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INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA 1

La Inversin Extranjera Directa (IED)


Foreign Direct Investment (FDI)

Leonardo Humberto Gonzlez Cordero


Darling Slendy Chacn Quintero
Yulitza Quinchia Sayas
Camilo Andrs Torres Pacheco
Trabajo dirigido por: Carlos Contreras
Instituto Universitario de la Paz, UNIPAZ

Nota del Autor


Leonardo Humberto Gonzlez Cordero. Instituto Universitario de la Paz, UNIPAZ.

Administracin de Negocios Internacionales, Semestre 1. Correspondencia:

jetidera@hotmail.com; Darling Slendy Chacn Quintero. Instituto Universitario de la Paz,

UNIPAZ. Administracin de Negocios Internacionales, Semestre 1. Correspondencia:

Eslendicita11@hotmail.com; Yulitza Quinchia Sayas. Instituto Universitario de la Paz, UNIPAZ.

Administracin de Negocios Internacionales, Semestre 1.; Camilo Andres Torres Pacheco.

Instituto Universitario de la Paz, UNIPAZ. Administracin de Negocios Internacionales,

Semestre 1. Correspondencia:

camdres_2000@hotmail.com
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Tabla de Contenido

Introduccin.....................................................................................................................................3

Introduction......................................................................................................................................5

La Inversin Extranjera Directa (IED)............................................................................................7

Responsabilidad...........................................................................................................................7

Explotacin de nuevos mercados.............................................................................................7

Bsqueda de eficiencia productiva...........................................................................................8

Bsqueda de activos estratgicos.............................................................................................9

Inversin.....................................................................................................................................10

Tiempo Requerido......................................................................................................................11

Referencias....................................................................................................................................14
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Introduccin

La Inversin Extranjera Directa es aquella inversin que hace alguna empresa residente

de un pas en otro pas, en donde el inversionista posee al menos el 10% de la empresa en la que

se est realizando la inversin. Se establece una relacin estratgica entre la empresa inversora y

la filial, al igual que una gran influencia en la gestin de la empresa. La IED puede ser realizada

por personas naturales o jurdicas no residentes en el pas donde se efecta la inversin, la cual

puede hacerse mediante la compra de acciones, por ejemplo. (OMC, 2010)

La IED puede darse tambin a travs de contratos que generen la colaboracin, concesin

o servicios entre el inversionista y la empresa, as como mediante la adquisicin de inmuebles en

el pas de destino de la inversin. Estos aportes pueden hacerse directamente en divisas que

posteriormente son convertidas en moneda local, o en especie, mediante la importacin no

reembolsable de bienes tangibles como maquinaria y equipos, o intangibles, como tecnologa y

patentes.

La IED puede entrar a un pas extranjero de diversas maneras. Por ejemplo, por medio de

la creacin de nuevas sociedades con su propia produccin en el exterior (greenfield investment).

Tambin por medio de fusiones y adquisiciones, cuando una empresa asume el control de una

empresa extranjera existente; o la inversin tambin puede tomar la forma de una alianza

estratgica internacional (joint venture), es decir una asociacin entre una empresa extranjera y

una empresa del pas anfitrin. (Lahiri, 2009).


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Existen diversas razones para que una empresa decida invertir en otro pas. Casi todos los

argumentos que se han ofrecido para la existencia de IED pueden agruparse bajo tres objetivos

bsicos: el intento de participar en nuevos mercados, aumentar la eficiencia productiva a travs

de reduccin de costos y el intento de explotacin de ciertos activos estratgicos.

En pocas palabras es la colocacin de capitales a largo plazo en algn pas extranjero,

para la creacin de empresas agrcolas, industriales y de servicios, con el propsito de

internacionalizarse.
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Introduction

Foreign Direct Investment is that investment made by a company resident in a country

into another country, where the investor owns at least 10 percent of the company in which the

investment is being made. A strategic relationship is established between the investment

company and the subsidiary, as well as a great influence in the management of the company. FDI

can be done by natural or legal persons not resident in the country where the investment is made,

which can be one by purchasing assets, for example. (OMC, 2010)

FDI can also be provided through contracts that generate collaboration, concession or

services between the investor and the company, as well as through the acquisition of real estate

in the destination country of the investment. These contributions can be made directly into

currencies that are later converted into local currency, or into specie, through the non-refundable

importation of tangible goods such as machinery and equipment or intangible goods such as

technology and patents.

FDI can enter a foreign country in a variety of ways. For example, through the creation of

new companies with their own production abroad (greenfield investment). Also through mergers

and acquisitions, when a company assumes control of an existing foreign company; o the
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investment can also take the form of a joint venture, a partnership between a foreign company

and a company in the host country. (Lahiri, 2009).

There are several reasons for a company to decide to invest in another country. Almost all

the arguments that have been offered for the existence of FDI can be grouped under three basic

objectives: the attempt to participate in new markets, increase productive efficiency through

costs reduction and the attempt to exploit certain strategic assets.

In short, it is the placement of long-term capital in a foreign country, for the creation of

agricultural, industrial and service companies, with the purpose of internationalization.


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La Inversin Extranjera Directa (IED)

Responsabilidad

Explotacin de nuevos mercados.

Una de las principales razones que se han ofrecido para las diversas formas de explicar la

presencia de IED en una economa es la bsqueda de nuevos mercados. Tradicionalmente se

supona que una empresa que provea a una economa grande y/o rica, poda asegurarse su

participacin en dicho mercado mediante una inversin directa. En ese sentido, la IED

tradicionalmente se entenda como un sustituto directo del comercio. Por ende, un factor

explicativo de este tipo de IED es el tamao del mercado de destino, el cual puede medirse

mediante el ingreso total de una economa o mediante sus dos componentes: el tamao de la

poblacin y el ingreso per cpita. De hecho, una parte de la explicacin en las dcadas de los

sesenta y setenta estaba basada en el fuerte proteccionismo que caracterizaba a algunas

economas. Esto se deba a que en un mercado protegido era ms atractivo el invertir en forma

directa que utilizar la va alternativa (exportar), la cual podra ser muy costosa. Adems, una

economa protegida ofreca un atractivo mercado cautivo. Este tipo de IED se conoce en ingls

con el nombre de tariff-jumping.

Un enfoque ms moderno, sin embargo, sugiere que existe un cierto tipo de IED que

busca un mercado ms grande pero no en forma directa sino indirecta. En este sentido, una

economa que ofrece ventajas comerciales o de localizacin geogrfica, podra servir para atraer

a la IED que busca penetrar en un mercado ms amplio (por ejemplo, en un tercer pas, lo cual
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puede ser el resultado del establecimiento de acuerdos comerciales). En este sentido, este tipo de

IED podra estar asociado a un mayor volumen de comercio internacional y no a uno menor

como se supona anteriormente.

Adems, este tipo de IED sera ms comn en aquellos pases que ofrecieran un cierto

tipo de ventajas ya sea comerciales (acceso a terceros pases mediante acuerdos comerciales) o

de localizacin geogrfica (va menores costos). Un ejemplo de esto, es el caso de Mxico que

ofrece a terceros pases la posibilidad de acceder al mercado norteamericano como resultado de

su participacin en el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte.

Bsqueda de eficiencia productiva.

Este tipo de IED busca una mayor eficiencia productiva mediante la reduccin de sus

costos de produccin. Esto puede implicar la bsqueda de zonas en donde los costos de ciertos

insumos productivos sean ms baratos. Este es el caso de la IED que transfiere actividades

intensivas en trabajo a zonas en donde la fuerza laboral es abundante y los salarios son

relativamente bajos. Sin embargo, tambin es el caso de la IED que busca una mayor eficiencia

por costo unitario de la fuerza laboral. Esto implica que hay cierto tipo de IED que no slo busca

mano de obra barata sino una combinacin de salarios inferiores a los domsticos y una alta

productividad de los trabajadores.

El primer tipo de IED (basado en salarios bajos) es el ms tradicional y es el que explica

la IED que algunos pases avanzados tienden a realizar en sus pases vecinos de menores

ingresos y con abundante mano de obra no calificada. Por ejemplo, este es el tipo de IED que

realizaron empresas japonesas en el Sudeste Asitico en la dcada de los sesenta y setenta y que

ahora se han ido desplazando hacia otros pases de la regin cuyos salarios son menores.

Tambin este es el caso de la IED de empresas estadounidenses en ciertas zonas de Mxico y


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Centroamrica. Este tipo de IED est asociado a la inversin en la industria manufacturera ligera,

que es abundante en trabajo, o a la relocalizacin de una cierta parte de la actividad industrial

que es intensiva en mano de obra no calificada. Esto explica en parte porque este tipo de IED

est normalmente asociado a un aumento en el comercio intra-firma.

El tipo de IED que busca una mayor eficiencia por costo unitario de la fuerza laboral, es

el que no slo busca salarios menores a los que pagara en su pas de origen, sino que tambin

desear obtener una productividad laboral relativamente alta. Este tipo de IED es ms

especializada y requiere de una mano de obra relativamente ms calificada. Este es el caso de la

IED dedicada a la manufactura ms compleja y que busca orientar su produccin al mercado

externo (este es el caso de, por ejemplo, la IED en la industria automotriz). Tambin es el caso de

la IED especializada en servicios profesionales como el procesamiento de datos.

Bsqueda de activos estratgicos.

Este tipo de IED puede dividirse en dos situaciones completamente extremas. Por una

parte, se encuentra la IED que busca explotar la existencia de ciertos recursos naturales. Este es

la forma ms tradicional y antigua de IED. Sin embargo, en la actualidad este tipo de IED ha ido

perdiendo importancia en el mundo, en parte porque la dotacin de factores es relativamente fija

pero tambin como resultado del surgimiento de muchos otros bienes que pueden sustituir a este

tipo de recursos.

Por otra parte, existe un cierto tipo de IED que busca la existencia de otro tipo de activos

estratgicos mucho ms especializados como pueden ser la mano de obra altamente calificada,

un cierto tipo de infraestructura (en telecomunicaciones, por ejemplo) o el desarrollo de ciertas

habilidades muy especficas (know-how). Este es el caso de la IED que busca desarrollar
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programas de computacin (software), actividades de investigacin y desarrollo o la produccin

de bienes con tecnologa de punta.

Inversin

El libre flujo de inversiones internacionales representa una locomotora de desarrollo para

las economas receptoras. Sin embargo, la experiencia de los ltimos 25 aos muestra que las

inversiones extranjeras tienen graves impactos en trminos de desarrollo humano. La entrada de

IED impulsa y aprovecha los procesos de privatizacin y mercantilizacin de bienes y servicios

fundamentales para la vida digna de la poblacin. La consecuencia directa de esto es la exclusin

del acceso a esos recursos por parte de las mayoras sociales y la transformacin de derechos

universales en mercancas. Amrica Latina representa un claro ejemplo de ello: la entrada de

capital transnacional en la regin est ligada a la explotacin comercial de bienes como el agua y

servicios como el suministro elctrico, que experimentan graves aumentos tarifarios y presentan

deficiencias e insuficiente cobertura. Otro ejemplo es el sistema de pensiones, que, una vez en

manos de la inversin privada, excluye de la seguridad social a amplios sectores sociales por no

ser rentables.

La inversin en actividades extractivas, que tiene fuertes impactos culturales,

econmicos, ambientales y sociales en las comunidades que habitan los territorios en que se

desarrollan las explotaciones, tampoco tiene efectos positivos en trminos puramente

macroeconmicos, porque constituye un trasvase neto de riqueza hacia las economas centrales,

mediante la exportacin de las materias primas y la repatriacin de beneficios.

Finalmente, las medidas y acuerdos orientados a atraer a inversores externos tienden a

desproteger y subordinar los derechos humanos de las poblaciones locales a los intereses y el
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poder de las corporaciones, y arrebatan a los pueblos su soberana. Treinta aos de

intensificacin de la entrada de IED han perpetuado a Amrica Latina como la regin ms

desigual del planeta.

Tiempo Requerido

Los datos transversales entre pases sobre la regulacin de entrada encuentran una

correlacin entre el nmero de das para crear una empresa y la percepcin de que existe

corrupcin. (Svensson, 2005; y Kaufmann et al., 2007). En casi todas las economas

observadas, se ha encontrado que la constitucin de la sucursal local de una compaa extranjera

toma ms tiempo y requiere ms pasos que la de una empresa nacional.

La facilidad para adquirir terrenos de uso industrial tambin puede afectar las decisiones

de inversin de una compaa. La encuesta empresarial del Banco Mundial ha encontrado que

algunas firmas an consideran que el acceso a la tierra es el mayor obstculo para operar y

expandir sus negocios en el mundo. Un difcil acceso a la tierra puede obstaculizar severamente

la IED. El acceso a la tierra resulta difcil debido, entre otros factores, a la desconfianza o la

discriminacin, un marco legal frgil o la falta de informacin.

Los indicadores del inicio de una empresa extranjera observan el tiempo y los

procedimientos requeridos para establecer una sucursal de propiedad extranjera plena en una

economa. Adems, evalan las caractersticas de los regmenes reguladores y administrativos

para el comienzo de un negocio, tales como los requisitos de aprobacin de inversin extranjera.

Si se aprecia la totalidad del proceso de constitucin de una empresa, Amrica Latina y el

Caribe es la regin donde toma ms tiempo establecer una sucursal de propiedad extranjera (70

das) y donde se requieren ms trmites (13 trmites) para hacerlo. Sin embargo, al apreciar ms
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de cerca cada economa, se encuentran grandes variaciones entre los diferentes actores de la

regin, con procesos de constitucin de una empresa que van desde 10 das en Chile hasta 325

das en Venezuela. En este ltimo pas, una compaa extranjera debe realizar 19 trmites

distintos para completar el proceso de constitucin de la empresa; Argentina y Bolivia no

difieren mucho, con 17 trmites, seguidas por Brasil y Ecuador, con 16. Al otro extremo del

espectro, en los pases de Europa Oriental o Asia Central solo se requieren, en promedio, 7

trmites.

En la gran mayora de las 104 economas del mundo bajo estudio, los pasos adicionales

para crear una compaa de propiedad extranjera no significan ms de cuatro das adicionales al

proceso existente para el establecimiento de compaas de propiedad nacional. No obstante, en

dos tercios de las economas de Amrica Latina y el Caribe, para la constitucin de una

compaa de propiedad extranjera se deben considerar, por lo menos, cinco das adicionales a los

trmites que requieren las compaas nacionales. En contraste, de las 17 economas de altos

ingresos de la OCDE objeto de este estudio, Espaa es el nico pas donde toma ms de cuatro

das adicionales realizar los trmites exigidos exclusivamente a las compaas extranjeras.

Hay tres economas de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo

Econmicos (OCDE), Australia, Irlanda y Holanda, que no hacen diferencia en el trato entre las

compaas nacionales y las de propiedad extranjera. Singapur es uno de los pases de mejor

desempeo, con solo un da de trmite adicional. Si bien ha habido verdaderos esfuerzos en

muchas economas para brindar el mismo trato a las empresas nacionales y extranjeras similares,

consideramos que an deben simplificar y agilizar los requisitos de inicio de negocios.

El proceso ms largo en todas las regiones es la aprobacin de la inversin extranjera. En

el Este de Asia y el Pacfico (EAP), cuando se exige, este procedimiento toma, en promedio, 28
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das. En Amrica Latina y el Caribe, sin embargo, nicamente Mxico y Per exigen este trmite,

que agrega apenas un da al proceso general. En estas dos economas, ello se asemeja ms al

registro en una agencia pblica que a una verdadera autorizacin previa. De las 104 economas a

nivel mundial, 36 requieren alguna forma de aprobacin o notificacin de la inversin extranjera;

de estas, solo 15 requieren una verdadera aprobacin, mientras que las 21 restantes imponen solo

un registro, ya sea preliminar o a posteriori. El proceso ms largo en Amrica Latina y el Caribe

es la obtencin de una licencia de comercio internacional. Esta licencia que no solo se exige a

las compaas extranjeras, sino a todas las empresas que hacen operaciones de comercio

internacional toma, en promedio, 8 das y es obligatoria en 10 de las 15 economas

latinoamericanas, entre ellas Bolivia (10 das), Argentina (20 das) y Brasil (30 das). En todo el

mundo, el 39% de las economas observadas exigen a las compaas extranjeras que hacen estas

operaciones una licencia para comercio internacional. Amrica Latina y el Caribe, y el Sudeste

de Asia son las nicas regiones donde todas las economas evaluadas (15) requieren alguna

forma de autenticacin de la documentacin de las casas matrices del exterior. Este requisito

puede significar diversas interacciones con agencias pblicas, tanto en el pas de origen de la

compaa, como en el pas receptor.

Ha habido una tendencia reciente a reducir el nmero total de trmites necesarios para

establecer un negocio de propiedad extranjera, incluidos los trmites exigidos tanto a las firmas

del exterior como a las locales.

En Amrica Latina y el Caribe, la mayora de los pases han recortado el tiempo necesario

para el establecimiento de compaas de propiedad extranjera.


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Referencias

Anderson, J., Ghossein, T., y Penfold, M. (2014).Regulacin de la inversin extranjera

directa en Amrica Latina. Recuperado de

http://publicaciones.caf.com/media/41837/caf_n14_final.pdf

Esquivel, G., Larran, F. (2001). Cmo Atraer Inversin Extranjera Directa?. Recuperado

de

http://www.cid.harvard.edu/archive/andes/documents/workingpapers/fdi/fdi_esquivel_larrain.pdf

Comunidad de wikipedia. (2016). Inversin extranjera directa. Recuperado de

https://es.wikipedia.org/wiki/Inversi%C3%B3n_extranjera_directa

Garay, A. (2016). Inversin Extranjera Directa. Recuperado de http://omal.info/spip.php?

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