Teora Neoclsica

Tambin llamada escuela operacional, o del proceso administrativo, surgi

de la necesidad de utilizar los conceptos vlidos y relevantes de la teora
clsica, y es la que actualmente es ms usada en casi todas las
organizaciones a nivel mundial.

Para los neo-clsicos La Administracin consiste en orientar, dirigir y

controlar los esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un fin comn
con un mnimo de recursos y de esfuerzo y con la menor interferencia, con
otras actividades tiles.

Segn la teora neo-clsica las funciones del administrador corresponden a

los elementos de la administracin que Fayol definiera en su tiempo (prever,
organizar, comandar, coordinar y controlar), con la aparicin actualizada las
funciones que constituyen el proceso administrativo.

La teora Neo-clsica es exactamente la Escuela Clsica, colocada en el

modelo de las empresas de hoy, dentro de un eclecticismo que aprovecha la
contribucin de todas los dems teoras administrativas. En el transcurrir
histrico de las teoras administrativas, el enfoque clsico no fue totalmente
sustituido. Resurge plenamente ampliada, revisada y mejorada con la teora
neo-clsica Peter Drucker es su principal exponente.

Sus principales exponentes son Drucker, Koontz, Terry.

El punto fundamental de la teora neo-clsica es definir la administracin

como una tcnica social bsica.

Las caractersticas principales de la teora neo-clsica:

1. nfasis en la prctica administrativa.

La teora nicamente tiene validez cuando es operacionalizada en la

prctica.

2. Reafirmacin relativa de los postulados clsicos.

Los neoclsicos retoman gran parte del material desarrollado por la teora
clsica, precisando nuevas dimensiones y reestructurando de acuerdo con
las contingencias de la poca actual, dndose una configuracin ms amplia
y flexible. Los conceptos de estructura organizacional, relaciones de lnea y
asesora, el problema de autoridad y responsabilidad, la
departamentalizacin y toda la avalancha de conceptos clsicos realineados
dentro de un nuevo enfoque neoclsico.

3. nfasis en los principios generales de la administracin.

Los principios de la administracin que los clsicos utilizaban como "leyes"

cientficas son retomados por los neoclsicos como criterios ms o menos
elsticos en la bsqueda de soluciones administrativas prcticas. El estudio
de la administracin para algunos autores se basa en la presentacin y
discusin de principios generales de cmo planear, cmo organizar, cmo
dirigir y cmo controlar.

4. nfasis en los objetivos y en los resultados.

Toda organizacin existe, no para s misma, sino para alcanzar objetivos y

producir resultados. Es en funcin de los objetivos y resultados que la
organizacin debe estar enfocada, estructurada y orientada. Los objetivos
justifican la existencia y la operacin de una organizacin. Uno de los
mayores productos de la teora neoclsica es la llamada administracin por
objetivos (APO).

5. El eclecticismo de la teora neoclsica.

Los autores neoclsicos a pesar de basarse mucho en la teora clsica, son

ampliamente eclcticos y recogen el contenido de casi todas las teoras
administrativas: relaciones humanas, la teora estructuralista, la teora del
comportamiento, la teora de la burocracia, la teora matemtica y la teora
de sistemas. Debido a este eclecticismo, la teora neoclsica se considera
como una teora clsica actualizada con los conceptos de la administracin
moderna y dentro del modelo eclctico que representa la formacin del
administrador de hoy.

6. La administracin como tcnica social.

Todas las instituciones son organizaciones, y en consecuencia tienen una

dimensin administrativa comn. Al formular una teora de las
organizaciones, Drucker destaca que hay tres aspectos importantes.

En cuanto a los objetivos: Las organizaciones no viven para s mismas, son

medios, son rganos sociales que pretenden la realizacin de esa tarea
social.
En cuanto a la administracin: Todas las organizaciones son diferentes en
sus objetivos, en sus propsitos, mas son esencialmente semejantes en el
rea administrativa.

En cuanto al desempeo: Son los individuos los que hacen, deciden y

planean, mientras que las organizaciones son ficciones legales, pues por s
mismas nada hace, nada dicen, nada planean. Cada organizacin debe ser
considerada desde el punto de vista de la eficiencia y de la eficacia.

Teora Administrativa de Fayol

Henri Fayol (1841-1925), de origen francs, es para algunos, el autor ms

distinguido de la teora administrativa. Seal que la teora administrativa
se puede aplicar a toda organizacin humana (universalidad). Se le
considera el padre del proceso administrativo, y creador e impulsador de la
divisin de las reas funcionales para las empresas.

Los primeros trabajos de Henri Fayol, representan la escuela de la teora del

"Proceso Administrativo". En el ao de 1916 public el libro Administration
Industrielle et Genrate (Administracin Industrial y General). El libro
compendiaba sus opiniones sobre la administracin adecuada de las
empresas y de las personas dentro de stas.

Fayol identific cinco reglas o deberes de la administracin:

Planeacin: disear un plan de accin para el maana.

Organizacin: brindar y movilizar recursos para la puesta en marcha del

plan.

Direccin: dirigir, seleccionar y evaluar a los empleados con el propsito de

lograr el mejor trabajo para alcanzar lo planificado.

Coordinacin: integracin de los esfuerzos y aseguramiento de que se

comparta la informacin y se resuelvan los problemas.

Control: garantizar que las cosas ocurran de acuerdo con lo planificado y

ejecucin de las acciones correctivas necesarias de las desviaciones
encontradas.

Ms importante an, Fayol crea que la administracin se poda ensear. Le

interesaba mucho mejorar la calidad de la administracin y propuso varios
principios para orientar el quehacer administrativo, los que se muestran a
continuacin:
1. Divisin del trabajo.

2. Autoridad y responsabilidad.

3. Disciplina.

4. Unidad de mando.

5. Unidad de direccin.

6. Inters general sobre el individual.

7. Justa remuneracin al personal.

8. Delegacin vs. Centralizacin.

9. Jerarquas.

10. Orden.

11. Equidad.

12. Estabilidad del personal.

13. Iniciativa.

14. Espritu de equipo.

Fayol aclar que estos principios administrativos no son de ninguna manera

rgidos, ya que en diversas situaciones, se requiere hacer uso del criterio
personal y la mesura. Lo ms importante es que constituyen guas
universales; en cualquier tipo de organizacin humana se pueden aplicar.

Administracin Cientfica de Taylor

A la poca de la evolucin del pensamiento administrativo se le ha

designado como la etapa cientfica, principalmente porque a finales del
Siglo XIX e inicios del Siglo XX, varios autores se mostraron interesados en
investigar desde el punto de vista "cientfico" la problemtica que
presentaban las empresas industriales, principalmente por la produccin a
gran escala y en forma estandarizada. Entre algunos de estos pensadores
tenemos a Charles Babbage (1792-1872), H. Robinson Towne (1844-1924) y
Joseph Wharthon (Siglo XIX).

Frederick Winslow Taylor (1856-1915), Ingeniero industrial de profesin,

naci en Filadelfia, Estados Unidos de Norteamrica, y se le ha calificado
como el "Padre de la Administracin Cientfica", por haber investigado en
forma sistemtica las operaciones fabriles, sobre todo en el rea de
produccin bajo el mtodo cientfico.
El estudio de stas operaciones las realiz mediante la observacin de los
mtodos utilizados por los obreros; de sus observaciones surgieron hiptesis
para desarrollar mejores procedimientos y formas para trabajar.
Experiment sus hiptesis apoyado por los empleados fuera del horario
normal de trabajo; los mtodos que comprob mejoraban la produccin;
fueron puestos en prctica en el trabajo cotidiano, previa capacitacin de
los operarios.

Frederick Taylor lleg a la conclusin que todo esto era aplicable a cualquier
organizacin humana. Entre sus conclusiones se encuentran:

No exista ningn sistema efectivo de trabajo.

No haba incentivos econmicos para que los obreros mejoraran su trabajo.

Las decisiones eran tomadas militar y empricamente ms que por

conocimiento cientfico.

Los trabajadores eran incorporados a su labor sin tomar en cuenta sus

habilidades y aptitudes.

Frederick Taylor desarroll mtodos para organizar el trabajo, considerando

los materiales, el equipo y las habilidades de cada individuo. stos se han
llamado tiempos y movimientos, hoy conocidos como operaciones del
proceso o sistema.

Public en 1911 un libro titulado "Principios de la Administracin Cientfica",

y se fundamenta en estos cuatro principios:

1. Sustitucin de reglas prcticas por preceptos cientficos.

2. Obtencin de armona, en lugar de discordia.

3. Cooperacin en lugar del individualismo.

4. Seleccin cientfica, educacin y desarrollo de los trabajadores.

La influencia de Taylor en el pensamiento administrativo fue y contina

siendo de gran trascendencia. En la actualidad est presente en todo el
mundo, pero su enfoque ha sido modificado y humanizado.