Poltica de Estado para la Sociedad de la

Informacin
y el Conocimiento
Promocin de la Banda Ancha

Luca Valenzuela Huincho

Ingeniera del rea de Formulacin de Proyectos
Diagnstico de la Banda Ancha

Per
 Diagnstico. Despliegue de infraestructura
Despliegue de infraestructura sesgada en la zona de la costa y en algunas ciudades de la sierra y
selva

Despliegue estimado de Fibra ptica por

parte de los operadores privados

30 mil Km.
de FO desplegada al 2014

Fuente: MTC, operadoras

 Diagnstico. Desarrollo de la conectividad
En Per existe una desigualdad regional de acceso al servicio de conexin a internet

Per: Acceso a internet Penetracin de internet fijo. Set 2015

1.9
Millones de suscriptores
Penetracin* de

6.28%
a nivel nacional
* Penetracin: medido por la cantidad de accesos o
suscripciones al servicio de internet fijo sobre la
poblacin total (Set. 2015).

Fuente: MTC, OSIPTEL

 Diagnstico. Desarrollo de la conectividad
Las conexiones a internet viene creciendo en los ltimos aos, sin embargo este crecimiento no
ha sido uniforme como se evidencia en la zona rural

Evolucin de hogares con acceso de conexin a Hogares con acceso a conexin a internet por
internet 2005-2013 (en porcentaje) zona al 2013 (en porcentaje)

Per 22% 78%

Lima
Metropolitana
41% 59%

20% 22%
16% Resto urbano 20% 80%
11% 13%
7% 9%
4% 5%
Rural 1% 99%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Con servicio Sin servicio

Fuente: MTC, INEI

Relevancia de la Banda Ancha

Impactos
 Relevancia de la Banda Ancha. Impacto
El desarrollo de la Banda Ancha tiene como resultado 4 impactos a nivel pas

Crecimiento Empleo Productividad Innovacin

Generacin de Mejora de la
Crecimiento Estimulo a la tasa
empleos directos productividad de
econmico (PBI) de innovacin
e indirectos los factores
Fuente: BID, Banco Mundial
Poltica de Estado: Per Digital

Entorno poltico, normativo y regulatorio

 Poltica de Estado
El Estado Peruano en los ltimos aos viene estableciendo los lineamientos para el desarrollo de
una sociedad de la informacin

Ley de Promocin de la Banda Ancha

Relevancia de la y Construccin de la Red Dorsal
Banda Ancha Nacional de Fibra ptica

Limitado Es una Politica de Estado que

desarrollo de la transciende una Poltica de Gobierno,
Banda Ancha en donde esta ltima tendr que estar
el pas alineado a la primera
Fuente: MTC, FITEL
 Principales hitos en materia de Banda Ancha

Plan Nacional para el Desarrollo de la

Banda Ancha en el Per May 2011

Ley N29904, Promocin de la Banda Ancha y

Construccin de la Red Dorsal Nacional de
Banda Ancha Julio 2012

Reglamento de la Ley N29904 Nov 2013

Ley N 30228 y su Reglamento,
Concesin de la RDNFO Dic 2013 Expansin de Infraestructura en
Telecomunicaciones (2014-2015)

Ley N 30083 y su Reglamento, que

Adjudicacin de los 4 primeros Proyectos establece medidas para fortalecer la
Regionales Mar 2015 competencia en el mercado de los
servicios pblicos mviles (2013-2015)
Plan Nacional para el Desarrollo de la Banda Ancha
en el Per

Mayo 2011
 Plan Nacional para el Desarrollo de la Banda Ancha en el Per
Objetivos y Metas asociadas:
Disposicin de Infraestructura
Construir una red dorsal de fibra
ptica a nivel nacional que cubra
todas las capitales de provincia.
Desplegar fibra ptica en todos los
proyectos de infraestructura de
soporte.
Impulsar el uso compartido de
infraestructura.
Reducir las barreras burocrticas
provenientes de gobiernos locales.
Medidas regulatorias para
impulsar la competencia
Fortalecer el Marco
Estimular la Demanda
Institucional
Contar con conectividad de banda
ancha en las entidades pblicas.
Modificar el marco institucional
Implementacin Integral del
con la finalidad de integrar polticas
Gobierno Electrnico.
y estrategias pblicas en los
campos de telecomunicaciones y
Incentivar la creacin y desarrollo
de tecnologas de la informacin.
de contenidos y aplicaciones
digitales en el pas.
Redisear los indicadores que
permitan una adecuada medicin
Contar con un plan estratgico de
del desarrollo de la Banda Ancha.
capacitacin nacional orientado a
desarrollar capacidades en el uso
de TIC
Ley 29904

Ley de la Promocin de la Banda Ancha

 Ley 29904. Actores
Se requiere la articulacin integral de los tres niveles de gobierno

Gobierno
Central Gobiernos Gobiernos
MTC-FITEL Regionales Locales
PCM
 Ley 29904. Lineamientos
Despliegue de infraestructura de fibra ptica
RDNFO y Proyectos Regionales

Neutralidad de red
Libertad de uso

Promocin de Gobierno Electrnico

Conexin TIC entre el Estado y ciudadanos

Desarrollo de contenidos, aplicaciones y formacin de capacidades digitales

Centrado en reas como educacin y salud

Red Nacional del Estado (REDNACE)

Ms
-Plan Nacional de Gobierno Electrnico
-Plan Inclusin TIC
- La Agenda Digital Peruana
- Normativa para la comparticin de infraestructura
 Ley 29904. Componentes
La Ley 29904 promueve la construccin de redes de Banda Ancha y el fortalecimiento de la
conectividad del Estado (REDNACE y RNIE)

RDNFO:
PROVINCIAS

Regionales:
DISTRITOS

REDNACE:
ENTIDADES
PBLICAS

RNIE:
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
SUPERIORES
 FONDO DE INVERSIN EN TELECOMUNICACIONES

Leyes y Reglamentos complementarios

Entorno normativo y regulatorio: favorable y promotor Leyes complementarias

Leyes Caractersticas

Ley para la expansin de
la infraestructura de Ley 30228
telecomunicaciones
Brinda un conjunto de medidas que promueven la inversin privada en infraestructura;
elimina las barreras que impidan llevarlas a cabo.
El reglamento de la Ley establecer requisitos de mimetizacin de los equipos, los cuales no
son de aplicacin para los proyectos FITEL, que cuentan con Especificaciones Tcnicas.

El objeto es fortalecer la competencia, dinamizar y expandir el mercado de los servicios pblicos

Ley que establece mviles mediante la insercin de los denominados operadores mviles virtuales y los operadores
medidas para fortalecer la de infraestructura mvil rural
competencia en el Ley 30083 La operacin de los operadores mviles virtuales y los operadores de infraestructura mvil rural es
mercado de los servicios de inters pblico y social, por tanto obligatoria
Los operadores mviles con red se encuentran obligados a brindar el acceso e interconexin a sus
pblicos mviles redes a los operadores mviles virtuales que lo soliciten a cambio de una contraprestacin

Fuente: MTC
 FONDO DE INVERSIN EN TELECOMUNICACIONES

Per. Entorno poltico, normativo y regulatorio

Entorno regulatorio: favorable

Caractersticas
Aprobacin de tarifas topes para la Red de
Transporte en US$ 23.00
Resoluciones
Tarifas topes para N 003 y N
Tarifas tope para la red de acceso para las
004-2015- instituciones pblicas beneficiarias:
proyectos regionales
CD/OSIPTEL Tarifa para hogares: tarifa supervisada por
OSIPTEL

Convenios firmados con los Gobiernos Regionales a fin de garantizar el pago de los
Acuerdos con servicios a ser provistos a Locales Escolares y Establecimientos de salud beneficiarios
involucrados Convenios En coordinaciones con la PNP para garantizar el pago de los servicios a ser provistos en las
Comisaras de los 21 proyectos regionales
claves convenios con empresas elctricas para facilitar el uso de su infraestructura

Fuente: MTC
Acciones del Estado

FITEL y el desarrollo de la Banda Ancha

Red Dorsal Nacional de Fibra ptica

Autopista de Informacin
Alcance de la RDNFO

US$ 333 millones

Inversin

Transporte (Portador)
Servicio

180 Capitales provinciales

13.5 mil kilmetros

de Fibra ptica desplegada

2015 - 2016
Entrega de instalaciones
Alcance de la RDNFO

RDNFO en Cusco

Despliegue de Fibra Provinciales

ptica conectados a la FO

877 13
Kilmetros Capitales
de FO provinciales

Detalle de la adjudicacin del proyecto

Cronograma de Inversin
entrega:
2015
US$ 22.8
millones
 Aspecto Relevantes de la RDNFO

Azteca Comunicaciones Per ser un operador Neutro (no brindar directamente servicios finales),
asimismo dicho operador no podr desarrollar prcticas que tengan efectos anticompetitivos,
discriminatorios o que perjudiquen a los usuarios de sus servicios portadores.

Tarifa de Transporte regulada, nica a nivel nacional de USD27 (Inc. IGV) por 1 Mbps. Antes dicha tarifa era
aproximadamente USD450 USD250.

El servicio a brindar es el Servicio Portador, el cual estar disponible a operadores de servicios pblicos de
telecomunicaciones.

La RDNFO llegar con un punto de presencia hasta la salida internacional de Lurn, con la finalidad de
facilitar la conexin a la salida en Internet para sus clientes.

La capacidad contratada de todos los enlaces podr alcanzar como mximo hasta un setenta y cinco por
ciento (75%) de la capacidad instalada, pasado dicho porcentaje el Concesionario deber ampliar la
capacidad existente.

La red prev conexiones Internacionales a los pases de Brasil, Bolivia, Chile y Ecuador.
Proyecto Regional de Conectividad

Objetivos, ejes y alcance

 Proyectos Regionales. Objetivos

Redes de Capilaridad
Regionales
Construir redes de alta capacidad

Reduccin de la brecha digital Colegio Posta

FITEL
Masificacin de los servicios TIC

Comisaria
Integracin del Estado

Demanda
institucional
 Proyectos Regionales. Ejes estratgicos
Los Proyectos Regionales tienen como base tres ejes: infraestructura, servicios y uso y apropiacin

Infraestructura Uso y
(Redes)
Apropiacin
(Articular e impulsar la creacin de
aplicaciones y contenidos con enfoque
Servicios multisectorial para el desarrollo de
capacidades de la poblacin)
 Proyectos Regionales. Alcance
21 Proyectos regionales viene formulando FITEL para conectar a capitales distritales a travs del
despliegue de 29 mil kilmetros de fibra ptica

21
Proyectos de
Banda Ancha
30 mil
Km. de FO desplegada
 Proyectos Regionales. Alcance

+6 mil 1,519 Financiamiento

Localidades Capitales US$1,800

beneficiadas distritales millones
conectadas

3.8 millones Internet e Intranet

de habitantes beneficiados Servicios

+11 mil Capacitacin

Entidades de Gobierno conectadas Educacin, Salud y Seguridad
 Proyectos Regionales. Situacin y definicin de recursos

8 5 3 1 4
Proyectos Proyectos Proyectos Proyecto Proyectos
En ejecucin Encargados a con viabilidad en evaluacin en formulacin
Apurmac PROINVERSIN
Ayacucho Lima Moquegua Arequipa La Libertad
Huancavelica Ica Tacna Pasco
Lambayeque Amazonas Ancash San Martn
Tumbes Junn Hunuco
Piura Puno
Cajamarca
Cusco

BID Sin financiamiento Banco Mundial CAF

Red de Acceso Financiado Autorizacin de
Inversin Saldos de Balance
Red de Transporte

Fuente: FITEL
Proyecto Regional Cusco
 Proyectos Regionales. Alcance

Inversin y

371 subsidio
mayor a
93
Capitales
Localidades
beneficiadas
US$108 distritales
millones conectadas

183 mil 2,206 km

habitantes beneficiados Fibra ptica desplegada

615 Capacitacin
Entidades de Gobierno conectadas Educacin, Salud y Seguridad
Proyectos Regionales de Conectividad
 Proyectos Regionales. Beneficiarios, velocidades y tarifas

Instalacin GRATUITA en las Entidades de Gobierno beneficiadas:

424 147 44
Instituciones Establecimientos de
Comisarias
educativas salud

Velocidad de Velocidad mnima Pago mensual

descarga garantizada (%) (incluido IGV)
Velocidades
2 Mbps 40% S/ 97.59
y tarifas
4 Mbps 40% S/. 142,06
Nota: las tarifas de internet sern evaluadas cada tres (3) aos, segn lo indicado en el Artculo 3 de la Resolucin del Consejo Directivo N
004-2015-CD/OSIPTEL
 Proyectos Regionales. Componentes

Infraestructura Difusin /
Despliegue de redes de transporte y
acceso Sensibilizacin

Servicios Capacitacin
Datos
 Proyectos Regionales. Infraestructura

Despliegue de una
Red de Transporte de Fibra ptica
que se inicia desde
Red de
Nodos de Distribucin de la
Transporte
RDNFO hacia las capitales
Red Dorsal de distritales
Fibra ptica
de las regiones

Despliegue de una
Proyecto
Red de Acceso inalmbrica
Red de Regional
Fibra ptica para llevar
Acceso
conectividad a localidades rurales
de las regiones
 Proyectos Regionales. Infraestructura

Red de Transporte

CONEXIN RDNFO
Proyectos Regionales. Infraestructura

Red de Acceso
 Proyectos Regionales. Servicios
Masificar e incrementar el acceso, uso y adopcin de la Banda Ancha en los sectores
priorizados: educacin, salud y seguridad

Internet Intranet
(Banda Ancha)

2
Mbps
mnimos
 Proyectos Regionales. Difusin y Sensibilizacin

Difusin Sensibilizacin

Televisin Charlas y
Talleres
Radio
Los servicios a instalar y brindar
Peridicos En que consiste la instalacin y duracin
Como se prestara el servicio y quien ser responsable
Los beneficios que tendr la comunidad con el uso
Tarifas de los servicios
Aplicaciones de servicios
El no peligro de las radiaciones no ionizantes (RNI)
Las entidades participantes (Operador y FITEL)
 Proyectos Regionales. Difusin y Sensibilizacin
Alfabetizacin digital Potencialidades del Uso
(Profesionales) de las TIC en cada sector

Sectores
1
Alfabetizacin Educacin
digital BSICA
2
Alfabetizacin
digital
INTERMEDIA Salud Seguridad
3
Alfabetizacin
digital
AVANZADA

Uso de TIC
 Proyectos Regionales. En Cusco

Ahora Despus
 Proyectos Regionales. Impactos
Teleducacin

Telesalud Gobierno
electrnico

Impacto
multisectorial

Seguridad Actividades
productivas

Otros sectores
Otros proyectos
Proyectos Pilotos : Creacin del Centro de Agregacin de Demanda TIC en las localidades de Palpa (Ica) y Pampas (Huancavelica)

Objetivo
Obtener informacin que permita validar un modelo de CAD para replicarlo a escala nacional, a fin de reducir la brecha digital en sus dimensiones de accesibilidad,
asequibilidad, uso y apropiacin de las TIC, as como contribuir a la generacin de capacidades productivas.

Centro de servicios y consultas

Aula de capacitacin
Computadoras y mobiliario
Servidor local de contenidos
Equipo y soporte multimedia
Impresora multifuncional
Tner, papel y tiles de oficina
Administrador y personal de soporte tcnico

Conformado como mnimos con: i) Centro de Servicios y Consultas (Ambiente 1), ii)
Aula de Capacitacin (Ambiente 2), iii) Oficina Administrativa
Inversin
Culminacin de Formulacin: 2do trimestre 2016.
US$500 mil
 Instalacin de servicios de Banda Ancha para la conectividad y desarrollo social en Localidades Aisladas del Per

Objetivo
Proveer conectividad a localidades ubicadas a lo largo del territorio nacional que se encuentran lejanas a la actual infraestructura de telecomunicaciones existente,
atendiendo las necesidades de comunicaciones y tecnologas de informacin, para lo cual se ha previsto implementar una red de acceso mediante una red satelital. El
servicio a brindarse es el servicio de conexin a internet, dirigido a establecimientos de salud y locales escolares.

Alcance

Beneficiarios
Poblacin Inversin
directos
Beneficiaria US$87.8
2000 600 mil millones
localidades

Culminacin de Formulacin: 2017

Finalmente

Ideas claves
 Ideas claves

Los Proyectos Regionales sern un pilar del desarrollo que puede alcanzar en
los prximos aos el pas, en materia de inclusin econmica y social,
teniendo como estrategia la promocin de la Sociedad de la Informacin y
Conocimiento.
Articular con los sectores
priorizados como accin clave Incentivar y promocionar
para la sostenibilidad el uso y apropiacin de
las TIC en las personas
Expandir y mejorar los servicios para conseguir igualdad
brindados por los sectores de oportunidades
priorizados en zonas rurales
 Gracias

Fondo de Inversin en Telecomunicaciones

Secretaria Tcnica del FITEL

www.fitel.gob.pe