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Normas
B) Comunidades Indgenas: Se enten-
Artculo 1. der por Comunidades Indgenas,
a aquellas organizaciones consti-
Las presentes Bases Re- tuidas como tales en conformidad
glamentarias, establecen a lo dispuesto en los artculos 9 y
las normas especficas que regularn el siguientes de la Ley N 19.253, con
16 Concurso; Subsidio para la Adqui- su directiva vigente al momento de
sicin de Tierras por Indgenas estable- su postulacin.
cido en el artculo 20 letra a) de la Ley
N 19.253, Decreto Supremo N 395 de C) Parte de Comunidad indgena: Se
fecha 24 de noviembre del ao 1993, entender por Parte de Comunidad
modificado por el D.S N 174 de fecha 16 Indgena a un grupo de postulantes
de febrero de 2005. constituido ntegramente por socios
vigentes, a la fecha de la postula-
En las presentes bases se sealan las for- cin, de una misma comunidad in-
malidades y requisitos de postulacin, dgena constituida de acuerdo a lo
etapas y plazos en que se desarrollar establecido en los artculos 9 y si-
el Concurso, el mecanismo de determi- guientes de la Ley N 19.253. La ca-
nacin de puntaje para la asignacin del lidad de socios vigentes se verificar
subsidio, los montos del beneficio, las en el Registro Nacional de Comuni-
causales de su caducidad, modo de otor- dades y Asociaciones Indgenas de
gamiento, tipo de asistencia a la compra, la CONADI.
las modalidades de supervisin de su uso
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y aprovechamiento.
De las etapas
El objetivo del presente concurso es
otorgar subsidios para la adquisicin de y plazos
tierras por personas, comunidades in- Artculo 3.
dgenas o una parte de stas cuando la
superficie de las tierras de la respectiva Las etapas y plazos mediante las cuales
comunidad sea insuficiente, previa apro- se desarrollar el subsidio, sern los si-
bacin de la Corporacin. guientes:
Artculo 2. Difusin:
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en la pgina web de la CONADI, en los Requisitos para
municipios y/o servicios que se en- participar del
cuentren disponibles para tal efecto, concurso
desde el 20 de diciembre de 2016 al Artculo 4.
cierre de las postulaciones.
Podrn postular al presente concurso
Fecha y lugares de postulacin. Las todos aquellos que cumplan con los si-
postulaciones se recibirn en sobres guientes requisitos:
cerrados o enviados por correo cer-
tificado, ingresado en las oficinas de 1.- Postular como persona natural ind-
gena, comunidad o parte de una co-
Partes de la CONADI y en las oficinas y munidad indgena.
direcciones indicadas en las presentes
bases, entre el 09 de enero de 2017 al 2.- Cada persona podr postular solo
03 de febrero de 2017. una vez en cada llamado a concurso y
bajo una sola modalidad. De presen-
tarse ms de una postulacin en la
Fecha de apertura de sobres, verifi-
misma modalidad, se considerar la
cacin de antecedentes, evaluacin primera; si fuese en todas modalida-
de admisibilidad, asignacin de pun- des, se considerar la de tipo comu-
tajes y comunicacin de resultados. nitaria o parte de comunidad.
Desde el cierre de las postulaciones
hasta el 02 de mayo de 2017. Los re- 3.- Para efectos de postulaciones en la
modalidad de Comunidad Indgena
sultados del concurso sern publicados (todos los socios que conforman la
en la pgina web institucional, en las comunidad), debern adems, con-
oficinas de informacin de la CONADI tar con sus directivas y socios vigen-
y/o en medios de prensa escrita hasta tes en el Registro Nacional de Comu-
el 02 de mayo de 2017, pudiendo, en nidades y Asociaciones Indgenas de
la CONADI al momento de la presen-
todo caso, adjudicarse con antelacin
tacin de la postulacin. En el caso de
a dicha fecha. postulaciones como Parte de Comu-
nidad Indgena, los socios que postu-
Fecha de emisin del certificado lan debern encontrarse inscritos en
del Subsidio. Asignados los subsidios el registro nacional de comunidades
dentro del plazo de 60 das de cerrado y asociaciones indgenas a la fecha de
postulacin.
el periodo de postulacin, la CONADI
proceder a extender a los beneficia- 4.-
Postulaciones tanto Individuales
rios el certificado de subsidio para la como Comunitarias, o Parte de Co-
adquisicin de tierras, instrumento munidad Indgena, cuyos beneficia-
que contiene entre otros, nombre del rios se encuentren en un estado de
tenencia de tierras en condicin de
beneficiado, localidad o comunidad en
insuficiente, por lo cual se consi-
que habita, monto del subsidio, pero- derar el concepto de Hectrea de
do de vigencia, restricciones y obliga- Riego Bsico (HRB), establecidas en el
ciones para el uso del subsidio. artculo 13 de la ley 18.910, de 1990
Orgnica del Instituto de Desarrollo
16 Concurso Subsidio para la Adquisicin de Tierras por Indgenas 5
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trarse actualizado entre la fecha
Instrucciones para la de inicio de difusin y la fecha de
presentacin de la cierre de postulaciones, ambas in-
postulacin clusive, establecidas en las presentes
Bases de Concurso. Se excluye libreta
Artculo 5. de ahorro para la vivienda y cuentas
de ahorro bipersonales.
1.- La postulacin al presente Concurso
se realizar exclusivamente a travs Observacin: Este antecedente ser
de un sobre cerrado, segn lo sea- requisito para el caso que declare aporte
lado en el Artculo 3; fecha y lugares propio en la Declaracin Jurada.
de postulacin. Al momento de en-
tregar el sobre, se entregar un com-
probante timbrado y/o firmado por el 3.- Fotocopia del Certificado de Cali-
funcionario acreditado para tal efec- dad Indgena.
to. En caso de que la postulacin se
enve por correo certificado, el com- Observacin: Cuando ninguno de los
probante de envo corresponder al apellidos sea indgena
recibo. El correo debe ser enviado
dentro del plazo de postulacin. 4.- Declaracin Jurada firmada ante
Notario Pblico, secretario munici-
Artculo 6. pal u oficial del Servicio de Registro
Civil, que seale lo siguiente:
El sobre cerrado deber contener el
formulario de postulacin con los da-
Observacin: Anexo 1. Declaracin ju-
tos solicitados y adems, los siguien-
rada tipo.
tes documentos:
Observacin: Este antecedente, ser Observacin: El certificado de avalo
requisito para el caso que declare apor- con clasificacin de uso de suelos, ser
te propio en la Declaracin Jurada; para requisito salvo, en la regin de Magalla-
cada uno de los socios postulantes. nes y Aysn o que se declaren inmuebles
que siendo rurales, no contengan clasifi-
3.- Declaracin Jurada firmada ante No- cacin de uso de suelos en el Servicio de
tario Pblico, secretario municipal u Impuestos Internos (S.I.I) como por Ej. Al-
oficial del Servicio de Registro Civil, gunos sitios eriazos. Cuando el inmueble
que seale lo siguiente: tenga esta condicin, se deber presentar
solo el Certificado simple de avalo fiscal
Observacin: Anexo 1. Declaracin jurada
6.- Certificado de discapacidad emiti-
tipo. (para cada uno de los socios). do por Registro Civil o Credencial de
discapacidad, cuando corresponda a
a. En caso de poseer bienes inmuebles algn integrante del grupo familiar.
rurales, la individualizacin de l/ o
los predios que posee el grupo fa- 7.- Un mandato ante Notario Pblico,
miliar, indicando en el caso respec- Secretario Municipal u Oficial del
tivo: propietario, el Rol de avalo del Registro Civil, con nombre completo,
Servicio de Impuestos Internos y la rut y firma de todos los socios que
respectiva superficie. Se debe consi- postulan y que adems, designe a un
derar tambin para aquellos inmue- socio postulante de la comunidad,
bles adquiridos con cargo al Fondo como representante de la parte de
de Tierras y Aguas Indgenas de la comunidad indgena, precisando que
CONADI, para postulantes que hayan mantendr esta delegacin durante
sido beneficiados con compras por todo el proceso.
aplicacin del Art. 20 letras a) y b) de
la ley 19.253; tanto bajo la modalidad Observacin: Un formato de poder se ad-
de comunidad como en copropiedad, junta como Anexo 3.
indicando en su caso: propietario, rol
de avalo del Servicio de Impuestos Cuando un/a postulante individual
Internos y la respectiva superficie. o uno o ms de los postulantes de
Comunidad Indgena o Parte de Co-
Observacin: Se excluyen los inmuebles munidad Indgena, no adjunte alguno
en que el postulante sea dueo solo de de los requisitos sealados, o estos
acciones y derechos provenientes de una presenten errores u omisiones, se
sucesin por causa de muerte. eliminar la postulacin completa
segn corresponda y se declarar su
b. Que conoce y acepta las Bases Regla- inadmisibilidad por parte del comit
mentarias del presente Concurso. conformado para tal efecto.
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c. Monto del ahorro previo, para el caso Del Monto del
que declare aporte propio. subsidio
4 Copia simple de inscripcin de domi- Artculo7.
nio del/los bien/es races rurales de-
clarados. El Director Nacio-
nal de la CONADI, resolver sobre el
5.- Certificado de Avalo Fiscal del/los monto y los beneficiarios asignatarios
bien/es races rurales declarados, con
clasificacin de uso de suelo. del subsidio de conformidad a lo dis-
puesto en el artculo 2 letra e) del D.S.
16 Concurso Subsidio para la Adquisicin de Tierras por Indgenas 9
N 395; esto es: determinado en el pre- Los antecedentes para evaluar la Situa-
supuesto del Fondo para Tierras y Aguas cin socioeconmica y Grupo familiar
Indgenas el monto total que se utiliza- del postulante, se solicitarn directa-
r para todos los subsidios, el Director mente al Ministerio de Desarrollo Social,
de la CONADI, resolver el monto y los a travs de la plataforma Registro Social
beneficiarios de cada subsidio. de Hogares a su cargo.
El monto del subsidio ser otorgado a los El Registro Social de Hogares (RSH), es
beneficiarios sin cargo de restitucin y una base de datos que integra informa-
debern ser destinados nicamente a la cin levantada por la Ficha de Proteccin
adquisicin de tierras. Los costos directos Social; por el formulario de ingreso al RSH
e indirectos asociados a la preparacin y e informacin proveniente de registros
presentacin de las postulaciones, sern administrativos, lo que permite tener in-
de cargo del postulante. formacin de caracterizacin del hogar y
de todos sus integrantes.
En virtud de la disponibilidad presupues-
taria existente, el monto a adjudicar ser Ser responsabilidad nica y exclusiva del/
de hasta $25.000.000 (veinticinco mi- os postulante/s, contar con sus anteceden-
llones de pesos) por persona adjudicada tes actualizados a fecha de la verificacin
en la modalidad individual o por socio en de las postulaciones en el Registro Social
las modalidades de Comunidad Indgena de Hogares. En caso de que alguna de las
o Parte de C.I, equivalentes al valor de la variables de la situacin socioeconmica
U.T.M al momento de la adjudicacin. o grupo familiar no contenga el dato del
postulante, se le asignar cero puntos en
Se podr disponer de aquellos recursos dicho factor.
del presente Concurso, que por cualquier
circunstancia quedasen disponibles para En el caso de las comunidades existirn,
ser reasignados, de conformidad a lo es- adems, los siguientes factores:
tablecido en el ttulo siguiente.
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1.- Antigedad y
De los criterios de 2.- Nmero de asociados.
asignacin del pun-
taje. Para los efectos del presente concurso, se
entender por:
Artculo 8.
a) Ahorro previo: referido al depsito
La asignacin de puntaje se realizar de en dinero, en una cuenta bancaria u
acuerdo a lo establecido en la letra a) del otra institucin de ahorro, excluyen-
artculo 20 de la Ley N 19.253 y en letra do la libreta de ahorro para la vivien-
d) del artculo 2 del Decreto Supremo da. El ahorro se entender como un
N395, que regula el Fondo de Tierras y complemento al subsidio, es decir,
Aguas Indgenas y se configurar con la formar parte de los recursos a pagar
ponderacin, en iguales condiciones de como precio de la compraventa del
acuerdo a los siguientes factores: inmueble que se adquiera.
Se otorgar puntaje segn las siguien- Adems, para estas modalidades de pos-
tes tablas: tulacin se adicionan los siguientes cri-
Integrantes del Puntaje terios:
Grupo Familiar
d) Antigedad de la Comunidad Ind-
De 1 100 gena: Se entender como el nme-
De 2 a 3 300 ro de meses de existencia legal de
De 4 y ms 350 la respectiva comunidad, contados
desde la fecha de la constitucin de
Nmero de mujeres la misma, a la fecha de postulacin
Puntaje
del grupo familiar respecto al tiempo de vigencia del
0
Registro de Comunidades y Asocia-
200
1 -2 300 ciones Indgenas. El puntaje mximo
3 y ms 350 a obtener para comunidades y par-
te de comunidades de 12 aos (144
Nmero de integran- meses) y ms, contados desde la fe-
tes que presentan Puntaje cha de constitucin, ser de 350 pun-
discapacidad
tos y se calcular segn la siguiente
0 200 frmula:
1 y mas 350
Nmero de integran-
tes adulto mayor * Puntaje Pje. Antigedad =
0 300 (N de meses de la C.I. o PCI) / 144) * 350
1 y ms 350
e) Nmero de asociados: Para el caso
Nmero de nios en
edad preescolar del de la postulacin de una comunidad,
grupo familiar **
Puntaje se entender el nmero total de so-
0 100 cios vigentes al momento de la pos-
1 300 tulacin, de acuerdo a los anteceden-
2 y ms 350 tes existentes en el Registro Nacional
de Comunidades y Asociaciones Ind-
Sexo y condicin del genas de la CONADI. Para el caso de
postulante Puntaje las partes de comunidad, se entende-
Hombre o Mujer
r el total de socios postulantes.
350
(solo/a) Jefe/a de
hogar *** Se asignar puntaje a partir de la siguien-
te frmula:
Otros **** 200
* Adulto mayor: mujeres iguales o mayores a 60 aos
Ptje. asoc. =
y hombres iguales o mayores a 65 aos. (N de asociados o socios postulan-
** Se entender como pre-escolar, a aquellos nios de
0 a 6 aos. tes de C.I o PCI) * 350)
*** Referido a soltero/a, viudo/a, divorciado/a solo (a)
con hijos.
**** Referido a matrimonios con o sin hijos, solteros sin (N Total de socios de la Comunidad
hijos o que conviven con otros parientes. en el RCAI)
Para las postulaciones de comunidades RCAI: Registro de Comunidades y Aso-
indgenas o partes de comunidades; el
puntaje de grupo familiar se determinar ciaciones Indgenas de la CONADI
a partir del promedio obtenido segn los
antecedentes de cada socio postulante.
Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena 12
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De la admisibilidad y rante el periodo al cual se les convoque.
verificacin de ante- Actuar en calidad de secretario de ac-
cedentes tas y ministro de fe, un abogado de la
Corporacin designado por el Jefe de
Oficina de la Unidad Operativa corres-
Artculo 9. pondiente.
La evaluacin de las postulaciones, para El Comit podr constituirse, sesionar
cada Unidad Operativa de la CONADI y adoptar acuerdos con la totalidad de
donde se asigne presupuesto para el sus integrantes. En caso de no existir
financiamiento de los subsidios, podr qurum para sesionar, se programar
ser desarrollada de cualquiera de las una segunda sesin que no supere los
siguientes formas: tres das hbiles siguientes y as suce-
sivamente hasta que se cumpla con lo
a) Un servicio de apoyo externalizado, estipulado.
contratado mediante proceso de
licitacin pblica, que contar con De cada una de las sesiones del Comi-
los debidos sistemas de control por t, se deber levantar acta de todo lo
parte de la Corporacin, segn lo obrado y las observaciones que formu-
estipulen las bases de dicha licita- len sus integrantes.
cin.
Para el caso de que existan postulacio-
b) Mediante la constitucin de un Co- nes en regiones donde no se encuentren
mit de Admisibilidad y Verificacin, conformadas las respectivas Unidades
en adelante tambin el Comit, el Locales de Tierras y Aguas Indgenas, el
cual se encontrar integrado por: Director Nacional de la CONADI, podr
instruir la constitucin de un comit
I) El Encargado de la Unidad Local especial que tendr la misma finalidad,
de Tierras y Aguas Indgenas, objetivos y nmero de participantes en
quien actuar como presidente este proceso.
del Comit; en caso de imposi-
bilidad de asistir podr delegar
dicha participacin. Artculo 10.
II) El Encargado del programa Ar- Para cualquiera de las modalidades se-
tculo 20 letra a) de la Unidad aladas anteriormente, la admisibilidad
Operativa respectiva o quien lo y verificacin de antecedentes operar
represente. en dos etapas:
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Artculo 11.
De la asignacin
Concluida la admisibilidad y verificacin del subsidio
de antecedentes de los postulantes, la
Unidad Operativa responsable, remitir Artculo 13.
todos los antecedentes que deriven del
proceso de evaluacin al Jefe del Fondo Determinado el
de Tierras y Aguas Indgenas con el de- presupuesto para el programa Subsi-
talle de los resultados de la evaluacin dio de Tierras del Fondo de Tierras y
completa, indicando por cada postulan- Aguas Indgenas y efectuada la veri-
te; sea individual, comunitario o parte ficacin de las postulaciones, el Jefe
de comunidad, el cumplimiento de los del Departamento remitir al Director
requisitos. Nacional un informe con la nmina de
los postulantes por regin y/o provincia;
Artculo 12. distinguiendo entre postulaciones indi-
viduales, de comunidades y de parte de
Si una vez adjudicado el presente sub- comunidades indgenas, ordenadas en
sidio, se detectara que el postulante estricto orden de prelacin de puntaje.
ha omitido, proporcionado informacin
Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena 14
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el Departamento de Tierras y/o Aguas
De la presentacin del Indgenas si correspondiese y deben ser
predio y realizacin presentados al beneficiario del subsidio
de estudios tcnicos y a travs de un Acta de entrega, en la
jurdicos. que ste declara recibir, conocer su con-
tenido y aceptar los informes previo a la
Artculo 18. negociacin predial, instancia a la que se
acceder solo en la medida que todos los
Ser responsabilidad del/los beneficia- informes recomienden la continuacin
rios/as buscar y presentar a la CONADI, del proceso de compra. En caso contrario,
Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena 16
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cin y Diagnstico silvoagropecuario.
El monto del ahorro comprometido por Del pago del
el/los beneficiarios/as en su declaracin certificado de
jurada, formar parte del monto acorda- subsidio
do entre las partes, en la primera compra
que se concrete. Artculo 22.
La aprobacin del proceso de compra, La Corporacin pagar el certificado de
de los estudios e informes realizados subsidio directamente al/los vendedor/es,
ser responsabilidad de la Corporacin, contra la presentacin conforme de los
lo que se aprobar mediante la respec- siguientes documentos:
tiva Resolucin Exenta, en cada unidad
operativa donde se ejecuten subsidios. 1. Copia de la escritura que d cuenta
Previamente, el Encargado de la Unidad de la adquisicin.
Local de Tierras y Aguas Indgenas o Jefe
del Departamento de Tierras y Aguas si 2. Inscripcin de dominio del terreno
correspondiese, emitir un informe con adquirido, con certificado de vigen-
el resultado de los estudios el que for- cia, a nombre exclusivo del beneficia-
mar parte integrante de la Resolucin. rio.
Artculo 20. 3. Copia de la inscripcin de la prohibi-
cin de enajenar durante 25 aos, a
La escritura de compraventa indicar que se refiere el artculo 22 de la Ley
que el precio se paga mediante el aho- 19.253, slo cuando se trate de tie-
rro previo, si correspondiese a la primera rras no indgenas.
compra y el endoso del certificado de
subsidio que se entregar en ese acto a En el caso que la compra se haya cele-
la parte vendedora. En esta instancia, se brado con ms de un vendedor, debern
entender que se hace uso del certifica- confeccionarse las escrituras que sean
do de subsidio. necesarias y cumplirse respecto de cada
una de ellas, todos los requisitos exigidos
Artculo 21. anteriormente.
En el caso de que uno o ms beneficiarios Si el precio final de la compraventa re-
renuncien al subsidio, deber/n informar sultare ser inferior al valor de las U.T.M.
su decisin mediante carta dirigida al otorgadas en el Certificado respectivo, la
Director Nacional de la CONADI; direc- CONADI pagar al vendedor slo hasta el
16 Concurso Subsidio para la Adquisicin de Tierras por Indgenas 17
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Aguas Indgenas, no podrn ser enajena-
Disposiciones dos durante un plazo de veinticinco aos,
Generales contados desde el da de su inscripcin.
La prohibicin sealada, se constituir en
Artculo 24. favor de la CONADI como condicin re-
solutoria del beneficio, de modo tal que
Sern causales de pr- deber quedar consignada en la escritura
dida del subsidio, el incumplimiento de pblica de compraventa. En todo caso,
los requisitos habilitantes establecidos ser aplicable el artculo 13 de la Ley
en la letra a) del artculo 20 de la Ley N 19.253.
19.253 y el no uso de l dentro del plazo Artculo 26.
de seis meses, contados desde la fecha
de su recepcin por parte del beneficia- En caso que exista alguna discrepancia
rio. respecto a la aplicacin de las presentes
bases, el Director Nacional de la CONADI
No obstante lo sealado en el prrafo an- tiene la atribucin de resolver, en base a
terior, el Director Nacional de la CONADI los fundamentos tcnicos y jurdicos co-
podr prorrogar la vigencia del subsidio, rrespondientes.
mediante resolucin fundada y en casos
calificados, hasta por un plazo adicional Artculo 27.
de 6 meses contados desde la fecha de
su caducidad. En caso de fallecimiento de algn ad-
judicatario posterior a la emisin de la
La solicitud de prrroga a la vigencia del Resolucin que asigna los subsidios, el
subsidio, se realizar mediante un docu- beneficio se transmitir a su sucesin
mento escrito y firmado por el beneficia- hereditaria acreditada legalmente, me-
rio; ingresado en la Oficina de Partes de diante la presentacin de la respectiva
la Unidad Operativa correspondiente con resolucin administrativa que concede
antelacin a la fecha de caducidad del la posesin efectiva. Cumplido lo ante-
certificado. La Unidad Operativa respon- rior, el Director Nacional de la CONADI
sable, remitir al Departamento de Tie- dictar una Resolucin mediante la cual
rras y Aguas Indgenas, la solicitud junto proceder a asignar el subsidio a su/s he-
con un informe del consultor a cargo del redero/s.
Servicio de Apoyo a la Compra (si hu- Artculo 28.
biere), explicando las causales que fun-
damenten la extensin de plazo; un in- La ejecucin de los subsidios, ser de res-
forme de avance del proceso de compra ponsabilidad exclusiva de cada Unidad
a esa fecha y los fundamentos para pro- Operativa de la CONADI donde se asig-
rrogar el beneficio, emitido por el Encar- ne financiamiento. El seguimiento a la
gado de la respectiva ULTA (Unidad Local ejecucin de los subsidios, estar a car-
de Tierras y Aguas Indgenas); copias del/ go del Departamento de Tierras y Aguas
los certificados de subsidios y constancia Indgenas de la Direccin Nacional de la
de fecha de entrega y firma de recepcin CONADI.
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