Términos de Referencia Y DE GUAIMARAL Junio 12 2014 PDF

ESTUDIOS Y DISEOS EN FASE III PARA EL MEJORAMIENTO DE
LA VIA LOS POCITOS YE DE GUAIMARAL, EN EL

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO
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Trminos de Referencia
Objeto:
ESTUDIOS Y DISEOS EN FASE III PARA EL MEJORAMIENTO DE LA VIA POCITOS YE DE

GUAIMARAL, EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO
Bogot Colombia
Junio de 2014.
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Contenido
1. CAPTULO ANTECEDENTES ......................................................................................... 6
1.1. Introduccin................................................................................................................ 6
1.2. Antecedentes ............................................................................................................. 6
1.3. Definicin ................................................................................................................... 7
1.4. Objeto ........................................................................................................................ 8
1.5. Alcance del objeto ....................................................................................................... 8
1.6. Cronograma ............................................................................................................... 8
2. CAPITULO 2. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR ......................................................... 10
2.1. ESTUDIO DE TRNSITO, CAPACIDAD Y NIVELES DE SERVICIO. ............................ 10
2.2. ESTUDIO DE TRAZADO Y DISEO GEOMTRICO, SEALIZACIN Y SEGURIDAD
VIAL. 11
2.3. ESTUDIO DE HIDROLOGA, HIDRULICA Y SOCAVACIN ...................................... 12
2.4. ESTUDIO GEOTCNICO Y DISEO DEL PAVIMENTO .............................................. 13
2.5. ESTUDIOS EN SITIOS CRITICOS ............................................................................ 14
2.6. PROGRAMA DE ADAPTACIN DE LA GUA AMBIENTAL .......................................... 15
2.7. ESTUDIO DE CANTIDADES DE OBRA, ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS,
PRESUPUESTO Y PROGRAMACIN PARA PLIEGO DE CONDICIONES.............................. 15
2.8. INFORME FINAL ...................................................................................................... 17
3. CAPITULO 3. CRITERIOS DE SELECCIN ................................................................... 20
3.1 Requisitos habilitantes para la participacin en el proceso de seleccin y factores de
escogencia.......................................................................................................................... 20
3.1.1 Documentos de contenido jurdico objeto de verificacin .......................................... 20
Carta de presentacin de la propuesta .................................................................................. 20
Certificado de existencia y representacin legal ..................................................................... 20
Propuestas plurales ............................................................................................................. 21
Condiciones y visita de campo .............................................................................................. 23
Garanta de seriedad de la propuesta .................................................................................... 23
Certificacin de cumplimiento de obligaciones con sistemas generales de seguridad social
integral y aportes parafiscales............................................................................................... 23
Copia de documento de identidad ......................................................................................... 24
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3.1.2 Documentos de contenido financiero objeto de verificacin proponentes nacionales ... 24

Registro nico tributario de la Dian (RUT) .............................................................................. 25
Verificacin de capacidad financiera ...................................................................................... 25
3.1.3 Instrucciones sobre la verificacin de cumplimiento de requisitos habilitantes para
participar en el proceso ........................................................................................................ 27
Capacidad jurdica ............................................................................................................... 27
Capacidad Financiera .......................................................................................................... 27
3.1.4 Requisitos Tcnicos Habilitantes ............................................................................ 28
3.1.4.1 Experiencia en Consultora .................................................................................... 28
3.1.4.2 Requisitos personal mnimo ................................................................................... 28
3.2 Criterios de puntuacin .............................................................................................. 32
4 CAPTULO 4. CONDICIONES DE LA CONVOCATORIA ................................................. 34
4.1 Etapa de Estudios, Estructuracin y Formulacin......................................................... 34
4.2 Proponentes ............................................................................................................. 34
4.3 Presupuesto ............................................................................................................. 35
4.4 Correspondencia ...................................................................................................... 35
4.5 Normatividad aplicable .............................................................................................. 35
4.6 Sistema de administracin del riesgo de lavado de activos y de la financiacin del
terrorismo SARLAFT ......................................................................................................... 35
4.7 Consulta trminos de referencia. ................................................................................ 36
4.8 Publicidad del proceso............................................................................................... 36
4.9 Observaciones a trminos de referencia .................................................................... 36
4.10 Plazo de presentacin de propuestas ......................................................................... 36
4.11 Adendas................................................................................................................... 36
4.12 Preparacin y presentacin de las propuestas ............................................................. 36
4.13 Prohibicin de presentar propuestas alternativas o parciales ........................................ 37
4.14 Deber de diligencia debida e informacin sobre el contrato ........................................... 37
4.15 Acto de apertura ....................................................................................................... 38
4.16 Acta de cierre de la convocatoria ................................................................................ 38
5 CAPTULO 5. TRMINOS DEL PROCESO DE SELECCIN ........................................... 38
5.1 Evaluacin de las propuestas .................................................................................... 38
5.2 Consulta del informe de evaluacin ............................................................................ 38
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5.3 Observaciones al informe de evaluacin. .................................................................... 39

5.4 Reserva durante el proceso de evaluacin .................................................................. 39
5.5 Causales de rechazo de las propuestas ...................................................................... 39
5.6 Causales para declaratoria de desierta ....................................................................... 40
5.7 Acta de seleccin ...................................................................................................... 40
5.8 Modificacin del acta de seleccin .............................................................................. 41
5.9 Firma del contrato ..................................................................................................... 41
5.10 Supervisin .............................................................................................................. 41
6 CAPITULO 6. CONDICIONES CONTRACTUALES ......................................................... 41
6.1 Contrato ................................................................................................................... 41
6.2 Plazo de Ejecucin.................................................................................................... 41
6.3 Valor del contrato ...................................................................................................... 42
6.4 Forma de Pago ......................................................................................................... 42
6.5 Para aprobacin de cada solicitud de pago el Consultor deber presentar: .................... 43
6.6 Garantas ................................................................................................................. 43
6.7 Liquidacin del contrato ............................................................................................. 43
6.8 Cesin del contrato o subcontratos ............................................................................. 43
6.9 Obligaciones laborales .............................................................................................. 43
6.10 Obligaciones del contratista ....................................................................................... 43
7 CAPITULO 7. ANEXOS................................................................................................. 44
7.1 Anexos de la propuesta ............................................................................................ 44
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1. CAPTULO ANTECEDENTES
1.1. Introduccin
En este documento se describe de una manera clara, ordenada, y objetiva la forma en que el consultor debe
desarrollar estudios y diseos de rehabilitacin, para que productos entregados sean verdaderamente la
solucin ingenieril construible ms adecuada para la rehabilitacin del tramo de va que presenta problemas
en su superficie de rodadura. Estos Trminos de Referencia son una gua bsica que el consultor deber
seguir sin perjuicio de poder aportar ms al objetivo de obtener unos diseos ptimos y claros que le permitan
contratar su ejecucin sin ningn contratiempo tcnico.
1.2. Antecedentes
El Departamento del Atlntico viene presentando problemas en la zona centro y occidental por fenmenos de
movimientos y remocin de masa, lo que ha ocasionado continuos deslizamientos que resultan en prdidas
de la infraestructura vial que interconecta a municipios y corregimientos de sta rea del departamento.
La va Tubar Juan Mina, en la mayora de su recorrido se construy en zonas de topografa escarpada o

bordeando reas de mayor pendiente constituidas por intercalaciones de arenas no consolidadas y arcillolitas
meteorizadas. Estos materiales, al entrar en contacto con el agua lluvia, se deslizan y forman flujos viscosos
(agua arena arcilla), que destruyen o taponan la banca de la va, cuales corresponden a prdida de la
seccin vial por deslizamiento y derrumbes de invaden el rea de la carretera, ambas situaciones restringen e
impiden la circulacin vehicular.
Es importante resaltar que en la zona centro y occidental se ubican municipios que se caracterizan por tener
una topografa montaosa, all se presentan las mximas alturas del Departamento, 514 msnm. municipios
que mayor afectacin presentan son Pioj, Juan de Acosta y Tubar, quienes adems poseen costa con el
Mar Caribe. Por lo cual en el se desarrolla una economa basada en la agricultura, ganadera, explotacin de
canteras y turismo.
En el corredor vial Pioj El Vaivn Tubar Juan Mina, movimientos en masa se presentan debido a
factores del entorno, de tipo geolgico, fisiogrfico y climtico, que en conjunto generan la susceptibilidad
natural del suelo.
En general se ha encontrado que deslizamientos en la mayora de casos corresponden a hundimientos en la

banca de las vas en cuestin, que afectan un tramo importante de la misma, con el agravante de que las
superficies de falla son profundas. Adicionalmente, se encontr que en la mayora de casos materiales se
encuentran saturados debido a las intensas lluvias.
Es importante destacar finalmente, que el material aflorante en la zona corresponde a arcillas arenosas, que
al saturarse pierden su resistencia y tienden a fluir. Es decir, todo el sector se encuentra ubicado en una zona
altamente susceptible de deslizarse y donde el principal detonante es la lluvia.
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El tramo de va objeto del estudios comprende desde la Ye de Guaimaral hasta el Relleno Sanitario Pocitos,
la cual se encuentra en mal estado, con presencia de daos fisuras, deformaciones y prdida de las capas de
la estructura, fenmenos asociados a constantes movimientos, asentamientos, socavaciones y
deslizamientos de la masa de suelo que ha afect la zona en el periodo invernal 2010-2011.
La longitud de la va que requiere estudios y diseos fase III es de 8,2 Km. El ancho de la calzada es de 6 m,
no tiene bermas.
Por lo anterior, la Gobernacin del Atlntico present solicitud de estudios y diseos a la Gerencia de
Estructuracin de Proyectos de Findeter quien lo present al Comit Fiduciario del Fideicomiso Fondo de
Preinversion de Findeter, en sesin No. 13 del 8 de noviembre de 2013, donde fue aprobado. As mismo,
el da 8 de noviembre de 2013, se suscribi el Convenio Interadministrativo de Cooperacin entre la
Gobernacin del Atlntico y Findeter, con el fin de aunar esfuerzos para la realizacin de varios estudios,
entre el, el contemplado en presentes trminos de referencia.
1.3. Definicin
Para efectos de este documento, se entiende el trmino rehabilitacin, como un mejoramiento funcional
o estructural del pavimento, que da lugar tanto a una extensin de su vida de servicio, como a la
provisin de una superficie de rodamiento ms cmoda y segura y a reducciones en costos de operacin
vehicular. Dicha rehabilitacin comprende alguna de las cuatro alternativas de intervencin que se
describen a continuacin, las cuales conforman un conjunto denominado 4R:
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- Restauracin, es la ejecucin de trabajos que mejoran la condicin superficial del pavimento, pero
no aumentan su capacidad estructural.
- Refuerzo, es la colocacin de capas de pavimento que proporcionan capacidad estructural adicional
o mejoran el nivel de servicio a usuarios.
- Reciclado, es la reutilizacin de parte de las capas de la estructura existente, para mejorar su
capacidad estructural. Es necesario adicionar nuevos materiales para mejorar la resistencia y el
comportamiento del pavimento mejorado.
- Reconstruccin, es la remocin de capas y el reemplazo parcial o total del pavimento, para mejorar
su capacidad estructural, adaptndolo a las necesidades del trnsito futuro.
Para el desarrollo de su trabajo, el consultor se servir de especialidades de la ingeniera con las que abordar
todos aspectos necesarios, sintetizando esta informacin en cada uno de volmenes que se describen en
estos trminos de referencia.
1.4. Objeto
Elaboracin de Estudios Y Diseos En Fase III Para El Mejoramiento De La Va Los Pocitos Ye De

Guaimaral, En el Departamento del Atlntico
1.5. Alcance del objeto
El objetivo del contrato resultante del presente proceso de seleccin es realizar estudios y diseos para la
rehabilitacin de carreteras.
estudios de rehabilitacin tienen como fin disear las obras requeridas para la recuperacin de las
condiciones o caractersticas tcnicas iniciales de la va. Estos estudios y diseos debern considerar todos
elementos constitutivos de la va tales como estructura del pavimento, obras de drenaje, obras de
estabilizacin, sealizacin y bermas, entre otros.
1.6. Cronograma
ACTIVIDAD FECHA
Acto de Apertura 13 de junio de 2014
Publicacin trminos de referencia 13 al 27 de junio de 2014
Recibo de solicitudes de aclaracin a Requerimientos 20 de junio de 2014 hasta las 2:00 p.m.
Mnimos hora Colombiana.
Respuesta a las solicitudes de aclaracin a

25 de junio de 2014
Requerimientos Mnimos.
27 de junio de 2014 hasta las 2:00 p.m.

Fecha de Cierre: Entrega y radicacin de propuestas
Hora Colombiana.
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Evaluacin de las propuestas Del 01 al 14 de julio de 2014

Publicacin de evaluaciones y verificaciones 15 de julio de 2014
Trmino para presentar observaciones 16 de julio de 2014
Seleccin 18 de julio de 2014
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2. CAPITULO 2. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR
A continuacin se hace una descripcin de las actividades y estudios a realizar en el marco del alcance de la
presente contratacin, siguiendo en todo momento la normatividad tcnica aplicable para cada componente
2.1. ESTUDIO DE TRNSITO, CAPACIDAD Y NIVELES DE SERVICIO.
Para este caso, al tratarse de la rehabilitacin de una va existente, el Estudio de Trnsito centra su inters en
el anlisis de flujos de transporte actuales y en la estimacin de flujos de transporte futuros, para lo cual se
debe obtener informacin de fuentes secundarias, hacer estudios de campo sobre la infraestructura existente
y aplicar mode con fines predictivos.
Antes de proceder con la consecucin de informacin secundaria y la toma de informacin primaria, mediante
la aplicacin de estudios de campo, el Consultor debe definir el rea de influencia del proyecto, con el fin de
identificar correctamente las fuentes de informacin secundaria a utilizar y sitios donde se podrn aplicar de
manera conveniente estudios de campo.
En este Volumen se debe hallar el -TPD- por tipo de vehculo para determinar el trnsito existente, el trnsito
atrado y el trnsito generado, y la proyeccin del mismo para un periodo de 20 aos. Con esta informacin se
calcula el parmetro esencial para el diseo de pavimento, nmero de ejes equivalentes.
El Estudio de Trnsito en su informe debe proporcionar datos para conocer el tipo de trnsito, determinar el
Trnsito Promedio Diario (TPD), conocer la velocidad de operacin actual, determinar el nmero acumulado
de ejes equivalentes a 8,2 toneladas en el carril de diseo, conocer el estado de la sealizacin existente,
conocer el comportamiento de la accidentalidad e identificar puntos o tramos crticos de la va existente con
fines de sealizacin y aportar informacin para la formulacin de planes de manejo de trnsito, para el caso
de una va existente que ser sometida a labores de rehabilitacin.
De manera general el informe correspondiente al Estudio de Trnsito, para el caso de una va que ser
sometida a labores de rehabilitacin, debe considerar como mnimo siguientes captu:
Objetivos y alcances: El objetivo principal del Estudio de Trnsito, para el caso de una va existente que ser
sometida a labores de rehabilitacin, consiste en determinar las caractersticas del trnsito existente y futuro
que servirn de fundamento para el mejoramiento funcional o estructural del pavimento.
Informacin secundaria: particularidades del rea de influencia de la infraestructura a rehabilitar. Sin embargo,
en trminos generales, el Consultor deber remitirse a la informacin de volmenes de trnsito existente en el
INVIAS, as como a otros estudios semejantes que se hayan elaborado en el corredor y que puedan servir
como referente de anlisis de volmenes de trnsito, velocidad, accidentalidad, sealizacin, toneladas de
carga movilizadas, proyecciones y dems registros que aporten al cumplimiento de objetivos y alcances del
presente estudio.
Estudios de campo: Bajo el entendido que se debe disponer de suficiente informacin en cada uno de tpicos
enunciados en objetivos del estudio, se juzga que ser necesario tomar informacin de campo, utilizando las
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metodologas recomendadas por el INVIAS o las que a juicio del Consultor y el Interventor del estudio sean
las ms recomendables para el cumplimiento de objetivos y alcances del estudio. Debern incluirse como
mnimo las siguientes actividades, Aforos vehiculares, Aforos peatonales, Velocidades e inventario de
sealizacin
Anlisis de trnsito: El objeto final de este numeral es poder estimar parmetros esenciales para el diseo de
pavimentos tales como el nmero de ejes equivalentes, la distribucin por tipo de vehcu pesados y de
cargas por eje, para obtener el espectro real de cargas.
Otros anlisis: Es posible que cada proyecto de rehabilitacin en particular requiera de anlisis adicionales
especficos, sin embargo, dados alcances definidos en presentes trminos de referencia, el Consultor deber
presentar, en forma complementaria a anlisis de trnsito, un anlisis de accidentalidad con base en la
informacin disponible.
Conclusiones y recomendaciones y anexos: objetivos y alcances del presente estudio parten de la base que
la rehabilitacin busca un mejoramiento funcional o estructural del pavimento, con el fin de extender su vida
de servicio y brindar una superficie de rodamiento ms cmoda y segura. Por tal razn, resultados del
Estudio de Trnsito servirn como base fundamental para clcu y el diseo del pavimento a construir, que
conforman el ESTUDIO GEOTCNICO Y DISEO DEL PAVIMENTO.
2.2. ESTUDIO DE TRAZADO Y DISEO GEOMTRICO, SEALIZACIN Y SEGURIDAD VIAL.
En este volumen se revisar y redisear, de ser necesario, la seccin transversal referente a bombeo y
peraltado.
Se identificarn riesgos, amenazas y vulnerabilidad de la operacin futura de la va existente y se disear el

tratamiento adecuado en trminos, esquemas y protoco precisos para disminuir dichos riesgos de
accidentalidad vial.
En este volumen se deben considerar como mnimo siguientes captu siguiendo las especificaciones y
requisitos de INVIAS: objetivo y alcances, informacin geogrfica georreferenciada, criterios de diseo,
seguridad vial, sealizacin vial, plan de manejo de trnsito, sistemas inteligentes, conclusiones y
recomendaciones, anexos.
El estudio de trazado y diseo geomtrico, sealizacin y seguridad vial, consiste bsicamente en la revisin
de elementos existentes que componen la seccin transversal de la va tales como: peraltes, bombeo,
bermas, sobreanchos, cunetas etc., haciendo especial nfasis en lo referente a sus empalmes altimtricos,
con el objeto de determinar si cumplen con criterios de seguridad en cuanto a la velocidad de diseo y de
operacin para la va en estudio para brindar al usuario condiciones ptimas de seguridad y comodidad,
adems este estudio implica la revisin, identificacin y diseo de dispositivos de control del trnsito vehicular,
que permitan la prevencin de riesgos y accidentes, regulen el trnsito y sobre todo mantengan informado al
usuario de la va, con la finalidad de mantener la seguridad vial.
Dentro del alcance del estudio de trazado y diseo geomtrico, sealizacin y seguridad vial, el consultor
deber revisar y redisear elementos que componen la seccin transversal de la va tales como: bombeo,
peraltes, bermas, cunetas, bordil, sobreanchos, etc., haciendo nfasis en la determinacin de las cotas de
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empalmes de estos elementos, para que su transicin sea suave y uniforme de tal manera que no se causen
sobresaltos que pongan en riesgo la seguridad de vehcu que transitan por la carretera en estudio. En
concordancia con lo anterior el diseador debe dar cumplimiento a las especificaciones de diseo del Manual
de Diseo Geomtrico INVIAS vigente a la fecha de elaboracin de Estudios y Diseos.
En desarrollo del estudio el consultor establecer el diseo, ubicacin y aplicacin de dispositivos para la
regulacin del trnsito en el proyecto, Identificar riesgos, amenazas y vulnerabilidad de la operacin futura de
la va, identificando sus puntos crticos y su tratamiento con el fin de prevenir y disminuir la accidentalidad.
A partir del trazado geomtrico de la va, el consultor tendr que realizar el estudio de seguridad vial para todo
el proyecto, para lo cual debe apoyarse en informacin primaria del estudio de trnsito, como datos de
estadsticas de accidentalidad de la polica de trnsito y/o fondo de seguridad vial, con el fin de determinar
puntos crticos en la va.
En la proyeccin de las obras e intervenciones necesarias para realizar la rehabilitacin de tramos en

estudio, en caso de no encontrar la necesidad de intervenir estructuras existentes, se debe realizar chequeos
tcnicos pertinentes que garanticen la estabilidad y funcionalidad de stas durante la vida til proyectada.
2.3. ESTUDIO DE HIDROLOGA, HIDRULICA Y SOCAVACIN
estudios definirn la localizacin y el tipo de las obras de drenaje y subdrenaje a construir, como resultado
del anlisis de las condiciones geolgicas, geomorfolgicas, hidrolgicas, hidrulicas y de diseo geomtrico,
para garantizar la vida til de la va.
El informe sobre el estudio de hidrologa, hidrulica y socavacin a nivel de rehabilitacin deber considerar
siguientes componentes siguiendo las especificaciones y requisitos de INVIAS: objetivo y alcances, estudios
hidrolgicos, estudios hidrulicos, estudios de socavacin, resultados y memorias de clculo, conclusiones y
recomendaciones.
En el estudio de hidrologa, hidrulica y socavacin, el Consultor efectuar estudios hidrolgicos e

hidrulicos, incluyendo de socavacin, con el objeto de dimensionar las obras de drenaje mayores y menores
(puentes, pontones, alcantarillas, cunetas, etc.), as como las obras de subdrenaje (filtros, trincheras
drenantes, drenes horizontales, etc.) necesarias para el proyecto.
El estudio contemplar un anlisis del subdrenaje primordialmente en todos sitios donde haya evidencia de
agua subterrnea. El Consultor en este captulo deber garantizar la evacuacin del agua existente en el
suelo o la infiltrada para dar estabilidad a la estructura del pavimento y a taludes de la va.
Se presentarn recomendaciones y diseos especficos para cada sitio donde el corredor vial lo requiera, ya
sea sobre taludes aferentes a la va y/o en la calzada. As como en las zonas de disposicin de sobrantes de
excavacin, zonas proyectadas para campamentos, fuentes de materiales, zonas de acopio, etc.
Se debe dimensionar y disear drenes horizontales transversales longitudinales, capas drenantes de

pavimentos, pozos verticales de alivio, drenajes y/o filtros de muros de contencin, galeras y trincheras
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drenantes.
En el estudio de hidrologa, hidrulica y socavacin se debe realizar estudios hidrolgicos de acuerdo con
registros de las estaciones hidrometeorolgicas existentes en el rea del proyecto. En lo posible obtener
registros histricos completos, no se debe limitar a ltimos aos.
Tambin se debe revisar la capacidad hidrulica de las obras de drenaje tanto mayores como menores,
utilizando caudales definidos en la revisin del estudio hidrolgico y determinar la localizacin de las obras de
drenaje y subdrenaje, como resultado del anlisis de las condiciones geolgicas, geomorfolgicas,
hidrulicas, de diseo geomtrico, cobertura vegetal, uso del suelo y por condiciones antrpicas. Localizar las
obras de drenaje mayores (el abscisado y niveles de las obras debern estar referenciados y las rasantes del
diseo geomtrico), y adelantar respectivos estudios de socavacin.
Se deber revisar y complementar diseos de las obras de drenaje en concordancia con el diseo
geomtrico definitivo. Adicionalmente el Consultor deber realizar el Diseo del Drenaje de la Corona que
garantice excelente visibilidad y evite entre otros el hidroplaneo y la erosin, con las cuales se brinde
seguridad y comodidad a conductores y debe establecer las obras de drenaje especiales en zonas
inestables, en las zonas de depsito de materiales sobrantes de excavacin, en las fuentes de materiales y
zonas de campamentos a utilizar, y en todos aquel sitios que el proyecto lo requiera para proteger el corredor
vial.
2.4. ESTUDIO GEOTCNICO Y DISEO DEL PAVIMENTO
En este volumen se realizar la caracterizacin geomecnica de materiales y se identificarn las

solicitaciones crticas. Adems, se har la evaluacin estructural y se definir el modelo estructural a utilizar
para establecer espesores de estructura.
El Informe Final sobre el estudio geotcnico para diseo de pavimentos, deber contener siguientes captu
siguiendo las especificaciones y requisitos de INVIAS: objetivo y alcances, descripcin de la metodologa,
informacin existente, trabajos de campo, caractersticas geotcnicas, estudio de fuentes de materiales que
debern ser utilizados en la estimacin de costos de acarreo de agregados y otros materiales que deban ser
transportados hasta frentes de trabajo, diseo de mezclas, estudio de trnsito, diseo de pavimentos,
secciones transversales, conclusiones y recomendaciones, anexos.
En el estudio geotcnico y diseo del pavimento, se definir la estructura de pavimento del proyecto con base
en: I) las caractersticas geomecnicas de la subrasante o de la estructura vial existente, II) la caracterizacin
de las fuentes de materiales, III) nmero de repeticiones esperadas de ejes equivalentes.
El consultor deber:
- Identificar y caracterizar mediante tcnicas de exploracin y muestreo materiales que conforman la
subrasante en toda la longitud del proyecto.
- Determinar y caracterizar mediante ensayos de laboratorio las propiedades fsicas y mecnicas ms
importantes de sue representativos de la subrasante y homogenizar mediante resultados de CBR,
sectores para el diseo de la estructura del pavimento.
- Caracterizar geotcnicamente materiales de obra, que componen la estructura de pavimento, en
especial materiales de rodadura y de capas granulares y/o estabilizadas, segn el caso.
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- Definir espesores y materiales ms apropiados que pueden ser colocados de acuerdo a las
condiciones del proyecto y que constituirn la estructura de pavimento; as como las zonas de
extraccin y sitios para disposicin de materiales sobrantes de materiales durante la construccin.
- Disear una estructura que sea cmoda, funcional, segura, econmica y que cumpla tcnicamente
con la normativa vigente. Para esta actividad el consultor deber presentar como mnimo 2
alternativas de estructura de pavimento, calculadas por diferentes mtodos; posteriormente junto con
la supervisin se definir la estructura definitiva a usar en el proyecto.
- Basado en el estudio de hidrologa seccin de drenajes analizar, aceptar y/o complementar las obras
de drenaje enfocado a la estructura de pavimento para garantizar la vida til de este.
- Presentar recomendaciones tcnicas, en especial en el proceso constructivo que contribuyan

durante el proceso de obra para mitigar inadecuadas interpretaciones del diseo o inadecuadas
prcticas de ingeniera que disminuyen la vida til del pavimento.
2.5. ESTUDIOS EN SITIOS CRITICOS
En el tramo de va a estudiar se han identificado varios PR que visualmente pueden ser susceptibles de
presentar riesgo de deslizamiento, cuales a continuacin se detallan:
ABSCISA LONGITUD EN (M) CARACTERISTICA O MARGEN

FISURAS (CM)
PR 34+050 50 1.0 A 2.0 CM DERECHO
PR 34+650 60 2.0 A 3.0 CM DERECHO
PR 34+800 20 1.0 A 1.5 CM IZQUIERDO
PR 34+850 80 0.5 A 2.0 CM DERECHO
PR 35+000 40 0.5 A 1.0 CM IZQ Y DER
PR 35+500 100 0.5 A 1.0 CM IZQ Y DER
PR 36+900 50 1.0 A 1.5 CM IZQUIERDO
PR 37+050 40 0.5 A 1.0 CM DERECHO
PR 37+700 20 1.0CM IZQUIERDO
PR antes listados, no eximen al consultor de evaluar y disear otros que evidencie durante la inspeccin y
levantamientos topogrficos.
Para lo anterior, el consultor deber realizar siguientes estudios:
- Localizacin
- Descripcin de Actividades
- Recopilacin de Informacin
- Perforaciones y Sondeos (3 perforaciones de 20 ml para cada uno de puntos crticos)
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- Ensayos de Laboratorio
- Caractersticas Geotcnicas
- Geologa y Sue
- Clima
- Sismicidad de la Zona
- Caractersticas del Sitio
o Perfil Estratigrfico
- Diseo Geotcnico
- Anlisis del Mecanismo de Falla.
- Solucin de Estabilizacin de la Va.
- Opciones de Estabilizacin, mnimo dos (2) con diseos de las estructuras
correspondientes.
- Manejo y conduccin de las aguas de escorrenta superficial.
2.6. PROGRAMA DE ADAPTACIN DE LA GUA AMBIENTAL
El Consultor establecer la lnea de influencia directa del proyecto, elaborar la lnea base, describir las
actividades constructivas necesarias para implementar su diseo, definir impactos ambientales que se
generarn, indicar programas de manejo ambiental que aplican para las construccin de las obras
diseadas, elaborar el cronograma de programas de manejo ambiental e investigar sobre permisos por
uso e intervencin de recursos naturales necesarios para el desarrollo de las obras y el rea de influencia del
proyecto. Con toda la informacin anteriormente mencionada elaborar el Programa de Adaptacin de la Gua
Ambiental PAGA.
El Informe del Estudio Programa de Adaptacin de la Gua Ambiental (PAGA) para proyectos de
Rehabilitacin de carreteras, debe considerar siguientes captu: objetivo y alcances, adaptacin de la gua
ambiental PAGA, conclusiones y recomendaciones.
La elaboracin del programa de adaptacin de la gua ambiental, debe permitir llevar a cabo la ejecucin del
proyecto, siguiendo lineamientos establecidos por la normatividad ambiental existente y vigente en el pas.
El consultor deber desarrollar el programa de adaptacin de la gua ambiental, teniendo en cuenta cada uno
de sus componentes: bitico, fsico y social.
Deber escribir las actividades constructivas a ejecutar, susceptibles de producir impactos ambientales.
Deber establecer permisos ambientales necesarios para la ejecucin completa del proyecto, la normatividad
que rige cada uno de estos trmites y las entidades ante las cuales se debe tramitar cada uno de el.
2.7. ESTUDIO DE CANTIDADES DE OBRA, ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS, PRESUPUESTO Y

PROGRAMACIN PARA PLIEGO DE CONDICIONES.
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En este volumen el consultor presentar toda la informacin necesaria para elaborar pliegos de la licitacin
de obra como: Programa de construccin, Cronograma de trabajo y de inversin, y el Presupuesto estimado
para la ejecucin de las obras.
El Informe final para la elaboracin de Estudios de cantidades de obra, anlisis de precios unitarios y
presupuesto para la estructuracin del pliego de condiciones, debe contener siguientes captu: objetivo y
alances, cantidades de obra, especificaciones de construccin, anlisis de precios unitarios, presupuesto,
programa de construccin y cronograma de ejecucin de obra e inversin, programa de utilizacin de equipos
y de materiales, productos entregables, conclusiones y recomendaciones
El estudio de cantidades de obra, anlisis de precios unitarios, presupuesto y programacin para pliego de
condiciones, deber proporcionar la informacin necesaria para configurar Pliegos de Condiciones de la
Licitacin de Construccin, estableciendo las Condiciones Tcnicas para el desarrollo de trabajos as como el
Programa de construccin, Cronograma de trabajo y de inversin, el Presupuesto estimado para la ejecucin
de las obras y el PAGA.
Para lograr el objetivo propuesto, el Consultor dentro de este estudio especfico debe desarrollar siguientes
temas basado en estudios, planos y diseos adelantados por las diferentes reas tcnicas del proyecto, as
como en las especificaciones tcnicas de INVIAS, las cuales sern las utilizadas en el proyecto.
- Identificar las caractersticas tcnicas del Proyecto a partir de las diferentes reas tcnicas:
volmenes de obra, materiales a emplear, longitudes de transporte de materiales de construccin y
de materiales sobrantes, etc.
- Calcular las cantidades de Obra
- Establecer las Especificaciones de Construccin generales y particulares aplicables a la obra.
- Desarrollar el Anlisis de Precios Unitarios
- Calcular el A.I.U.
- Desarrollar el Presupuesto oficial para la obra
Especificaciones Particulares de Construccin, corresponden a trabajos no cubiertos por las Especificaciones

Generales, las cuales complementan, sustituyen o modifican las Especificaciones Generales.
El Consultor elaborar dichas Especificaciones Particulares, teniendo en cuenta las condiciones propias del
proyecto y de la zona donde se van a ejecutar trabajos y cuando estos no tienen en su desarrollo total
cubrimiento por las Especificaciones y Normas Generales y/o cuando las caractersticas especiales de
construccin requieran su modificacin. Estas deben estar documentadas y con la especificacin y anlisis
detallado justificando la modificacin.
Dentro de este componente est contemplada la identificacin de todas aquellas licencias y permisos que son
necesarios gestionar y buscar aprobacin para la ejecucin del proyecto, el consultor deber presentar el
listado de licencias y permisos identificados as como requisitos, trmites y documentos a presentar en cada
uno.
M
2.8. INFORME FINAL
En este volumen se presentar un informe consolidado que le permitir al lector, localizar geogrficamente el
tramo de va en estudio, conocer la importancia socio-econmica del mismo y a travs de una ficha tcnica
resumen, disponer de resultados tcnicos ms importantes de la consultora.
Para la localizacin geogrfica del tramo de va, el consultor deber indicar la troncal o transversal a la que
pertenece, e identificar cada una de las rutas y tramos de acuerdo lo establecido en el decreto 1735 del 28 de
agosto de 2001 o el equivalente que se encuentre vigente en el momento de realizacin de estudios. Esta
localizacin se podr ilustrar con cartografa del IGAC para el contexto regional y para el detalle se utilizar el
levantamiento topogrfico realizado durante estudios, amarrado a coordenadas planas de Gauss en el
sistema Magna-Sirgas.
Para la definicin de la importancia socio-econmica del tramo de va en estudio, el consultor elaborar un

anlisis de tipo socio-econmico en la zona de influencia del proyecto y determinar el impacto del mismo
como apoyo a las actividades productivas teniendo en cuenta el contexto econmico en niveles regionales y
nacionales e indicando beneficios desde el punto de vista del transporte bien sea de carga o de pasajeros.
Este anlisis deber efectuarse en el marco de las polticas nacionales definidas mediante documentos
CONPES.
Ficha Tcnica
La ficha tcnica resume resultados de estudios efectuados y deber indicar las caractersticas ms
relevantes del diseo tales como longitud del proyecto, ancho de calzada, ancho de bermas, velocidad de
diseo, radio mnimo de curvatura, TPD actual y proyectado indicando periodo de diseo, tipo de terreno tipo
de pavimento y espesores, presupuesto total y presupuesto discriminando obra, ajustes, interventora y
presupuesto de obras ambientales si se estimaron por separado, plazo de ejecucin de obras y un
cronograma general de ejecucin.
El informe final deber contener todos planos a nivel constructivo necesarios para la ejecucin de las obras
propuestas, tales como plantas, perfiles, cortes, estructuras de pavimento, obras complementarias y de
drenaje.
Las especificaciones de planos que deben presentarse son las siguientes:
Ubicacin geogrfica del proyecto

Se presentar un plano en donde se muestre la ubicacin del proyecto respecto a la regin y el contexto
nacional, en Planchas de 1,0 X 0,7 m.
Planos de detalle del proyecto

Se presentar a escala 1:5.000 en formatos planta- perfil y debe contener:
Planos en Planta
Distribucin de planchas de localizacin del proyecto con su respectiva numeracin.
Abscisado cada 300 metros.
Referencia detallada de las abscisas de iniciacin y terminacin del proyecto.
Localizacin con sus respectivos nombres de ros y quebradas de importancia.
M
Ubicacin y nombre de accidentes geogrficos, municipios y corregimientos que tengan

comunicacin con el proyecto.
Orientacin del proyecto (norte- sur)
Esquema de la seccin transversal tpica
Planos en Perfil
Perfil longitudinal del terreno
Localizacin de puentes, pontones, muros y obras complementarias.
Pendientes del proyecto
Abscisado cada 300 metros.
Resumen de cantidades de obra
Planos topogrficos
Planos de Poligonal
Ubicacin de Deltas-BMs
Cuadro de Coordenadas y cotas corregidas de cada vrtice.
Puntos Levantados
Representacin de cada uno de puntos levantados a lo largo del proyecto.
Planos de diseo
Se presentarn planos en formatos planta- perfil o independiente planta y perfil de acuerdo a las condiciones
topogrficas del proyecto.
Planos Generales
Se presentaran planos generales.
Planta
Escala 1:1.000
Eje del proyecto rotulado con abscisas cada 10m, lneas de marca cada
10m y abscisa de puntos singulares.
Borde de Ancho de calzada
Borde de Ancho de zona
Seccin transversal tpica
Se presentarn las secciones mixtas, en corte o lleno, segn sea el sector y deber contener:
Ancho de calzada.
Bermas.
Pendientes transversales.
Dimensiones de la cuneta.
Taludes de Corte y Lleno.
Cuadro de Especificaciones
Tipo de trnsito (TL, TM, TP)
TPD
ndice de clasificacin
Velocidad de diseo
Calzada
M
Bermas
Corona
Separador
Pendiente mxima y Mnima
Radios mnimos
Curvas verticales (longitud mnima)
Distancia de velocidad de parada
Distancia de velocidad de paso
Ancho de estructura
Glibo
Ubicacin de BMs y Cuadro de Coordenadas con cada uno de vrtices que aparecen en el plano
Escalas grficas
Elementos de curvaturas del proyecto, incluye coordenadas de PI
Diagrama de peraltes.
Localizacin de alcantarillas, pontones, puentes y muros proyectados.
Cunetas revestidas con indicaciones de su entrega y descole.
Localizacin de filtros y entregas
Zonas de inestabilidad geotcnica
Abscisados cada 1000 m., con indicacin del km, dentro de un crculo.
Nombres de ros y quebradas, indicando sentido de las aguas
Nombres de propietarios
Perfil longitudinal
Escalas H 1:1.000 V 1:100
Perfil de terreno existente por el eje y la media banca superior e inferior
Proyecto de rasante con indicacin de pendientes
Elementos de curvas verticales (Abscisas, cotas de PIV, Longitud, K)
Transicin de peralte.
Localizacin de sondeos y sus correspondientes perfiles estratigrficos.
Localizacin de alcantarillas, pontones, puentes y muros proyectados.
Nombres de ros y quebradas
Muros de contencin
Movimiento de tierra cada 100 m.
Secciones Transversales
Las Secciones Transversales del estudio, se deben presentar en archivo grfico y deben contener:
Escalas horizontal y vertical 1:100.
Se presentarn cada 10 metros
Indicar en cada seccin la abscisa, las cotas de rasante y del terreno natural, as como el rea y
volumen de corte y/o de terrapln de la seccin y acumulado.
M
3. CAPITULO 3. CRITERIOS DE SELECCIN
3.1 Requisitos habilitantes para la participacin en el proceso de seleccin y factores de

escogencia
documentos que acrediten la capacidad jurdica, tcnica y financiera as como la experiencia mnima del
personal empleado, sern verificados en calidad de requisitos habilitantes para la participacin y se
verificarn como CUMPLE/NO CUMPLE en el proceso de seleccin de esta convocatoria y no se les otorgar
puntaje. Tras la verificacin de requisitos habilitantes, se proceder a la evaluacin econmica de las
propuestas, segn lo determinado en presentes Trminos de Referencia.
3.1.1 Documentos de contenido jurdico objeto de verificacin
El proponente relacionar todos y cada uno de documentos que contiene su propuesta, indicando el nmero
de folio en el cual se encuentra cada uno de el.
Carta de presentacin de la propuesta

La carta de presentacin de la propuesta se diligenciar conforme al modelo contenido en el Anexo 1 Carta
de Presentacin de la Propuesta y ser firmada por el proponente; en caso de que el proponente sea una
persona jurdica o un consorcio o unin temporal, la propuesta ser firmada por su Representante Legal,
quien debe estar debidamente facultado, indicando el nombre, cargo, y documento de identidad. Con la firma
de la carta de presentacin de la propuesta se presume la aprobacin, legalidad y conocimiento de todos
documentos que acompaan Trminos de Referencia.
Certificado de existencia y representacin legal

Las personas jurdicas proponentes debern acreditar su existencia y representacin legal, mediante la
presentacin del certificado de la Cmara de Comercio respectiva, el cual deber haber sido expedido dentro
de treinta (30) das calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin y donde
conste quin ejerce la representacin legal, las facultades del mismo, el objeto social dentro del cual se debe
hallar comprendido de manera general las actividades relacionadas con el objeto del presente proceso de
seleccin, que est debidamente registrada o que tiene sucursal domiciliada en Colombia y que el trmino de
su duracin es mayor a la duracin del contrato y dos (2) aos ms.
Si el representante legal tiene limitaciones para comprometer o contratar a nombre de la persona jurdica,
deber presentar copia del acta de la Junta de Socios o Junta Directiva o, en su defecto, certificado del
secretario de la Junta, segn el caso, en el que conste que el representante legal est facultado para
presentar la propuesta y celebrar el contrato en el evento de ser seleccionado.
En ofertas plurales, cuando integrantes del consorcio o unin temporal, o uno de el, sea persona jurdica,
cada uno de el o el integrante respectivo, debe aportar el citado certificado.
M
La incapacidad legal del proponente para desarrollar el objeto del contrato a celebrar, o si la vigencia de la
persona jurdica es inferior a la exigida en Trminos de Referencia dar lugar a que la propuesta sea
evaluada como no habilitada jurdicamente.
Propuestas plurales
Cuando la propuesta la presente un consorcio o unin temporal, el() integrante(s) que acredite(n) la
experiencia tcnica (general y especfica), no podr(n) tener una participacin menor al treinta por ciento
(30%) y cada uno de el deber presentar, segn el caso, documentos que correspondan a su naturaleza,
persona natural o jurdica. Si solo uno (1) de integrantes del consorcio o unin temporal es quien acredita la
experiencia tcnica (general y especfica), su participacin no podr ser menor al cincuenta por ciento (50%).
Adicionalmente, deber presentar el documento de constitucin del consorcio o unin temporal, en el cual
constar por lo menos:
a. Nombre y domicilio de constituyentes.

b. El objeto del consorcio o unin temporal, el cual deber ser el mismo del objeto a contratar.
c. La designacin de un representante que deber estar facultado para actuar en nombre y representacin del
consorcio o unin temporal; igualmente, deber designarse un suplente que lo remplace en casos de
ausencia temporal o definitiva.
d. En caso de unin temporal, sus integrantes debern sealar trminos y extensin de la participacin de
cada uno de el en la propuesta y la ejecucin del contrato, cuales no podrn ser modificados sin el
consentimiento previo y escrito de la entidad contratante.
e. Cuando en el documento de conformacin de la unin temporal no se discriminen trminos y extensin de
la participacin en la propuesta y en su ejecucin de cada uno de sus integrantes, se entender que su
participacin es en porcentajes equivalentes. En consecuencia, en caso de sanciones, la entidad contratante
las aplicar por igual a todos integrantes.
f. La duracin del consorcio o unin temporal deber ser igual al plazo de ejecucin del contrato y dos (2)
aos ms.
g. El documento en el que se exprese la voluntad de presentar la oferta en consorcio o unin temporal,
deber ir acompaado de documentos que acrediten que quienes lo suscribieron tenan la representacin y
capacidad necesarias (certificados de existencia y representacin legal expedidos por la Cmara de
Comercio, actas de Junta Directiva y poderes. Si el representante legal tiene limitaciones para comprometer o
contratar a nombre de la persona jurdica, deber presentar copia del acta de la Junta de Socios o Junta
Directiva o, en su defecto, certificado del secretario de la Junta, segn el caso, en el que conste que el
representante legal est facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato en el evento de ser
seleccionado).
h. Cada proponente, sea que participe en forma individual o constituido como consorcio o unin temporal,
deber presentar solamente una oferta.
Una vez constituido el consorcio o unin temporal, sus integrantes no podrn ceder o transferir su
participacin en el mismo, ni modificar sus integrantes o su participacin en aqul, salvo en el evento en que
la entidad contratante lo autorice previamente y por escrito.
La propuesta ser considerada como no hbil cuando no se presente el documento de constitucin del
consorcio o unin temporal, o cuando presentndose sin el lleno de requisitos enunciados no fue subsanado
dentro del plazo estipulado en trminos de la presente convocatoria.
M
Extranjeros
Cuando el proponente sea una persona jurdica extranjera sin domicilio en el pas o una persona jurdica
extranjera sin sucursal en Colombia, deber presentar documentos que acrediten su existencia y
representacin legal con las formalidades establecidas en el artculo 480 del Cdigo de Comercio, si es el
caso.
Adicionalmente, deber acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para
presentar propuesta y celebrar el contrato, as como para representarla judicial o extrajudicialmente. La
relacin comercial entre el proponente y apoderado deber soportarse como mnimo dos (2) aos antes a
partir de la fecha de cierre de la presente convocatoria y certificarse el apoderamiento por el trmino de la
duracin del contrato y un (1) ao ms.
Si el proponente es una persona jurdica extranjera con sucursal en Colombia, deber acreditar su existencia
y representacin legal, mediante certificado expedido por la Cmara de Comercio en el cual se verificar:
Fecha de expedicin del certificado de existencia y representacin legal no mayor a treinta (30) das
calendarios anteriores a la fecha de cierre del plazo del presente proceso.
Quien ejerce la Representacin legal y las facultades del mismo.
Que el objeto de la sociedad incluya las actividades principales objeto del presente proceso, especialmente la
de construccin de obras civiles
Que las personas jurdicas extranjeras con actividades permanentes en la Repblica de Colombia (Contratos
de obra o servicios) debern estar legalmente establecidas en el territorio nacional de acuerdo con artcu 471
y 174 del Cdigo de Comercio.
La persona jurdica individual o integrante de la estructura plural debe estar constituida con mnimo tres (3)
aos de antelacin, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso y su duracin es mayor a la
fecha de cierre del plazo del contrato y un ao ms.
Nota: En el evento de documentos expedidos por autoridades miembros del Convenio de La Haya de 1961,
se requerir nicamente la Apostilla.
Reciprocidad
En aplicacin del artculo 1 de la Ley 816 de 2003, se otorgar a proponentes personas jurdicas de bienes y
servicios extranjeros, en el presente proceso, igual tratamiento que aquel que realicen ofrecimientos de
bienes y servicios nacionales, en caso de que exista un tratado o convenio entre el pas de origen de bienes
y servicios ofrecidos y la Republica de Colombia, de acuerdo al cual a las ofertas de bienes y servicios
colombianos se les concede, en ese pas, el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las
condiciones, requisitos, procedimientos y criterios de adjudicacin de contratos celebrados con el sector
pblico.
La acreditacin del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en pases con cuales Colombia ha
negociado trato nacional en materia de compras pblicas se realizar mediante certificacin expedida por el
Director de Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendr lo
siguiente: (i) Lugar y fecha de expedicin de la certificacin; (ii) Nmero y fecha del Tratado; (iii) Objeto del
Tratado, (iv) Vigencia del Tratado, y (v) Proceso de seleccin al cual va dirigido. ausencia de negociacin de
trato nacional, la certificacin a que se refiere el inciso anterior deber indicar si existe trato nacional en virtud
del principio de reciprocidad.
Apoderado personas jurdicas extranjeras

Las personas jurdicas extranjeras, debern constituir un apoderado domiciliado en nuestro pas, debidamente
facultado para presentar la oferta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del
M
proceso, suscribir documentos y declaraciones que se requieran, as como el Contrato, suministrar la

informacin que le sea solicitada, y dems actos necesarios de acuerdo con la ley y stos trminos, personas
jurdicas extranjeras que participen en consorcio, alianza estratgica o unin temporal podrn constituir un
solo apoderado comn y, en tal caso, bastar para todos efectos la presentacin del poder comn otorgado
por todos integrantes, con requisitos de autenticacin, consularizacin y/o apostille y traduccin exigidos en
el Cdigo de Comercio de Colombia, adems de sealados en ste documento. El poder a que se refiere
este prrafo podr otorgarse en el mismo acto de constitucin del consorcio, alianza estratgica o unin
temporal
Inscripcin y clasificacin en el RUP de proponentes

De acuerdo al decreto 1510 de 2013, el proponente deber estar inscrito en el RUP y presentar bienes, obras
o servicios que ofrecern a las Entidades Estatales de acuerdo al Clasificador de Bienes y Servicios de la
ONU (UNSPSC), dentro de cuales se observar el ofrecimiento de servicios dentro del grupo (F) Servicios
de dicha clasificacin. Este requisito no ser aplicable para proponentes extranjeros.
Condiciones y visita de campo

El consultor debe asegurar permanencia en el Municipio de San Gil, al menos del 25% del tiempo de duracin
del contrato. Se recomienda al proponente inspeccionar y examinar las condiciones fsicas y sociales del
territorio, con el fin de definir alcances de estudios, modelaciones y simulaciones a desarrollar.
Garanta de seriedad de la propuesta

El proponente deber constituir a su costa y presentar con su propuesta una garanta de seriedad de la
propuesta expedida por una Compaa de Seguros legalmente establecida en Colombia, por el 10% del valor
del presupuesto oficial, a favor de entidades particulares, junto con la certificacin del pago de la prima
correspondiente a la pliza. En el evento que la propuesta se presente en consorcio o unin temporal, en la
garanta de seriedad de la propuesta deber estipularse que el tomador es: El Consorcio o Unin Temporal
(segn sea el caso), conformado por (nombre o razn social de integrantes e indicar el porcentaje de
participacin)
La garanta de seriedad ser devuelta a proponentes cuyas propuestas no fueren aceptadas una vez se haya
perfeccionado el contrato, cuando as lo solicite el proponente. La no presentacin de la garanta de seriedad
de la propuesta junto con la oferta, ser causal de rechazo de la misma. La garanta de seriedad se debe
constituir de acuerdo al Anexo No. 2 Garanta de Seriedad de la Propuesta.
proponentes extranjeros podrn presentar o bien la pliza de seriedad de la oferta en trminos ya explicados
o una carta de crdito otorgada por un banco colombiano o extranjero que tenga corresponsal en Colombia.
Certificacin de cumplimiento de obligaciones con sistemas generales de seguridad social integral y

aportes parafiscales
De conformidad con lo establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, modificado por el artculo 9 de la
Ley 828 de 2003, el proponente deber certificar a la fecha y junto con la presentacin de la oferta el
cumplimiento de sus obligaciones con sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las
cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje, cuando a ello haya lugar.
M
Cuando se trate de persona jurdica, se deber acreditar el pago de aportes de sus empleados a sistemas
mencionados, mediante certificacin expedida por el revisor fiscal, cuando ste exista de acuerdo a
requerimientos de ley, o por el representante legal, durante un lapso equivalente al que se exija el respectivo
rgimen de contratacin para que se hubiera constituido la sociedad, el cual en todo caso no podr tener un
plazo de expedicin superior a un (1) mes contado a partir de la presentacin de la propuesta.
De igual manera deber adjuntar el certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de
Contadores, para el caso del Revisor Fiscal.
En caso de tratarse de consorcio o unin temporal, cada uno de miembros deber aportar la certificacin
anteriormente sealada. En caso de tratase de persona natural, se anexar la planilla nica o formulario de
autoliquidacin de aportes o documento que acredite esta situacin.
Este requisito no aplica para el caso de proponentes extranjeros sin domicilio en Colombia.
Copia de documento de identidad

El Proponente allegar con su propuesta copia de su documento de identidad. En caso de ser persona
jurdica, unin temporal o consorcio, deber presentar copia del documento de identidad del Representante
Legal o del Representante Legal de cada uno de miembros de la figura asociativa, segn corresponda.
3.1.2 Documentos de contenido financiero objeto de verificacin proponentes nacionales
1. Cmara de comercio
2. Balance General y estado de resultados, comparativo con corte a diciembre 31 de 2013 y diciembre
de 2012 debidamente firmados.
3. Notas a estados financieros, debidamente firmados
4. Declaracin tributaria de impuesto de renta y complementarios 2012 para personas jurdicas.
5. Pliza de seriedad que soporte la seriedad de la oferta.
6. Certificacin de estados financieros conforme a lo estipulado en el artculo 37 de la Ley 222 de 1995
7. Dictamen de estados financieros conforme a lo establecido en el articulo 38 de la Ley 222 de 1995.
8. Fotocopia de la tarjeta profesional del contador publico y del revisor fiscal que firma estados
financieros.
9. Certificado de antecedentes disciplinarios del contado y el revisor fiscal.
10. RUT
Proponentes extranjeros
Para el caso de proponentes extranjeros, debern presentar la informacin financiera que se relaciona a
continuacin, de conformidad con la legislacin propia de cada pas de origen y lo sealado en artcu 259 y
260 del Cdigo de Procedimiento Civil y con el artculo 480 del Cdigo de Comercio y la Ley 455 de 1998,
acompaado de traduccin oficial al idioma espaol, con valores convertidos a la moneda legal colombiana a
la tasa de cambio de la fecha de corte de mismos, avalados con la firma de quien se encuentre en obligacin
de hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del pas de origen:
M
1. Equivalente al Balance general y estado de resultados comparativo con corte a 31 de diciembre de 2012 y
2013, acompaados de la traduccin oficial al idioma espaol, presentados de acuerdo con el catlogo de
cuentas (PUC) decreto 2650 de 1993, expresados en pesos colombianos, a la tasa representativa del
mercado (TRM) o tasa de cambio de fecha de corte de mismos, indiciando la tasa de conversin, firmados
por el contador pblico colombiano que hubiere convertido.
2. Documento equivalente a las Notas a estados financieros, debidamente firmados
3. Documento equivalente a la declaracin tributaria del impuesto de renta y complementarios de 2011
4. Fotocopia de la tarjeta profesional o equivalente del contador pblico y del revisor fiscal que firma estados
financieros.
5. Certificado de antecedentes disciplinarios o equivalente en el pas de origen del contador y el revisor fiscal.
En caso de que documentos de numerales 4 y 5 no existan o no se cuente con un equivalente, el

representante legal deber certificar a travs de documento suscrito por ste.
tratados o convenios internacionales rigen sin perjuicio de las disposiciones de estos trminos de referencia
en cuanto a proponentes extranjeros. A las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia se les aplicarn
las reglas de las Sociedades Colombianas, salvo que estuvieren sometidas a normas especiales.
Registro nico tributario de la Dian (RUT)

proponentes debern anexar la certificacin que se encuentran inscritos en el Registro nico Tributario, tal y
como lo exige la DIAN. En caso de miembros de consorcios y uniones temporales cada uno de sus
miembros debe anexar su certificacin, en cumplimiento a lo establecido en el Decreto 2788 de 2004 o dems
normas que lo modifiquen o sustituyan. En el caso de proponentes extranjeros si tienen sucursal en Colombia
deben presentar el Registro nico Tributario, si no tienen sucursal establecida debern presentar documento
de representacin legal de su pas.
Verificacin de capacidad financiera
1. Carta de aprobacin de cupo de crdito en firme, libre y/o disponible, expedida por una
entidad financiera vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia. (documento
solicitado de acuerdo a lo establecido en el numeral de ASPECTOS FINANCIEROS).
2. Para oferentes extranjeros sin domicilio y/o sucursal en Colombia se aceptarn cartas de
cupo de crdito aprobadas por entidades bancarias extranjeras que tengan calificacin de
riesgo internacional de largo plazo mayor igual a BBB negativo (BBB-) o su equivalente
determinadas por las calificadoras internacionales (FITCHRATINGS, MOODYs, S&P). Esta
carta deber cumplir con todos requisitos especficos de las cartas de cupo de crdito
expedidas por entidades bancarias nacionales, especialmente se debe detallar informacin
de contacto de quien la expide (correo electrnico y telfono). La Carta de cupo de Crdito
deber venir acompaada por una certificacin emitida por la entidad vigilancia y control
equivalente a la Superintendencia Financiera de Colombia del pas de origen, en la que
conste que dicha entidad bancaria se encuentra vigilada o regulada por sta.
M
La entidad contratante se reserva el derecho de consultar la veracidad de la carta de cupo de crdito

con las entidades financieras que las expidan y estados financieros con las entidades a quienes por
disposicin legal les corresponda la vigilancia de la firma proponente y en su defecto utilizar
medios idneos que le permitan realizar tal consulta, sin que esto implique que oferentes puedan
completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. Ser causal de Rechazo de la propuesta
si la confirmacin efectuada con la entidad financiera arroja un menor valor del cupo de crdito
disponible respecto del inicialmente certificado. En todo caso esta confirmacin se podr efectuar en
cualquier etapa del proceso antes de la adjudicacin de la convocatoria.
ASPECTOS FINANCIEROS
Para que la propuesta sea considerada hbil financieramente, se deben cumplir requisitos:
a) Cupo de Crdito: Se evaluar de la siguiente manera:
1. El proponente deber presentar una carta de cupo de crdito en firme, que cumpla con
siguientes requisitos:
2. El cupo de crdito a certificar en la carta de aprobacin en original es el cupo de crdito libre
y/o disponible, expresin que debe estar incorporada explcitamente en la certificacin.
3. Debe ser expedida por una entidad financiera vigilada por la Superintendencia Financiera de
Colombia.
4. Denominacin completa e identificacin de la entidad bancaria y el representante que expide
la certificacin. La carta de cupo de crdito deber estar firmada por un representante legal
de la entidad financiera y/o gerente de oficina que la expide, de igual manera deber
contener nmero telefnico y/o correo electrnico de contacto. En el caso de venir firmada
por un Representante Legal se deber anexar certificado de existencia y representacin
legal expedido por la Superintendencia Financiera de Colombia.
5. En las ofertas presentadas a travs de Consorcio o Unin Temporal, el integrante que
aporte el mayor cupo de crdito, deber tener una participacin en el consorcio o unin
temporal, no menor al 20%.
6. La fecha de expedicin de la carta debe ser inferior a sesenta das (60) de antelacin a la
fecha de presentacin de la oferta.
7. Especificacin puntual de que la empresa tiene aprobado un cupo de crdito bancario en
firme por el proyecto especfico de esta convocatoria, por un monto igual o superior al 20%
del presupuesto definido para el presente proceso de contratacin. En consideracin con lo
anterior no se acepta la presentacin de un mismo cupo de crdito para diferentes
convocatorias.
8. Que acredite, al momento de la presentacin de la propuesta, la existencia de un cupo de
crdito aprobado libre y/o disponible, con una vigencia mnima de tres (3) meses contados a
partir de la fecha de la presentacin de la propuesta.
9. Que el cupo de crdito no se encuentre sometido a ninguna condicin, salvo aquellas
referidas al desembolso del crdito.
10. No se aceptar la presentacin de cupos de sobregiro, ni de tarjeta de crdito, ni CDT, ni
cuentas de ahorro, ni bonos, ni ttu valores, ni documentos representativos de valores, ni
M
garantas bancarias y/o cartas de crdito stand by, ni ningn tipo de mecanismo que no
corresponda a un cupo de crdito aprobado Una vez efectuada la seleccin del proponente
por parte del Comit Fiduciario, el mismo debe presentar nuevamente antes de la firma del
contrato, una carta de ratificacin del cupo de crdito aprobado libre y/o disponible. En caso
de no presentar la ratificacin del crdito en el trmino convenido, el Comit Fiduciario podr
seleccionar el proponente ubicado en el segundo lugar de elegibilidad y as sucesivamente.
11. Para oferentes extranjeros se aceptarn cartas de cupo de crdito aprobadas por entidades
bancarias extranjeras que tengan calificacin de riesgo internacional de largo plazo mayor
igual a BBB negativo (BBB-) o su equivalente determinadas por las calificadoras
internacionales (FITCHRATINGS, MOODYs, S&P). Esta carta deber cumplir con todos
requisitos especficos de las cartas de cupo de crdito expedidas por entidades bancarias
nacionales, especialmente se debe detallar informacin de contacto de quien la expide
(correo electrnico y telfono). La Carta de cupo de Crdito deber venir acompaada por
una certificacin emitida por la entidad vigilancia y control equivalente a la Superintendencia
Financiera de Colombia del pas de origen, en la que conste que dicha entidad bancaria se
encuentra vigilada o regulada por sta. Si el documento es emitido en idioma distinto al
oficial de Colombia deber adjuntarse acompaado de la respectiva traduccin al idioma
espaol.
Nota: En caso de consorcios o uniones temporales para la evaluacin financiera del cupo de crdito
se efectuar la suma aritmtica de cada valor de cupo presentado por cada uno de integrantes.
3.1.3 Instrucciones sobre la verificacin de cumplimiento de requisitos habilitantes para

participar en el proceso
Capacidad jurdica
La verificacin de estos requisitos ser del tipo CUMPLE / NO CUMPLE.
Estos documentos podrn ser subsanados hasta la fecha lmite de presentacin de observaciones al informe
de evaluacin, so pena de que la propuesta se determine como NO HABILITADA para seguir participando en
el proceso.
Capacidad Financiera
La verificacin de estos requisitos ser del tipo CUMPLE / NO CUMPLE.
Estos documentos podrn ser subsanados hasta la fecha lmite de presentacin de observaciones al informe
de evaluacin, so pena de que la propuesta sea evaluada como NO HABILITADA para seguir participando en
el proceso.
M
3.1.4 Requisitos Tcnicos Habilitantes

Es importante aclarar que el proponente debe cumplir con requisitos tcnicos mnimos contenidos en el
presente documento, no obstante, el proponente deber efectuar el respectivo anlisis tanto de trminos de
referencia del presente proceso de seleccin, y basado en su experiencia deber determinar el equipo y
personal con sus respectivas dedicaciones y cantidades para cada una de las actividades. No obstante lo
anterior, las dedicaciones totales establecidas en el formulario nmero 1 no podrn ser modificadas.
3.1.4.1 Experiencia en Consultora
proponentes deben acreditar, como requisito habilitante, la experiencia en Diseo de Rehabilitacin y

Mejoramiento de Vas. contratos para acreditar la experiencia son:
-Dos (2) contratos cuyo objeto o alcance contemple el diseo para la construccin, mejoramiento y/o
rehabilitacin de infraestructura vial para tramos de mnimo 10 kilmetros.
Nota: contratos que se presenten para acreditar la experiencia requerida, deben haber sido ejecutados en
diez (10) aos anteriores a la apertura de la presente convocatoria. NO se aceptarn actas parciales o
contratos en ejecucin para acreditar experiencia.
Para efectos de la acreditacin de experiencia no se aceptarn subcontratos.
Para el presente proceso se excluyen contratos fluviales y/o martimos. Para el presente proceso se excluyen
contratos cuyo objeto este referido a consultora de: proyectos de vas peatonales, ciclo-rutas, alamedas, vas
internas de conjuntos residenciales, parqueaderos, amoblamiento urbano .
Para la evaluacin de la experiencia especfica en consultora requerida, contratos debern ser acreditados
mediante la presentacin de certificacin emitida por la entidad contratante, indicando la ejecucin y
terminacin del contrato, la cual deber venir firmada por funcionario con capacidad de firmar en
representacin de la entidad. De no ser posible esta primera alternativa, se podr presentar copia del
contrato, acta de terminacin y/o recibo final y acta de liquidacin adecuadamente suscritas. La informacin
presentada deber permitir objetivamente concluir la adecuada ejecucin y terminacin del contrato a
satisfaccin de la entidad contratante.
Dichos certificados deben contener la siguiente informacin: nombre del contratante, nombre del contratista,
objeto y alcance del contrato, valor final del contrato, fecha de iniciacin y terminacin del contrato, esta
informacin debe presentarse en medio fsico y digital en un procesador de texto u hoja de clculo.
3.1.4.2 Requisitos personal mnimo
El consultor deber contar con el equipo mnimo requerido para adelantar las actividades descritas, el cual es
un requisito habilitante, as como el personal tcnico y administrativo exigido en trminos de referencia.
M
Igualmente el Consultor contar con el personal exigido necesario para el desarrollo de las funciones
encomendadas por la Entidad, por lo que, la distribucin del citado recurso debe ser consistente con el
programa que el SUPERVISOR le apruebe al consultor del estudio.
La informacin sobre el personal deber estar conformada por la hoja de vida, con sus correspondientes
soportes, del siguiente personal profesional mnimo para la ejecucin del proyecto:
A continuacin se relaciona el personal profesional mnimo para ejecucin del proyecto.
Cargo Formacin Experiencia General Experiencia especifica mnima
Experiencia especfica en direccin

Ingeniero Civil y/o de Mnimo ocho (8) aos de y/o coordinacin de tres (3)
Ingeniero de Transportes y experiencia contados a proyectos de diseo para la
Director de la Consultora Vas y ttulo de posgrado en partir de la fecha de construccin, mejoramiento y/o
reas relacionadas con expedicin de la rehabilitacin de infraestructura vial
proyectos viales. matrcula profesional. para tramos no menores a 10
kilmetros.
Experiencia especfica en el
Ingeniero Civil, o Ingeniero de componente hidrulico y/o
Mnimo cinco (5) aos de
Vas y Transportes, o hidrolgico de tres (3) proyectos de
experiencia contados a
Especialista en Hidrulica e Ingeniero Hidrulico con ttulo estudios, diseos y/o interventora
partir de la fecha de
Hidrologa de posgrado en reas para construccin, mejoramiento
expedicin de la
relacionadas con la hidrulica y/o rehabilitacin de infraestructura
matrcula profesional.
o hidrologa. vial para tramos no menores a 10
kilmetros.
Experiencia especfica en tres (3)

proyectos de estudios, diseos y/o
interventora de para construccin,
Ingeniero Civil, o Ingeniero de experiencia contados a
mejoramiento y/o rehabilitacin de
Especialista Estructural Vas y Transportes con ttulo partir de la fecha de
infraestructura vial para tramos no
de posgrado en estructuras. expedicin de la
menores a 10 kilmetros donde se
haya requerido el diseo de
estructuras.
Experiencia especfica en el diseo

geomtrico de tres (3) proyectos
Ingeniero Civil o Ingeniero de experiencia contados a
de diseo para construccin,
Especialista en Vas Vas y Transporte con ttulo partir de la fecha de
de posgrado en vas. expedicin de la
menores a 10 kilmetros.
M
Experiencia especfica en estudios

Ingeniero Civil o Ingeniero de Mnimo cinco (5) aos de geotcnicos o de sue de tres (3)
Vas y Transporte Gelogo experiencia contados a proyectos de estudios, diseos y/o
Especialista en Geotecnia con ttulo de posgrado en partir de la fecha de interventora para construccin,
reas relacionadas a la expedicin de la mejoramiento y/o rehabilitacin de
geotecnia o mecnica de sue. matrcula profesional. infraestructura vial para tramos no
menores a 10 kilmetros

Ingeniero Civil o Ingeniero de proyectos de estudios, diseos y/o
Vas y Transporte con ttulo interventora para construccin,
Especialista en Pavimentos partir de la fecha de
de posgrado en geotecnia o mejoramiento y/o rehabilitacin de
expedicin de la
pavimentos infraestructura vial para tramos no
Ingeniera Ambiental,
Ingeniera sanitaria, Ingeniera
forestal, Ingeniera de Experiencia especfica en el
Recursos Naturales, Mnimo cinco (5) aos de componente ambiental de tres (3)
Ingeniera de Recursos experiencia contados a proyectos de estudios, diseos y/o
Especialista Ambiental Hdricos y Gestin Ambiental, partir de la fecha de interventora para construccin,
Biologa o Ecologa con ttulo expedicin de la mejoramiento y/o rehabilitacin de
de posgrado en el rea matrcula profesional. infraestructura vial para tramos no
ambiental o relacionada con menores a 10 kilmetros.
gestin de proyectos de
infraestructura.

Ingeniero Civil o Ingeniero de Mnimo cinco (5) aos de
Vas y Transportes o Gelogo experiencia contados a
interventora para construccin,
Especialista en Geologa con ttulo de posgrado en partir de la fecha de
reas relacionadas con la expedicin de la
geologa. matrcula profesional.
Experiencia especfica en dos (2)

Mnimo tres (3) aos de
Ingeniero Civil y/o de interventora para construccin,
Ingeniero de Campo partir de la fecha de
Transportes y Vas mejoramiento y/o rehabilitacin de
expedicin de la
M

experiencia contados a Experiencia especfica en el
Profesional en anlisis socio Economista, administrador,
partir de la fecha de anlisis socioeconmico de tres (3)
econmico antroplogo
expedicin de la proyectos.
Slo en el caso del director de la consultora podr ejercer cualquiera de otros cargos siempre y cuando
cumpla con la experiencia especfica requerida para ambos perfiles.
En caso de que un mismo profesional sea presentado en ms de una oferta por proponentes diferentes, stas
sern invalidadas. En caso que alguno de profesionales de mnimos requeridos no cumpla con el perfil
exigido, la propuesta ser considerada como no hbil.
Para la evaluacin de la experiencia del personal profesional mnimo requerido ofrecido, contratos que
validen la experiencia especfica debern ser acreditados mediante la presentacin de certificacin emitida
por la entidad contratante, indicando la ejecucin y terminacin del contrato, la cual deber venir firmada por
funcionario con capacidad de firmar en representacin de la entidad. De no ser posible esta primera
alternativa, se podr presentar copia del contrato, acta de terminacin y/o recibo final y acta de liquidacin
adecuadamente suscritas. La informacin presentada deber permitir objetivamente concluir la adecuada
ejecucin y terminacin del contrato a satisfaccin de la entidad contratante.
El equipo de trabajo ofrecido, deber allegar copia del acta y/o diploma de grado y matricula profesional; as
mismo deber anexar copia de contratos o respectivos certificados con la siguiente informacin:
Actividades desarrolladas en su ejercicio profesional, indicando el cargo, nombre del contratante, fecha de
inicio y fecha de terminacin, valor final del contrato, fecha de iniciacin y terminacin del contrato, esta
informacin debe presentarse en medio fsico y digital en un procesador de texto u hoja de clculo.
Se debe anexar la siguiente informacin:

Fotocopia del acta de grado.
Fotocopia de la tarjeta profesional.
Fotocopia del diploma, acta de grado o certificacin de obtencin del ttulo correspondiente de postgrado.
Certificacin de vigencia de la matricula profesional.
Certificaciones que acrediten la experiencia de cada profesional propuesto.
Nota: La experiencia general de profesionales de acuerdo a lo dispuesto en Trminos de referencia, ser

tomada a partir de la fecha de expedicin de la matrcula profesional (para profesionales en ingeniera) y
deber ser validada a travs de las certificaciones correspondientes. Cuando las certificaciones no contengan
la informacin que permita su evaluacin, el proponente podr anexar a la propuesta copia del contrato o de
documentos soportes que sean del caso (siempre y cuando estn firmados por el funcionario competente de
la entidad contratante), que permita tomar la informacin que falte en la certificacin.
documentos subsanables son todos aquel que no son objeto de calificacin y que en ningn caso modifican
la puntuacin. La informacin presentada en la etapa de subsanacin no podr modificar, ni mejorar la
propuesta inicialmente suministrada
M
Las certificaciones firmadas por el mismo personal propuesto, es decir, auto-certificacin, no sern tenidas en
cuenta para evaluar su experiencia profesional. Cuando las certificaciones del personal propuesto son
emitidas por el mismo proponente, adicionalmente se deber adjuntar la certificacin firmada por el
contratante donde conste que el proponente ejecut el contrato, incluyendo copia del contrato respectivo.
El personal propuesto debe ser el mismo vinculado por el contratista durante la ejecucin del contrato y
deber tener la dedicacin mnima propuesta; en caso de que se requiera modificar alguno de profesionales,
previamente debe contarse con la aprobacin de la entidad contratante y la Supervisin, profesionales
debern cumplir con el mismo perfil ofrecido por el proponente, para efecto de lo cual debern adjuntar las
hojas de vida junto con soportes respectivos.
Sin perjuicio del personal mnimo exigido en el presente numeral, el proponente seleccionado podr
establecer el nmero de personas que utilizar en el desarrollo de trabajos pero debe garantizar la
realizacin de stos y por tanto proponentes deben tener en cuenta todo el personal al calcular el valor de la
propuesta.
3.2 Criterios de puntuacin
CONCEPTO PUNTAJE MXIMO A OTORGAR

Experiencia de la Firma 20
Experiencia del Personal Propuesto 30
Formacin Personal Propuesto 20
Oferta Econmica 30
TOTAL 100
contratos que se presenten para acreditar requisitos habilitantes no sern tenidos en cuenta para efectos de
puntuacin.
Experiencia de la firma
Se otorgar 1 punto por cada kilmetro adicional que se certifique mediante la presentacin de uno (1) hasta
tres (3) contratos cuyo objeto o alcance contemple el diseo para la construccin, mejoramiento y/o
rehabilitacin de infraestructura vial para tramos superiores a 10 kilmetros. El puntaje mximo a otorgar por
este criterio son 30 puntos.
Experiencia del Personal Propuesto:
Se otorgar 1 punto por cada proyecto adicional certificado segn la experiencia especfica requerida para
cada perfil en el numeral 3.1.4.2, para el personal clave cuyo puntaje mximo aparece en la siguiente tabla:
M
Cargo Puntaje Mximo
Director 5
Especialista en diseo
4
Geomtrico
Especialista en Geotcnia 4
Especialista en Pavimentos 4
Especialista en Hidrulica 3
TOTAL 20
Formacin Personal Propuesto
Se otorgar puntaje al personal propuesto de acuerdo con la siguiente tabla, pero en todo caso ser mximo
20 puntos, as:
Cargo Especializacin Maestra Doctorado

Director - 2 4
Especialista en diseo
- 2 4
Geomtrico
Especialista en Geotcnia - 2 4
Especialista en Pavimentos - 2 4
Especialista en Hidrulica - 2 4
Oferta econmica:
Se asignar 30 puntos, como la mxima calificacin a la propuesta que presente el menor precio;
para dems proponentes se otorgar una calificacin mediante la utilizacin de la siguiente formula:
Oi O min
Pi P max* 1
PO * (1 BT )
Donde,
Pi : Puntaje para el oferente i

Pmax : Puntaje mximo para el componente econmico
Oi : Valor propuesto por el oferente i
Omin : Mnimo valor propuesto entre oferentes dentro del rango permitido.
M
PO : Presupuesto oficial.
BT : Porcentaje de baja temeraria (90%)
i : Subndice que identifica a cada uno de oferentes.
4 CAPTULO 4. CONDICIONES DE LA CONVOCATORIA
4.1 Etapa de Estudios, Estructuracin y Formulacin
El Consultor ser responsable de la calidad de insumos, herramientas y equipos, as como de mtodos y la

forma en que lleva a cabo procedimientos para realizar las actividades de Estudios, Estructuracin y
Formulacin, asegurando el cumplimiento a cabalidad con las Especificaciones y con todas las normas
tcnicas y legales vigentes. Diligenciando para este fin el Anexo No 1 Carta de Presentacin de la Oferta.
Ser de responsabilidad del Consultor el escoger y recomendar la mejor alternativa de implementacin,

sustentando, a satisfaccin de la Supervisin. Para la ejecucin de la Consultora, el Consultor tendr en
cuenta, entre otras, las siguientes consideraciones:
De acuerdo con criterios de calidad y costos establecidos por FINDETER, el oferente deber presentar el
personal profesional propuesto para el desarrollo de estudios y diseos requeridos.
Se deber indicar claramente la especialidad, experiencia general y especfica de profesionales que se

proponen para prestar sus servicios profesionales en el marco de la ejecucin de estudios, y las actividades
que cada uno desarrollar. En caso de que unos de profesionales inicialmente propuestos dimitan de su
intencin, el Consultor someter a consideracin de la Supervisin, un nuevo candidato en reemplazo, el cual
deber ser de igual o mayores calidades al originalmente propuesto.
Para certificar la experiencia individual y la formacin acadmica de cada uno de integrantes del grupo bsico
de profesionales, el oferente deber incluir en su oferta las correspondientes hojas de vida, a las cuales
anexar las certificaciones necesarias para verificar su experiencia general y especfica.
El grupo bsico de profesionales relacionado en la oferta, no podr ser modificado ni sustituido por el oferente
favorecido, sin la previa aprobacin de FINDETER.
FINDETER se reserva el derecho de exigir en cualquier momento, el remplazo de alguno de profesionales

que integran el grupo propuesto por oferente favorecido que, a su juicio exclusivo, no rena las calificaciones
necesarias para el desempeo de sus funciones o que lo considere perjudicial para intereses de la
Consultora. Esta exigencia ser de inmediato cumplimiento por parte del Consultor y no le otorgar ningn
derecho para reclamar a FINDETER pagos adicionales o alguna indemnizacin ni para solicitar una eventual
ampliacin del plazo concedido para la entrega de Estudios y Diseos.
4.2 Proponentes
En la presente convocatoria podrn presentar propuesta las personas naturales o jurdicas, individualmente,
en consorcio o en unin temporal, que a la fecha de presentacin de la propuesta cumplan con requisitos
habilitantes para la participacin en el proceso, solicitados en ste documento.
M
Las personas extranjeras, naturales o jurdicas, podrn presentar su oferta en forma directa o designando un
apoderado para que represente en esta convocatoria. En caso de resultar adjudicataria del proceso una
persona extranjera, deber dar cumplimiento a lo sealado en el Ttulo VIII del Libro II del Cdigo de
Comercio Colombiano.
4.3 Presupuesto
El presupuesto aprobado para la presente convocatoria es de TRESCIENTOS MILLONES DE PESOS
($300.000.000) MCTE, incluido IVA y dems impuestos a que haya lugar.
4.4 Correspondencia
proponentes debern dirigir sus propuestas, as: Un original y una (1) copia fsicas y una (1) copia magntica
a:
Seores
GERENCIA DE ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS

FINANCIERA DE DESARROLLO TERRITORIAL S.A.
Telfonos: 6230388
Calle 103 No. 19-20, quinto piso
Bogot D.C. Colombia
Se entiende para todos efectos de la presente convocatoria, que la nica correspondencia oficial del proceso
y por tanto, susceptible de controversia, ser aquella enviada la Gerencia de Estructuracin de Proyectos de
Findeter. En cuanto a las observaciones, las mismas debern ser enviadas al correo gep08@findeter.gov.co
No ser atendida la correspondencia entregada en otra dependencia de la entidad contratante o cualquier otra
direccin de correo diferente a la sealada, que no sea la mencionada en este acpite. La entidad
contratante, enviar la correspondencia a correos electrnicos indicados por proponentes en la
correspondencia enviada.
4.5 Normatividad aplicable

El presente proceso se rige por las normas civiles y comerciales, y por lo sealado en este documento.
Igualmente se advierte que el presente proceso est sujeto al cumplimiento de Principios propios de la
Funcin Pblica, consagrados en el artculo 209 y 267 de la Constitucin Poltica, al Rgimen de inhabilidades
e incompatibilidades previstas en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, artculo 18 de la Ley 1150 de 2007, Ley
1474 de 2011 y dems normas concordantes.
4.6 Sistema de administracin del riesgo de lavado de activos y de la financiacin del terrorismo
SARLAFT
La Gerencia de Estructuracin de Proyectos de Findeter verificar que el proponente, cada uno de sus
miembros y su representante legal no se encuentren reportados en el Sistema de Administracin del Riesgo
de Lavado de Activos y de la Financiacin del Terrorismo SARLAFT. En consecuencia, con la presentacin
de la propuesta se entender otorgada la autorizacin para realizar esta verificacin. En el caso en que el
proponente o alguno de sus miembros o su representante legal se encuentren reportados en el SARLAFT la
propuesta ser rechazada.
M
Para todos efectos del presente proceso de seleccin, la hora oficial ser la hora legal colombiana, la cual
ser consultada va internet en la pgina web http://horalegal.sic.gov.co/
4.7 Consulta trminos de referencia.

El presente documento se podr consultar en la pgina www.findeter.gov.co
4.8 Publicidad del proceso.

Todos documentos resultantes de la convocatoria sern publicados en la pgina www.findeter.gov.co y
permanecern publicados durante todo el proceso de seleccin.
Para garantizar el principio de transparencia y permitir a la ciudadana el seguimiento del desarrollo de esta
convocatoria, la informacin de todos documentos resultantes del presente proceso que debe publicar la
entidad contratante en la pgina www.findeter.gov.co, permanecer igualmente a disposicin de cualquier
interesado en consultar este proceso.
4.9 Observaciones a trminos de referencia

interesados pueden presentar observaciones respecto de Trminos de Referencia de la presente
convocatoria, de manera escrita, en las fechas establecidas en el cronograma de esta convocatoria, a travs
del correo electrnico gep05@findeter.gov.co
Las observaciones o solicitudes de aclaracin que se surtieran durante el proceso de seleccin debern ser
presentadas obligatoriamente en idioma espaol, las respuestas por parte de la entidad seran resueltas en el
mismo idioma.
La Gerencia de Estructuracin de Proyectos publicar en la pgina www.findeter.gov.co, las razones por las
cuales se acogen o rechazan las observaciones de interesados. En todo caso, la entidad contratante, para
efectos de su respuesta, podr agrupar aquellas observaciones de naturaleza comn. Aquellas observaciones
que la entidad acepte, sern incluidas en Trminos de Referencia mediante adendas que para el efecto se
expidan en trminos establecidos en ste documento.
4.10 Plazo de presentacin de propuestas

El plazo de presentacin de propuestas ser el establecido en el cronograma de esta convocatoria.
4.11 Adendas
Se podrn realizar modificaciones a Trminos de Referencia, a travs de adendas debidamente publicadas
hasta el mismo da del cierre establecido.
En caso que se requiera ampliar el plazo de cierre del proceso, se podr expedir adenda para tal fin, hasta el
mismo da del cierre establecido, en todo caso antes de la hora establecida para tal fin.
4.12 Preparacin y presentacin de las propuestas

Las propuestas debern presentarse en forma escrita, foliadas y con un ndice donde se relacione el
contenido de la propuesta, as: Un (1) original y una (1) copias fsicas y una (1) magntica, hasta el da y hora
fijados en el cronograma para el cierre de esta convocatoria.
M
No se aceptarn propuestas enviadas por correo electrnico. Las propuestas que se presenten despus de la
fecha y hora fijadas para su entrega sern consideradas como extemporneas, no se reciben. En caso de
discrepancias entre el original y la copia, prevalece el contenido de la propuesta original. El tiempo de validez
de la oferta deber ser como mnimo igual a la vigencia de la Garanta de Seriedad de la Propuesta, tal como
lo establece el presente documento.
4.13 Prohibicin de presentar propuestas alternativas o parciales

No se aceptarn alternativas de propuestas ni se aceptarn propuestas parciales, es decir, que no incluyan la
ejecucin de la totalidad del objeto del presente proceso de seleccin.
4.14 Deber de diligencia debida e informacin sobre el contrato

El proponente ser el responsable de conocer todas y cada una de las implicaciones del ofrecimiento que
realice en el presente proceso, y realizar todas las valoraciones y estimaciones que sean necesarias para
presentar su propuesta sobre la base de las condiciones tcnicas y caractersticas generales y especficas de
la consultora a adelantar.
Con la sola presentacin de la propuesta se considera que el proponente ha realizado el examen completo de
todos aspectos que inciden y determinan la presentacin de la misma.
La exactitud y confiabilidad de la informacin que tenga a bien consultar el proponente se encuentra bajo su
propia responsabilidad as como la interpretacin que haga de la misma y de la que obtenga a partir de las
declaraciones realizadas durante el transcurso de cualquier visita o reunin.
Es responsabilidad del proponente, conocer plenamente las condiciones econmicas, geogrficas y

ambientales del sitio donde se ejecutar el contrato.
La presentacin de la respectiva propuesta constituye reconocimiento y aceptacin por parte del proponente,
de que la entidad contratante, representantes, trabajadores, contratistas, y asesores externos de aqul, que
han apoyado o se encuentran apoyando la estructuracin y desarrollo del proceso, no estarn sujetos a
responsabilidad alguna presente o futura derivada de la informacin tenida en cuenta por el proponente para
presentar su oferta, o en las declaraciones proporcionadas en cualquier otra forma, ya sea verbal o escrita,
en relacin con el proceso, sea o no empleado, trabajador, representante, asesor o consultor de cualquiera de
el, tenga conocimiento o debiera haber tenido conocimiento de error u omisin alguna, o hayan sido
responsables de su inclusin u omisin en este documento o en otro documento o declaracin.
La circunstancia de que el proponente no haya obtenido toda la informacin que pueda influir en la
determinacin de su oferta, no lo eximir de la obligacin de asumir las responsabilidades que le
correspondan, ni le dar derecho a reclamaciones, rembolsos, ajustes de ninguna naturaleza o
reconocimientos adicionales por parte de la entidad contratante, en el caso de que cualquiera de dichas
omisiones deriven en posteriores sobrecostos para el contratista.
Como consecuencia de lo anterior, el proponente, al elaborar su propuesta, deber tener en cuenta que el
clculo de costos y gastos, se debern basar estrictamente en sus propios estudios tcnicos y en su propias
estimaciones.
M
4.15 Acto de apertura

En la fecha establecida en el cronograma de estos Trminos de Referencia, la entidad contratante, ordenar
la apertura de la convocatoria., a travs de un acta suscrita por el Comit Fiduciario.
4.16 Acta de cierre de la convocatoria

En el da y hora indicados en el cronograma de estos Trminos de Referencia, se realizar el cierre de la
convocatoria de lo que dejar constancia en Acta, en la que se indicarn nombres de proponentes y que se
comunicar a interesados a travs de la pgina web www.findeter.gov.co.
Las propuestas debern entregarse en la ventanilla de correspondencia de Findeter, ubicadas en la Calle 103
No. 19-20, de la ciudad de Bogot D.C. dentro del plazo establecido, para lo cual se tendr en cuenta la hora
legal decretada por la Superintendencia de Industria y Comercio.
Este plazo podr ser prorrogado cuando la entidad contratante lo estime conveniente, ya sea de oficio, o por
solicitud de las personas interesadas en el proceso, antes de su vencimiento.
Si hubiere lugar a la prrroga del plazo del cierre de la convocatoria, la entidad, comunicar mediante adenda
dicha situacin. En todo caso la adenda se publicar atendiendo lo establecido en presentes Trminos de
Referencia.
5 CAPTULO 5. TRMINOS DEL PROCESO DE SELECCIN
5.1 Evaluacin de las propuestas
Para la evaluacin de las propuestas, la Gerencia de Estructuracin de Proyectos designar un comit

evaluador, quien presentar el resultado de la evaluacin al Comit Fiduciario del Patrimonio Autnomo
administrado por la Fiduciaria Bogot un orden de elegibilidad de conformidad con la evaluacin efectuada. El
Comit Fiduciario del Patrimonio Autnomo administrado por la Fiduciaria Bogot, har la seleccin
correspondiente.
El comit evaluador efectuar la verificacin de requisitos habilitantes para la participacin del proceso y la
evaluacin del factor de escogencia, dentro del plazo sealado para el efecto en el cronograma de la presente
convocatoria.
Sern subsanables, hasta la fecha lmite de presentacin de observaciones al informe de evaluacin,

documentos que acrediten las condiciones de habilitacin de proponentes as como aquel documentos que
sirvan de soporte a la oferta, siempre que no afecten la calificacin de la oferta, no comprometan la capacidad
del proponente para haberla presentado y no versen sobre circunstancias que existan al momento de
presentacin de la oferta. En ejercicio de esta facultad, proponentes no podrn modificar o mejorar sus
propuestas.
Cuando Findeter as lo determine, el plazo para la evaluacin podr ampliarse hasta por el tiempo que resulte
razonable para superar obstcu que hayan impedido culminar la evaluacin en el plazo inicialmente
establecido. Esta modificacin se informar previamente mediante el procedimiento de publicidad indicado en
presentes Trminos de Referencia.
5.2 Consulta del informe de evaluacin

M
Efectuada la verificacin de requisitos habilitantes, proponentes podrn consultar el informe de evaluacin

en la pgina www.findeter.gov.co, de acuerdo al cronograma establecido en Trminos de Referencia de la
presente convocatoria.
5.3 Observaciones al informe de evaluacin.

proponentes debern presentar las observaciones que consideren pertinentes respecto al Informe de
Evaluacin de la presente convocatoria, de manera escrita en original y una (1) copia, en las instalaciones de
la Gerencia de Estructuracin de Proyectos de Findeter, hasta las 17:00 horas, en las fechas establecidas en
el cronograma de esta convocatoria.
En ejercicio de esta facultad, proponentes no podrn modificar o mejorar sus propuestas.
La entidad publicar en la pgina www.findeter.gov.co, las razones por las cuales se acogen o rechazan las
observaciones de proponentes. Aquellas observaciones que la entidad acepte, sern incluidas en el informe
de respuesta a las observaciones al Informe de Evaluacin.
5.4 Reserva durante el proceso de evaluacin

La informacin relativa al anlisis, aclaracin, evaluacin y comparacin de las propuestas y la
recomendacin para la seleccin que ms se ajuste al inters de la entidad contratante, no podr ser revelada
a proponentes ni a terceros hasta que la entidad comunique a primeros que informes de evaluacin se
encuentran disponibles para que presenten las observaciones correspondientes.
5.5 Causales de rechazo de las propuestas

Se proceder al rechazo de la(s) propuesta(s) ante la ocurrencia de una o ms de las siguientes
eventualidades:
a. La falta de capacidad jurdica para presentar la propuesta a la fecha de cierre de la presente convocatoria.
b. Cuando en la propuesta se encuentre informacin o documentos que contengan datos que no
correspondan a la realidad, alterados o que contengan inconsistencias o errores que determinen el resultado
de la evaluacin.
c. Cuando la propuesta se reciba con posterioridad a la fecha y hora fijada para el cierre.
d. En el caso que el proponente se encuentre incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas
por la Constitucin Poltica de Colombia y la Ley.
e. Cuando durante el proceso de seleccin se presenten circunstancias que alteren sustancial y
desfavorablemente la capacidad econmica u operativa del proponente.
f. Cuando la propuesta no cumpla con requisitos habilitantes.
g. Cuando la garanta de seriedad de la oferta no se presente junto con la propuesta al momento del cierre.
h. Cuando se presenten discrepancias entre las cantidades o las unidades de medida establecidas en
Trminos de Referencia y las consignadas por el proponente.
i. Cuando se advierta que:
1. Una misma persona natural o jurdica se presente a este proceso de forma individual y como miembro de
un consorcio o una unin temporal.
2. Una misma persona natural o jurdica se presenta como miembro de ms de un consorcio o unin
temporal.
3. Una persona natural o jurdica se presenta al proceso, y esta a su vez pertenece a otra persona jurdica
que est participando en el proceso.
j. Cuando el proponente no subsane hasta la fecha lmite de presentacin de observaciones al informe de
evaluacin documentos aportados en su propuesta, segn lo establecido en el Captulo 1, Numeral xii.
M
k. Si el oferente por s o por interpuesta persona trata de intervenir, presionar o informarse indebidamente en
aspectos relacionados con este proceso de seleccin.
l. En el caso en que el proponente, alguno de sus miembros o su representante legal, se encuentren
reportados en el SARLAFT.
m. Cuando el valor de la propuesta supere el valor del presupuesto de esta convocatoria.
n. Cuando la propuesta sea alternativa.
o. Cuando la propuesta sea parcial o incompleta.
q. Cuando en el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de integrantes que acrediten la
experiencia tcnica (general y especfica), no tengan una participacin mayor o igual al treinta por ciento
(30%), o cuando su participacin no sea mayor o igual al cincuenta por ciento (50%), si solo uno (1) de
integrantes es quien acredita la experiencia tcnica (general y especfica).
r. Cuando se advierta que el proponente, algunos de sus miembros o su representante legal, tiene vigentes
sanciones por incumplimientos contractuales relacionados con obras civiles que lo inhabiliten de conformidad
con lo establecido en el artculo 90 de la Ley 1474 de 2011.
s. Cuando se encuentren incluidos en la lista OFAC
t. Si el proponente, o alguno de miembros que hacen parte de la Unin Temporal, Consorcio u

otra forma asociativa, se encuentra reportados en el Boletn de Responsables Fiscales (Artculo 60,
Ley 610 de 2000). Findeter verificar que el proponente, y cada uno de sus miembros y su
representante legal no se encuentren reportados en el boletn de responsabilidad fiscal de la
Contralora General de la Republica, En el caso en que el proponente, o alguno de sus miembros o
su representante legal se encuentren reportados en el Boletn de Responsables Fiscales la
propuesta ser inmediatamente rechazada.
u. Findeter podr abstenerse de suscribir el contrato en caso de que se evidencie condenas en

firme sobre el proponente seleccionado o cualquiera de sus integrantes segn el Boletn de
Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica. En igual caso se proceder a dar
terminacin anticipada si durante la ejecucin del contrato se presenta tal situacin.
5.6 Causales para declaratoria de desierta

Se podr declarar desierta la presente convocatoria cuando no se pueda adelantar una seleccin objetiva.
Entre otras, sern causales para declarar desierto el proceso, las siguientes:
a. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste al presente documento y no se pueda realizar la
seleccin objetiva del contratista.
b. Cuando no se presente propuesta alguna.
c. Cuando se descubran acuerdos o maniobras fraudulentas por parte de proponentes durante el proceso
que impidan o no garanticen la seleccin objetiva de la propuesta.
En cualquiera de eventos anteriores, la decisin se notificar a todos proponentes.
e. Cuando desaparezca o se extinga la necesidad
5.7 Acta de seleccin

La entidad contratante publicar en la pgina www.findeter.gov.co el acta de seleccin del proceso o
declaratoria de desierta, donde comunicar a proponentes el resultado del estudio de las observaciones
formuladas al informe de evaluacin.
M
Cuando dos o ms propuestas obtengan la misma calificacin total y sta sea la mayor calificacin de la
evaluacin de las propuestas, se considerar que hay empate. En tal caso, se har un sorteo mediante
balotas, en audiencia que se programar al da hbil siguiente de la publicacin del Acta de Seleccin.
5.8 Modificacin del acta de seleccin

La Gerencia de Estructuracin de Proyectos de Findeter podr modificar el acta de seleccin, si dentro del
plazo comprendido entre la seleccin de la propuesta y la suscripcin del contrato, sobreviene una inhabilidad
o incompatibilidad del proponente seleccionado, o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales.
5.9 Firma del contrato

El contrato deber firmarse dentro de diez (10) siguientes a la comunicacin al proponente seleccionado del
Acta de Seleccin. Vencido este plazo sin que se suscriba el contrato, se adjudicar a quien siga en orden de
elegibilidad quin contar con igual plazo al sealado, y as sucesivamente hasta que el contrato se suscriba.
Este plazo podr ser ampliado por la entidad cuando lo considere pertinente. La entidad contratante solicitar
que se ample la validez de la propuesta aceptada y la vigencia de la garanta de seriedad por el tiempo que
se requiera para la suscripcin del contrato. Previo a la suscripcin del contrato, el proponente seleccionado,
deber presentar el personal mnimo exigido en esta convocatoria, con dedicacin exclusiva para la ejecucin
del objeto contractual, sin que dicho personal pueda ser modificado antes o durante la ejecucin del contrato,
debiendo allegar para el efecto, copia del acta y/o diploma de grado, matrcula profesional y certificado de
vigencia de la misma y copia de contratos o respectivos certificados con la siguiente informacin: actividades
desarrolladas con la indicacin del cargo, nombre y datos del contratante (direccin y telfono), fecha de
inicio, fecha de terminacin y valor final del contrato.
5.10 Supervisin
La supervisin conjunta estar establecida por Findeter o quien delegue por escrito y por el funcionario
tcnico dispuesto para realizar el debido seguimiento a trminos del contrato, por lo cual, el contratista estar
obligado a acogerse a todas las solicitudes y observaciones, sin que esta supervisin releve al contratista de
su responsabilidad.
6 CAPITULO 6. CONDICIONES CONTRACTUALES
6.1 Contrato
El contratista que resulte seleccionado, deber suscribir el contrato con Fiduciaria Bogot S.A. como vocera
del Patrimonio Autnomo FIDEICOMISO FIDUBOGOT-FONDO DE PREINVERSIN DE FINDETER y
deber ajustarse, adems de las condiciones aqu descritas, a aquellas que la Fiduciaria estime convenientes.
6.2 Plazo de Ejecucin

El Consultor deber presentar el cronograma de actividades para realizar la revisin, actualizacin y
complementacin de Estudios y Diseos existentes. Deber incluir las actividades de revisin preliminares
que permitan al CONTRATANTE en conjunto con el Consultor, tomar decisiones sobre aspectos de
importancia acerca del proyecto. El plazo mximo aceptable de la Consultora ser de TRES (3) meses,
contados a partir de la suscripcin del acta de inicio.
M
6.3 Valor del contrato

Las propuestas econmicas a presentar por interesados en el marco de la presente Convocatoria Privada,
debern responder al estudio detallado y pormenorizado de requisitos y obligaciones establecidas en el
presente documento de trminos de referencia. Con base en el deber estructurar y presentar su oferta sin
excederse en ningn caso el presupuesto definido por Findeter.
El Contratista de Consultora, a su exclusivo costo, asumir todos impuestos, tasas, estampillas y/o similares
que se deriven de la suscripcin y ejecucin del Contrato, de conformidad con todas las Normas y Leyes
vigentes. FINDETER se reserva la potestad de revisar y gar las facturas presentadas por el Contratista y/o
documentos que las respaldan, cuando ellas no cumplan con sus directrices y/o con lo previsto en las Leyes y
Normas vigentes.
6.4 Forma de Pago

Se propone el pago del valor del contrato de Consultora, de la siguiente manera:
VALOR ENTREGABLE TIEMPO ENTREGA

El pago se efectuar con la entrega y recibo a satisfaccin por parte del supervisor de
siguientes productos:
1. Estudio de Trnsito, capacidad y niveles de
servicio
30%
2. Estudio de trazado y diseo geomtrico, A 30 das de iniciar
sealizacin. el contrato
3. Estudio de hidrologa, hidrulica y socavacin

35%
4. Estudio geotcnico y diseo del pavimento.
A 60 das de iniciar
5. Estudio de sitios crticos el contrato
6. Programa de adaptacin de la gua ambiental
A 90 das de iniciar
35% 7. Estudio de cantidades de obra, anlisis de el contrato
precios unitarios, presupuesto y programacin
de obra.
8. Informe Final
Nota: EL valor del presente contrato corresponde a un precio global fijo por virtud del cual el Consultor se
obliga a ejecutar el Contrato en su integridad, en trminos y condiciones descritos en presentes trminos de
referencia. Se entiende as que el contrato que se derive de la presente Convocatoria Privada no corresponde
a un Contrato por precios unitarios, tampoco implicar que le sea reconocida cualquier variacin en precios o
en la cantidad de unidades ofrecidas en la propuesta.
M
6.5 Para aprobacin de cada solicitud de pago el Consultor deber presentar:

1. Informe escrito de la ejecucin de las actividades de la Consultora.
2. Registro documental donde se pueda constatar la realizacin de las actividades propuestas. Dichos
informes se entregarn en medio fsicos y digitales en original y copia.
6.6 Garantas
La garanta nica que presentar EL CONTRATISTA avalar el cumplimiento por parte suya de las
obligaciones a su cargo surgidas del contrato, que deber constituirse a favor de Patrimonios Autnomos de
Fiduciaria Bogot, de la cual se mantendr vigente durante la vida del contrato y su liquidacin y se ajustar a
lmites, existencia y extensin del riesgo amparado.
La garanta nica se formalizar en una pliza de seguro constituida por EL CONTRATISTA, en formato de
particulares, a favor de Patrimonios Autnomos expedida por una compaa de seguros debidamente
establecida en Colombia.
Esta pliza se distribuir en el cubrimiento de siguientes riesgos que afectan la ejecucin del Contrato:
Clase de Riesgo % Sobre el Valor Vigencia

Cumplimiento del Contrato 10 Del contrato La del contrato y seis (6) meses ms.
Calidad del Servicio prestado. 5 Del contrato La del contrato y seis (6) meses ms.
Pago de salario y prestaciones
5 Del contrato La del contrato y tres (3) aos ms.
sociales
6.7 Liquidacin del contrato

El contrato resultante de este proceso, ser objeto de liquidacin por acuerdo de las partes contratantes,
dentro de seis (6) meses siguientes a su terminacin.
6.8 Cesin del contrato o subcontratos

El contratista no podr sub-contratar o ceder el contrato que resulte de este proceso a personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeros sin el consentimiento previo y escrito de la Gerencia de Estructuracin de
Proyectos de FINDETER, sta se reserva el derecho de aceptar o no la cesin.
6.9 Obligaciones laborales

Ser obligacin del contratista como empleador, dar cumplimiento a las normas laborales, en lo referente al
personal que utilice en la ejecucin del contrato y en especial a las obligaciones establecidas en la Ley. Es
obligacin del contratista suministrar al supervisor la informacin que ste requiera. As mismo, el contratista
tomar las previsiones necesarias para garantizar la seguridad del personal a su cargo o servicio, de acuerdo
con las reglamentaciones vigentes en el pas.
6.10 Obligaciones del contratista

El contratista se compromete con la Financiera de Desarrollo Territorial S.A. FINDETER, a cumplir con todas
las obligaciones contenidas en estos Trminos de Referencia.
M
7 CAPITULO 7. ANEXOS
7.1 Anexos de la propuesta

anexos a ser utilizados por todos proponentes interesados en participar y que forman parte de la propuesta
son siguientes:
Anexo No 01 Carta de presentacin de la propuesta

Anexo No 02 Certificado de pago aportes parafiscales y sistema general de seguridad social integral (Formato
Sugerido)
Anexo No 03 Experiencia del proponente (Formato Sugerido)
Anexo No 04 Relacin personal mnimo requerido (Formato Sugerido)
Anexo No 05 Propuesta Econmica (Formato Sugerido)
Anexo No 06 Anlisis del factor multiplicador (Formato Sugerido)
Anexo No 07 Garanta de seriedad de la propuesta (Formato Sugerido)
ANEXO 1 - Carta de presentacin de la propuesta

-MODELO SUGERIDO-
Ciudad y Fecha: _________
Seores
PATRIMONIO AUTNOMO
FIDEICOMISO PATRIMONIO AUTNOMO FINDETER
FIDUCIARIA BOGOT S.A.
Telfonos: 3485400
Calle 67 No. 7-37 Piso 3
Bogot D.C. - Colombia
Referencia: ESTUDIOS Y DISEOS EN FASE III PARA EL MEJORAMIENTO DE LA VIA LOS POCITOS
YE DE GUAIMARAL, EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO
Por medio de documentos adjuntos, me permito presentar propuesta para participar en la presente
convocatoria privada, tendiente a contratar el objeto definido en el Anexo 1, Datos de la Convocatoria de
Trminos de Referencia.
En el evento de resultar aceptada mi propuesta, me comprometo a perfeccionar y legalizar el respectivo

contrato en el trmino sealado por la entidad y a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con documentos
que hacen parte del presente proceso de seleccin, del contrato, de esta propuesta y las dems
estipulaciones de la misma, en las partes aceptadas por la entidad contratante.
En mi calidad de proponente declaro:
1. Que conozco Trminos de Referencia de la presente convocatoria, sus adendas e informaciones sobre
preguntas y respuestas, as como dems documentos relacionados con trabajos, y acepto cumplir todos
requisitos en el exigidos.
M
2. De igual forma manifiesto que acepto las consecuencias que se deriven por el incumplimiento de requisitos
a que se refiere el numeral anterior.
3. Que en caso de ser aceptada mi propuesta, me comprometo a iniciar la ejecucin del contrato respectivo,
cuando la entidad contratante imparta la orden de iniciacin mediante la comunicacin escrita que se suscriba
para el efecto, y a terminarlo dentro de plazos contractuales de acuerdo con lo establecido en documentos
de la presente convocatoria, la propuesta y el contrato, respectivamente.
4. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a esta convocatoria.
5. Que con la firma de la presente Carta manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro
incurso en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad y dems prohibiciones consagradas en la
Ley para celebrar el contrato.
6. Que conozco detalladamente, en terreno y por informacin de las autoridades competentes, el Municipio
para el que debo desarrollar el objeto a contratar, sus caractersticas, accesos, entorno socio econmico,
condiciones climatolgicas, geotcnicas y geolgicas, y que he tenido en cuenta este conocimiento para la
elaboracin de la propuesta y en consecuencia asumo efectos de esta declaracin.
7. Que le cuidadosamente Trminos de Referencia de la presente convocatoria y elabor mi propuesta
ajustada a mismos. Por tanto, conoc y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones,
formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes.
8. Igualmente declaro bajo la gravedad de juramento, que toda la informacin aportada y contenida en ______
folios correspondientes a documentos y formularios jurdicos, financieros, tcnicos y econmicos, es veraz y
susceptible de comprobacin.
Resumen de la propuesta:
Nombre o Razn Social del Proponente: ___________________________

Documento de Identidad o NIT: ____________________________________
Representante Legal: __________________________________________
Pas de Origen del Proponente: __________________________________
(En caso de presentarse la propuesta en consorcio o unin temporal se debe indicar el nombre y pas de
origen de cada uno de integrantes)
VALIDEZ DE LA PROPUESTA: Para todos efectos, se entender que es por una vigencia igual a la de la
garanta de seriedad de la propuesta.
PLAZO TOTAL PARA EJECUTAR EL CONTRATO: _____________MESES
Me permito informar que las comunicaciones relativas a esta convocatoria las recibir en:
Direccin: ____________________________________________
Ciudad: ______________________________________________
Telfono(s): _________________________Telfono Mvil: ______________________
Correo Electrnico: ___________________________
Atentamente,
M
PERSONA AUTORIZADA PARA FIRMAR LA PROPUESTA

Firma: ________________________________________
Nombre: ______________________________________
C.C.: _________________________________________
(En caso de personas naturales esta carta debe estar firmada por el proponente; en caso de personas
jurdicas, consorcios o uniones temporales deber estar firmada por el representante debidamente facultado).
ANEXO 2 - Certificado de pago aportes parafiscales y sistema general de seguridad social

integral
Ciudad y Fecha: _________
Seores
PATRIMONIO AUTNOMO
FIDEICOMISO PATRIMONIO AUTNOMO
FIDUCIARIA BOGOT S.A.
Telfonos: 3485400
Calle 67 No. 7-37 Piso 3
Bogot D.C. Colombia
Referencia: ESTUDIOS Y DISEOS EN FASE III PARA EL MEJORAMIENTO DE LA VIA LOS POCITOS
YE DE GUAIMARAL, EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO
El suscrito Revisor Fiscal (cuando este exista de acuerdo con requerimientos de ley) o el
representante legal, hace saber que la (NOMBRE COMPLETO DE LA FIRMA O SOCIEDAD), ha
cumplido y se encuentra al da con sus obligaciones provenientes del sistema de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. As mismo certifico que dicha obligacin se ha
venido cumpliendo durante ltimos seis (6) meses. (O si la firma se constituy en un trmino inferior
a este, desde el plazo de su constitucin).
La anterior certificacin se expide para efectos de dar cumplimiento al artculo 50 de la Ley 789 de
2002.
Atentamente,
__________________________________
Revisor Fiscal y/o Representante Legal
Matricula Profesional (Si firma el Revisor Fiscal)
M
CC.
ANEXO 3 - Experiencia del proponente

CONVOCATORIA PRIVADA N 8
OBJETO:
PROPONENTE:
PORCENTAJE DE
ACTIVIDADES VALOR EN ENTIDAD FECHA DE FECHA DE
CONT. No. OBJETO PARTICIPACIN
EJECUTADAS SMMLV* CONTRATANTE INICIO FINALIZ.
(C, UT)
NOTA: En caso de propuestas plurales, cada uno de miembros que conforman el proponente
deber diligenciar el presente Anexo, reseando su aporte a la experiencia que se quiere acreditar.
nota: el presente formulario se debe acompaar de las correspondientes certificaciones de
experiencia, so pena de que la experiencia relacionada no sea tenida en cuenta para habilitar la
propuesta. asi mismo solamente se tendr en cuenta la experiencia relacionada en el presente
Anexo y nicamente podr subsanarse la informacin referente a documentos relacionados
inicialmente sin que en esta oportunidad pueda relacionarse nueva experiencia.
*Nota: Para el caso de certificaciones de proyectos ejecutados en el extranjero, se tomar como

referencia la tasa de cambio vigente a la fecha de terminacin del contrato.
El Proponente bajo la gravedad del juramento manifiesta que la informacin antes consignada es
veraz y podr ser consultada en cualquier momento, en consecuencia se responsabiliza de lo aqu
consignado.
FIRMA ____________________________________________________
M
ANEXO 4 - Relacin personal mnimo requerido

CONVOCATORIA PRIVADA N8
OBJETO:
PROPONENTE:
AOS DE PROYECTOS DE TIEMPO DE

CARGO MATRICULA
NOMBRE PROFESIN EXPERIENCIA EXPERIENCIA DEDICACIN AL
ASIGNADO PROFESIONAL
GENERAL ESPECFICA PROYECTO
Nota: Solamente se evaluar el personal mnimo relacionado en el presente Anexo.

Este Anexo deber presentarse en Excel y PDF.
M
ANEXO 5 - Propuesta Econmica

I. Personal
Sueldo
Cant. Dedicacin Dedicacin bsico
Personal Valor total
Meses hombre/mes total (meses) mensual
(tarifa)
I.1. Personal profesional
Subtotal personal profesional

I.2. Personal tcnico
Subtotal personal tcnico

I.3. Personal administrativo
Subtotal personal
administrativo
Subtotal personal
Factor multiplicador
Total personal
M
II. Costos directos

Tiempo Tarifa
Descripcin Unidad Cantidad Valor total
(meses) mensual
Ii.1. Vehcu
Subtotal vehcu
Ii.2. Equipos
Subtotal equipos
Ii.3.
Subtotal
Ii.4.
Subtotal
Total costos directos
Costo total consultora
Iva (16%)
Valor total propuesta
Nota: *Este Anexo deber presentarse en Anexo Excel y PDF.
M
ANEXO 6 - Anlisis del factor multiplicador

tem Descripcin %
A Salario bsico (nmina total mensual) 100,00%
B Prestaciones sociales
Prima de servicios
Cesantas
Intereses sobre cesantas
Vacaciones
C. Sistema de seguridad social integral

Pensin
Salud
Arp
Subsidio familiar
Sena
Icbf
Subtotal b+c
D. Otros
Dotacin
Subtotal a+b+c+d
E. Costos indirectos
E1 Gastos generales
E2 Gastos legales
Subtotal (e1+e2)
Honorarios (incluye gastos
F. contingentes)
Factor multiplicador (a+b+c+d+e+f)
M
ANEXO 7: Formato garanta de seriedad de la propuesta
En formato: Pliza nica de Seguro de Cumplimiento a favor de particulares.

Tomador: Firma proponente nombre (completo).
Asegurado: Financiera de Desarrollo Territorial S.A.-FINDETER con NIT 800.096.329-1
Beneficiario: Financiera de Desarrollo Territorial S.A.-FINDETER con NIT 800.096.329-1
Vigencia: Por el trmino de dos (2) meses contados a partir de la fecha y hora prevista para el cierre de la
convocatoria privada.
Cuanta: Por un valor del 10% del presupuesto oficial
Objeto: Garantizar la seriedad de la oferta y legalizacin del contrato, producto de la Convocatoria Privada
GEP-05-2013, cuyo objeto es: ESTUDIOS Y DISEOS EN FASE III PARA EL MEJORAMIENTO DE LA VIA
LOS POCITOS YE DE GUAIMARAL, EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO
Firma: El tomador deber firmar la Pliza de Seriedad de Oferta
Recibo de pago de la pliza: Se deber adjuntar el recibo o constancia, donde conste el pago de la pliza
por parte del tomador a la compaa de seguros.

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ESTUDIOS Y DISEOS EN FASE III PARA EL MEJORAMIENTO DE

LA VIA LOS POCITOS YE DE GUAIMARAL, EN EL

ESTUDIOS Y DISEOS EN FASE III PARA EL MEJORAMIENTO DE LA VIA POCITOS YE DE

3.1.2 Documentos de contenido financiero objeto de verificacin proponentes nacionales ... 24

5.3 Observaciones al informe de evaluacin. .................................................................... 39

La va Tubar Juan Mina, en la mayora de su recorrido se construy en zonas de topografa escarpada o

En general se ha encontrado que deslizamientos en la mayora de casos corresponden a hundimientos en la

Elaboracin de Estudios Y Diseos En Fase III Para El Mejoramiento De La Va Los Pocitos Ye De

1.5. Alcance del objeto

Respuesta a las solicitudes de aclaracin a

27 de junio de 2014 hasta las 2:00 p.m.

Evaluacin de las propuestas Del 01 al 14 de julio de 2014

2. CAPITULO 2. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR

2.1. ESTUDIO DE TRNSITO, CAPACIDAD Y NIVELES DE SERVICIO.

2.2. ESTUDIO DE TRAZADO Y DISEO GEOMTRICO, SEALIZACIN Y SEGURIDAD VIAL.

Se identificarn riesgos, amenazas y vulnerabilidad de la operacin futura de la va existente y se disear el

En la proyeccin de las obras e intervenciones necesarias para realizar la rehabilitacin de tramos en

2.3. ESTUDIO DE HIDROLOGA, HIDRULICA Y SOCAVACIN

En el estudio de hidrologa, hidrulica y socavacin, el Consultor efectuar estudios hidrolgicos e

Se debe dimensionar y disear drenes horizontales transversales longitudinales, capas drenantes de

2.4. ESTUDIO GEOTCNICO Y DISEO DEL PAVIMENTO

En este volumen se realizar la caracterizacin geomecnica de materiales y se identificarn las

- Presentar recomendaciones tcnicas, en especial en el proceso constructivo que contribuyan

2.5. ESTUDIOS EN SITIOS CRITICOS

ABSCISA LONGITUD EN (M) CARACTERISTICA O MARGEN

Para lo anterior, el consultor deber realizar siguientes estudios:

- Manejo y conduccin de las aguas de escorrenta superficial.

2.6. PROGRAMA DE ADAPTACIN DE LA GUA AMBIENTAL

2.7. ESTUDIO DE CANTIDADES DE OBRA, ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS, PRESUPUESTO Y

Especificaciones Particulares de Construccin, corresponden a trabajos no cubiertos por las Especificaciones

2.8. INFORME FINAL

Para la definicin de la importancia socio-econmica del tramo de va en estudio, el consultor elaborar un

Las especificaciones de planos que deben presentarse son las siguientes:

Ubicacin geogrfica del proyecto

Planos de detalle del proyecto

Ubicacin y nombre de accidentes geogrficos, municipios y corregimientos que tengan

3. CAPITULO 3. CRITERIOS DE SELECCIN

3.1 Requisitos habilitantes para la participacin en el proceso de seleccin y factores de

3.1.1 Documentos de contenido jurdico objeto de verificacin

Carta de presentacin de la propuesta

Certificado de existencia y representacin legal

a. Nombre y domicilio de constituyentes.

Apoderado personas jurdicas extranjeras

proceso, suscribir documentos y declaraciones que se requieran, as como el Contrato, suministrar la

Inscripcin y clasificacin en el RUP de proponentes

Condiciones y visita de campo

Garanta de seriedad de la propuesta

Certificacin de cumplimiento de obligaciones con sistemas generales de seguridad social integral y

Copia de documento de identidad

3.1.2 Documentos de contenido financiero objeto de verificacin proponentes nacionales

En caso de que documentos de numerales 4 y 5 no existan o no se cuente con un equivalente, el

Registro nico tributario de la Dian (RUT)

Verificacin de capacidad financiera

La entidad contratante se reserva el derecho de consultar la veracidad de la carta de cupo de crdito

a) Cupo de Crdito: Se evaluar de la siguiente manera:

3.1.3 Instrucciones sobre la verificacin de cumplimiento de requisitos habilitantes para

3.1.4 Requisitos Tcnicos Habilitantes

3.1.4.1 Experiencia en Consultora

proponentes deben acreditar, como requisito habilitante, la experiencia en Diseo de Rehabilitacin y

Para efectos de la acreditacin de experiencia no se aceptarn subcontratos.

3.1.4.2 Requisitos personal mnimo

A continuacin se relaciona el personal profesional mnimo para ejecucin del proyecto.

Cargo Formacin Experiencia General Experiencia especifica mnima