Historia de la Seguridad Industrial

Fecha: 14/01/2016En: Actualidad, VariosSin comentarios

Este especial relata, a travs de las diferentes pocas de nuestra historia, los
indicios de la seguridad industrial y sus precursores.
Antigedad y Edad Media:

Los esclavos jugaban un rol importante en las actividades productivas del mundo antiguo,
pues eran ellos quienes realizaban las labores ms arduas y riesgosas. Podemos decir incluso
que el trabajo ha estado asociado desde siempre con la esclavitud y con el esfuerzo
fsico. Foto 1
Los esclavos jugaban un rol importante en las actividades productivas del mundo
antiguo.
Egipto es una de las civilizaciones del mundo antiguo que ha tenido destacables innovaciones
en materia de seguridad y salud ocupacional. Por ejemplo, en Egipto se utilizaban arneses,
sandalias y andamios como implementos de seguridad. Dichos dispositivos eran utilizados por
los esclavos que se dedicaban a construir las pirmides y esfinges que adornaban la urbe
egipcia. Foto 2

Egipto es una de las civilizaciones del mundo antiguo que ha tenido destacables
innovaciones en materia de seguridad y salud ocupacional.
La poca de importantes avances para los trabajadores en Grecia, tuvo lugar entre los siglos
VI y IV a.c. donde con la construccin de la Gran Acrpolis se desarroll el trabajo
diferenciado. Los mayores aportes sobre medicina ocupacional en Grecia, se dieron en el
campo del trabajo de minas y el de las enfermedades por intoxicacin. El padre de la
medicina, Hipcrates (460-370 a.c.) escribi un tratado sobre las enfermedades de los
mineros, a quienes recomendaba tomar baos higinicos para evitar la saturacin de
plomo. Foto 3
 El padre de la medicina, Hipcrates, escribi un tratado sobre las enfermedades
de los mineros.
384-322 a.c.
Aristteles, filsofo y naturalista griego, tambin intervino en la salud ocupacional de su poca,
pues estudi ciertas deformaciones fsicas producidas por las actividades ocupacionales,
planteando la necesidad de su prevencin. Tambin investig las enfermedades producidas
por intoxicaciones con plomo.

62 -113 d.c.
En Roma, la toxicidad por mercurio fue descrita por Plinio y Galeno, Hicieron referencia a los
peligros del manejo del azufre y el zinc y enunci varias normas preventivas para los
trabajadores de minas de plomo y mercurio. Por ejemplo, recomend a los mineros, el uso de
respiradores fabricados con la vejiga de animales.

Siendo Roma la cuna del derecho y la jurisprudencia, adems de las leyes de conducta y de
proteccin de los bienes privados, tambin se tomaron medidas legales sobre la salubridad
como la instalacin de baos pblicos, y de proteccin para los trabajadores.

130-200 d.c.
Otra figura notable de Roma fue Galeno quien despus de Hipcrates es considerado como el
mdico ms importante del mundo antiguo en occidente. Galeno estudi las enfermedades de
los mineros, los curtidores y los gladiadores. Asimismo, menciona enfermedades asociadas
por los vapores del plomo y enfermedades respiratorias en los trabajadores de minas. Foto 4
Galeno estudi las enfermedades de los mineros, los curtidores y los gladiadores.
Renacimiento

En Francia se fundan las primeras universidades en el siglo X y tambin surgen las primeras
leyes que protegen a los trabajadores. Sera en las leyes que se apuntala los primeros
avances hacia la formalizacin de la seguridad laboral.

1413 -1417
Se dictaminan las Ordenanzas de Francia que velan por la seguridad de la clase trabajadora.

1473
En Alemania se publica un panfleto elaborado por Ulrich Ellenbaf, que seala algunas
enfermedades profesionales. Este sera el primer documento impreso que se ocupa de la
seguridad y que fue uno de los primeros textos sobre salud ocupacional.

En el renacimiento, ad portas de la edad moderna, dos hombres Agrcola y Paracelso

describen en sus obras, enfermedades profesionales y sus respectivos sistemas de proteccin
realizando importantes contribuciones a la higiene laboral.

Edad Moderna

Kircher escribe Mundus subterraneus donde describe algunos sntomas y signos de las
enfermedades de los mineros como tos, la disnea y la caquexia.
1665: Walter Pope publica Philosophical transactions donde refiere las enfermedades de los
mineros producidas por las intoxicaciones con mercurio.
Ramazzini sent un precedente muy importante en materia de salud ocupacional, pero con la
naciente industria del siglo XVIII, el inters de los cientficos se centr en los aspectos tcnicos
del trabajo primero y en la seguridad despus, de manera que la salud ocupacional pasara
por un periodo de latencia hasta finales del siglo XIX. Foto 5

La salud ocupacional pasara por un periodo de latencia hasta finales del siglo XIX.
Revolucin industrial

1500 Siglo XVIII

Progresaron las industrias manuales, gracias a la creacin de la manivela, las bombas de
agua, la lanzadera volante de Kay.

1736 -1819
James Watt inventa la mquina a vapor, al perfeccionar los artefactos anteriormente
mencionados y con ello inicia el proceso de mecanizacin de los sistemas de produccin y el
transporte. Foto 6
 Foto cortesa del Gobierno del principado de Asturia a Reportero Industrial.
Laboralmente, los oficios artesanales fueron reemplazados por la produccin en serie. Los
campesinos migrantes no reciban el sueldo que esperaban, pero se vean obligados a
trabajar en condiciones infrahumanas porque no tenan otra opcin. Como la cantidad de
personas migrantes sobrepasaba la capacidad de las ciudades, la densidad poblacional
aument y con ello cundi el hacinamiento y proliferaron las enfermedades y las epidemias.
Las condiciones de salud y seguridad eran mnimas, en parte por la cantidad de trabajadores,
pero principalmente por la carencia de una cultura de seguridad eficiente, tanto de parte de los
trabajadores y obreros, como de los empleadores. Las dos terceras partes de los obreros eran
mujeres y nios, que adems de ser explotados no se les brindaba las condiciones de
seguridad necesarias, de modo que muchos nios y mujeres sufran lesiones, mutilaciones o
bien moran en accidentes trgicos pero recurrentes.

Debido a esta penosa situacin, se comenz a implementar leyes que protegan a los
trabajadores.

1778
En Espaa Carlos III dio el edicto de proteccin contra accidentes.

1802
El Parlamento Ingls da la reglamentacin de trabajo en fbricas que limita la jornada laboral y
fija niveles mnimos para la higiene, la salud y la educacin de los trabajadores.

1828
Robert Owen pone en marcha un programa para el mejoramiento ambiental, educacional y
moral de los trabajadores. Dos aos ms tarde, Robert Backer propuso que un mdico
debera hacer una visita diaria a las fbricas.

1841
Surge la ley de trabajo para nios .

1844
Aparecen leyes que protegen a las mujeres. En Manchester las mquinas operaban sin
proteccin. Y no sera hasta 1877 que se orden colocar resguardos a las mquinas.

Leyes similares ya contemplaban desde 1855 aspectos tales como la ventilacin y proteccin
de tneles en desuso, la sealizacin, el uso de manmetros y vlvulas adecuadas para las
calderas de vapor, y la exigencia de indicadores y frenos en el caso de dispositivos para
levantar equipos.

Karl Marx (1818-1883) y Frederic Engels (1820-1895), quienes se interesaron por los
derechos de los trabajadores, son los promotores de la sindicalizacin que servira como un
canal para la mejora de las condiciones de trabajo, incluyendo la seguridad.

El 4 de mayo de 1886 tuvo lugar la Revuelta de Chicago, que culmin con el justo
establecimiento de las 8 horas de trabajo.

1848
Se inici una legislacin sanitaria para la industria.
Dos aos ms tarde comienzan las inspecciones para verificar el cumplimiento de las normas,
que tendran sustento legal.

El primer sistema de extincin contra incendios, fue implementado por Frederic Grinnell
en 1850 en Estados Unidos.

1867
Se promulga una ley que nombraba a los inspectores en las fbricas.

1868
Aparecen las leyes de compensacin del trabajador 9. Max von Pettenkofer (1818-1901) funda
el primer Instituto de Higiene de Munich en 1875.

1874
Inglaterra y Francia fueron los pases que lideraron la formalizacin de la salud y la seguridad
ocupacional en Europa.

1890
Se generaliza en todo el mundo, la legislacin que protege la sociedad y a los trabajadores
contra riesgos laborales.

1911
El Estado de Wisconsin aprob la primera ley que regula la indemnizacin al trabajador.

Siglo XX

A la par de todos los avances tcnicos que hicieron posible el paso al siglo XX con la
masificacin de las fuentes de energa elctrica o termodinmica en los hogares y la industria,
respectivamente; las teoras y concepciones sobre la administracin del trabajo tambin
pusieron su cuota en el proceso de formalizacin de la seguridad que culmin en la
institucionalizacin de la seguridad industrial.

1918
La Universidad de Harvard fue la primera casa de estudios superiores que concedi el ttulo
de licenciado en Seguridad e Higiene en el Trabajo.

En 1918 empieza a funcionar la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Otro suceso
importante fue el tratado de Versalles que en su fraccin XII estableci principios que luego
tomara la OIT, de modo que en 1921 se crea su Servicio y Prevencin de Accidentes.

En 1918 tambin aparece la Escuela Americana con Heinrich, Simonds, Grimaldi y Birds; que
propona un enfoque analtico y preventivo de los accidentes.

Las primeras referencias sobre el dao a la audicin humana causada por ruido se encuentran
en el Regimen Sanitatis Salerenitarum que fue escrito en 1150.

Para 1960, la seguridad industrial es ya una ciencia y una profesin, cuyos aportes a la
industria y el trabajo, son valorados en tanto que se eliminan o minimizan los riesgos
ocupacionales, permitiendo reducir los costos econmicos que afectan la produccin.
En la actualidad, la seguridad industrial viene generando gran inters de parte de los
empresarios, los trabajadores y los polticos. En particular, los gobiernos han invertido dinero
en la difusin de normas de seguridad y en la inspeccin peridica de empresas, fbricas e
industrias a travs de diversos organismos de control.

(DIAN ESTA ES OTRA INVESTIGACION)

INTRODUCCIN
Desde la antigedad, el humano se ha expuesto a innumerables factores de riesgo que podran
afectar su integridad fsica y causar lesiones o enfermedades.
El hombre de la caverna debi manejar el fuego que poda quemarlo, el de Egipto levant grandes
rocas, entre otras.
Con la industrializacin, crecimiento poblacional y el aumento de accidentes en las empresas,
debi crearse la Seguridad Industrial, que se anticipa, reconoce, evala y controla factores de
riesgo que pueden ocasionar accidentes de trabajo.
Esta investigacin pretende desarrollar la historia de esta rama a nivel mundial y con nfasis en la
Repblica Bolivariana de Venezuela que en la actualidad vive un auge en la materia.

HISTORIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

Theophrastus Phillippus Aureolus Bombastus Von Hohenheim, mejor conocido como
Paracelso, fue el llamado Padre de la Toxicologa sus aportes cientficos como alquimista,
astrlogo y mdico suizo fueron importantes, a l se le atribuye la frase parafraseada: La
diferencia entre un txico y un medicamento es la dosis. Sus estudios representaron importantes
avances para la toxicologa y lo que hoy en da se entiende como frecuencia, dosis y tiempo de
exposicin.

Fray Bartolom de las Casas Es reconocido como la primera persona que se atrevia denunciar
los abusos del colonialismo. Este personaje, oriundo de Sevilla, fue sacerdote y emprendi grandes
luchas por defender las condiciones de vida de los indgenas y la humanizacin del rgimen
espaol en Amrica. Vivi entre 1474 y 1566 e insistentemente batall por las mejoras en el
trabajo.

Bernardo Ramazzini Es conocido como el Padre de la Medicina del Trabajo", Bernardo Ramazzini
fue un mdico italiano nacido en la ciudad de Capri el 3 de noviembre de 1633 (referencia
http://www.yalosabes.com/bernardoramazzini-las-enfermedadesy-el-trabajo.html). Es autor del libro
De Morbis Artificum Diatriba, que podramos traducir del latn como una aproximacin a La
Escuela de las Enfermedades de los Artesanos. Este mdico estudi sistemticamente decenas
de oficios, as como las enfermedades y efectos en esos trabajadores, eso tuvo gran influencia en
la ergonoma y medicina del trabajo modernas.

Omaa, E. (2011): Fue el caso del Padre de la Salud Ocupacional, Bernardo Ramazzini, mdico
italiano, quien impresionado por las enfermedades de los artesanos en el siglo XVIII, decidi ir a los
talleres para determinar all por qu se enfermaban los trabajadores y lleg a escribir que los
centros de trabajo son como una escuela, donde el mdico (hoy diramos donde todo revencionista
que se estime como tal) se apropiar rpidamente del conocimiento que le permitir combatir la
fuente de la enfermedad.

Sin embargo, los trabajos de Ramazzini se centran ms en inicios de Salud Ocupacional que de
Seguridad Industrial, por ello no se profundizar mucho en esta investigacin de la historia de la
Seguridad Industrial Seguridad en el Trabajo.

Revolucin industrial (1750-1840) (1880-1914)

La Revolucin Industrial Europea supuso importantes avances en materias de ingeniera,
produccin, industrializacin, automatizacin, etc. El crecimiento avanzado y la generacin de
nuevas industrias, fbricas, tecnologas y sistemas, supuso nuevos procesos productivos y nuevos
factores de riesgo. Fordismo (1908) y Taylorismo (1911).

La produccin en serie introducida a finales de la dcada de 1900, trajo entre otras cosas el
incremento de enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo, pues se buscaba la
explotacin del hombre en sistemas de produccin capitalista con enfoques netamente productivos.

Henry Ford introdujo el modelo de produccin en serie o en cadena en su fbrica de automviles

en Estados Unidos (EEUU), el primer vehculo construido bajo este mtodo se fabric en 1908;
este proceso buscaba especializar mucho la labor de cada trabajador; la filosofa se basaba
principalmente en masificar los productos para ponerlos al alcance de masas y no de un grupo o
lite.

Hacia 1911, Frederick Winslow Taylor, introdujo un sistema de organizacin en el trabajo con
divisin en tareas en los procesos, al que se denomin Taylorismo.

Uno de los principios era eliminar los movimientos de los obreros por la fbrica, para disminuir as
lo que en ingeniera se conoce como tiempos muertos y la influencia del obrero en el tiempo de
produccin. Tambin se introdujo la metodologa de pago al trabajador segn productividad, lo que
ha significado desmejora considerable de la calidad de vida y que hoy en da se implementa como
bonos de productividad, horas extras y dems sistemas explotadores y que van en detrimento
de la salud y seguridad en el trabajo, de la calidad de vida de los trabajadores y las trabajadoras y
de muchas otras cosas.
Una de las cosas que este modelo cambi en el puesto de trabajo fue el dejar la vieja produccin
artesanal donde el trabajadorartesanolaboraba en un producto durante sus diferentes fases
ejerciendo diversas actividades y pasar a un puesto de trabajo montono con acciones repetitivas y
especializadas, esta acciones en conocida como produccion mecanizada donde el trabajador-
instrializacin-laboraba.

Heinrich, Bird, Tye y Person

Estos personaje que trabajaron en la seguridad industrial en la dcada de 1930, es es Heinrinch,
JW, el cual introdujo su famosa pirmide; que estableca que por cada accidente fatal se producan
unos 30 leves y 300 incidentes (o accidente blanco sin lesin).

Sin embargo, en la actualidad, las investigaciones de este americano estn muy en duda; una de
las razones es que sus fuentes consultadas eran empresas aseguradoras que no presentan la
realidad de los accidentes de trabajo y tienen un amplio sub-registro.

NOM-011-STPS-2001, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se

genere ruido. D.O.F. 17-IV-2002.
NOM-014-STPS-2000, Exposicin laboral a presiones ambientales anormales-Condiciones de
seguridad e higiene. D.O.F. 10-IV-2000.
NOM-015-STPS-2001, Condiciones trmicas elevadas o abatidas de - Condiciones de seguridad e
higiene. D.O.F. 14-V-2002.
NOM-017-STPS-2008, Equipo de proteccin personal-Seleccin, uso y manejo en los centros de
trabajo. D.O.F. 9-XII-2008.

Estados Unidos EEUU (Norteamrica)

Estados Unidos es un pas que ha representado a nivel internacional una gran importancia en
materia de seguridad industrial y donde se han hecho grandes aportes.

Algunos entes o agencias tanto gubernamentales como no gubernamentales son:

Occupational Safety and Health Administration (OSHA)

 The National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH)

American Conference of Industrial Hygienists (ACGIH)

American Industrial Hygiene Association (AIHA)

Entre otros entes y organismos que regulan, investigan, norman y tienen cualquier otro tipo de
relacin con la seguridad industrial.

Sin embargo, es Estados Unidos un pas neoliberal con modelos de produccin altamente
capitalistas que buscan la explotacin del trabajador para garantizar mayores productividades,
aunado a esto, han logrado trabajar en un marco globalizado bajo patentes generadas en EEUU,
pero con elementos fabricados en el exterior, por ejemplo en pases asiticos.

Espaa (Europa)
Es un pas con una gran regulacin y normativa tcnica en materia de Salud y Seguridad en el
Trabajo. El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) elabora las llamadas
Norma Tcnica de Prevencin (NTP).

A continuacin algunas de estas normas;

NTP 001: Estadsticas de accidentabilidad en la empresa

NTP 003: Sealizaciones de conducciones

NTP 004: Sealizacin de vas de evacuacin

NTP 005: Identificacin de productos qumicos por etiqueta

NTP 006: Radiaciones en soldadura. Gua para la seleccin de oculares filtrantes

NTP 007: Soldadura. Prevencin de Riesgos Higinicos

NTP 008: Reglamentaciones relativas a productos qumicos

NTP 009: Lquidos inflamables y combustibles. Almacenamiento en recipientes mviles

NTP 010: Resguardos. Distancias de seguridad

NTP 017: Protectores auditivos. Atenuacin en dB A

NTP 018: Estrs trmico. Evaluacin de las exposiciones muy intensas

NTP 019: Instrucciones generales para la toma, conservacin y envo de muestras

NTP 020: Toma de muestras de contaminantes con filtro. Norma general

Colombia (Suramrica)
Cuando se discuti la LOPCYMAT, publica en fecha julio 2005 en Venezuela se tom como
referencia alguna normativa espaola. Existen otros pases con importantes avances en materia de
Salud y Seguridad en el Trabajo como lo son: Francia y Blgica en materia de ergonoma, por
ejemplo:

Dr. Oscar Betancourt

Es un mdico ocupacional ecuatoriano con importantes trabajos de campo en minas; es autor del
libro Texto para la enseanza e investigacin de la Salud y Seguridad en El Trabajo, Publicado por
Organizacin Mundial de la SaludOrganizacin Panamericana de la Salud. El Dr. Betancourt
cambia el paradigma de los factores de riesgo en el trabajo y acua el trmino Procesos
Peligrosos.

En la presentacin de la Introduccin a los Riesgos Ocupacionales y la Dra. Yohama Caraballo

establece: Proceso Peligroso: Es el que surge durante el proceso de trabajo, ya sea de los
objetos, medios de trabajo, de los insumos, de la interaccin entre stos, de la organizacin y
divisin del trabajo o de otras dimensiones del trabajo, como el entorno y los medios de proteccin,
que pueden afectar la salud de las trabajadoras o trabajadores.

Este nuevo enfoque representa un cambio abismal y ruptura de paradigmas. La modificacin en

2005 de la Ley Orgnica de Prevencin y Condiciones de Medio Ambiente de Trabajo LOPCYMAT
(explicada ms adelante), toma como pilar fundamental esta teora del Prof. Betancourt.

Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)

Esta organizacin ha tenido una importante repercusin en la materia de Salud y Seguridad en el
Trabajo. Hacen notables estudios, investigaciones e incluso acuerdos internacionales de regulacin
en materia laboral; por ejemplo: proteccin social, empleo, juvenil, lactancia materna, derechos
laborales de las mujeres, a tal punto que en la web oficial de la OIT (http://www.ilo.org),
en su rea de Temas,establece cuatro reas: Empleo juvenil, salud y seguridad en el trabajo,
seguridad social y trabajadores domsticos.

Seguridad Industrial en Venezuela

En la proclamacin de la Ley de Minas en el ao 1909 supuso un avance para Venezuela en
materia de Seguridad Industrial. Navas (1998) sostiene que [...] en 1.928 en esta Ley se introdujo
una disposicin segn la cual los obreros podan designar delegados con el cargo de sealar al
Gerente de los trabajadores las obras que pueden ser causa de accidentes.
En el ao 1917, se promulga la Ley de Talleres y Establecimientos Pblicos y posteriormente,
durante el gobierno de Juan Vicente Gmez, el 23 de julio de 1928, es sancionada la primera Ley
del Trabajo de Venezuela; sin embargo, no tuvo mucha aplicacin real.

Dr. Emigdio Caizales Gudez

Este doctor, oriundo del Estado Trujillo, desde su bachillerato form parte del Partido Comunista,
curs estudios de medicina en la Universidad Central de Venezuela y los culmin en Espaa por el
exilio debido a sus actividades revolucionarias;fue maestro, poeta, autor y, por supuesto, un gran
activista social.

El Dr. Emigdio es el padre de la Salud Ocupacional en Venezuela. Inici la redaccin la Ley

Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo (LOPCYMAT). con el abogado
Pedro Daz.

Eric Omaa
El profesor e ingeniero mecnico, egresado de la Facultad de Ingeniera de la Universidad Central
de Venezuela (UCV), Eric Omaa, ha sido un activista social incansable por la Salud y Seguridad
en el trabajo; ingeniero de profesin, higienista y luchador de oficio, ha hecho importantes aportes
a la materia en Venezuela; se desempe como jefe de la Divisin de Ambiente Salud y Trabajo
(DAST) de la UCV y actualmente es el encargado de Higiene Ocupacional de PDVSA, donde ha
alcanzado importantes avances y ha llevado la estatal petrolera de Venezuela a ser una de las
empresas del ramo con ms higienistas a nivel mundial. Ha llevado muy de la mano las actividades
de la Asociacin Venezolana de Higienistas Ocupacionales.

Los combates de Omaa han ayudado a la creacin de los postgrados de Salud e Higiene
Ocupacional en la Universidad Central de Venezuela y en la Universidad Bolivariana de Venezuela.

Otros protagonistas
Existen en Venezuela otros importantes protagonistas actuales de avances en materia de Salud y
Seguridad en el Trabajo. Se puede cabe mencionar (en orden alfabtico por nombre): Csar Prez,
Flix Flores, Francisco Gonzlez, Hctor Acosta, Maritza Rojas, Mary Paz, Mauro Fernando
Balarezo, Milagro Daz, Natacha Mujica, Yohama Caraballo, entre muchos otros.

INPSASEL
La Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, promulgada en el
ao1986, estableca en su artculo 12 la creacin del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales (INPSASEL), por lo que se cre en ese ao como ente dependiente del
Ministerio del Trabajo.

Sin embargo, nunca tuvo una gran aplicacin y fue ms bien un Instituto incipiente. Con las
acentuadas polticas de Estado del actual gobierno en materia humana, social y laboral, en mayo
de 2002, el Instituto recibe un espaldarazo del poder central que permiti, segn la pgina oficial
del INPSASEL:

[...] y se da inicio al proceso de reactivacin de la salud ocupacional en Venezuela; accin de

desarrollo institucional que permitir el diseo y ejecucin de la poltica nacional en materia de
prevencin, salud y seguridad laborales y la construccin de un sistema pblico de inspeccin y
vigilancia de condiciones de trabajo y salud de los trabajadores y trabajadoras, con un criterio
integral acorde con las exigencias del mundo laboral actual para el control y prevencin de
accidentes y enfermedades ocupacionales enmarcado dentro del Sistema de Seguridad Social
Venezolano que actualmente se disea.

Misin.
Institucin comprometida con el diseo y la ejecucin de la poltica nacional en materia de
promocin, prevencin y atencin de la salud y la seguridad laboral, garantizando el cumplimiento
de la normativa legal en el rea, as como, ptimas condiciones de trabajo a todos los trabajadores
y trabajadoras.

Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) como ya se

mencion, en el ao 1986 se sancion la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo. Sin embargo ni esta ley ni el INPSASEL fueron de gran aplicabilidad. Es
posteriormente cuando se modifica y publica en Gaceta Oficial N 38.236 del 26 de julio de 2005.
La Lopcymat. La nueva ley introdujo importantes cambios como lo son: inclusin como accidentes
de trabajo los ocurridos in itinere o de trayecto y la aplicabilidad a los servicios de trabajadores
residenciales.
La Lopcymat es una Ley que promueve la implementacin del Rgimen de Seguridad y Salud en el
Trabajo; abarca la promocin de la salud de los trabajadores, la prevencin de enfermedades
profesionales y accidentes de trabajo, la atencin, rehabilitacin y reinsercin de los trabajadores y
establece las prestaciones dinerarias que correspondan por los daos que ocasionen
enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo. Esta ley tiene cinco ejes importantes, a
saber: A raz de esa modificacin se han implementado en muchos centros de trabajo los Servicios
de Salud y Seguridad en el Trabajo, Comits de Salud y Seguridad Laboral, eleccin de Delegados
de Prevencin, entre muchas otras mejoras en materia de Salud y Seguridad en el trabajo.

En el perodo entre 1998 y 2012, el avance jurdico y normativo en materia de Salud y Seguridad
en el trabajo es colosal y no se limita a la Lopcymat, tambin es importante mencionar:
 Reglamento parcial de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo. Enero 2007.

Ley orgnica para la proteccin de nios, nias y adolescentes (Lopna)2007. (Que incluye
incluso un captulo entero sobre Derecho a la Proteccin en Materia de Trabajo).

Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y Trabajadoras (LOTTT)2012.

INPSASEL: Norma Tcnica del Programa de Seguridad y Salud (NT-01-082008.

INPSASEL: Norma Tcnica Para la Declaracin de Enfermedad Ocupacional (NT 02-

2008)2008.

En la actualidad, el Inpsasel tiene en discusin un paquete de unas ocho normas tcnicas ms,
entre las cuales se incluyen la que regulara los Servicios de Salud y Seguridad en el Trabajo y la
de Levantamiento Manual de Cargas.

Adicionalmente a las leyes mencionadas, existe una gran cantidad de normativa legal que a pesar
de no ser directamente sobre materia laboral, protegen derechos en esta ndole, como la Ley para
las Personas con Discapacidad, Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida libre de
Violencia.

Otros avances en materia laboral indirectos en Salud y Seguridad en el Trabajo podran ser la
homologacin de las pensiones de sobreviviente, pagos de pasivos laborales, importantes
aumentos salariales e inclusin en la seguridad social de trabajadores independientes, entre otros.
Historia de la seguridad industrial.

Historia de la seguridad industrial.

industrial
Muerte

Historia de la Seguridad industrial:

Desde los albores de la historia, el hombre ha hecho de su instinto de

conservacin, una plataforma de defensa ante la lesin corporal; tal esfuerzo
fue probable en un principio de carcter personal, instintivo-defensivo. As
naci la seguridad industrial, reflejada en un simple esfuerzo individual ms
que en un sistema organizado.
Ya en el ao 400 A.C., Hipcrates recomendaba a los mineros el uso de baos
higinicos a fin de evitar la saturacin del plomo. Tambin Platn y Aristteles
estudiaron ciertas deformaciones fsicas producidas por ciertas actividades
ocupacionales, planteando la necesidad de su prevencin. Con la Revolucin
Francesa se establecen corporaciones de seguridad destinadas a resguardar a
los artesanos, base econmica de la poca.
La revolucin industrial marca el inicio de la seguridad industrial como
consecuencia de la aparicin de la fuerza del vapor y la mecanizacin de la
industria, lo que produjo el incremento de accidentes y enfermedades
laborales. No obstante, el nacimiento de la fuerza industrial y el de la seguridad
industrial no fueron simultneos, debido a la degradacin y a las condiciones
de trabajo y de vida detestables. Es decir, en 1871 el cincuenta por ciento de
los trabajadores mora antes de los veinte aos, debido a los accidentes y las
psimas condiciones de trabajo.
En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales; pero hasta
1850 se verificaron ciertas mejoras como resultado de las recomendaciones
hechas entonces. La legislacin acort la jornada, estableci un mnimo de
edad para los nios trabajadores e hizo algunas mejoras en las condiciones de
seguridad. Aunque se tard en legislar stas mejoras ya que los legisladores no
le daban el valor que se mereca a las vidas humanas.
No obstante, los legisladores tardaron demasiado en legislar sobre el bien
comn del trabajador, pues los conceptos sobre el valor humano y la
capitalizacin del esfuerzo laboral no tenan sentido frente al lucro
indiscriminado de los empresarios. Si embargo, suma a su haber el
desconocimiento de las perdidas econmicas que esto les supona; y por otro
lado el desconocimiento de ciertas tcnicas y adelantos que estaban en
desarrollo, con las cuales se habra evitado muchos accidentes y enfermedades
laborales.

Lowell, Mass., una de las primeras ciudades industriales de los Estados Unidos
de Norteamrica, elabor tela de algodn desde 1822. Los trabajadores
principalmente mujeres y nios menores de diez aos procedentes de las
granjas cercanas, trabajaban hasta catorce horas. Nadie sabr jams cuntos
dedos y manos perdieron a causa de maquinaria sin proteccin. Los telares de
algodn de Massachusetts, en aumento, usaron la fuerza de trabajo irlandesa
asentada en Boston y alrededor, proveniente de las migraciones cruzadas por
el hambre. El material humano volvi a abundar en los talleres, as como los
accidentes. En respuesta, la legislatura de Massachusetts promulg en 1867
una ley prescribiendo el nombramiento de inspectores de fbrica. Dos aos
despus se estableci la primera oficina de estadstica de trabajo en los
Estados Unidos. Mientras, en Alemania se busco que los patrones
suministrasen los medios necesarios que protegieran la vida y salud de los
trabajadores. Poco a poco los industriales tomaban conciencia de la necesidad
de conservar al elemento humano. Aos mas tarde, en Massachusetts,
habindose descubierto que las jornadas largas son fatigosas , y que la fatiga
causa accidentes, se promulg la primera ley obligatoria de 10 horas de trabajo
al dispara la mujer. En 1874 Francia aprob una ley estableciendo un servicio
especial para inspeccin de talleres y, en 1877. Massachusetts orden el uso
de resguardos en maquinaria peligrosa.
En 1833, se pone la primera piedra de la seguridad industrial moderna cuando
en Pars se establece una empresa que asesora a los industriales. Pero es hasta
este siglo el tema de la seguridad en el trabajo alcanza su mxima expresin al
crearse la Asociacin Internacional de Proteccin de los Trabajadores. En la
actualidad la OIT. Oficina Internacional del Trabajo, constituyen el organismo
rector y guardin de posprincipios e inquietudes referentes a la seguridad del
trabajador en todos los aspectos y niveles.

Antecedentes importantes :
400 A.C. Hipocrates, conocido como le padre de la medicina, realizo las
primeras observaciones sobre enfermedades laborales

Aproximadamente 500 aos mas tarde Plinio El Viejo , un medico romano.

Hizo referencia a los peligros inherentes en el manejo del zinc y del azufre y
propuso lo que pueden haber sido el primer equipo de proteccin respiratoria,
fabricado con vejigas de animales, que se colocaban sobre la boca y nariz para
impedir la inhalacin de polvos.

Fue en 1473 cuando Ulrich Ellembog escribi su libro sobre las enfermedades
relacionadas con el ambiente de trabajo y como prevenirlos, he hizo renacer el
inters de esta rea
En 1556 fue publicado el libro ms completo en la descripcin de los riesgos
asociados con las actividades de minera, su autor Georgious Agrcola, en el
que se hacen sugerencias para mejorar la ventilacin en las minas y fabricar
mscaras, que protejan efectivamente a los mineros; se discuten ampliamente
los accidentes en las minas y sus causas; describe los defectos del pie de
trinchera ; el cual es una enfermedad debida a la exposicin de los pies por
largo tiempo a la humedad a las minas; tambin trata de silicosis; enfermedad
producida en los pulmones y causada por la inhalacin de polvos de silicio o
cuarzo.
Durante ese siglo el doctor Paracelso, observo durante cinco aos a los
trabajadores de una planta de fundicin y public sus observaciones, este libro
reforz el inters en el estudio sobre la toxicidad del mercurio y otros metales.
Fue hasta el siglo XVII cuando Bernardino Ramazzini inici la practica de lo que
actualmente se conoce como medicina del trabajo, al escribir de manera
sistemtica y ordenada las enfermedades relacionadas con los diferentes
oficios que se desarrollaban en aquella poca.
Ramazzini siempre pugn porque el ejercicio de la medicina del trabajo se
llevara a cabo en los lugares de trabajo y no en el consultorio medico.
Mas tarde con el inicio de la revolucin industrial en Europa, los procesos y
ambientes de trabajo se transformaron radicalmente, la principal caracterstica
de este periodo fue el inicio del uso de maquinas con el objetivo de aumentar
la velocidad con que se desarrollaba el trabajo y mediante este mtodo,
incrementar tambin la productividad y las ganancias.
Desde luego estos cambios repercutieron en la salud y bienestar de los
trabajadores, en la mayora de los casos de manera negativa; los accidentes de
trabajo incrementaron su incidencia y aparecieron enfermedades profesionales
hasta entonces desconocidas creadas por los nuevos agentes agresores
utilizados durante los procesos de trabajos.
Apartir de esos aos y a causa de las causas mltiples propuestas y revueltas
de los obreros contra semejantes condiciones de trabajo, se fue formando una
conciencia internacional referente a la conveniencia de cuidar la salud de los
trabajadores por dos motivos fundamentales, el primero consiste en el derecho
de todo ser humano tiene de trabajar y vivir en el mejor nivel posible; y en
segundo lugar por factores econmicos ya que es aceptable que la
productividad esta estrechamente ligada a la salud de los trabajadores.
En los ltimos treinta aos, la salud en los trabajadores y las medidas para la
disminucin de los accidentes se ha desarrollado aceptablemente en la
mayora de los pases industrializados, sin que esto quiera decir que han
resuelto todos sus problemas al respecto, pero han avanzado de manera
trascendente en aspectos como la implantacin del servicio de salud en el
trabajo y en las empresas, la formacin de recursos humanos dedicados a esta
rea del conocimiento, la promulgacin de leyes y normas para regir de modo
mas justo el desempeo del trabajo.
Ante este panorama, adquieren mayor valor las acciones individuales,
colectivas, institucionales, nacionales o internacionales que se efectan con un
afn real de colaborar en las mejoras de las condiciones de higiene y seguridad
industrial.
Charles Trackrak escribi un libro sobre riesgos en diversas industrias, pero la
ms importante fue la que declar cada patrn es responsable de la salud y
seguridad de sus trabajadores.
A fin siglo XVII y principios del XIX en Inglaterra, el gobierno comenz a
preocuparse por las condiciones laborales, esto a raz de un incendio en
Londonderry, Irlanda, en un barrio de talleres de confeccin de ropa y el cual
costo ms de 600 vidas, el parlamento ingles nombro una comisin
investigadora, para evaluar la seguridad e higiene en los centros de trabajo.
Las malas condiciones que fueron encontradas, dieron como resultado que en
1833 se promulgara la Ley sobre las fbricas esta era la primera vez que un
gobierno mostraba un real inters por la salud y seguridad de los trabajadores.
La OIT fue creada en 1919, como parte del Tratado de Versalles que termin
con la Primera Guerra Mundial, y reflej la conviccin de que la justicia social
es esencial para alcanzar una paz universal y permanente.
Su Constitucin fue elaborada entre enero y abril de 1919 por una Comisin del
Trabajo establecida por la Conferencia de Paz, que se reuni por primera vez en
Pars y luego en Versalles. La Comisin, presidida por Samuel Gompers,
presidente de la Federacin Estadounidense del Trabajo (AFL), estaba
compuesta por representantes de nueve pases: Blgica, Cuba,
Checoslovaquia, Francia, Italia, Japn, Polonia, Reino Unido y Estados Unidos. El
resultado fue una organizacin tripartita, la nica en su gnero con
representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores en sus rganos
ejecutivos.
La Constitucin contena ideas ya experimentadas en la Asociacin
Internacional para la Proteccin Internacional de los Trabajadores, fundada en
Basilea en 1901. Las acciones en favor de una organizacin internacional que
enfrentara temas laborales se iniciaron en el siglo XIX, y fueron lideradas por
dos empresarios, Robert Owen (1771-1853) de Gales y Daniel Legrand (1783-
1859) de Francia.
La fuerza que impuls la creacin de la OIT fue provocada por consideraciones
sobre seguridad, humanitarias, polticas y econmicas. Al sintetizarlas, el
Prembulo de la Constitucin de la OIT dice que las Altas Partes
Contratantesestaban movidas por sentimientos de justicia y humanidad as
como por el deseo de asegurar la paz permanente en el mundo...
Haba un verdadero reconocimiento a la importancia de la justicia social para el
logro de la paz, en contraste con un pasado de explotacin de los trabajadores
en los pases industrializados de ese momento. Haba tambin una
comprensin cada vez mayor de la interdependencia econmica del mundo y
de la necesidad de cooperacin para obtener igualdad en las condiciones de
trabajo en los pases que competan por mercados. El Prembulo, al refejar
estas ideas estableca:
Considerando que la paz universal y permanente slo puede basarse en la
justicia social;
Considerando que existen condiciones de trabajo que entraan tal grado de
injusticia, miseria y privaciones para gran nmero de seres humanos, que el
descontento causado constituye una amenaza para la paz y armona
universales; y considerando que es urgente mejorar dichas condiciones;
Considerando que si cualquier nacin no adoptare un rgimen de trabajo
realmente humano, esta omisin constituira un obstculo a los esfuerzos de
otras naciones que deseen mejorar la suerte de los trabajadores en sus propios
pases;
Las reas que podran ser mejoradas enumeradas en el Prembulo continan
vigentes, por ejemplo:
Reglamentacin de las horas de trabajo, incluyendo la duracin mxima de la
jornada de trabajo y la semana;
Reglamentacin de la contratacin de mano de obra, la prevencin del
desempleo y el suministro de un salario digno;
Proteccin del trabajador contra enfermedades o accidentes como
consecuencia de su trabajo;
Proteccin de nios, jvenes y mujeres.
Pensin de vejez e invalidez, proteccin de los intereses de los trabajadores
ocupados en el extranjero;
Reconocimiento del principio de igualdad de retribucin en igualdad de
condiciones;
Reconocimiento del principio de libertad sindical;
Organizacin de la enseanza profesional y tcnica, y otras medidas similares.

En 1970 se publica en E.U.A. La ley de seguridad e Higiene Ocupacional cuyo

objetivo es asegurar en lo mximo posible que todo hombre y mujer que en
esta nacin trabaje en lugares seguros y saludables, lo cual permitir preservar
nuestros cuerpos. Esta ley es posiblemente el documento ms importante que
se ha emitido a favor de la seguridad y la higiene, ya que cubre con sus
reglamentos, requerimientos con casi todas las ramas industriales, los cuales
han sido tomados por muchos otros pases.
.
Como vemos, la seguridad e higiene aunque lentamente, a travs de los aos
ha logrado cimentarse como una parte muy importante de cualquier empresa y
es que principalmente se ha reconocido y entendido su importancia y utilidad
para el buen desempeo de las operaciones, por las tres partes directamente
involucradas: Trabajadores, Empresarios y Gobierno
.

Estado Actual De La Legislacin En El Mundo:

A nivel internacional la OIT hace una nueva campaa llamada: Seguridad Social
para Todos.
La OIT anunci recientemente (18/06/2003) el lanzamiento de una campaa
para promover una mayor cobertura de seguridad social que hoy protege slo
al 20% de la poblacin mundial: "Slo una de cada cinco personas en el mundo
tiene una adecuada cobertura de seguridad social, y lo que es peor an la
mitad de la poblacin mundial no tiene nungn tipo de seguridad social"(Juan
Somavia, Director General de la OIT).
La campaa mundial en materia de seguridad social y cobertura para todos fue
lanzada en el marco de la 91 Conferencia Internacional del Trabajo en Ginebra.
De acuerdo con este estudio de la OIT, titulado "Extendiendo la seguridad
social: polticas para los pases en desarrollo", la cobertura en seguridad social
comprende el acceso a servicios de salud y la seguridad de un ingreso bsico
en casos de vejez, desempleo, invalidez, accidente laboral, maternidad o
prdida de sostn familiar.
En los pases menos avanzados, menos del 10% de la poblacin que trabaja
est cubierta por la seguridad social; en los de ingreso medio, la cobertura
alcanza entre el 20 y 60% de la poblacin; mientras que en las naciones
industrializadas se acerca al 100%.
En los pases en desarrollo las personas sin seguridad social tienden a trabajar
en la economa informal, en vez de tener un empleo en el sector formal.
No existe una receta universal para aumentar la cobertura en seguridad social,
cada pas tiene sus propias caractersticas, dijo Somavia. Tambin hizo notar
cmo la Repblica de Corea ampli la cobertura en salud del 20 al 100% y
Tnez de 60 a 84%.
Seguridad industrial en la Republica Argentina:

La Argentina fue uno de los primeros pases en legislar sobre salud laboral. Sin
embargo en la actualidad las normas no son respetadas por empleadores
pblicos ni privados.
En 1914 la ley 9688 defina algunas de las enfermedades que deban ser
indemnizadas por el empleador, sentaba bases que definieron al empleador
como responsable de la salud de aquellos que empleaba en lo referido al
trabajo encomendado.
Sesenta aos ms tarde se promulg la ley 19587 de Higiene y Seguridad para
todos los lugares de trabajo. Esta ley se destaca en la proteccin de la vida,
preservar y mantener la integridad psicofsica de los trabajadores; prevenir,
reducir, eliminar o aislar los riesgos, estimular y desarrollar la prevencin de
accidentes o enfermedades deri-vados de la actividad laboral.
Los principios que orientan esta ley incluyen la creacin de Servicios de Higiene
y Seguridad, Medicina del Trabajo (preventiva y asistencial), determinacin de
medidas mnimas de seguridad, Estadstica, etc., y la reglamentacin de los
siguientes capitales: caractersticas constructivas de los establecimientos,
condiciones de higiene en los ambientes laborales (mquinas, herramientas,
etc.), proteccin personal del trabajador.
El cumplimiento es obligatorio para todos los empleadores y para todos los
trabajadores del rea de la salud, es un derecho a exigir su cumplimiento.
Estado Actual De La Legislacin En La Argentina:

En 1996 entr en vigencia la Ley de Riesgo de Trabajo 24557 que plantea entre
sus objetivos:
a) reducir los siniestros laborales a travs de la prevencin de riesgos
derivados del trabajo.
b) reparar daos derivados de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales incluyendo la rehabilitacin del damnificado.
c) promover la recalificacin y recolocacin de los trabajadores damnificados.
Crea la obligacin del empleador de asegurarse a una A.R.T. Fija la obligacin
del empleador de cumplir con la ley 19587. Define como contingencias
cubiertas por la ley a los accidentes de trabajo, accidentes in itinere y
enfermedades profesionales (creando un listado). Si el empleado sufriese
alguna contingencia debe recibir prestaciones de: a) En especies: mdico-
farma-cuticas, prtesis y ortopedia, rehabilitacin y recalificacin laboral. b)
Dinerarias: salarios, indemnizacin por incapacidad.
En la ciudad de Buenos Aires los trabajadores de la salud carecen de cobertura
especfica frente a los riesgos del trabajo. No se conoce la existencia de
servicios de Salud laboral en los trminos de la ley 19587 o convenio 161 de la
OIT. Tampoco se tiene noticias de medidas tendientes a promover y proteger la
salud de los trabajadores (vigilancia de la salud, vigilancia del medio ambiente
de trabajo, educacin para la salud, etc.) en el mbito de la ciudad de Buenos
Aires. La ley no est exenta de crticas o cuestionamientos, pero no obstante
ellos, su incumplimiento por parte del empleador es fuente de inequidades. Si
un trabajador de la salud de la ciudad de Buenos Aires sufre un accidente de
trabajo o enfermedad profesional, deber procurar asistencia por los medios a
su alcance ya que no obtendr las prestaciones definidas por esta ley
brindadas por el empleador, toda vez que ste a la fecha no haya regularizado
su situacin, si bien estas cuestiones se encuentran definidas en la ley bsica
de salud y en la recientemente promulgada "Ley de Empleo Pblico".

LEY 19587: Higiene y seguridad del trabajo del 21 de Abril de 1972.

Esta ley consta de 13 artculos, entre los cuales se destacan los siguientes
puntos de algunos de ellos:

Art.4: La higiene y seguridad en el trabajo comprender las normas tcnicas y

medidas sanitarias, precautorias, de tutela o de cualquier otra ndole que
tengan por objeto:
a) proteger la vida, preservar y mantener la integridad psico-fsica de los
trabajadores;
b) prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos centros o
puestos de trabajo;
c) estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevencin de los
accidentes o enfer-medades que puedan derivarse de la actividad laboral.

Art.5: Habla de principios bsicos y mtodos de ejecucin:

a) creacin de servicios de higiene y seguridad en el trabajo, y de la medicina
del trabajo de carcter preventivo y asistencial.
b) institucionalizacin gradual de un sistema de reglamentaciones, generales o
particulares, aten-diendo a condiciones ambientales o factores ecolgicos y a la
incidencia de las reas o factores de riesgo.
c) distincin a todos los efectos de esta ley entre actividades normales,
penosas, riesgosas o determi-nantes de vejez o agotamientos prematuros y/o a
las desarrolladas en lugares o ambientes insalubres.
d) normatizacin de los trminos utilizados en higiene y seguridad,
establecindose definiciones concretas y uniformes para la clasificacin de los
accidentes, lesiones y enfermedades del trabajo.
e) investigacin de los factores determinantes de los accidentes de trabajo,
especialmente de los fsicos, fisiolgicos y sociolgicos.
f) estudio y adopcin de medidas para proteger la salud y la vida del trabajador
en el mbito de sus ocupaciones, especialmente en los que atae a los
servicios prestados en tareas penosas, riesgosas, o agotamientos prematuros
y/o desarrolladas en lugares o ambientes insalubres.
g) aplicacin de tcnicas de correccin de los ambientes de trabajo en los
casos en que los niveles de los elementos agresores, nocivos para la salud,
sean permanentes durante la jornada de labor.
h) participacin en todos los programas de higiene y seguridad de las
instituciones especializadas, pblicas y privadas, y de las asociaciones profe-
sionales de empleadores y de trabajadores con personera gremial.
i) realizacin de exmenes mdicos pre-ocupa-cionales y peridicos, de
acuerdo a las normas que se establezcan.
Art.9: Sin perjuicio de lo que determinen especialmente los reglamentos, son
tambin obligaciones del empleador:
a) disponer el examen pre-ocupacional y revisin mdica peridica del
personal, registrando sus resultados en el respectivo legajo de salud.
b) mantener en buen estado de conservacin, utilizacin, funcionamiento,
instalaciones y tiles de trabajo.
c) promover la capacitacin del personal en materia de higiene y seguridad en
el trabajo.
d) denunciar accidentes y enfermedades del trabajo.

Art.10: Sin perjuicio de lo que determinen los reglamentos, el trabajor estar

obligado a:
a) cumplir con las normas de higiene y seguridad y con las recomendaciones
que se formulen referentes a las obligaciones de uso, conservacin y cuidado
del equipo de proteccin personal, maquinarias y procesos de trabajo.
b) someterse a exmenes mdicos preventivos o peridicos y cumplir con las
prescripciones e indicaciones que a tal efecto se le formulen.
c) colaborar con la organizacin de programas de formacin y educacin en
materia de higiene y seguridad y asistir a los cursos que se dicten durante las
horas de labor.

LEY 24557: Riesgos del Trabajo, con modi-ficaciones introducidas por el

Decreto de Necesidad y Urgencia N 1278/00, sancionada en 1995 y
promulgada el mismo ao. Dentro de sus artculos se destacan los siguientes
CAPTULOS:

Objetivos Y mbito De Aplicacin De La Ley: reducir la siniestralidad laboral a

travs de la prevencin de los riesgos derivados del trabajo; reparar los daos
derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales
incluyendo la rehabilitacin del trabajador damnificado; promover la
recalificacin y re-colocacin de los trabajadores damnificados; promover la
negociacin colectiva laboral para la mejora de las medidas de prevencin y de
las prestaciones reparadoras. Los empleadores podrn auto-asegurar los
riesgos del trabajo definidos en esta ley o asegurarse en una A.R.T de su libre
eleccin segn la reglamentacin de contrato con los trabajadores.

Prevencin De Los Riesgos Del Trabajo: habla de obligaciones de las partes; los
empleadores y trabajadores comprendidos en el mbito de esta ley as como
las A.R.T estn obligados a adoptar las medidas legalmente previstas para
prevenir eficazmente los riesgos del trabajo, dichas partes debern asumir
compromisos completos de cumplir con las normas de higiene y seguridad en
el trabajo.
Contingencias y Situaciones Cubiertas: se refiere al accidente de trabajo en sus
caractersticas de lugar, ocasin o el hecho. Tam-bin habla de incapacidad
laboral temporaria, in-capacidad laboral permanente y de la evaluacin de las
incapacidades dentro del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones y de la
Ley de Riesgo de
Trabajo.

PRESTACIONES DINERARIAS: stas gozan de las franquicias y privilegios de los

crditos por alimento. Son adems irrenunciables y no pueden ser cedidas ni
enajenadas. Este captulo se refiere tambin a las atribubles por incapacidad
laboral temporaria y/o permanente, y estipula lo que percibir el damnificado

por prestacin de pago mensual de acuerdo a la reglamentacin.

PRESTACIONES EN ESPECIES: las A.R.T otorgarn a los trabajadores que sufran

algunas de las contingencias previstas en esta ley, las siguien-tes prestaciones
en especie:
a) asistencia mdica y farmacutica
b) prtesis y ortopedia
c) rehabilitacin
d) recalificacin profesional
e) servicio funerario

FONDO DE GARANTA DE LA L.R.T: ser administrado por la S.R.T y contar con

recursos de lo recaudado por el Estado por multas por incumplimiento de los
empleadores; contribucin de los empleadores privados auto-asegurados; la
cantidad recuperada por las S.R.T de los empleadores en situacin de
insuficiencia patri-monial; donaciones y legados; creacin de un fondo de
reserva de la L.R.T administrado por la Superintendencia de Seguros de la
Nacin