Está en la página 1de 28

SUPLEMENTO

AoIVN796

Quito,martes25de
septiembredel2012

Valor:US$1.25+IVA


ING.HUGOENRIQUEDELPOZO
BARREZUETA
DIRECTOR

Quito:Avenida12deOctubre
N1690yPasajeNicolsJimnez

Direccin:Telf.2901629
Oficinascentralesyventas:
Telf.2234540

Distribucin(Almacn):
MaoscaN201yAv.10deAgosto
LEY ORGNICA
Telf.2430110

SucursalGuayaquil:
MalecnN1606yAv.10deAgosto DE
Telf.2527107


Suscripcinanual:US$400+IVA
paralaciudaddeQuito DISCAPACIDADES
US$450+IVAparaelrestodelpas
ImpresoenEditoraNacional

1500ejemplares28pginas

www.registroficial.gob.ec

Alserviciodelpas
desdeel1dejuliode1895
2 -- Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012
Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012 -- 3

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA


DEL ECUADOR

Oficio No. T.5991-SNJ-12-1068


Oficio No.T.5991-SNJ-12-1100
Quito, 10 de septiembre de 2012
Quito, 19 de septiembre de 2012

Ingeniero Doctor
Hugo Del Pozo Barrezueta ANDRS SEGOVIA
DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL Secretario General de la Asamblea Nacional
Presente En su despacho

De mi consideracin: De mi consideracin:

Adjunto al presente encontrar copia de los oficios SAN-


2012-1076 de 11 de septiembre de 2012 y SAN-2012-1118 Mediante oficio No. T.5991-SNJ-12-877 de 26 de julio del
de 18 de septiembre de 2012, enviados por el doctor Andrs 2012, el seor Presidente Constitucional de la Repblica, le
Segovia, Secretario de la Asamblea Nacional, en relacin al remiti al Presidente de la Asamblea Nacional, sus
veto propuesto por el seor Presidente Constitucional de la objeciones al proyecto de Ley Orgnica de Discapacidades,
Repblica al proyecto de Ley Orgnica de Discapacidades. para su tratamiento, de conformidad con los Artculos 137 y
138 de la Constitucin de la Repblica, y 63 y 64 de la Ley
En el primero de dichos documentos consta que el Pleno de Orgnica de la Funcin Legislativa.
la Asamblea Nacional se allan a las objeciones propuestas,
con excepcin de la propuesta de modificacin a la Tercera
Disposicin Transitoria de dicho proyecto. Al respecto, le solicito que se sirva certificarme lo
siguiente:
Consecuentemente, y en vista de que el Pleno de la
Asamblea Nacional no resolvi en su totalidad sobre el
1. Si se realiz el debate a que se refiere el tercer inciso
referido veto parcial, en el plazo de treinta das sealado en
del Artculo 138 de la Constitucin de la Repblica,
el tercer inciso del artculo 138 de la Constitucin de la
para el anlisis de la objecin parcial presentada por el
Repblica, acompao el texto del Proyecto de Ley
seor Presidente Constitucional de la Repblica; y,
Orgnica de Discapacidades, en el que se encuentran
incorporadas las objeciones que formul al indicado
proyecto el seor Presidente Constitucional de la Repblica,
para que, conforme dispone el cuarto inciso del artculo 138 2. Si en dicho debate la Asamblea Nacional se allan al
de la Constitucin de la Repblica, la publique como Ley texto propuesto por el seor Presidente Constitucional
de la Repblica en el Registro Oficial. de la Repblica, o si, por el contrario, se ratific en el
texto originalmente enviado por la Asamblea Nacional.
Por otra parte, en relacin al Artculo 85 del referido
proyecto, consta incorporada la fe de erratas solicitada, ante
el evidente error mecanogrfico que aparece del texto del En cualquiera de los dos casos, le pido que me informe
proyecto de Ley enviado por la Asamblea Nacional. si tales allanamiento o ratificacin, fueron totales o
parciales.
Para efectos de lo antes solicitado, adems le remito el
oficio No. PAN-FC-012-1005 de 28 de junio de 2012,
enviado por el arquitecto Fernando Cordero Cueva, Atentamente,
Presidente de la Asamblea Nacional y el oficio No. T.5991-
SNJ-12-877 de 26 de julio de 2012, enviado por el seor
Presidente Constitucional de la Repblica, en el se f.) Dr. ALEXIS MERA GILER, Secretario Nacional
contienen las objeciones que formul al proyecto de Ley en Jurdico.
cuestin.

Es fiel copia del documento que reposa en el Archivo de la


Atentamente, Secretara Nacional Jurdica.- LO CERTIFICO.

f.) Dr. Alexis Mera Giler, SECRETARIO NACIONAL Quito, 19 de septiembre de 2012.
JURDICO.

Copia: Arq. Fernando Cordero Cueva, Presidente de la f.) Ab. Oscar Pico Solrzano, SUBSECRETARIO
Asamblea Nacional NACIONAL DE LA ADMINISTRACIN PBLICA.
4 -- Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012

REPBLICA DEL ECUADOR - Objecin al nmero 15 de las Disposiciones


ASAMBLEA NACIONAL Reformatorias y Derogatorias

Oficio No. SAN- 2012-1076 3. Sobre la objecin a la Tercera Disposicin Transitoria


del Proyecto de Ley Orgnica de Discapacidades, se
propuso la ratificacin en el texto aprobado por la
Quito, 11 septiembre de 2012
Asamblea Nacional y remitido al Ejecutivo. En dicho
punto el Pleno no se pronunci al respecto.
Seor Doctor
Alexis Mera Giler
Secretario Nacional Jurdico Particular que pongo en su conocimiento, en observancia a
Presidencia de la Repblica lo dispuesto en el artculo 138 de la Constitucin y 64 de la
Ciudad Ley Orgnica de la Funcin Legislativa.

De mi consideracin:
Atentamente,
En atencin a su oficio No. T.5991-SNJ-12-1068, de
septiembre 10 de 2012, relacionado con la objecin parcial
al Proyecto de Ley Orgnica de Discapacidades, me f.) DR. ANDRS SEGOVIA S., Secretario General.
permito sealar lo siguiente:

1. El Pleno de la Asamblea Nacional, en sesin de 29 de Es fiel copia del original.- LO CERTIFICO.


agosto de 2012, conoci y debati la objecin parcial al
Proyecto de Ley Orgnica de Discapacidades, remitida Quito, 19 de septiembre de 2012.
mediante oficio No. T.5991-SNJ-12-877.
f.) Ab. Oscar Pico Solrzano, SUBSECRETARIO
NACIONAL DE LA ADMINISTRACIN PBLICA.
2. El Pleno de la Asamblea Nacional se pronunci por el
allanamiento a la objecin parcial al Proyecto de Ley
Orgnica de Discapacidades, en los siguientes puntos:

- Objecin al nmero 3 del Artculo 3


- Objecin al nmero 7 del Artculo 4
- Objecin al artculo 6
- Objecin al tercer inciso del Artculo 9 REPBLICA DEL ECUADOR
- Objecin al primer inciso del Artculo 11 y al Artculo 13 ASAMBLEA NACIONAL
- Objecin al primer inciso del Artculo 23
- Objecin al tercer inciso del Artculo 25
- Objecin al segundo inciso del Artculo 26 Oficio No. SAN-2012-1118
- Objecin al Artculo 27
- Objecin al segundo inciso del Artculo 28 Quito, 18 de septiembre de 2012
- Objecin al segundo inciso del Artculo 30
- Objecin al segundo inciso del Artculo 33
- Objecin al primer inciso del Artculo 38 Seor doctor
- Objecin al primer inciso del Artculo 49 ALEXIS MERA GILER
- Objecin al Artculo 54 SECRETARIO NACIONAL JURDICO
- Objecin al Artculo 66 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR
- Objecin al ltimo inciso del Artculo 67 Presente
- Objecin al Artculo 76
- Objecin al ltimo inciso del Artculo 78
- Objecin a los segundo y tercer incisos del Artculo 80 De mi consideracin:
- Objecin al segundo inciso del Artculo 85
- Objecin al primer inciso del Artculo 89, Artculo 96 y Para su conocimiento adjunto copia certificada del Oficio
nmero 7 del Artculo 99 No. MCKG-288-2012 de 13 de septiembre de 2012 suscrito
- Objecin al Artculo 100 por la Asamblesta Mara Cristina Kronfle Gmez, con una
- Objecin a los Artculos 102 y 103 fe de erratas en el texto del Proyecto de Ley Orgnica de
- Objecin a la Disposicin Transitoria Primera Discapacidades que fue objetado parcialmente, en los
- Objecin a la Disposicin Transitoria Segunda trminos contenidos en oficio T.5991-SNJ-12-877 de 26 de
- Objecin a las Disposiciones Transitorias Sexta y julio de 2012.
Sptima
- Objecin a la Disposicin Transitoria Octava Atentamente,
- Objecin a la Disposicin Transitoria Dcima
- Objecin a la Disposicin Transitoria Undcima f.) DR. ANDRS SEGOVIA S., Secretario General.
Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012 -- 5

REPBLICA DEL ECUADOR REPBLICA DEL ECUADOR


ASAMBLEA NACIONAL ASAMBLEA NACIONAL

Oficio No. MCKG-288-2012 Oficio No. PAN-FC-012-1005


Quito, 13 de septiembre de 2012
Quito, 28 de junio del 2012

Seor doctor Seor Economista


Andrs Segovia Rafael Correa Delgado
SECRETARIO DE LA ASAMBLEA NACIONAL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
Presente.- DE LA REPBLICA DEL ECUADOR
En su despacho
De mis consideraciones:
Seor Presidente:
Como es de su conocimiento, el da 26 de junio de 2012, el
La Asamblea Nacional, de conformidad con las atribuciones
Pleno de la Asamblea Nacional discuti en segundo debate
que le confiere la Constitucin de la Repblica del Ecuador
el Proyecto de Ley Orgnica de Discapacidades y aprob
y la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, discuti y
por unanimidad su texto. En este contexto, en el artculo 85
aprob el proyecto de LEY ORGNICA DE
del mencionado proyecto, que trata de la jubilacin especial
DISCAPACIDADES.
por vejez, se incluy los casos de jubilacin de las personas
con discapacidad intelectual, aprobndose que, para el
En tal virtud y para los fines previstos en los artculos 137
efecto, las personas con discapacidad intelectual deberan
de la Constitucin de la Repblica del Ecuador y 63 de la
acreditar al menos doscientas cuarenta (240) aportaciones.
Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, remito el autntico
y copia certificada del texto del proyecto de Ley, as como
tambin la certificacin del seor Secretario General de la
Sin embargo, existe una incompatibilidad entre el texto del
Asamblea Nacional, sobre las fechas de los respectivos
artculo 85 y lo discutido por el Pleno de la Asamblea
debates.
Nacional en el segundo debate y que fue manifestado por
mi persona como ponente y Presidenta de la Comisin
Especializada Ocasional de las Personas con Discapacidad.
Atentamente,
En el texto del artculo 85 consta que las personas con
discapacidad intelectual debern acreditar al menos
doscientas (240) aportaciones para poder acceder a la f.) FERNANDO CORDERO CUEVA, Presidente.
pensin por jubilacin especial por vejez, lo cual constituye
un evidente error de forma, pero que podra ocasionar
conflictos al momento de su aplicacin.

CERTIFICACION
Por esta razn, solicito que se realice una fe de erratas al
texto y se sustituya doscientas (240) aportaciones por
doscientas cuarenta (240) aportaciones. En mi calidad de Secretario General de la Asamblea
Nacional, certifico que el proyecto de LEY ORGNICA
DE DISCAPACIDADES, fue discutido y aprobado en las
Atentamente, siguientes fechas:

f.) Mara Cristina Kronfle Gmez, Asamblesta. PRIMER DEBATE: 20 y 25-octubre-2011

SEGUNDO DEBATE: 21 y 26-junio-2012


Es fiel copia del original.- LO CERTIFICO.
Quito, 27 de junio de 2012
Quito, 19 de septiembre de 2012.

f.) DR. ANDRS SEGOVIA S., Secretario General.


f.) Ab. Oscar Pico Solrzano, SUBSECRETARIO
NACIONAL DE LA ADMINISTRACIN PBLICA.
Es fiel copia del original.- LO CERIFICO.

ASAMBLEA NACIONAL.- CERTIFICO que es fiel copia Quito, 19 de septiembre de 2012.


del original que reposa en los archivos de la Asamblea
Nacional.- Quito, 18 de septiembre del 2012.- f.) Dr. Andrs f.) Ab. Oscar Pico Solrzano, SUBSECRETARIO
Segovia S., SECRETARIO GENERAL. NACIONAL DE LA ADMINISTRACIN PBLICA.
6 -- Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA En ejercicio de sus facultades y atribuciones,


constitucionales y legales, expide la siguiente:
EL PLENO

CONSIDERANDO LEY ORGNICA DE DISCAPACIDADES

Que, La Constitucin de la Repblica regula en su artculo TTULO I


120 las atribuciones y facultades de la Asamblea Nacional,
entre las que consta expedir, codificar, reformar y derogar PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES
leyes; FUNDAMENTALES

Que, El numeral segundo del artculo 133 de la


CAPTULO PRIMERO
Constitucin de la Repblica seala que sern orgnicas
aquellas leyes que regulan el ejercicio de los derechos y
garantas constitucionales; DEL OBJETO, MBITO Y FINES

Que, El artculo 84 de la Constitucin de la Repblica Artculo 1.- Objeto.- La presente Ley tiene por objeto
dispone que en ningn caso, la reforma de la Constitucin, asegurar la prevencin, deteccin oportuna, habilitacin y
leyes, otras normas jurdicas ni los actos de poder pblico rehabilitacin de la discapacidad y garantizar la plena
atentarn contra los derechos que reconoce la Constitucin; vigencia, difusin y ejercicio de los derechos de las
personas con discapacidad, establecidos en la Constitucin
Que, El numeral segundo del artculo 11 de la Constitucin de la Repblica, los tratados e instrumentos internacionales;
de la Repblica dispone que nadie podr ser discriminado as como, aquellos que se derivaren de leyes conexas, con
entre otras razones por motivos de discapacidad y que el enfoque de gnero, generacional e intercultural.
Estado adoptar medidas de accin afirmativa que
promuevan la igualdad real a favor de los titulares de Artculo 2.- mbito.- Esta Ley ampara a las personas con
derechos que se encuentre en situacin de desigualdad; discapacidad ecuatorianas o extranjeras que se encuentren
en el territorio ecuatoriano; as como, a las y los
Que, El artculo 47 de la Constitucin de la Repblica ecuatorianos en el exterior; sus parientes dentro del cuarto
dispone que el Estado garantizar polticas de prevencin de grado de consanguinidad y segundo de afinidad, su
las discapacidades y, procurar la equiparacin de cnyuge, pareja en unin de hecho y/o representante legal
oportunidades para las personas con discapacidad y su y las personas jurdicas pblicas, semipblicas y privadas
integracin social, reconociendo sus derechos, como el sin fines de lucro, dedicadas a la atencin, proteccin y
derecho a la atencin especializada, a la rehabilitacin cuidado de las personas con discapacidad.
integral y la asistencia permanente, a las rebajas en
servicios pblicos y en servicios privados de transporte y El mbito de aplicacin de la presente Ley abarca los
espectculos, a exenciones en el rgimen tributario, al sectores pblico y privado.
trabajo en condiciones de igualdad de oportunidades, a una
vivienda adecuada, a una educacin especializada, a Las personas con deficiencia o condicin discapacitante se
atencin psicolgica, al acceso adecuado a bienes, servicios, encuentran amparadas por la presente Ley, en lo que fuere
medios, mecanismos y formas alternativas de pertinente.
comunicacin, entre otros;
Artculo 3.- Fines.- La presente Ley tiene los siguientes
Que, El artculo 48 de la Constitucin de la Repblica fines:
dispone que el Estado adoptar medidas que aseguren: la
inclusin social, la obtencin de crditos y rebajas o 1. Establecer el sistema nacional descentralizado y/o
exoneraciones tributarias, el desarrollo de programas y desconcentrado de proteccin integral de
polticas dirigidas a fomentar su esparcimiento y descanso, discapacidades;
la participacin poltica, el incentivo y apoyo para
proyectos productivos y la garanta del ejercicio de plenos 2. Promover e impulsar un subsistema de promocin,
derechos de las personas con discapacidad; prevencin, deteccin oportuna, habilitacin,
rehabilitacin integral y atencin permanente de las
Que, El artculo 424 de la Constitucin de la Repblica personas con discapacidad a travs de servicios de
dispone que las normas y los actos del poder pblico calidad;
debern mantener conformidad con las disposiciones
constitucionales; en caso contrario carecern de eficiencia 3. Procurar el cumplimiento de mecanismos de
jurdica; exigibilidad, proteccin y restitucin, que puedan
permitir eliminar, entre otras, las barreras fsicas,
Que, El tema de la discapacidad se ha constituido en un actitudinales, sociales y comunicacionales, a que se
rea de atencin prioritaria, encaminada a la atencin enfrentan las personas con discapacidad;
equitativa, transparente y de calidad de este grupo;
4. Eliminar toda forma de abandono, discriminacin, odio,
Que, A pesar de existir una Ley de Discapacidades, se explotacin, violencia y abuso de autoridad por razones
requiere de un desarrollo normativo adecuado que permita de discapacidad y sancionar a quien incurriere en estas
la aplicacin de los preceptos constitucionales vigentes; y acciones;
Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012 -- 7

5. Promover la corresponsabilidad y participacin de la 7. Participacin e inclusin: se procurar la participacin


familia, la sociedad y las instituciones pblicas, protagnica de las personas con discapacidad en la
semipblicas y privadas para lograr la inclusin social toma de decisiones, planificacin y gestin en los
de las personas con discapacidad y el pleno ejercicio de asuntos de inters pblico, para lo cual el Estado
sus derechos; y, determinar planes y programas estatales y privados
coordinados y las medidas necesarias para su
6. Garantizar y promover la participacin e inclusin participacin e inclusin plena y efectiva en la
plenas y efectivas de las personas con discapacidad en sociedad;
los mbitos pblicos y privados.
8. Accesibilidad: se garantiza el acceso de las personas
con discapacidad al entorno fsico, al transporte, la
CAPTULO SEGUNDO informacin y las comunicaciones, incluidos los
sistemas y las tecnologas de informacin y las
DE LOS PRINCIPIOS RECTORES Y DE comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones
APLICACIN abiertos al pblico o de uso pblico, tanto en zonas
urbanas como rurales; as como, la eliminacin de
Artculo 4.- Principios fundamentales.- La presente obstculos que dificulten el goce y ejercicio de los
normativa se sujeta y fundamenta en los siguientes derechos de las personas con discapacidad, y se
principios: facilitar las condiciones necesarias para procurar el
mayor grado de autonoma en sus vidas cotidianas;
1. No discriminacin: ninguna persona con discapacidad o
su familia puede ser discriminada; ni sus derechos 9. Proteccin de nias, nios y adolescentes con
podrn ser anulados o reducidos a causa de su discapacidad: se garantiza el respeto de la evolucin de
condicin de discapacidad. las facultades de las nias, nios y adolescentes con
discapacidad y de su derecho a preservar su identidad;
y,
La accin afirmativa ser toda aquella medida
necesaria, proporcional y de aplicacin obligatoria
10. Atencin prioritaria: en los planes y programas de la
cuando se manifieste la condicin de desigualdad de la
vida en comn se les dar a las personas con
persona con discapacidad en el espacio en que goce y
discapacidad atencin especializada y espacios
ejerza sus derechos; tendr enfoque de gnero,
preferenciales, que respondan a sus necesidades
generacional e intercultural;
particulares o de grupo.
2. In dubio pro hominem: en caso de duda sobre el alcance La presente normativa tambin se sujeta a los dems
de las disposiciones legales, stas se aplicarn en el principios consagrados en la Constitucin de la Repblica,
sentido ms favorable y progresivo a la proteccin de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con
las personas con discapacidad; Discapacidad y dems tratados e instrumentos
internacionales de derechos humanos.
3. Igualdad de oportunidades: todas las personas con
discapacidad son iguales ante la ley, tienen derecho a
igual proteccin legal y a beneficiarse de la ley en igual TTULO II
medida sin discriminacin alguna. No podr reducirse o DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, SUS
negarse el derecho de las personas con discapacidad y DERECHOS, GARANTAS Y BENEFICIOS
cualquier accin contraria que as lo suponga ser
sancionable; CAPTULO PRIMERO
DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y
4. Responsabilidad social colectiva: toda persona debe DEMS SUJETOS DE LEY
respetar los derechos de las personas con discapacidad
y sus familias, as como de conocer de actos de SECCIN PRIMERA
discriminacin o violacin de derechos de personas con DE LOS SUJETOS
discapacidad est legitimada para exigir el cese
inmediato de la situacin violatoria, la reparacin Artculo 5.- Sujetos.- Se encuentran amparados por esta
integral del derecho vulnerado o anulado, y la sancin Ley:
respectiva segn el caso;
a) Las personas con discapacidad ecuatorianas o
5. Celeridad y eficacia: en los actos del servicio pblico y extranjeras que se encuentren en el territorio
privado se atender prioritariamente a las personas con ecuatoriano;
discapacidad y el despacho de sus requerimientos se
procesarn con celeridad y eficacia; b) Las y los ecuatorianos con discapacidad que se
encuentren en el exterior, en lo que fuere aplicable y
6. Interculturalidad: se reconoce las ciencias, tecnologas, pertinente de conformidad a esta Ley;
saberes ancestrales, medicinas y prcticas de las
comunidades, comunas, pueblos y nacionalidades para c) Las personas con deficiencia o condicin
el ejercicio de los derechos de las personas con discapacitante, en los trminos que seala la presente
discapacidad de ser el caso; Ley;
8 -- Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012

d) Las y los parientes hasta cuarto grado de Artculo 9.- Calificacin.- La autoridad sanitaria nacional a
consanguinidad y segundo de afinidad, cnyuge, pareja travs del Sistema Nacional de Salud realizar la
en unin de hecho, representante legal o las personas calificacin de discapacidades y la capacitacin continua de
que tengan bajo su responsabilidad y/o cuidado a una los equipos calificadores especializados en los diversos
persona con discapacidad; y, tipos de discapacidades que ejercern sus funciones en el
rea de su especialidad.
e) Las personas jurdicas pblicas, semipblicas y
privadas sin fines de lucro, dedicadas a la atencin y La calificacin de la discapacidad para determinar su tipo,
cuidado de personas con discapacidad, debidamente nivel o porcentaje se efectuar a peticin de la o el
acreditadas por la autoridad competente. interesado, de la persona que la represente o de las personas
o entidades que estn a su cargo; la que ser voluntaria,
personalizada y gratuita.
Artculo 6.- Persona con discapacidad.- Para los efectos
de esta Ley se considera persona con discapacidad a toda En el caso de personas ecuatorianas residentes en el exterior
aquella que, como consecuencia de una o ms deficiencias la calificacin de la discapacidad se realizar a travs de las
fsicas, mentales, intelectuales o sensoriales, con representaciones diplomticas de conformidad con el
independencia de la causa que la hubiera originado, ve reglamento.
restringida permanentemente su capacidad biolgica,
sicolgica y asociativa para ejercer una o ms actividades La autoridad sanitaria nacional capacitar y acreditar, de
esenciales de la vida diaria, en la proporcin que establezca conformidad con la Ley y el reglamento, al personal tcnico
el Reglamento. y especializado en clasificacin, valoracin y mtodos para
la calificacin de la condicin de discapacidad.
Los beneficios tributarios previstos en esta ley, nicamente Artculo 10.- Recalificacin o anulacin de registro.-
se aplicarn para aquellos cuya discapacidad sea igual o Toda persona tiene derecho a la recalificacin de su
superior a la determinada en el Reglamento. discapacidad, previa solicitud debidamente fundamentada.

El Reglamento a la Ley podr establecer beneficios La autoridad sanitaria nacional, de oficio o a peticin de
proporcionales al carcter tributario, segn los grados de parte, previa la apertura de un expediente administrativo,
discapacidad, con excepcin de los beneficios establecidos podr anular o rectificar una calificacin de discapacidad,
en el Artculo 74. por considerar que la misma fue concedida por error,
negligencia o dolo del equipo calificador especializado, sin
Artculo 7.- Persona con deficiencia o condicin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales
discapacitante.- Se entiende por persona con deficiencia o correspondientes.
condicin discapacitante a toda aquella que, presente
disminucin o supresin temporal de alguna de sus En este caso, la autoridad sanitaria nacional notificar al
capacidades fsicas, sensoriales o intelectuales Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades y al
manifestndose en ausencias, anomalas, defectos, prdidas Registro Civil, Identificacin y Cedulacin para que los
o dificultades para percibir, desplazarse, or y/o ver, mismos procedan a la anulacin o a la rectificacin del
comunicarse, o integrarse a las actividades esenciales de la respectivo registro; debiendo notificar a las personas
vida diaria limitando el desempeo de sus capacidades; y, naturales y/o jurdicas pblicas, semipblicas y privadas
en consecuencia el goce y ejercicio pleno de sus derechos. que correspondan.

SECCIN SEGUNDA SECCIN TERCERA

DE LA ACREDITACIN DE LAS PERSONAS CON


DEL SUBSISTEMA NACIONAL PARA LA
DISCAPACIDAD
CALIFICACIN DE LA DISCAPACIDAD
Artculo 11.- Procedimiento de acreditacin.- Una vez
Artculo 8.- Subsistema Nacional para la Calificacin de realizada la calificacin de las personas con discapacidad y
la Discapacidad.- La autoridad sanitaria nacional crear el el correspondiente registro por parte de la unidad
Subsistema Nacional para la Calificacin de la competente del Sistema Nacional de Salud, la autoridad
Discapacidad, con sus respectivos procedimientos e sanitaria deber remitir inmediatamente dicha informacin
instrumentos tcnicos, el mismo que ser de estricta al Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, para que se
observancia por parte de los equipos calificadores incluya en la cdula de ciudadana la condicin de
especializados. discapacidad, su tipo, nivel y porcentaje.

El Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades a ms Las personas con discapacidad residentes en el exterior que
de las funciones sealadas en la Constitucin dar han sido acreditadas, si as lo solicitan podrn solicitar su
seguimiento y vigilancia al correcto funcionamiento del retorno al pas, donde recibirn el apoyo econmico y social
Subsistema Nacional para la Calificacin de la de conformidad con el reglamento.
Discapacidad; de igual forma, coordinar con la autoridad
sanitaria nacional la evaluacin y diagnstico en los Artculo 12.- Documento habilitante.- La cdula de
respectivos circuitos. ciudadana que acredite la calificacin y el registro
Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012 -- 9

correspondiente, ser documento suficiente para acogerse a directa por parte de las o los funcionarios pblicos,
los beneficios de la presente Ley; as como, el nico administrativos o judiciales, de oficio o a peticin de parte;
documento requerido para todo trmite en los sectores as como tambin por parte de las personas naturales y
pblico y privado. El certificado de votacin no les ser jurdicas privadas.
exigido para ningn trmite pblico o privado.
Se reconoce los derechos establecidos en esta Ley en lo que
En el caso de las personas con deficiencia o condicin les sea aplicable a las personas con deficiencia o condicin
discapacitante, el documento suficiente para acogerse a los discapacitante, y a las y los parientes hasta cuarto grado de
beneficios que establece esta Ley en lo que les fuere consanguinidad y segundo de afinidad, cnyuge, pareja en
aplicable, ser el certificado emitido por el equipo unin de hecho o representante legal que tengan bajo su
calificador especializado. responsabilidad y/o cuidado a una persona con
discapacidad.

SECCIN CUARTA Artculo 17.- Medidas de accin afirmativa.- El Estado, a


travs de los organismos competentes, adoptar las medidas
DEL REGISTRO NACIONAL DE PERSONAS CON de accin afirmativa en el diseo y la ejecucin de polticas
DISCAPACIDAD Y DE PERSONAS JURDICAS pblicas que fueren necesarias para garantizar el ejercicio
DEDICADAS A LA ATENCIN DE PERSONAS CON pleno de los derechos de las personas con discapacidad que
DISCAPACIDAD se encontraren en situacin de desigualdad.

Artculo 13.- Registro Nacional de Personas con Para el reconocimiento y ejercicio de derechos, diseo y
Discapacidad.- La autoridad sanitaria nacional ser la ejecucin de polticas pblicas, as como para el
responsable de llevar el Registro Nacional de Personas con cumplimiento de obligaciones, se observar la situacin real
Discapacidad y con Deficiencia o Condicin y condicin humana de vulnerabilidad en la que se
Discapacitante, as como de las personas jurdicas pblicas, encuentre la persona con discapacidad, y se le garantizar
semipblicas y privadas dedicadas a la atencin de personas los derechos propios de su situacin particular.
con discapacidad y con deficiencia o condicin
discapacitante, el cual pasar a formar parte del Sistema Artculo 18.- Cooperacin internacional.- El Consejo
Nacional de Datos Pblicos, de conformidad con la Ley. Nacional de Igualdad de Discapacidades coordinar con las
autoridades nacionales en el mbito de su competencia, los
Artculo 14.- Interconexin de bases de datos- Las bases gobiernos autnomos descentralizados, y las personas
de datos de los registros nacionales de personas con jurdicas de derecho pblico la promocin, difusin, as
discapacidad, con deficiencia o condicin discapacitante y como la canalizacin de la asesora tcnica y los recursos
de personas jurdicas pblicas, semipblicas y privadas destinados a la atencin de personas con discapacidad, en
dedicadas a su atencin, mantendrn la debida concordancia con el Plan Nacional de Discapacidades.
interconexin con los organismos de la administracin
pblica y las instituciones privadas que ofrezcan servicios Las personas jurdicas privadas sin fines de lucro,
pblicos que estn involucrados en el rea de la notificarn al Consejo Nacional de Igualdad de
discapacidad, a fin de procurar la actualizacin de su Discapacidades respecto de sus planes, programas y sobre
informacin y la simplificacin de los procesos, de los recursos provenientes de la cooperacin internacional,
conformidad con la Ley. con el fin de coordinar esfuerzos y cumplir el Plan Nacional
de Discapacidades.
Artculo 15.- Remisin de informacin.- Las instituciones
de salud pblicas y privadas, estn obligadas a reportar SECCIN SEGUNDA
inmediatamente a la autoridad sanitaria nacional y al
Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades, sobre el DE LA SALUD
nacimiento de toda nia o nio con algn tipo de
discapacidad, deficiencia o condicin discapacitante, Artculo 19.- Derecho a la salud.- El Estado garantizar a
guardando estricta reserva de su identidad, la misma que no las personas con discapacidad el derecho a la salud y
formar parte del sistema nacional de datos pblicos. asegurar el acceso a los servicios de promocin,
prevencin, atencin especializada permanente y prioritaria,
CAPTULO SEGUNDO habilitacin y rehabilitacin funcional e integral de salud,
en las entidades pblicas y privadas que presten servicios de
DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON salud, con enfoque de gnero, generacional e intercultural.
DISCAPACIDAD
La atencin integral a la salud de las personas con
SECCIN PRIMERA discapacidad, con deficiencia o condicin discapacitante
ser de responsabilidad de la autoridad sanitaria nacional,
DE LOS DERECHOS que la prestar a travs la red pblica integral de salud.

Artculo 16.- Derechos.- El Estado a travs de sus Artculo 20.- Subsistemas de promocin, prevencin,
organismos y entidades reconoce y garantiza a las personas habilitacin y rehabilitacin.- La autoridad sanitaria
con discapacidad el pleno ejercicio de los derechos nacional dentro del Sistema Nacional de Salud, las
establecidos en la Constitucin de la Repblica, los tratados autoridades nacionales educativa, ambiental, relaciones
e instrumentos internacionales y esta ley, y su aplicacin laborales y otras dentro del mbito de sus competencias,
10 -- Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012

establecern e informarn de los planes, programas y personas con discapacidad, de conformidad con la realidad
estrategias de promocin, prevencin, deteccin temprana e epidemiolgica nacional y local. Adems, la autoridad
intervencin oportuna de discapacidades, deficiencias o sanitaria nacional arbitrar las medidas que permitan
condiciones discapacitantes respecto de factores de riesgo garantizar la provisin de insumos y ayudas tcnicas y
en los distintos niveles de gobierno y planificacin. tecnolgicas requeridos para la atencin de las personas con
discapacidad; as como, fomentar la produccin de rtesis,
La habilitacin y rehabilitacin son procesos que consisten prtesis y otras ayudas tcnicas y tecnolgicas, en
en la prestacin oportuna, efectiva, apropiada y con calidad coordinacin con las autoridades nacionales competentes, y
de servicios de atencin. Su propsito es la generacin, las personas jurdicas pblicas y privadas.
recuperacin, fortalecimiento de funciones, capacidades,
habilidades y destrezas para lograr y mantener la mxima
independencia, capacidad fsica, mental, social y Artculo 24.- Programas de soporte psicolgico y
vocacional, as como la inclusin y participacin plena en capacitacin peridica.- La autoridad sanitaria nacional
todos los aspectos de la vida. dictar la normativa que permita implementar programas de
soporte psicolgico para personas con discapacidad y sus
La autoridad sanitaria nacional establecer los familiares, direccionados hacia una mejor comprensin del
procedimientos de coordinacin, atencin y supervisin de manejo integral de la discapacidad; as como, programas de
las unidades de salud pblicas y privadas a fin de que capacitacin peridica para las personas que cuidan a
brinden servicios profesionales especializados de personas con discapacidad, los que podrn ser ejecutados
habilitacin y rehabilitacin. La autoridad sanitaria nacional por la misma o por los organismos pblicos y privados
proporcionar a las personas con discapacidad y a sus especializados.
familiares, la informacin relativa a su tipo de discapacidad.
Artculo 25.- Seguros de vida y/o salud y medicina
Artculo 21.- Certificacin y acreditacin de servicios de prepagada.- La Superintendencia de Bancos y Seguros
salud para discapacidad.- La autoridad sanitaria nacional controlar y vigilar que las compaas de seguro y/o
certificar y acreditar en el Sistema Nacional de Salud, los medicina prepagada incluyan en sus contratos, coberturas y
servicios de atencin general y especializada, habilitacin, servicios de seguros de vida y/o salud a las personas con
rehabilitacin integral, y centros de rtesis, prtesis y otras discapacidad y a quienes adolezcan de enfermedades
ayudas tcnicas y tecnolgicas para personas con graves, catastrficas o degenerativas.
discapacidad.
La autoridad sanitaria nacional vigilar que los servicios de
Artculo 22.- Gentica humana y biotica.- La autoridad salud prestados a las personas con discapacidad por las
sanitaria nacional en el marco del Sistema Nacional de compaas mencionadas en el inciso anterior, sean de la
Salud normar, desarrollar y ejecutar el Programa ms alta calidad y adecuados a su discapacidad.
Nacional de Gentica Humana con enfoque de prevencin
de discapacidades, con irrestricto apego a los principios de Todo modelo de contrato global de las compaas de
biotica y a los derechos consagrados en la Constitucin de seguros privados que incluyan coberturas de vida y/o de
la Repblica y en los tratados e instrumentos salud y de las compaas de salud y/o medicina prepagada
internacionales. debern ser aprobados y autorizados por la
Superintendencia de Bancos y Seguros, para lo cual deber
mantener coordinacin con la autoridad sanitaria nacional.
Artculo 23.- Medicamentos, insumos, ayudas tcnicas, Los contratos no podrn contener clusulas de exclusin por
produccin, disponibilidad y distribucin.- La autoridad motivos de preexistencias y las mismas sern cubiertas an
sanitaria nacional procurar que el Sistema Nacional de cuando la persona cambie de plan de salud o aseguradora.
Salud cuente con la disponibilidad y distribucin oportuna y
permanente de medicamentos e insumos gratuitos, Se prohbe negarse a celebrar un contrato de las
requeridos en la atencin de discapacidades, enfermedades caractersticas celebradas o a prestar dichos servicios,
de las personas con discapacidad y deficiencias o proporcionarlos con menor calidad o incrementar los
condiciones discapacitantes. valores regulares de los mismos, estando sujetos a las
sanciones correspondientes por parte de la Superintendencia
de Bancos y Seguros y dems autoridades competentes.
Las rtesis, prtesis y otras ayudas tcnicas y tecnolgicas
que reemplacen o compensen las deficiencias anatmicas o
funcionales de las personas con discapacidad, sern Artculo 26.- Subsistema de informacin.- La autoridad
entregadas gratuitamente por la autoridad sanitaria nacional sanitaria nacional mantendr un sistema de informacin
a travs del Sistema Nacional de Salud; que adems, continua y educativa sobre todas las discapacidades y salud.
garantizar la disponibilidad y distribucin de las mismas,
cumpliendo con los estndares de calidad establecidos. Las normas de carcter sanitario prevern las caractersticas
que debern contener los productos farmacuticos y
El Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades alimentos de uso mdico, respecto de la rotulacin con
propondr a la autoridad sanitaria nacional la inclusin en el sistema Braille. La rotulacin incluir al menos la
cuadro nacional de medicamentos, insumos y ayudas informacin de seguridad del producto, nombre, fecha de
tcnicas y tecnolgicas requeridos para la atencin de las produccin y vencimiento.
Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012 -- 11

SECCIN TERCERA aquellos que no puedan asistir a establecimientos regulares


de educacin, en razn de la condicin funcional de su
DE LA EDUCACIN discapacidad.

Artculo 27.- Derecho a la educacin.- El Estado La autoridad educativa nacional garantizar la educacin
procurar que las personas con discapacidad puedan inclusiva, especial y especfica, dentro del Plan Nacional de
acceder, permanecer y culminar, dentro del Sistema Educacin, mediante la implementacin progresiva de
Nacional de Educacin y del Sistema de Educacin programas, servicios y textos guas en todos los planteles
Superior, sus estudios, para obtener educacin, formacin educativos.
y/o capacitacin, asistiendo a clases en un establecimiento
educativo especializado o en un establecimiento de Artculo 31.- Capacitacin y formacin a la comunidad
educacin escolarizada, segn el caso. educativa.- La autoridad educativa nacional propondr y
ejecutar programas de capacitacin y formacin
Artculo 28.- Educacin inclusiva.- La autoridad educativa relacionados con las discapacidades en todos los niveles y
nacional implementar las medidas pertinentes, para modalidades del sistema educativo.
promover la inclusin de estudiantes con necesidades
educativas especiales que requieran apoyos tcnico- La autoridad sanitaria nacional podr presentar propuestas a
tecnolgicos y humanos, tales como personal especializado, la autoridad educativa nacional, a fin de coordinar procesos
temporales o permanentes y/o adaptaciones curriculares y de capacitacin y formacin en temas de competencia del
de accesibilidad fsica, comunicacional y espacios de rea de salud, como la promocin y la prevencin de la
aprendizaje, en un establecimiento de educacin discapacidad en todos los niveles y modalidades educativas.
escolarizada.
Artculo 32.- Enseanza de mecanismos, medios, formas
Para el efecto, la autoridad educativa nacional formular, e instrumentos de comunicacin.- La autoridad educativa
emitir y supervisar el cumplimiento de la normativa nacional velar y supervisar que en los establecimientos
nacional que se actualizar todos los aos e incluir educativos pblicos y privados, se implemente la enseanza
lineamientos para la atencin de personas con necesidades de los diversos mecanismos, medios, formas e instrumentos
educativas especiales, con nfasis en sugerencias de comunicacin para las personas con discapacidad, segn
pedaggicas para la atencin educativa a cada tipo de su necesidad.
discapacidad. Esta normativa ser de cumplimiento
obligatorio para todas las instituciones educativas en el
Artculo 33.- Accesibilidad a la educacin.- La autoridad
Sistema Educativo Nacional.
educativa nacional en el marco de su competencia, vigilar
y supervisar, en coordinacin con los gobiernos autnomos
Artculo 29.- Evaluacin para la educacin especial.- El descentralizados, que las instituciones educativas
ingreso o la derivacin hacia establecimientos educativos escolarizadas y no escolarizadas, especial y de educacin
especiales para personas con discapacidad, ser justificada superior, pblicas y privadas, cuenten con infraestructura,
nica y exclusivamente en aquellos casos, en que luego de diseo universal, adaptaciones fsicas, ayudas tcnicas y
efectuada la evaluacin integral, previa solicitud o tecnolgicas para las personas con discapacidad; adaptacin
aprobacin de los padres o representantes legales, por el curricular; participacin permanente de guas intrpretes,
equipo multidisciplinario especializado en discapacidades segn la necesidad y otras medidas de apoyo personalizadas
certifique, mediante un informe integral, que no fuere y efectivas que fomenten el desarrollo acadmico y social
posible su inclusin en los establecimientos educativos de las personas con discapacidad.
regulares.
La autoridad educativa nacional procurar que en las
La evaluacin que seala el inciso anterior ser base escuelas especiales, siempre que se requiera, de acuerdo a
sustancial para la formulacin del plan de educacin las necesidades propias de los beneficiarios, se entreguen de
considerando a la persona humana como su centro. manera gratuita textos y materiales en sistema Braille, as
como para el aprendizaje de la lengua de seas ecuatoriana
La conformacin y funcionamiento de los equipos y la promocin de la identidad lingstica de las personas
multidisciplinarios especializados estar a cargo de la sordas.
autoridad educativa nacional, de conformidad a lo
establecido en el respectivo reglamento. Artculo 34.- Equipos multidisciplinarios especializados.-
La autoridad educativa nacional garantizar en todos sus
Artculo 30.- Educacin especial y especfica.- El Consejo niveles la implementacin de equipos multidisciplinarios
Nacional de Igualdad de Discapacidades coordinar con las especializados en materia de discapacidades, quienes
respectivas autoridades competentes en materia de debern realizar la evaluacin, seguimiento y asesora para
educacin, el diseo, la elaboracin y la ejecucin de los la efectiva inclusin, permanencia y promocin de las
programas de educacin, formacin y desarrollo progresivo personas con discapacidad dentro del sistema educativo
del recurso humano necesario para brindar la atencin nacional.
integral a las personas con discapacidad, procurando la
igualdad de oportunidades para su integracin social. Las y los miembros de los equipos multidisciplinarios
especializados acreditarn formacin y experiencia en el
La autoridad educativa nacional procurar proveer los rea de cada discapacidad y tendrn cobertura segn el
servicios pblicos de educacin especial y especfica, para modelo de gestin de la autoridad educativa nacional.
12 -- Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012

Artculo 35.- Educacin co-participativa.- La autoridad que en todas las escuelas y centros de conduccin no
educativa nacional y los centros educativos inclusivos, profesional y de choferes profesionales, se transversalice el
especiales y regulares, debern involucrar como parte de la conocimiento y el manejo del tema de la discapacidad y su
comunidad educativa a la familia y/o a las personas que normativa vigente en sus cursos de manejo.
tengan bajo su responsabilidad y/o cuidado a personas con
discapacidad, en la participacin de los procesos educativos
y formativos, desarrollados en el rea de discapacidades. SECCIN CUARTA

Artculo 36.- Inclusin tnica y cultural.- La autoridad DE LA CULTURA, DEPORTE, RECREACIN Y


educativa nacional velar que las personas con discapacidad TURISMO
tengan la oportunidad de desarrollar los procesos educativos
y formativos dentro de sus comunidades de origen, Artculo 42.- Derecho a la cultura.- El Estado a travs de
fomentando su inclusin tnico-cultural y comunitaria de la autoridad nacional competente en cultura garantizar a
forma integral. las personas con discapacidad el acceso, participacin y
disfrute de las actividades culturales, recreativas, artsticas y
de esparcimiento; as como tambin apoyar y fomentar la
Artculo 37.- Formacin de transicin.- La autoridad
utilizacin y el desarrollo de sus habilidades, aptitudes y
educativa nacional, desarrollar programas de acuerdo a las
potencial artstico, creativo e intelectual, implementando
etapas etarias de la vida para las personas con discapacidad
mecanismos de accesibilidad.
que se formen en los centros de educacin especial y
regular; y, ejecutarn programas orientados a favorecer la
transicin de una persona que adquiera una discapacidad en El Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades en
cualquier etapa de su vida. coordinacin con la autoridad nacional competente en
cultura formular las polticas pblicas con el fin de
promover programas y acciones para garantizar los
Artculo 38.- Becas.- Aquellas personas con discapacidad
derechos de las personas con discapacidad.
en cuya localidad no exista un establecimiento educativo
pblico con servicios adecuados para atender a sus
necesidades educativas especiales podrn recibir del Artculo 43.- Derecho al deporte.- El Estado a travs de la
Instituto Ecuatoriano de Crdito Educativo, becas y crditos autoridad nacional competente en deporte y los gobiernos
educativos, a fin de que asistan a una institucin educativa autnomos descentralizados, dentro del mbito de sus
particular o fiscomisional que s ofrezca los servicios competencias, promovern programas y acciones para la
adecuados, de conformidad con la normativa especfica que inclusin, integracin y seguridad de las personas con
se expida para el efecto. discapacidad a la prctica deportiva, implementando
mecanismos de accesibilidad y ayudas tcnicas, humanas y
financieras a nivel nacional e internacional.
La Secretaria Nacional de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin har cumplir a las instituciones de
educacin superior pblicas y privadas la concesin de El Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades en
becas de tercer y cuarto nivel, en sus modalidades coordinacin con la autoridad nacional competente en
presencial, semipresencial y a distancia, para personas con deporte formular las polticas pblicas con el fin de
discapacidad, aplicando criterios de equidad de gnero. promover programas y acciones para garantizar los
derechos de las personas con discapacidad.
Artculo 39.- Educacin bilinge.- La autoridad educativa
nacional implementar en las instituciones de educacin Artculo 44.- Turismo accesible.- La autoridad nacional
especial para nios, nias y adolescentes con discapacidad encargada del turismo en coordinacin con los gobiernos
el modelo de educacin intercultural y el de educacin autnomos descentralizados, vigilarn la accesibilidad de
bilinge-bicultural. las personas con discapacidad a las diferentes ofertas
tursticas, brindando atencin prioritaria, servicios con
La autoridad educativa nacional asegurar la capacitacin y diseo universal, transporte accesible y servicios adaptados
enseanza en lengua de seas ecuatoriana en los distintos para cada discapacidad.
niveles educativos, as como la promocin de la identidad
lingstica de las personas sordas. Adems, los organismos mencionados vigilarn que las
empresas privadas y pblicas brinden sus servicios de
Artculo 40.- Difusin en el mbito de educacin manera permanente, as como tambin que promuevan
superior.- La Secretara Nacional de Educacin Superior, tarifas reducidas para las personas con discapacidad.
Ciencia, Tecnologa e Innovacin, asegurar que en todas
las instituciones de educacin superior se transversalice el
conocimiento del tema de la discapacidad dentro de las SECCIN QUINTA
mallas curriculares de las diversas carreras y programas
acadmicos, dirigidos a la inclusin de las personas con DEL TRABAJO Y CAPACITACIN
discapacidad y a la formacin humana de las y los futuros
profesionales. Artculo 45.- Derecho al trabajo.- Las personas con
discapacidad, con deficiencia o condicin discapacitante
Artculo 41.- Difusin en mbito de la formacin de tienen derecho a acceder a un trabajo remunerado en
conductores y choferes.- La autoridad nacional competente condiciones de igualdad y a no ser discriminadas en las
en transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, asegurar prcticas relativas al empleo, incluyendo los procedimientos
Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012 -- 13

para la aplicacin, seleccin, contratacin, capacitacin e persona con discapacidad severa, podrn formar parte del
indemnizacin de personal y dems condiciones porcentaje de cumplimiento de inclusin laboral, de
establecidas en los sectores pblico y privado. conformidad con el reglamento. Este beneficio no podr
trasladarse a ms de una (1) persona por persona con
Artculo 46.- Polticas laborales.- El Consejo Nacional de discapacidad.
Igualdad de Discapacidades en coordinacin con la
autoridad nacional encargada de las relaciones laborales Se considerarn como sustitutos a los padres de las nias,
formular las polticas sobre formacin para el trabajo, nios o adolescentes con discapacidad o a sus
empleo, insercin y reinsercin laboral, readaptacin representantes legales. De existir otros casos de solidaridad
profesional y reorientacin ocupacional para personas con humana, la autoridad nacional encargada de la inclusin
discapacidad, y en lo pertinente a los servicios de econmica y social validar al sustituto, de conformidad al
orientacin laboral, promocin de oportunidades de empleo, reglamento.
facilidades para su desempeo, colocacin y conservacin
de empleo para personas con discapacidad, aplicando Las y los empleadores no podrn contratar ms del
criterios de equidad de gnero. cincuenta por ciento (50%) de sustitutos del porcentaje legal
establecido.

Artculo 47.- Inclusin laboral.- La o el empleador En el caso de sustitucin en cooperativas de transporte se


pblico o privado que cuente con un nmero mnimo de regular de conformidad con el reglamento.
veinticinco (25) trabajadores est obligado a contratar, un
mnimo de cuatro por ciento (4%) de personas con
discapacidad, en labores permanentes que se consideren Artculo 49.- Deduccin por inclusin laboral.- Las o los
apropiadas en relacin con sus conocimientos, condiciones empleadores podrn deducir el ciento cincuenta por ciento
fsicas y aptitudes individuales, procurando los principios (150%) adicional para el clculo de la base imponible del
de equidad de gnero y diversidad de discapacidades. El impuesto a la renta respecto de las remuneraciones y
porcentaje de inclusin laboral deber ser distribuido beneficios sociales sobre los que se aporten al Instituto
equitativamente en las provincias del pas, cuando se trate Ecuatoriano de Seguridad Social de cada empleado
de empleadores nacionales; y a los cantones, cuando se trate contratado con discapacidad, sustitutos, de las y los
de empleadores provinciales. trabajadores que tengan cnyuge, pareja en unin de hecho
o hijo con discapacidad y que se encuentren bajo su
En los casos de la nmina del personal de las Fuerzas cuidado, siempre que no hayan sido contratados para
Armadas, Polica Nacional, Cuerpos de Bomberos y cumplir con la exigencia del personal mnimo con
Policas Municipales del sector pblico, empresas de discapacidad, fijado en el 4%, de conformidad con esta Ley.
seguridad y vigilancia privada; se tomar en cuenta
nicamente la nmina del personal administrativo para el
Se podrn constituir centros especiales de empleo pblicos
clculo del porcentaje de inclusin laboral detallado en el
o privados con sujecin a la Ley integrados por al menos un
inciso anterior, excluyendo el desempeo de funciones
ochenta por ciento (80%) de trabajadores con discapacidad,
operativas en razn del riesgo que implica para integridad
los mismos que debern garantizar condiciones adecuadas
fsica de la personas con discapacidad.
de trabajo. Para el efecto, las autoridades nacionales
competentes en regulacin tributaria y los gobiernos
autnomos descentralizados crearn incentivos tributarios
El trabajo que se asigne a una persona con discapacidad
orientados a impulsar la creacin de estos centros.
deber ser acorde a sus capacidades, potencialidades y
talentos, garantizando su integridad en el desempeo de sus
labores; proporcionando los implementos tcnicos y
Artculo 50.- Mecanismos de seleccin de empleo.- Las
tecnolgicos para su realizacin; y, adecuando o
instituciones pblicas y privadas estn obligadas a adecuar
readecuando su ambiente o rea de trabajo en la forma que
sus requisitos y mecanismos de seleccin de empleo, para
posibilite el cumplimiento de sus responsabilidades
facilitar la participacin de las personas con discapacidad,
laborales.
procurando la equidad de gnero y diversidad de
discapacidad.
En caso de que la o el empleador brinde el servicio de
transporte a sus trabajadores, las unidades de transporte Los servicios de capacitacin profesional y ms entidades
debern contar con los accesos adecuados correspondientes de capacitacin debern incorporar personas con
o sern validos otros beneficios sociales de acuerdo al discapacidad a sus programas regulares de formacin y
reglamento de la presente Ley. capacitacin.

Para efectos del clculo del porcentaje de inclusin laboral La autoridad nacional encargada de las relaciones laborales
se excluirn todos aquellos contratos que la Ley de la garantizar y fomentar la insercin laboral de las personas
materia no establezca de naturaleza estable o permanente. con discapacidad.

Artculo 48.- Sustitutos.- Las y los parientes hasta cuarto


grado de consanguinidad y segundo de afinidad, cnyuge, Artculo 51.- Estabilidad laboral.- Las personas con
pareja en unin de hecho, representante legal o las personas discapacidad, deficiencia o condicin discapacitante
que tengan bajo su responsabilidad y/o cuidado a una gozarn de estabilidad especial en el trabajo.
14 -- Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012

En el caso de despido injustificado de una persona con Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades, a fin de
discapacidad o de quien tuviere a su cargo la manutencin que el mismo evale el cumplimiento de las polticas
de la persona con discapacidad, deber ser indemnizada con pblicas en materia laboral.
un valor equivalente a dieciocho (18) meses de la mejor
remuneracin, adicionalmente de la indemnizacin legal Artculo 54.- Capacitacin.- Las instituciones pblicas
correspondiente. ejecutarn programas gratuitos de manera progresiva y
permanente de capacitacin dirigidos a las y los servidores
Las personas que adquieran una discapacidad en su vida pblicos a fin de prepararlos y orientarlos en la correcta
laboral, por caso fortuito o por enfermedad sobreviniente, atencin y trato a sus compaeros, colaboradores y usuarios
tienen derecho a su rehabilitacin, readaptacin, con discapacidad. Dichos programas contendrn diversidad
capacitacin, reubicacin o reinsercin, de conformidad con de temticas de acuerdo al servicio que preste cada
la Ley. institucin.

Adems, para la supresin de puestos no se considerarn los Artculo 55.- Crdito preferente.- Las entidades pblicas
que ocupen las personas con discapacidad o quienes tengan crediticias mantendrn una lnea de crdito preferente para
a su cuidado y responsabilidad un hijo, cnyuge, pareja en emprendimientos individuales, asociativos y/o familiares de
unin de hecho o progenitor con discapacidad, debidamente las personas con discapacidad.
certificado por la autoridad sanitaria nacional.
El Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,
otorgar crditos quirografarios reduciendo en un cincuenta
Artculo 52.- Derecho a permiso, tratamiento y por ciento (50%) el tiempo de las aportaciones necesarias
rehabilitacin.- Las personas con discapacidad tendrn para tener acceso a los mismos. En este caso, no se exigir
derecho a gozar de permiso para tratamiento y como requisito que las aportaciones sean continuas.
rehabilitacin, de acuerdo a la prescripcin mdica
debidamente certificada, tanto en el sector pblico como en
el privado, de conformidad con la Ley. Adems de permisos SECCIN SEXTA
emergentes, inherentes a la condicin de la persona con
discapacidad. DE LA VIVIENDA

Artculo 56.- Derecho a la vivienda.- Las personas con


El permiso por maternidad se ampliar por tres (3) meses discapacidad tendrn derecho a una vivienda digna y
adicionales, en el caso del nacimiento de nias o nios con adecuada a sus necesidades, con las facilidades de acceso y
discapacidad o congnitos graves. condiciones, que les permita procurar su mayor grado de
autonoma.
Se prohbe disminuir la remuneracin de la o del trabajador
con discapacidad por cualquier circunstancia relativa a su La autoridad nacional encargada de vivienda y los
condicin. gobiernos autnomos descentralizados implementarn,
disearn y ejecutarn programas de vivienda, que permitan
Las y los servidores pblicos y las y los empleados privados a las personas con discapacidad un acceso prioritario y
contratados en jornada de trabajo de ocho (8) horas diarias, oportuno a una vivienda. Los programas incluirn polticas
que tuvieren bajo su responsabilidad a personas con dirigidas al establecimiento de incentivos, financiamiento y
discapacidad severa, debidamente certificada, tendrn apoyo, tanto para la construccin o adquisicin de
derecho a dos (2) horas diarias para su cuidado, previo inmuebles o viviendas nuevas, como para el mejoramiento,
informe de la unidad de recursos humanos o de acondicionamiento y accesibilidad de las viviendas ya
administracin del talento humano. adquiridas.

Artculo 57.- Crdito para vivienda.- La autoridad


Artculo 53.- Seguimiento y control de la inclusin nacional encargada de vivienda y los gobiernos autnomos
laboral.- La autoridad nacional encargada de las relaciones descentralizados prestarn las facilidades en el
laborales realizar seguimientos peridicos de verificacin otorgamiento de crditos para la adquisicin, construccin,
de la plena inclusin laboral de las personas con adecuacin o remodelacin de la vivienda.
discapacidad, supervisando el cumplimiento del porcentaje
de Ley y las condiciones laborales en las que se El Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,
desempean. otorgar crditos hipotecarios reduciendo en un cincuenta
por ciento (50%) el tiempo de las aportaciones necesarias
En el caso de los sustitutos del porcentaje de inclusin para tener acceso a los mismos. En este caso, no se exigir
laboral, la autoridad nacional encargada de la inclusin como requisito que las aportaciones sean continuas.
econmica y social verificar peridicamente el correcto
cuidado y manutencin econmica de las personas con SECCIN SPTIMA
discapacidad a su cargo.
DE LA ACCESIBILIDAD
Las autoridades nacionales encargadas de las relaciones
laborales y de la inclusin econmica y social remitirn Artculo 58.- Accesibilidad.- Se garantizar a las personas
peridicamente el resultado del seguimiento y control de la con discapacidad la accesibilidad y utilizacin de bienes y
inclusin laboral de las personas con discapacidad, al servicios de la sociedad, eliminando barreras que impidan o
Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012 -- 15

dificulten su normal desenvolvimiento e integracin social. Se adoptarn las medidas tcnicas necesarias que aseguren
En toda obra pblica y privada de acceso pblico, urbana o la adaptacin de todas las unidades de los medios de
rural, debern preverse accesos, medios de circulacin, transporte pblico y comercial que sean libres de barreras y
informacin e instalaciones adecuadas para personas con obstculos y medidas.
discapacidad.
Artculo 61.- Unidades accesibles.- Los organismos
Los gobiernos autnomos descentralizados dictarn las competentes para conceder permisos de operacin a
ordenanzas respectivas para el cumplimiento de este organizaciones de taxis, exigirn que al menos un
derecho de conformidad a las normas de accesibilidad para porcentaje de sus unidades cuenten con las adecuaciones
personas con discapacidad dictadas por el Instituto tcnicas necesarias para transportar a personas con
Ecuatoriano de Normalizacin (INEN) y al diseo discapacidad con movilidad reducida, en funcin de las
universal. necesidades de la respectiva circunscripcin territorial, de
conformidad con el reglamento de esta Ley.
Los estacionamientos de uso pblico y privado tendrn
espacios exclusivos para vehculos que transporten o sean Artculo 62.- Identificacin y permiso de circulacin de
conducidos por personas con discapacidad fsico-motora, automotores.- La autoridad competente en transporte
ubicados inmediatamente a las entradas de las edificaciones terrestre, trnsito y seguridad vial emitir gratuitamente la
o ascensores, en los porcentajes que establezcan las identificacin a los vehculos que se utilicen para la
ordenanzas y el reglamento. transportacin de las personas con discapacidad y llevar un
registro numerado de las mismas.
En el caso de los sistemas de estacionamiento tarifados
creados por los gobiernos autnomos descentralizados se La identificacin contendr de manera visible el smbolo
destinar un porcentaje de parqueaderos claramente internacional de accesibilidad, la respectiva numeracin de
identificados mediante sealizacin y color, de conformidad registro, el nmero de cdula o el registro nico de
con el reglamento de la presente Ley. contribuyentes de la persona acreditada y el perodo de
validez.
El porcentaje sealado en los incisos anteriores no ser
inferior al dos por ciento (2%) del total de parqueos Estos vehculos estarn exentos de prohibiciones
regulares de la edificacin o de la zona tarifada. municipales de circulacin.

Artculo 59.- Asistencia de animales adiestrados.- Las PARGRAFO 2


personas con discapacidad tienen derecho a ser
acompaadas por auxiliares animales debidamente DE LA ACCESIBILIDAD A LA COMUNICACIN
entrenados y calificados para cubrir sus necesidades. La
permanencia y acompaamiento podr efectuarse en los Artculo 63.- Accesibilidad de la comunicacin.- El
espacios y ambientes que permite el acceso a personas. Estado promocionar el uso de la lengua de seas
Ninguna disposicin pblica o privada podr impedir la ecuatoriana, el sistema Braille, las ayudas tcnicas y
libre circulacin y el ejercicio de este derecho, a excepcin tecnolgicas, as como los mecanismos, medios y formatos
de los centros de salud. aumentativos y alternativos de comunicacin; garantizando
la inclusin y participacin de las personas con
Los animales adiestrados debern ser debidamente discapacidad en la vida en comn.
certificados por la autoridad sanitaria competente.
Artculo 64.- Comunicacin audiovisual.- La autoridad
nacional encargada de las telecomunicaciones dictar las
PARGRAFO 1 normas y regular la implementacin de herramientas
humanas, tcnicas y tecnolgicas necesarias en los medios
DE LA ACCESIBILIDAD AL MEDIO FSICO Y AL de comunicacin audiovisual para que las personas con
TRANSPORTE PBLICO Y COMERCIAL discapacidad auditiva ejerzan su derecho de acceso a la
informacin.
Artculo 60.- Accesibilidad en el transporte.- Las
personas con discapacidad tienen derecho a acceder y Dentro de las normas se establecer la obligacin de
utilizar el transporte pblico. incorporar a un intrprete de lenguaje de seas ecuatoriana
y/o la opcin de subtitulado en los contenidos de programas
Los organismos competentes en trnsito, transporte terrestre educativos, noticias, campaas electorales y cultura
y seguridad vial en las diferentes circunscripciones general.
territoriales, previo el otorgamiento de los respectivos
permisos de operacin y circulacin, vigilarn, fiscalizarn Adems, se establecer la obligacin a los medios de
y controlarn el cumplimiento obligatorio de las normas de comunicacin audiovisual y de radio para la emisin de un
transporte para personas con discapacidad dictadas por el programa semanal en que las personas con discapacidad
Instituto Ecuatoriano de Normalizacin (INEN) y puedan interactuar.
establecern medidas que garanticen el acceso de las
personas con discapacidad a las unidades de transporte y Artculo 65.- Atencin prioritaria en portales web.- Las
aseguren su integridad en la utilizacin de las mismas, instituciones pblicas y privadas que prestan servicios
sancionando su inobservancia. pblicos, incluirn en sus portales web, un enlace de acceso
16 -- Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012

para las personas con discapacidad, de manera que accedan 3. Que la obra o copia de la obra que ha de convertirse a
a informacin y atencin especializada y prioritaria, en los formato accesible no est razonablemente disponible en
trminos que establezca el reglamento. un formato idntico o prcticamente equivalente que
permita el acceso a las personas con discapacidad y que
Artculo 66.- Accesibilidad en bibliotecas.- Las la entidad que proporciona este formato accesible
bibliotecas pblicas y privadas, procurarn incorporar notifique sobre dicho uso al titular del derecho de autor
recursos humanos y materiales, infraestructura, apoyos y que se pague una compensacin adecuada para los
tcnicos y tecnologas adecuadas que permitan el acceso de titulares de dicho derecho.
las personas con discapacidad.
Artculo 69.- Indicacin de prohibicin y puesta a
disposicin de formatos accesibles.- En los formatos
Artculo 67.- Excepciones o limitaciones a los derechos accesibles a los que se refieren los artculos anteriores, se
de autor y derechos conexos.- Las personas con sealar expresamente la circunstancia de haber sido
discapacidad estn exentas de la autorizacin del titular de realizados bajo la excepcin de estos artculos e indicando
los derechos de autor o conexos, y del pago de la prohibicin de su distribucin y puesta a disposicin, a
remuneracin alguna a dicho titular, para adaptar, traducir y cualquier ttulo, a personas que su discapacidad no se
distribuir las obras y materias protegidas; as como, para encuentre legalmente acreditada.
comunicar y poner a disposicin de los sujetos pblicos por
medios interactivos, almbricos e inalmbricos, de manera Artculo 70.- Lengua de seas.- Se reconoce la lengua de
digital o analgica o para producir y proporcionar formatos seas ecuatoriana como lengua propia y medio de
accesibles de dichas obras o materias, siempre que se comunicacin de las personas con discapacidad auditiva.
cumplan las siguientes condiciones:
Se incorporar progresivamente el servicio de intrpretes de
1. Que la obra se suministre exclusivamente para el uso de la lengua de seas ecuatoriana en las instituciones pblicas,
personas con discapacidad, siempre que dicha as como la capacitacin de las y los servidores pblicos en
utilizacin guarde relacin directa con la discapacidad la misma.
especfica de que se trate;
SECCIN OCTAVA
2. Que la persona u organizacin que desee realizar
cualquier uso legtimo de una obra al amparo del DE LAS TARIFAS PREFERENCIALES,
presente artculo tenga acceso legal a la obra o a una EXENCIONES ARANCELARIAS Y DEL RGIMEN
copia de la misma; TRIBUTARIO

3. Que la obra se adapte a un formato accesible sin Artculo 71.- Transporte pblico y comercial.- Las
introducir ms cambios que los necesarios a la personas con discapacidad pagarn una tarifa preferencial
naturaleza del formato original; y, del cincuenta por ciento (50%) de la tarifa regular en los
servicios de transporte terrestre pblico y comercial,
4. Cuando la actividad se lleve a cabo sin fines urbano, parroquial o interprovincial; as como, en los
comerciales. servicios de transporte areo nacional, fluvial, martimo y
ferroviario. Se prohbe recargo alguno en la tarifa de
Para que las personas con discapacidad se beneficien de los transporte por concepto del acarreo de sillas de ruedas,
formatos accesibles a que se refiere este artculo, su andaderas, animales adiestrados u otras ayudas tcnicas de
respectiva condicin deber estar acreditada por la las personas con discapacidad.
autoridad sanitaria nacional.
En el caso del transporte areo en rutas internacionales, la
tarifa ser conforme a lo establecido en la Ley, los acuerdos
Artculo 68.- Excepciones o limitaciones exclusivas para y los convenios respectivos, la misma que no ser menor al
las entidades con nimo de lucro.- Los derechos veinticinco por ciento (25%) de la tarifa regular.
contemplados en el artculo anterior, se harn extensivos a
las entidades con nimo de lucro, cuya actividad se
No podr negarse el servicio ni ayuda personal a quien lo
encuentre vinculada exclusivamente a favor de las personas
requiera por razn de su discapacidad.
con discapacidad, para permitir el alquiler comercial de
copias en formato accesible, siempre que se configure una
(1) de las siguientes condiciones: Artculo 72.- Espectculos pblicos.- Las personas con
discapacidad tendrn una exoneracin del cincuenta por
1. Que la actividad se realice en la medida en que esos ciento (50%) en las tarifas de los espectculos pblicos.
usos recaigan dentro de las excepciones y limitaciones
normales a los derechos exclusivos que se permiten sin Artculo 73.- Impuesto anual a la propiedad de vehculos
remunerar a los titulares del derecho de autor; e impuesto ambiental a la contaminacin vehicular.- En
el caso de los vehculos destinados al uso y traslado de
2. Que la actividad sea realizada sin fines lucrativos y personas con discapacidad, para establecer la base
exclusivamente para hacer extensivo el acceso de obras imponible, se considerar una rebaja especial de ocho mil
a las personas con discapacidad, en igualdad de dlares (US$ 8.000). En el caso de que luego de realizada la
condiciones que las dems; o, rebaja, existiera un excedente, se conceder adems una
Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012 -- 17

rebaja especial del cincuenta por ciento (50%) del mismo. Artculo 76.- Impuesto a la renta.- Los ingresos de las
Adicionalmente, estarn exonerados del pago del impuesto personas con discapacidad estn exonerados en un monto
ambiental a la contaminacin vehicular. equivalente al doble de la fraccin bsica gravada con tarifa
cero (0) del pago del impuesto a la renta. Tambin sern
Esta medida ser aplicada para un (1) solo vehculo por beneficiarios de la exoneracin antes sealada los sustitutos.
persona natural o jurdica y el reglamento de esta ley Este beneficio slo se podr extender, en este ltimo caso, a
determinar el procedimiento a aplicarse en estos casos. una persona.

Artculo 74.- Importacin de bienes.- Las personas con Artculo 77.- Tasas y/o tarifas notariales, consulares y de
discapacidad y las personas jurdicas encargadas de su registro civil, identificacin y cedulacin.- Las personas
atencin, podrn realizar importaciones de bienes para su con discapacidad se encuentran exentas del pago de las
uso exclusivo, exentas del pago de tributos al comercio tasas y/o tarifas por servicios notariales, consulares y de
exterior, impuestos al valor agregado e impuestos a los registro civil, identificacin y cedulacin, as como por la
consumos especiales, de acuerdo a la siguiente obtencin de su pasaporte.
clasificacin:

Artculo 78.- Impuesto al valor agregado.- Las personas


1. Prtesis para personas con discapacidad auditiva, visual con discapacidad tienen derecho a que el impuesto al valor
y fsica agregado que paguen en la adquisicin de bienes y servicios
de su uso y consumo personal les sea reintegrado a travs
2. rtesis; de la emisin de cheque, transferencia bancaria u otro
medio de pago, sin intereses, en un tiempo no mayor a
3. Equipos, medicamentos y elementos necesarios para su noventa (90) das de presentada su solicitud, a la que
rehabilitacin; adjuntarn originales o copias certificadas de los
correspondientes comprobantes de venta y dems
4. Equipos, maquinarias y tiles de trabajo, especialmente documentos o informacin que el Servicio de Rentas
diseados y adaptados para ser usados por personas con Internas requiera para verificar el derecho a la devolucin.
discapacidad;
Si vencido el trmino antes indicado no se hubiese
reembolsado el impuesto al valor agregado reclamado, se
5. Elementos de ayuda para la accesibilidad, movilidad,
reconocern los respectivos intereses legales.
cuidado, higiene, autonoma y seguridad;
Se establece un monto mximo anual a devolver de
6. Equipos y material pedaggico especiales para impuesto al valor agregado pagado de hasta el doce por
educacin, capacitacin, deporte y recreacin; ciento (12%) del equivalente al triple de la fraccin bsica
gravada con tarifa cero del pago de impuesto a la renta; sin
7. Elementos y equipos de tecnologa de la informacin, embargo, el valor a devolver por cada perodo mensual no
de las comunicaciones y sealizacin; podr exceder a la doceava parte del monto mximo anual,
anteriormente sealado.
8. Equipos, maquinarias y toda materia prima que sirva
para elaborar productos de uso exclusivo para personas Lo indicado en el inciso anterior no ser aplicable en el caso
con discapacidad; y, de que la persona con discapacidad solicite la devolucin
del IVA pagado en adquisiciones locales, para su uso
9. Los dems que establezca el reglamento de la presente personal y exclusivo de cualquiera de los bienes
Ley. establecidos en los nmeros del 1 al 8 del Artculo 74 de
esta Ley.

Las exenciones previstas en ese artculo no incluyen tasas El beneficio establecido en este artculo, que no podr
por servicios aduaneros, tasas portuarias y almacenaje. extenderse a ms de un beneficiario, tambin le ser
aplicable a los sustitutos.
En el reglamento de esta Ley se establecern los requisitos,
condiciones y lmites para la importacin a que se refiere
este artculo. Artculo 79.- Servicios.- Para el pago de los servicios
bsicos de suministro de energa elctrica, agua potable y
Artculo 75.- Impuesto predial.- Las personas con alcantarillado sanitario, internet, telefona fija y mvil, a
discapacidad y/o las personas naturales y jurdicas que nombre de usuarios con discapacidad o de la persona
tengan legalmente bajo su proteccin o cuidado a la persona natural o jurdica sin fines de lucro que represente
con discapacidad, tendrn la exencin del cincuenta por legalmente a la persona con discapacidad, tendrn las
ciento (50%) del pago del impuesto predial. Esta exencin siguientes rebajas:
se aplicar sobre un (1) solo inmueble con un avalo
mximo de quinientas (500) remuneraciones bsicas 1. El servicio de agua potable y alcantarillado sanitario
unificadas del trabajador privado en general. En caso de tendr una rebaja del cincuenta por ciento (50%) del
superar este valor, se cancelar uno proporcional al valor del consumo mensual hasta por diez (10) metros
excedente. cbicos;
18 -- Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012

2. El servicio de energa elctrica tendr una rebaja del doscientas seis (206) remuneraciones bsicas del trabajador
cincuenta por ciento (50%) del valor del consumo privado en general precio FOB en transporte colectivo y en
mensual hasta en un cincuenta por ciento (50%) del los siguientes casos:
salario bsico unificado del trabajador privado en
general; 1. Vehculos ortopdicos y/o adaptados, cuando stos
vayan a ser conducidos por personas con discapacidad
3. El servicio de telefona fija estar considerada dentro de gravemente afectadas con movilidad reducida que no
las tarifas populares y de conformidad a la regulacin pueden emplear otra clase de vehculos; o cuando estn
vigente; destinados para el traslado de stas personas, que no
puedan conducir por sus propios medios y requieran el
apoyo de terceros;
4. El servicio de telefona mvil tendr una rebaja del
cincuenta por ciento (50%) del valor del consumo 2. Vehculos no ortopdicos: automticos o mecnicos,
mensual de hasta trescientos (300) minutos en red, los cuando stos puedan ser conducidos por personas con
mismos que podrn ser equivales de manera discapacidad;
proporcional total o parcial a mensajes de texto; y,
3. Vehculos no ortopdicos: automticos o mecnicos,
5. El servicio de valor agregado de internet fijo de banda cuando estn destinados para el uso exclusivo de
ancha tendr una rebaja del cincuenta por ciento (50%) personas con discapacidad que no puedan conducir por
del valor del consumo mensual en los planes sus propios medios y requieran el apoyo de terceros; y,
comerciales.
4. Vehculos ortopdicos y/o adaptados, de transporte
En los suministros de energa elctrica, internet fijo, colectivo, de hasta por un valor equivalente a
telefona fija, agua potable y alcantarillado sanitario, la doscientas seis (206) remuneraciones bsicas unificadas
rebaja ser aplicada nicamente para el inmueble donde precio FOB, cuando stos sean importados por personas
fije su domicilio permanente la persona con discapacidad y jurdicas sin fines de lucro dedicadas a la atencin de
exclusivamente a una cuenta por servicio. personas con discapacidad, y que vayan a ser
destinados para el transporte de las mismas.
Adems, las personas jurdicas sin fines de lucro que tengan La adquisicin de produccin nacional y/o importacin de
a su cargo centros de cuidado diario y/o permanente para las vehculos ortopdicos y no ortopdicos deber ser
personas con discapacidad, debidamente acreditas por la autorizada por la autoridad aduanera, previo el
autoridad nacional encargada de la inclusin econmica y cumplimiento de los requisitos correspondientes, en el
social, se exonera hasta el cincuenta por ciento (50%) del plazo mximo de treinta (30) das. El vehculo a importarse
valor de consumo que causare el uso de los servicios de los podr ser nuevo o de hasta 3 aos de fabricacin. La
medidores de energa elctrica, de agua potable y persona con discapacidad y persona jurdica beneficiaria de
alcantarillado sanitario y telefona fija. El valor de la rebaja este derecho podr importar por una (1) sola vez cada
no podr exceder del veinticinco por ciento (25%) de la cuatro (4) aos.
remuneracin bsica unificada del trabajador privado en
general. La autoridad sanitaria nacional coordinar con la autoridad
nacional competente en materia tributaria el respectivo
En caso de que el consumo de los servicios exceda los control y fiscalizacin de los beneficios establecidos en esta
valores objeto de rebaja y de generarse otros valores, los seccin.
mismos se pagarn en base a la tarifa regular.
Artculo 81.- Prohibicin.- Los bienes importados o
El beneficio de rebaja del pago de los servicios, de ser el adquiridos bajo algunas de las modalidades aqu reguladas,
caso, estar sujeta a verificacin anual por parte de las no podrn ser objeto de enajenacin ni de cualquier acto
instituciones pblicas y/o privadas prestadoras de los jurdico entre vivos que signifique la transferencia de su
servicios. dominio, posesin, tenencia o uso a terceras personas
distintas del destinatario, salvo que haya transcurrido el
plazo de cuatro (4) aos contados desde la fecha en que
Artculo 80.- Importacin y compra de vehculos dichos bienes han sido nacionalizados o adquiridos.
ortopdicos y no ortopdicos.- La importacin y la compra
de vehculos, incluidos los de produccin nacional, En caso de incumplimiento se sancionar a la persona o al
destinados al uso o beneficio particular o colectivo de representante legal de la persona jurdica que incurran en
personas con discapacidad, a solicitud de stas, de las este hecho con el pago del monto total de la exencin
personas naturales y jurdicas que tengan legalmente bajo su tributaria de la que fue beneficiado, sin perjuicio de las
proteccin o cuidado a la persona con discapacidad, responsabilidades penales que pudieren determinarse.
gozarn de exenciones del pago de tributos al comercio
exterior, impuestos al valor agregado e impuestos a los SECCIN NOVENA
consumos especiales, con excepcin de las tasas portuarias
y de almacenaje, nicamente hasta por un monto DE LA SEGURIDAD SOCIAL
equivalente a ciento veinte (120) remuneraciones bsicas
unificadas del trabajador privado en general precio FOB en Artculo 82.- Seguridad social.- La seguridad social es un
transporte personal y hasta por un monto equivalente a derecho irrenunciable, y ser deber y responsabilidad
Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012 -- 19

primordial del Estado garantizar y hacer efectivo su pleno articularn con las entidades pblicas y privadas, el
ejercicio con respecto de las personas con discapacidad que desarrollo y ejecucin de polticas destinadas a:
requieran atencin permanente y a las personas y las
familias que cuiden de ellas. 1. Fomentar la autonoma, goce y ejercicio de los
derechos de las personas con discapacidad;
Artculo 83.- Afiliacin voluntaria al Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social.- El Estado garantizar 2. Orientar y capacitar a las personas y las familias que
la accesibilidad de las personas con discapacidad a la tienen bajo su cuidado a las personas con
afiliacin voluntaria, con los mismos servicios y beneficios discapacidad, en el buen trato y atencin que deben
que la afiliacin voluntaria general. Sin requerimiento del prestarles;
examen mdico.
3. Promover de manera prioritaria la reinsercin familiar
Artculo 84.- Pensin por discapacidad permanente total de personas con discapacidad en situacin de
o permanente absoluta.- Las y los afiliados a quienes les abandono y excepcionalmente insertarlas en
sobrevenga una discapacidad permanente total o instituciones o centros de referencia y acogida
permanente absoluta tendrn derecho a la pensin por inclusivos, para lo cual la institucin responsable
discapacidad sin requisito mnimo de aportaciones previas. asegurar su manutencin mientras la persona con
Para el clculo de la pensin se aplicarn los mnimos, discapacidad permanezca bajo su cuidado;
mximos y ajustes peridicos que efecte el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social para la jubilacin por 4. Incorporar de forma temporal o permanente a personas
invalidez. con discapacidad en situacin de abandono en hogares
sustitutos de proteccin debidamente calificados por la
Artculo 85.- Jubilacin especial por vejez.- Las personas autoridad nacional encargada de la inclusin
con discapacidad afiliadas al Instituto Ecuatoriano de econmica y social, asegurando su manutencin
Seguridad Social que acreditaren trescientas (300) mientras la persona con discapacidad permanezca bajo
aportaciones, sin lmite de edad, tendrn derecho a una su cuidado;
pensin que ser igual al sesenta y ocho punto setenta y
cinco por ciento (68.75%) del promedio de los cinco (5) 5. Implementar centros diurnos de cuidado y desarrollo
aos de mejor remuneracin bsica unificada de aportacin integral para personas con discapacidad;
en concordancia con la determinacin de mnimos,
mximos y ajustes peridicos que efecte el Instituto 6. Crear centros de referencia y acogida inclusivos para
Ecuatoriano de Seguridad Social. En los casos de personas el cuidado de personas con discapacidad en situacin
con discapacidad intelectual tendrn derecho a la pensin de abandono;
jubilar cuando acreditaren doscientas cuarenta (240)
aportaciones. 7. Establecer mecanismos de participacin, solidaridad y
responsabilidad comunitaria para la integracin e
Las y los servidoras o servidores con discapacidad de las interaccin social de las personas con discapacidad y
entidades y organismos pblicos, que se acojan a los sus familias;
beneficios de la jubilacin, tendrn derecho a recibir por
parte de su empleador, por una sola vez, cinco salarios 8. Establecer mecanismos para la inclusin de las nias y
bsicos unificados del trabajador privado por cada ao de los nios con discapacidad en centros de desarrollo
servicio en una misma empresa, contados a partir del quinto infantil;
ao y hasta un monto mximo de ciento cincuenta salarios
bsicos unificados del trabajador privado en total. 9. Implementar prestaciones econmicas estatales para
personas con discapacidad en situacin de extrema
La persona con discapacidad jubilada que reingrese a pobreza o abandono;
laborar bajo relacin de dependencia tendr derecho a una
mejora en su pensin de jubilacin, una vez que cese en su 10. Apoyar econmicamente el tratamiento mdico
nuevo empleo y haya realizado como mnimo doce (12) necesario y ptimo de enfermedades de las personas
aportaciones. con discapacidad; y,

11. Financiar programas y proyectos que apoyen a la


SECCIN DCIMA sostenibilidad de los niveles asociativos de y para la
discapacidad.
DE LA PROTECCIN Y PROMOCIN SOCIAL
TTULO III
Artculo 86.- Derecho a la proteccin y promocin
social.- Las personas con discapacidad tienen derecho a la SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIN
proteccin y promocin social del Estado dirigidos al INTEGRAL DE LAS PERSONAS CON
mximo desarrollo de su personalidad, fomento de DISCAPACIDAD
autonoma y la disminucin de la dependencia.
Artculo 88.- Organismos del sistema.- El Sistema
Artculo 87.- Polticas de promocin y proteccin social.- Nacional de Proteccin Integral de las Personas con
La autoridad nacional encargada de la inclusin econmica Discapacidad estar conformado por tres (3) niveles de
y social y/o los gobiernos autnomos descentralizados organismos:
20 -- Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012

1. Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades, 1. Formular en coordinacin con los gobiernos autnomos
encargado de la formulacin, transversalizacin, descentralizados y las autoridades nacionales
observancia, seguimiento y evaluacin de polticas competentes ejecutoras, las polticas pblicas y
pblicas; estrategias para la insercin social e integracin de las
personas con discapacidad, de conformidad al Plan
2. Defensora del Pueblo y rganos de la Administracin Nacional de Desarrollo;
de Justicia, encargados de la proteccin, defensa y
exigibilidad de derechos; y, 2. Construir la Agenda de Igualdad de Discapacidades de
conformidad al Plan Nacional de Desarrollo;
3. Organismos de ejecucin de polticas, planes,
programas y proyectos, tales como autoridades 3. Observar, recomendar, dar seguimiento y evaluar el
nacionales y gobiernos autnomos descentralizados cumplimiento de la ejecucin de las polticas pblicas,
competentes en diferentes mbitos y, entidades pblicas planes, proyectos y estrategias en materia de atencin
y privadas de atencin para personas con discapacidad. integral a las personas con discapacidad, de oficio o a
peticin de los rganos y entes de la administracin
pblica nacional y de los gobiernos autnomos
CAPTULO PRIMERO descentralizados, adems de las personas naturales y
jurdicas de derecho privado;
DEL CONSEJO NACIONAL DE IGUALDAD DE
DISCAPACIDADES 4. Informarse sobre situaciones de violaciones de derechos
a las personas con discapacidad, y comunicar a los
rganos competentes;
SECCIN PRIMERA
5. Elaborar, promover y coordinar mecanismos de
DE LA NATURALEZA Y OBJETO estandarizacin, registro y promocin de la lengua de
seas ecuatoriana a los medios de comunicacin;
Artculo 89.- Naturaleza y objeto.- El Consejo Nacional
de Igualdad de Discapacidades es una institucin de 6. Aprobar el orgnico funcional y los reglamentos
derecho pblico, autnoma, con personalidad jurdica y necesarios para su funcionamiento eficiente y
patrimonio propio. transparente;

Ejerce atribuciones de formulacin, transversalizacin, 7. Aprobar los planes y el presupuesto institucional;


observancia, seguimiento y evaluacin de las polticas
pblicas implementadas por las funciones del Estado y las 8. Designar a la o a el Secretario Tcnico;
instituciones de los sectores pblico y privado, para la plena
vigencia y ejercicio de los derechos de las personas con 9. Orientar, dirigir y supervisar la gestin de la o del
discapacidad establecidos en la Constitucin de la Secretario Tcnico; y,
Repblica, los tratados, instrumentos internacionales y la
ley. 10. Las dems que le atribuyan la Ley y el reglamento.

El Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades tendr


su sede en el Distrito Metropolitano de Quito. SECCIN TERCERA

INTEGRACIN DEL PLENO


SECCIN SEGUNDA
Artculo 92.- Del Pleno del Consejo Nacional de
DE LA ORGANIZACIN, ESTRUCTURA Y Igualdad de Discapacidades y su integracin.- El Pleno
ATRIBUCIONES es la mxima autoridad del Consejo Nacional de Igualdad
de Discapacidades y estar conformado paritariamente tanto
por representantes del Estado, de conformidad con el
Artculo 90.- Organizacin.- El Consejo Nacional de reglamento y por representantes de la sociedad civil,
Igualdad de Discapacidades contar con los siguientes quienes adquieren la calidad de consejeras o consejeros,
rganos: cuyo nmero se definir en el reglamento.

1. Pleno del Consejo; Para la eleccin de las o los representantes de la sociedad


civil, el Consejo de Participacin Ciudadana y Control
Social convocar a concurso pblico de mritos. Podrn
2. La Presidenta o el Presidente del Consejo; y, participar individuos por su propia iniciativa o con el
auspicio de una o varias organizaciones de hecho, de
3. Secretara Tcnica. derecho o de movimientos de la sociedad civil.

Artculo 91.- Atribuciones del Consejo Nacional de Las o los representantes de la sociedad civil sern
Igualdad de Discapacidades.- El Consejo Nacional de seleccionados para un perodo de cuatro aos que
Igualdad de Discapacidades tendr las siguientes coincidirn con el perodo presidencial, pudiendo ser
atribuciones: reelegidos por una sola vez consecutiva.
Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012 -- 21

El Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social en 3. Disear metodologas, indicadores y herramientas para
el plazo de sesenta (60) das previos a la culminacin de los la observancia de las polticas pblicas, planes,
perodos para los cuales fueron designados las y los programas y proyectos en el mbito de su competencia;
representantes de la sociedad civil, convocar a concurso y,
pblico de mritos para la seleccin de sus respectivos
reemplazos. 4. Las dems que establezca el Pleno, la Ley y el
reglamento.
Artculo 93.- Criterios de seleccin de las y los
consejeros de la sociedad civil.- Las y los consejeros sern Artculo 98.- De la o el Secretario Tcnico.- La o el
seleccionados observando los principios de alternabilidad, Secretario Tcnico del Consejo Nacional de Igualdad de
pluralismo, inclusin y participacin democrtica, Discapacidades ser nombrado por el Pleno del Consejo, de
garantizando la participacin de la ciudadana a travs de la fuera de su seno. Acreditar experiencia general en gestin
impugnacin y control social, acorde a lo establecido en la administrativa y especfica en la temtica de
Constitucin de la Repblica. discapacidades, los niveles de educacin requeridos en el
reglamento y los dems establecidos en la Ley Orgnica de
Servicio Pblico que se exigen para ser servidora o servidor
SECCIN CUARTA pblico.

DE LA PRESIDENTA O DEL PRESIDENTE La o el Secretario Tcnico ejercer la representacin legal,


judicial y extrajudicial del Consejo.
Artculo 94.- De la Presidenta o del Presidente del
Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades.- La o Artculo 99.- Funciones de la o el Secretario Tcnico.- La
el Presidente del Consejo Nacional de Igualdad de o el Secretario Tcnico tendr las siguientes funciones:
Discapacidades ser designado por la o el Presidente de la
Repblica. Ejercer las funciones de convocar, presidir y 1. Dirigir la gestin administrativa y tcnica del Consejo
dirigir las sesiones del Consejo, proponer el presupuesto Nacional de Igualdad de Discapacidades;
institucional para su respectiva aprobacin por parte del
Pleno, presentar el informe anual de rendicin de cuentas, 2. Emitir los actos administrativos para el
elaborar el orden del da; y, las dems funciones que le desenvolvimiento del Consejo Nacional de Igualdad de
asigne la presente Ley y el reglamento. Discapacidades;

3. Celebrar contratos y convenios para el funcionamiento


SECCIN QUINTA del Consejo;

DE LAS SESIONES 4. Preparar los planes y el presupuesto institucional y


someterlo a conocimiento del Pleno;
Artculo 95.- De las sesiones.- Para la instalacin y
desarrollo de las sesiones se requerir la presencia de la 5. Ejecutar el presupuesto institucional;
mitad ms uno de sus miembros y las decisiones se
adoptarn por mayora simple de los mismos. La o el 6. Presentar al Pleno del Consejo un informe semestral de
Presidente tendr voto dirimente. sus labores y actividades;

SECCIN SEXTA 7. Implementar y supervisar las instancias tcnicas y


administrativas; y,
DE LA SECRETARA TCNICA Y DE LA
SECRETARIA TCNICA O EL SECRETARIO 8. Las dems funciones que le asigne el Pleno, la Ley y el
TCNICO reglamento.

Artculo 96.- De la Gestin de la Secretara Tcnica.- La


gestin del Consejo Nacional de Igualdad de CAPITULO SEGUNDO
Discapacidades, se soporta en una Secretara Tcnica y se
organizar a travs de instancias tcnicas y administrativas, DE LA PROTECCIN, DEFENSA Y EXIGIBILIDAD
de acuerdo a las normas que se establezcan en el DE DERECHOS
reglamento.
Artculo 100.- De la Defensora del Pueblo.- A ms de las
Artculo 97.- Funciones de la Secretara Tcnica.- La acciones particulares o de oficio contempladas en el
Secretara Tcnica es un rgano tcnico, de coordinacin y ordenamiento jurdico, la Defensora del Pueblo, dentro del
apoyo. Tendr las siguientes funciones: mbito de su competencia, vigilar y controlar el
cumplimiento de los derechos de las personas con
1. Preparar la propuesta de la Agenda para la Igualdad de discapacidad, con deficiencia o condicin discapacitante.
Discapacidades; Podr dictar medidas de proteccin de cumplimiento
obligatorio en el sector pblico y privado y sancionar su
2. Realizar los anlisis y estudios que contribuyan a la inobservancia; as como, solicitar a las autoridades
viabilidad de las polticas pblicas sectoriales, a fin de competentes que juzguen y sancionen las infracciones que
que sean incluyentes con enfoque de discapacidades; prev la Ley, sin perjuicio de la reparacin que corresponda
22 -- Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012

como consecuencia de la responsabilidad civil, Se considera persona afectada a toda aquella que sea
administrativa y penal a que pueda haber lugar. Para la vctima directa o indirecta de la violacin de derechos que
ejecucin de las sanciones pecuniarias, se podr hacer uso puedan demostrar dao. El dao es la consecuencia o la
de la jurisdiccin coactiva. afectacin que se produce al derecho.

Para la interposicin de este tipo de reclamo administrativo


CAPITULO TERCERO no se requerir el patrocinio de una abogada o abogado.

DE LOS ORGANISMOS DE EJECUCIN DE


POLTICAS, PLANES, PROGRAMAS Y Artculo 104.- Inicio del procedimiento y contenido del
PROYECTOS reclamo administrativo.- El procedimiento administrativo
puede iniciarse de oficio, mediante reclamo verbal o escrito.
El reclamo administrativo, al menos, contendr:
Artculo 101.- De las Entidades rectoras y ejecutoras.-
Las autoridades nacionales y seccionales, los gobiernos 1. La autoridad ante la cual se comparece;
autnomos descentralizados y los organismos
especializados en la proteccin de derechos en todos los 2. Los nombres y apellidos de la o las personas que
niveles de gobierno, dentro del mbito de sus competencias, proponen el reclamo administrativo y la calidad en la
sern las encargadas de ejecutar las polticas pblicas que comparecen;
implementadas por las funciones del Estado y las
instituciones de los sectores pblico y privado, para la plena 3. Los datos necesarios para conocer la identidad de la o el
vigencia y ejercicio de los derechos de las personas con afectado;
discapacidad establecidos en la Constitucin de la
Repblica, los tratados e instrumentos internacionales y 4. La descripcin del acto o la omisin violatoria del
esta Ley; as como, aquellos derechos que se derivaren de derecho que produjo el dao y, de ser posible, una
leyes conexas. relacin de los hechos. La persona reclamante no est
obligada a citar la norma o jurisprudencia que sirva de
fundamento a su accin;
TTULO IV
5. Los elementos probatorios que demuestren la existencia
DE LAS INFRACCIONES, PROCEDIMIENTO Y del acto o la omisin violatoria del derecho;
SANCIONES
6. El lugar donde se le puede hacer conocer el reclamo
administrativo a la persona o entidad contra la cual se
CAPTULO PRIMERO dirige el mismo; y,

DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 7. El lugar donde ha de notificarse a la persona reclamante


y a la afectada, de ser el caso.

Artculo 102.- Procedencia y rgano competente.- El


Defensor del Pueblo, como autoridad administrativa Artculo 105.- Calificacin del reclamo administrativo.-
competente para conocer este tipo de procedimientos, La autoridad administrativa correspondiente examinar
cuando deba determinar la existencia o amenaza de dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su
vulneracin de derechos constitucionales de las personas presentacin si el reclamo administrativo cumple con los
con discapacidad, con deficiencia o condicin requerimientos sealados y, de ser el caso, la calificar. La
discapacitante, seguir el procedimiento administrativo que calificacin deber contener:
se detalla en este captulo.
1. La aceptacin al trmite o la indicacin de su
Artculo 103.- Legitimacin activa.- Sin perjuicio de la inadmisin debidamente motivada;
facultad de los rganos competentes para actuar de oficio y
de los casos en que se concede accin pblica, pueden 2. El da y hora en que se efectuar la audiencia, que no
proponer el reclamo administrativo: podr fijarse en un trmino mayor de tres das desde la
fecha en que se calific la reclamacin;
1. La o el afectado;
3. La orden de correr traslado a las personas que deben
comparecer a la audiencia;
2. Las y los parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad, cnyuge, pareja 4. La disposicin de que las partes presenten los
en unin de hecho, representante legal o las personas elementos probatorios para determinar los hechos en la
que tengan bajo su responsabilidad y/o cuidado a la o el audiencia.
afectado; y,
En el caso de que el reclamo administrativo no cumpliere
3. Cualquier persona, grupo de personas, comunidad, los requisitos de admisibilidad, se dispondr que se
pueblo, nacionalidad o comuna por s misma o a travs complete en el trmino de tres (3) das. Si no lo hiciere, la
de representante o apoderado. autoridad se abstendr de tramitarla.
Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012 -- 23

Las notificaciones se harn por los medios ms eficaces que (1) sola vez y sealar una nueva fecha y hora para su
estn al alcance del organismo administrativo continuacin, dentro del trmino mximo de cinco (5) das,
correspondiente, de la persona legitimada activa y de la sin perjuicio de que en la calificacin de la reclamacin se
persona, entidad u rgano responsable del acto u omisin. haya ordenado previamente la prctica de pruebas y las
De ser posible se preferirn medios electrnicos conforme comisiones necesarias para recabarlas.
las normas generales.
Si la audiencia se extiende ms all de las dieciocho (18)
La citacin se practicar personalmente o mediante boleta horas, se suspender para continuarla en el da siguiente y
dejada en el domicilio de la persona citada. as hasta concluirla. No podr interrumpirse en ningn caso,
salvo fuerza mayor.

Artculo 106.- Comparecencia de la persona afectada.- No se aceptar incidente alguno que tienda a retardar el
Cuando el reclamo administrativo haya sido presentado por trmite y se garantizar el debido proceso y el derecho de
interpuesta persona, el organismo administrativo los intervinientes a ser escuchados en igualdad de
correspondiente deber notificar a la persona afectada, la condiciones.
cual podr comparecer en cualquier momento, modificar el
reclamo, desistir o deducir los recursos de ley aunque no
haya comparecido antes. Artculo 108.- Resolucin.- La autoridad administrativa
pronunciar su resolucin definitiva en la misma audiencia
Artculo 107.- Audiencia.- La audiencia ser pblica y oral o, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes y en este
y, se llevar bajo la direccin de la autoridad administrativa caso se notificar a los intervinientes en las veinticuatro
correspondiente, en el da y hora sealados. (24) horas siguientes.

La audiencia deber registrarse por cualquier medio, de


preferencia grabacin magnetofnica. Podrn intervenir De ser urgentes, los requerimientos de las acciones de
tanto la persona afectada como la persona reclamante, de proteccin, debern cumplirse de inmediato o en su defecto
ser el caso. dentro del plazo de cinco (5) das contados desde la
notificacin de la resolucin correspondiente, la misma que
En el caso de inasistencia de ambas partes a la audiencia, la podr hacerse en la misma audiencia.
autoridad administrativa dar por concluido el reclamo y
dispondr su archivo. De no asistir la persona reclamante o
afectada injustificadamente y de ser necesaria su presencia En caso de incumplimiento del requerimiento, de oficio o a
para demostrar el dao, podr considerarse como peticin de parte interesada, la autoridad administrativa que
desistimiento. De no asistir la persona, institucin u rgano sustancia el proceso podr aplicar directamente va coactiva
contra el cual se dirige el reclamo, se continuar su trmite. o con auxilio de la fuerza pblica segn sea el caso, multas
de entre una (1) y quince (15) remuneraciones bsicas
Si asisten las dos partes a la audiencia, la autoridad unificadas del trabajador privado en general y/o clausura de
administrativa procurar un acuerdo entre las partes, que de hasta treinta (30) das del local en los casos que esta ltima
darse ser aprobado mediante resolucin, siempre y cuando sancin no represente suspensin insustituible de servicios
la naturaleza del asunto lo permita. bsicos para otras personas o grupos de inters prioritario.

Si el incumplimiento persiste, se podr recurrir a la justicia


Si las partes concilian, se dispondr una medida de ordinaria para ejecutar las medidas que dicten las
proteccin tendiente a favorecer las relaciones entre las y autoridades competentes, para este efecto se observar el
los afectados y se determinarn los mecanismos de trmite correspondiente de la accin de proteccin
evaluacin y seguimiento de la medida. constitucional.

Si no fuere posible la conciliacin, la autoridad


administrativa escuchar la intervencin del reclamante o Artculo 109.- Recurso de reposicin.- El recurso de
afectado, quienes demostrarn, de ser el caso, el dao y los reposicin debe proponerse en el trmino de tres (3) das,
fundamentos del reclamo; posteriormente, intervendr la ante el mismo organismo que la pronunci, quien la
persona o entidad cuestionada, que deber contestar resolver en el trmino de cuarenta y ocho (48) horas.
exclusivamente los fundamentos de la reclamacin. Tanto la
persona reclamante como el reclamado tendrn derecho a la
rplica. El recurso de reposicin se resolver en una audiencia que
se fije para el efecto, de acuerdo con las normas de esta
La recepcin de pruebas se har nicamente en la audiencia. misma seccin en la que las partes presentarn nicamente
La autoridad administrativa controlar la actividad de los sus alegatos verbales.
intervinientes y podr hacer las preguntas que considere
pertinentes o evitar dilaciones innecesarias.
Artculo 110.- Desistimiento.- El desistimiento de la
La audiencia terminar cuando la autoridad administrativa accin administrativa no impide que el rgano sustanciador
correspondiente forme su criterio y dicte su resolucin. La pueda continuar con el procedimiento, cuando lo estime
autoridad administrativa, de considerarlo necesario para la necesario para la adecuada proteccin de los derechos de la
prctica de la prueba, podr suspender la audiencia, por una o del afectado.
24 -- Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012

Artculo 111.- Duracin mxima del procedimiento 1. Cobro de tarifa no preferencial en servicios de
administrativo.- En ningn caso el procedimiento transporte nacional terrestre, areo, fluvial, martimo y
sustanciado ante el organismo administrativo podr durar ferroviario;
ms de treinta (30) das trmino.
2. Cobro no preferencial en tarifas de espectculos
pblicos;
Artculo 112.- Sanciones por denegacin de justicia.-
Cuando la autoridad administrativa competente se niegue
3. Negarse a registrar datos de personas con discapacidad
indebidamente a dar trmite a un reclamo administrativo
con fines de obtener beneficios tributarios;
presentado de conformidad con las reglas de este ttulo, se
sancionar a las y los responsables, con multa de una (1) a
tres (3) remuneraciones bsicas unificadas del trabajador 4. Cobro de tasas y tarifas notariales, consulares y de
privado en general. registro civil, identificacin y cedulacin sin la
respectiva exoneracin;

Cuando exceda los plazos mximos contemplados para la 5. Cobro de medicamentos, insumos y ayudas tcnicas y
duracin del procedimiento, se sancionar a los tecnolgicas a personas con discapacidad,
responsables del retardo con la multa de cincuenta (50) enfermedades y con deficiencia o condicin
dlares por cada da de retardo. discapacitante en la red pblica integral de salud;

6. Cobrar en exceso al valor de la prima regular los


Artculo 113.- Destino de las multas.- Las sanciones con servicios de aseguramiento de salud y/o medicina
multa aplicadas de acuerdo con esta Ley se destinarn al prepagada;
Presupuesto General del Estado.
7. Impedir la accesibilidad al servicio de transporte;
CAPTULO SEGUNDO
8. Inobservancia de las normas INEN en las unidades de
servicio de transporte;
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

9. Inobservar las normas de comunicacin audiovisual


Artculo 114.- Infracciones leves.- Se impondr sancin establecidos en esta ley respecto de los contenidos de
pecuniaria de una (1) a cinco (5) remuneraciones bsicas produccin nacional en programas educativos, noticias,
unificadas del trabajador privado en general o suspensin de campaas electorales y de cultura general; y,
actividades hasta por ocho das en caso de reincidencia, las
siguientes infracciones: 10. Las dems infracciones que establezca la Ley.

1. Impedimento de la asistencia e ingreso de animales Artculo 116.- Infracciones gravsimas.- Se impondr


adiestrados a lugares pblicos o privados; sancin pecuniaria de diez (10) a quince (15)
remuneraciones bsicas unificadas del trabajador privado en
general y/o suspensin de actividades hasta por treinta (30)
2. Ocultamiento de inventarios o disminucin de calidad e
das, a juicio de la autoridad sancionadora, las siguientes
incumplimiento de garantas comerciales por parte de
infracciones:
las y los proveedores de ayudas tcnicas, bienes y
servicios tiles o necesarios y especiales para personas
1. Impedir el derecho de acceso a la educacin en las
con discapacidad;
instituciones educativas pblicas y privadas;

3. Omisin de informacin respecto de nacimiento de todo 2. Impedir el derecho de acceso al trabajo y/o incumplir
nio o nia con algn tipo de discapacidad o con con el porcentaje de inclusin laboral establecido en
deficiencia o condicin discapacitante; y, esta Ley;

4. Las dems infracciones que establezca la Ley. 3. Impedir la accesibilidad o dificultar la movilidad de las
personas con discapacidad en las instituciones pblicas
y privadas;
La accin para sancionar estas infracciones prescribe en
treinta (30) das luego de cometida la infraccin. 4. Impedir el acceso a la atencin integral de salud y de
seguridad social;

Artculo 115.- Infracciones graves.- Se impondr sancin 5. Impedir o dificultar la accesibilidad a la afiliacin
pecuniaria de cinco (5) a diez (10) remuneraciones bsicas voluntaria;
unificadas del trabajador privado en general y/o suspensin
de actividades hasta por quince (15) das, a juicio de la 6. Impedir o negar el acceso a los servicios de
autoridad sancionadora, las siguientes infracciones: aseguramiento de salud y/o medicina prepagada;
Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012 -- 25

7. Proporcionar servicios de aseguramiento de salud y/o examen especializado de conduccin y tendrn la facultad
medicina prepagada de menor calidad; y, de verificar la discapacidad fsica de la persona y/o el
vehculo adaptado a su condicin, a fin de constatar su
8. Las dems infracciones que establezca la Ley. capacidad para conducir.

Artculo 117.- Concurrencia de infracciones.- En caso de OCTAVA.- Para el caso de la provincia de Galpagos se
concurrencia de infracciones se impondr la sancin por la aplicar el descuento en la transportacin area para las
infraccin ms grave. De ser todas de igual gravedad se personas con discapacidad establecido en esta Ley, sobre el
impondr el mximo de la sancin. valor establecido en la Disposicin General Sptima de la
Ley Orgnica de Rgimen Especial para la Conservacin y
Desarrollo Sustentable de la provincia de Galpagos.
DISPOSICIONES GENERALES

NOVENA.- Las prestadoras del servicio de telefona mvil


PRIMERA.- Los organismos que conforman el sistema de debern disponer de equipos especiales para las personas
proteccin integral de las personas con discapacidad con discapacidad; as como, facilitarn la homologacin de
establecidos en esta Ley, se regirn por su propia los mismos ante la autoridad competente, sin restriccin
normativa. alguna.

SEGUNDA.- Declrese el da tres (3) de diciembre de cada DISPOSICIONES TRANSITORIAS


ao, como el Da de las Personas con Discapacidad.

PRIMERA.- Los rganos y entes de la administracin


TERCERA.- La Asamblea Nacional difundir la presente pblica nacional, provincial, municipal y todas las personas
Ley mediante el sistema de lectoescritura Braille, libro naturales y jurdicas de derecho privado que presten
hablado y disco compacto. servicios de transporte cumplirn con la adecuacin de
accesibilidad contemplada en la presente Ley, en un lapso
no mayor de un (1) ao contado a partir de la expedicin
CUARTA.- Para la aplicacin de esta Ley, la autoridad del Reglamento a la presente Ley.
nacional competente en finanzas y la autoridad nacional de
planificacin, adoptarn las medidas necesarias en el mbito
de sus competencias. SEGUNDA.- Hasta que se designen a los nuevos miembros
del Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades,
continuar en funciones el actual Consejo Nacional de
QUINTA.- Las operadoras de telefona mvil crearn Discapacidades, que ejercer las atribuciones conferidas al
planes de trescientos (300) minutos dentro de red, los Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades.
mismos que podrn ser equivalentes de manera
proporcional total o parcial a mensajes de texto por un valor
que luego de efectuada la rebaja correspondiente no supere Una vez que hayan sido nombrados los miembros del
a doce dlares (US$ 12). Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades, lo que
deber producirse en un plazo mximo de 6 meses, los
servidores del Consejo Nacional de Discapacidades,
SEXTA.- Se entender por "diseo universal" el diseo de CONADIS, que no son de libre nombramiento y remocin,
productos, entornos, programas y servicios que puedan pasarn a formar parte del Consejo Nacional de Igualdad de
utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin Discapacidades o de cualquiera de las entidades de la
necesidad de adaptacin ni diseo especializado. administracin pblica que asuman competencias en esta
materia por efecto de esta Ley, de conformidad con la
SPTIMA.- Les corresponder la Licencia Tipo F que disposicin del Ministerio de Relaciones Laborales, que
establezca la ley de la materia a aquellas personas que deber determinar, de acuerdo a los requerimientos
conduzcan automotores especiales adaptados de acuerdo a institucionales, el personal que deber ser asumido por cada
su discapacidad y para aquellos que no requieren adaptacin entidad. Los puestos que se consideren innecesarios durante
alguna por la condicin de discapacidad de la persona. este proceso, sern suprimidos de conformidad con la Ley.

Los bienes muebles e inmuebles, los legados, donaciones y


Adems, este tipo de licencia les permitir conducir taxis las asignaciones presupuestarias y legales determinadas a
convencionales, ejecutivos, camionetas livianas o mixtas favor del Consejo Nacional de Discapacidades, CONADIS,
hasta tres mil quinientos (3500) kilogramos, a quienes luego pasarn a formar parte del patrimonio del Consejo Nacional
del curso de conduccin o al momento del canje de licencia de Igualdad de Discapacidades.
estos ltimos contaban con licencia profesional.

TERCERA.- Dentro del plazo mximo de un (1) ao de


Para el efecto, las autoridades competentes en trnsito, publicada la presente Ley, la autoridad sanitaria nacional
transporte terrestre y seguridad vial tomarn el respectivo expedir la norma tcnica para la calificacin de las
26 -- Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012

personas con discapacidad. Hasta que dicha norma tcnica Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos, en
entre en vigencia, los equipos calificadores del Sistema coordinacin con el Registro Civil, Identificacin y
Nacional de Salud, utilizarn los instrumentos tcnicos del Cedulacin, implementarn la interconexin de datos de
Sistema Nacional de Calificacin vigente. conformidad con el Artculo 11 de esta Ley. Durante este
plazo el Consejo Nacional de Discapacidades podr seguir
Una vez concluido dicho plazo, la Autoridad Sanitaria emitiendo el carn de discapacidades, el mismo que tendr
Nacional contar con un (1) ao adicional para evaluar a las una vigencia de cinco (5) aos desde su expedicin.
personas con discapacidad, que debern someterse Cumplido este perodo, la persona con discapacidad deber
nuevamente al proceso para la determinacin del nivel de obtener la cdula de identidad o ciudadana en que conste su
discapacidad conforme al nuevo Sistema de Calificacin. calificacin.

CUARTA.- Para el cumplimiento de lo dispuesto en lo


relacionado a las normas de accesibilidad establecidas en DUODCIMA.- Dentro de los noventa (90) das siguientes
esta Ley, las instituciones pblicas y privadas, en el plazo a la promulgacin de esta Ley, la Asamblea Nacional,
de un (1) ao, debern adecuar sus edificaciones, caso emprender una campaa comunicacional de difusin a la
contrario sern sancionadas de conformidad con esta Ley. poblacin del contenido de la misma.

QUINTA.- La autoridad nacional competente en DCIMA TERCERA.- Las autoridades competentes en


telecomunicaciones en el plazo de noventa (90) das de trnsito, transporte terrestre y seguridad vial en el plazo
publicada la presente Ley, dictar las normas necesarias mximo de un (1) ao debern llevar el registro numerado
para que los medios de comunicacin audiovisual cumplan de las identificaciones de automotores emitidas por
con las disposiciones de accesibilidad a la informacin concepto de discapacidad, que establece esta Ley.
establecidas en esta normativa.

DCIMO CUARTA.- Los gobiernos autnomos


SEXTA.- El programa "Misin Solidaria Manuela Espejo", descentralizados dictarn las respectivas ordenanzas
en el plazo de un (1) ao, deber ser entregado para su relacionadas con la seccin octava de la presente Ley en un
manejo y rectora a la autoridad sanitaria nacional, quien plazo mximo de ciento ochenta (180) das a partir de su
coordinar su ejecucin con las distintas entidades del publicacin.
sector pblico en el mbito de sus competencias.

DCIMO QUINTA.- El Estado a travs de la autoridad


SPTIMA.- La prestacin econmica de la Misin nacional competente en deporte y los gobiernos autnomos
Joaqun Gallegos Lara, en el plazo de un (1) ao, ser descentralizados implementarn los mecanismos de
transferida a la autoridad nacional encargada de la inclusin accesibilidad y ayudas tcnicas, humanas y financieras para
econmica y social para su manejo y rectora, quien la inclusin, integracin y seguridad de las personas con
coordinar su ejecucin con las distintas entidades del discapacidad, con deficiencia o condicin discapacitante a
sector pblico en el mbito de sus competencias. la prctica deportiva, en el plazo mximo de dos (2) aos
contados a partir de la publicacin de la presente Ley.

OCTAVA.- Los trmites de importacin de vehculos y


bienes iniciados antes de la promulgacin de la presente DCIMO SEXTA.- El Consejo Directivo del Instituto
Ley, y hasta tanto se expida el nuevo Reglamento a la Ecuatoriano de Seguridad Social en el plazo mximo de
presente Ley, sern tramitados de acuerdo a lo dispuesto en sesenta (60) das contados a partir de la publicacin de la
el Reglamento General de la Ley Reformatoria de la Ley de presente Ley, determinar los ajustes necesarios para el
Discapacidades, publicado en el Registro Oficial No. 27 de financiamiento de las nuevas prestaciones que prev la
21 de febrero de 2003. misma.

NOVENA.- Dentro del plazo mximo de noventa (90) das, DCIMO SPTIMA.- La autoridad sanitaria nacional
a partir de la vigencia de esta Ley, el Ejecutivo dictar el calificar el riesgo teratognico de una sustancia conforme
reglamento respectivo. las escalas de toxicidad internacionalmente reconocidas, as
como podr prohibir su uso en el territorio ecuatoriano por
considerarla de alto riesgo y/o por considerar que no existen
DCIMA.- El requisito de afiliacin a los clubes de los elementos necesarios de seguridad en su empleo
deporte adaptado y/o paralmpico para personas con respecto de las personas y/o el medio ambiente.
discapacidad y a las Federaciones Nacionales de Deporte
Adaptado y/o Paralmpico para Personas con Discapacidad,
se cumplir de conformidad con las disposiciones aplicables Para el efecto, la autoridad sanitaria nacional en un plazo no
de la Ley de Deportes, Educacin Fsica y Recreacin. mayor a un (1) ao contado desde la publicacin de la
presente ley, elaborar y actualizar peridicamente el
manual de actividades y sustancias potencialmente
UNDCIMA.- Dentro del plazo mximo de un (1) ao teratognicas para emplearse por los organismos
contado a partir de la promulgacin de esta Ley, la reguladores de actividades productivas. Adems, las
Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012 -- 27

autoridades nacionales competentes en los diferentes 2. La orden de cuidado de la persona afectada;


mbitos, regularn las acciones, infracciones y sanciones
administrativas pertinentes a fin de observar el manual
mencionado. 3. La reinsercin familiar o retorno de la persona
afectada a su familia biolgica;

Se considerarn actividades de riesgo potencialmente


teratognico a todas aquellas que impliquen la exposicin 4. La orden de insercin de la persona comprometida
de manera directa a sustancias de orden biolgico, qumico en la amenaza o violacin del derecho, en alguno
o radiolgico que causen o que se crea que puedan llegar a de los programas de proteccin que contemple el
causar daos en el embrin o en el contenido gentico Sistema y que, a juicio de la autoridad competente,
reproductivo humano (espermatozoides y vulos). sea el ms adecuado segn el tipo de acto
violatorio;

DCIMO OCTAVA.- En caso de existir varios beneficios


sociales respecto del pago de un mismo servicio, la persona 5. El alejamiento temporal de la persona que ha
con discapacidad expresar a cul de ellas se acoger, de amenazado o violado un derecho o garanta, del
acuerdo a su voluntad. lugar en que convive con la persona con
discapacidad;

DCIMO NOVENA.- En el plazo mximo de noventa (90)


das de publicada la presente Ley, las instituciones pblicas 6. La custodia de emergencia de la persona con
y privadas prestadoras del servicio de agua potable y discapacidad, en un hogar de familia o una entidad
alcantarillado sanitario, definirn los mecanismos de de atencin, hasta por setenta y dos horas, tiempo
compensacin y ajustes para la aplicacin de la rebaja del en el cual el Juez dispondr la medida de
pago del servicio, de conformidad a los principios de proteccin que corresponda;
solidaridad y equidad.

7. La reinsercin laboral inmediata y hasta por tres


DISPOSICIONES REFORMATORIAS Y meses, mientras se tramitan las acciones
DEROGATORIAS administrativas o judiciales ante las autoridades
competentes, en casos de separacin injustificada
del puesto de trabajo a una persona perteneciente a
1. A continuacin del Artculo 24 de la Ley Orgnica de un grupo de atencin prioritaria; y,
la Defensora del Pueblo agrguense los artculos:

Art. (1).- El Defensor del Pueblo tiene la 8. La suspensin inmediata y hasta por tres meses de
atribucin de ordenar medidas de proteccin para evitar cualquier acto que amenace con vulnerar derechos
o cesar la vulneracin de derechos Constitucionales de especiales de las personas con discapacidad,
personas y grupos de atencin prioritaria y sancionar su mientras se tramitan las acciones administrativas o
incumplimiento con multas de entre uno (1) a quince judiciales ante los organismos correspondientes.
(15) salarios bsicos unificados del trabajador privado
en general y/o clausura de hasta treinta (30) das del
local en los casos que esta ltima sancin no represente
En todos los casos en que se ordene una medida de
suspensin insustituible de servicios bsicos para otras
proteccin se deber, en forma simultnea, plantear las
personas o grupos de inters prioritario.
correspondientes acciones administrativas y/o judiciales
ante el rgano competente para sancionar los hechos
denunciados. El rgano competente tendr la competencia
La aplicacin de estas sanciones se aplicaran tanto en el
de ampliar, reformar o revocar las medidas de proteccin
sector pblico como en el privado y no requerirn ms
dictadas por el Defensor del Pueblo..
que la resolucin motivada del Defensor en donde se
haga mencin expresa del incumplimiento de las
medidas de proteccin dictadas. Para su ejecucin se
podr requerir del auxilio de la fuerza pblica y de 2. Reemplcese el numeral 2 del artculo 103 del Cdigo
accin coactiva. Civil, por el siguiente 2. Las personas sordas, que no
puedan darse a entender de manera verbal, por escrito o
por lengua de seas;.
Art. (2) Las medidas de proteccin a que hace
referencia el artculo anterior sern las siguientes:
3. Sustityase el Artculo 126 del Cdigo Civil por el
siguiente texto: Art. 126.- El vnculo matrimonial del
1. Las acciones de carcter educativo, teraputico, cnyuge que se hubiere vuelto persona con
sicolgico o material de apoyo al ncleo familiar, discapacidad intelectual o persona sorda, que no puede
para preservar, fortalecer o restablecer sus vnculos darse a entender de manera verbal, por escrito o por
en beneficio del inters de la persona afectada. lengua de seas, no podr disolverse por divorcio..
28 -- Suplemento -- Registro Oficial N 796 -- Martes 25 de septiembre del 2012

4. Sustityase al final del Artculo 256 del Cdigo Civil el 13. Se reformar de la normativa nacional vigente aquellos
texto y si ste fuere demente o sordomudo, no ser trminos peyorativos hacia las personas con
necesario su consentimiento. por el siguiente: y si discapacidad y se aplicarn los conceptos de la
ste fuere persona con discapacidad intelectual o Constitucin de la Repblica.
persona sorda, que no pudiere darse a entender de
manera verbal, por escrito o por lengua de seas, no
ser necesario su consentimiento.. 14. Derguese la Ley de Discapacidades, publicada en el
Registro Oficial No. 301 de 6 de abril de 2001 y dems
normativa vigente que se oponga a la presente ley.
5. Reemplcese en el Artculo 490 del Cdigo Civil, la
palabra sordomudo por persona sorda, y a 15. En el nmero 12 del Artculo 9 de la Ley de Rgimen
continuacin agrguese la siguiente frase: que no Tributario Interno, sustityase la frase: Los obtenidos
pueda darse a entender de manera verbal, por escrito o por discapacitados, debidamente calificados por el
por lengua de seas,. organismo competente, en un monto equivalente al
triple de la fraccin bsica gravada con tarifa cero del
pago del impuesto a la renta, por la siguiente: Los
6. Reemplcese en el Artculo 491 del Cdigo Civil, la obtenidos por discapacitados, debidamente calificados
palabra sordomudo por persona sorda, y a por el organismo competente, en un monto equivalente
continuacin agrguese la siguiente frase: que no al doble de la fraccin bsica gravada con tarifa cero
pueda darse a entender de manera verbal, por escrito o del pago del impuesto a la renta.
por lengua de seas.
16. Dergase el sexto inciso del nmero 9 del Artculo 10
de la Ley de Rgimen Tributario Interno.
7. Reemplcese en el Artculo 492 del Cdigo Civil, la
palabra sordomudo por persona sorda, y a
continuacin agrguese la siguiente frase: que no 17. Derganse las dems normas jurdicas de igual o menor
pueda darse a entender de manera verbal, por escrito o jerarqua que se opongan a la presente Ley.
por lengua de seas.

DISPOSICIN FINAL
8. Reemplcese en el Artculo 493 del Cdigo Civil, la
palabra sordomudo por persona sorda, y sustityase
el texto y de ser entendido por escrito por el siguiente NICA.- La presente Ley entrar en vigencia a partir de la
y de darse a entender de manera verbal, por escrito o fecha de su publicacin en el Registro Oficial.
por lengua de seas.

Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional,


9. Reemplcese en el inciso primero del Artculo 1012 del ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de
Cdigo Civil, la palabra sordomudo por persona Pichincha, a los veinte y seis das del mes de junio de dos
sorda; y, a continuacin agrguese la siguiente frase: mil doce.
que no pueda darse a entender de manera verbal, por
escrito o por lengua de seas.
FERNANDO CORDERO CUEVA, Presidente.

10. Sustityanse, en el Artculo 1050 del Cdigo Civil, los


numerales 5o y 6o por el siguiente: 5o. Las personas DR. ANDRS SEGOVIA S., Secretario General.
sordas que no puedan darse a entender de manera
verbal, por escrito o por lengua de seas;.

11. Reemplcese al final del primer inciso del artculo


1463 del Cdigo Civil, la frase sordomudos que no
puedan darse a entender por escrito., por la siguiente: El REGISTRO OFICIAL no se responsabiliza
persona sorda que no pueda darse a entender de por los errores ortogrficos, gramaticales, de
manera verbal, por escrito o por lengua de seas.. fondo y/o de forma que contengan los
documentos publicados, dichos documentos
remitidos por las diferentes instituciones para
12. Reemplcese en el numeral 1 del Artculo 2409 del su promulgacin, son transcritos fielmente a
Cdigo Civil, la palabra sordomudos, por la sus originales, los mismos que se encuentran
siguiente frase: persona sorda que no puedan darse a archivados y son nuestro respaldo.
entender de manera verbal, por escrito o por lengua de
seas,.