TEORIA DE LA BUROCRACIA EN LA ADMINISTRACION

TEORIA DE LA BUROCRACIA

Tuvo su origen en la necesidad de organizacin de las empresas, cuyo tamao y

complejidad aumentaban progresivamente. Se requera un modelo de organizacin
racional, que abarcara las variables involucradas y tambin el comportamiento de los
participantes, aplicable no solo a fbricas, si no a todas las reas y formas de actividades
de las empresas.

CONCEPTO DE BUROCRACIA SEGN MAX WEBERE. Es el principal exponente de

esta teora quien defini la burocracia como una forma de organizacin que realza la
precisin, la velocidad, la claridad, la regularidad, la exactitud y la eficiencia conseguida a
travs de la divisin prefijada de las tareas, de la supervisin jerrquica y de detalladas
reglas y regulaciones.

El trmino Burocracia lo derivo del alemn:

Bro: que significa oficina.

Cratos: que significa poder.

En este sentido para Weber es una organizacin que opera y funciona con fundamentos
racionales.

CARACTERISTICAS DE LA BUROCRACIA SEGN WEBERE. En el plano terico, la

burocracia permite que las normas dictadas por las autoridades se ejecuten de manera
precisa y acorde a procedimientos ya estipulados. De esta manera se reduce el error
humano y el proceso de las acciones resulta transparente. Segn Weber, la burocracia
tiene las siguientes caractersticas:

DIVISIN DEL TRABAJO: Las actividades son desmembradas en tareas simples, cada
puesto tiene definida las responsabilidades y la delegacin de autoridad.

JERARQUIA DE LA AUTORIDAD: Se estructura la organizacin; cada puesto

jerrquico tiene responsabilidades y deberes especficos as como privilegios. Ningn
cargo queda sin control o supervisin

RACIONALIDAD: Todos los miembros de la organizacin son seleccionados con base

en el mrito y la competencia tcnica y no en preferencias personales que les permite
alcanzar un desempeo adecuado. Las promociones se obtienen y se otorgan por
desempeo y capacitacin de excelencia tcnica, como el grado de adecuacin del
potencial del empleado en trminos de educacin, entrenamiento, conocimiento y
habilidad para realizar determinada actividad, y no en mritos particulares y arbitrarios.

COMPROMISO PROFESIONAL: Los administradores trabajan por salarios fijos pues

no son propietarios de los negocios que administran, tratan de alcanzar la mejor
calificacin en eficiencia organizacional y controlar las actividades de los empleados con
este mismo fin NORMAS: Las decisiones administrativas se basan en
reglas, disciplinas y controles relacionados con el cumplimiento de los deberes, regulando
la conducta de quien ocupa cada cargo. Estas normas facilitan la evaluacin rpida del
desempeo de cada participante.

REGISTROS ESCRITOS: Con el fin de mantener la continuidad organizacional y de

alcanzar la uniformidad de accin este mtodo cuenta con elaborados registros que
detallan las transacciones de la organizacin, en otras palabras se basa en una especie
de legislacin propia que define con anticipacin como deber funcionar la organizacin

IMPERSONALIDAD: Las reglas y los procedimientos son aplicados de modo uniforme

e imparcial, lo cual no le permite al superior basarse en consideraciones personales, sino
como individuos que desempean cargos y cumplen funciones.

MODELO BUROCRTICO

Organizacin eficiente por excelencia, llamada a resolver racional y eficientemente los

problemas de la sociedad y, por extensin de las empresas.
Diseada cientficamente para funcionar con exactitud, para lograr los fines, para los
cuales fue creada.
Necesita detallar y precisar por anticipado como deben hacerse las cosas para obtener
buenos resultados.

IMPACTO DE LA BUROCRACIA EN LA ADMINISTRACIN

Especializacin de operarios y de procesos de trabajo.

La idea de estandarizacin y el desempeo de funciones.
La centralizacin en la toma de decisiones, cuando a si conviene a los fins de la
organizacin, o en caso contrario la descentralizacin.
La uniformidad de prcticas e institucionalizadas, que vienen a tipificar la moderna
nocin de imagen corporativa.
La no duplicacin de funciones.
La profesionalizacin de las funcin administrativa como distinta dela funcin de los
accionistas propietarios.
La admisin y promocin en funcin de los mritos y talentos de las personas.
La idea de que la organizacin, debe lograr altos niveles de estandarizacin para lograr
que se haga lo que se debe, no lo que se quiere.

VENTAJAS DE LA TEORIA BUROCRTICA

Racionalidad
Decisin en el trabajo
Rapidez en las decisiones.
Uniformidad de rutinas y procesos
Continuidad de la organizacin ms a ya de las personas
Reduccin de fricciones personales
 Unidad de direccin
Disciplina y orden
Confiabilidad por la previsibilidad de circunstancias
Eficiencia y productividad
Competitividad.

DESVENTAJAS DE LA TEORA BUROCRTICA

Exagerado apego a los reglamentos.

Exceso de formalismo y papeleo.
La resistencia al cambio.
Despersonalizacin de las funciones.
Adherencia exagerada a las rutinas y procedimientos.
Exhibicin de seales de autoridad.
Dificultad en la atencin de clientes.

CONCLUSIONES

La administracin de empresas debe ser en consecuencia proactiva y no reactiva.

Las organizaciones deben prever los cambios adaptarse a ellos y mejor aun crear las
condiciones dentro de las cuales la empresa podra desenvolverse en el futuro.
Las organizaciones se mueven en ambientes altamente dinmicos, inciertos y
riesgosos.
El factor ms importante de una empresa no es el trabajo si no quienes lo realizan:
LAS PERSONAS.
El concepto de burocracia que se usa en estos tiempos no significa bueno o malo en
trminos de rendimiento, solo se refiere a ciertas caractersticas del diseo
organizacional.