencia podr extenderse a la familia.

TTULO IV
Medidas para la Igualdad de Oportunidades
Prrafo 1
Medidas de Accesibilidad

Artculo 23.- El Estado, a travs de los

organismos competentes, impulsar y aplicar medidas de accin
positiva para fomentar la eliminacin de barreras
arquitectnicas y promover la accesibilidad universal.

Artculo 24.- Toda persona o institucin,

pblica o privada, que ofrezca servicios educacionales,
capacitacin o empleo, exigiendo la rendicin de exmenes u
otros requisitos anlogos, deber realizar los ajustes
necesarios para adecuar los mecanismos, procedimientos y
prcticas de seleccin en todo cuanto se requiera para
resguardar la igualdad de oportunidades de las personas con
discapacidad que participen en ellos.
 14

Los postulantes que presenten alguna

discapacidad que les produzca impedimento o dificultad en la
aplicacin de los instrumentos de seleccin que se administren
para el efecto, debern informarlo en su postulacin, para su
adaptacin.

Artculo 25.- Los canales de la televisin

abierta y los proveedores de televisin por cable, debern
aplicar mecanismos de comunicacin audiovisual que posibiliten a
la poblacin con discapacidad auditiva el acceso a su
programacin en los casos que corresponda, segn lo determine el
reglamento que al efecto dictarn conjuntamente los Ministerios
de Planificacin, de Transporte y Telecomunicaciones y
Secretara General de Gobierno.

Toda campaa de servicio pblico financiada con

fondos pblicos, la propaganda electoral, debates presidenciales
y cadenas nacionales que se difundan a travs de medios
televisivos o audiovisuales, debern ser transmitidas o emitidas
con subtitulado y lengua de seas.

Artculo 26.- Se reconoce la lengua de seas

como medio de comunicacin natural de la comunidad sorda.

Artculo 27.- Las bibliotecas de acceso pblico

debern contar con material, infraestructura y tecnologas
accesibles destinadas a personas con discapacidad de causa
sensorial, considerando facilidades, ajustes necesarios y
prestacin de servicios de apoyo para la atencin de estos
usuarios.

Artculo 28.- Todo edificio de uso pblico y

todo aquel que, sin importar su carga de ocupacin, preste un
servicio a la comunidad, as como toda nueva edificacin
 15

colectiva, debern ser accesibles y utilizables en forma

autovalente y sin dificultad por personas con discapacidad,
especialmente por aquellas con movilidad reducida. Asimismo,
estarn sometidas a esta exigencia las obras que el Estado o los
particulares ejecuten en el espacio pblico al interior de los
lmites urbanos, y los accesos a los medios de transporte
pblico de pasajeros y a los bienes nacionales de uso pblico.
Si las edificaciones y obras sealadas en este inciso contaren
con ascensores, estos debern tener capacidad suficiente para
transportar a las personas con discapacidad de conformidad a la
normativa vigente.

Las edificaciones anteriores a la entrada en

vigencia de la ley N 19.284 quedarn sometidas a las exigencias
de accesibilidad contenidas en el artculo 21 de dicha ley y sus
normas complementarias. Del mismo modo, las edificaciones
colectivas destinadas exclusivamente a vivienda, cuyos permisos
de construccin fueron solicitados entre la entrada en vigencia
de la ley N 19.284 y la entrada en vigencia del presente cuerpo
legal, continuarn siendo regidas por el artculo 21 de la ley
N 19.284 y sus normas complementarias.

Para el cumplimiento de lo dispuesto en el

inciso primero de este artculo, corresponder al Ministerio de
Vivienda y Urbanismo establecer las normas a las que debern
sujetarse las nuevas obras y edificaciones, as como las normas
y condiciones para que las obras y edificaciones existentes se
ajusten gradualmente a las nuevas exigencias de accesibilidad.

La fiscalizacin del cumplimiento de la

normativa establecida en los incisos precedentes ser de
responsabilidad de las direcciones de obras municipales que
debern denunciar su incumplimiento ante el juzgado de polica
local, aplicndose al efecto las disposiciones del Ttulo VI de
esta ley. Para el mejor cumplimiento de la fiscalizacin, las
 16

municipalidades, a requerimiento de las direcciones de obras,

podrn celebrar convenios con personas naturales o jurdicas,
con o sin fines de lucro, para que colaboren con aqullas en el
ejercicio de esta facultad.

La denuncia por incumplimiento podr ser

realizada por cualquier persona, ante el juzgado de polica
local, en conformidad a lo establecido en el inciso precedente.

Artculo 29.- El Ministerio de Vivienda y

Urbanismo, dentro de sus programas habitacionales, contemplar
subsidios especiales para adquirir y habilitar viviendas
destinadas a ser permanentemente habitadas por personas con
discapacidad.

La Ordenanza General de Urbanismo y

Construcciones contendr las exigencias de accesibilidad que
deban cumplir las viviendas destinadas a personas con
discapacidad. Estas debern contemplar adaptaciones tales como
rampas de acceso, puertas ms amplias, ascensores de escalas,
sealizaciones especiales, salidas de emergencia y todo otro
requisito necesario para la seguridad, correcto desplazamiento y
calidad de vida de la persona con discapacidad.

Artculo 30.- Para asegurar a las personas con

discapacidad la accesibilidad a todos los medios de transporte
pblico de pasajeros, los organismos competentes del Estado
debern adoptar las medidas conducentes a su adaptacin e
incentivar o ejecutar, segn corresponda, las habilitaciones y
adecuaciones que se requieran en dichos medios de transporte y
en la infraestructura de apoyo correspondiente.

Todos los medios de transporte pblico debern

contar con la sealizacin, asientos y espacios suficientes, de
fcil acceso, cuyas caractersticas, dependiendo de cada medio
 17

de transporte, sern establecidas en el reglamento que al efecto

se dicte por los Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones
y de Planificacin. Dicho reglamento deber considerar las
necesarias adecuaciones a la diversidad territorial del pas.

En los procesos de licitacin de transporte

pblico de pasajeros, las bases respectivas incorporarn los
requerimientos sealados en el inciso anterior.

El Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones fiscalizar a los operadores de transporte
para que adopten las medidas y ajustes necesarios para no
incurrir en prcticas discriminatorias en la prestacin del
servicio de transporte pblico de pasajeros establecida en el
reglamento a que se refiere el inciso segundo de este artculo.
Dichos operadores no podrn exigir a un pasajero con
discapacidad el cumplimiento de requisitos o condiciones
especiales para acceder al servicio de transporte pblico.

El acceso y circulacin en los medios de

transporte areo se regir por la normativa especial vigente.

Artculo 31.- Los establecimientos comerciales,

industriales y de servicios, pblicos o privados; los que
exhiban espectculos artsticos, culturales o deportivos; los
edificios destinados a un uso que implique la concurrencia de
pblico, y los espacios de uso pblico que cuenten con
estacionamientos para vehculos, reservarn un nmero suficiente
de ellos para el uso de las personas con discapacidad, conforme
a las disposiciones de la Ordenanza General de Urbanismo y
Construcciones. Corresponder a la municipalidad respectiva
velar por el adecuado cumplimiento de esta obligacin.

El diseo de estos estacionamientos deber

considerar las necesidades de desplazamiento y de seguridad de
las personas con discapacidad que hagan uso de ellos, conforme a
 18

las caractersticas establecidas en la Ordenanza General de

Urbanismo y Construcciones.

Los establecimientos que cuenten con

estacionamientos para personas con discapacidad al interior de
sus dependencias, como centros o complejos comerciales y
supermercados, y posean servicios de vigilancia privada, debern
velar por su correcto uso, denunciando ante las autoridades
competentes, a los vehculos infractores.

Slo podrn hacer uso de estos estacionamientos

los vehculos conducidos por personas con discapacidad o que los
transporten, circunstancia que ser acreditada con la
correspondiente credencial de conformidad con lo establecido en
la Ley de Trnsito.

Artculo 32.- Los reglamentos que fijen las

normas de carcter sanitario sobre produccin, registro,
almacenamiento, tenencia, distribucin, venta e importacin,
segn corresponda, as como las caractersticas de los productos
farmacuticos, alimentos de uso mdico y cosmticos, debern
contener disposiciones que aseguren la debida proteccin de los
discapacitados visuales en el uso de dichos productos con
medidas tales como la rotulacin con sistema braille del nombre
de dichos productos y su fecha de vencimiento.

Artculo 33.- Cada municipalidad podr conceder

en forma gratuita en las ferias autorizadas, espacios para la
instalacin de negocios de propiedad de personas discapacitadas.

En caso de no existir las ferias sealadas en

el inciso anterior cada municipalidad podr mantener puestos
comerciales en forma gratuita para la instalacin de negocios de
pequeos y medianos empresarios discapacitados.
 19

Prrafo 2
De la educacin y de la inclusin escolar

Artculo 34.- El Estado garantizar a las

personas con discapacidad el acceso a los establecimientos
pblicos y privados del sistema de educacin regular o a los
establecimientos de educacin especial, segn corresponda, que
reciban subvenciones o aportes del Estado.

Los establecimientos de enseanza parvularia,

bsica y media contemplarn planes para alumnos con necesidades
educativas especiales y fomentarn en ellos la participacin de
todo el plantel de profesores y asistentes de educacin y dems
integrantes de la comunidad educacional en dichos planes.

Artculo 35.- La Educacin Especial es una

modalidad del sistema escolar que provee servicios y recursos
especializados, tanto a los establecimientos de enseanza
regular como a las escuelas especiales, con el propsito de
asegurar, de acuerdo a la normativa vigente, aprendizajes de
calidad a nios, nias y jvenes con necesidades educativas
especiales asociadas o no a una discapacidad, asegurando el
cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades, para
todos los educandos.

Artculo 36.- Los establecimientos de enseanza

regular debern incorporar las innovaciones y adecuaciones
curriculares, de infraestructura y los materiales de apoyo
necesarios para permitir y facilitar a las personas con
discapacidad el acceso a los cursos o niveles existentes,
brindndoles los recursos adicionales que requieren para
asegurar su permanencia y progreso en el sistema educacional.
 20

Cuando la integracin en los cursos de

enseanza regular no sea posible, atendida la naturaleza y tipo
de la discapacidad del alumno, la enseanza deber impartirse en
clases especiales dentro del mismo establecimiento educacional o
en escuelas especiales.

Asimismo, el Ministerio de Educacin deber

hacer las adecuaciones necesarias para que los alumnos y alumnas
con necesidades educativas especiales puedan participar en las
mediciones de la calidad de la educacin.

El Estado colaborar para el logro de lo

dispuesto en los incisos precedentes, introduciendo las
modificaciones necesarias en el sistema de subvenciones
educacionales o a travs de otras medidas conducentes a este
fin.

Artculo 37.- La necesidad de la persona con

discapacidad de acceder a la educacin especial, se determinar
sobre la base de los informes emanados de los equipos
multiprofesionales del Ministerio de Educacin y de otros
profesionales u organismos que el Ministerio deber acreditar
para estos efectos, los que debern considerar la opinin de los
respectivos establecimientos educacionales, del alumno y su
familia, cuidadores y guardadores, sin perjuicio de las
facultades que esta ley otorga a las Comisiones de Medicina
Preventiva e Invalidez y de los certificados que ellas emitan,
todo ello de acuerdo a lo que disponga el reglamento de que
trata el artculo 14 de esta ley.

Artculo 38.- Las escuelas especiales, adems

de atender a las personas sealadas en el artculo 35 que as lo
requieran, podrn proveer de recursos especializados y prestar
 21

servicios y asesoras a los establecimientos de educacin pre

escolar, bsica y media, as como a las instituciones de
educacin superior y de capacitacin en que existan alumnos con
necesidades educativas especiales.

Artculo 39.- El Ministerio de Educacin

cautelar la participacin de las personas con discapacidad en
los programas relacionados con el aprendizaje, desarrollo
cultural y el perfeccionamiento.

Las instituciones de educacin superior debern

contar con mecanismos que faciliten el acceso de las personas
con discapacidad, as como adaptar los materiales de estudio y
medios de enseanza para que dichas personas puedan cursar las
diferentes carreras.

Artculo 40.- A los alumnos y alumnas del

sistema educacional de enseanza pre bsica, bsica o media que
padezcan de patologas o condiciones mdico-funcionales que
requieran permanecer internados en centros especializados o en
el lugar que el mdico tratante determine, o que estn en
tratamiento mdico ambulatorio, el Ministerio de Educacin
asegurar la correspondiente atencin escolar en el lugar que,
por prescripcin mdica, deban permanecer, la que ser
reconocida para efectos de continuacin de estudios y
certificacin de acuerdo con las normas que establezca ese
Ministerio.

Artculo 41.- El Ministerio de Educacin

establecer mecanismos especiales y promover el desarrollo de
ofertas formativas acorde a las necesidades especficas de los
alumnos a fin de facilitar el ingreso a la educacin o a la
formacin laboral de las personas que, a consecuencia de su
 22

discapacidad, no hayan iniciado o concluido su escolaridad

obligatoria.

Artculo 42.- Los establecimientos

educacionales debern, progresivamente, adoptar medidas para
promover el respeto por las diferencias lingsticas de las
personas con discapacidad sensorial, sean sordas, ciegas o
sordo-ciegas en la educacin bsica, media y superior, con el
fin de que stos puedan tener acceso, permanencia y progreso en
el sistema educativo.

Prrafo 3
De la capacitacin e insercin laboral

Artculo 43.- El Estado, a travs de los

organismos competentes, promover y aplicar medidas de accin
positiva para fomentar la inclusin y no discriminacin laboral
de las personas con discapacidad, especialmente deber:

a) Fomentar y difundir prcticas laborales de

inclusin y no discriminacin.

b) Promover la creacin y diseo de

procedimientos, tecnologas, productos y servicios laborales
accesibles y difundir su aplicacin.

c) Crear y ejecutar, por s o por intermedio de

personas naturales o jurdicas con o sin fines de lucro,
programas de acceso al empleo para personas con discapacidad.
 23

d) Difundir los instrumentos jurdicos y

recomendaciones sobre el empleo de las personas con discapacidad
aprobados por la Organizacin Internacional del Trabajo.

Artculo 44.- El Estado crear condiciones y

velar por la insercin laboral y el acceso a beneficios de
seguridad social por parte de las personas con discapacidad.
Para tal efecto, podr desarrollar en forma directa o por
intermedio de terceros, planes, programas e incentivos y crear
instrumentos que favorezcan la contratacin de personas con
discapacidad en empleos permanentes. El Ministerio del Trabajo y
Previsin Social informar semestralmente a la Comisin de
Trabajo y Seguridad Social de la Cmara de Diputados y a la
Comisin de Trabajo y Previsin Social del Senado sobre el
funcionamiento de los programas existentes y los resultados
alcanzados. Con igual frecuencia deber publicar dicha
informacin en su sitio web, la que tambin deber estar
disponible en el sitio web del Servicio Nacional de la
Discapacidad.

Artculo 45.- En los procesos de seleccin de

personal, la Administracin del Estado y sus organismos, las
municipalidades, el Congreso Nacional, los rganos de la
administracin de justicia y el Ministerio Pblico seleccionarn
preferentemente, en igualdad de condiciones de mrito, a
personas con discapacidad.

Un reglamento suscrito por los Ministros de

Planificacin y de Hacienda determinar la forma en que los
organismos de la Administracin del Estado darn cumplimiento a
esta disposicin.

En el caso del Poder Judicial, el Poder

Legislativo y el Ministerio Pblico, sern sus propios rganos
 24

quienes debern determinar la forma de dar cumplimiento a esta

obligacin.

Artculo 46.- La capacitacin laboral de las

personas con discapacidad comprender, adems de la formacin
laboral, la orientacin profesional, la cual deber otorgarse
teniendo en cuenta la evaluacin de las capacidades reales de la
persona, la educacin efectivamente recibida y sus intereses.

Artculo 47.- Las personas con discapacidad

podrn celebrar el contrato de aprendizaje contemplado en el
Cdigo del Trabajo, sin limitacin de edad.

Prrafo 4
De las exenciones arancelarias

Artculo 48.- Los vehculos importados por

personas con discapacidad, sea que acten por s o por medio de
sus guardadores, cuidadores o representantes legales o
contractuales, accedern al beneficio para la importacin de
vehculos establecido en el artculo 6 de la ley N 17.238.

Los vehculos a que se refiere el inciso

primero no podrn tener un valor FOB superior a US$ 27.500, sin
considerar el mayor valor que representen los elementos
opcionales constitutivos del equipo especial para personas con
discapacidad que se sealen en los certificados que, para los
efectos de esta ley, debe emitir la Comisin de Medicina
Preventiva e Invalidez, cuando resulte pertinente. En el caso de
vehculos de transporte de mercancas, estos no podrn tener un
valor FOB superior a US$ 32.500. Dichas cantidades se
actualizarn anualmente.
 25

Los beneficios establecidos en este artculo

sern aplicables tambin a la importacin de vehculos
destinados exclusivamente al transporte colectivo de personas
con discapacidad. El valor FOB de dichos vehculos no podr
exceder de US$ 47.500, sin considerar los elementos opcionales
constitutivos del equipo especial para personas con
discapacidad que seale el reglamento.

Los vehculos que se importen mediante la

franquicia establecida en este artculo debern permanecer por
un lapso no inferior a 3 aos afectos al uso y transporte de
personas con discapacidad.

Las cantidades en dlares establecidas en el

presente artculo se actualizarn anualmente a contar del 1 de
enero de cada ao mediante decreto supremo expedido por el
Ministerio de Hacienda, conforme a la variacin experimentada
por el ndice Oficial de Precios al por Mayor de los Estados
Unidos de Amrica en el perodo de doce meses comprendido entre
el 1 de noviembre del ao que antecede al de la dictacin del
decreto supremo y el 30 de octubre del ao anterior a la
vigencia de dicho decreto.

Las personas jurdicas sin fines de lucro, que

tengan por objeto la asistencia, cuidado o apoyo de personas con
discapacidad podrn impetrar los beneficios establecidos en este
artculo, para importar vehculos destinados exclusivamente al
transporte de personas con discapacidad que ellas atiendan en el
cumplimiento de sus fines.

Un reglamento dictado por el Ministro de

Hacienda determinar los procedimientos y competencias para el
 26

otorgamiento de autorizaciones, control y fiscalizacin de los

beneficios establecidos en este artculo.

Artculo 49.- Librase de la totalidad de los

gravmenes aduaneros la importacin de los siguientes bienes:

a) Prtesis auditivas, visuales y fsicas.

b) rtesis.

c) Equipos, medicamentos y elementos necesarios

para la terapia y rehabilitacin de personas con discapacidad.

d) Equipos, maquinarias y tiles de trabajo

especialmente diseados o adaptados para ser usados por personas
con discapacidad.

e) Elementos de movilidad, cuidado e higiene

personal necesarios para facilitar la autonoma y la seguridad
de las personas con discapacidad.

f) Elementos especiales para facilitar la

comunicacin, la informacin y la sealizacin para personas con
discapacidad.

g) Equipos y material pedaggico especiales

para educacin, capacitacin y recreacin de las personas con
discapacidad.

h) Elementos y equipos de tecnologa de la

informacin y de las comunicaciones destinados a cualquiera de
los fines enunciados en las letras anteriores.
 27

i) Ayudas tcnicas y elementos necesarios para

prestar servicios de apoyo que importe el Servicio Nacional de
la Discapacidad.

Artculo 50.- Slo podrn impetrar el beneficio

que otorga el artculo anterior, las personas con discapacidad,
actuando por s o por medio de sus guardadores, cuidadores o
representantes legales o contractuales, para la importacin de
elementos destinados al uso exclusivo de las personas con
discapacidad y las personas jurdicas sin fines de lucro que, de
conformidad con sus objetivos, acten en el mbito de la
discapacidad e importen elementos necesarios para el
cumplimiento de sus fines o para el uso o beneficio de personas
con discapacidad que ellas atiendan.

Artculo 51.- Los bienes importados bajo alguna

de las franquicias reguladas por este Prrafo no podrn ser
objeto de enajenacin ni de cualquier acto jurdico entre vivos
que signifique la transferencia de su dominio, posesin,
tenencia o uso a terceras personas distintas del destinatario,
salvo que hayan transcurrido 3 ms aos desde su importacin o
que conste que ya no prestan utilidad a dicho destinatario.

La enajenacin prevista en el inciso anterior,

relativo a los bienes que no presten utilidad al destinatario,
slo podr efectuarse respecto de otra persona con discapacidad
o bien a personas jurdicas sin fines de lucro que tengan por
objeto la asistencia, cuidado o apoyo de personas con
discapacidad.

Artculo 52.- El Servicio de Impuestos

Internos, a solicitud de los beneficiarios de las exenciones
arancelarias establecidas en este Prrafo, autorizar el pago
del Impuesto al Valor Agregado que devengue la internacin de
 28

los vehculos a que se refiere el artculo 6 de la ley N

17.238 o de los bienes sealados en el presente Prrafo, en
cuotas iguales mensuales, trimestrales o semestrales, siempre
que no exceda el plazo de treinta y seis meses contado desde la
fecha en que se devengue el impuesto. Para estos efectos, el
importador ser sujeto del Impuesto al Valor Agregado que
corresponda pagar por la importacin de los citados bienes. Las
cuotas de impuesto que se determinen debern expresarse en
unidades tributarias mensuales y se solucionarn al valor que
stas tengan a la fecha de pago de cada cuota. El Servicio de
Impuestos Internos podr exigir las garantas personales o
reales que estime conveniente para el debido resguardo de los
intereses fiscales.

Artculo 53.- Un reglamento dictado por el

Ministerio de Hacienda determinar el procedimiento de obtencin
de los beneficios arancelarios y tributarios establecidos en los
artculos precedentes, as como el de enajenacin de los bienes
a que los mismos artculos se refieren.

Artculo 54.- El que obtenga indebidamente los

beneficios arancelarios de que trata este Prrafo,
proporcionando antecedentes falsos, incurrir en las penas
asignadas al delito de contrabando contenidas en el artculo 178
de la Ordenanza de Aduanas, las que debern imponerse de acuerdo
al monto del beneficio indebidamente obtenido.

Adems, en el caso de haberse autorizado el

pago diferido de los impuestos por parte del Servicio de
Impuestos Internos, ste podr revocar la autorizacin desde que
la sentencia condenatoria se encuentre firme y ejecutoriada,
debiendo pagarse el impuesto, sus multas e intereses, en la
modalidad y fecha que dicho Servicio seale.
 29

TTULO V
Del Registro Nacional de la Discapacidad

Artculo 55.- El Registro Nacional de la

Discapacidad, a cargo del Servicio de Registro Civil e
Identificacin, tiene por objetivo reunir y mantener los
antecedentes de las personas con discapacidad y de los
organismos que se sealan en el artculo siguiente, en la forma
que establezca el reglamento.
Un reglamento dictado por los Ministerios de
Justicia y de Planificacin establecer la estructura y
funcionamiento del Registro Nacional de la Discapacidad.

Artculo 56.- El Registro Nacional de la

Discapacidad deber:

a) Inscribir a las personas cuya discapacidad

sea certificada por la respectiva Comisin de Medicina
Preventiva e Invalidez.

b) Inscribir a las personas naturales que

presten servicios de apoyo o de asistencia a personas con
discapacidad. El reglamento indicado en el artculo anterior
determinar la naturaleza de estos servicios y los requisitos
que deben cumplir estas personas para su incorporacin en este
registro.

c) Inscribir a las personas jurdicas que, de

conformidad con sus objetivos, acten en el mbito de la
discapacidad. Estas personas debern acreditar su existencia
legal, de conformidad con lo que establezca el reglamento.
 30

d) Otorgar las credenciales de inscripcin y

los certificados que determine el reglamento.

e) Cancelar la inscripcin de las personas

sealadas en las letras a), b) y c) en los casos que seale el
Reglamento.

Ttulo VI
Acciones Especiales

Artculo 57.- Sin perjuicio de las normas

administrativas y penales, toda persona que por causa de una
accin u omisin arbitraria o ilegal sufra amenaza, perturbacin
o privacin en el ejercicio de los derechos consagrados en esta
ley, podr concurrir, por s o por cualquiera a su nombre, ante
el juez de polica local competente de su domicilio para que
adopte las providencias necesarias para asegurar y restablecer
el derecho afectado.

Artculo 58.- El que fuere sancionado como

autor de un acto u omisin arbitrario o ilegal, en los trminos
previstos en el artculo 57 de esta ley, pagar una multa de 10
a 120 unidades tributarias mensuales.
Esta suma ingresar a las arcas del respectivo
municipio, para su destinacin exclusiva a programas y acciones
en beneficio de las personas con discapacidad de la comuna. La
multa se duplicar en caso de reincidencia.

Para el caso de que el denunciado o demandado

no adopte las medidas ordenadas por el juzgado de polica local
correspondiente o bien insista en el incumplimiento de la
normativa, adems de la sancin pecuniaria el juez podr
 31

decretar la medida de clausura del establecimiento de que se

trate.

Artculo 59.- Las causas a que dieren lugar las

acciones previstas en este Ttulo, se sustanciarn conforme al
procedimiento establecido en la ley N 18.287. En caso que el
denunciado o demandado comparezca asistido por abogado, el
tribunal, de oficio, le designar al denunciante o demandante el
abogado de turno, resolucin que se notificar por quien designe
el juez sin costo para el actor.

Si comparecieren personas con discapacidad

sensorial, el tribunal deber realizar los ajustes necesarios
que permitan a estas personas comunicarse y acceder a los
antecedentes del proceso, de manera que se garanticen
adecuadamente sus derechos.

En la tramitacin del recurso de apelacin, se

estar a lo dispuesto en la ley N 20.146.

TITULO VII
Del Comit de Ministros de la Discapacidad y del Servicio
Nacional de la Discapacidad

Artculo 60.- Establcese un Comit de

Ministros integrado por el Ministro de Planificacin, quien lo
presidir, y los Ministros de Educacin, Justicia, Trabajo y
Previsin Social, Salud, Vivienda y Urbanismo, y Transportes y
Telecomunicaciones, encargado de proponer al Presidente de la
Repblica la poltica nacional para personas con discapacidad,
velar por su cumplimiento y asegurar su calidad tcnica,
coherencia y coordinacin intersectorial. Este Comit se
reunir, a lo menos, dos veces al ao, previa convocatoria de su
 32

presidente, y su secretara ejecutiva estar radicada en la

Direccin Nacional del Servicio Nacional de la Discapacidad. El
propio Comit fijar las normas de su funcionamiento.

El Comit de Ministros dispondr, por medio de

la secretara ejecutiva, la contratacin de entidades externas a
los organismos del Estado que ejecutan y coordinan las acciones
y prestaciones sociales que ofrecen a personas con discapacidad,
para que efecten evaluaciones peridicas de calidad, costo,
efectividad e impacto de dichas acciones y prestaciones. El
Comit fijar las modalidades y procedimientos de contratacin.
Las evaluaciones debern considerar las instrucciones tcnicas
que imparta la Direccin de Presupuestos.

Una vez realizadas estas evaluaciones, sus

resultados se debern publicar oportunamente en los sitios web
del Ministerio de Planificacin y del Servicio Nacional de la
Discapacidad y, al mismo tiempo, debern ser remitidas al
Congreso Nacional una copia de los informes finales.

Las recomendaciones que surjan de las

evaluaciones a las que se refieren los incisos precedentes
debern ser consideradas, y en caso de ser necesario, debern
traducirse en modificaciones, adecuaciones e incluso en el trmino
de dichas acciones y prestaciones sociales.

Artculo 61.- Crase el Servicio Nacional de la

Discapacidad, servicio pblico funcionalmente descentralizado y
desconcentrado territorialmente, que tiene por finalidad
promover la igualdad de oportunidades, inclusin social,
participacin y accesibilidad de las personas con discapacidad.

El Servicio Nacional de la Discapacidad ser,

para todos los efectos legales, el sucesor y continuador legal
del actual Fondo Nacional de la Discapacidad.
 33

Artculo 62.- El Servicio Nacional de la

Discapacidad se relacionar con el Presidente de la Repblica
por intermedio del Ministerio de Planificacin y su domicilio
ser la ciudad de Santiago, sin perjuicio de los dems
especiales que pudiere establecer.

Con el propsito de promover la igualdad de

oportunidades, inclusin social, participacin y accesibilidad
de las personas con discapacidad, las funciones del Servicio
Nacional de la Discapacidad sern las siguientes:

a) Coordinar el conjunto de acciones y

prestaciones sociales ejecutadas por distintos organismos del
Estado que contribuyan directa o indirectamente a este fin. Para
el cumplimiento de esta funcin el Servicio podr celebrar
convenios con estos organismos.

b) Asesorar tcnicamente al Comit de Ministros

en la elaboracin de la poltica nacional para personas con
discapacidad y en la evaluacin peridica de todas aquellas
acciones y prestaciones sociales ejecutadas por distintos
organismos del Estado que tengan como fin directo o indirecto la
igualdad de oportunidades, inclusin social, participacin y
accesibilidad de las personas con discapacidad.

c) Elaborar y ejecutar, en su caso, el plan de

accin de la poltica nacional para personas con discapacidad,
as como, planes, programas y proyectos.

d) Promover y desarrollar acciones que

favorezcan la coordinacin del sector privado con el sector
pblico en todas aquellas materias que digan relacin con
mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad.

e) Financiar, total o parcialmente, planes,

 34

programas y proyectos.

f) Realizar acciones de difusin y

sensibilizacin.

g) Financiar, total o parcialmente, ayudas

tcnicas y servicios de apoyo requeridos por una persona con
discapacidad para mejorar su funcionalidad y autonoma personal,
considerando dentro de los criterios de priorizacin el grado de
la discapacidad y el nivel socioeconmico del postulante.

h) Estudiar y proponer al Presidente de la

Repblica, por intermedio del Ministro de Planificacin, las
normas y reformas legales necesarias para el ejercicio efectivo
de los derechos de las personas con discapacidad.

i) Realizar estudios sobre discapacidad y

aquellos relativos al cumplimiento de sus fines, o bien,
contratar los que estime necesarios de tal forma de contar
peridicamente con un instrumento que permita la identificacin
y la caracterizacin actualizada, a nivel nacional y comunal, de
la poblacin con discapacidad, tanto en trminos socioeconmicos
como con respecto al grado de discapacidad que los afecta.

j) Velar por el cumplimiento de las

disposiciones legales y reglamentarias relacionadas con la
proteccin de los derechos de las personas con discapacidad.
Esta facultad incluye la atribucin de denunciar los posibles
incumplimientos ante los organismos o instancias
jurisdiccionales respectivas, y ejercer acciones y hacerse parte
en aquellas causas en que estn afectados los intereses de las
personas con discapacidad, de conformidad a la ley.

Trimestralmente el Servicio Nacional de la

Discapacidad deber informar en su pgina web acerca de las
acciones y prestaciones sociales que ejecute o coordine y que
 35

vayan a favor de las personas con discapacidad. Esta informacin

deber incluir el nmero de beneficiarios efectivos, los
recursos pblicos desembolsados y los resultados de las
evaluaciones, si las hubiere.

El Servicio Nacional de la Discapacidad estar

organizado en una Direccin Nacional, una Subdireccin Nacional
y Direcciones Regionales en cada regin del pas. Contar,
adems, con un Consejo Consultivo de la Discapacidad.

Artculo 63.- El Consejo Consultivo de la

Discapacidad deber hacer efectiva la participacin y el dilogo
social en el proceso de igualdad de oportunidades, inclusin
social, participacin y accesibilidad de las personas con
discapacidad.

El Consejo Consultivo de la Discapacidad se

integrar como sigue:

a) Con el Director Nacional del Servicio

Nacional de la Discapacidad, quien lo presidir.

b) Con cinco representantes de organizaciones

de personas con discapacidad de carcter nacional que no
persigan fines de lucro. Estos consejeros debern representar
equitativamente a agrupaciones de personas con discapacidad
fsica, auditiva, visual, intelectual y psquica. El reglamento
establecer los requisitos que deben cumplir estas entidades
para acreditar su carcter nacional.

c) Con un representante del sector empresarial.

d) Con un representante de organizaciones de

trabajadores.

e) Con dos representantes de instituciones

 36

privadas sin fines de lucro constituidas para atender a personas

con discapacidad.

Los consejeros no sern rentados en su calidad

de tales. Los consejeros sealados en las letras b) y e) sern
designados por el Presidente de la Repblica a proposicin de
las entidades respectivas, los que elegirn a sus representantes
en la forma que determine el reglamento. Los consejeros
sealados en las letras c) y d) sern elegidos, respectivamente,
por las organizaciones empresariales y de trabajadores ms
representativas del pas, en la forma que establezca el
reglamento. Los consejeros, con excepcin del indicado en la
letra a) precedente, durarn cuatro aos en el ejercicio de sus
funciones y podrn ser nuevamente designados.

De entre los miembros del Consejo Consultivo se

designar un vicepresidente, quien subrogar al presidente en
caso de ausencia o impedimento de ste. El vicepresidente durar
dos aos en su cargo, pudiendo ser reelegido. El reglamento que
se dicte al efecto determinar las funciones, atribuciones y
obligaciones del presidente y del vicepresidente.

La secretara tcnica del Consejo Consultivo

recaer en la Direccin Nacional del Servicio y el Subdirector
Nacional ejercer como ministro de fe de las actuaciones y
determinaciones del Consejo.

Artculo 64.- Corresponder al Consejo

Consultivo de la Discapacidad:

a) Opinar fundadamente sobre la propuesta de

poltica nacional para personas con discapacidad y sus
actualizaciones, como asimismo sobre el plan de accin, en
conformidad a la ley y el reglamento.

b) Solicitar y recibir de los ministerios,

 37

servicios pblicos y entidades en los que el Estado tenga

participacin, los antecedentes e informacin necesarios para el
cumplimiento de sus funciones.

c) Recomendar los criterios y procedimientos de

evaluacin, seleccin y supervisin de los proyectos
concursables financiados por el Servicio Nacional de la
Discapacidad.

d) Presentar al Director Nacional del Servicio

la propuesta de adjudicacin de los concursos de proyectos,
previa evaluacin tcnica de las propuestas presentadas. Para el
cumplimiento de esta funcin, el Consejo Consultivo deber
conformar comisiones de trabajo integradas por consejeros y
profesionales o tcnicos provenientes de los ministerios y
servicios pblicos que desarrollen funciones o realicen
prestaciones sociales relacionadas con las propuestas
presentadas. En la resolucin de los concursos de proyectos, el
Director Nacional del Servicio deber fundamentar su decisin
cuando rechace proyectos evaluados favorablemente por el Consejo
Consultivo.

e) Servir como instancia de consulta y apoyo

para el desarrollo de las funciones del Servicio.

f) Ser informado peridicamente de la marcha

del Servicio y del cumplimiento de sus fines.

g) Cumplir las dems funciones que la ley o el

reglamento le encomienden.

Artculo 65.- Un reglamento dictado por el

Ministerio de Planificacin establecer los mecanismos de
designacin de los consejeros, sus derechos y deberes, las
causales de cesacin, las incompatibilidades y los
procedimientos de inhabilitacin, remocin, suspensin y
 38

reemplazo de sus integrantes. Asimismo, regular los mecanismos

de integracin al Consejo de las personas sealadas en el
artculo 64 letra d) de este cuerpo legal. El reglamento
contendr tambin, las normas de funcionamiento general del
Consejo y los qurum necesarios para sesionar y adoptar
acuerdos.

Artculo 66.- La direccin y administracin del

Servicio Nacional de Discapacidad corresponder a un funcionario
denominado Director Nacional, el que ser nombrado de
conformidad a lo dispuesto en el Ttulo VI de la ley N 19.882.

Sern funciones del Director Nacional:

a) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos e
instrucciones del Comit de Ministros.

b) Informar peridicamente al Comit de

Ministros acerca de la marcha del Servicio Nacional de la
Discapacidad y del cumplimiento de sus acuerdos.

c) Dirigir, organizar y administrar el

Servicio, controlarlo y velar por el cumplimiento de sus
objetivos.

d) Dictar el Reglamento Interno del Personal a

que se refieren los artculos 154 y siguientes del Cdigo del
Trabajo, as como toda otra norma necesaria para el buen
funcionamiento del servicio.

e) Nombrar a los funcionarios de su

dependencia, asignarles funciones y resolver las sanciones
administrativas que correspondan de conformidad con la ley.
 39

f) Adquirir, enajenar, gravar y administrar

toda clase de bienes y celebrar cualquier acto o contrato en
cumplimiento del objeto y funciones del Servicio.

g) Encomendar a la subdireccin, direcciones

regionales y departamentos del Servicio Nacional de la
Discapacidad, las funciones que estime necesarias.

h) Representar judicial y extrajudicialmente al

servicio.

i) Servir como secretara ejecutiva del Comit

de Ministros.

j) Presidir el Consejo Consultivo de la

Discapacidad.

k) Resolver los concursos de proyectos.

l) En general, ejercer las dems facultades que

sean necesarias para la buena marcha del servicio.

Artculo 67.- Un Subdirector Nacional

coordinar la gestin de las unidades del Servicio Nacional de
la Discapacidad, de conformidad con las instrucciones impartidas
por el Director Nacional.

Corresponder al Subdirector Nacional:

a) Subrogar al Director Nacional, en caso de

ausencia o impedimento.
 40

b) Cumplir y hacer cumplir las instrucciones

que le imparta el Director Nacional y realizar los actos que
ste le delegue en el ejercicio de sus atribuciones.

c) Colaborar con el Director Nacional en la

preparacin del plan anual de trabajo, del anteproyecto de
presupuestos y de toda otra materia que el Director Nacional le
solicite.

d) Controlar la gestin del servicio, en

particular, el cumplimiento de las metas y compromisos
institucionales.

e) Participar en las sesiones del Consejo

Consultivo de la Discapacidad con derecho a voz, desempendose
como ministro de fe.

f) En general, ejercer las dems facultades que

sean necesarias para la buena marcha del servicio.

El Subdirector ser nominado de conformidad con

lo dispuesto en el Ttulo VI de la ley N 19.882.

Artculo 68.- Habrn direcciones regionales a

cargo de un funcionario con la denominacin de Director
Regional. A los directores regionales les correspondern las
siguientes atribuciones y obligaciones:

a) Organizar y dirigir la Direccin Regional y

ejecutar las polticas fijadas por el servicio en la respectiva
regin, de acuerdo a las instrucciones que les imparta el
Director Nacional.
 41

b) Coordinar las polticas pblicas y planes

que conciernan a las personas con discapacidad, realizados por
los distintos organismos del Estado a nivel regional.

c) Fomentar la participacin social de las

organizaciones de y para personas con discapacidad en la gestin
de las polticas pblicas en la respectiva regin.

d) Supervisar el correcto desempeo de las

funciones del servicio en la regin, de acuerdo a las normas e
instrucciones impartidas por el Director Nacional.

e) Administrar los bienes y recursos que se

pongan a su disposicin y dar cuenta anualmente.

f) Celebrar los actos y contratos que sean

necesarios para el buen funcionamiento del servicio en la
respectiva regin, de acuerdo a las normas e instrucciones que
les imparta el Director Nacional.

g) Ejercer las dems atribuciones y funciones

que el Director Nacional le delegue o que las leyes le asignen.

Los directores regionales sern nominados de

conformidad con lo dispuesto en el Ttulo VI de la ley N
19.882.

Artculo 69.- El patrimonio del Servicio

Nacional de la Discapacidad estar formado por:
a) Los recursos que contemple anualmente la Ley
de Presupuestos.
 42

b) Los bienes muebles e inmuebles que le

transfiera el Fondo Nacional de la Discapacidad al Servicio
Nacional de la Discapacidad, en tanto continuador legal de ste,
los bienes que el Servicio adquiera a cualquier ttulo y los
frutos de esos mismos bienes.

c) Los recursos otorgados por leyes generales o

especiales.

d) Las donaciones, herencias y legados que el

Servicio acepte, en todo caso, con beneficio de inventario. Las
asignaciones hereditarias y donaciones que se hagan o dejen al
Servicio Nacional de la Discapacidad estarn exentas de toda
clase de impuestos y de todo pago o gravamen que las afecte.
Asimismo, las donaciones estarn exentas del trmite de
insinuacin.

e) Los aportes de la cooperacin internacional

que reciba a cualquier ttulo para el cumplimiento de sus
objetivos.

f) Los recursos que pueda captar como resultado

de trabajos de estudio, investigacin o asistencia tcnica que
contrate con organismos pblicos o privados.

Artculo 70.- Para la asignacin y

financiamiento de los servicios y ayudas tcnicas que requieran
los nios y nias menores de seis aos, ser suficiente la
determinacin diagnstica del mdico tratante y la presentacin
de un plan de tratamiento. Sin perjuicio de lo anterior, en
casos calificados y debidamente fundados, el Servicio Nacional
 43

de la Discapacidad podr requerir al solicitante otros

antecedentes, diagnsticos o informacin adicional.

Artculo 71.- Las personas que presten

servicios en el Servicio Nacional de la Discapacidad se regirn
por las normas del Cdigo del Trabajo, sus normas
complementarias y las especiales contenidas en la presente ley.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso

anterior, la remuneracin de quienes se desempeen como
Director, Subdirector y Directores Regionales del Servicio
Nacional de la Discapacidad no podr exceder de la remuneracin
bruta mensualizada que corresponda a los grados 1C, 3 y 4 de
la Escala nica de Sueldos respectivamente, ms la asignacin de
Alta Direccin Pblica que se les fije conforme el procedimiento
establecido en la ley N 19.882.

Artculo 72.- El personal del Servicio Nacional

de la Discapacidad estar sujeto a las normas de probidad y a
los deberes y prohibiciones establecidos en el Ttulo III de la
Ley Orgnica Constitucional de Bases Generales de la
Administracin del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley N 1,
de 2000, del Ministerio Secretara General de la Presidencia,
debiendo dejarse constancia en los contratos respectivos de una
clusula que as lo disponga. Asimismo, estar sujeto a
responsabilidad administrativa, sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal que pudiere afectarle por los
actos realizados en el ejercicio de sus funciones.

Le sern tambin aplicables las normas

contenidas en los artculos 61 y 90 A del decreto con fuerza de
ley N 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 18.834.
 44

Artculo 73.- El personal del Servicio Nacional

de la Discapacidad, salvo aqul afecto al sistema a que se
refiere el Ttulo VI de la ley N 19.882, ser seleccionado para
desempearse con contrato indefinido, mediante concurso pblico.

Excepcionalmente, por resolucin fundada del

Jefe de Servicio, se podrn utilizar otros sistemas de
seleccin, tales como concursos internos, los que, en todo caso,
debern garantizar la debida transparencia y objetividad,
basndose en la evaluacin de los mritos e idoneidad del
postulante.

Al Director Nacional le corresponder suscribir

los contratos de trabajo del personal seleccionado conforme a
los incisos anteriores, los que debern ser aprobados por
resolucin.

La contratacin del personal que se desempee

en el Servicio Nacional de la Discapacidad deber ajustarse
estrictamente al marco presupuestario respectivo.

Artculo 74.- El personal del Servicio Nacional

de la Discapacidad estar sujeto a un sistema de evaluacin de
desempeo conforme a las reglas y criterios que al efecto
determine un reglamento expedido por el Ministerio de
Planificacin.

Las evaluaciones servirn de base para la

seleccin del personal a capacitar, el otorgamiento de
estmulos, la remocin o el trmino del contrato de trabajo en
su caso.

Artculo 75.- El Director Nacional del

Servicio, sin perjuicio de lo que establezca el contrato, tendr
la facultad para aplicar las normas relativas a las
destinaciones, comisiones de servicio y cometidos funcionarios
 45

de los artculos 73 a 78 del decreto con fuerza de ley N 29, de

2004, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N 18.834. Para estos
efectos, los viticos se pagarn conforme al decreto con fuerza
de ley N 262, de 1977, del Ministerio de Hacienda, y al
decreto supremo N 1, de 1991, del Ministerio de Hacienda, o el
texto que lo reemplace.

Igualmente, podrn, en los casos que fuere

procedente, aplicarse las normas relativas a subrogacin
contempladas en el Prrafo 4 del Ttulo III del decreto con
fuerza de ley N 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

Artculo 76.- Para efectos de la adecuada

aplicacin de las normas sobre capacitacin previstas en los
artculos 179 y siguientes del Cdigo del Trabajo, el Director
Nacional aprobar anualmente, mediante resolucin, los programas
destinados a la capacitacin y perfeccionamiento del personal
del Servicio, los que, en todo caso, debern ajustarse a los
recursos que para estos efectos contemple la ley de
presupuestos.

Artculo 77.- El personal del Servicio Nacional

de la Discapacidad tendr derecho a afiliarse a Servicios de
Bienestar, en los casos y condiciones que establezcan sus
estatutos. El Servicio Nacional de la Discapacidad efectuar los
aportes de bienestar respecto de cada funcionario, sin
sobrepasar el mximo legal de los mismos.

Artculo 78.- La responsabilidad disciplinaria

del personal del Servicio Nacional de la Discapacidad por los
actos realizados en el ejercicio de sus funciones podr hacerse
efectiva por la autoridad respectiva, de acuerdo al
procedimiento establecido en los artculos 126 y siguientes del
decreto con fuerza de ley N 29, de 2004, del Ministerio de
Hacienda.
 46

Artculo 79.- Las infracciones de los deberes y

prohibiciones establecidos en el Ttulo III de la Ley Orgnica
Constitucional de Bases Generales de la Administracin del
Estado o en el contrato de trabajo en que incurra el personal
del Servicio Nacional de la Discapacidad, sern sancionadas con
alguna de las siguientes medidas:

a) Censura;

b) Multa, y

c) Remocin.

Las medidas disciplinarias mencionadas en las

letras a) y b) precedentes se aplicarn tomando en cuenta la
gravedad de la falta cometida, la eventual reiteracin de la
conducta, as como las circunstancias atenuantes y agravantes
que arroje el mrito de los antecedentes.

La remocin es la decisin de la autoridad

facultada para contratar de poner trmino a la relacin laboral
del afectado. La remocin proceder toda vez que los hechos
constitutivos de la infraccin vulneren gravemente el principio
de probidad y cuando se incurra en alguna de las circunstancias
previstas en el artculo 160 del Cdigo del Trabajo.

Artculo 80.- Sin perjuicio de las causales

previstas en los artculos 159 y siguientes del Cdigo del
Trabajo y en el inciso final del artculo anterior, la relacin
laboral del personal del Servicio Nacional de la Discapacidad,
podr terminar, adems, por evaluacin deficiente de su
desempeo.

Tratndose de la causal a que se refiere el

artculo 161 del Cdigo del Trabajo, su procedencia ser
 47

determinada por el Director Nacional del Servicio y deber ser

siempre fundada en razones vinculadas al buen, oportuno y
eficiente funcionamiento del Servicio. La aplicacin de esta
causal dar derecho a la indemnizacin prevista en el artculo
163 del Cdigo del Trabajo.

Artculo 81.- Las resoluciones del Servicio

Nacional de la Discapacidad relativas a personal estarn exentas
del trmite de toma de razn por la Contralora General de la
Repblica.

Sin perjuicio de lo anterior, el personal del

Servicio Nacional de la Discapacidad tendr derecho a reclamar
ante la Contralora General de la Repblica si se produjere
algn vicio de legalidad que afecte los derechos que le confiere
el contrato de trabajo o la presente ley.

Artculo 82.- Dergase la ley N 19.284, que

establece normas para la plena integracin social de las
personas con discapacidad, con excepcin del artculo 21, de los
artculos 25-A a 25-F, ambos inclusive, y del artculo 65, los
cuales se entienden vigentes para todos los efectos legales.

Disposiciones transitorias

Artculo primero.- Las disposiciones del inciso

primero del artculo 25 relativas a los canales de la televisin
abierta y los proveedores de televisin por cable y las
disposiciones del inciso segundo del mismo artculo, debern
encontrarse ntegramente cumplidas dentro del trmino de tres
aos, contado desde la publicacin en el Diario Oficial del
reglamento a que se refiere el inciso primero del citado
artculo. Dicho reglamento deber ser dictado en el plazo de
seis meses desde la publicacin de esta ley, y establecer un
patrn progresivo que contemplar, como mnimo, cuotas de
 48

programacin accesible de, a lo menos, un treinta y tres por

ciento cada ao.

Las exigencias establecidas en los artculos

26, 27 y 42 debern ser cumplidas dentro del plazo de dos aos,
contado desde la publicacin de esta ley en el Diario Oficial.

Los edificios existentes de uso pblico o que

presten un servicio a la comunidad, dispondrn de un plazo
mximo de tres aos para hacer las adecuaciones de accesibilidad
a que se refiere el artculo 28 del presente cuerpo legal. Dicho
plazo se contar desde la publicacin en el Diario Oficial del
respectivo reglamento que para estos efectos dicte el Ministerio
de Vivienda y Urbanismo.

El acceso a los medios de transporte pblico de

pasajeros y a los bienes nacionales de uso pblico administrados
por el Estado, sus organismos o las municipalidades, en
especial, las vas pblicas, pasarelas peatonales, parques,
plazas y reas verdes, debern ser accesibles y utilizables en
forma autovalente y sin dificultad por personas con
discapacidad, especialmente por aqullas con movilidad reducida,
dentro del plazo de ocho aos contado desde la publicacin de
esta ley en el Diario Oficial. Corresponder al Ministerio de
Planificacin, en conjunto con los Ministerios competentes,
establecer las normas y programas para asegurar este
cumplimiento.

Las exigencias sealadas en el artculo 31

debern ser implementadas dentro del plazo de dos aos, contado
desde la publicacin de esta ley en el Diario Oficial.
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El Estado, en conjunto con la comunidad de

personas con discapacidad auditiva, definir, en un plazo de
tres aos, el lenguaje de seas chileno.

Artculo segundo.- Agrgase en el nmero 7 del

artculo 154 del Cdigo del Trabajo, a continuacin de la
expresin sexo de los trabajadores la siguiente frase , y a
los ajustes necesarios y servicios de apoyo que permitan al
trabajador con discapacidad un desempeo laboral adecuado.

Artculo tercero.- El Director Nacional ser el

sucesor legal del actual Secretario Ejecutivo de FONADIS, para
los efectos de los decretos con fuerza de ley N4, de 2003, y
N44, de 2004, ambos del Ministerio de Hacienda.

Para todos los efectos legales el Servicio

Nacional de la Discapacidad a que se refiere el Ttulo VII de
la presente ley, es el sucesor legal de la institucin
establecida en el Ttulo VII de la ley N 19.284, pasando el
personal que labora en ste ltimo a desempearse, sin solucin
de continuidad, en el Servicio que se crea por esta ley.

Dicho traspaso no podr significar, en caso

alguno, disminucin de remuneraciones ni modificacin de los
derechos laborales y previsionales del personal traspasado.

El pago de los beneficios indemnizatorios al

personal traspasado se entender postergado, por causa que
otorgue derecho a percibirlo, hasta el cese de servicios en el
Servicio Nacional de la Discapacidad creado por la presente ley.
En tal caso, la indemnizacin respectiva se determinar
computando tanto el tiempo servido al Servicio a que se refiere
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la ley N 19.284 como en el Servicio que crea la presente ley,

segn la remuneracin que estuviere percibiendo a la fecha del
trmino del contrato.

Artculo cuarto.- El Registro Nacional de la

Discapacidad a que se refiere el artculo 55 de esta ley,
suceder al Registro Nacional de la Discapacidad establecido en
la ley N 19.284. Para efectos de la continuidad del servicio,
el actual Registro Nacional de la Discapacidad permanecer
vigente mientras no se dicte el reglamento que regula el
Registro Nacional de la Discapacidad establecido en la presente
ley.

Artculo quinto.- Todos los reglamentos a los

que se refiere esta ley, debern dictarse dentro del plazo de
nueve meses, contado desde su publicacin en el Diario Oficial.
Lo anterior, no obsta exigir el cumplimiento de los derechos,
garantas y obligaciones consagrados en esta ley.".

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